我分公司根據(jù)市公司的部署，于2013年7月18日開(kāi)展教育活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，積極投身到崗位廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，并根據(jù)崗位廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總體要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，研究制定了具體實(shí)施方案?，F(xiàn)將我分公司開(kāi)展崗位廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

第一、集中學(xué)習(xí)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。公司上下認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和《國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定》，精心組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、逐句逐條地學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》原文，全面把握《廉政準(zhǔn)則》的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則、基本內(nèi)容和具體規(guī)定以及使用范圍。要將《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)和支部黨員學(xué)習(xí)日以及干部理論教育中，作為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

第二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育。公司成立崗位廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。充分利用宣傳欄、大標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等信息平臺(tái)廣泛營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍。通過(guò)舉辦廉政報(bào)告、上廉政黨課、看廉政電教片，組織廉政知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行廉政談話等形式，加大學(xué)習(xí)宣傳的力度。

第三、結(jié)合實(shí)際，完善廉政制度。公司各部門(mén)要在學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，全面建立健全廉政制度，要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的要求和基本精神，認(rèn)真清理本單位、本部門(mén)現(xiàn)行的各種規(guī)章制度，特別是要研究現(xiàn)行的廉政制度是否符合《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)要求，該完善的要完善，存在制度漏洞的要盡快補(bǔ)定。要切實(shí)完善配套制度。要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求完善制度體系，把深化改革和完善制度結(jié)合起來(lái)，使制度有效銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效應(yīng)，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。通過(guò)修定和完善各種制度，將《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的具體環(huán)節(jié)中，從而建立起拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。使廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、組織上、紀(jì)律上、工作上和作風(fēng)上堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

隨著崗位廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)如火如荼般的進(jìn)行，我們黨員干部將繼續(xù)堅(jiān)持廉潔自律、克己奉公原則，率先垂范，自覺(jué)地維護(hù)黨的光輝形象。

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)固的防腐堤線，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)和促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和大提高，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究，決定開(kāi)展崗位廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下廉政準(zhǔn)則）、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、省廣局贛廣黨字8號(hào)文件要示，對(duì)干部職工特別是黨員干部進(jìn)行全面、系統(tǒng)的黨員廉潔教育，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和思想政治建設(shè)，著力解決在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，為推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治思想和紀(jì)律保障。

二、活動(dòng)主題

緊緊圍繞以“廉潔從業(yè)，服務(wù)發(fā)展”的主題，以“建設(shè)五型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做五型干部，深化作風(fēng)建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以全省廣電網(wǎng)絡(luò)“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)為動(dòng)力，以講黨性、重品行、作表率為目標(biāo)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)觀念、解決黨員干部思想作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容，以開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)為手段，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義指導(dǎo)思想。

三、活動(dòng)對(duì)象

**供電公司充分發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，堅(jiān)持以人為本、懲防并重、重在建設(shè)的廉潔文化建設(shè)方針，以“三育”、“四進(jìn)”、“五融入”為抓手培育廉潔文化，將“干事、干凈”廉潔文化核心理念和風(fēng)細(xì)雨地沁入干部職工心田，初步形成獨(dú)具**供電公司特色的廉潔文化建設(shè)體系，有力推動(dòng)了公司反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。

“三育”提高全員廉潔從業(yè)素質(zhì)

