在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，動(dòng)物疾病防控工作較為重要，相關(guān)養(yǎng)殖人員需要根據(jù)普通類(lèi)型動(dòng)物疾病、傳染性動(dòng)物疾病、寄生功能動(dòng)物疾病等進(jìn)行分析，制定完善的防控方案，保證可以提升畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物健康性，減少疾病經(jīng)濟(jì)損失。

1畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物疾病類(lèi)型分析

在畜牧養(yǎng)殖中，動(dòng)物疾病類(lèi)型大致分為普通類(lèi)型、傳染性類(lèi)型、寄生功能類(lèi)型，影響著動(dòng)物的健康生長(zhǎng)。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，普通類(lèi)型動(dòng)物疾病。普通類(lèi)型動(dòng)物疾病，就是在動(dòng)物養(yǎng)殖中較為常見(jiàn)的疾病，對(duì)于動(dòng)物生長(zhǎng)危害較少，但是，養(yǎng)殖人員如果不能對(duì)其進(jìn)行有效的防控，將會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。普通類(lèi)型動(dòng)物疾病主要包括：動(dòng)物外傷、眼部疾病等。第二，傳染類(lèi)型動(dòng)物疾病。對(duì)于傳染類(lèi)型的動(dòng)物疾病而言，就是在動(dòng)物生長(zhǎng)中，所感染的一些傳染性疾病，對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)的威脅較大，如果不能對(duì)其進(jìn)行預(yù)防與治療，將會(huì)出現(xiàn)破壞性影響。因此，畜牧養(yǎng)殖戶必須要重視傳染性疾病的防控。第三，寄生功能類(lèi)型動(dòng)物疾病。寄生功能的動(dòng)物疾病，就是動(dòng)物體內(nèi)存在的寄生疾病，也是畜牧養(yǎng)殖中常見(jiàn)問(wèn)題，多數(shù)寄生疾病都是寄生蟲(chóng)引起的，例如：原蟲(chóng)寄生蟲(chóng)、蠕蟲(chóng)寄生蟲(chóng)等。

2畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物疾病病因分析

在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，動(dòng)物疾病的病因主要包括人為、環(huán)境、動(dòng)物本身因素。第一，對(duì)于人為因素而言，就是在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，相關(guān)養(yǎng)殖人員在工作中對(duì)動(dòng)物身體造成損傷，例如：在為動(dòng)物提供水與飼料的時(shí)候，不能保證其清潔性，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)細(xì)菌，誘發(fā)動(dòng)物疾病。同時(shí)，在日常管理工作中，養(yǎng)殖戶不能科學(xué)開(kāi)展消毒工作，為了節(jié)省消毒成本，不重視日常管理與消毒工作，導(dǎo)致動(dòng)物經(jīng)常感染一些疾病[1]。第二，對(duì)于環(huán)境因素而言，就是在動(dòng)物生長(zhǎng)環(huán)境中，存在一些污染等現(xiàn)象，無(wú)法保證動(dòng)物生長(zhǎng)環(huán)境與空氣的清潔性，當(dāng)動(dòng)物生存在惡劣環(huán)境中，就會(huì)引發(fā)不同程度的疾病。同時(shí)，動(dòng)物生存環(huán)境的綠化程度不能符合相關(guān)規(guī)定，通風(fēng)程度較差。第三，對(duì)于動(dòng)物自身因素而言，就是動(dòng)物的身體素質(zhì)較差，缺乏一定的疾病抵抗能力。例如：在畜牧養(yǎng)殖中，動(dòng)物自身存在天生或是后天的某種疾病，如果不能對(duì)其進(jìn)行全面的治療，將會(huì)出現(xiàn)惡化的現(xiàn)象，難以保證畜牧養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

3畜牧養(yǎng)殖中動(dòng)物疾病防控措施

為進(jìn)一步做好病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情I級(jí)響應(yīng)措施》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)響應(yīng)12條措施>的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下措施。

一、依法采取控制性措施

（一）一律停止大型群眾性活動(dòng)。

（二）旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、文化館、圖書(shū)館、展覽館、體育場(chǎng)館、電影院、兒童游樂(lè)場(chǎng)、網(wǎng)吧、健身房、洗浴場(chǎng)所、棋牌室、茶樓、茶館、KTV等非市民日常生活必需的場(chǎng)所全面停止對(duì)外開(kāi)放或營(yíng)業(yè)。

