2009年，市人大常委會財經(jīng)工委要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神，圍繞市委和市人大常委會的工作部署，結合本工委的工作實際，切實加強預算監(jiān)督和財經(jīng)方面的各項工作。

具體工作安排

1、圍繞我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、市預算及部門預算、審計等情況進行調研。

2、做好市十四屆人大五次會議的準備工作，對計劃、預算報告等有關材料做好初審工作，做好我市預算及部門預算的初審工作，認真做好市十四屆五次會議與本委有關的其他各項準備工作。

3、聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報。

4、對我市公路建設情況進行視察。

隨著改革開放不斷的深入和社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步確立，財政監(jiān)督工作已納入各級政府的重要議事日程。作為基層財政監(jiān)督部門，如何把握這一契機，充分認識和掌握好當前財經(jīng)違紀問題的新特點、新動向，發(fā)揮財政監(jiān)督的作用，提高財政監(jiān)督的效能，是一個值得認真探討的問題，為此，筆者想根據(jù)個人的工作實踐談點粗淺的看法。

一、當前財經(jīng)違紀的新特點、新動向

通過參加近幾年的財經(jīng)監(jiān)督檢查和本部門內部財務審計情況分析，當前財經(jīng)違紀的新特點、新動向主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、違紀的職權性。主要是政府的一些執(zhí)法部門帶頭違反財經(jīng)紀律，突出表現(xiàn)在利用職權上。如公安等部門，其違紀的主要表現(xiàn)：一是以單位辦案經(jīng)費緊張為由，直接截留、挪用、坐支罰沒收入；二是下屬基層單位少報、瞞報應上交的罰沒收入，有的甚至將罰法款以個人名義存入銀行，形成“小金庫”；三是不按國家規(guī)定使用由財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)，而是用單位自行購買的三聯(lián)單收據(jù)，有的甚至打“白條”收款，造成貪污公款現(xiàn)象發(fā)生；四是未嚴格實行執(zhí)罰與收款分離制度，甚至在執(zhí)罰過程中出現(xiàn)私分贓款、贓物現(xiàn)象。這些行為不僅損害了國家利益，而且嚴重影響了黨群關系，損害了政府的形象。

2、違紀的隱蔽性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)民和近年來監(jiān)督力度的加大，財經(jīng)違紀的方法和手段更趨隱蔽。有的單位為了應付財經(jīng)各種檢查，搞賬外賬，對內一套是真賬，對外應付檢查的是假賬。有的單位的違經(jīng)開支拿到下屬單位做賬，逃避檢查，今年在內部財務檢查時發(fā)現(xiàn)有的基層單位一個賬戶分別在幾家銀行設有賬戶，這樣一來不僅造成會計數(shù)字失真，而且給貪污賄賂之人提供了方便。有的業(yè)務人員在往來賬戶上做文章，轉來轉去，最后將款項轉入個人賬戶，造成公款私存和貪污挪用。以上種種表現(xiàn)既敗壞了黨風和社會風氣，同時又給監(jiān)督檢查帶來重重障礙。

3、違紀的共同性。通過在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，違法亂紀紀事項大多數(shù)都受單位領導的指使、同意或默許，由財務人員或其他人員具辦理。如我縣一基層財政所，年初時虛列教育事業(yè)費支出，而后通過學校賬戶，將1.7萬元轉入本單位機關賬戶，將財政資金占為已用。這一違紀行為就是所領導和預算會計共同所為。去年，在查處一基層財政所負責人違反財經(jīng)紀律時發(fā)現(xiàn)，該所負責人要其他人員將單位收取的支農周轉金占用費變換成錢物，作為福利發(fā)放給職工個人，還有的單位在領導的授意下，隨意挪用各種專項資金用于單位建房或為職工發(fā)入福利等等。

