一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，貫徹“依法治國同以德治國緊密結(jié)合”的重要思想，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見》，切實(shí)把青少年法制教育擺上學(xué)校的重要議事日程，加強(qiáng)法律宣傳教育，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及家長中牢固樹立法制觀念，推進(jìn)依法治教，對學(xué)生進(jìn)行社會主義民主法制教育，把法制教育和思想政治教育相結(jié)合，課風(fēng)教育和課外教育相結(jié)合，培養(yǎng)社會主義法律意識，增強(qiáng)做尊紀(jì)守法的合格公民意識。

二、主要工作目標(biāo)和任務(wù)

1．貫徹上級文件精神，樹立法制教育意識。

在教師中繼續(xù)深入開展《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件精神和新頒布的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等材料的學(xué)習(xí)活動，提高廣大師生正確認(rèn)識法制教育的重要性，樹立牢固的法制教育意識，并使教師們在日常教學(xué)中能夠自覺地滲透法制教育，為我校形成強(qiáng)大的法制教育隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)校還將安排教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等與教育有關(guān)的法律法規(guī)，開展教師寫一些心得體會，進(jìn)一步加深對法制教育的認(rèn)識。

2、完善在校學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)法制教育意識

第一條為增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的法律意識，提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政的水平和法律素質(zhì)，依據(jù)《江蘇省法制宣傳教育條例》制定本制度。

第二條局經(jīng)濟(jì)法規(guī)科負(fù)責(zé)制定局法制培訓(xùn)計(jì)劃、檢查匯總法制培訓(xùn)工作情況、組織實(shí)施培訓(xùn)工作。

各科室負(fù)責(zé)組織本部門人員學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定法制自學(xué)計(jì)劃，并按時(shí)完成。

第三條局法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、法制講座和自學(xué)的方式進(jìn)行。

第四條因故未參加法制集中培訓(xùn)考試的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)、補(bǔ)考。

為加強(qiáng)系統(tǒng)專門化隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管隊(duì)伍依法監(jiān)管的能力和水平，提高系統(tǒng)法制人員的業(yè)務(wù)水平，15日至20日，市局組織系統(tǒng)相關(guān)人員開展法制工作培訓(xùn)，我有幸參加了此次培訓(xùn)。

培訓(xùn)雖短，但給我留下了非常難忘的印象，五天來，我認(rèn)真聆聽了法律專家就中國法制社會、職務(wù)犯罪、行政法與行政訴訟法以及證據(jù)的基本理論等知識的講解，增強(qiáng)了我的法律應(yīng)用能力，受益匪淺。主要有以下幾方面體會。

一、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步認(rèn)識到法制培訓(xùn)的必要性和重要性。要建設(shè)一支過硬的行政執(zhí)法人員隊(duì)伍，加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)是非常必要的。因?yàn)樵谖覀儸F(xiàn)階段行政執(zhí)法的過程中，雖說我們已經(jīng)在不斷完善各項(xiàng)制度，增加政府工作的透明度、規(guī)范行政執(zhí)法程序，清理行政執(zhí)法依據(jù)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的力度和不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事實(shí)上，在我們的執(zhí)法過程中還是存在一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞，行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有待提高，行政執(zhí)法監(jiān)督亟待加強(qiáng)等問題。而且，從行政執(zhí)法部門人員的角度來說，只有整個(gè)行政機(jī)關(guān)的大多數(shù)人員都有了依法行政的思想意識，自覺地行動起來，這些自覺地的行動才會匯聚成一股洶涌的力量，推進(jìn)依法行政事業(yè)向前發(fā)展。從這個(gè)層面上來說，加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)顯得尤為重要。

二、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步地意識到自身的不足。這次培訓(xùn)，老師除了講藥品監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)法律知識，也講了一些證據(jù)法、刑事訴訟法、行政案件審理等相關(guān)的法律知識，這些法律知識由于平時(shí)在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解，發(fā)現(xiàn)其實(shí)這些法律之間還是有一定的關(guān)聯(lián)，在處理一些案子的時(shí)候，需要對這些法律融會貫通。因此，我覺得平時(shí)除了要學(xué)習(xí)本部門的法律外，也要掌握其他相關(guān)的一些法律法規(guī)，這樣才能更好的開展案件審查工作?？傊?，這次培訓(xùn)不僅開闊了視野，增長了見識，充實(shí)和提高自己的知識水平與業(yè)務(wù)能力，提高工作的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力;而且也是對自己以往工作進(jìn)行一次全面的梳理。