（三）全縣所有飯店、賓館、酒店、大排檔、燒烤店、小吃店、農(nóng)家樂(lè)等餐飲服務(wù)單位、食品攤位一律暫停提供聚集性餐飲服務(wù)，禁止舉辦農(nóng)村自辦群體性宴席等群體聚餐?；謴?fù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間另行通知。

（四）禁止舉辦、參加各類(lèi)群體性聚餐活動(dòng)（含農(nóng)村壩壩宴、生日宴、紅白喜事等）。

目前，我省面臨的疫情形勢(shì)異常嚴(yán)峻，省疫情發(fā)展傳播迅速，呈現(xiàn)復(fù)雜性、變化性。根據(jù)省、市、縣有關(guān)肺炎疫情防控的決策部署要求，鄉(xiāng)疫情防控指揮進(jìn)入緊張狀態(tài)，為進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作，壓實(shí)干部責(zé)任，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。特制定本方案。

一、目的

進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作，從即日起按照“非必要不舉辦”的原則，從嚴(yán)控制大型聚集性活動(dòng)，層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任，明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部職責(zé)范圍和工作紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)外防輸入、內(nèi)防輸出防控工作，做到個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任，形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管的工作格局，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)打下良好基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)

最大限度控制人員進(jìn)出、控制人員聚集，減少因外來(lái)人員和人員扎堆聚集增加的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，從而有效切斷疫情傳播途徑，確保人民群眾生命安全。

三、主要任務(wù)

一、健全完善指揮體系

堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，進(jìn)一步健全完善疫情防控指揮體系。

1.堅(jiān)持防控指揮體系不變。抓緊完善與疫情防控形勢(shì)相適應(yīng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、防控救治、信息、交通管控、社會(huì)穩(wěn)定、物資保障等方面的工作，針對(duì)疫情不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別，提出應(yīng)對(duì)處置意見(jiàn)和方案，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。

2.調(diào)整充實(shí)防控工作專(zhuān)班。在領(lǐng)導(dǎo)不變、組織不變、機(jī)制不變的前提下，合理調(diào)整充實(shí)防控隊(duì)伍，保持防控力量，做到防控思想不松、力度不減、隊(duì)伍不散，督促指導(dǎo)各行業(yè)各單位落實(shí)落細(xì)疫情常態(tài)化防控措施，推進(jìn)常態(tài)化防控機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告

充分利用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚共享，多渠道開(kāi)展監(jiān)測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索，發(fā)揮村（社區(qū)）疫情防控主陣地作用，實(shí)施精準(zhǔn)排查，落實(shí)“四早”要求。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平得到極大提高，對(duì)各種肉制品需求量越來(lái)越高，使得我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，并取得了較好的成果。但在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中卻存在一大危害，就是動(dòng)物疾病帶來(lái)的影響，在降低養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還給人們的生命健康帶來(lái)一定影響，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病的防治十分必要。本文針對(duì)畜牧養(yǎng)殖中動(dòng)物疾病的病因及防控措施進(jìn)行深入分析，以期能最大限度地降低動(dòng)物疾病的危害，保障養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益，減少甚至是消除帶病肉給人們帶來(lái)的危害。

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；病因；防控措施

1畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物疾病病因溯源

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，尤其是畜牧養(yǎng)殖業(yè)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，但從表面上看，畜牧養(yǎng)殖業(yè)是一種粗放式產(chǎn)業(yè)。廣大養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致動(dòng)物疾病發(fā)生的最大原因不外乎是動(dòng)物對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境不適引起的。動(dòng)物作為具有生命的物種，在其生長(zhǎng)發(fā)育及進(jìn)化過(guò)程中，對(duì)環(huán)境的要求非常高，外部環(huán)境的變化往往會(huì)改變動(dòng)物身體內(nèi)部的相關(guān)機(jī)能，所以，在進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)的選擇非常重要，要考慮到氣候、空氣濕潤(rùn)程度、水源、通風(fēng)性能等，因?yàn)檫@些都會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境產(chǎn)生不適，導(dǎo)致疾病發(fā)生。另外，導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)生疾病的原因就是人們的管理方式不當(dāng)，導(dǎo)致疾病發(fā)生。在畜牧養(yǎng)殖中，人作為主要活動(dòng)對(duì)象，人的管理方式與動(dòng)物的吃、喝、住、睡及運(yùn)動(dòng)息息相關(guān)，一旦人的管理不到位，會(huì)導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、通風(fēng)條件差等現(xiàn)象，還會(huì)出現(xiàn)藥物濫用、疫情防控意識(shí)弱、未按要求進(jìn)行防疫管理等問(wèn)題，進(jìn)而造成動(dòng)物產(chǎn)生疾病。因此，在動(dòng)物疾病防控措施上，需要在養(yǎng)殖地選址和養(yǎng)殖管理兩方面加以預(yù)防控制。

