殘聯(lián)五年工作總結(jié)和工作計劃
時間:2022-03-08 16:32:42
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一、全縣殘疾人群體基本情況
目前,全縣持證殘疾人22536萬人,重度殘疾人1.3025萬人,其中就業(yè)年齡段0.7208萬人,(精神、智力、重度肢體殘疾人0.7389萬人)。
二、主要工作情況
(一)全力實施殘疾人社會救助,讓殘疾人“人人享有基本生活保障”
積極協(xié)助配合民政、人社、衛(wèi)生等部門做好全縣殘疾人享受補(bǔ)貼、優(yōu)惠對象的摸底調(diào)查,建立信息資源共享機(jī)制,做到殘疾人基礎(chǔ)信息資料完整、規(guī)范,確保救助對象應(yīng)享盡享,不錯不漏。
1、認(rèn)真實施省民生工程貧困殘疾人生活補(bǔ)貼項目。按重度殘疾人每人每年800元、其他400元的標(biāo)準(zhǔn),及時打卡發(fā)放補(bǔ)貼資金。五年共享受生活補(bǔ)貼人次52872人(其中一、二級37708人)。
2、認(rèn)真落實重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼政策。全縣享受護(hù)理補(bǔ)貼人數(shù)11331人。
3、實施社會保障兜底脫貧工程。將所有符合條件的貧困殘疾人家庭按程序納入低保范圍,應(yīng)保盡保。
4、做好重度殘疾人社保工作。全縣城鄉(xiāng)居民殘疾等級在二級以上(含二級)的重度殘疾人,縣財政按標(biāo)準(zhǔn)200元為其代繳養(yǎng)老保險費,同時享受政府補(bǔ)貼。至2020年底,全縣享受代繳養(yǎng)老保險費殘疾人5864人。
(二)全力實施“康復(fù)救助”項目,讓殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”
1、實施好貧困殘疾人康復(fù)工程項目。繼續(xù)實施白內(nèi)障免費復(fù)明項目,2017年--2021年共完成539人;完善縣殘疾人康復(fù)中心專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),完善北城居民公共服務(wù)配套“九小”惠民工程--北城殘疾人康復(fù)中心,集殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助性就業(yè)、教育培訓(xùn)為一體,提升服務(wù)殘疾人水平。切實抓好0-10歲殘疾兒童康復(fù)救助(訓(xùn)練),確保取得實效,2017——2021完成申報兒童康復(fù)救助1897人,社會效益明顯。
2、繼續(xù)實施好市民生工程重度精神殘疾人治療補(bǔ)助項目。至2021年,完成精神病藥補(bǔ)7078人次,對已錄入公安部《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》的全縣殘疾人,實施住院或門診治療補(bǔ)助,享受醫(yī)療保險政策外補(bǔ)助資金。
3、建立村(居)殘疾人康復(fù)服務(wù)站,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練必要條件。進(jìn)一步加大在蓄洪區(qū)的投資建設(shè),通過多種形式對殘疾人群體實施康復(fù)救助。至2021年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))建成“殘疾人之家”、殘疾人工作站203個,有效地提升了貧困殘疾人的文化需求和生活質(zhì)量。
4、積極開展“陽光村務(wù)”、“送服務(wù)上門”等工作。結(jié)合全縣“陽光村務(wù)”、“為民辦實事”等工作的進(jìn)一步推進(jìn),將《殘疾人證》的辦理與縣政務(wù)服務(wù)平臺及時對接,讓老百姓享受到“只進(jìn)一扇門、只跑一次路”便捷服務(wù)。為進(jìn)一步落實縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)康復(fù)工作精神,滿足特殊困難群體實際需求,切實為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),自2018年7月份起,開展了“送服務(wù)上門”工作,對于長期臥床一年以上;因特殊病情長期癱瘓、出門難、人戶分離等特殊情況的疑似重度殘疾人;易肇事肇禍的重性精神病人,邀請有關(guān)專家集中上門進(jìn)行殘疾評定,著力解決他們因常年臥床不起、出門難等特殊原因無法前往定點醫(yī)院進(jìn)行殘疾評定的難題,讓每位符合條件而又有意愿辦證的殘疾人都能夠辦理《殘疾人證》,享受到惠殘政策,共享改革、發(fā)展成果,從而增強(qiáng)殘疾人及其家庭的獲得感、幸福感。
(三)全力實施扶殘助學(xué)項目,讓殘疾孩子以及殘疾人家庭子女“人人享有義務(wù)教育”
抓好教育是殘疾人順利實現(xiàn)就業(yè)的基礎(chǔ),我們歷來重視殘疾人教育工作,緊緊和縣教體局配合,齊抓共管,常抓不懈,大大提高了殘疾人適應(yīng)社會、共享社會成果的能力。
1、扎實抓好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作。加大實施“扶殘助學(xué)”項目力度,制定完善工作制度,層層抓落實,采取多種保障措施,確保殘疾兒童少年人人享有九年義務(wù)教育,不讓一名殘疾兒童少年輟學(xué)。對不能到校上課的殘疾兒童少年送教上門,安排專人負(fù)責(zé)。
