第一章總則

第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)擴樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第四條國家政勵和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動能力的公民，應尚依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務。

第一章總則

第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)擴樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第四條國家政勵和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動能力的公民，應尚依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務。

20*年8月30日至9月1日，受全國綠化委員會辦公室的委派，我們一行8人組成的全國綠化模范城市第二檢查團，對福建省創(chuàng)建“全國綠化模范城市”工作進行了檢查。這次檢查嚴格按照《全國綠化評比表彰活動實施辦法》和《全國綠化模范城市檢查暫行辦法》進行。檢查團聽取了委、市政府關(guān)于開展創(chuàng)建全國綠化模范城市工作情況的匯報，并看了專題錄像片,查閱了大量的有關(guān)城市綠化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、文件資料、規(guī)章制度等。還隨機抽查了機關(guān)、學校、醫(yī)院、企業(yè)、部隊、公園、廣場、街道、鐵路、公路、河渠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯等綠化現(xiàn)場，對城鄉(xiāng)綠化、義務植樹和古樹名木保護等情況，進行了全面、深入、細致的檢查?，F(xiàn)將具體檢查意見反饋如下：

一、對創(chuàng)建全國綠化模范城市工作的總體評價

多年來，尤其是建立特區(qū)以來，能夠做到在推進經(jīng)濟建設快速發(fā)展的同時，始終貫徹黨中央、國務院關(guān)于加強國土綠化建設的方針和部署，堅持開展全民義務植樹，全面推進城鄉(xiāng)綠化建設，在城區(qū)建設不斷發(fā)展的情況下，努力鞏固和擴大綠化成果，保持了總體綠化指標穩(wěn)中有升。至20*年底，全市有林地面積100.9萬畝，森林覆蓋率達43％。建成區(qū)綠地總面積5421公頃，綠化覆蓋率36.6％、綠地率34.3％，人均公共綠地面積達l3.56平方米。城市綠地和生態(tài)系統(tǒng)初具規(guī)模。先后獲得“全國造林綠化十佳城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“國際花園城市”、“聯(lián)合國人居獎”、“全國文明城市”等榮譽稱號。我們認為，的綠化和創(chuàng)建工作有以下特點：

㈠歷屆黨委、政府高度重視綠化工作，常抓不懈。委、市政府將城鄉(xiāng)綠化建設作為體現(xiàn)特區(qū)新優(yōu)勢的重要舉措，長期堅持不懈。表現(xiàn)在以下方面：一是將綠化工作作為落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，市、區(qū)兩級主要領(lǐng)導親自部署和研究解決綠化中存在的問題。二是堅持設立市、區(qū)兩級綠化委員會及其辦事機構(gòu)，配有專(兼)職人員負責日常工作，為統(tǒng)籌推進全市城鄉(xiāng)綠化建設提供組織保障。三是各級主要領(lǐng)導帶頭參加義務植樹和抓綠化示范點建設，起到很好的表率作用。除此之外，為了做好創(chuàng)建工作，還層層成立了創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導小組，制定了工作方案，明確了創(chuàng)建目標，分解落實了任務。

㈡資金投入不斷加大，城市綠化取得長足發(fā)展。近幾年來，用于綠化建設的資金投入逐年增加，特別是近兩年來，全市兩級財政直接投入綠化建設資金每年達3億多元。僅用于栽植喬木改善綠地結(jié)構(gòu)，每年市財政就安排3000萬元專項資金。在資金的支持下，城市綠地在綠量和質(zhì)量上明顯提高，發(fā)展速度日益加快。不僅拆房增綠123.65公頃，而且打造了金尚路、呂嶺路、會展南路、環(huán)島東路、市府大道、湖濱南路、湖濱北路、湖濱中路等精品林蔭道路和鼓浪嶼、園林植物園、南湖公園等一批生態(tài)公園和街頭綠地。

㈢各界群眾綠化意識高，生態(tài)文化有相當?shù)纳鐣A(chǔ)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各部門、單位和社區(qū)群眾都有強烈的綠化和生態(tài)環(huán)境意識，而且在參與城市綠化建設方面，各部門密切配合，調(diào)動了社會各方面“植綠、護綠、愛綠、興綠”的積極性。表現(xiàn)為：一是財政、規(guī)劃、土地、交通、水利、林業(yè)、園林、城管、新聞等有關(guān)部門自覺配合，為城市綠化建設開綠燈；二是一些企事業(yè)單位積極認建認養(yǎng)綠地、林地，自覺履行植樹義務；三是城區(qū)和單位的規(guī)劃建設，做到綠地優(yōu)先安排，海滄區(qū)、軟件工業(yè)園、鼓浪嶼、馬塘村以及31集團軍軍部的總體規(guī)劃都體現(xiàn)了以綠色為主色調(diào)，以綠化為主要建設內(nèi)容，以人為本、生態(tài)優(yōu)先的理念；四是群眾愛綠，自覺植綠、護綠，共建綠色家園氛圍濃厚，涌現(xiàn)出廈門大學、國際山莊、古龍集團等一批學習、生產(chǎn)、生活環(huán)境和諧的校園、社區(qū)和花園式單位。

第一章總則

第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第四條國家鼓勵和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動能力的公民，應當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務。

第一章總則

第一條為加強城市綠化的建設和管理，改善城市景觀環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)型園林城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市（含建制鎮(zhèn)，下同）規(guī)劃區(qū)的城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門實施管理的綠化工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱城市綠地，包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地。

第四條本市各級人民政府應當把城市綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，開展全民義務植樹和其他綠化活動，提高城市綠化水平。

