發(fā)展模式是發(fā)展的理念和原則、目標(biāo)和戰(zhàn)略、途徑和機(jī)制等方面的統(tǒng)一體。黨的十六大以來，我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，科學(xué)分析和正確把握我國發(fā)展的階段性特征，提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。黨的十六屆五中全會提出，“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量”。自科學(xué)發(fā)展觀的提出到“十一五”規(guī)劃的制定和實(shí)施，中國發(fā)展模式成為科學(xué)發(fā)展觀的具體化和實(shí)踐展開形式，呈現(xiàn)出新的特征。

核心理念：以人為本

把以人為本作為核心理念，體現(xiàn)出三個方面的“新”：

地位“新”。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，當(dāng)然也是新的發(fā)展模式的核心，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展目標(biāo)的確定、發(fā)展戰(zhàn)略的選擇和發(fā)展機(jī)制的形成以及發(fā)展結(jié)果的評價，都要符合以人為本的要求。因此，以人為本貫穿于新的發(fā)展模式的所有環(huán)節(jié)，把以人為本的理念引入發(fā)展模式是一個重要的進(jìn)展和突破。

內(nèi)容“新”。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。具體地說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)公民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。這就把“不斷滿足人的基本需求”、“尊重和保障人的基本權(quán)利”和“促進(jìn)人的全面發(fā)展”這三個命題作了新的綜合，使其統(tǒng)一于以人為本這個命題之下。

實(shí)現(xiàn)方式“新”。以人為本的實(shí)現(xiàn)方式是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。把以人為本與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，并按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革發(fā)展，實(shí)際上是把以人為本的合目的性與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的合規(guī)律性統(tǒng)一起來。

2000年9月12日。四川日報報業(yè)集團(tuán)掛牌成立。10年后的今天，四川日報報業(yè)集團(tuán)曾經(jīng)建成了中國西部最大的報刊群、最大的印刷基地、掩蓋最廣的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，并且在綜合實(shí)力、品牌價值上，穩(wěn)坐中國西部報業(yè)集團(tuán)第一的位置。

回首征程，一路艱苦；瞻望將來，充溢自信心。

新聞創(chuàng)新篇筑牢言論引導(dǎo)主陣地

作為集團(tuán)龍頭的《四川日報》，10年間共施行5次改版，言論引導(dǎo)才能大幅提升，社會影響力顯著加強(qiáng)，躋身全國一流省級黨報行列。作為中國第一張都市報的《華西都市報》，向打造主流媒體、公信媒體、都市媒體、新銳媒體的目的邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！端拇ㄠl(xiāng)村日報》、《廉政嘹望雜志》、《天府早報》、四川在線、《金融投資報》、《人力資源報》、《消費(fèi)質(zhì)量報》、《四川法制報》、《成都報道》、華西手機(jī)報、《華西生活周報》、《川商雜志》、《新聞界》雜志等媒體均把握機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，取得長足開展。

定位調(diào)整：強(qiáng)化“主流”

創(chuàng)新目的：深耕資源＋擴(kuò)展影響

一、“兩崇”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

三天的考察，兩個地方綜合實(shí)力之強(qiáng)、發(fā)展勢頭之猛，工作力度之大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍之濃都給我們留下了深刻印象。兩地的工作亮點(diǎn)和工作實(shí)踐具有可看性、可比性、可學(xué)性。他們解放思想，開拓創(chuàng)新，敢為人先，克難奮進(jìn)，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、征地拆遷等等都有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方?？偨Y(jié)他們經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在以下五方面：

（一）自強(qiáng)不息、勇攀高峰的進(jìn)取精神。通過這次考察，我們不僅僅看到“兩崇”外在的繁華，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，感受更多的是內(nèi)在精神，他們身上始終體現(xiàn)了一種創(chuàng)大業(yè)的精神、干事業(yè)的激情。崇川人多地少不到100平方公里，1992年建區(qū)伊始，基礎(chǔ)也非常薄弱，但他們始終堅(jiān)持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成績。去年崇川躋身全國中小城市綜合實(shí)力十強(qiáng)，長江以北獨(dú)此一家。這一排名比上一年度前移8位，說明他們實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。崇安城區(qū)面積只有18平方公里，但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平很好，有他們自己的特色?？臻g狹小，他們就走現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展之路，服務(wù)業(yè)占80%以上。最近，他們要造4—5座200米以上的高樓，最高一座達(dá)到290米。

（二）開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的時代精神。兩地所到之處，改革春風(fēng)撲面而來，耳目一新。崇川體育中心工程總投資13億元，運(yùn)用社會化資金運(yùn)作，目前在全國還是第一家，足以說明崇川思想解放的程度。崇安建設(shè)國內(nèi)首家睦鄰中心。這些都是解放思想、時代精神的產(chǎn)物。

（三）敢為人先、爭創(chuàng)一流的爭先精神。南通有中國近代第一城之美稱，南通崇川素以敢為人先，爭創(chuàng)一流的精神聞名于世，創(chuàng)辦了第一所師范學(xué)校、第一座民間博物館、第一所紡織學(xué)校、第一所刺繡學(xué)校、第一所戲劇學(xué)校、第一所中國人辦的聾啞學(xué)校和第一所氣象站等“七個第一”。改革開放以來特別是近年來，崇川工作更是處處體現(xiàn)爭一流、創(chuàng)一流的膽魄和氣勢。崇川富士通是同行業(yè)的亞洲第一。中遠(yuǎn)川崎是國內(nèi)最大的造船企業(yè)之一，與大連造船廠齊名。崇安也一樣，290多米高的大樓在區(qū)一級可能是最高。