理念教育。公司黨委緊密?chē)@“以人為本，忠誠(chéng)企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)精神和“干事、干凈”的核心理念。大力開(kāi)展廉潔從業(yè)理念、廉潔格言、廉潔故事、廉潔體會(huì)征集及組織研討，讀廉潔書(shū)、唱廉潔歌、觀廉潔片、算廉潔賬、上廉潔課、樹(shù)廉潔人，簽訂“廉潔自律承諾書(shū)”，組織“讀書(shū)思廉”自我教育等多種方式和活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“淡泊名利，忠實(shí)履職”的自律理念，干干凈凈做人、老老實(shí)實(shí)干事；舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、演講會(huì)，在全體員工中提煉廉潔理念、警句，發(fā)送廉政短信，編印廉潔文化畫(huà)冊(cè)、漫畫(huà)，在公司報(bào)刊開(kāi)辦廉潔文化欄目等內(nèi)容，弘揚(yáng)廉潔思想，倡導(dǎo)廉潔道德，不斷提升廣大干部職工的道德觀念，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。警示教育。公司及各單位在抓好黨團(tuán)活動(dòng)日的同時(shí)，有計(jì)劃地組織外出參觀學(xué)習(xí)，組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理重要崗位人員觀看警示教育片，組織警示教育巡回演講，參觀監(jiān)獄，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法；開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、宣講典型案例、正面典型引導(dǎo)、預(yù)防職務(wù)犯罪講座、崗位紀(jì)律培訓(xùn)等多種活動(dòng)方式，鞭策廣大黨員干部珍惜手中權(quán)力，自覺(jué)遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。示范教育。公司注重發(fā)現(xiàn)并選樹(shù)廉潔從業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)揮正面典型的示范作用。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》、《黨章》和社會(huì)主義榮辱觀等主題教育活動(dòng)。組織黨員觀看勞模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，重溫入黨誓詞，每年“七一”對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評(píng)選和表彰，弘揚(yáng)黨的傳統(tǒng)，謳歌文明，傳導(dǎo)廉潔，使黨員在先進(jìn)思想和崇高境界中產(chǎn)生共鳴，自覺(jué)形成講文明、講道德、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠(chéng)信的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。

“四進(jìn)”形成廉潔從業(yè)良好風(fēng)氣

廉潔文化進(jìn)班子。公司黨委中心組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日，有計(jì)劃地安排廉潔教育內(nèi)容，落實(shí)學(xué)習(xí)體會(huì)交流、考核、諾廉述廉評(píng)廉等制度，不斷豐富廉潔教育內(nèi)容，選樹(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中的勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型，并結(jié)合有關(guān)會(huì)議對(duì)廉潔文化進(jìn)班子情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，提高個(gè)人思想理論水平，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、守廉的良好風(fēng)氣。廉潔文化進(jìn)部室。公司把廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)落實(shí)在管人、管財(cái)、管事、管項(xiàng)目的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位，發(fā)揮這些重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位人員這個(gè)特殊群體的示范和導(dǎo)向作用，把廉潔文化的要求體現(xiàn)在這些部門(mén)的管理職能中，規(guī)范管理人員廉潔從業(yè)行為。廉潔文化進(jìn)班組。公司把廉潔文化建設(shè)同班組自身特點(diǎn)和崗位人員需要緊密結(jié)合，有計(jì)劃地把廉潔文化學(xué)習(xí)教育列入班組學(xué)習(xí)日、班組學(xué)習(xí)園地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容，組織廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，重要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”，在班組和崗位懸掛廉潔理念，警句提示激勵(lì)牌，落實(shí)崗位學(xué)廉查廉保廉自學(xué)自查制度等多種有效形式，強(qiáng)化班組人員廉潔從業(yè)意識(shí)。廉潔文化進(jìn)家庭。公司把廉潔文化建設(shè)列入“五好文明家庭”和賢內(nèi)助先進(jìn)個(gè)人評(píng)比條件，每年有計(jì)劃地召開(kāi)賢內(nèi)助座談會(huì)，進(jìn)行講廉評(píng)廉，組織舉辦職工與家屬共同參與的廉潔從業(yè)演講會(huì)，把廉潔文化列入走訪家庭的內(nèi)容，向職工家屬發(fā)助廉倡議書(shū)，寄囑廉信、贈(zèng)助廉提醒信息等多種有效方式，促使職工家庭常講廉潔，共筑廉潔防線。

“五融入”提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案>的通知》（兵裝監(jiān)【2012】339號(hào)）文件要求，扎實(shí)推進(jìn)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組部署和重建摩紀(jì)（2012）4號(hào)文件精神，結(jié)合外貿(mào)公司實(shí)際工作情況，經(jīng)公司研究決定在公司成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并按《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推進(jìn)計(jì)劃表》開(kāi)展工作。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要性和必要性

