略論辦公室主任的辦事原則

企業(yè)辦公室工作事無巨細，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責之一，必須嚴格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

企業(yè)辦公室工作事無巨細，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責之一，必須嚴格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

3．舉輕若重。對著看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，寫在紙上，貼在墻上，記在心上，抓在手上，形成規(guī)矩。同時，還要注意從中找出規(guī)律性的東西，高屋建瓴，舉一反三，抓一項帶動幾項，管原則不管具體，督結(jié)果不查細節(jié)，使老工作有新意。

企業(yè)辦公室工作事無巨細，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責之一，必須嚴格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

3．舉輕若重。對著看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，寫在紙上，貼在墻上，記在心上，抓在手上，形成規(guī)矩。同時，還要注意從中找出規(guī)律性的東西，高屋建瓴，舉一反三，抓一項帶動幾項，管原則不管具體，督結(jié)果不查細節(jié)，使老工作有新意。

企業(yè)辦公室工作事無巨細，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責之一，必須嚴格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

3．舉輕若重。對著看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，寫在紙上，貼在墻上，記在心上，抓在手上，形成規(guī)矩。同時，還要注意從中找出規(guī)律性的東西，高屋建瓴，舉一反三，抓一項帶動幾項，管原則不管具體，督結(jié)果不查細節(jié)，使老工作有新意。

為進一步貫徹落實20*年*月*日召開的“全國公用事業(yè)單位推行辦事公開制度電視電話會議”精神，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的實施辦法〉任務(wù)分工方案》的通知要求，全面推進我局公用事業(yè)單位推行辦事公開制度，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下工作意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真學習貫徹區(qū)委第十屆一次全會精神，按照我區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求，開展以服務(wù)提優(yōu)、效率提速、素質(zhì)提高為目的，全面提高公用事業(yè)單位工作效率、管理效益和服務(wù)質(zhì)量，以人民群眾放心滿意、促進社會和諧為目標，以依法行政、公正便民、廉潔高效為基本要求，進一步規(guī)范辦事行為，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強工作的透明度，公用事業(yè)單位辦事公開工作關(guān)系著千家萬戶，與人民群眾的生產(chǎn)、生活休戚相關(guān)，要正確處理好服務(wù)和營利的關(guān)系，全面提高公用事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

二、公開辦事原則

公用事業(yè)單位辦事公開應(yīng)遵循以下原則：依法公開原則，按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定實行辦事公開；全面公開原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要予以公開；及時便民原則，公開內(nèi)容要及時，方便群眾辦事，便于群眾知情；便于監(jiān)督原則，要暢通各種渠道，方便群眾行使參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、公開的范圍和內(nèi)容

一、為了認真貫徹落實黨的**大精神，全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，切實轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風、解決群眾長期關(guān)注的"辦事難"突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會進程，制定本制度。

二、為民服務(wù)制度，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級組織以無償?shù)男问?，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)運作，依法為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立為民服務(wù)中心，抽調(diào)3-4人具體負責工作；村成立為民服務(wù)受理室，確定2名村干部具體負責工作；部分偏遠的村民小組設(shè)立黨員中心戶代辦點，確定1名黨員干部具體負責代辦工作。

三、為民服務(wù)的項目有：協(xié)助辦理農(nóng)民建房用地審批手續(xù)、招商引資有關(guān)證明、個體工商戶證照、企業(yè)申請登記、林權(quán)證、戶口轉(zhuǎn)遷、流動人口婚育證明、二胎準生證、獨生子女證、人口出生登記、身份證、殘疾證；辦理外出務(wù)工信息咨詢、就業(yè)介紹、三農(nóng)政策法律法規(guī)咨詢、法律咨詢服務(wù)、科技服務(wù)、黨團關(guān)系轉(zhuǎn)接等服務(wù)事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際增加代辦項目。

對群眾申辦的事項，均要予以受理；對屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)的事項，均要予以協(xié)調(diào)辦理；對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)的事項，做好指導、服務(wù)工作。

四、為民服務(wù)工作，必須堅持"便民、公開、依法、無償、高效"的原則。

便民原則。即凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項，都可列入范圍。

一、指導思想

以省辦事公開辦《印發(fā)<關(guān)于開展辦事公開標準化建設(shè)的實施方案>的通知》（閩公開辦）為依據(jù)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學習、準確理解、嚴格執(zhí)行《方案》，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，按法定或承諾時限實施辦事公開，尊重社會公眾和干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，優(yōu)化公共服務(wù)，爭創(chuàng)服務(wù)品牌，為促和諧、保穩(wěn)定，推動科學發(fā)展、奮起趕超貢獻力量。

二、組織領(lǐng)導

根據(jù)省公開辦《實施方案》要求，我局立即成立辦事公開領(lǐng)導小組。由辦公室負責本系統(tǒng)信息公開的日常工作，其主要任務(wù)是：組織、指導、檢查所屬股室、中心辦事公開信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，組織協(xié)調(diào)和上報辦事公開事項。

三、健全機制

倡導“誠信服務(wù)”的理念，全面推行辦事公開。堅持“以人為本、求真務(wù)實，為民、便民”的實效，根據(jù)工作實際，公開實行重點突出，全面推進的方針，通過下發(fā)文件和在門戶網(wǎng)站等形式逐步全面推進辦事公開。下屬單位應(yīng)建立健全單位辦事公開工作制度，明確責任，落實到人。要動員廣大干部職工切實提高服務(wù)水平，充分行使民主權(quán)利，積極參與辦事公開。我局將把辦事公開工作納入到推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查中，納入到政風行風評議、績效考評和精神文明建設(shè)中，加強對所屬單位辦事公開工作的指導、監(jiān)督和考核評價工作。