（四）大氣包容、兼收并蓄的開放精神。兩地并不因?yàn)樽约菏菂^(qū)而降低標(biāo)準(zhǔn)，而是把自己的發(fā)展置身于全省乃至全國的范圍來審視和謀劃，到處體現(xiàn)著一種開放大氣、海納百川、兼容并蓄的精神。崇川堅(jiān)持開放的理念，開明的思想，堅(jiān)持外資民資雙輪驅(qū)動。去年，引進(jìn)市外民資項(xiàng)目614個，引資總額11.6億元。全區(qū)現(xiàn)有三資企業(yè)241家，近三年實(shí)際外資利用2.32億美元，引進(jìn)臺塑集團(tuán)、日本富士通等一大批跨國大集團(tuán)。

黨的十七大報告中明確提出,"實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展"。這一重大部署體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),對于國有企業(yè)的改革與發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

商業(yè)模式創(chuàng)新是中央商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重頭戲

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,一個企業(yè)的根本目標(biāo)是創(chuàng)造利潤和實(shí)現(xiàn)投資價值。在市場競爭日益激烈的今天,企業(yè)經(jīng)營管理模式的選擇體現(xiàn)著企業(yè)的核心競爭力,也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的關(guān)鍵之所在。

一般來說,商品社會里的任何一個商業(yè)組織,通過對物流、信息流、資金流的組織,最終將增值的商品和服務(wù)傳遞到客戶,并產(chǎn)生每個組織所賴以生存和發(fā)展的持續(xù)性效益。這一流程和方式,就是一個企業(yè)的商業(yè)模式。判斷一個企業(yè)的商業(yè)模式是否成功,歸根到底是要看能否創(chuàng)造為客戶所認(rèn)知的價值并因此而實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)性盈利,換言之,就是要看能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展。

商業(yè)模式的創(chuàng)新是中央商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重頭戲。商貿(mào)企業(yè)商業(yè)模式的拓展,既要充分考慮到自身的資源基礎(chǔ),并非全面轉(zhuǎn)向制造業(yè),即所謂通過實(shí)業(yè)化來實(shí)現(xiàn),又要突破既有模式,以既有能力和渠道為依托,沿著價值鏈環(huán)節(jié)上下延伸。近幾年來,中國紡織集團(tuán)堅(jiān)持商業(yè)模式創(chuàng)新,經(jīng)營規(guī)模從50億元左右發(fā)展到150億元以上,利潤總額在幾千萬元的基礎(chǔ)上增長了近7倍,凈資產(chǎn)收益率增長了近10倍,2007年效益水平更有望創(chuàng)歷史新高。

供應(yīng)鏈管理是商貿(mào)企業(yè)模式創(chuàng)新的積極探索

一、年度工作的簡要回顧

一年來，縣科協(xié)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，積極開展豐富多彩的科普活動，為推進(jìn)我縣科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新的成績?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

1、切實(shí)加強(qiáng)科普活動中心（室）的建設(shè)，夯實(shí)科普工作的基礎(chǔ)。為配合全市文明城市創(chuàng)建工作，我們加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普活動中心和村（社區(qū)）科普活動室的建設(shè)。這項(xiàng)工作我們在年年底就進(jìn)行了安排布置，今年3月6日-10日，縣科協(xié)和縣文明辦聯(lián)合就科普活動中心（室）的建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。從督查的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為文明城市創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，做到了“四有”：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個50平方米以上，具有圖書閱覽、科普聲像、科普教育培訓(xùn)等三項(xiàng)功能的科普活動中心，懸掛市科協(xié)和市文明辦統(tǒng)一制作的“科普活動中心”和“科普活動中心管理制度”鈦金牌匾。二是有科普電教設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分整合資源，利用遠(yuǎn)教站點(diǎn)或多功能會議室的影像設(shè)備，積極開展科普活動。三是有一定數(shù)量的科普圖書。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合文化部門開展的送文化下鄉(xiāng)活動，爭取市、縣新華書店的支持，籌集科普圖書。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動干部職工捐獻(xiàn)書籍。目前，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普活動中心都有500冊以上的科普圖書。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一定數(shù)量的科普活動經(jīng)費(fèi)，確?？破栈顒又行牡娜粘＿\(yùn)轉(zhuǎn)和科普活動的開展。

2、開展了以“倡導(dǎo)健康科學(xué)生活方式”為主題的“科技活動周”活動。今年五月的“科技活動周”活動期間，我們與縣科技局等單位密切配合，開展了兩次大型的科普活動。一是在路口鎮(zhèn)舉辦大型送科技下鄉(xiāng)活動?；顒游藖碜匀?zhèn)的1200余名農(nóng)民朋友前來咨詢。活動中，我們組織有關(guān)專家和工程技術(shù)人員向農(nóng)民群眾宣講科技政策，現(xiàn)場解答技術(shù)咨詢，贈送了《水果、蔬菜簡易貯藏手冊》、《水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《花卉栽培技術(shù)》、《池塘養(yǎng)魚技術(shù)》、《防震減災(zāi)法律法規(guī)匯編》等科技資料8000余冊。二是舉辦了“科普之夜”廣場文藝晚會。