2畜牧養(yǎng)殖防控對(duì)策

面對(duì)導(dǎo)致動(dòng)物生病的兩大主要因素，在進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖時(shí)，要積極對(duì)動(dòng)物疾病進(jìn)行防控，降低動(dòng)物疾病的發(fā)生率。首先，要養(yǎng)殖工作人員進(jìn)行防疫知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的衛(wèi)生防疫意識(shí)，最好定期做知識(shí)培訓(xùn)或是專(zhuān)家講座，提高其疫情防控意識(shí)，強(qiáng)化工作人員的有責(zé)任心，促使其做好自己的職責(zé)。其次，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)要加大資金投入。畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)資金充足保證各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備的必需條件，比如可以完善各種動(dòng)物醫(yī)療設(shè)施，檢疫設(shè)施，可以及時(shí)對(duì)動(dòng)物疾病進(jìn)行確認(rèn)并進(jìn)行有效治療，所以說(shuō)，資金的不斷投入能給動(dòng)物提供良好、健康的生長(zhǎng)環(huán)境，進(jìn)而滿足動(dòng)物生長(zhǎng)所需的各項(xiàng)條件，還能有效提高養(yǎng)殖場(chǎng)的管理效率等[1]。另外，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)要加強(qiáng)疾病防控管理能力，所以，要從防控制度、執(zhí)行和監(jiān)測(cè)3方面展開(kāi)。第一，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)要建立健全相應(yīng)的養(yǎng)殖管理制度，對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中所涉及到的各項(xiàng)工作進(jìn)行明確規(guī)定，并且要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的各種標(biāo)準(zhǔn)甚至是超過(guò)，尤其是對(duì)各類(lèi)疾病的預(yù)防措施。第二，在執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，尤其是在養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生、消毒、注射疫苗、通風(fēng)等方面，以確保防疫工作的有效性和可靠性。最后，要積極提高疾病治療能力，注重培養(yǎng)獸醫(yī)治療人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。對(duì)疾病防控不可能做到毫無(wú)遺漏，所以要不斷提高疾病治療治療能力，以此來(lái)應(yīng)對(duì)隨時(shí)都可能出現(xiàn)的突發(fā)疾病，進(jìn)而降低成本，保證動(dòng)物健康。

隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的逐步擴(kuò)大，參保人員結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，參保人員異地居住、就業(yè)范圍廣、流動(dòng)性大，使醫(yī)療保險(xiǎn)基金在醫(yī)療領(lǐng)域面臨欺詐的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。防范醫(yī)療欺詐問(wèn)題，是研究社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的重要課題之一。本文總結(jié)了市近兩年來(lái)查處醫(yī)療欺詐行為的情況，并結(jié)合實(shí)際提出了相應(yīng)的防范對(duì)策。

一、市查處醫(yī)療欺詐行為的基本情況

社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中的醫(yī)療欺詐行為是指違反醫(yī)療保險(xiǎn)管理法規(guī)和政策，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相以及其他方法，向醫(yī)?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)騙取醫(yī)保基金或醫(yī)保待遇的行為。

市近兩年來(lái)共查處了15起嚴(yán)重醫(yī)療欺詐案例，違規(guī)金額近80萬(wàn)元。其中“掛床”住院8例；向醫(yī)保部門(mén)傳輸虛假數(shù)據(jù)3例；冒名頂替住院2例；虛開(kāi)住院票據(jù)1例；偽造病歷等相關(guān)材料的1例。此外，以采取“分解住院”方式騙取醫(yī)?；鸬挠薪?00人次；還有一些欺詐行為因金額小、行為方式較為瑣碎，未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