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，將風(fēng)險(xiǎn)防控理論應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，建立以防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)為核心內(nèi)容的預(yù)防腐敗工作機(jī)制。開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是新形勢(shì)下建立健全預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制的有益探索。開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗工作力度，為公司實(shí)現(xiàn)“1166戰(zhàn)略”提供有力保障。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支持，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

（二）目標(biāo)要求。按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，逐步建立起比較完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公司反腐倡廉特別是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得新的明顯成效。要通過(guò)深入開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，構(gòu)筑思想道德防線、黨紀(jì)國(guó)法防線，達(dá)到“4321目標(biāo)”，即強(qiáng)化四種意思（廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)）；推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)（制度建設(shè)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)）；促進(jìn)兩個(gè)規(guī)范（管理規(guī)范、行為規(guī)范）；建立一個(gè)機(jī)制（提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制）。

所購(gòu)進(jìn)的原輔材料、外購(gòu)件、外協(xié)件等進(jìn)貨數(shù)量必需要與實(shí)際數(shù)相符。檢驗(yàn)完畢后料理入庫(kù)手續(xù)，并協(xié)助質(zhì)檢人員對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。并在入庫(kù)單經(jīng)辦人欄目中簽字，否則倉(cāng)庫(kù)人員有權(quán)拒收。供應(yīng)人員要把爐體、汽包、交換器、風(fēng)機(jī)、減速機(jī)、水泵等主要部件的資質(zhì)證書(shū)、說(shuō)明書(shū)等技術(shù)資料索取齊全和物品一并入庫(kù)等。

通過(guò)學(xué)習(xí)。要始終堅(jiān)持廉潔自律的行為規(guī)范。這是每一名集團(tuán)公司人員最基本的行為準(zhǔn)繩。集團(tuán)公司一直教育我要廉潔奉公、嚴(yán)格自律，更加清醒的認(rèn)識(shí)到今后的工作中。經(jīng)常向大家敲警鐘。重要崗位人員不廉潔，不只會(huì)使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會(huì)使黨、國(guó)家·集團(tuán)公司和人民的利益受到損害。有些重要崗位人員就是因?yàn)槲茨芰疂嵶月?，最后走向犯罪。因此，一定要?shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持艱苦奮斗優(yōu)良激進(jìn)。恪守黨的宗旨，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良激進(jìn)。

通過(guò)對(duì)集團(tuán)公司紀(jì)委崗位廉政教育的2天學(xué)習(xí)。如何預(yù)防職務(wù)犯罪，對(duì)如何做到廉潔從業(yè)。如何做到按制度辦事。深有體會(huì)！這堂《廉潔教育》課的廉政黨課，使我受益非淺，感慨良多?？吹搅疂崳紫认氲搅疂嵎罟彼膫€(gè)字，這好像是政府官員的事情，和我有多大關(guān)系呢？仔細(xì)想想其實(shí)不然，作為政府官員固然需要廉潔，這是黨立黨為公執(zhí)政為民的基本要求；而作為我這些特殊崗位人員，作為未來(lái)社會(huì)的建設(shè)者和接班人，更應(yīng)該加強(qiáng)廉潔的思想建設(shè)，讓廉潔成為一種習(xí)慣，只有這樣才干在將來(lái)給好的為人民服務(wù)。

這2天的學(xué)習(xí)生活中。也更清楚地認(rèn)識(shí)到以后工作中面臨的挑戰(zhàn)。對(duì)照先進(jìn)找差距，讓我既充分認(rèn)識(shí)到自己崗位上肩負(fù)的使命。反觀腐敗鳴警鐘，決心在今后的工作中要樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”政績(jī)觀，以更加積極的態(tài)度和更加飽滿的熱情投入到工作中去，堅(jiān)持公道正派，提高自身能力，不時(shí)增強(qiáng)自身的人格魅力，爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的供應(yīng)科科員。結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)的崗位廉政教育，認(rèn)為在今后工作中應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