2、充分發(fā)揮特教學(xué)校在三類殘障(聾啞、盲、智障)九年義務(wù)教育和康復(fù)中的作用??h特殊教育學(xué)校承擔(dān)著全縣三類殘障(聾啞、盲、智障)兒童九年義務(wù)教育和康復(fù),現(xiàn)有在校生為71人,教職工16人,一至九年級共7個班級。結(jié)合彩票公益金助學(xué)項目,每年對特教學(xué)校的學(xué)生開展特別經(jīng)濟(jì)援助。
3、積極做好扶殘助學(xué)工作。在校貧困殘疾人大學(xué)生(本???500、研究生3500)、殘疾人家庭大學(xué)生(2000-5000元)、一至九年級在校殘疾人學(xué)生(義務(wù)教育階段500、中職普高1000元),每年打卡發(fā)放助學(xué)資金。至2020年底,全縣義務(wù)教育階段和中職普高在校殘疾人學(xué)生(大學(xué)生)及殘疾人家庭學(xué)生(大學(xué)生)4290人全部得到了經(jīng)濟(jì)救助。
4、大力開展殘疾人農(nóng)村實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)。縣殘聯(lián)、人社局、農(nóng)委、扶貧辦等部門配合,以多種形開設(shè)適合殘疾人創(chuàng)業(yè)特色的草莓(蔬菜、蘑菇)種植、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、計算機(jī)操作、家電維修、盲人按摩等實用技術(shù)和技能培訓(xùn),確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名勞動力掌握1至2門實用增收技術(shù)人。通過培訓(xùn),讓他們掌握一技之長,為他們外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造必要條件,從而實現(xiàn)自強(qiáng)自立。每年直接組織農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)1070余人,同時,向市殘疾人培訓(xùn)基地推薦266名殘疾人接受職業(yè)技能培訓(xùn),超額完成年度培訓(xùn)任務(wù)。
(四)全力實施“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)”項目,加大農(nóng)村殘疾人扶貧的力度。
1、加大實施“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工程”項目。五年來投入資金129.8萬元扶持505名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),在市殘聯(lián)指導(dǎo)任務(wù)數(shù)基礎(chǔ)上,提標(biāo)擴(kuò)面,堅持農(nóng)村貧困殘疾人優(yōu)先的原則,扶持、鼓勵農(nóng)村貧困殘疾人從事種(養(yǎng))植和三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)。
2、積極建立完善貧困殘疾人扶貧基地。充分發(fā)揮專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和致富能人在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的骨干、輻射帶動作用,完善“合作社+貧困殘疾人農(nóng)戶”的扶貧模式。結(jié)合我縣草莓大棚種植、水產(chǎn)(龍蝦)養(yǎng)殖、果蔬種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,精心落實好國家的產(chǎn)業(yè)扶貧政策,依托農(nóng)村專業(yè)合作社,輻射帶動農(nóng)村貧困殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。分別在水湖、左店、造甲、下塘、羅塘、莊墓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建立了草莓種植、龍蝦養(yǎng)殖、手工制作殘疾人幫扶基地,帶動輻射貧困殘疾人家庭創(chuàng)收致富。
造甲鄉(xiāng)肢體殘疾人崔興文身殘志堅,勇于創(chuàng)業(yè),刻苦鉆研,摘掉貧困帽子后,無償把技能傳授給前來學(xué)習(xí)的村民,還發(fā)起成立了龍蝦養(yǎng)殖合作社,吸納貧困戶社員138人,其中就業(yè)年齡段殘疾人57人。在崔興文的帶動下,造甲鄉(xiāng)雙河村幾乎家家戶戶都從事養(yǎng)殖龍蝦,周邊其他村莊的農(nóng)戶也都紛紛加入到養(yǎng)殖龍蝦的行列。目前,該鄉(xiāng)把龍蝦養(yǎng)殖作為脫貧攻堅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在雙河水庫沿岸的雙河、雙豐、六方等村(社區(qū))構(gòu)建了萬畝龍蝦基地,修通了龍蝦大道,開辟了龍蝦觀光一日游,專門舉辦了龍蝦節(jié),打造了互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的電商平臺,保證了近千農(nóng)戶實現(xiàn)了養(yǎng)蝦致富。“稻田養(yǎng)蝦”已成為造甲鄉(xiāng)群眾增收致富的一條新路子。中殘聯(lián)調(diào)研組實地考察時給予了高度評價。此外,下塘鎮(zhèn)的張玲、莊墓鎮(zhèn)的顧友云等,都是近年來涌現(xiàn)出的殘疾人創(chuàng)業(yè)脫貧先進(jìn)典型。