第一章總則

第一條為了加強城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，適應風景旅游城市發(fā)展的需要，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項綠化活動和各類綠地及其設施的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條城市綠化應當合理配置植物類型，注重綠化工程的功能以及生態(tài)效應和景觀要求。

市城市綠化行政主管部門應當組織力量加強樹木、花草的科學技術(shù)研究，培育優(yōu)良品種，適應城市綠化的要求。

第四條本條例所稱城市綠化是指植樹、種草、栽花、育苗及管護等綠化活動。

第一章總則

第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條省、市、縣（市、區(qū)）人民政府建設（園林）行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。其主要職責是：貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；參與編制城市綠化規(guī)劃；負責城市綠化的行業(yè)管理；組織或者指導城市綠化建設；查處城市綠化違法案件。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

浙江省城市綠化管理辦法

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浙江省城市綠化管理辦法

省政府令第206號

《浙江省城市綠化管理辦法》已經(jīng)省人民政府第53次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長:呂祖善

改善城市生態(tài)環(huán)境，是實踐“三個代表”重要思想，全面建設小康社會，落實科學發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和光榮使命。近幾年，市委、市政府高度重視生態(tài)建設，我市城市綠化工作水平邁上了一個大臺階?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗教訓以及學習國內(nèi)外的好做法，對我市城市綠化提出如下建議：

一、加強研究提升城市綠化理念

多年來，我市綠化曾有過誤區(qū)，學大連、造草坪，學南京、山野大樹進城。實踐結(jié)果，北方干旱缺水，養(yǎng)護費用高，大造草坪之風受到專家質(zhì)疑；山野大樹可以使城市綠化“”，但不僅成活率低，還造成了生態(tài)平衡的破壞，專家也持否定態(tài)度。專家在考察我市創(chuàng)建園林城市時曾指出：因地制宜，花灌草、樹結(jié)合，以樹為主，多品種種植。實踐證明，這一綠化思路既有科學道理，也符合我市實際。由于人們對生態(tài)重要性認識的提高，一些新的綠化理念應運而生，如植樹造林的生態(tài)效益，植物色彩對城市觀賞的作用，以及因地制宜適地適樹，等等，都豐富了城市綠化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何綠化，園區(qū)、街道、企事業(yè)單位綠化應遵循哪些原則，這些都是我們亟待研究的課題。在進一步深入推進我市城市綠化的進程中，必須緊密結(jié)合我市實際，廣學外地經(jīng)驗，與時俱進，大膽創(chuàng)新，為城市綠化不斷注入新觀念、新思想，把新的理念貫穿到城市綠化建設和設計全過程。

縱覽當今國內(nèi)外諸多城市綠化設計和建設思想，首推城市森林的建設。在生態(tài)化城市的發(fā)展中，城市森林植被作為城市之“肺”，具有獨特的生態(tài)服務功能，城市森林在生態(tài)化城市建設中的地位和作用，已獲得人們極大關(guān)注，達成了廣泛共識。面對日漸突出的城市生態(tài)環(huán)境問題，城市森林發(fā)展已成為生態(tài)化城市建設的重要形式和核心內(nèi)容。

國內(nèi)外城市森林建設的有益探索和實踐給我們以深刻的啟迪。早在20世紀60年代，美國、加拿大專家就提出了建設城市森林的設想引起各國政府的熱烈響應，并通過立法和政策支持，大力推動城市森林建設。比如，在歐美等發(fā)達國家，森林資源相對豐富，許多城市都是建設在森林之中，體現(xiàn)城中有森林，森林包圍城市的特點。美國城市森林與現(xiàn)代建筑群交相輝映。從天空俯視城市，1／3是樹冠、1／3是花草、1／3是建筑，構(gòu)成了城市及城市森林的格局。其特點是：一是重視立法。1972年美國國會通過了《城市森林法》，確立了城市森林的地位；二是科學規(guī)劃。目前美國城市平均樹木覆蓋率為27％，提出商業(yè)中心區(qū)樹冠覆蓋度達到15％，居民區(qū)及商業(yè)區(qū)外圍達到25％，郊區(qū)達到50％的發(fā)展目標；三是講究特色。多數(shù)城市都在城區(qū)建設有一定規(guī)模的森林綠島。發(fā)展中國家也十分重視城市森林的建設。巴西首都巴西利亞是一座年輕的高原森林城市。這座建城僅27年、人口僅200萬的巴西新都，人均擁有綠地面積120平方米（相當于聯(lián)合國城市最佳人居環(huán)境標準的2．4倍），全市綠化覆蓋率為60％，被聯(lián)合國教科文組織宣布為“世界人類文化遺產(chǎn)”?？梢哉f，是森林留住了這座城市，是綠色煥發(fā)了巴西利亞蓬勃發(fā)展生機。

我國城市森林建設起步于20世紀80年代末期，從長春第一個森林城的構(gòu)建，到上?，F(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實施，體現(xiàn)了中國城市森林建設蓬勃興起的發(fā)展勢頭。長春市1989年正式實施“森林城”建設規(guī)劃，是我國首個將“森林城”確立為建設目標的城市。在全市的5個縣（市），開展了公共綠地、綠色長廊、風景林、農(nóng)田防護林、村屯綠化、森林衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工程建設。上海市在制定城市森林發(fā)展規(guī)劃中，按照“林網(wǎng)化與水網(wǎng)化”的城市森林建設理念，提出了“三網(wǎng)、一區(qū)、多核”的上海城市森林發(fā)展布局，為新世紀上海生態(tài)環(huán)境建設創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。

總則

第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第四條國家鼓勵和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動能力的公民，應當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務。