第一。那么不命令他人也能去做好事；如果自身品行不端正，做到廉潔從業(yè)。首先在學(xué)習(xí)中使我從歷史上現(xiàn)實(shí)上認(rèn)識(shí)到廉潔的重要性。從古到今都力求做到廉潔從業(yè)。古有孔子說(shuō)：子曰其身正不令而行其身不正雖令不從”自身品行端正。即使命令他人也不會(huì)去做。今有說(shuō)：做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，喲個(gè)有道德人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。所以我要在工作中嚴(yán)格過(guò)程跟蹤和監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備采取周報(bào)、監(jiān)造、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等措施，確保設(shè)備質(zhì)量和供貨進(jìn)度。

第二。首先要學(xué)法，做到預(yù)防職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪的種類(lèi)很多。懂法方能守法。其次，要堅(jiān)固思想道德防線。通過(guò)礦區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)張檢查的講解和對(duì)一些案例的分析與介紹進(jìn)一步認(rèn)識(shí)崗位廉政建設(shè)的重要性和緊迫性；進(jìn)一步增強(qiáng)重要崗位人員遵紀(jì)守法的意識(shí)和自覺(jué)抵制各種誘惑的能力，思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，進(jìn)一步樹(shù)立起崗位人員干部清正廉潔的新形象。

為深入貫徹落實(shí)中央《健立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》和省、市委《健立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》精神，扎實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控和制度建設(shè)工作，經(jīng)局黨委研究，2011年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動(dòng)，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)原則

（一）工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，通過(guò)清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé)，形成分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控模式，逐步建立起比較完善的衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)工作制度。

（二）工作任務(wù)。主要是對(duì)衛(wèi)生行政和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個(gè)環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找，制定廉潔從業(yè)工作制度，監(jiān)督檢查落實(shí)，反饋改進(jìn)完善，防控潛在風(fēng)險(xiǎn)，努力建立以崗位為基礎(chǔ)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等措施，遏制違法違紀(jì)行為，推動(dòng)建章立制，促進(jìn)依法行政、廉潔從政和依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)，最大限度地降低衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題和衛(wèi)生隊(duì)伍廉潔安全提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（三）工作原則。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，深入推進(jìn)廉潔從醫(yī)制度建設(shè)工作。一是實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗誰(shuí)防控、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制；黨員干部自我防控，職能部門(mén)內(nèi)部防控和單位綜合防控相結(jié)合；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持預(yù)防為主，主動(dòng)預(yù)防、提前防范和科學(xué)預(yù)防，把教育、制度、監(jiān)督與深化體制改革相結(jié)合，科學(xué)配置權(quán)力，合理設(shè)計(jì)程序，監(jiān)督關(guān)口前移，防止權(quán)利失控、決策失誤、行為失范。三是突出防控重點(diǎn)，以行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、人財(cái)物管理權(quán)過(guò)程中易發(fā)多發(fā)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)。四是實(shí)施綜合防控，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合，事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合，專(zhuān)防專(zhuān)控與社會(huì)參與相結(jié)合。

二、方法步驟

［摘要］隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)與外界的交流聯(lián)系越來(lái)越緊密，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著腐敗的可能性也越來(lái)越大，建立和完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，能夠更好地完善和推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作的進(jìn)行，能夠在事前進(jìn)行防范，事中進(jìn)行監(jiān)督，是一種新的預(yù)防腐敗的方式和途徑。對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員或黨員進(jìn)行全面的分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，加大相關(guān)措施的實(shí)施力度，完善相關(guān)制度，不斷推動(dòng)倡廉反腐工作的深入。

［關(guān)鍵詞］廉潔風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)經(jīng)營(yíng);風(fēng)險(xiǎn)防控

1廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵及相關(guān)概念

在企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程中，尤其是一些重要的權(quán)力崗位和部門(mén)，一些管理人員在日常工作中發(fā)生腐敗行為的可能性，就是廉潔風(fēng)險(xiǎn)。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一種有目的和有意識(shí)地通過(guò)組織、計(jì)劃和檢查監(jiān)督等活動(dòng)來(lái)阻止崗位腐敗發(fā)生，以此來(lái)獲取最大化的利益的一種行為。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控就是將國(guó)家所提倡的反腐倡廉工作與風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與方式相結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理方式，及時(shí)地化解和預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系重在“防”與“控”，“防”是做好預(yù)防工作，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育宣傳，完善和健全相關(guān)的工作制度。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)崗位進(jìn)行廉潔教育的重點(diǎn)，它具有以下特點(diǎn):廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系是一項(xiàng)新的創(chuàng)新，在反腐倡廉的過(guò)程中，能夠更好地預(yù)防和監(jiān)督腐敗行為的發(fā)生，豐富和完善了反腐防腐體系建設(shè)的新路徑，具有探索創(chuàng)新的特點(diǎn);廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系著重于預(yù)防，對(duì)于可能出現(xiàn)腐敗的個(gè)人或部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和教育，利于掌握反腐主動(dòng)權(quán)，并增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，有超前主動(dòng)性的特點(diǎn);當(dāng)前腐敗問(wèn)題多發(fā)易發(fā)，腐敗形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，在這種背景之下推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，是一項(xiàng)活本之策，有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的特點(diǎn);并且有全員參與的特點(diǎn)，每個(gè)企業(yè)部門(mén)和個(gè)人、崗位，都承擔(dān)著防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，利于全體干部、員工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、管理和教育;“反腐倡廉”是一項(xiàng)具體的工作，企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)性較強(qiáng)，工作實(shí)在且具體，具有較強(qiáng)可操作性的特點(diǎn)。

2廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在的問(wèn)題

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系在建立的過(guò)程中存在著，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，資源整合不夠到位，以及內(nèi)控制度體系的不完善性等問(wèn)題。目前，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，尤其是在工程建設(shè)管理、招投標(biāo)管理、合同管理及資金管控等方面，員工雖然對(duì)國(guó)家法律法規(guī)了解度較高，企業(yè)也建立了較完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，但因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，隱蔽性越來(lái)越高，作案周期長(zhǎng)，呈現(xiàn)多原因并存的局面。首先，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，在建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程中，存在著缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)理念應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及內(nèi)外部環(huán)境，資源狀況等相適應(yīng)，在建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程中更應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性;其次，企業(yè)中存在多項(xiàng)監(jiān)督組織，且各機(jī)構(gòu)各有分工與側(cè)重點(diǎn)，如監(jiān)事會(huì)、監(jiān)察審計(jì)部門(mén)與紀(jì)檢部門(mén)等，各組織機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)不同，多線結(jié)構(gòu)，缺乏一個(gè)全局性的主線與整體框架，需要各部門(mén)相互溝通相互交流，進(jìn)行信息和工作經(jīng)驗(yàn)的傳輸和學(xué)習(xí)，但在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，卻出現(xiàn)“各自為政”的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)督“空白地帶”;另外，企業(yè)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的工作人員缺乏廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)和能力，職業(yè)的判斷力不夠強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)在建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程中，出現(xiàn)了資源整合不到位的問(wèn)題;最后，企業(yè)的內(nèi)控制度體系的時(shí)效性與針對(duì)性不強(qiáng)，存在不完善性。企業(yè)內(nèi)控制度系統(tǒng)分為多個(gè)子系統(tǒng)，從職能部門(mén)進(jìn)行劃分，包括財(cái)務(wù)、計(jì)劃和人力資源，以及物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。企業(yè)內(nèi)控制度系統(tǒng)是企業(yè)加強(qiáng)廉潔建設(shè)的重要且獨(dú)特的系統(tǒng)，但健全和完善企業(yè)的內(nèi)控制度系統(tǒng)是一個(gè)過(guò)程，相關(guān)的管理和監(jiān)督機(jī)制不夠到位，關(guān)鍵控制點(diǎn)的落實(shí)以及不相容職務(wù)的分離依然存在問(wèn)題。

摘要:黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)水平。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建立是國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。本文結(jié)合A公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究分析國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的重要性，并逐步剖析如何建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

關(guān)鍵詞:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系;經(jīng)營(yíng);發(fā)展