3、依法推進(jìn)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)。千方百計做好殘疾人就業(yè)的推薦安置工作,凡是來登記,有就業(yè)愿望的,做到人人有交代,個個有落實,同時結(jié)合年審工作,極力為用人單位吸納殘疾人就業(yè)服務(wù),做好用人單位與殘疾人的對接,舉辦殘疾人就業(yè)專場招聘會,推薦就業(yè)。目前推薦鞏固殘疾人按比例就業(yè)1660人。自《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財綜[2015]2033號)貫徹落實以來,殘疾人就業(yè)保障金年征收額大幅提升,2017——2020年征收殘保金5305.11余萬元,有力的促進(jìn)了殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。
4、積極開展殘疾人輔助性就業(yè)工作。加大資金投入,動員鼓勵、全力協(xié)助碩然生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、瑞光科技農(nóng)業(yè)有限公司、永來工貿(mào)有限公司、好家工藝品公司吸收55名精神、智力、重度肢體殘疾人開展輔助性就業(yè)(其中建檔立卡貧困戶38人),超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。殘疾人輔助性就業(yè)工作自開展以來,所優(yōu)選的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實殘疾人就業(yè)的各項政策,及時為殘疾人辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險,在生產(chǎn)、生活上為殘疾人提供了力所能及的勞動崗位,同時采取上班時間、勞動報酬靈活等方式方法,將工作、學(xué)習(xí)、娛樂、康復(fù)融為一體,取得了階段性的成效,就業(yè)的殘疾人及其家庭非常滿意。輔助性就業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步促使殘疾人融入社會,更是讓殘疾人家庭擺脫困境,把主要精力用于發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),提升家庭幸福滿意度。
(五)全力抓好殘疾人脫貧,融入全縣扶貧攻堅大局
積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,完善合作機(jī)制,落實脫貧攻堅
計劃,縣殘聯(lián)在做好縣委縣政府單位包貧困村干部包貧困戶等扶貧包聯(lián)任務(wù)同時,極力抓好全縣殘疾人脫貧工作。
1、加大力度推進(jìn)全縣殘疾人脫貧攻堅工作開展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦等26個部門的《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》,研究制定貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃,推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)開展,著眼于當(dāng)前貧困殘疾人脫貧攻堅過程中面臨的突出問題,結(jié)合貧困殘疾人的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,確定了一系列具體的行動方案與保障措施,以確保貧困殘疾人如期脫貧。
2、高度重視建檔立卡貧困殘疾人脫貧工作??h委縣政府高度重視,建立健全了干部包聯(lián)幫扶工作責(zé)任制,層層分解,包聯(lián)幫扶,逐戶銷號,嚴(yán)肅問責(zé)。2017年末,全縣原有的建檔立卡殘疾人戶實現(xiàn)全部脫貧。
3、著力實施“危房改造”等項目。我縣結(jié)合實施農(nóng)村危房改造及清潔工程省民生工程項目,加大對貧困殘疾人危房改造的力度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),2017年以來累計完成106戶。同時,積極實施好殘疾人家庭無障礙改造項目,積極幫助農(nóng)村貧困殘疾人家庭逐步得到無障礙改造。做好光伏下鄉(xiāng)扶貧免費落戶安裝,充分利用農(nóng)村貧困戶的屋頂資源,建設(shè)家庭分布式光伏發(fā)電站,先后有381個貧困殘疾人家庭受益,增加了收入。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)重點抓好“兩個責(zé)任”清單落實
1、成立組織,營造氛圍。近幾年來來,縣殘聯(lián)始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與殘疾人事業(yè)工作同安排、同落實、同檢查、同考核,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),時刻把主體責(zé)任放在心上、把強(qiáng)化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動工作上,在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭做的同時,在各類會議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的重要性,竭力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,其他班子成員均按照“一崗雙責(zé)”要求,以身作則并認(rèn)真抓好分管范圍的反腐倡廉工作。