從查處情況來(lái)看，醫(yī)療保險(xiǎn)中的醫(yī)療欺詐行為存在以下特點(diǎn)：一是實(shí)施欺詐的行為人較為復(fù)雜，既有參保人，也有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還有用人單位。在利益趨同的條件下，往往參保人與醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員共同合謀欺詐，以達(dá)到非法獲利的目的。在欺詐過(guò)程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的作用十分明顯，即使參保個(gè)人想實(shí)施欺詐，往往也要得到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的支持、縱容和配合。二是欺詐種類(lèi)繁多。從參保個(gè)人來(lái)看，使用的方式主要有：冒用他人醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡就醫(yī)；異地就醫(yī)人員偽造或虛開(kāi)醫(yī)療票據(jù)回來(lái)報(bào)銷(xiāo)；“掛床”住院就醫(yī)；要求醫(yī)院開(kāi)具本人不必要的診療項(xiàng)目或藥品，由他人代作或代用等。從醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)看，使用的方式主要有：偽造、變?cè)煲约疤峁┨摷俨v、處方、疾病診斷證明和醫(yī)療費(fèi)票據(jù)；使用醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付應(yīng)由參保人自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用，較為嚴(yán)重的是將非醫(yī)保支付病種（如車(chē)禍、工傷、打架斗毆等）改為醫(yī)保支付病種；向參保人提供不必要的或過(guò)度的醫(yī)療服務(wù)。三是對(duì)異地醫(yī)療欺詐調(diào)查的成本高、取證難。根據(jù)市對(duì)異地就醫(yī)檢查的情況，外地檢查每人每天的成本平均在300元左右（含各種交通費(fèi)），受經(jīng)費(fèi)情況限制，一年也難以組織幾次檢查；在檢查中，獲得外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的密切配合也較為困難。尤其是一些退休異地安置人員居住范圍廣泛，即使在審核中一些報(bào)銷(xiāo)單據(jù)明顯存在疑問(wèn)，也無(wú)法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。四是對(duì)欺詐行為的處理困難。一種情況是無(wú)法處理，往往一個(gè)城市中存在1～2家處于壟斷地位的大醫(yī)院，對(duì)其處理涉及到方方面面的關(guān)系，很難觸及到其根本利益。另一種情況是無(wú)權(quán)處理，對(duì)外地違規(guī)醫(yī)院缺乏地區(qū)間的協(xié)查合作機(jī)制，只能對(duì)實(shí)施欺詐的參保人簡(jiǎn)單拒付了事，對(duì)違規(guī)醫(yī)院無(wú)計(jì)可施，無(wú)疑助長(zhǎng)了一些醫(yī)院對(duì)異地患者的違規(guī)行為。

二、對(duì)醫(yī)療欺詐行為的防范對(duì)策

深靜脈血栓形成(deepvenousthrombosis，DVT)是骨科大手術(shù)后較常見(jiàn)并發(fā)癥，近年來(lái)被高度重視。DVT指血液在深靜脈系統(tǒng)不正常凝結(jié)，多發(fā)于下肢大手術(shù)后。其形成大都發(fā)生于制動(dòng)狀態(tài)，尤其是手術(shù)后3～5d。手術(shù)創(chuàng)傷可以引起血小板反應(yīng)性改變，造成高凝狀態(tài)，手術(shù)時(shí)和手術(shù)后患者臥床，下肢靜脈血液回流緩慢，血液滯留在靜脈內(nèi)，可有大量的白細(xì)胞積聚，造成內(nèi)膜損害，若激活凝血過(guò)程就可能并發(fā)血栓形成。而且一旦發(fā)生，可引起相關(guān)器官組織的功能障礙，嚴(yán)重者導(dǎo)致肺栓塞、深靜脈血栓后遺癥等不良后果。

1臨床資料

本院2007年3月～2009年12月關(guān)節(jié)、創(chuàng)傷骨科Ⅲ級(jí)以上手術(shù)120例，發(fā)生DVT3例。其中男2例，女1例，年齡38～76歲。120例中多發(fā)傷71例，其中合并骨盆骨折30例;髖、膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)49例。多發(fā)傷根據(jù)不同類(lèi)型骨折采取相應(yīng)的內(nèi)固定方法。手術(shù)后3～5d發(fā)生DVT2例，術(shù)后4周發(fā)生DVT1例。本組均有患肢疼痛，壓痛明顯，皮膚顏色青紫、淤血、皮溫升高等癥狀，查體可見(jiàn)毛細(xì)血管充盈時(shí)間延長(zhǎng)，雙側(cè)下肢相應(yīng)平面的周徑相差0.5cm以上等。