三、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步運(yùn)用所學(xué)知識提高工作能力和方法。學(xué)以致用，學(xué)習(xí)的主要目的是應(yīng)用，通過學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際，立足崗位創(chuàng)優(yōu)，把所學(xué)的東西轉(zhuǎn)化為工作開展的思路和方法，促進(jìn)工作取得實(shí)效的本領(lǐng)和能力，提高工作效率，這才是培訓(xùn)的根本目的。作為一名法制人員我深刻地認(rèn)識到自已身上的責(zé)任更加重了，要確保每一件經(jīng)手的案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;質(zhì)量上嚴(yán)格要求，精益求精，力求無錯(cuò)案的發(fā)生，使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。應(yīng)該說，這次培訓(xùn)使我認(rèn)清了自己崗位的重要、認(rèn)清了自身的不足和努力方向，拓寬了視野，在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責(zé)，嚴(yán)把案件審查關(guān)，充分發(fā)揮法制員的作用。

四、通過培訓(xùn)，使我進(jìn)一步牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。社會在不斷的進(jìn)步與發(fā)展，但在當(dāng)今社會里仍然充斥著各種誘惑，人的思想和觀念難免會受到金錢和利益的誘惑與腐蝕。作為一名食品藥品監(jiān)管工作人員，我們應(yīng)該深知自己所從事的行業(yè)的特殊性，面對各種誘惑，這就更需要我們能夠擺正思想，堅(jiān)定信念，樹立正確的人生觀與價(jià)值觀。培訓(xùn)中，老師關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解，讓我深刻地認(rèn)識到職務(wù)犯罪的危害性和預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性。通過培訓(xùn)，牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，徹底找出自己思想、作風(fēng)、制度、紀(jì)律等方面存在的突出問題，有效增強(qiáng)自我的法律意識，能夠做到面對誘惑不為之所動，嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。公務(wù)員之家

同志們：

這次設(shè)區(qū)市政府法制辦主任會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府的實(shí)施意見，研究布置今年政府法制工作任務(wù)。剛才，會議傳達(dá)了吳省長、成興常務(wù)副省長對政府法制工作的重要批示和吳省長在加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作會議上的重要講話。對省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好。同志就省政府《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容跟大家做了一些講解，供大家參考。各設(shè)區(qū)市政府法制辦主任匯報(bào)了2011年工作情況和今年工作打算，都講得非常好，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，把今年的工作做得更好。

2011年，各設(shè)區(qū)市政府法制機(jī)構(gòu)緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是進(jìn)一步規(guī)范了行政決策行為。吉安、九江、萍鄉(xiāng)等市法制辦進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充了行政決策程序規(guī)定，在參與政府決策方面發(fā)揮了積極作用。二是進(jìn)一步提高了立法和規(guī)范性文件制定質(zhì)量。市法制辦在全國率先進(jìn)行控?zé)熈⒎?，并召開立法聽證會，社會反響強(qiáng)烈。鷹潭、新余、贛州、景德鎮(zhèn)等市法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作制定規(guī)范性文件，取得到了良好效果。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。市進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法檢查行為，贛州市制定了對入園企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法檢查的辦法，上饒市出臺了重大行政處罰備案辦法。四是有效地化解了一批行政爭議。等市專門召開了會議，出臺了相關(guān)規(guī)定，辦理了一大批行政復(fù)議案件和行政爭議信訪件。五是有力地推進(jìn)了依法行政。新余、萍鄉(xiāng)召開了全市性的依法行政工作會議。九江搞了為期兩個(gè)月的全市依法行政學(xué)習(xí)整改活動。萍鄉(xiāng)把依法行政工作納入政府的績效考核。這次機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步加強(qiáng)了政府法制機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)依法行政工作奠定了組織基礎(chǔ)。

