導(dǎo)語：如何才能寫好一篇后金融危機(jī)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；全球經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易；國際貸幣

一、全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，但時(shí)間漫長

就目前的態(tài)勢來看，金融危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)正在逐步走向復(fù)蘇，但是由于受到諸多不確定性因素的影響，其要完全復(fù)蘇所需的時(shí)間將會(huì)是十分漫長的。首先，由于銀行等金融機(jī)構(gòu)的資本金在本次金融危機(jī)中遭受了巨大的損失，因此會(huì)在很大程度上造成其自身流動(dòng)資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象；而另一方面，由于在本次金融危機(jī)中銀行等金融機(jī)構(gòu)剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn)，因此急需重新注入大量的資金以彌補(bǔ)其虧空。其次，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還會(huì)受到其他不利因素的影響，例如美元的貶值、經(jīng)濟(jì)的失衡及失業(yè)率的攀升等等；美元的貶值極有可能造成在實(shí)體經(jīng)濟(jì)或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)或市場的穩(wěn)定性；而金融危機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)失衡會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度，其要達(dá)到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個(gè)不斷調(diào)整的過程才能得以實(shí)現(xiàn)；此外，失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟(jì)因素則會(huì)從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素，諸多有利的因素將從正面推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，而且從目前的態(tài)勢來看，其形勢還是比較樂觀的。首先，針對于日益嚴(yán)重的金融危機(jī)，各國都相繼出臺(tái)了一系列積極的財(cái)政、貨幣政策及措施，這對刺激經(jīng)濟(jì)的不斷增長、恢復(fù)當(dāng)前的市場信心、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的下滑態(tài)勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應(yīng)對本次金融危機(jī)，刺激本國經(jīng)濟(jì)的增長，從國家財(cái)政上對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了巨額的投資，并對其他領(lǐng)域也加大了其投入的力度，積極培育未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這些政策或措施都將大大的推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長。其次，科技的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步所帶來的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源配置效率的提高，也將從很大程度上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，在長期內(nèi)會(huì)決定全球經(jīng)濟(jì)增長的總趨勢。因此可見，在上述有利因素的作用下，后金融危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)在整體上實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，但需經(jīng)過一個(gè)非常漫長的時(shí)期。

二、經(jīng)濟(jì)增長模式調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速

從另一角度來說，本次金融危機(jī)的爆發(fā)實(shí)質(zhì)上是對早先全球經(jīng)濟(jì)增長模式的一次強(qiáng)制性的調(diào)整，其調(diào)整的原因是該模式無法維持全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)曾長；經(jīng)過這次強(qiáng)制性的調(diào)整，可以使全球經(jīng)濟(jì)重新回到再增長的良性循環(huán)之中，但其調(diào)整的成本卻是極其高昂的，導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的一次重大衰退。

為此，從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體角度出發(fā)，必須對早先全球經(jīng)濟(jì)的增長模式進(jìn)行一次根本性的調(diào)整，例如發(fā)達(dá)國家必須適當(dāng)提高存款準(zhǔn)備金率，遏制超前和過度消費(fèi)，減少自身的資產(chǎn)負(fù)債率，執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策等等；而發(fā)展中國家則需重新調(diào)整以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激?肖費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)從內(nèi)部對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)或拉動(dòng)，防止因外部不穩(wěn)定性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長乏力。

經(jīng)過本次金融危機(jī)，全球產(chǎn)業(yè)將加快向具有低成本、市場潛力大等優(yōu)勢的發(fā)展中國家或其他新興市場轉(zhuǎn)移的速度，并在此基礎(chǔ)上盡早實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型或升級，以應(yīng)對金融危機(jī)所帶來的不利影響，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇以及進(jìn)一步的發(fā)展。首先，新能源和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級；在本次金融危機(jī)過后，西方許多發(fā)達(dá)國家紛紛加大了其在新能源和環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)投人力度，努力推動(dòng)其向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并以此來引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再調(diào)整，使其拉動(dòng)新一輪的全球經(jīng)濟(jì)增長。其次，作為全球經(jīng)濟(jì)的主要載體，西方發(fā)達(dá)國家在今后很長一段時(shí)期內(nèi)仍將在技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際分工中處于領(lǐng)先地位，其在大力發(fā)展新能源、環(huán)保節(jié)能等綠色產(chǎn)業(yè)和運(yùn)用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，仍將繼續(xù)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、科技、法律、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并會(huì)在很長一段時(shí)間內(nèi)保持優(yōu)勢。由此可見，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將呈現(xiàn)出多層次、多梯度和多向性，橫向與縱向相互交融，從而形成更加復(fù)雜的全球產(chǎn)業(yè)格局。

三、國際貿(mào)易投資加速，但受保護(hù)主義制約

隨著全球經(jīng)濟(jì)逐漸向復(fù)蘇，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易投資將會(huì)再次活躍，并從很大程度上推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。首先，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將在更廣范圍、更大規(guī)模和更深層次上進(jìn)行，從而大大推動(dòng)了國際貿(mào)易的發(fā)展，并且拉動(dòng)了全球范圍內(nèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)的增長，創(chuàng)造出了愈來愈多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，國際貿(mào)易投資的加速還會(huì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立和完善起到一定的促進(jìn)作用，在區(qū)域內(nèi)其產(chǎn)品、資金、技術(shù)、人員等要素的流動(dòng)會(huì)更加便捷，其區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資會(huì)有很大的發(fā)展?jié)摿蚩臻g。最后，新能源、環(huán)保節(jié)能等綠色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，也會(huì)帶動(dòng)國際貿(mào)易投資的發(fā)展，從而創(chuàng)造出對綠色產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能技術(shù)及設(shè)備的更多需求，拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和市場的復(fù)蘇。

但是，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程中，各國由于大多是從自身角度出發(fā)，為加快本國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，將采取一些對本國經(jīng)濟(jì)或市場的保護(hù)主義政策及措施，這對于國際貿(mào)易的發(fā)展起到了一定的制約作用。首先，西方發(fā)達(dá)國家為了盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)的平衡，將調(diào)高存款準(zhǔn)備金率、減少超前消費(fèi)、擴(kuò)大國內(nèi)需求、降低進(jìn)口需求，因此這對于包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家出口的增長尤為不利，從而在一定程度上限制了國際貿(mào)易投資的發(fā)展。其次，金融危機(jī)所帶來的就業(yè)壓力增大的現(xiàn)象，也將會(huì)對西方發(fā)達(dá)國家?guī)硪欢ǖ臎_擊，其必然會(huì)采取相關(guān)保護(hù)主義措施，恢復(fù)就業(yè)市場，降低失業(yè)率。最后，為了應(yīng)對金融危機(jī)所帶來的企業(yè)破產(chǎn)率的增加，各國必然會(huì)采取相關(guān)保護(hù)主義措施，通過設(shè)置相關(guān)障礙防止過多的本國企業(yè)被兼并或控制，盡力降低其投資或兼并活動(dòng)給本國經(jīng)濟(jì)所帶來的長期不利影響，從而弱化了國際資本市場的流動(dòng)性，限制了國際性投資活動(dòng)的發(fā)展。

四、國際貨幣體系出現(xiàn)新變化。但仍將以美元為主

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關(guān)鍵詞:金融危機(jī);出口;對策

美國的次級房貸放款中存在的獵殺放貸和貸款欺詐是造成次級債危機(jī)的主要原因,獵殺放貸指貸款機(jī)構(gòu)或其沒有依照美國法律的有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者真實(shí)、詳盡地披露有關(guān)貸款條款與利率風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜信息;貸款欺詐是由職業(yè)罪犯導(dǎo)演的騙貸犯罪。在這兩種違法行為中,前者的受害者一般是消費(fèi)者,后者的受害者一般是貸款機(jī)構(gòu)。2001～2004年美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施低利率政策刺激了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)歷了幾年房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展后,美國的房地產(chǎn)市場開始降溫,在2006年春季,美國房價(jià)開始下跌。在2007年初,美國第二大抵押貸款公司新世紀(jì)金融宣布瀕臨破產(chǎn),次級債危機(jī)開始顯現(xiàn),并波及銀行業(yè),貝爾斯登被摩根大通收購,雷曼兄弟倒閉,高盛和摩根士丹利成為銀行控股公司,美國的投行開始回歸銀行主業(yè)。由于蝴蝶效應(yīng),美國的次級債危機(jī)開始傳向世界,成為一場席卷發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的金融風(fēng)暴。在這場金融風(fēng)暴中,冰島、迪拜等國家面臨破產(chǎn),即一個(gè)國家對外資產(chǎn)小于對外負(fù)債,即資不抵債的狀況,一些國家如葡萄牙、意大利、希臘、西班牙和墨西哥等,面臨信用降級,這些表明,世界正經(jīng)歷著一次大規(guī)模的金融危機(jī)。本文在次級債危機(jī)的背景下分析金融危機(jī)對我國出口的影響,并提出一些建議。

一、我國外貿(mào)出口現(xiàn)狀

(一)我國外貿(mào)依存度高。外貿(mào)依存度,也叫對外貿(mào)易系數(shù)或貿(mào)易密度,最普遍的計(jì)算方法是進(jìn)出口總額/GDP,它是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體對外開放程度大小的指標(biāo)之一。商務(wù)部鐘山指出,當(dāng)一國從封閉經(jīng)濟(jì)走向開放經(jīng)濟(jì)時(shí),外貿(mào)依存度則會(huì)提高。一般說來,外貿(mào)依存度越高,意味著參與國際競爭和國際分工的能力越強(qiáng),外貿(mào)依存度越低,意味著參與國際競爭和國際分工的能力越弱。改革開放30多年來,我國外貿(mào)進(jìn)出口迅速增長,高于同期GDP增速。1978～2008年我國外貿(mào)年平均增速比GDP年平均增速高8.15個(gè)百分點(diǎn)。1980～2008年世界平均外貿(mào)依存度由34.87%提高到53.3%,我國外貿(mào)依存度也從12.5%提高到57.3%。

2001～2008年我國外貿(mào)年均增速比世界貿(mào)易年均增速高11.1個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)依存度相應(yīng)上升了20.7個(gè)百分點(diǎn)。我國的外貿(mào)依存度在2009年有所下降,這是由于金融危機(jī)對于中下層消費(fèi)者的影響較大,對我國的商品出口影響較大,我國進(jìn)出口總額比上年下降了13.9%。(表1)

(二)貿(mào)易保護(hù)主義復(fù)蘇。全球性金融危機(jī)的蔓延,使美國、歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體為了刺激本國經(jīng)濟(jì),開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。據(jù)WTO秘書處數(shù)據(jù)顯示,2008年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起,2008年全球新發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量分別增長28%和27%,我國分別遭遇73起和10起,占總數(shù)的35%和71%。我國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員,連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。