3、大力開展了科普進(jìn)社區(qū)活動。5月22-23日，縣科協(xié)在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等地開展了兩次科普進(jìn)社區(qū)活動。這兩次活動以“倡導(dǎo)健康科學(xué)生活”為主題，開展了疾病預(yù)防、老年保健和包括地震知識在內(nèi)的災(zāi)害防范常識等方面的宣傳、教育和咨詢。設(shè)置了咨詢臺，懸掛了科普系列掛圖、發(fā)放了宣傳資料，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。活動共發(fā)放宣傳資料6000余份，展出科普展板20塊，接待群眾義診126人次，向社區(qū)贈送了價值3000多元的科普書籍。今年下半年，我們配合創(chuàng)建全國文明縣城的活動，我們對縣城金茂路社區(qū)和涼塘路社區(qū)的科普設(shè)施和開展科普活動的情況進(jìn)行了檢查，對科普活動檔案進(jìn)行了完善和規(guī)范，對縣城城區(qū)范圍內(nèi)的17塊“科普惠民”宣傳欄的內(nèi)容進(jìn)行了更新。并向社區(qū)贈送了科普書籍1000多冊。10月9日、11月19日，我們還在金茂路社區(qū)分別舉辦了以環(huán)境衛(wèi)生與健康、社區(qū)環(huán)保為主要內(nèi)容的2場科普知識講座，聽眾達(dá)200多人，反響很好。

4、繼續(xù)舉辦科普電視專欄節(jié)目?？破针娨晫诠?jié)目是我縣科普宣傳的重要平臺，其主要任務(wù)是傳播科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，宣傳科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。這個欄目的開辟，對于促進(jìn)了全縣“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”氛圍的形成，促進(jìn)“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，推動我縣的科技進(jìn)步和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有積極意義。今年，我們與中國科協(xié)聲像中心、縣電視臺續(xù)簽了開設(shè)“科普大蓬車”電視專欄節(jié)目的協(xié)議，進(jìn)一步優(yōu)化節(jié)目的內(nèi)容，力求播出的內(nèi)容更加貼近實(shí)際。

一、當(dāng)前內(nèi)審工作面臨的情況及面臨的問題

我國當(dāng)前內(nèi)審工作面臨的情況是：國家較為重視，單位內(nèi)部輕視。一方面，國家及時修訂頒布了《新規(guī)定》，《新規(guī)定》為內(nèi)部審計(jì)工作提供了制度保障，是當(dāng)前及今后引領(lǐng)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的新綱領(lǐng)，開啟了內(nèi)部審計(jì)工作新時代，賦予了內(nèi)部審計(jì)工作新內(nèi)涵。國家審計(jì)部門通過內(nèi)部審計(jì)協(xié)會指導(dǎo)社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作，內(nèi)部審計(jì)和國家審計(jì)、社會審計(jì)緊密聯(lián)系、相互協(xié)作越來越多。另一方面，盡管在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化多樣的今天，單位面臨的各種風(fēng)險不斷增加，風(fēng)險控制難度越來越大，單位對內(nèi)部審計(jì)工作仍不夠重視，未能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用。主要表現(xiàn)在：盡管單位設(shè)立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)，卻很難獲得單位領(lǐng)導(dǎo)的重視及信任，單位整體上（包括內(nèi)審工作人員）對內(nèi)審工作的價值認(rèn)識不足，認(rèn)為內(nèi)審機(jī)構(gòu)無法為單位創(chuàng)造真正的利潤，內(nèi)審機(jī)構(gòu)在單位排名于榜尾表末；內(nèi)審機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，內(nèi)審部門的獨(dú)立性得不到有效保障，部門的權(quán)威性受到影響，審計(jì)范圍及審計(jì)質(zhì)量受到影響，使得審計(jì)工作無法為管理層提供高質(zhì)量的決策信息；內(nèi)部審計(jì)方式傳統(tǒng)單一，缺乏必要的硬件支持和軟件技術(shù)投入，計(jì)算機(jī)審計(jì)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等現(xiàn)代審計(jì)方式更新滯后；內(nèi)審力量不足，素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)性、綜合型的、高層次、復(fù)合型人才。