2、細(xì)化責(zé)任,落實到人。一是嚴(yán)格制定責(zé)任清單。按照省、市、縣關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的要求,結(jié)合殘聯(lián)工作實際,按照“個人提、集體審、公開曬、層層簽”原則,制定殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單,每個班子成員認(rèn)領(lǐng)班子責(zé)任清單任務(wù),結(jié)合各自分管工作,確?!皟蓚€責(zé)任”落實到位。二是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與班子其他成員簽訂責(zé)任書,班子其他成員與科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。三是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室的責(zé)任,每季度定期召開一次黨組會,專題研究本機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、健全機(jī)制,監(jiān)督考核。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核,將結(jié)果納入單位年度綜合目標(biāo)考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實到班子成員和各科室,明確具體任務(wù)、完成時限。推行“述責(zé)述廉”和“兩個約談”制度,做到人人有責(zé)任、有壓力、有動力,形成有效的“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。
(二)重點抓好“源頭治理”體系建設(shè)
1、源頭治理,完善體制機(jī)制。以“兩個責(zé)任”建設(shè)為抓手,以懲防體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,進(jìn)一步完善反腐倡廉各項制度,逐步建立科學(xué)、有效的反腐倡廉制度體系。制定完善“三重一大”制度、辦理《殘疾人證》責(zé)任追究辦法、限時辦結(jié)制度等,做到有章可查、有據(jù)可依,用制度管理人,用制度約束人。建立重點崗位廉政風(fēng)險點防控機(jī)制,加強(qiáng)對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點工作的監(jiān)督防范。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅持定期召開黨組、理事會會議,研究重大問題和有關(guān)全局性的重要決定或重要工作措施和計劃,加大對重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項的監(jiān)督檢查,從源頭上加強(qiáng)對“一把手”行權(quán)的監(jiān)督。
2、深入督查,維護(hù)群眾權(quán)益。一是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,開展對照檢查和自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理,預(yù)防腐敗等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。二是深入督查。結(jié)合我縣殘疾人工作的實際情況,嚴(yán)格規(guī)范惠殘民生工程、扶殘助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持金等方面資金的審核、發(fā)放,切實抓好監(jiān)督檢查。三是及時解決群眾訴求。對于殘疾人群眾的訴求,及時予以答復(fù)和辦理,堅持做到“件件有結(jié)果、事事有回音”。
3、政務(wù)公開,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是充分運用全縣三級殘疾人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題,糾正損害殘疾人利益的突出問題。二是通過縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開、微信等平臺,向廣大群眾公開辦理《殘疾人證》、殘疾人輔助器具適配、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等服務(wù)事項,主動接受群眾監(jiān)督,杜絕腐敗滋生。三是從規(guī)范為民服務(wù)行為和健全權(quán)力運行機(jī)制入手,列出行政權(quán)力清單,進(jìn)一步健全完善資金使用、管理、監(jiān)督機(jī)制,堵住滋生不正之風(fēng)的漏洞。
(三)重點抓好“清正廉潔”隊伍建設(shè)