美國對我國實(shí)施了嚴(yán)厲的貿(mào)易限制措施,如2009年9月11日的輪胎特保案,10月7日的無縫鋼管雙反調(diào)查,10月27日對我國鋼產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅,11月3日對我國金屬絲網(wǎng)托盤實(shí)施懲罰性關(guān)稅,11月5日對我國油井管征反傾銷關(guān)稅,11月6日對我國銅版紙等征雙反關(guān)稅,12月30日批準(zhǔn)對我國鋼管征高額關(guān)稅,2010年2月6日決定對我國大陸產(chǎn)禮物盒和包裝絲帶征高額反傾銷稅。2010年7月美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)起的“337”調(diào)查中,有5起涉及在華企業(yè),占案件總數(shù)的55.6%。歐盟不僅使用“雙反”大棒,同時(shí)開始嘗試將多種貿(mào)易措施疊加使用,采用更加嚴(yán)厲的手段扼制或阻止他國產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)厥袌龅恼碱I(lǐng),如近期歐盟對我國出口的“無線數(shù)據(jù)卡”擬采用反傾銷、反補(bǔ)貼及一般保障措施并用的保護(hù)手段。日本經(jīng)產(chǎn)省的消息顯示,日本放寬了申請反傾銷調(diào)查的條件,同時(shí)對反傾銷調(diào)查作出肯定性裁定的幾率已上升到70%～80%,并擬效仿美國在政府部門設(shè)立專門窗口接待企業(yè)的調(diào)查申請。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我國外貿(mào)出口的形勢不容樂觀,我國作為最先走出世界金融危機(jī)的國家,正在成為全球貿(mào)易保護(hù)主義的眾矢之的。

(三)出口產(chǎn)品附加值低。我國相當(dāng)一部分的出口企業(yè)只是一些國際大企業(yè)的加工廠、組裝廠,在生產(chǎn)過程中,沒有形成自己的核心競爭力,在產(chǎn)品出口中,更多的是憑借低價(jià)來獲取訂單,生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值很低。金融危機(jī)到來以后,國外的采購人員開始尋找價(jià)格更低的產(chǎn)品,一旦發(fā)現(xiàn),就會(huì)縮減訂單,極大地影響了我國產(chǎn)品的出口。同時(shí),在我國出口的產(chǎn)品中,自有品牌比例很低。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2008年我國所有出口產(chǎn)品中擁有自主品牌的企業(yè)不足20%,自主品牌的產(chǎn)品甚至還不足10%。自有品牌的缺乏和品牌建設(shè)的不足也是我國出口商品附加值低的一個(gè)重要原因。

二、我國外貿(mào)出口對策

(一)提高產(chǎn)品附加值,開拓新興市場。美國財(cái)政部駐中國經(jīng)濟(jì)與金融特使杜大偉指出,中國應(yīng)該讓自己的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級,這樣才能使美國今后從中國進(jìn)口更多的經(jīng)過精密制造的產(chǎn)品。因此,對于我國企業(yè)來說,要想改變現(xiàn)階段面臨的出口不利情況,要在企業(yè)經(jīng)營管理中加強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)升級,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,同時(shí)利用金融危機(jī)帶來的特殊時(shí)機(jī),打造企業(yè)的自有品牌,進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠放茽I銷,提高產(chǎn)品的附加值。對于我國出口企業(yè)來講,在進(jìn)行技術(shù)改造的過程中,可以適當(dāng)引進(jìn)外資,通過和外資企業(yè)的合作,學(xué)習(xí)外資企業(yè)在質(zhì)量管理和品牌運(yùn)作上的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)的技術(shù)升級。同時(shí),我國出口企業(yè)還應(yīng)積極開拓新興市場,出口企業(yè)可以通過參加一些國際性的展會(huì)和博覽會(huì)來推銷本企業(yè)的產(chǎn)品,同時(shí)充分利用電子商務(wù)開拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,根據(jù)金融危機(jī)對各國的影響來調(diào)整出口格局,實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,逐步降低對單一市場的依賴程度,減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

(二)積極應(yīng)訴雙反,提高企業(yè)應(yīng)訴能力。在全球性金融危機(jī)后期,為了防止出口轉(zhuǎn)移對本國市場的影響,當(dāng)一國針對某項(xiàng)產(chǎn)品采取貿(mào)易措施之時(shí),其他國家的“聯(lián)動(dòng)”反應(yīng)正在變得越來越迅速而頻繁,典型案例發(fā)生在2009年輪胎案、鋼鐵案及今年的鋁材案等。當(dāng)我國某一產(chǎn)業(yè)出口受到一國制裁,很可能面臨全球出口市場的貿(mào)易保護(hù)打擊,出口企業(yè)事先的全球聯(lián)動(dòng)應(yīng)對戰(zhàn)略已顯得越來越重要。同時(shí),我國企業(yè)要充分利用WTO的爭端解決機(jī)制,爭取在WTO框架下解決雙方的貿(mào)易爭端,對于違反WTO規(guī)則損害我國外貿(mào)利益的成員國可以采取“反向報(bào)復(fù)”,即停止履行對該成員方在WTO項(xiàng)下的義務(wù)來迫使對方履行WTO裁決。

美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)8月15日就中國非公路輪胎反傾銷反補(bǔ)貼案肯定性損害終裁公告,裁定中方輸美涉案產(chǎn)品對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害。在政府支持及行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的共同努力下,此案獲得了比較低的傾銷稅率,補(bǔ)貼稅率未出現(xiàn)兩位數(shù)的懲罰性高關(guān)稅。從這個(gè)案子可以看到,只要涉及的企業(yè)能積極應(yīng)訴,在統(tǒng)一的組織下還是可以在面對雙反調(diào)查時(shí)獲得比較好的結(jié)果。面對貿(mào)易保護(hù)主義的盛行,出口企業(yè)在平時(shí)要注意規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,完善財(cái)務(wù)信息,為以后的應(yīng)訴做好準(zhǔn)備。出口企業(yè)一旦面臨雙反調(diào)查,要積極應(yīng)訴,尋找專業(yè)律師,同時(shí)與國外律師事務(wù)所建立合作,在決定應(yīng)訴后全力以赴,對于人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)要做好準(zhǔn)備,最好與同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行抱團(tuán)應(yīng)訴,降低應(yīng)訴成本。

(三)慎重對待人民幣升值。美國眾議院在2010年9月29日通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》,該法案旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅,主要是針對中國的人民幣匯率問題。雖然法案要最終生效還需參議院通過,并送交奧巴馬簽署,但這從一個(gè)側(cè)面反映出人民幣面臨的升值壓力,在今年上半年進(jìn)行的人民幣匯率壓力測試表明,對于出口企業(yè)人民幣升值3%,出口企業(yè)利潤將下降30%～50%,因此對于國際上對人民幣升值的壓力,我國政府應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀采取相應(yīng)的匯率政策,為我國出口企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部政策環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn):

篇3

在世界金融危機(jī)爆發(fā)之后，我國商業(yè)銀行開始重視風(fēng)險(xiǎn)的管理的重要性，風(fēng)險(xiǎn)管理體系也逐漸建立起來。但是和國外發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理比較來看，我國的商業(yè)銀行在揭示風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)上明顯還存在較大差距，這種差距主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.各種風(fēng)險(xiǎn)并存，風(fēng)險(xiǎn)管理存在一定難度。首先，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得融資信貸規(guī)模得到大幅度增長，銀行在資本管理上的難度逐漸增大。我國的貨幣政策受到國際金融危機(jī)的影響一直采取寬松的政策形式，主要依靠投資來拉動(dòng)內(nèi)需，這也就意味著商業(yè)銀行的信貸規(guī)模迅猛增長，資本管理的難度達(dá)到空前難度，企業(yè)不愿意償付或者沒有足夠的能力償還銀行貸款，銀行面臨著嚴(yán)峻的信用風(fēng)險(xiǎn)。其次，銀行面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)日益險(xiǎn)峻。我國目前開始運(yùn)用市場化的方式對金融市場的資金籌集和運(yùn)用，這使銀行面臨著資金流動(dòng)和資金支付困難的可能。銀行同業(yè)拆借市場的發(fā)展促進(jìn)了商業(yè)銀行的資金流動(dòng)性管理，但是我國的同業(yè)拆借市場發(fā)展不完善，商業(yè)銀行很可能面臨資金流動(dòng)性危機(jī)。最后，我國金融市場中利率、匯率和其他金融衍生品的交易風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加。我國近年來進(jìn)行利率市場化的改革，中央銀行也通過利率調(diào)控手段進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，利率變化的頻率和幅度正在進(jìn)一步增加，銀行面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增大。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，各個(gè)商業(yè)銀行外匯交易和外匯業(yè)務(wù)規(guī)模逐漸增大，匯率波動(dòng)對商業(yè)銀行的影響也在逐漸增加。同時(shí)，由于缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，商業(yè)銀行對金融衍生品交易的涉入使其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

2.商業(yè)銀行缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理沒有形成完善的體系，缺乏有力的組織結(jié)構(gòu)作為保證，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制制度建設(shè)缺失，相對來說比較分散，部分商業(yè)銀行在信貸審批中依然存在著靠經(jīng)驗(yàn)、靠領(lǐng)導(dǎo)的工作方式，在信貸前不審查、信貸中不檢查、信貸后也不復(fù)查的弊端。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理理念與文化的缺乏。我國商業(yè)銀行缺少風(fēng)險(xiǎn)管理的文化理念，風(fēng)險(xiǎn)管理缺少專業(yè)人士指導(dǎo)。企業(yè)文化對于任何一個(gè)企業(yè)來說都是靈魂和生命，企業(yè)文化中能否有效的融入風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)決定了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理成功與否。風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要一定的技術(shù)能力和專業(yè)能力，在實(shí)際操作中具有復(fù)雜性，對風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的素質(zhì)要求比較高，要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員具備較強(qiáng)的洞察力和前瞻性，否則對商業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)很難有精確的把握，建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍對于商業(yè)銀行來說很有必要。

二、增強(qiáng)我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的對策和建議

1.構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架。謹(jǐn)慎的監(jiān)管制度要求金融監(jiān)管部門應(yīng)該對金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性、杠桿率和資本充足率進(jìn)行嚴(yán)格的管理，按照相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；另外金融監(jiān)管部門要審時(shí)度勢地確定金融監(jiān)管的重點(diǎn)，考慮到經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行的特點(diǎn)和貨幣政策的要求等，使得金融機(jī)構(gòu)能夠正常的運(yùn)作下去。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展世界，金融已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和要點(diǎn)，美國金融危機(jī)雖然對我國的金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不大，但是卻使得我們意識(shí)到宏觀審慎管理的重要性，積極吸取發(fā)達(dá)國家發(fā)展的教訓(xùn)，在后金融危機(jī)時(shí)期我們不僅僅要關(guān)注單個(gè)行業(yè)或者金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，更應(yīng)該站在宏觀的角度上加大審慎政策的力度。