二、以新時代中國特色

社會主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開展內(nèi)部審計(jì)工作，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。1.新時代中國特色社會主義思想理論為我們提供了最新的理論依據(jù)。科學(xué)的理論能夠透過事物的現(xiàn)象，抓住了事物的本質(zhì)，抓住了事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，反映了事物發(fā)展規(guī)律，因而能夠使我們縱觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，預(yù)見事物發(fā)展的趨勢，確定事物前進(jìn)的方向，從而指導(dǎo)人們的實(shí)踐。內(nèi)部審計(jì)工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，就要不斷研究新情況、解決新問題，運(yùn)用新思路、采取新舉措。新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。新時代中國特色社會主義思想理論就是一門科學(xué)的思想理論，是一套完整的新理念、新思想、新戰(zhàn)略體系。推動內(nèi)審工作與時俱進(jìn)，取得新發(fā)展，先要有科學(xué)的理論指導(dǎo)。新時代中國特色社會主義思想理論為我們提供了最新的理論依據(jù)。根據(jù)新時代中國特色社會主義思想，我國已經(jīng)進(jìn)入新時代，這是我國新的歷史方位。根據(jù)這一科學(xué)論斷，就要求我們內(nèi)審工作，應(yīng)以精神、新時代中國特色社會主義思想為指引，將內(nèi)部審計(jì)工作放到中國特色社會義新時代大背景下來，必須跟上新時代的新要求，用新時代新思想去思考，推進(jìn)和落實(shí)審計(jì)工作，我們制定審計(jì)方針政策，在實(shí)施審計(jì)過程中，必須研究新情況、解決新問題，才有可能推動內(nèi)審工作創(chuàng)新發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)工作是社會主義經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐的一部分，我們必須充分認(rèn)識掌握新理論對加強(qiáng)內(nèi)審工作、對強(qiáng)化單位（企業(yè)）內(nèi)部管理、統(tǒng)籌整合審計(jì)資源、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體效能、推進(jìn)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大意義，才能跟從黨中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)不懈努力工作。我們黨之所以能引領(lǐng)人民從一個勝利走向另一個勝利，關(guān)鍵在于始終能夠用理論聯(lián)系實(shí)際、用理論指導(dǎo)實(shí)踐，內(nèi)部審計(jì)工作同樣如此。2.新時代中國特色社會主義思想為內(nèi)審工作提供強(qiáng)大的思想武器，是內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。內(nèi)審工作必須是由內(nèi)審工作人員來完成，內(nèi)審工作人員的政治思想意識決定了內(nèi)審工作的高度和質(zhì)量。新時代中國特色社會主義思想的教育我們內(nèi)審工作應(yīng)當(dāng)“不忘初心，牢記使命”，“要有工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，”、“要有巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)”。縱觀當(dāng)下內(nèi)審工作出現(xiàn)的種種問題，例如：內(nèi)審工作做的不夠扎實(shí)、揭露問題不夠深刻、發(fā)現(xiàn)問題的整改不到位、內(nèi)審的作用未能充分發(fā)揮等，很多是審計(jì)人員忘記了內(nèi)審工作的初心，沒有牢記內(nèi)審工作的使命，缺乏“工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感”，缺少“巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)”?！八膫€意識”不強(qiáng)，“四個自信”缺失！新時代中國特色社會主義思想從世界觀的高度，堅(jiān)持用當(dāng)代馬克思主義指引前進(jìn)方向，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)我們內(nèi)部審計(jì)人員的“四個意識”，堅(jiān)定我們的“四個自信”，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，堅(jiān)持學(xué)用相長，做到知行合一，解決了我們工作中的思想總開關(guān)問題，在新時代中國特色社會主義思想的正確指引下，一個以新時代中國特色社會主義思想武裝起來審計(jì)工作人員開展的內(nèi)審工作必然具有很高的質(zhì)量水平，能夠?qū)崿F(xiàn)新的騰飛、實(shí)現(xiàn)新的跨越。3.新時代中國特色社會主義思想為內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)的方法論，是內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的行動指南。新時代中國特色社會主義思想，不僅是一個偉大的科學(xué)的正確的思想理論，而且是全黨全國人民的行動指南，為全黨全國人民，包括我們內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)方法論。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)識和掌握其中科學(xué)的方法論，才能扎實(shí)開展內(nèi)部審計(jì)工作，創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)部審計(jì)工作。創(chuàng)新發(fā)展是以日常扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，同時又是推陳出新，是質(zhì)的飛躍和突破。要想做到推陳出新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)的飛躍和創(chuàng)新突破，唯有以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，努力提高自己的政治素養(yǎng)和思想理論水平，指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動工作開展。思想認(rèn)識不統(tǒng)一，思想認(rèn)識模糊不清，政治素養(yǎng)、理論水平低下，工作實(shí)踐上不能忠誠擔(dān)當(dāng)，行動上不能真抓實(shí)干，前進(jìn)方向就已經(jīng)發(fā)生了偏差。怎么能夠擔(dān)負(fù)起我們的內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)？從何談內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展？（1）以真抓實(shí)干促創(chuàng)新發(fā)展。以習(xí)為核心的黨中央求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)。以身做則，以上率下，為全黨樹立了光輝典范。黨中央上行下效，形成層層傳導(dǎo)壓力，人人落實(shí)責(zé)任的有效鏈條，全黨踏石留印，抓鐵有痕，從改進(jìn)黨的工作作風(fēng)切入，鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，剎住了許多人不可能剎住的不正之風(fēng)，以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會風(fēng)氣根本改變，使中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。我們每一位內(nèi)審?fù)?，都?yīng)當(dāng)向黨中央學(xué)習(xí)，時刻牢記自己職責(zé)，牢記初心和使命，效仿黨中央，牢固樹立“四個意識”，本職工作中積極擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，通過鍥而不舍工作，促進(jìn)內(nèi)審工作由量變到質(zhì)變的創(chuàng)新發(fā)展。（2）帶著精神干：新時代中國特色社會主義思想，包括：無私奉獻(xiàn)精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神、永不懈怠精神、奮斗精神，對內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。以習(xí)為核心的黨中央，有著全心為民，一心為公的無私奉獻(xiàn)精神，有著巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，有著登高望遠(yuǎn)、居安思危、永不懈怠的精神和勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不停滯、一往無前的奮斗精神。