關(guān)于2012年工作，各設(shè)區(qū)市都談了打算，我都非常贊成。借此機(jī)會，我就如何做好今年的政府法制工作講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于政府法制工作面臨的形勢

科學(xué)地研判形勢，準(zhǔn)確地把握形勢，是做好政府法制工作的基本前提。做好當(dāng)前政府法制工作，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨艱巨復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

為進(jìn)一步提高全局交通行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、培訓(xùn)范圍

本局全體交通行政執(zhí)法人員。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

本年度學(xué)習(xí)內(nèi)容主要分以下四部分：

（一）時(shí)事政治類

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及泰政辦發(fā)[2011]119號文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政建設(shè)，提高全局行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力水平，特制定本年度部門法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，把法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，使全局干部職工通過全面系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)法律意識，提高法律素質(zhì)，提升依法行政水平和能力。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容

憲法的主要內(nèi)容和基本原則、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法，行政審批規(guī)范以及與司法行政職能相關(guān)的法律法規(guī)、政府信息公開條例、規(guī)章制定程序條例和依法行政知識等。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排

為進(jìn)一步增強(qiáng)我局干部的法律意識和法制業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高依法行政水平，制定本制度。

一、全局干部職工，特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要高度重視法制學(xué)習(xí)，將法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)作為政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，做到法律知識學(xué)習(xí)經(jīng)?；?/p>

二、法律知識學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：《憲法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《國家保守秘密法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《浙江省統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《浙江省統(tǒng)計(jì)違法行為行政處分規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章以及省、市有關(guān)普法規(guī)劃中規(guī)定的其它必學(xué)法律、法規(guī)和規(guī)章。

三、法制學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和處室、中心學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，以處室、中心學(xué)習(xí)為主。集中學(xué)習(xí)由局人教處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，原則上每年至少一次，處室、中心學(xué)習(xí)由各處室、中心負(fù)責(zé)人安排組織，原則上一年不少于40學(xué)時(shí)，其中處室集中學(xué)習(xí)不少于16學(xué)時(shí)，個(gè)人自學(xué)不少于26學(xué)時(shí)，并認(rèn)真做好處室、中心學(xué)法記錄及個(gè)人學(xué)法筆記；局人教處在每月學(xué)習(xí)計(jì)劃中安排“每月一法”學(xué)習(xí)內(nèi)容，局每年組織一次法律知識測試。各處室、中心法制學(xué)習(xí)記錄和人員測試成績，作為年終“文明處室”和優(yōu)秀公務(wù)員評比的依據(jù)。

四、將法律知識學(xué)習(xí)列入局黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，原則上每年法律知識學(xué)習(xí)不少于4次，并做好學(xué)法記錄，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、提高檢查辦案水平，每年開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查(稽查)前，對參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查(稽查)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定、統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序和檢查紀(jì)律及其他有關(guān)業(yè)務(wù)知識，由法規(guī)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

今天下午，我與市司法局法制宣傳處的同志一起，認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國普法辦公室副主任、司法部副部長張?zhí)K軍和司法部法制宣傳司司長肖義舜在全國法制宣傳處長會議上的講話，大家深受啟發(fā)和教育，對下一步普法工作的重點(diǎn)更加明確，完成任務(wù)的信心更加振奮。大家一致認(rèn)為，下一步要嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，做到：

一是要抓好學(xué)習(xí)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高我們工作能力的重要途徑。把學(xué)習(xí)作為普法人一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，努力用人類社會創(chuàng)造的豐富知識來充實(shí)自己，使自己的理論水平和科學(xué)文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，也有很強(qiáng)的理論性。只有做到理論的清醒，才會做到行動的自覺。因此大家要從繁重的具體事務(wù)性工作中解脫出來，抽出一定的時(shí)間，多學(xué)一些政治理論，多看一些法律書籍，同時(shí)，每個(gè)人還要根據(jù)工作需要和自身特點(diǎn)，學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)、政治、新聞、網(wǎng)絡(luò)等知識，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