［摘要］隨著新技術迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調整，單純的技能培養(yǎng)已經(jīng)不能涵蓋職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的全部內涵。為了適應產(chǎn)業(yè)結構調整對于人才需求的變化，教育管理部門提出了可持續(xù)發(fā)展和終身教育的理念，技能之外的素質提升日顯重要。特別是對于財經(jīng)類職業(yè)教育，適時調整教育目標，并且將包括財經(jīng)素養(yǎng)教育在內的素質教育貫穿于教育環(huán)節(jié)之中尤為重要。就目前影響財經(jīng)素養(yǎng)養(yǎng)成的因素及如何提升財經(jīng)素養(yǎng)做些探討。

［關鍵詞］財經(jīng)素養(yǎng)教育；職業(yè)教育；財經(jīng)素養(yǎng)教育標準

一、財經(jīng)素養(yǎng)教育的意義

很多學者就財經(jīng)素養(yǎng)的內涵提出了自己的見解，一般認為，財經(jīng)素養(yǎng)包含能力、態(tài)度、行為、價值觀等方面。中央財經(jīng)大學辛自強教授提出了財經(jīng)素養(yǎng)的“三元”結構觀，包括財經(jīng)知識、財經(jīng)能力、財經(jīng)價值觀。根據(jù)國際學生評估項目PISA于2012年對青少年財經(jīng)素養(yǎng)的測評框架，包括內容（content）、過程（process）、情境（contexts）三個方面。其中，內容即財經(jīng)知識及對財經(jīng)知識的理解程度；過程即學生面對任務或具體的財經(jīng)活動時所采取的心理策略或方法；情境即應用財經(jīng)知識、技能或理解時的情境。然而，不能將PISA對青少年財經(jīng)素養(yǎng)的測評標準完全等同于財經(jīng)職業(yè)教育對財經(jīng)素養(yǎng)的要求。財經(jīng)職業(yè)教育作為專業(yè)性的教育，必須在符合其人才培養(yǎng)目標的前提下確定財經(jīng)素養(yǎng)教育的標準。財經(jīng)素養(yǎng)教育的目的是幫助學生塑造正確的價值觀，幫助學生成為懂得合理選擇、規(guī)劃并為此負責的社會成員。通過對資金的管理，讓學生從經(jīng)濟的角度去認識個人與家庭的關系，以及個人與集體、社會的關系，為他們將來能夠適應飛速變化的社會環(huán)境做好思想準備，提高他們未來的生活質量。對于財經(jīng)職業(yè)教育而言，不能僅僅將財經(jīng)素養(yǎng)教育的標準停留在理財技能、財富觀念、人生信念等基礎修養(yǎng)的養(yǎng)成方面，還應該考慮為學生進一步的深造學習、各種職業(yè)資格證書的取得、從事各種經(jīng)濟活動打下思想認識和知識儲備基礎。

二、影響財經(jīng)素養(yǎng)養(yǎng)成的因素分析

（一）來自家庭的影響

瑟瑟的秋風帶來了秋天的繽紛滿園，在歡度國慶**周年之時，財經(jīng)系分團委準備以飽滿的熱情開展“文明安全校園”“實踐科學發(fā)展觀”“愛黨愛國”等一系列活動，為了擺脫以往的陳舊的模式，分團委積極與下設的組織部、編輯部、宣傳部進行討論，各部總結了以往活動的缺點和不足準備盡展其能，以一種新的模式開展活動，向財經(jīng)系分團委注入新的活力。為分團委的活動的展開鋪下了良好的鋪墊。

本學期分團委明確了工作方向，合理分配各部在活動中應盡的職能，使部門工作有條不紊的進行，以一種新穎并扣緊主題的活動形式調動起大學生對黨對團的真正認識，進而完善財經(jīng)系分團委活動的缺點與不足，使分團委緊密聯(lián)系同學聯(lián)系實際，體現(xiàn)出分團委的職能。

財經(jīng)系分團委本學期工作最大的特點就是將活動看成是分團委的一個整體，而不是單單的調配個別部門完成，各部門進行合理積極的配合，將活動前繁瑣的準備事項變得合理化、簡單化，不僅發(fā)揮了各部門的職能，還促進了財經(jīng)系分團委和諧持續(xù)發(fā)展。