各行各業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，都不是隨隨便便，敲鑼打鼓就能成功的，每一次創(chuàng)新成功，都是經(jīng)過艱苦卓絕的、堅(jiān)持不懈的、百折不撓的辛苦努力換來的，內(nèi)審工作人員，一定要切實(shí)學(xué)懂、融通領(lǐng)會掌握黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的這些崇高精神和博大情懷，向黨中央學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們時刻全心為民，一心為公的無私奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他們巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，學(xué)習(xí)他們登高望遠(yuǎn)、居安思危、永不懈怠的精神和勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不停滯、一往無前的奮斗精神。在現(xiàn)實(shí)工作中，立足崗位、提升站位、盡職擔(dān)責(zé)，進(jìn)一步增加使命感和責(zé)任心，腳踏實(shí)地工作，扎實(shí)推進(jìn)本職工作開展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作的創(chuàng)新發(fā)展。（3）打鐵還須自身硬，全面增強(qiáng)工作本領(lǐng)，是內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)要求。內(nèi)審工作人員要做好內(nèi)部審計(jì)工作，就必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，主動學(xué)好專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)工作新局面。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)。三、自覺融入黨和國家監(jiān)督體系，建立健全同步審計(jì)管理體制，促進(jìn)單位強(qiáng)化監(jiān)管、完善治理，從而推動新時代內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展1.以《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的工作規(guī)定》為制度保障，加快推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新發(fā)展。2018年1月12日國家審計(jì)署出臺新修訂的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)審工作的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并于2018年3月1日起正式實(shí)施。相較于2003年版，新規(guī)針對近年來內(nèi)審工作中出現(xiàn)的新情況新問題，在職能權(quán)限、職責(zé)范圍、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面作出調(diào)整。新版規(guī)定將進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)審權(quán)威性、獨(dú)立性，內(nèi)審的地位作用將更加凸顯。新修訂的《規(guī)定》出臺有利于充分發(fā)揮內(nèi)審作用，加大內(nèi)審監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)通過獨(dú)立、客觀、真實(shí)的內(nèi)審達(dá)到促進(jìn)工作、查補(bǔ)漏洞、排查風(fēng)險的目的；提高了內(nèi)審的地位，將內(nèi)審的目標(biāo)定位為“促進(jìn)單位（企業(yè)）完善治理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”；增強(qiáng)了內(nèi)審的獨(dú)立性，明確了對內(nèi)審人員開展審計(jì)工作過程中的保護(hù)制度；加強(qiáng)了內(nèi)審結(jié)果的運(yùn)用?！兑?guī)定》提出：“審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中，特別是在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（企業(yè)）和國有企業(yè)三級以下單位（企業(yè)）審計(jì)中，應(yīng)當(dāng)有效利用內(nèi)審力量和成果。對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)糾正的問題不再在審計(jì)報告中反映?！薄斑@條重要的政策調(diào)整，解除了企業(yè)內(nèi)審的顧慮和束縛，調(diào)動了內(nèi)審工作的積極性。”2.解放思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路。內(nèi)部審計(jì)工作人員要圍繞貫徹落實(shí)國家重大政策措施，圍繞單位戰(zhàn)略工作總目標(biāo)和審計(jì)任務(wù)目標(biāo)開展工作。要進(jìn)行科學(xué)謀劃，抓好任務(wù)分解，開展工作務(wù)求：“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，改變“怕、慢、假、庸、散”的工作作風(fēng)。不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感、榮譽(yù)感，積極學(xué)習(xí)黨和國家思想政治理論，方針政策，努力學(xué)習(xí)審計(jì)財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識，腳踏實(shí)地，盡職盡責(zé)、主動作為，按新形式新要求新目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于揭示問題、深入分析問題、如實(shí)反映問題，多寫出精品審計(jì)報告，多提出有深度有價值的審計(jì)建議，著力提高審計(jì)質(zhì)量成果。內(nèi)部審計(jì)工作不能以做個統(tǒng)計(jì)，完成任務(wù)，交差了事。要解放思想，找準(zhǔn)定位，主動作為，著重防范單位（企業(yè)）重大風(fēng)險點(diǎn)，揭示風(fēng)險隱患的內(nèi)在本質(zhì)原因，并找到破解方案以妥善化解企業(yè)風(fēng)險，增加企業(yè)價值。要多替單位查找到隱患的源頭、洞口，而不是滿足于發(fā)現(xiàn)一二處不足之處，要注重發(fā)現(xiàn)單位制度缺少、管理不善造成的“籬笆墻”問題，而不是滿足了逮住了一二只“死耗子”。要推動、建立健全“容錯糾錯”機(jī)制，將“容錯糾錯”理念貫穿審計(jì)工作始終，貫徹“三個區(qū)分開來”，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)思維和審計(jì)方式，不能用一些不合時宜的法規(guī)制度去硬套改革發(fā)展中的創(chuàng)新舉措，不能對改革創(chuàng)新中的一些偏差和失誤不加分析地全盤否定，要允許改革創(chuàng)新者犯錯并及時糾錯，使其免于責(zé)任追究或受到不必要的負(fù)面牽涉。3.內(nèi)部審計(jì)工作必須創(chuàng)新和拓展審計(jì)工作的范圍。內(nèi)部審計(jì)工作不能滿足傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、項(xiàng)目效益審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)等傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目，根據(jù)新時代政治經(jīng)濟(jì)工作新要求，可以創(chuàng)新、拓展內(nèi)部審計(jì)工作范圍。例如：黨中央提出了八項(xiàng)規(guī)定，并要求巡視巡查全覆蓋，內(nèi)部審計(jì)就可以針對單位中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況和巡視巡查合規(guī)或整改達(dá)標(biāo)情況先行開設(shè)專項(xiàng)審計(jì)，做到在巡視巡查之前先發(fā)現(xiàn)問題單位，先查找出單位隱患，以便單位盡早、及時做出整改。還可以開展內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險管理審計(jì)、政府采購和招投標(biāo)審計(jì)、戰(zhàn)略管理審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)等現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)。對行政事業(yè)單位來說，還要開展“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)、國有資產(chǎn)管理審計(jì)?？傊?，內(nèi)部審計(jì)工作要拓展新領(lǐng)域新范圍，以適應(yīng)新時代新形式的要求。4.創(chuàng)新審計(jì)方法，提升審計(jì)工作效率“。新形勢下內(nèi)部審計(jì)工作，要創(chuàng)新審計(jì)方法，提升內(nèi)審工作效率。