2.加強(qiáng)杠桿率監(jiān)管?！渡虡I(yè)銀行杠桿率管理辦法》明確規(guī)定了商業(yè)銀行的杠桿率不得低于4%，這使得商業(yè)銀行資本套利的機(jī)會(huì)大大減少，商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理模型存在的缺陷可以用杠桿率監(jiān)管來彌補(bǔ)，使得金融體系中的資本規(guī)模保持在一定的、合理的水平上。另外，杠桿率監(jiān)管可以避免商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的過度擴(kuò)張，避免商業(yè)銀行承擔(dān)過度的風(fēng)險(xiǎn)，控制銀行體系杠桿化水平的非理性增長和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)累積。

篇4

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；金融監(jiān)管；金融監(jiān)管法律制度；新趨勢；啟示

金融監(jiān)管是指是指為了經(jīng)濟(jì)金融體系的穩(wěn)定、有效運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)主體的共同利益，金融管理局及其他監(jiān)督部門依據(jù)相關(guān)的金融法律、法規(guī)準(zhǔn)則或職責(zé)要求，以一定的法規(guī)程序，對金融機(jī)構(gòu)和其他金融活動(dòng)的參與者，實(shí)行監(jiān)督、檢查、稽核和協(xié)調(diào)。調(diào)整金融監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范為金融監(jiān)管法，當(dāng)其參加整個(gè)國際社會(huì)金融活動(dòng)時(shí)，國際組織與國際條約也直接或間接地成為該國金融法律監(jiān)管的一部分。

一、金融危機(jī)后西方金融監(jiān)管的新趨勢

1．監(jiān)管目標(biāo)的新趨勢——安全優(yōu)先并兼顧效率。由于各國的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化背景和發(fā)展水平不一樣，一國在不同的發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)和金融體系發(fā)展?fàn)顩r不一樣，金融監(jiān)管的具體目標(biāo)會(huì)有所不同。2O世紀(jì)70年代末到90年代，金融監(jiān)管的目標(biāo)更注重效率，主張放松對金融的監(jiān)管。2O世紀(jì)90年代以來，關(guān)于金融監(jiān)管的目標(biāo)，有些學(xué)者認(rèn)為是“安全和效率并重”，事實(shí)上安全和效率一般存在替代性效應(yīng)，這樣的表述在實(shí)踐中往往難以把握監(jiān)管的重點(diǎn)。這一時(shí)期金融監(jiān)管的目標(biāo)是以安全優(yōu)先并兼顧效率，這是因?yàn)槊绹┌l(fā)的次貸金融危機(jī)已經(jīng)清楚地揭示出：就經(jīng)濟(jì)與金融的長期發(fā)展來說，金融體系的安全與穩(wěn)定和效益與效率相比是更具根本性的問題。

2．監(jiān)管主體的新趨勢——主體的全面性。戰(zhàn)后，由于中央銀行越來越多承擔(dān)制定和實(shí)施貨幣政策、執(zhí)行宏觀調(diào)控職能的加強(qiáng)，以及20世紀(jì)六七十年代新興金融市場的不斷涌現(xiàn)，金融監(jiān)管主體出現(xiàn)了分散化、多元化的趨勢。其主要表現(xiàn)是：中央銀行專門對銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，證券市場、期貨市場等則由政府專門機(jī)構(gòu)，如證券市場委員會(huì)、期貨市場委員會(huì)等行使管理職能，對保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管也由專門的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

美國1999年《金融現(xiàn)代服務(wù)法案》掀起了金融綜合化的浪潮，金融監(jiān)管的主體得到了一定的擴(kuò)大，在新的金融危機(jī)下，美國新的改革方案中，財(cái)政部建議設(shè)立按揭貸款監(jiān)督委員會(huì)、聯(lián)邦保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、審慎金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及商業(yè)行為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這說明美國金融監(jiān)管的范圍是在不斷地?cái)U(kuò)張，力圖填補(bǔ)過去監(jiān)管部門之間銜接的空白。需要注意的是，這些機(jī)構(gòu)的建立需要專門的知識(shí)和資源，必須在確保此要求的基礎(chǔ)上才能建立一個(gè)相對全面的監(jiān)管體系。其他的一些西方國家也不同的對本國的金融監(jiān)管法律體系進(jìn)行了一系列的改革，希望能在新的金融危機(jī)中全身而退。

3．監(jiān)管對象的新趨勢——加強(qiáng)對非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在美國，非銀行金融機(jī)構(gòu)除了證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和信托機(jī)構(gòu)外，還有各類投資基金公司、投資顧問公司、消費(fèi)信用機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)、住房銀行等，從1960年到1995年35年的時(shí)間里，非銀行金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)比重由42．3％上升到62．2％，銀行金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)比重由58．7％下降到37．8％。美國在加強(qiáng)對非金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中擬采取一些列的政策：擴(kuò)大總統(tǒng)金融市場工作組，成立按揭發(fā)放委員會(huì)，擴(kuò)大美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)權(quán)力，撤銷存貸監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)督支付與結(jié)算，合并期貨與證券監(jiān)管等等。

二、西方新趨勢對我國的啟示

1．加強(qiáng)金融立法．完善金融監(jiān)管法律體系。依法監(jiān)管是監(jiān)管有效性的前提和保障。嚴(yán)格的金融立法是銀監(jiān)會(huì)行使金融監(jiān)管職能的法律保證，是金融監(jiān)管的法律基礎(chǔ)和必要依據(jù)，不能用行政的隨意性代替法律，要使金融監(jiān)管法律能面支持未來金融監(jiān)管的需要。我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系主要由《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》兩部基本法律和國務(wù)院制定的金融監(jiān)管行政法規(guī)以及國務(wù)院各部委、中央銀行制定的部門規(guī)章，包括“規(guī)定”、“辦法”、“通知”等文件形式構(gòu)成。這些法律法規(guī)之間有諸多重疊、不協(xié)調(diào)甚至直接抵觸的地方，銀行業(yè)務(wù)管理規(guī)章之間的內(nèi)容重疊更為嚴(yán)重，還有部分法規(guī)和規(guī)章因未及時(shí)修訂己明顯過時(shí)的內(nèi)容，有的內(nèi)容甚至與現(xiàn)行的法律相矛盾。

另一方面從世界范圍來看，我國在努力構(gòu)建金融分業(yè)監(jiān)管體制的同時(shí)，世界各國已經(jīng)從分業(yè)監(jiān)管體制轉(zhuǎn)向混業(yè)監(jiān)管體制。在經(jīng)濟(jì)市場化和金融自由化的背景下，我國金融傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營方式上在悄悄地向混業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，外資金融構(gòu)大量地涌入我國，又加快了金融經(jīng)營方式轉(zhuǎn)軌地速度，改革和完善我國金融監(jiān)管立法就具有重要意義。

2．完善監(jiān)管主體制度。監(jiān)管當(dāng)局由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)“三駕馬車”組成，由于現(xiàn)代金融業(yè)的迅猛發(fā)展，各金融領(lǐng)域的邊界越來越模糊，根本不可能做到?jīng)芪挤置?，一些業(yè)務(wù)難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管交叉和監(jiān)管真空。現(xiàn)行“分業(yè)經(jīng)營、分行監(jiān)管”的監(jiān)管體制雖然在一定時(shí)期發(fā)揮了很巨大的作用，在全球化的今天此種模式也存在相應(yīng)的局限性，既不利于金融創(chuàng)新、不利于金融業(yè)的全面發(fā)展，也與國際上混業(yè)經(jīng)營、混業(yè)監(jiān)管的趨勢不相適應(yīng)，如保險(xiǎn)基金進(jìn)入證券市場時(shí)，保監(jiān)會(huì)對流入證券市場的資金風(fēng)險(xiǎn)就無法監(jiān)管。

雖然2004年6月，銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)簽署了《在金融監(jiān)管方面分工合作的備忘錄》，明確三家機(jī)構(gòu)要在工作中相互協(xié)調(diào)配合，避免監(jiān)管真空和監(jiān)管重復(fù)。但備忘錄并不能解決三家地位平等機(jī)構(gòu)之間可能產(chǎn)生的工作推委和相互扯皮的問題。隨著國際混業(yè)趨勢的發(fā)展，如何使國內(nèi)金融業(yè)與國際趨勢接軌，成為必需面對的問題。為了穩(wěn)定和發(fā)展我國金融業(yè)，可以考慮借鑒英國和日本的做法，成立一家具有統(tǒng)一監(jiān)管功能的國家金融管理局(以下簡稱金管局)。銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)仍保持相對獨(dú)立的分業(yè)監(jiān)管職能，在行政上統(tǒng)一接受金管局領(lǐng)導(dǎo)。金管局的職責(zé)對外代表國家監(jiān)管部門，與中央銀行(中國人民銀行)、財(cái)政部之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，處理信息共享和監(jiān)管職責(zé)交叉事宜。對內(nèi)組織三會(huì)協(xié)調(diào)處理混業(yè)經(jīng)營引起的跨行業(yè)監(jiān)管中的分工合作問題，提高監(jiān)管效率。

篇5

關(guān)鍵詞：后金融危機(jī)；《中國青年報(bào)》；大學(xué)生就業(yè)；媒介呈現(xiàn)

中圖分類號：G216 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1672-8122（2011）04-0057-02

一、研究背景

2008年世界金融危機(jī)的爆發(fā)使得我國大學(xué)生就業(yè)問題變得舉步維艱，但隨著時(shí)間的推移，2009年9月美國匹茲堡G20峰會(huì)結(jié)束標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后金融危機(jī)時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)也逐漸走出低谷。但金融危機(jī)仍難言結(jié)束，大學(xué)生的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

大眾媒體對大學(xué)生就業(yè)問題的呈現(xiàn)樣態(tài)，一定程度上可以反映整個(gè)社會(huì)對大學(xué)生就業(yè)的理解和關(guān)注程度。本文以《中國青年報(bào)》關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題的報(bào)道為例，探討媒介在后金融危機(jī)時(shí)代是如何呈現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)這一問題的。

二、研究對象與樣本采集

本文選擇《中國青年報(bào)》作為研究對象?！吨袊嗄陥?bào)》是當(dāng)代中國政治和社會(huì)生活中具有重大影響的一份全國性綜合性日報(bào)。時(shí)間上本文選擇2010年1月1日至6月30日這半年的報(bào)紙為分析對象，通過閱讀2010年上半年的報(bào)紙找到關(guān)于大學(xué)生就業(yè)報(bào)道的文章共計(jì)425篇。需要指出的是，本文對“大學(xué)生”的界定包括高職、大中專院校的本科生、碩博研究生；對就業(yè)的限定包括了畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、當(dāng)村官、考公務(wù)員、入伍以及參加西部計(jì)劃志愿者等途徑。另外本文擬與《中國青年報(bào)》在正常年份的就業(yè)報(bào)道進(jìn)行對比，選取刊登在《新聞界》2009年第5期上的論文《框架理論下大學(xué)生就業(yè)的媒介呈現(xiàn)――以大學(xué)生就業(yè)報(bào)道為例》為范本，把本研究得出的結(jié)論與研究正常年份大學(xué)生就業(yè)報(bào)道所得出的結(jié)論進(jìn)行對比，以充分展示后金融危機(jī)時(shí)代大學(xué)生就業(yè)報(bào)道的特點(diǎn)。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