(一)活動時間：

1.11月6日5：30～8：00

2.11月8日6：00～8：30

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各工作部門，縣直各單位：

為切實加強財政資金的管理，維護全縣的財經(jīng)秩序，根據(jù)贛財監(jiān)[]1號《省財政監(jiān)督檢查局年工作思路及要點》文件精神和全市經(jīng)濟工作會議要求，本著以服務經(jīng)濟發(fā)展為宗旨、以專項檢查為重點、以提高監(jiān)督成效為目標的指導思想，緊緊圍繞財政支出監(jiān)督、財政收入監(jiān)督、內部監(jiān)督、會計監(jiān)督四條主線，結合我縣工作實際，現(xiàn)就在全縣行政事業(yè)單位開展年度財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況專項

檢查工作通知如下：

一、檢查的時間和范圍

從年2月開始至年12月結束。主要檢查縣直各行政事業(yè)單位和涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至年財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)重大的違法違紀問題，可追溯到年以前年度。

二、檢查的內容和重點

摘要：實踐教學是高校財經(jīng)類專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中的重要組成部分，是提高學生綜合素質與創(chuàng)新能力的重要手段。但長期以來，我國高校財經(jīng)類專業(yè)的實踐教學存在諸多問題。這已經(jīng)影響到我國高等財經(jīng)教育人才培養(yǎng)的質量。我們必須充分認識財經(jīng)類專業(yè)實踐教學的重要性，采取各種措施，不斷提高實踐教學水平。

關鍵詞：高校；財經(jīng)類專業(yè)；實踐教學

實踐教學是高校財經(jīng)類專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中的重要組成部分，是提高學生綜合素質與創(chuàng)新能力的重要手段。但長期以來，我國高校財經(jīng)類專業(yè)的實踐教學存在諸多問題，這已經(jīng)影響到我國高等財經(jīng)教育人才培養(yǎng)的質量。我們必須充分認識財經(jīng)類專業(yè)實踐教學的重要性，采取各種措施，不斷提高實踐教學水平。

一、加強高校財經(jīng)類專業(yè)實踐教學的必要性

加強財經(jīng)類專業(yè)實踐教學是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展對財經(jīng)人才培養(yǎng)提出的客觀要求，是面向21世紀、面向國際發(fā)展的需要，是財經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標的需要。

(一)加強實踐教學是建設創(chuàng)新型國家對人才培養(yǎng)提出的客觀要求

為進一步把我縣**年的財經(jīng)監(jiān)督檢查工作落到實處，實現(xiàn)我縣財經(jīng)監(jiān)督部門“規(guī)范秩序，反映問題，揭示矛盾，提供情況”的宗旨，提高我縣財政資金使用效益，使**年的財經(jīng)監(jiān)督檢查工作有計劃、有安排、有成效。根據(jù)國務院《財政違法行為處罰處分條列》和財政部《財政檢查工作辦法》，結合本縣實際，特制定**縣**年財經(jīng)監(jiān)督檢查工作計劃。

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟發(fā)展思路，以規(guī)范財政收支運行、加強財政監(jiān)管、提高財政資金使用效益為目標，促進財政資金使用效益的最大化，以振興縣域經(jīng)濟。

二、監(jiān)督檢查對象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣屬各行政、企事業(yè)單位，與專項資金或地方政府性基金（含防洪保安資金）相關的中央、省屬、地直駐縣企業(yè)和單位。

三、監(jiān)督檢查內容

人大常委會的領導下，一年來。以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，不斷加強思想政治、工作作風和黨風廉政建設，努力提高工作積極性，較好地履行了工作職責。