對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，A公司積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，多舉措提高廉潔從業(yè)意識(shí)，筑牢員工思想防線，確保各項(xiàng)工作取得成效。國(guó)有企業(yè)的管理者應(yīng)該正確對(duì)待經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，積極研究風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，同時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的大小等級(jí)，采取適當(dāng)?shù)呐e措防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保證企業(yè)能夠如期穩(wěn)健發(fā)展。

一、樹(shù)立“兩個(gè)觀念”，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的思想認(rèn)識(shí)

(一)教育引導(dǎo)，加強(qiáng)反腐倡廉思想觀念。加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)、政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)矩教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”、“”、等工作常態(tài)化開(kāi)展。制定A公司談心談話工作實(shí)施方案，落實(shí)常態(tài)化談話函詢(xún)工作，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要以思想教育和轉(zhuǎn)化工作為主，幫助分析原因、糾偏糾錯(cuò)。(二)樹(shù)立“共建共享”觀念。A公司紀(jì)檢監(jiān)察組織始終重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作，擬定相關(guān)制度和計(jì)劃方案，積極倡議引導(dǎo)、多方指導(dǎo)督促、嚴(yán)格審查把關(guān)，促使廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的進(jìn)一步完善。同時(shí)A公司各部門(mén)所屬關(guān)鍵重要崗位人員持續(xù)提升廉潔意識(shí)，筑牢思想防線。

二、構(gòu)建“三個(gè)機(jī)制”，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，為國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供文化支撐和思想保證，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，按照懲防體系建設(shè)的總體要求，以提高預(yù)防腐敗能力為目的，以國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員為重點(diǎn)，融入中心，服務(wù)大局，積極培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔理念，養(yǎng)成廉潔從業(yè)的道德操守和實(shí)踐行為，形成反腐倡廉的文化氛圍和良好風(fēng)尚，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）整體規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)。各國(guó)有企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施辦法。明確工作計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，夯實(shí)廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)，不斷提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。通過(guò)廉潔文化建設(shè)，使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工的反腐倡廉意識(shí)普遍增強(qiáng)，廉潔理念、廉潔要求逐步融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

（二）鞏固提高、形成體系。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新載體，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣、行之有效的廉潔文化活動(dòng)，不斷提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。建立起與時(shí)代精神相統(tǒng)一、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、與懲防體系和企業(yè)文化相協(xié)調(diào)、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和制度體系相融合的具有本企業(yè)特色的廉潔文化體系，逐步使廉潔文化核心理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行。

中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出：要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。我們必須從戰(zhàn)略防腐的高度，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)加強(qiáng)以誠(chéng)信為本的廉潔文化建設(shè)的重大意義，以廉潔文化建設(shè)為紐帶，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的政治保證。

一、建設(shè)以誠(chéng)信為本的廉潔文化是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

廉潔文化是廉政文化在國(guó)有企業(yè)的延伸，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的要求。

1、體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)特征。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)，決定了贏利不是它的唯一特征，而且必須體現(xiàn)出它在我們黨執(zhí)政中的政治特征。廉潔文化建設(shè)體現(xiàn)了這兩種特征的統(tǒng)一，反映了我們黨鞏固執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力的必然要求。

2、體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需要。面對(duì)改革發(fā)展中的新情況新矛盾，面對(duì)社會(huì)上腐敗消極文化的影響，加強(qiáng)以誠(chéng)信為本的廉潔文化建設(shè)，既是一項(xiàng)民心工程，可以凝心聚力干事業(yè)，凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，又是一項(xiàng)管理工程，可以通過(guò)苦練內(nèi)功，以德鑄魂，規(guī)范行為，提高效能，提升企業(yè)的品牌和形象，打造出既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，又符合社會(huì)文明進(jìn)步的企業(yè)管理文化，將市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)的不懈動(dòng)力，最終形成企業(yè)不斷成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的改革方向。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能否廉潔從業(yè)，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人可以把一個(gè)困難企業(yè)搞活，一個(gè)不廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人，也可以把一個(gè)好的企業(yè)搞垮。保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的前提，也是保證國(guó)有資產(chǎn)安全的必要條件。