二是要扎實(shí)工作。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)依法治國面臨的一個(gè)首要問題就是公民法治觀念仍然不強(qiáng)，還沒有形成依法辦事的習(xí)慣，法治的觀念還很淡薄，一些社會問題和矛盾的發(fā)生，說到底還是公民法治觀念不強(qiáng)引起的。雖然我們已經(jīng)實(shí)施了五個(gè)五年普法規(guī)劃，公民法律素質(zhì)有了顯著提高，但是，與依法治國的要求還有相當(dāng)大的差距。所以，作為法治建設(shè)重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的法制宣傳教育工作，任重而道遠(yuǎn)，既不能松懈，也不能急燥，必須長期堅(jiān)持下去。同時(shí)，法制宣傳教育工作也要定好位，不能產(chǎn)生包打天下的思想。大家表示要按照上級的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好我們目前能做的事情，扎扎實(shí)實(shí)地提高公民法律素質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)社會的法治化。

三是要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永遠(yuǎn)保持活力的強(qiáng)勁動力。在社會高度信息化的時(shí)代，法制宣傳教育如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，迫切需要大力創(chuàng)新。一方面是在形式上不斷創(chuàng)新，增加法制宣傳教育工作的傳播效率，提高覆蓋面；另一方面是在內(nèi)容創(chuàng)新，不斷提高法制宣傳的文化內(nèi)涵，增加法制宣傳的滲透力，這樣，法制宣傳教育才能迸發(fā)出勃勃生機(jī)。在“五五”普法就要結(jié)束、“六五”普法即將開始之際，大家表示要用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實(shí)法制宣傳教育工作，力爭在“六五”普法期間，在理念、機(jī)制、內(nèi)容、手段、方式等各個(gè)方面，都有大的創(chuàng)新和突破，努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面，為全面落實(shí)依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家:

同志們：

今天的全市政府法制工作會議，是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是：回顧總結(jié)過去一年的工作，部署安排今年任務(wù)，推動政府法制工作和法治政府建設(shè)工作取得新的成效，為我市的大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，打造“帶動全省發(fā)展的核心增長極”營造良好的法制環(huán)境、提供良好的法制服務(wù)。會議對2011年度全市政府法制工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意！剛才，仕華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，布置任務(wù)措施務(wù)實(shí)，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡要講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定政府法制工作的成績

去年以來，在法制系統(tǒng)的牽頭組織下，全市各級行政機(jī)關(guān)及工作人員全面貫徹依法治國基本方略，堅(jiān)持依法治市，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)，政府法制工作取得了新的成績。各級各部門自覺把加強(qiáng)政府法制工作列入重要議事日程，思想上更加重視、行動上更加自覺、宣傳教育上更加積極、工作安排上更加得力，普遍建立了黨員干部學(xué)法制度和法律培訓(xùn)制度，依法行政、依法辦事、依法履職，成為各級各部門的自覺行動；強(qiáng)化了政府立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、行政復(fù)議和法制考核等工作，規(guī)范性文件備案制度進(jìn)一步完善，有效保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。去年的政府法制工作，很好地發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用，特別值得一提的是，市政府法制辦還被國務(wù)院法制辦評為全國行政復(fù)議工作先進(jìn)單位，一批單位和個(gè)人得到各級表彰，很好地體現(xiàn)了我市政府法制工作取得的成績，彰顯了法制工作一線干部的風(fēng)采。在此，受陳俊卿市長委托，謹(jǐn)代表市政府對辛勤工作在政府法制戰(zhàn)線的同志們，表示親切的慰問！