本文將《中國青年報(bào)》2010年上半年大學(xué)生就業(yè)報(bào)道分為四個(gè)類別：報(bào)道的版面位置、報(bào)道的體裁、報(bào)道的主要內(nèi)容以及報(bào)道的地域。在對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后整理如下：

（一）后金融危機(jī)時(shí)代大學(xué)生就業(yè)報(bào)道是媒體極為重要的議題

表1《中國青年報(bào)》大學(xué)生就業(yè)報(bào)道版面分布情況（共425篇）

版面位置 篇數(shù) 所占比例

要聞 47 11.1%

青年話題 7 1.6%

綜合新聞 53 12.5%

教育科學(xué) 19 4.5%

思想者 1 0.2%

共青視點(diǎn) 12 2.8%

大學(xué)生村官 72 16.9%

創(chuàng)業(yè)周刊 60 14.1%

職業(yè)教育 42 9.9%

青年調(diào)查 133.1%

青春校園 9 2.1%

兩會(huì)特刊（三月） 11 2.6%

KAB創(chuàng)業(yè)教育特刊（三月末） 15 3.5%

全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新商務(wù)應(yīng)用大賽特刊（五月末、六月初） 26 6.1%

其他 38 9.0%

在2010年僅半年的時(shí)間里，《中國青年報(bào)》對于大學(xué)生就業(yè)議題的報(bào)道數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到425篇，超過了2007年全年290篇的報(bào)道數(shù)量。由此可見，在后金融危機(jī)時(shí)代，媒介更加關(guān)注大學(xué)生就業(yè)這一熱點(diǎn)話題。從表一中可以看出：《中國青年報(bào)》對于大學(xué)生就業(yè)的報(bào)道主要集中在大學(xué)生村官、創(chuàng)業(yè)周刊、綜合新聞和頭版上。2009年4月24日起，《中國青年報(bào)》開辟每周一期半個(gè)版的“大學(xué)生村官”專版，全面展示大學(xué)生村官的精神風(fēng)貌，激勵(lì)更多的有為青年尤其是大學(xué)畢業(yè)生到基層去，到農(nóng)村去?！皠?chuàng)業(yè)周刊”則是《中國青年報(bào)》關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的固定版面。另外2010年3月“KAB創(chuàng)業(yè)教育年會(huì)暨第二屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育論壇”在北京舉行，《中國青年報(bào)》特別開辟了特刊對這次論壇進(jìn)行全面報(bào)道。由此可以看出，在后金融危機(jī)時(shí)代，面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，國家或者媒體首先提倡大學(xué)生到農(nóng)村基層去就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)。《中國青年報(bào)》在2010年5月底和6月初開辟了全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新商務(wù)應(yīng)用大賽特刊，報(bào)道這次大賽決賽各方面情況，包括參賽團(tuán)隊(duì)的風(fēng)采、參賽選手的感受、專家的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面。這說明后金融危機(jī)時(shí)代，《中國青年報(bào)》力圖通過報(bào)道就業(yè)活動(dòng)給大學(xué)生以信心。

（二）后金融危機(jī)時(shí)代媒體更全面地呈現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)這一熱點(diǎn)問題

表2 《中國青年報(bào)》大學(xué)生就業(yè)報(bào)道體裁分布情況（共425篇）

體裁 篇數(shù)所占比例

消息 199 46.8%

通訊 92 21.6%

深度報(bào)道 45 10.6%

圖片報(bào)道 25 5.9%

評論 22 5.2%

其他 42 9.9%

從表2可以看出，后金融危機(jī)時(shí)代《中國青年報(bào)》在對于大學(xué)生就業(yè)報(bào)道的體裁上多采用消息和通訊這兩種形式，而直接代表媒體立場和態(tài)度的評論體裁較少，僅有22篇。這與金融危機(jī)前的正常年份相比變化不大，但消息的比重由2007年的51.72%降至46.8%，同時(shí)金融危機(jī)之后《中國青年報(bào)》在對大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行呈現(xiàn)時(shí)選用了更多的報(bào)道體裁，圖片報(bào)道被加入其中，并選用專訪、自述等體裁來對大學(xué)生就業(yè)這一熱點(diǎn)問題進(jìn)行呈現(xiàn)。

（三）后金融危機(jī)時(shí)代媒體對大學(xué)生就業(yè)問題多采用以樹立典型的方式進(jìn)行報(bào)道

表3《中國青年報(bào)》大學(xué)生就業(yè)報(bào)道內(nèi)容分布情況（共425篇）

內(nèi)容 篇數(shù) 所占比例

就業(yè)政策 45 10.6%

就業(yè)現(xiàn)象 68 16.0%

求職創(chuàng)業(yè)案例 96 22.6%

就業(yè)對策報(bào)道 74 17.4%

求職創(chuàng)業(yè)指南 27 6.4%

就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng) 65 15.3%

其他 50 11.7%

從表3可以看出，后金融危機(jī)時(shí)代，《中國青年報(bào)》在對大學(xué)生就業(yè)報(bào)道的內(nèi)容選擇上，更注重求職創(chuàng)業(yè)案例以及就業(yè)對策的報(bào)道。而金融危機(jī)前，“《中青報(bào)》在對大學(xué)生就業(yè)報(bào)道的內(nèi)容選擇上，更注重對國家相關(guān)就業(yè)政策及法律的解讀和就業(yè)對策的報(bào)道”[1]。這說明在經(jīng)歷了金融危機(jī)之后，媒體希望通過以積極典型的案例引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。

（四）后金融危機(jī)時(shí)代媒體對于不同地域的大學(xué)生就業(yè)關(guān)注不均

由表4可以看出，后金融危機(jī)時(shí)代，媒體對于大學(xué)生就業(yè)報(bào)道的地區(qū)呈現(xiàn)并不平衡，這與金融危機(jī)之前《中國青年報(bào)》“多選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇等地，而較少關(guān)注安徽、湖南、云南、新疆、甘肅等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)”[1]相比，沒有明顯變化。

表4 《中國青年報(bào)》大學(xué)生就業(yè)報(bào)道地區(qū)分布情況（共242篇）

地區(qū) 篇數(shù) 所占

比例 地區(qū) 篇數(shù) 所占

比例

北京 41 16.9% 山西8 3.3%

上海 7 2.9% 河南 14 5.8%

天津 6 2.5% 內(nèi)蒙古5 2.1%

遼寧 9 3.7% 安徽 62.5%

河北 2 0.8% 江西 93.7%

山東 8 3.3% 湖北 93.7%

江蘇 32 13.2% 湖南4 1.7%

浙江 26 10.7% 陜西6 2.5%

福建 10 4.1% 甘肅 4 1.7%

廣東 15 6.2% 四川 5 2.1%

海南 1 0.4% 重慶 41.7%

吉林 3 1.2% 貴州 10.4%

黑龍江 2 0.8% 云南 4 1.7%

四、研究結(jié)論及建議

綜觀《中國青年報(bào)》2010年上半年有關(guān)大學(xué)生就業(yè)問題的報(bào)道，筆者認(rèn)為，《中國青年報(bào)》基本做到了全面客觀的呈現(xiàn)后金融危機(jī)時(shí)代大學(xué)生就業(yè)的狀況。同時(shí)，《中國青年報(bào)》對于大學(xué)生就業(yè)的報(bào)道仍有不足之處，如在“創(chuàng)業(yè)周刊”中報(bào)道創(chuàng)業(yè)成功的案例較多，忽視了創(chuàng)業(yè)過程中困難的報(bào)道等等，針對這些問題提出如下建議：

（一）后金融危機(jī)時(shí)代媒體的就業(yè)報(bào)道切忌片面化

同樣的報(bào)道內(nèi)容，如果有了辯證的報(bào)道藝術(shù)就能起到不同的報(bào)道效果。比如報(bào)道大學(xué)生就業(yè)招聘會(huì)如果只渲染應(yīng)聘之艱難，就會(huì)給受眾帶來不必要的恐慌。如果媒體同時(shí)幫助大學(xué)生做好就業(yè)形勢的分析，那么這樣的組合報(bào)道就更具有服務(wù)性。再如《中國青年報(bào)》開辟了專門的創(chuàng)業(yè)周刊，宣傳成功的創(chuàng)業(yè)典型。但實(shí)際上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也有著不容忽視的劣勢，比如我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例還很低，創(chuàng)業(yè)存在著較大的市場風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）后金融危機(jī)時(shí)代媒體要搭建起大學(xué)生與社會(huì)之間的信息橋梁

對于大學(xué)生就業(yè)報(bào)道，媒體要客觀準(zhǔn)確的反映就業(yè)市場的狀況。信息的缺失和不對稱，也是畢業(yè)生求職過程中的主要障礙。媒體應(yīng)盡可能全面的提供與就業(yè)有關(guān)的各種信息，尤其是在金融危機(jī)過后，面對仍然嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，大學(xué)生更需要全面的就業(yè)信息。在大學(xué)生就業(yè)報(bào)道過程中，媒體可以搭建畢業(yè)生與社會(huì)的橋梁，為畢業(yè)生提供信息支持以及就業(yè)指導(dǎo)。

篇6

    論文摘要:本文主要對后金融危機(jī)時(shí)代對我國金融監(jiān)管的新要求進(jìn)行了一些探討。首先簡要的介紹了金融監(jiān)管的缺失對此次金融危機(jī)所應(yīng)負(fù)起的責(zé)任，接著對金融危機(jī)后我國金融監(jiān)管所存在的問題進(jìn)行了剖析，最后針對這些問題，提出了一些針對性的建議。 　 

引言 

此次發(fā)源于美國的國際金融危機(jī)無異于一場發(fā)生在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大地震，給世界經(jīng)濟(jì)帶來了極其嚴(yán)重的損失。人們在扼腕嘆息的同時(shí)，也在反思：一向自詡擁有世界最健全市場經(jīng)濟(jì)制度的美國為何會(huì)發(fā)生如此嚴(yán)重的金融危機(jī)？時(shí)至今日，國際社會(huì)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，那就是金融監(jiān)管的缺失為此次金融危機(jī)埋下了禍根。而美國的監(jiān)管體系在此次金融危機(jī)中所暴露出來的問題，無疑為我國金融監(jiān)管再次敲響了警鐘。 

一、后金融危機(jī)時(shí)代我國金融監(jiān)管所存在的問題 

從目前來看，我國金融體系在此次金融危機(jī)受到的影響相對較小，一方面是因?yàn)槲覈鹑跈C(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新方面的能力相對較弱，全球化程度也相對較低，尚未能夠深入地參與國際金融市場的競爭，從而僥幸躲過一劫。另一方面是因?yàn)橹袊嗣胥y行一直很重視金融監(jiān)管，并取得了一定的成績。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，隨著金融全球化進(jìn)程的不斷加快，隨著中國經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國在金融監(jiān)管上所暴露出來的問題也將越來越明顯。當(dāng)前，中國金融監(jiān)管存在的主要問題可以概括為以下幾個(gè)方面。 

