一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺性和堅(jiān)定性

過去的一年，在市委、市政府及各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市廣大殘疾人工作者的辛勤努力下，在社會(huì)各界的理解、關(guān)心、支持下，我市的殘疾人事業(yè)有了新的發(fā)展，取得了顯著的成績(jī)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新發(fā)展理念，初步形成了發(fā)展殘疾人事業(yè)合力。各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、部門配合”的工作方針，進(jìn)一步關(guān)注扶助殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體，把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。市殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)把與殘疾人相關(guān)的工作納入本部門、本單位議事日程，不斷創(chuàng)新破難，積極落實(shí)有關(guān)殘疾人扶持政策和措施，殘疾人工作的活力和合力明顯增強(qiáng)。二是注重長(zhǎng)效發(fā)展，初步形成了殘疾人工作體系。各級(jí)殘聯(lián)積極探索，推進(jìn)以“健全組織體系、完善救助體系、構(gòu)建服務(wù)體系、建立網(wǎng)絡(luò)體系”為內(nèi)容的殘疾人事業(yè)“四大體系”建設(shè)，殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全，救助政策不斷完善，服務(wù)平臺(tái)有效構(gòu)建，信息網(wǎng)絡(luò)正在完善，有效地促進(jìn)了我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。三是突出重點(diǎn)難點(diǎn)，積極探索了有效幫扶殘疾人新路子。各地以“康復(fù)、就業(yè)、保障”為重點(diǎn)，不斷解決殘疾人生產(chǎn)生活困難，使殘疾人在康復(fù)、教育就業(yè)、生活救助等方面得到了極大的實(shí)惠；農(nóng)村殘疾人家庭危房改造的實(shí)施和完成，不僅使全市906戶農(nóng)村低保殘疾人的居住條件得到根本性的改善，而且為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，成為我市殘疾人工作的亮點(diǎn)。

二、抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，不斷加快殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐

“十一五”時(shí)期，是我市全面實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期。殘疾人事業(yè)要緊緊抓住加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)烈工作的使命感和緊迫感，在圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最迫切的問題上,盡心敬業(yè)，不斷創(chuàng)新，有所作為，努力使殘疾人事業(yè)更快更好融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境之中，努力使我市殘疾人事業(yè)走在全省前列。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的思想理念。殘疾人事業(yè)是崇高的社會(huì)事業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的組成部分，也是加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注的領(lǐng)域。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的不斷推進(jìn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)開展，對(duì)全面發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展提出了更高的要求。由于殘疾人是社會(huì)中特殊而困難的群體，發(fā)展殘疾人事業(yè)所遇到的困難必然要比發(fā)展其它事業(yè)要多得多、難得多，需要政府和社會(huì)更加辛勤的付出。因此，各級(jí)黨委政府要從科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，心系殘疾人，關(guān)愛殘疾人，切實(shí)體現(xiàn)執(zhí)政為民，關(guān)注民生。各殘工委成員單位要密切聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)履行部門職責(zé)與殘疾人工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)把推進(jìn)殘疾人工作作為加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作來對(duì)待，作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、促進(jìn)社會(huì)和諧、文明、進(jìn)步的重要工作來把握，統(tǒng)一思想，理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展給予更多的支持，提供更有力的保障。

(二)突出重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)注、最迫切的問題。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和省、市殘聯(lián)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)年工作，安排部署年工作，推動(dòng)我縣殘疾人工作再登新臺(tái)階。等會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申桂榮將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、年工作簡(jiǎn)要回顧

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞確保社會(huì)穩(wěn)定大局，以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)殘疾人工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以誠(chéng)信取勝，以耐心解困，以細(xì)心暖民，以熱心保穩(wěn)，開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

(一)各項(xiàng)康復(fù)工作全面推進(jìn)