一是加強(qiáng)干部職工廉政教育。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會,把黨風(fēng)廉政教育有關(guān)文件、制度、會議精神等列入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)干部職工廉政教育。開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,通過開展警示教育、參觀廉政教育基地、主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課等警示教育活動,營造機(jī)關(guān)廉潔氛圍,提升機(jī)關(guān)干部廉潔意識。及時通報全縣違紀(jì)違規(guī)、效能作風(fēng)等方面的各種案例,促使全體干部職工從思想深處受到深刻的教育和啟發(fā),增強(qiáng)了自重、自省、自警、自勵的自覺性,筑牢思想道德法紀(jì)防線。二是完善從嚴(yán)監(jiān)管機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工開展經(jīng)常性談心談話,做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,實行外出去向欄公示、請銷假審批等制度,不定期對機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和處理。根據(jù)工作實際和干部職工本身的特點特長安排工作,做到適崗盡職、發(fā)揮作用。三是完善制度建設(shè)提升形象。扎緊制度的籠子,把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“兩個責(zé)任”建設(shè)的落實等要求作為經(jīng)常性、長期性工作,緊抓不懈。以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升隊伍素質(zhì)為重點,進(jìn)一步完善制度建設(shè),結(jié)合“庸、懶、散、浮、拖”查找存在的問題,切實健全學(xué)習(xí)、考核、管理、監(jiān)督機(jī)制,提高了殘聯(lián)工作的實效性、針對性和適用性,提升了殘疾人工作者服務(wù)能力和服務(wù)水平,樹立起殘聯(lián)隊伍為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步鞏固貧困殘疾人脫貧工作,織密筑牢殘疾人民生保障安全網(wǎng)
積極協(xié)助黨委和政府實施好貧困殘疾人脫貧行動,因戶因人落實幫扶措施。解決好貧困重度殘疾人托養(yǎng)照料、貧困家庭殘疾兒童康復(fù)、殘疾兒童少年義務(wù)教育、輔助器具適配、殘疾人家庭無障礙改造等問題,盡一切努力幫助貧困殘疾人。解決好特殊困難殘疾人家庭支持、重性精神障礙患者醫(yī)療康復(fù)、精神和智力殘疾人監(jiān)護(hù)等突出問題,努力幫助困難殘疾人家庭解除后顧之憂。一是根據(jù)市殘聯(lián)等22個部門轉(zhuǎn)發(fā)《省貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2017—2020)的通知》精神,打造扶貧工作新亮點,創(chuàng)特色,上水平。充分掌握貧困殘疾人底數(shù),實施精準(zhǔn)幫扶。積極主動加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),做好殘疾人貧困戶建檔立卡動態(tài)更新工作,準(zhǔn)確匯總扶貧部門已建檔立卡殘疾貧困戶數(shù)據(jù)。二是深入推進(jìn)貧困殘疾人建檔立卡與精準(zhǔn)幫扶工作,督促當(dāng)?shù)卣鶕?jù)建檔立卡中因殘致貧的貧困戶基本情況、致貧原因記載,按照一村一策、一戶一計、一人一法的扶貧方式,實行一對一幫扶。三是做好陽光助殘創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地的管理和績效考核,進(jìn)一步加強(qiáng)基地的考核工作,對農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖示范基地扶貧效益、安置殘疾人、輻射帶動殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行督查,做好殘疾人扶貧基地臺賬統(tǒng)計的錄入和管理工作。
(二)千方百計促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實幫助殘疾人過上更有尊嚴(yán)地生活
一是依照《殘疾人保障法》等法律法規(guī),推動落實按比例安排殘疾人就業(yè),倡導(dǎo)政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù);積極開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位,為有就業(yè)能力和意愿的殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和有針對性的就業(yè)服務(wù)。創(chuàng)新按比例就業(yè)形式,發(fā)展輔助性就業(yè)和支持性就業(yè),扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))為民服務(wù)中心做好聯(lián)動,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦理“一網(wǎng)通”辦理,推動制定殘疾人就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)內(nèi)容和流程,加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),力爭做到服務(wù)對象“只進(jìn)一扇門,最多跑一次”。三是積極開展殘疾人輔助性就業(yè)工作。以永來工貿(mào)、瑞光科技等企業(yè)開展輔助性就業(yè)為引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)輔助性就業(yè)工作的深入開展,進(jìn)一步提升殘疾人擺脫困境、融入社會的能力,讓殘疾人家庭把主要精力用于發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,提升家庭幸福滿意度。