(一)對市場準(zhǔn)入的限制導(dǎo)致國有資本為市場主導(dǎo)的局面 

市場準(zhǔn)入監(jiān)管是金融業(yè)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)之一，是確保金融業(yè)安全的第一道關(guān)口。在我國，一個(gè)穩(wěn)健有序的金融體系應(yīng)是以國有金融機(jī)構(gòu)為主，國有金融機(jī)構(gòu)、民營金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)相互競爭共同發(fā)展的格局。但是在我國，不管是開拓相關(guān)金融新業(yè)務(wù)，還是設(shè)計(jì)新金融機(jī)構(gòu)等，都必須要經(jīng)由相關(guān)主管部門的審批。執(zhí)政部門擔(dān)心機(jī)構(gòu)的過度準(zhǔn)入會(huì)導(dǎo)致無序和失控，從而不斷提高金融市場準(zhǔn)入門檻，導(dǎo)致國有商業(yè)銀行的金融壟斷地位不斷加強(qiáng)。 

(二)退出機(jī)制不完善使得金融機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)不斷積累 

一個(gè)完善的金融市場，應(yīng)是準(zhǔn)入機(jī)制與退出機(jī)制并重的市場。目前，我國在金融法規(guī)方面日趨完善，并且出臺(tái)了多不的金融法規(guī)，但是在某些方面還存在著一些缺陷，尤其是在對問題金融機(jī)構(gòu)的處理上，還缺乏相應(yīng)的推出機(jī)制。所以，當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)暴露的時(shí)候，金融監(jiān)管部門職能通過行政手段強(qiáng)制關(guān)鋁來解除金融風(fēng)險(xiǎn)，而在救助和關(guān)閉金融機(jī)構(gòu)過程中的個(gè)人債權(quán)也通常由政府墊付，這種舉措不僅加劇了主要債務(wù)人的道德風(fēng)險(xiǎn)，還有可能誘發(fā)金融機(jī)構(gòu)的盲目擴(kuò)張，累積金融機(jī)構(gòu)“大而不倒”的道德風(fēng)險(xiǎn)。 

(三)監(jiān)管手段落后 

目前我國金融監(jiān)管在綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段上的能力存在明顯的不足；在監(jiān)管制度上的可操作性還存在著一定的不足，并且相應(yīng)的懲罰措施單一；在存款保險(xiǎn)制度，信息披露制度，銀行評價(jià)制度上還存在著明顯的缺位現(xiàn)象，并且監(jiān)管的透明度相對較低；監(jiān)管的信息化程度低，監(jiān)管軟件開發(fā)不足的現(xiàn)象也非常突出。 

二、后金融危機(jī)時(shí)代我國金融監(jiān)管的完善 

(一)加快建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的腳步 

(1)建立正確的合規(guī)性監(jiān)管理念和方法。金融監(jiān)管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的合規(guī)性監(jiān)管的方法與理念，充分發(fā)揮監(jiān)管的導(dǎo)向作用，積極音帶和督促中資銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體制與機(jī)制的建設(shè)，促使監(jiān)管與合規(guī)產(chǎn)生有效的互動(dòng)。首先要明確重點(diǎn)，將監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向外部督促和外部評價(jià)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建設(shè)狀況，引導(dǎo)銀行積極的參與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建設(shè)。二是對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行深入的分析，并且及時(shí)的向銀行提出改建意見，督促銀行進(jìn)行改進(jìn)。 

(2)制定出臺(tái)“銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊”。相關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)中資銀行的實(shí)際情況，在借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊》，以進(jìn)一步明確銀行內(nèi)部的合規(guī)責(zé)任，以及相關(guān)合規(guī)部門的地位、作用、職能結(jié)構(gòu)等等，從根本上保證銀行合規(guī)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

(二)完善并實(shí)施金融機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制 

首先是，完善銀行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以便為商業(yè)銀行的退出奠定相關(guān)基礎(chǔ)。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該在借鑒國際銀行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實(shí)際情況，完善我國銀行的風(fēng)險(xiǎn)評預(yù)警體系，要確定問題銀行和重點(diǎn)的銀行監(jiān)控對象，并且建立這些問題銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，以強(qiáng)化對整個(gè)銀行體系的監(jiān)管。 

其次，要充分發(fā)揮市場手段在金融機(jī)構(gòu)市場退出的過程中的作用，改變現(xiàn)有的行政強(qiáng)制干預(yù)。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該積極創(chuàng)造條件完善市場為基礎(chǔ)的處理手段在金融機(jī)構(gòu)市場退出中的作用，逐步減少政府在這個(gè)過程中的直接干預(yù)。 

(三)完善金融監(jiān)管方式和多樣化監(jiān)管手段 

(1)由合規(guī)性監(jiān)管為主轉(zhuǎn)為合規(guī)性監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管并重。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)控制不能適應(yīng)金融創(chuàng)新發(fā)展的要求是引發(fā)金融危機(jī)的重要原因之一。而風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管是中國金融體制不斷進(jìn)行市場化和國際化前進(jìn)的要求，也是實(shí)現(xiàn)我國的金融穩(wěn)定以及持續(xù)發(fā)展的迫切需要。根據(jù)當(dāng)前中國金融機(jī)構(gòu)的具體情況，此種金融監(jiān)管轉(zhuǎn)移的過渡，可以從完善金融法規(guī)制度，填補(bǔ)法律漏洞，通過行政手段規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營著手，并逐步通過市場調(diào)節(jié)預(yù)防，分散或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 

(2)提高銀行監(jiān)管手段技術(shù)含量。改變現(xiàn)階段計(jì)算機(jī)僅運(yùn)用在辦公自動(dòng)化和支付清算系統(tǒng)，要加大對監(jiān)管操作方面運(yùn)用的投入；重視監(jiān)管軟件在監(jiān)管工作中的運(yùn)用，并加強(qiáng)監(jiān)管軟件開發(fā)；加大投入，提高跨地區(qū)、跨國境共享監(jiān)管信息的電子化程度。 

三、總結(jié) 

對金融金球化的發(fā)展未來和金融監(jiān)管創(chuàng)新還存在很多不確定性，我們尚不清楚未來的正確方向。但是，只要充分尊重金融發(fā)展規(guī)律，形成以金融創(chuàng)新為主導(dǎo)的金融監(jiān)管理念，按照金融創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)律，完善各種對策，就能夠有效地促進(jìn)我國金融體系的健康快速發(fā)展，確保我國在這次金融危機(jī)中受到的影響降到最低，從而更穩(wěn)更快的良好發(fā)展。 

參考文獻(xiàn)： 

篇7

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；全球經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易；國際貸幣

一、全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，但時(shí)間漫長

就目前的態(tài)勢來看，金融危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)正在逐步走向復(fù)蘇，但是由于受到諸多不確定性因素的影響，其要完全復(fù)蘇所需的時(shí)間將會(huì)是十分漫長的。首先，由于銀行等金融機(jī)構(gòu)的資本金在本次金融危機(jī)中遭受了巨大的損失，因此會(huì)在很大程度上造成其自身流動(dòng)資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象；而另一方面，由于在本次金融危機(jī)中銀行等金融機(jī)構(gòu)剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn)，因此急需重新注入大量的資金以彌補(bǔ)其虧空。其次，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還會(huì)受到其他不利因素的影響，例如美元的貶值、經(jīng)濟(jì)的失衡及失業(yè)率的攀升等等；美元的貶值極有可能造成在實(shí)體經(jīng)濟(jì)或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)或市場的穩(wěn)定性；而金融危機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)失衡會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度，其要達(dá)到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個(gè)不斷調(diào)整的過程才能得以實(shí)現(xiàn)；此外，失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟(jì)因素則會(huì)從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素，諸多有利的因素將從正面推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，而且從目前的態(tài)勢來看，其形勢還是比較樂觀的。首先，針對于日益嚴(yán)重的金融危機(jī)，各國都相繼出臺(tái)了一系列積極的財(cái)政、貨幣政策及措施，這對刺激經(jīng)濟(jì)的不斷增長、恢復(fù)當(dāng)前的市場信心、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的下滑態(tài)勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇發(fā)揮了極其重要的作用。例如我國為了應(yīng)對本次金融危機(jī)，刺激本國經(jīng)濟(jì)的增長，從國家財(cái)政上對 交通 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了巨額的投資，并對其他領(lǐng)域也加大了其投入的力度，積極培育未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這些政策或措施都將大大的推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長。其次，科技的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步所帶來的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源配置效率的提高，也將從很大程度上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，在長期內(nèi)會(huì)決定全球經(jīng)濟(jì)增長的總趨勢。因此可見，在上述有利因素的作用下，后金融危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)在整體上實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，但需經(jīng)過一個(gè)非常漫長的時(shí)期。

二、經(jīng)濟(jì)增長模式調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速

從另一角度來說，本次金融危機(jī)的爆發(fā)實(shí)質(zhì)上是對早先全球經(jīng)濟(jì)增長模式的一次強(qiáng)制性的調(diào)整，其調(diào)整的原因是該模式無法維持全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)曾長；經(jīng)過這次強(qiáng)制性的調(diào)整，可以使全球經(jīng)濟(jì)重新回到再增長的良性循環(huán)之中，但其調(diào)整的成本卻是極其高昂的，導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的一次重大衰退。

為此，從全球經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 的整體角度出發(fā)，必須對早先全球經(jīng)濟(jì)的增長模式進(jìn)行一次根本性的調(diào)整，例如發(fā)達(dá)國家必須適當(dāng)提高存款準(zhǔn)備金率，遏制超前和過度消費(fèi)，減少自身的資產(chǎn)負(fù)債率，執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策等等；而發(fā)展

三、國際貿(mào)易投資加速，但受保護(hù)主義制約

篇8

論文摘要：全球性金融危機(jī)的爆發(fā)對國內(nèi)大學(xué)生誠信教育帶來了挑戰(zhàn)。高校必須加強(qiáng)誠信教育理念創(chuàng)新、誠信教育方法創(chuàng)新、誠信教育管理創(chuàng)新和誠信教育資源整合創(chuàng)新,才能應(yīng)對金融危機(jī)的挑戰(zhàn),提高大學(xué)生誠信教育的實(shí)效性。