我們積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，康復(fù)工作成效明顯。一是全面實(shí)施“復(fù)明行動(dòng)”。年月初，我們通過廣東經(jīng)商的籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會(huì)付會(huì)長(zhǎng)楊宇波聯(lián)系，同意在縣實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)?？h委、縣政府對(duì)此高度重視，成立了由縣委政法委書記周平任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理閔國(guó)偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署。從月初開始，我們會(huì)同縣人民醫(yī)院7名醫(yī)務(wù)工作者對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的白內(nèi)障患者進(jìn)行了全面篩查，通過一個(gè)月的調(diào)查摸底，共篩查1203名白內(nèi)障疑似病人，初次診斷270人可以進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。確定篩查對(duì)象后，我們就經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和有關(guān)啟動(dòng)事項(xiàng)同廣東心連心獅子會(huì)進(jìn)行銜接，廣東心連心獅子會(huì)同意將能夠手術(shù)的所有白內(nèi)障患者全部進(jìn)行手術(shù)，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯(lián)又積極多次向省、市殘聯(lián)匯報(bào)，得到了省、市殘聯(lián)的高度關(guān)注和支持，省殘聯(lián)答應(yīng)“復(fù)明10號(hào)”在永州做完手術(shù)即赴做白內(nèi)障手術(shù)，通過各方努力和支持，現(xiàn)已實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)213例。使他們重見光明。二是深入推進(jìn)“助行工程”。以開展第次全國(guó)助殘日宣傳活動(dòng)為平臺(tái)，我會(huì)共籌集120000元資金購(gòu)買200多臺(tái)優(yōu)質(zhì)輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢(mèng);同時(shí)，組織50名缺肢殘疾人到長(zhǎng)沙假肢廠，免費(fèi)為他們裝配假肢;免費(fèi)為22名小兒麻痹癥患者實(shí)施矯治手術(shù)，使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。年，我們?yōu)?0名貧困唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療，為聾啞兒童配用助聽器50個(gè)。

今天召開的全縣民政暨殘聯(lián)工作會(huì)，是我縣在實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年的一次重要的會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我縣的民政和殘聯(lián)工作有著十分重要的作用。剛才，武勝同志、才軍同志對(duì)**工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)**年工作講了具體的意見，希望各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，增強(qiáng)加快發(fā)展民政事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

**年，縣委、縣政府從保障人民群眾尤其是困難群眾基本生活權(quán)益，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，重視和支持民政工作，切實(shí)將民政工作列入縣委、縣政府重要議事日程。**年縣委常委會(huì)2次、縣政府常務(wù)會(huì)4次分別專題研究民政工作，以縣委、縣政府名義印發(fā)有關(guān)民政工作的文件14個(gè)。2004年底，縣委、縣政府邀請(qǐng)市民政局黨組一班人到我縣檢查指導(dǎo)工作，市民政局將我縣確定為全市民政工作的聯(lián)系點(diǎn)、工作點(diǎn)、參觀點(diǎn)。同時(shí)，縣委、縣政府將民政工作納入全縣綜合目標(biāo)考核，其分值占總分68分中的8分，有力地推動(dòng)了民政工作的順利開展。全年共計(jì)投入民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)2656.2萬元，其中爭(zhēng)取市級(jí)支持1277萬元?！拔灞＜覉@”建設(shè)及集中供養(yǎng)五保戶的模式受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，回良玉副總理對(duì)此也給予高度評(píng)價(jià)；社會(huì)救助工作和基層民主政治建設(shè)獲市政府目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)；**縣民政工作榮獲全市“十佳民政”光榮稱號(hào)。通過民政工作的有效開展，較好地協(xié)調(diào)解決了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些突出矛盾和問題，發(fā)揮了民政工作“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的作用。

但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣民政工作仍然存在不少困難和問題：一是全縣民政工作整體發(fā)展不平衡；二是社會(huì)救助體系與社會(huì)救助需求不相適應(yīng)；三是村民自治工作有待加強(qiáng)；四是對(duì)老齡工作重視不夠；五是對(duì)殯葬改革工作消極對(duì)待；六是基層基礎(chǔ)工作較為薄弱；七是民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些困難和問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