2觀察及護(hù)理措施

2.1觀察早期DVT癥狀多發(fā)傷術(shù)后患者，大多肢體不能搬動(dòng)或需要固定，術(shù)后患者往往感到肢體疼痛，傷肢亦多腫脹，因此護(hù)理人員應(yīng)重視患者的主訴，如患者有下肢沉重、脹痛感，要警惕有DVT的可能。注意觀察對(duì)比患者雙下肢有無(wú)色澤改變、水腫、淺靜脈怒張和肌肉有無(wú)壓痛，必要時(shí)測(cè)量雙下肢相應(yīng)不同平面的周徑。若發(fā)現(xiàn)兩側(cè)周徑相差0.5cm以上時(shí)，及時(shí)通知主管醫(yī)生。對(duì)于髖、膝關(guān)節(jié)置換術(shù)后，所有病例術(shù)后盡早行下肢主動(dòng)或被動(dòng)運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)觀察髖、膝關(guān)節(jié)的活動(dòng)范圍，同時(shí)比較與前一天有無(wú)增加，觀察下肢腫脹程度，如活動(dòng)范圍無(wú)增加或腫脹進(jìn)一步加重，立即報(bào)告醫(yī)生。

2.2觀察肺栓塞癥狀肺栓塞的臨床表現(xiàn)為突然呼吸困難、胸痛、咳嗽、心悸、咯血等，嚴(yán)重者休克。如發(fā)現(xiàn)上述癥狀，應(yīng)立即給予高濃度氧氣吸入，并報(bào)告醫(yī)生處理。本組未發(fā)生肺栓塞。

年我州各級(jí)植保部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，綜合防治”植保方針，牢固樹(shù)立“公共植保、綠色植?！崩砟睿o緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，切實(shí)抓好農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)與防治工作，最大限度地減輕了病蟲(chóng)危害損失，充分發(fā)揮了植保工作的社會(huì)性、公益性職能，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

抓好病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)，為防治工作提供依據(jù)。在病蟲(chóng)測(cè)報(bào)工作中，州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。按照省植保站制定的農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范，州、縣各級(jí)植保站安排固定測(cè)報(bào)人員，深入田間，堅(jiān)持定人、定點(diǎn)、定期進(jìn)行系統(tǒng)觀測(cè)和宏觀調(diào)查，根據(jù)病蟲(chóng)田間調(diào)查數(shù)據(jù)、歷年發(fā)生規(guī)律、作物品種、氣候條件等綜合分析后，做出病蟲(chóng)害發(fā)生危害趨勢(shì)短期或中期預(yù)報(bào)，對(duì)影響全州或全縣糧食生產(chǎn)的稻瘟病、稻白葉枯病、玉米大小斑病、小麥銹病、稻飛虱、稻螟蟲(chóng)、粘蟲(chóng)、斑潛蠅、鼠害等重大病蟲(chóng)害進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并以《病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)》的形式，上報(bào)給黨委辦、政府辦、以及上級(jí)行政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考；下發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站，為農(nóng)技人員組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展大面積病蟲(chóng)害防治工作提供科學(xué)依據(jù)。

加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，為農(nóng)民增收保駕護(hù)航。由于受去冬今春嚴(yán)重干旱和夏季雨水偏多等氣候的影響，年全州農(nóng)作物主要病蟲(chóng)害總體中偏重發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻的病蟲(chóng)發(fā)生危害形勢(shì)，州、縣各級(jí)植保植檢站高度重視、精心組織，積極開(kāi)展了小麥銹病、斑潛蠅、小春作物蚜蟲(chóng)、稻細(xì)菌性病害、稻飛虱、玉米大、小斑病、玉米地下害蟲(chóng)等主要病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年1—10月，州縣兩級(jí)植保植檢站共《病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)》18期，846份，（其中州站7期，434份）。同時(shí)，在《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上中短期病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)、以及病蟲(chóng)害防治技術(shù)方面的信息30多條，通過(guò)及時(shí)病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)和防治對(duì)策建議，有效地指導(dǎo)了大面積防治工作。