一、后金融危機(jī)時(shí)期大學(xué)生誠信教育的緊迫性

2008年,一場由美國次貸風(fēng)波引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球,給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。雖然這次金融危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入尾聲,但以美國為首的救援仍在繼續(xù),世界各地依然籠罩在危機(jī)的陰影之下。無論政界、商界還是學(xué)界,都對這場來勢洶洶的危機(jī)始料不及,對后危機(jī)時(shí)期錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)變化也難以預(yù)料、眾說紛紜。在全球化背景下,國與國之間在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的聯(lián)系空前緊密,任何國家和民族都不可能在封閉的狀態(tài)下求得生存和發(fā)展。因此,中國在這場金融危機(jī)中不能獨(dú)善其身。而作為社會(huì)生活一個(gè)重要的方面,中國教育包括大學(xué)生的誠信教育也將直面金融危機(jī)帶來的巨大挑戰(zhàn)。

首先,金融危機(jī)對高校的影響體現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)方面。前教育部部長周濟(jì)在2009年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上明確表示:“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢變化對一些地區(qū)、行業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生一定程度的不利影響?！?010年初,廣東省教育廳舉辦的番禺人才專場在大學(xué)城舉行,共有200多家企業(yè)單位提供近1000個(gè)崗位,而入場求職的畢業(yè)生超過10000人。當(dāng)然,大學(xué)生就業(yè)緊張狀況也與前幾年高校規(guī)模逐年擴(kuò)大有一定關(guān)系。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2008年,全國共有普通高校畢業(yè)生559萬人,比2007年增加64萬人。2009年共有普通高校畢業(yè)生611萬人,比2008年增加52萬人。連續(xù)多年的高校擴(kuò)招,致使每年進(jìn)入就業(yè)市場的高校畢業(yè)生大幅度增加,而社會(huì)需求量相對不足,導(dǎo)致了供需總量上的矛盾,而金融危機(jī)的來臨將使這一矛盾進(jìn)一步加劇。這就意味著畢業(yè)生的就業(yè)競爭更激烈,門檻會(huì)更高,想要?jiǎng)俪?得到職位,就要有更強(qiáng)的能力并付出更大的努力。

其次,金融危機(jī)對高校的影響體現(xiàn)在各種不良思潮的泛濫上。當(dāng)前,全球一體化浪潮的影響,東西方不同的價(jià)值觀念、民族文化等在全方位、多層面上相互碰撞和滲透,必將使大學(xué)生的思想觀念發(fā)生深刻的變化。道德的批判與繼承,沖突與掙扎在大學(xué)生身上體現(xiàn)得尤為充分。一方面他們有創(chuàng)新與突破的渴求,但另一方面,他們又生活在既有的生活模式和思維方式之中。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期大學(xué)生的思想意識(shí)更新和替代的速度加快,全球化背景下各種思潮的滲入容易導(dǎo)致大學(xué)生思想出現(xiàn)混亂。目前這場席卷全球的世界金融危機(jī),是由于金融領(lǐng)域的信用失范引起的,貸款人的失信、金融詐騙的涌現(xiàn)、華爾街金融地位坍塌以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的貪婪,金融危機(jī)在沖擊整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的同時(shí),也在深刻地沖擊全球的人文價(jià)值觀。金融秩序是建立在契約精神和誠信基礎(chǔ)之上的,而金融危機(jī)對誠信倫理的破壞導(dǎo)致社會(huì)思想混亂,各種不良思潮的興起,對當(dāng)今國內(nèi)大學(xué)生的誠信教育帶來了一定的負(fù)面影響。

在巨大的就業(yè)壓力下,在各種不同社會(huì)思潮的影響下,高校大學(xué)生在信念認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了一些模糊,甚至存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在價(jià)值觀念與道德行為方面存在失衡現(xiàn)象,如急功近利傾向較為突出、不講信用現(xiàn)象泛濫。表現(xiàn)在一是學(xué)業(yè)上弄虛作假,如剽竊論文、考試作弊;二是在就業(yè)上不實(shí)事求是,而是夸大其辭,甚至無中生有地杜撰自己的實(shí)踐經(jīng)歷;二是出現(xiàn)誠信德育無用論,只學(xué)習(xí)技能性適用性知識(shí),導(dǎo)致部分高校培養(yǎng)出來的大學(xué)生專業(yè)知識(shí)合格而道德水準(zhǔn)低下的局面,尤其是誠信觀念薄弱。這些問題的存在,警示我們必須全面加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育。

大學(xué)生是我國高等教育對象的主體,是我國未來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的活躍分子,培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、具有較高思想政治素質(zhì)的大學(xué)生對我國社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。高等教育階段是大學(xué)生樹立正確的世界觀和人生觀的關(guān)鍵時(shí)期,也是繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng)形成精神支柱的重要階段,此時(shí)的倫理素質(zhì)教育將對掌握知識(shí)、培養(yǎng)能力產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。目前我國高校大學(xué)生誠信教育不僅缺乏,而且教學(xué)方法仍然停留在傳統(tǒng)模式之中,這種模式把理論教學(xué)僅僅看作是對學(xué)生施加外部影響的過程,而不注重提高其內(nèi)在認(rèn)知水平,這是當(dāng)今高校德育困惑的重要原因之一。要提高大學(xué)生誠信素質(zhì),必須改變傳統(tǒng)的理論課教學(xué)方式的路徑依賴,從教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)管理、德育環(huán)境等環(huán)節(jié)中全方位改革,尋求提升教學(xué)實(shí)效性的有效途徑。

二、后金融危機(jī)時(shí)期大學(xué)生誠信教育的創(chuàng)新

誠信教育是塑造大學(xué)生人生觀與價(jià)值觀、促進(jìn)大學(xué)生身心健康的重要途徑,而創(chuàng)新是大學(xué)生誠信教育的內(nèi)在要求。大學(xué)生誠信教育要面對后金融危機(jī)時(shí)期文化環(huán)境的巨大變化,必須探索新方法,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行全方位的創(chuàng)新發(fā)展。

其一,要加強(qiáng)誠信教育理念創(chuàng)新。教育理念直接影響到教育實(shí)踐行為,并決定著教育實(shí)踐行為的有效性。在大學(xué)生誠信教育中,要廓清那些過時(shí)、僵化的思想,確立開放的、發(fā)展的、多維度的、不斷創(chuàng)新的誠信教育觀,增強(qiáng)誠信教育的前瞻性、預(yù)見性和針對性,從而提高誠信教育的實(shí)效性。一是要樹立“以人為本”的教育理念。當(dāng)代大學(xué)生的思維方式、生活理念、價(jià)值取向和行為方式等已經(jīng)隨著社會(huì)環(huán)境的變遷與父輩們相比發(fā)生了較大變化,他們在思想意識(shí)上少了許多理想主義和英雄主義色彩,更關(guān)心個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)正義的追求。大學(xué)生誠信教育不應(yīng)該以圣人、神人、至人的形象去要求現(xiàn)實(shí)的人,而是以關(guān)注人的生活為核心內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)和把握人的本性,引導(dǎo)人的正當(dāng)欲望,解決人的精神激勵(lì)、靈魂塑造和品格提升問題,實(shí)現(xiàn)“通其情、達(dá)其理、導(dǎo)其行”的目的。二是要樹立開放性的教育理念。在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化價(jià)值多元化的今天,作為社會(huì)個(gè)體的個(gè)人無法拒絕來自四面八方的各種浪潮的沖擊,特別是西方價(jià)值觀念、思維方式、行為方式和意識(shí)形態(tài)對個(gè)人的影響無處不在,潛移默化,世界互聯(lián)網(wǎng)的作用更是加劇了這種滲透與輻射。大學(xué)生誠信教育工作必須適應(yīng)這種變化,要避免把學(xué)校與社會(huì)分開,關(guān)門進(jìn)行誠信教育的做法,要以寬容的心態(tài)來接受西方的道德形式,注重在批判的基礎(chǔ)上吸收東西方文化的精華。

其二,要加強(qiáng)誠信教育方法創(chuàng)新。今天的大學(xué)生不再是過去那種信息渠道單一、易于引導(dǎo)灌輸?shù)拇髮W(xué)生,而是信息來源豐富,思想傾向復(fù)雜的活躍群體,這就要求誠信教育必須徹底改變過去單一的灌輸式教育方式,而應(yīng)從認(rèn)知性教育到情感性教育、從語言性教育到活動(dòng)性教育、從灌輸性教育到對話性教育、從模式化教育到個(gè)性化教育等多種方式的綜合。一是采取靈活多樣的課堂教學(xué)方式。課堂教學(xué)一直是我國高校德育的重要途徑,通過課堂教學(xué)可以向?qū)W生傳授一些具體的、相對穩(wěn)定的道德規(guī)則和國家倡導(dǎo)的價(jià)值觀,但要避免一味的“滿堂灌”,教師要注意引入啟發(fā)式教學(xué)。啟發(fā)式教學(xué)是一種以引導(dǎo)為要?jiǎng)?wù)的教學(xué)方式,它注重由淺入深,由表及里,注重運(yùn)用類比推理、運(yùn)用假言命題,將一些較為抽象的、深?yuàn)W的理論用一些較為淺顯的示例和具體的情境表達(dá)出來,引導(dǎo)學(xué)生透過問題、透過實(shí)例思考深層理論、思考事物的本源。在課堂教學(xué)中,教師應(yīng)聯(lián)系學(xué)生的實(shí)際,針對學(xué)生的思想問題、模糊認(rèn)識(shí)以及他們所關(guān)心的政治、經(jīng)濟(jì)和時(shí)事方面的敏感問題,有的放矢地進(jìn)行教學(xué),而不是局限于教材,一味照本宣科。要注意采用討論、閱讀、錄像、表演、辯論等多種教學(xué)形式,引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué),從而達(dá)到自我教育的目的。二是開展多種寓教于樂的課外活動(dòng)。一所好學(xué)校的全面而正常的課外生活,會(huì)比一些反復(fù)灌輸?shù)赖掠^念或社會(huì)意識(shí)的特定課程更能使學(xué)生建立起理想信念和培養(yǎng)健全的性格。20世紀(jì)80年代以來,我國高校紛紛開展了豐富多彩的校園文化活動(dòng),這些活動(dòng)大致可分為思想政治性的、學(xué)術(shù)知識(shí)性的、文娛體育性的和服務(wù)性的四類,這些活動(dòng)不僅是課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充,也可以從中反映學(xué)生所追求的目標(biāo)和價(jià)值,它們?yōu)樘找贝髮W(xué)生的情操,促進(jìn)學(xué)生形成良好的思想品德發(fā)揮了重要作用。今后,高校要積極鼓勵(lì)大學(xué)生開展各種寓教于樂的課外活動(dòng),盡可能為學(xué)生課外活動(dòng)提供必要的場所和設(shè)施,派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師進(jìn)行指導(dǎo),使學(xué)生的誠信素養(yǎng)在豐富多彩的活動(dòng)中不斷得到提高。