進(jìn)一步研究新的方式方法，不斷提升內(nèi)審標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)則的法律級次；進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的環(huán)境下，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)持續(xù)跟蹤審計(jì)；進(jìn)一步注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，增加審計(jì)結(jié)果為單位（企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)的價值。不斷創(chuàng)新內(nèi)審的技術(shù)和方法，在信息技術(shù)應(yīng)該推廣的同時也需要注意有效防控審計(jì)風(fēng)險，確保審計(jì)的可靠性。在企業(yè)審計(jì)方法方面要改變傳統(tǒng)的對會計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)檢查的方法，轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為主要內(nèi)容的抽樣審計(jì)方法，要改變傳統(tǒng)的手工審查方法，應(yīng)用最新的信息技術(shù)，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助審計(jì)方法。5.創(chuàng)新思想觀念，齊抓共建完善內(nèi)審工作。內(nèi)部審計(jì)人員要改變“領(lǐng)導(dǎo)不重視，自己沒信心，工作無所謂”的思想觀念，要強(qiáng)化政治自覺性，主動作為。要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人。要樹立職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)責(zé)任意識，做事公道正派，堅(jiān)持原則，不利用職權(quán)謀取私利，保持客觀公正的立場和態(tài)度，實(shí)事求是地作出審計(jì)評價和處理問題；企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要提高對內(nèi)審工作重要性的認(rèn)識，從更高、更長遠(yuǎn)的角度對內(nèi)審工作進(jìn)行全新認(rèn)識，提升內(nèi)審工作人員素質(zhì)。要始終把增強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍素質(zhì)作為重要抓手，不斷提高內(nèi)審人員的自律意識、知識水平和職業(yè)能力。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格挑選、任用內(nèi)部審計(jì)人員，支持和保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過多種途徑開展繼續(xù)教育，提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力，提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)能力水平。審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)定期組織開展內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流活動，互相借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，取長補(bǔ)短，共同推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展，積極開展理論研討和調(diào)查研究，全面提升內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)。新時代要求我們把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和審計(jì)署的決策部署上來，認(rèn)真履行新時代內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)?！缎乱?guī)定》拓寬了內(nèi)部審計(jì)工作的責(zé)任范圍，內(nèi)審工作的地位進(jìn)一步提高，責(zé)任更加重大，內(nèi)審人員要勇于扛起重?fù)?dān)，本著對組織對單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度，全方位提高審計(jì)效能，提升審計(jì)全覆蓋能力；內(nèi)部審計(jì)人員要積極參加單位涉及職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)會議，參與研究制定相關(guān)制度措施，對單位內(nèi)部的規(guī)章制度提出合理化建議，檢查監(jiān)督日常財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部控制等內(nèi)容，及時指出單位問題，對違規(guī)違紀(jì)的當(dāng)事人提出批評教育和整改意見，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，遇有重大違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。6.推行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單整改“銷號”制度和整改情況跟蹤督查制度，不乏為創(chuàng)新之舉。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用是開展內(nèi)部審計(jì)工作的重中之重，提高審計(jì)工作質(zhì)量效益，運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果，是開展內(nèi)部審計(jì)工作的落腳點(diǎn)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人資、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)溝通，對審計(jì)揭露出來的問題及時進(jìn)行通報，保證內(nèi)部審計(jì)信息得到及時充分的采集。建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改落實(shí)等工作機(jī)制，把內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)；要健全問題整改機(jī)制?！缎乱?guī)》規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制，明確被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人為整改第一責(zé)任人。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時整改，并將整改結(jié)果書面告知內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)?！睂徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題要逐一掛號建賬，推行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單整改“銷號”制度和整改情況跟蹤督查制度，立足本職，能及時整改的要立即整改，推動內(nèi)部審計(jì)作用在成果運(yùn)用過程中得到充分運(yùn)用。最后，內(nèi)審工作離不開國家審計(jì)大環(huán)境，在近期全國審計(jì)工作會議上指出，要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信。審計(jì)機(jī)關(guān)各級黨組織要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。要深化審計(jì)制度改革，解放思想、與時俱進(jìn)，創(chuàng)新審計(jì)理念，及時揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢。要堅(jiān)持科技強(qiáng)審，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)對全國審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，加快形成審計(jì)工作全國一盤棋。要加強(qiáng)對內(nèi)審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，調(diào)動內(nèi)審和社會審計(jì)的力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。有黨中央和國家審計(jì)機(jī)關(guān)對內(nèi)審工作的大力支持，我相信，只要我們以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》為保障，一定能取得內(nèi)部審計(jì)工作扎實(shí)開展和創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］報告［Z］.