推行政務(wù)公開和辦事制度公開辦公室（簡稱“公開辦”），是縣委、縣府推行政務(wù)公開和辦事制度公開領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導下的一個工作、辦事機構(gòu)。為了加強政務(wù)公開和辦事制度公開工作的力度，提高辦事效率，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，特制定“公開辦”工作職責、工作職權(quán)、工作原則：

一、工作職責

“公開辦”應(yīng)積極工作，履行下列職責：

1、負責審核縣直各部門（含中央直屬在景單位）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開實施方案和公開承諾制度。

2、對縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開的情況，進行檢查、督促、指導，保證縣委、縣府有關(guān)的指示、決定、任務(wù)落實到實處；對縣直機關(guān)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開情況進行分析、研究，及時向縣委、縣府領(lǐng)導和領(lǐng)導小組提供決策參考。

3、對縣直機關(guān)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開的工作作出客觀、公正的評價，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。受理人民群眾、法人對縣直各部門（含中央直屬在景單位）違反推行政務(wù)公開和辦事制度公開行為的舉報，直接或者會同有關(guān)部門進行查實，提出處理意見。

[內(nèi)容提要：根據(jù)**區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推行全程辦事制工作的意見》和市局關(guān)于加強納稅服務(wù)優(yōu)化稅收環(huán)境的精神，**地稅局于7月1日起運行“全程辦事制”。本文作者對推行“全程辦事制”進行了認真的思考：闡述了全程辦事制的內(nèi)涵及工作原則，指出了推行全程辦事制的好處，明確了實施“全程辦事制”的方法和步驟，并對我局如何推行全程辦事制提出了五點建議：

一、“全程辦事制”的內(nèi)涵及工作原則

（一）“全程辦事制”的內(nèi)涵

全程辦事制是指以承辦單位無償為形式，通過職能部門內(nèi)部有機運作，依法全程替申辦人辦理其所申辦事項的一種新的工作制度和辦事方式?；緝?nèi)容是：承辦單位對外設(shè)立統(tǒng)一的受理窗口，依據(jù)本單位工作職能確立受理事項范圍并以一定形式向社會公開，在嚴格的制度約束下，從接到申辦人辦事申請開始，經(jīng)過受理、承辦、回復等環(huán)節(jié)，在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)申辦人所申辦的事項，為辦事人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全過程服務(wù)。

（二）工作原則

實施“全程辦事制”，遵循“便民、公開、依法、高效”的原則。便民原則：便民就是實施全程辦事制，讓稅務(wù)干部成為納稅人辦事的人，由稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部有機運作代替納稅人直接辦理。切實減輕納稅人辦事的負擔，解決納稅人辦事難問題。公開原則：公開就是結(jié)合政務(wù)公開制度，實行服務(wù)項目、服務(wù)對象、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準、監(jiān)督辦法和全程人公開，做到能不能辦、如何辦、誰辦、什么時間辦完清楚明白，以便于納稅人更好的實施監(jiān)督。依法原則：就是要堅持依法辦事，嚴格遵守法律法規(guī)，按規(guī)定程序和要求辦理，做到既合規(guī)又讓納稅人滿意。高效原則：結(jié)合納稅服務(wù)承諾制，對每一件納稅人申請辦理涉稅事項，嚴格規(guī)定承諾時間，隨時受理，限期辦結(jié)，切實提高辦事效率。

全面落實科學發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會，切實轉(zhuǎn)變工作方式方法和工作作風，不斷鞏固加強先進性教育成果和基層組織在服務(wù)人民群眾中的長效機制建設(shè)，著力打造群眾滿意工程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。經(jīng)研究決定，特制定2015年度為民服務(wù)全程工作計劃，具體內(nèi)容如下。

一、指導思想和應(yīng)把握的基本原則

黨的十八大會議提出更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民和強化公共服務(wù)的重要論述，為村基層組織進一步加快行政職能轉(zhuǎn)軌、工作方式方法轉(zhuǎn)變和提高為民服務(wù)水平，提出了更高的要求。因此，在全村黨員中推行為民服務(wù)制，通過構(gòu)建為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合公共服務(wù)資源，搭建為民服務(wù)平臺，為群眾提供方便快捷、廉潔高效的服務(wù)新機制，是不斷鞏固擴大先進性教育成果，進一步延伸服務(wù)承諾制，努力打造群眾滿意工程、加快發(fā)展的動力工程，有效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的重要舉措。在推行為民服務(wù)制中，應(yīng)把握以下幾項基本原則：

1、要堅持辦事公開制度，堅持為民服務(wù)，全程，公開、公平、公正、合法、優(yōu)質(zhì)、高效的辦事原則。在服務(wù)范圍內(nèi)對辦理事項、辦事程序、申請資料、承諾時限、收費標準、辦理結(jié)果，切實做到公開，做到明明白白為老百姓辦事，嚴禁收取各種服務(wù)費、手續(xù)費。

2、要堅持實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立辦事公開，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，督促檢查，跟蹤問效等為民辦事原則。盡力減少群眾辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，提高辦事效率，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水相待，一顆誠心服務(wù)”。

3、要堅持想群眾所想，急群眾所急的原則。著重從群眾“最怨”上下功夫，從群眾“最盼”上贏民心，從群眾“最急”上獻真情，讓人民群眾真正在推行為民服務(wù)制中得到方便和實惠。