(三)加大精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作力度,推動實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)
落實《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》,加大精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作力度,擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)供給。一是實施好殘疾兒童康復(fù)救助制度,讓殘疾孩子得到最及時有效的康復(fù)。二是實施好民生工程重度精神病人治療補(bǔ)助項目,對已錄入公安部《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》的殘疾人,實施住院或門診治療補(bǔ)助,享受醫(yī)療保險政策外補(bǔ)助資金。三是實施好彩票公益金康復(fù)項目,為貧困下肢截肢殘疾人免費裝配假肢,為肢體殘疾兒童免費做肢體矯治手術(shù)。四是做好殘疾人用品用具供應(yīng),為農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)放輪椅、拐杖、盲杖、盲表、助視器等用品,推廣個性化精準(zhǔn)適配服務(wù),為殘疾人提供更多便利、安全、實用的輔助器具,為殘疾人謀福祉,為健康中國作貢獻(xiàn)。五是在北城新區(qū)建設(shè)殘疾人服務(wù)中心,集殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助性就業(yè)、教育培訓(xùn)為一體,提升服務(wù)殘疾人水平。
(四)促進(jìn)融合教育發(fā)展,努力提升殘疾人受教育水平
一是扎實做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作,加大實施“扶殘助學(xué)”項目力度,制定完善工作制度,采取多種保障措施,層層抓落實,確保殘疾兒童少年人人享有九年義務(wù)教育,不讓一名殘疾兒童少年輟學(xué),對不能到校上課的殘疾兒童少年安排專人負(fù)責(zé),送教上門。充分發(fā)揮縣特教學(xué)校的作用,做好三類殘障(聾啞、盲、智障)九年義務(wù)教育和康復(fù)工作。結(jié)合彩票公益金助學(xué)項目,每年對特教學(xué)校的學(xué)生開展特別經(jīng)濟(jì)援助。二是積極做好扶殘助學(xué)工作,對在校貧困殘疾人大學(xué)生、殘疾人家庭大學(xué)生、一至九年級在校殘疾人學(xué)生,打卡發(fā)放助學(xué)資金,讓每一位符合條件的學(xué)生得到及時救助。三是大力開展殘疾人農(nóng)村實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn),與縣人社局、縣農(nóng)委、縣扶貧辦等部門配合,以多種形式開設(shè)適合殘疾人創(chuàng)業(yè)特色的草莓(蔬菜、蘑菇)種植、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、計算機(jī)操作、家電維修、盲人按摩等實用技術(shù)和技能培訓(xùn),確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名勞動力掌握1至2門實用增收技術(shù)人。通過培訓(xùn),讓他們掌握一技之長,為他們外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造必要條件,從而實現(xiàn)自強(qiáng)自立。
(五)豐富殘疾人精神文化生活,認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀
加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的責(zé)任,做好殘疾人事業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo)。弘揚人道主義精神,傳承自強(qiáng)不息、厚德載物的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為殘疾人平等參與共享創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)開展“全國殘疾人文化周”、實施文化進(jìn)社區(qū)等群眾性活動。繼續(xù)推動“殘疾人之家(工作站)”建設(shè),為殘疾人提供就近就便常態(tài)化基本服務(wù)的綜合性服務(wù)平臺,不斷提升廣大殘疾人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),讓殘疾人的精神文化生活更加充實、更加愉悅,全力助推殘疾人脫貧致富奔小康。
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