防治效果顯著，確保糧食豐收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年全州大、小春農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害共發(fā)生103.9492萬(wàn)畝次，防治101.4342萬(wàn)畝次。其中：以小麥銹病、小麥白粉病、小麥蚜蟲(chóng)、蠶豆蚜蟲(chóng)、油菜蚜蟲(chóng)、蔬菜病害(黃瓜霜霉病、番茄疫病、白菜黑斑病、白粉病)、草害、鼠害等小春作物病蟲(chóng)草鼠害共發(fā)生35.4455萬(wàn)畝次，防治34.63萬(wàn)畝次；以水稻稻瘟病、稻細(xì)菌性條斑病、稻白葉枯病、玉米大小斑病、稻螟蟲(chóng)、稻飛虱、玉米螟、玉米地下害蟲(chóng)、草害和鼠害等重大病蟲(chóng)草鼠害共發(fā)生68.5037萬(wàn)畝次，防治66.8042萬(wàn)畝次。通過(guò)防治，最大限度地減輕了糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量損失，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害損失控制在5%以內(nèi)的總體目標(biāo)，年全州的農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害防治工作取得了顯著成效，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好疫病防治是重大民生問(wèn)題。

堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾健康放在第一位，把手足口病等重大傳染病的防控工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和屬地管理責(zé)任制，周密安排好每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的防控工作。各級(jí)政府要保障公共衛(wèi)生投入，認(rèn)真落實(shí)手足口病等傳染病防控應(yīng)急儲(chǔ)備、疫情監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生宣傳工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)衛(wèi)生、宣傳、教育、檢驗(yàn)檢疫、藥監(jiān)、工商、經(jīng)商、公安、交通、民政等部門(mén)要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。確保疫情報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確

加強(qiáng)手足口病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，各地要按照衛(wèi)生部關(guān)于將手足口病納入法定傳染病管理的通知要求。嚴(yán)格實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)工地及流動(dòng)人口聚集地的疫情監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)有手足口病疑似癥狀的患兒，應(yīng)立即送往醫(yī)院就診。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要及時(shí)對(duì)疫情信息進(jìn)行分析和判斷，為手足口病防治決策提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)違反規(guī)定瞞報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情并造成后果的要依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

三、抓好群防群控。全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施

采取有效措施，要堅(jiān)持預(yù)防為主。動(dòng)員全社會(huì)力量抓好群防群控，實(shí)現(xiàn)疫情防控關(guān)口前移。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加強(qiáng)食品及飲用水安全和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂等的衛(wèi)生監(jiān)管，減少傳染病發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的衛(wèi)生監(jiān)管，切斷一切可能的疫病傳播途徑。要充分發(fā)揮基層黨組織和縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）村（社區(qū)）三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作，落實(shí)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)晨檢、消毒等防控措施。要把少年兒童特別是學(xué)齡前兒童作為防控工作的重點(diǎn)，抓好對(duì)兒童家長(zhǎng)的手足口病防治知識(shí)教育，做好城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和家庭防護(hù)。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量都在不斷的提升。人們生活水平的提高，對(duì)于畜牧養(yǎng)殖的各種動(dòng)物產(chǎn)品需求量不斷提高，基于此，云南曲靖地區(qū)加大對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，做大做強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收。當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖的總收入不斷提升，養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入增加，畜牧養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景良好。但與此同時(shí)，養(yǎng)殖過(guò)程中動(dòng)物疫病的出現(xiàn)對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展造成較大影響，疫病時(shí)有發(fā)生，部分疫病其傳染性非常強(qiáng)，對(duì)區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成較大經(jīng)濟(jì)損失。所以還需在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，明確疫病高發(fā)的病因，并采取積極有效的防控措施，有效防控疫病。

1畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物疾病常見(jiàn)的病因

1.1環(huán)境原因

環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎動(dòng)物自身的生長(zhǎng)發(fā)育質(zhì)量，良好的環(huán)境能夠避免各種細(xì)菌或病毒的滋生傳染，降低患病概率。但是依然存在部分養(yǎng)殖場(chǎng)忽視環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差，繼而導(dǎo)致細(xì)菌病毒大量滋生，引發(fā)一系列的疫病。

1.2動(dòng)物自身原因

動(dòng)物自身在胚胎時(shí)期，母體自身感染了疾病，容易造成動(dòng)物幼仔患病概率升高，動(dòng)物母體的健康飼養(yǎng)以及防疫工作顯得尤為突出，但是當(dāng)前工作過(guò)程中對(duì)該環(huán)節(jié)有所忽視，疫病發(fā)生概率變得更高。