要做好新形勢(shì)下的民政工作，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六屆五中全會(huì)精神上來。黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，有許多方面涉及民政工作，如：必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快完善社會(huì)保障體系、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)等等。這些都體現(xiàn)了民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民政工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）要充分認(rèn)識(shí)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中民政工作的重要作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持“以人為本”，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，尤其是困難群體。民政工作貫徹落實(shí)“以人為本”，就要以滿足人的多方面需要和全面發(fā)展為目標(biāo)，既要幫助解決物質(zhì)利益，更要重視精神需求，維護(hù)人的發(fā)展和民主政治權(quán)利。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的精髓。民政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要大力發(fā)展民政事業(yè)，切實(shí)搞好社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)管理等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

2009年，是全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的重要一年。半年來，縣殘聯(lián)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)縣委縣政府的重大部署，圍繞玉溪市殘聯(lián)2009年殘疾人工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制下達(dá)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，采取行之有效的措施，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、上半年工作總結(jié)

(一)廣泛動(dòng)員，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，縣殘聯(lián)黨支部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，精心組織，廣泛動(dòng)員，在全體黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。自4月7日以來，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入基層調(diào)研、撰寫心得體會(huì)或理論文章、開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)、“兩個(gè)共同”專題學(xué)習(xí)、“11·28”專題案例教育，廣泛征求意見建議，高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，較好完成了第一、二前兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。黨員干部職工思想進(jìn)一步得到統(tǒng)一，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要性必要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。在加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想，是推動(dòng)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù);勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)殘疾人科學(xué)發(fā)展的核心理念;不斷加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)殘疾人的能力，是推動(dòng)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展的重要保證等四個(gè)方面形成了共識(shí)。進(jìn)一步查找出了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源，理清了工作思路，明確了整改方向。為下步整改落實(shí)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作兩手抓，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)殘疾人工作，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

1、重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

2009年，是全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的重要一年。半年來，縣殘聯(lián)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)縣委縣政府的重大部署，圍繞玉溪市殘聯(lián)2009年殘疾人工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制下達(dá)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，采取行之有效的措施，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、上半年工作總結(jié)

(一)廣泛動(dòng)員，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，縣殘聯(lián)黨支部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，精心組織，廣泛動(dòng)員，在全體黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。自4月7日以來，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入基層調(diào)研、撰寫心得體會(huì)或理論文章、開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)、“兩個(gè)共同”專題學(xué)習(xí)、“11·28”專題案例教育，廣泛征求意見建議，高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，較好完成了第一、二前兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。黨員干部職工思想進(jìn)一步得到統(tǒng)一，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要性必要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。在加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想，是推動(dòng)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù);勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)殘疾人科學(xué)發(fā)展的核心理念;不斷加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)殘疾人的能力，是推動(dòng)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展的重要保證等四個(gè)方面形成了共識(shí)。進(jìn)一步查找出了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源，理清了工作思路，明確了整改方向。為下步整改落實(shí)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作兩手抓，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)殘疾人工作，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

1、重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

根據(jù)市殘聯(lián)《2016年重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》的通知，為確保2016年我縣貧困殘疾人家庭無障礙改造民生工程任務(wù)的圓滿完成，現(xiàn)將改造工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本原則

堅(jiān)持殘疾人及家庭成員自愿為原則，優(yōu)先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴(yán)格管理，確保項(xiàng)目實(shí)施公開公正、資金使用安全有效。

二、改造任務(wù)

2016年，對(duì)我縣50戶城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，結(jié)合實(shí)際情況，今年安排在洪川鎮(zhèn)（5戶）、瓦屋山鎮(zhèn)（20戶）、高廟鎮(zhèn)（20戶）、桃源鄉(xiāng)（5戶）進(jìn)行，按戶均2500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

三、改造對(duì)象

為貫徹落實(shí)《中共省委、省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，將殘疾人就業(yè)與基層殘聯(lián)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，為殘疾人提供公益性崗位，安置殘疾人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)，專職從事殘疾人工作，根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)《全國(guó)殘疾人專職委員選聘考核辦法（試行）》、省殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)＜鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)殘疾人專職干事選聘實(shí)施辦法＞的通知》及市殘聯(lián)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)＜鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)殘疾人專職干事選聘實(shí)施辦法＞的通知》，制定本實(shí)施辦法。