二、正確認(rèn)識政府法制工作的形勢

今年，是黨的十八大召開的重要之年，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年，也是把打造成為“帶動全省發(fā)展的核心增長極”的起始之年。做好政府法制工作、推進(jìn)依法行政，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。從中央和省里的要求看：總書記在中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出，要把依法行政作為保證“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的重大舉措，要更加注重制度建設(shè)、更加注重依法行政、更加注重行政監(jiān)督和問責(zé)、更加注重依法化解社會矛盾糾紛，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神。吳邦國委員長、總理在有關(guān)工作會議上，對推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府都提出了明確要求?！缎姓?qiáng)制法》今年1月1日已經(jīng)開始實(shí)施，《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》也已經(jīng)生效，這些法律對政府行政行為都有很強(qiáng)的約束力，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員嚴(yán)格遵守。省政府已經(jīng)制定《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》，對在全省全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)行了部署。按照現(xiàn)代法治原則，對老百姓而言，法無禁止即可為，只要是法律上沒有禁止的，都是可以做的；但是對政府而言，法無授權(quán)不可為，法律上沒有規(guī)定可以做的，就不可以亂作為，這是對依法行政提出的一個(gè)非常高的要求。從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局看：省第十三次黨代會、市第十次黨代會明確提出，要將我市打造成“帶動全省發(fā)展的核心增長極”；今年初召開的市委十屆二次全會和市十四屆人大二次會議也明確提出，要充分發(fā)揮要素聚集、經(jīng)濟(jì)輻射、城市帶動和改革示范作用，使能夠加快成為“帶動全省發(fā)展的核心增長極”，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)要求提出了新的更高的要求。貫徹落實(shí)好省委、省政府的戰(zhàn)略決策和市委、市政府的工作部署，按照“六個(gè)率先”和“四個(gè)聚焦”的要求，深入推進(jìn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，離不開良好的法制環(huán)境作保障。我市在依法行政工作中的做法是比較規(guī)范的，我在上饒分管法制工作期間，政府確立了三項(xiàng)工作制度，值得大家思考和借鑒：一是政府常務(wù)會所有議題上會之前由秘書長牽頭，法制辦、財(cái)政局等主要部門參與進(jìn)行議題審核。沒有經(jīng)過法制辦核定的議題一律不上常務(wù)會；法制辦主任列席常務(wù)會全部議題。二是政府重大的行政決策法制辦全程參與。三是信訪件三級終結(jié)文件簽發(fā)之前，必須經(jīng)法制辦把關(guān)。從這個(gè)事例可以看出，法制工作在政府工作中是何等重要。我們常說要建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、效率政府、服務(wù)政府、廉潔政府，根本的基石是法治政府，沒有法治政府，不依法行政，其他都是一句空話；不是法治政府，也絕對不是廉潔政府；不依法辦事，肯定有腐敗滋長的空間，有不廉潔的行為。因此，大家一定要高度重視政府法制工作。

摘要：中學(xué)法制教育是論文中學(xué)思想政治教育的核心組成部分之一，在對中學(xué)生進(jìn)行守法與護(hù)法、權(quán)利與義務(wù)、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時(shí)，又發(fā)揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

關(guān)鍵詞：中學(xué)法制教育功能；思想教育；政治教育；道德教育

中學(xué)法制教育在中學(xué)思想政治教育體系中扮演著重要角色，是中學(xué)思想政治教育的核心組成部分之一。國內(nèi)外大量調(diào)查資料表明：年齡在13－18周歲的中學(xué)生正處在不良品德發(fā)生和違法犯罪兩個(gè)高潮時(shí)期。這一特點(diǎn)決定了法制教育在提高中學(xué)生思想政治道德素質(zhì)方面有著重大意義。中學(xué)法制教育的主要使命是對中學(xué)生進(jìn)行憲法和主要法律的教育，培養(yǎng)中學(xué)生學(xué)會利用法律保護(hù)合法權(quán)利，明確作為社會成員必備的社會責(zé)任，了解公民應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)守法意識。在中學(xué)思想政治教育體系中，法制教育雖然與思想教育、政治教育、道德教育等教育活動一樣，發(fā)揮著自己獨(dú)有的教育功能，但在對中學(xué)生進(jìn)行守法與護(hù)法、權(quán)利與義務(wù)、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時(shí)，又發(fā)揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

一、中學(xué)法制教育的思想教育功能

中學(xué)思想教育主要是針對中學(xué)生進(jìn)行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對中學(xué)生正確人生觀的確立和現(xiàn)代法治觀念的形成具有重要作用，它有一定的思想教育功能。

1、法制教育有助于中學(xué)生確立正確的人生觀