其三,要加強(qiáng)誠信教育管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新包括三個(gè)方面,一是大學(xué)生誠信教育考核創(chuàng)新,二是教育者評價(jià)體系創(chuàng)新,三是建立大學(xué)生誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制。在大學(xué)生誠信教育考核上,由于高校大學(xué)生誠信教育相對于智育和體育來說,有其在內(nèi)容和方法上的特殊要求,不能簡單地將倫理課的考試成績作為學(xué)生倫理素質(zhì)的單一衡量指標(biāo),還應(yīng)該根據(jù)其表現(xiàn)出來的思想素質(zhì)狀況進(jìn)行綜合評價(jià),形成客觀的權(quán)威認(rèn)定,從而促進(jìn)學(xué)生的誠信素質(zhì)的提高。在教育者評價(jià)體系上,主要從科學(xué)選取評價(jià)主體著手,對教育者的評價(jià)考核既不能僅由學(xué)校相關(guān)管理機(jī)構(gòu)說了算,也不能僅由教育者自己說了算,合理的評價(jià)主體結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)由教育者、學(xué)校、學(xué)生三方共同組成的,以學(xué)生為中心的評價(jià)主體結(jié)構(gòu)。此外,在大學(xué)生誠信教育中,還要建立有利于誠信教育的獎(jiǎng)懲機(jī)制,把教育與處罰有機(jī)結(jié)合,一方面,要以一種積極的教育方式對誠信的行為予以鼓勵(lì),在高校建立起一系列的誠信評價(jià)體系,如對誠信評價(jià)好的學(xué)生給予參評優(yōu)秀的資格等,從而鼓勵(lì)大學(xué)生特殊群體學(xué)生自覺地培養(yǎng)誠信品質(zhì);另一方面,對失信要要予以一定的批評和教育,甚至處罰,從而起到相應(yīng)的警戒作用。

其四,要加強(qiáng)誠信教育資源整合創(chuàng)新。一是要促進(jìn)大學(xué)生誠信教育載體的多樣化。大學(xué)生誠信教育不是只關(guān)乎思想政治課堂教育的工作,它還應(yīng)該滲透到所有專業(yè)課程的教學(xué)中,因此,其教育載體除了專門的德育課堂之外,還要包括其它專業(yè)課課堂;除了系統(tǒng)的課堂講授之外,還要包括網(wǎng)絡(luò)、電視、校園廣播等大眾傳播媒介。二是要強(qiáng)化誠信教育中教師的表率作用。教師必須以身作則,率先垂范,做好表率。教師良好品德將對學(xué)生道德修養(yǎng)的提升產(chǎn)生巨大影響。高校要努力提高教師的道德素質(zhì),做到教書育人、環(huán)境育人,使學(xué)生在潛移默化中受到道德陶冶,不知不覺中得到道德升華。三是要加強(qiáng)學(xué)校與外界的聯(lián)合。除了學(xué)校之外,政府機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、家庭和企業(yè)都應(yīng)為大學(xué)生誠信教育做出努力。只要社會(huì)各方加強(qiáng)溝通和互動(dòng),注重分工與合作,齊心協(xié)力,大學(xué)生誠信教育將獲得實(shí)質(zhì)性的改善。

參考文獻(xiàn):

篇9

論文關(guān)鍵詞：財(cái)政政策；金融危機(jī)；經(jīng)濟(jì)  

 

全球經(jīng)濟(jì)尚未完全走出衰退，許多潛在風(fēng)險(xiǎn)可能尚未顯現(xiàn)。2009年末爆發(fā)的迪拜主權(quán)債務(wù)危機(jī)和希臘的主權(quán)信用危機(jī)引發(fā)了全球的普遍關(guān)注和擔(dān)憂。如何在后金融危機(jī)時(shí)期選擇合適的財(cái)政政策，保持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展并借此機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是當(dāng)下擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。 

1 財(cái)政政策的內(nèi)涵以及近年我國財(cái)政政策的運(yùn)用 

2004年至2008年考慮到在國民經(jīng)濟(jì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)周期階段轉(zhuǎn)換和出現(xiàn)局部過熱的形勢下，如果繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，將不利于控制固定資產(chǎn)投資的過快增長和減輕通貨膨脹壓力。2005年主要的改革措施是繼續(xù)在東北進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型政策試驗(yàn)。2006年在全國范圍內(nèi)全面徹底取消農(nóng)業(yè)稅。 

2008年末美國次貸危機(jī)爆發(fā)，全球性金融風(fēng)暴由虛擬經(jīng)濟(jì)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重影響了我國出口貿(mào)易和國內(nèi)投資信心。2009年，中央提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧的要求，實(shí)施積極的財(cái)政政策。 

2 金融危機(jī)對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響 

美國的次貸“颶風(fēng)”，引發(fā)了國際性金融危機(jī)。這場危機(jī)不僅僅損害到美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更嚴(yán)重的是逐步蔓延到世界各國。危機(jī)發(fā)生后，各國紛紛采取不同程度的應(yīng)對措施，包括：金融監(jiān)管、國有化、高管限薪、扶助就業(yè)、降息、退稅、注入資金、收購股權(quán)、提供貸款、政府接管公司等，以拯救本國經(jīng)濟(jì)。 

（1）從國際看來，當(dāng)前的金融危機(jī)對全球各國經(jīng)濟(jì)都造成了不可低估的沖擊。 

對美國來說，主要有三大方面的影響。第一，房地產(chǎn)投資的萎縮嚴(yán)重拖累美國經(jīng)濟(jì)。第二，消費(fèi)的下滑加快美國經(jīng)濟(jì)回落的速度。第三，如果美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)衰退，美國政府繼續(xù)采取大量發(fā)行美元的政策來刺激經(jīng)濟(jì)，那么，就可能會(huì)導(dǎo)致美元的大幅貶值。 

對歐盟來說，也遭受到了本次危機(jī)的影響。危機(jī)發(fā)生后，歐盟各國股市紛紛大幅下跌。美國房市的不斷跌深引起市場對歐洲房價(jià)的擔(dān)憂，歐洲房貸市場抽緊。 

對新興國家來說，受美國次貸以及華爾街大公司破產(chǎn)所引起的金融危機(jī)影響，新興國家金融市場遭受重創(chuàng)，股市普遍下跌。越南、南非等國家的信用風(fēng)險(xiǎn)加大，已經(jīng)難以應(yīng)對由于對外賬戶失衡和經(jīng)濟(jì)減速帶來的不利影響。 

（2）從國內(nèi)看來，自我國加入世界貿(mào)易組織（wto）后逐漸成為一個(gè)開放度較高的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外貿(mào)依存度遠(yuǎn)高于美國、日本等發(fā)達(dá)國家，制造業(yè)規(guī)模巨大但處于國際分工鏈條的低端等因素，使得我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。首先，中國出口業(yè)遭受重創(chuàng)。金融危機(jī)發(fā)生以來，我國進(jìn)出口出現(xiàn)下滑、部分出口企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，不少沿海外向型企業(yè)紛紛倒閉。目前，對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。 

其次，使得我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢更加嚴(yán)峻。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在著不合理之處，也早已采取措施對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，比如說限制“兩高一資”企業(yè)的投資和出口，適度降低勞動(dòng)密集型企業(yè)商品出口退稅率等。 

再次，威脅到我國外匯資產(chǎn)的安全。我國目前擁有2萬億美元的外匯儲(chǔ)備，總量位居世界第一。這2萬億美元的外匯儲(chǔ)備中，有7000多億美元表現(xiàn)為美國的國債。在危機(jī)因素的作用之下，美國國債的收益率節(jié)節(jié)下降，目前已趨近于零。 

最后，影響我國國內(nèi)投資信心。危機(jī)發(fā)生后，國內(nèi)相關(guān)的投資受到牽連，國內(nèi)的就業(yè)壓力驟然增大，目前已經(jīng)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。 

3 選擇財(cái)政政策需要考慮的主要問題 

（1）政策的連續(xù)性和適度性。 

我國制定財(cái)政政策必須要具有一定的連續(xù)性和適度性。 

2010年3月初召開的兩會(huì)要求繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持財(cái)政和貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局，2010年2月份，2.7%的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi）漲幅，逼近了今年政府工作報(bào)告提出的3%價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，也使得市場對加息的預(yù)期有所增強(qiáng)。 

此外，實(shí)施積極的財(cái)政政策必須注意這一政策本身的局限性及其可能帶來的消極效果，財(cái)政政策本身的局限性主要是其內(nèi)在滯后較長，存在“擠出效應(yīng)”（政府支出增加所引起的私人消費(fèi)或投資降低的效果）。 

（2）適當(dāng)調(diào)整財(cái)政投入的重點(diǎn)取向。 

去年我國實(shí)施積極的財(cái)政政策最具有代表性的措施，是大規(guī)模舉辦政府投資的六大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即農(nóng)田水利、江河治理、生態(tài)環(huán)境，鐵路、公路、電信設(shè)施，城市公用事業(yè)，國家儲(chǔ)備糧倉，農(nóng)村電網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)適用房。這些方面的建設(shè)是必要的，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長意義十分重大。 

（3）地方性的“隱形財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”。 

據(jù)估算，目前我國地方投融資平臺(tái)負(fù)債超過6萬億元，其中地方債務(wù)總余額在4萬億元以上，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的16.5%，財(cái)政收入的80.2%，地方財(cái)政收入的174.6%。一些地方政府投資的項(xiàng)目本身不具備充分的還款能力，主要依靠綜合效益來還款，這里蘊(yùn)含著城市政府以及財(cái)政性的風(fēng)險(xiǎn)。 

4 財(cái)政政策的選擇和運(yùn)用 

由前文的分析看來，世界金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過去，在波動(dòng)與回升中，我國的國際發(fā)展環(huán)境將有所改善。但是我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未從次貸危機(jī)的陰影中走出，因此在宏觀政策的基本框架上，還有必要保持?jǐn)U張形態(tài)必要的連續(xù)性，并注意適當(dāng)按實(shí)際經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行宏觀微調(diào)。 

（1）積極的財(cái)政政策的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的結(jié)合。 

從目前情況來看，前期為“保增長”出臺(tái)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策及時(shí)有效，但外需仍顯疲弱，總需求仍然不足，產(chǎn)能利用率仍處于低位。未來一段時(shí)間內(nèi)，需要在財(cái)政政策實(shí)施中，把落實(shí)好已出臺(tái)政策和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置。在實(shí)施積極的財(cái)政政策的同時(shí)我們必須更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 

（2）運(yùn)用財(cái)政政策擴(kuò)大我國國內(nèi)需求。 

調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，避免對于出口貿(mào)易的過度依賴。在積極的財(cái)政政策下，擴(kuò)大國內(nèi)需求主要從以下個(gè)方面出發(fā)：一，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)不足特別是農(nóng)村消費(fèi)不足一直是我國經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題，雖然2007年城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的增長均超過gdp增速，但中國社科院的藍(lán)皮書卻指出，消費(fèi)增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍然較低。二，建立社會(huì)保障擴(kuò)大內(nèi)需。二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家普遍實(shí)行了所謂“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹案＠麌摇敝贫?，?zhàn)后各國財(cái)政預(yù)算用于社會(huì)保障的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步上升，逐漸成為政府支出中的最大開支項(xiàng)目。 