一、目標(biāo)任務(wù)

全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)各安排1個(gè)公益性崗位，用于選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)殘疾人專職干事，并于2009年年底前完成選聘工作。

二、選聘人員條件

1、遵守國(guó)家法律法規(guī)，熱愛殘疾人事業(yè)，具有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神。

2、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力，能夠獨(dú)立履行崗位職責(zé)。

根據(jù)《縣關(guān)于深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作確保2020年實(shí)現(xiàn)貧困縣退出實(shí)施方案》精神和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，為了確保殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2020年度全縣有康復(fù)服務(wù)需求的殘疾人11093人，省級(jí)要求康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到65%，2020年度自定目標(biāo)70%以上。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣殘疾人基本康復(fù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

一、開展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作的目的和意義

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施。開展群眾滿意度測(cè)評(píng)的目的是：真實(shí)了解民意，客觀、全面掌握活動(dòng)開展情況，實(shí)事求是評(píng)價(jià)活動(dòng)成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在不足，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

二、測(cè)評(píng)內(nèi)容

（一）對(duì)市殘聯(lián)整改落實(shí)方案、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)市殘聯(lián)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

三、測(cè)評(píng)人員

同志們

市衛(wèi)生局李第民局長(zhǎng)率各縣區(qū)衛(wèi)生局長(zhǎng)，今天。市殘聯(lián)馬祖存理事長(zhǎng)率各縣區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和各縣區(qū)分管副縣區(qū)長(zhǎng)一起風(fēng)塵仆仆從新縣趕來，共同來到淮濱，學(xué)習(xí)、推廣淮濱創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我市上下創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市工作上新臺(tái)階，以確保全面完成我市創(chuàng)建任務(wù)。省殘聯(lián)李國(guó)成副理事長(zhǎng)在百忙之中專程趕來參與我會(huì)議，并結(jié)合實(shí)際講了很好的意見，充分展示了省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市創(chuàng)建工作的高度重視，以及對(duì)我市白內(nèi)障患者的關(guān)愛之情。

市創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙市”工作已開展了近一年時(shí)間。3月上旬，從去年5月15日省政府召開座談會(huì)至今。市創(chuàng)建辦對(duì)部分縣、區(qū)“白內(nèi)障無障礙市”創(chuàng)建工作進(jìn)行了督查。從督查情況看，雖然全市已完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)近4000例，但與兄弟市相比，工作進(jìn)展較為緩慢，而且各縣、區(qū)工作進(jìn)展也不平衡?；礊I、固始、光山創(chuàng)建工作措施得力，工作扎實(shí)，進(jìn)度較快。尤其是淮濱縣委、縣政府高度重視，縣衛(wèi)生部門大力支持，免去了白內(nèi)障患者住院門檻費(fèi)，創(chuàng)建工作卓有效果。剛才，國(guó)成理事長(zhǎng)講了全省創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，可以看出，市創(chuàng)建工作差別不小，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。市全年要完成21500例白內(nèi)障摘出手術(shù)，目前僅完成4000例，必需要加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，知難而進(jìn)，才干確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)下一步創(chuàng)建工作，講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

（一）要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府要從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)魅力的高度動(dòng)身。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作配合、社會(huì)參與”工作方式。殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)方方面面的廣泛參與和大力支持。面對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新變化，面對(duì)廣大殘疾人的新期盼，面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求，各級(jí)政府一定要做到認(rèn)識(shí)更高，責(zé)任更強(qiáng)，措施更有力。

（二）要擺上位置。創(chuàng)立“白內(nèi)障無障礙市”工作中。把創(chuàng)建工作擺上議事日程，定期聽取情況匯報(bào)，研究和解決創(chuàng)建工作中的困難和問題，切實(shí)把創(chuàng)建工作作為各級(jí)政府工作的大事、實(shí)事來抓。各縣區(qū)政府、各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)白內(nèi)障患者的關(guān)心關(guān)愛，要把創(chuàng)建工作納入外地本單位改善民生的實(shí)事之中，做到白內(nèi)障患者發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、治療一例，確保不遺漏，不給患者留遺憾。