摘要：改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，酒店行業(yè)迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，酒店產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增大，使得酒店產(chǎn)業(yè)之間的競爭越來越激烈。酒店產(chǎn)業(yè)要想提升自身核心競爭力，就要積極改變傳統(tǒng)的管理模式。新時期酒店管理的創(chuàng)新已經(jīng)成為必然趨勢，備受關(guān)注。當(dāng)前我國酒店管理存在很多的問題，要積極探討酒店管理創(chuàng)新方案，促進(jìn)酒店產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時期；酒店管理；創(chuàng)新發(fā)展；探究

酒店行業(yè)的快速發(fā)展帶動了旅游產(chǎn)業(yè)，同時還為餐飲行業(yè)發(fā)展提供新的動力。酒店產(chǎn)業(yè)是我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大價值。新時期的酒店行業(yè)之間競爭更加激烈，管理層面也遇到了很多的問題。如果不能及時解決，就可能影響到整個行業(yè)健康發(fā)展。本文主要是針對新時期我國酒店管理的創(chuàng)新發(fā)展探究，并結(jié)合實(shí)際情況提出意見和建議。逐步提升酒店服務(wù)水平，滿足客戶的各種需求，促進(jìn)酒店行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、新時期酒店管理創(chuàng)新分析

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，酒店管理創(chuàng)新刻不容緩。酒店管理創(chuàng)新是為了優(yōu)化管理措施，采用更加科學(xué)合理的管理方式來促進(jìn)自身發(fā)展，積極適應(yīng)時展需求，為客戶提供更好服務(wù)。采用科學(xué)合理的管理措施，提供更具個性化的服務(wù)內(nèi)容，不僅有助于優(yōu)化酒店自身管理模式，還可以促進(jìn)整個行業(yè)的發(fā)展。酒店行業(yè)需要建立完善的創(chuàng)新管理機(jī)制，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化特征。傳統(tǒng)的經(jīng)營思維已經(jīng)不能滿足酒店發(fā)展需求，因此要結(jié)合實(shí)際情況制定更具針對性的經(jīng)營管理方案，消解部分人員對于創(chuàng)新思維存在的疑慮，排除在實(shí)踐過程中遇到很多的阻礙。

二、酒店管理的實(shí)際問題探討

摘要:供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下，物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義，有利于降低商品價格，拉動消費(fèi)需求，節(jié)約物流成本，增加企業(yè)利潤空間，為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但目前物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨區(qū)域物流發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、政府管理不到位、專業(yè)人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出等挑戰(zhàn)。為此，有必要推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重視信息技術(shù)應(yīng)用，并提高政府服務(wù)意識，創(chuàng)新物流人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革;物流企業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);物流人才

2015年11月，就提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革這一概念。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，他要求在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這一概念的提出，對國民經(jīng)濟(jì)以及各行各業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革成為各行各業(yè)改革、發(fā)展與調(diào)整的主要方向［1］。物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，而物流企業(yè)則是物流業(yè)運(yùn)營的主體。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下，如何采取有效策略，推動物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是不可忽視的重要內(nèi)容。本文結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的時代背景，就如何實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出對策和建議。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革關(guān)注供給數(shù)量和質(zhì)量，擴(kuò)大有效供給，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求的適應(yīng)性，提升供給效率［2］。在這樣的背景下，物流企業(yè)也要采取創(chuàng)新發(fā)展策略，提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大有效供給，優(yōu)化物流企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置，提升物流企業(yè)對消費(fèi)者需求的適應(yīng)性，為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。具體來說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下，物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義主要表現(xiàn)在以下方面。(一)降低商品價格，拉動消費(fèi)需求。物流業(yè)發(fā)展有利于貨物運(yùn)輸和流通，滿足人們消費(fèi)需求。同時，物流成本也是商品價格的重要組成部分，如果物流成本較高，必然會制約商品銷售。而推動物流企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革可以降低物流成本，進(jìn)而降低商品價格，有利于拉動消費(fèi)者需求。(二)節(jié)約物流成本，增加企業(yè)利潤空間。物流業(yè)能為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)提供原材料，物流成本當(dāng)前也計(jì)入企業(yè)產(chǎn)品成本。調(diào)查顯示，我國單位產(chǎn)品銷售價格中，物流成本所占比例達(dá)40%～50%，遠(yuǎn)高于美國等發(fā)達(dá)國家的10%～20%。我國商品價格構(gòu)成中，物流成本偏高不僅制約商品銷售，同時也降低企業(yè)利潤。而推動物流企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，有利于增加物流企業(yè)有效供給，降低貨物存儲和運(yùn)輸成本，增進(jìn)企業(yè)利潤。(三)為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的核心是提高供給質(zhì)量和效益，增加有效供給。目前，物流企業(yè)存在成本較高、運(yùn)輸效率偏低、服務(wù)鏈過短等缺陷，不僅制約物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，同時也難以有效滿足廣大消費(fèi)者需求。而推進(jìn)物流企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)物流企業(yè)管理，提高物流企業(yè)人才綜合素質(zhì)［3］。有利于提升物流效率，節(jié)約物流企業(yè)成本，提高物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，最終為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)