從德、能、勤、績、廉等方面匯報如下：現(xiàn)將一年來的工作。

努力提高自身素質一、加強學習。

深深的感到要想做好工作，一年的工作實踐中。就必須加強政治理論學習，不斷提高自身的政治理論水平，作為人大常委會財經(jīng)工作委員會的負責人，始終把學習政治理論作為自己的首要任務。平時，除了參加人大機關學習和黨支部生活學習外，還堅持自學。一年來，認真學習鄧小平理論和"三個代表"重要思想，黨的十六屆五中、六中全會及最近閉幕黨的十七大精神，學習市委六屆五次全委擴大會議精神。學習中我堅持做到孜孜不倦、刻苦鉆研，認真做好讀書筆記，堅持看報、剪報，收集重要文章和有關學習資料，并結合實際撰寫學習心得。通過學習，不斷提高了自己的思想覺悟，增強了政治敏銳性。

適應人大財經(jīng)委工作，為了盡快進入角色。履行好財經(jīng)委的職能，利用業(yè)務時間再系統(tǒng)重溫了會計法》預算法》審計法》學習，并重新對《監(jiān)督法》等法律進行了研習，通過重溫式學習，認識到做好人大財經(jīng)委的工作，只有通過不斷的學習才能提高解決問題的能力，提高自身素質，才可以在工作中有所為、有所不為，才可以把握工作的重心與得點，有的放矢地開好人大財經(jīng)監(jiān)督工作。

二、履行職責所做的工作

為了切實管好用好并保障財政性資金的有效使用和安全管理，維護全縣的財經(jīng)秩序和財經(jīng)紀律，依據(jù)《省財政監(jiān)督條例》和省財政廳《年省財政監(jiān)督工作思路》（財監(jiān)[]1號）文件的精神，經(jīng)縣政府研究，同意在全縣行政事業(yè)單位中開展年度財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況專項檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查的時間和范圍

檢查時間：從年1月開始至年12月底結束。

檢查范圍：主要檢查年度縣直各行政事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）的財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題，可追溯到2008年以前年度。

二、檢查的內容和重點

1、財政收入方面。

各位領導、同志們：

下面，根據(jù)會議安排，我從財政角度談一下如何加強單位財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，推動政府系統(tǒng)的廉政建設。

一、各單位財務管理現(xiàn)狀

近年來，政府各部門和單位認真執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務會計制度，加強單位財務管理，規(guī)范財政財務收支行為，自覺貫徹落實“收支兩條線”、財政集中支付和政府采購等制度規(guī)定，能夠很好地遵守《會計法》、《預算法》等法規(guī)，財務管理基本上規(guī)范，但我們在具體的財政管理過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

1、在非稅收入收繳方面。有的單位存在轉移非稅收入現(xiàn)象，利用開辦具有自收自支性質的事業(yè)單位，將應由本單位收取的行政事業(yè)性收費轉移到新設的部門收取，并在其中亂支亂用，寧可多交稅也要逃避財政監(jiān)督。有的單位存在白條收款現(xiàn)象，培訓費、捐贈款不納入財務統(tǒng)一核算，形成“小金庫”和賬外賬，或將暫收款、抵押金等以“個人折”存放，“公款私存”，并坐收坐支，白條抵庫。有的單位存在非稅收入上繳遲緩現(xiàn)象，滯留財政資金，利用滯留資金坐收坐支。此外，在農民建房辦證中有擅自提高收費標準現(xiàn)象，部分中小學仍存在亂收費行為。

2、在單位財務支出方面。一是有的單位存在費用超標問題，單位汽車修理和用油費用過高，外地修理費數(shù)額過大，招待費支出大大超過了規(guī)定的支出額度。二是有的單位差旅費、通訊補助標準過高，實行費用包干的單位，財務管理不規(guī)范，支出沒有標準。三是有的單位票據(jù)使用不規(guī)范，如招待費用開地稅通用發(fā)票，辦公用品開復印機維修中心收據(jù)，附件或收入票據(jù)不全等。還有的票據(jù)上單位名稱有誤，有的報銷單填寫不全，有的印鑒不全，有的有領導簽字，無經(jīng)手人簽字。