[摘要]結(jié)合當(dāng)前河北省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建了基于創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)四個一級指標(biāo)體系的評價指標(biāo)體系，使用全局熵值法分析評價了河北省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展績效，并與遼寧省和天津市的海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展績效進(jìn)行了比較分析，通過比較明確了河北省海洋經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新發(fā)展中存在的主要差距及制約因素。在此基礎(chǔ)上，提出了提升河北省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展績效的對策：完善海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；加大海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新投入，提升創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模；統(tǒng)籌優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展要素及其相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]海洋經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新發(fā)展；全局熵值法；提升對策

一、引言

黨的十八大提出了“海洋強(qiáng)國”的重大部署，隨著深入實(shí)施，海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用持續(xù)增強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了快速發(fā)展的黃金時期。河北省作為海洋大省，雖然近年來海洋經(jīng)濟(jì)取得了一定的增長，但是與其他沿海地區(qū)相比仍存在較大差距。因此在當(dāng)前準(zhǔn)確把握制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵問題，提升其發(fā)展績效并進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是河北省亟待解決的問題。創(chuàng)新發(fā)展一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的必然要求。因此通過結(jié)合自身海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不斷提高創(chuàng)新發(fā)展的能力，最終實(shí)現(xiàn)河北省由海洋大省向海洋強(qiáng)省的轉(zhuǎn)型，是河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。海洋經(jīng)濟(jì)，一般包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動。主要包括海洋漁業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。創(chuàng)新發(fā)展是依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一種發(fā)展模式。傳統(tǒng)發(fā)展模式的特征是依靠資源擴(kuò)張規(guī)模，即用等量投入獲取等量產(chǎn)出。也就是說，要想獲得發(fā)展，就必須增加投入。與傳統(tǒng)發(fā)展模式相比，創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)展的高級形態(tài),其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方式更多是依靠技術(shù)、科技等手段。

二、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展績效指標(biāo)構(gòu)建及方法

(一)指標(biāo)體系構(gòu)建

我國的農(nóng)業(yè)科研體制比較落后，農(nóng)業(yè)科研體制脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，宏觀管理布局也比較分散，條塊分割，從我國中央到地方，各級的科研院所以及科研機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出各自為政的情況，專業(yè)和學(xué)科都盡心重復(fù)設(shè)置，相互之間欠缺合作與交流，最終浪費(fèi)了有限的科技資源。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中農(nóng)民素質(zhì)偏低

農(nóng)業(yè)科技成果是一種潛在的生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技成果只有和農(nóng)民相結(jié)合才能夠真正運(yùn)用到生產(chǎn)之中，進(jìn)而真正轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，我國的廣大農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)比較低，運(yùn)用新技術(shù)以及掌握新技術(shù)自身的能力也有所欠缺。我國農(nóng)民自身的文化水平比較低，有一些農(nóng)民是半文盲或者文盲，還有一部分農(nóng)民僅僅擁有小學(xué)文憑，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民中，高學(xué)歷的農(nóng)民很少。很多青少年都為了掙錢而外出打工，這一情況使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)繼續(xù)下降。廣大農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)領(lǐng)會的能力以及掌握的能力比較低，這些嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行正確接受、認(rèn)識以及運(yùn)用。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展問題的對策

1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要改革創(chuàng)新體制

我國是擁有十三億人口的發(fā)展中國家，在我國人口組成結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人口占到了大多數(shù)，這一個基本國情已經(jīng)決定了黨和國家必須要注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)民問題、農(nóng)村問題以及農(nóng)業(yè)問題，這已經(jīng)成為了黨和國家開展各項(xiàng)工作重點(diǎn)內(nèi)容，國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確指出民以食為天，國以民為本，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須要依靠投入、依靠科技、依靠政策，最終還是要依靠科技來對問題進(jìn)行解決。因此，必須要建立健全新型農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新體制，在科研機(jī)構(gòu)方面必須要將行政體制所導(dǎo)致的部門分割、學(xué)科分割以及地區(qū)分割重復(fù)設(shè)置的局面進(jìn)行打破，充分利用具有創(chuàng)新優(yōu)勢的地方科研資源和中央科研資源，進(jìn)而建立健全一種優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合協(xié)作以及合理布局額的面向現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，健全具有很強(qiáng)國際競爭能力新型的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制。