（3）大力支持“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 

理論界普遍認(rèn)為，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和投資，積極的財(cái)政政策比積極的貨幣政策更有效;新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者也主張通過加大政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度來擴(kuò)大農(nóng)村的有效消費(fèi)需求。 

首先，建立健全政府農(nóng)業(yè)投入制度，積極調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和政策性信貸投放結(jié)構(gòu)，確保各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入不斷增長。 

其次，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，增加對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，抓緊研究建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改造能繁母豬補(bǔ)貼機(jī)制。 

（4）規(guī)范地方政府融資。 

篇10

內(nèi)容摘要：目前，國際社會(huì)處于后金融危機(jī)時(shí)代，后金融危機(jī)時(shí)代表現(xiàn)出獨(dú)特的時(shí)代特征。在后金融危機(jī)時(shí)代，消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率不高，消費(fèi)增長困難。影響消費(fèi)的消極因素主要有下崗失業(yè)人員增多、收入分配不合理、社會(huì)保障制度不健全、壟斷行業(yè)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)過高、消費(fèi)習(xí)慣及歷史傳統(tǒng)等因素，本文結(jié)合我國的情況進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：后金融危機(jī)時(shí)代 消費(fèi) 消極因素

下崗失業(yè)人員增多且就業(yè)困難

當(dāng)前，我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，改革已到了攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)生活中長期積累起來的各種深層次的矛盾和問題已從潛在狀態(tài)轉(zhuǎn)化為顯現(xiàn)狀態(tài)，就業(yè)工作面臨的嚴(yán)峻形勢表現(xiàn)為既有勞動(dòng)力供求總量矛盾，又有就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；既有來自城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，又有農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快帶來的壓力；既有新成長勞動(dòng)力就業(yè)的需求，又有失業(yè)人員再就業(yè)的需求。每年新成長的勞動(dòng)力有1000多萬，加上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等匯聚在一起，形成勞動(dòng)力供給的高峰。

而國際金融危機(jī)的蔓延，給我國的就業(yè)造成了巨大影響。人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“金融危機(jī)對就業(yè)的不利影響正逐步擴(kuò)大，2009年將有2400萬勞動(dòng)力需要安排就業(yè)”。2400萬各有來頭，其中一增一失是就業(yè)兩大難題來源。一增指的是，1300萬全國城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，一失即800萬下崗失業(yè)人員，這兩大群體構(gòu)成了2009年就業(yè)工作的主要部分。藍(lán)皮書指出，2008年高校畢業(yè)生將達(dá)到559萬人，比2007年增加64萬人。到2008年8月，全國大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際實(shí)現(xiàn)就業(yè)率為70％，2008年底，畢業(yè)大學(xué)生未能如期就業(yè)人數(shù)仍然有150萬左右（汝信等，2008），就業(yè)市場的大學(xué)畢業(yè)生需求崗位的總體狀況相對趨緊，這將給全社會(huì)帶來巨大的就業(yè)壓力。近年來，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支不可或缺的勞動(dòng)力大軍，由于農(nóng)民工的就業(yè)崗位主要集中在以簡單勞動(dòng)為主的加工制造業(yè)、低端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，受金融危機(jī)的沖擊力度更大。大批農(nóng)民工因企業(yè)裁員而返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，是近十幾年來罕見的。據(jù)保守估計(jì)，2009年全國大約有650萬農(nóng)民工面臨再就業(yè)問題（陳昌明，2009）。就山東來講，2009年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給超過190萬人，預(yù)計(jì)全年最多可實(shí)現(xiàn)就業(yè)120萬人。2010年畢業(yè)和近兩年未就業(yè)的高校畢業(yè)生約60萬人，由于企業(yè)用工需求減少，相當(dāng)多的畢業(yè)生不能實(shí)現(xiàn)當(dāng)期就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后回城的有181.0萬人，占節(jié)前返鄉(xiāng)的60.1%，較往年同期減少20%；2月底又新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工17萬人，全年至少有72萬農(nóng)民工在城鎮(zhèn)無法就業(yè)。

就業(yè)的困難，使相當(dāng)一部分人對預(yù)期收入持疑惑甚至悲觀心理，這也致使人們消費(fèi)行為發(fā)生相應(yīng)變化，即壓縮了即期消費(fèi)，增加銀行儲(chǔ)蓄。與居民預(yù)期收入下降相伴隨的是居民預(yù)期支出上升。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，城鎮(zhèn)居民的住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等都是由政府或企業(yè)提供保障的。隨著市場取向改革的深化，醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)以及住房和教育等由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分不斷增多，這意味著人們在當(dāng)前或未來會(huì)有較大數(shù)額的支出。預(yù)期收入減少和預(yù)期支出增加，減少了人們對當(dāng)前消費(fèi)的支出，擴(kuò)大整個(gè)消費(fèi)需求仍面臨巨大壓力。

收入分配不合理且有兩極分化的傾向

對于我國改革開放以來收入分配變化的總體趨勢，世界銀行的評價(jià)是“更富了，但更不平等了”，目前，表明社會(huì)公平程度的基尼系數(shù)已超越了國際公認(rèn)的0.4的警戒線，我國由此成為收入差距比較大的國家。近年來，盡管山東經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)整體水平不斷提高，但是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，導(dǎo)致居民收入差距不斷拉大，兩級分化傾向明顯。城鄉(xiāng)之間收入差距擴(kuò)大，2006年山東省農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為3143.8元，相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出8468.4元的37.1％，比2003年上升2個(gè)百分點(diǎn)，差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。如把社保、義務(wù)教育等因素考慮在內(nèi)，城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差距就超出了國際公認(rèn)的3∶1的警戒線。山東省農(nóng)村人口占60％以上，本應(yīng)是巨大的消費(fèi)市場，但農(nóng)村消費(fèi)額僅占35％。農(nóng)村居民可支配的現(xiàn)金收入相對減少，致使農(nóng)村居民消費(fèi)意愿降低，也使社會(huì)總消費(fèi)額中農(nóng)村居民所占份額持續(xù)下降。農(nóng)村居民家庭消費(fèi)支出的比重從1978年的62.1%，經(jīng)1980-2005年（按五年一統(tǒng)計(jì)，下同）一路下滑，跌落了35.1個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出的比重一路上揚(yáng)，從1978年的37.9%，經(jīng)1980-2005年一路上揚(yáng)，上漲了35.3個(gè)百分點(diǎn)（王石生，2007）。

地區(qū)之間收入差距擴(kuò)大，地區(qū)間城鎮(zhèn)居民可支配收入最高與最低之比由2003年的2∶1擴(kuò)大到2006年的2.4∶1。居民內(nèi)部收入也存在較大差距，城鎮(zhèn)居民可支配收入最高與最低之比由2003年的6.1∶1擴(kuò)大到2006年的7∶1。隨著收入差距的擴(kuò)大，社會(huì)財(cái)富不斷向高收入階層集中，廣大農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)中低收入者消費(fèi)傾向雖高但是消費(fèi)能力有限。當(dāng)前我國少部分高收入群體掌握著大多數(shù)居民儲(chǔ)蓄，而這些高收入群體的消費(fèi)傾向是遞減的。據(jù)調(diào)查，高收入群體的消費(fèi)傾向是0.6，而低收入群體的消費(fèi)傾向是0.85（夏興萍，2005）。高收入階層邊際消費(fèi)傾向下降和低收入階層消費(fèi)能力不足，仍將是今后影響我國消費(fèi)增長的重要原因。因此，著力提高居民收入，特別是增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入居民的收入，建立城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長機(jī)制，將成為擴(kuò)大消費(fèi)需求的關(guān)鍵。

養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度不健全

完善的社會(huì)保障制度，不僅可以增加居民即期消費(fèi)，而且還會(huì)增加居民未來的支出和預(yù)期的消費(fèi)。社會(huì)保障的一般屬性是國民收入社會(huì)化消費(fèi)的一種再分配形式，它通過社會(huì)保障基金的籌集和給付對居民消費(fèi)產(chǎn)生影響。通過籌集社會(huì)保障基金對居民消費(fèi)產(chǎn)生的影響，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是延期消費(fèi)，它是指將目前取得的消費(fèi)基金推遲到一定時(shí)期以后再使用。二是均衡消費(fèi)，即有兩層含義：其一是指勞動(dòng)者在一段時(shí)間內(nèi)獲得的收入在更長的時(shí)間內(nèi)平均使用；社會(huì)保障作為一種社會(huì)調(diào)劑，使收入與消費(fèi)在時(shí)間上銜接起來，使每個(gè)勞動(dòng)者都有一個(gè)終生比較穩(wěn)定的收入。其二是均衡不同收入水平勞動(dòng)者的貧富差別，使低收入者獲得基本的生活消費(fèi)。

總之，通過籌集社會(huì)保障基金，雖然在一定程度上減少了即期消費(fèi)，但它卻營造了一個(gè)讓勞動(dòng)者消除后顧之憂的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境，減少了對未來不確定因素的預(yù)期，不用擔(dān)心年老、生病、失業(yè)等問題，可以在現(xiàn)有的、可支配的貨幣收入基礎(chǔ)上放心地去消費(fèi)。而社會(huì)保障基金的給付對居民消費(fèi)的影響更為直接。由于社會(huì)保障基金給付具有選擇性，主要獲得者是老年人、失業(yè)者、傷病者、低收入者和其他救濟(jì)、優(yōu)撫對象，它會(huì)立即用于消費(fèi)，使老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所扶、災(zāi)有所救、貧有所幫，從而得到基本生活保障。

目前，我國社會(huì)保障制度尚處于改革階段，社會(huì)保障制度不健全制約著消費(fèi)支出增長。社會(huì)保障制度中社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度和就業(yè)制度是居民生活消費(fèi)支出的最大隱患，而且，隨著人們逐漸認(rèn)識(shí)到教育的重要性以及教育費(fèi)用的增加，使得居民手中的可支配收入用來儲(chǔ)蓄以預(yù)防意外支出和未來的支出。比如，我國的社會(huì)保障制度中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)和家庭共同承擔(dān)費(fèi)用支出，而家庭支出占主要部分，從而增加了家庭的負(fù)擔(dān)，使得家庭增加的收入中會(huì)有一部分用來養(yǎng)老；醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面窄，保障水平低，保障的不公平使得廣大的農(nóng)村居民還需要依靠自己來就醫(yī)；就業(yè)制度中對農(nóng)民工的各種限制增加了勞動(dòng)力流動(dòng)的困難，隨著面臨的失業(yè)也會(huì)使居民把增加的收入存入銀行來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而不是用來消費(fèi)或是增加投資（黃國華，2007）。

壟斷行業(yè)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)過高影響消費(fèi)

目前，我國國有壟斷資源程度還比較高。如在電信、電力、民航、鐵道、郵政、金融和城市公用事業(yè)等領(lǐng)域基本上還是國有企業(yè)控制。國有壟斷企業(yè)享有在市場準(zhǔn)入、投資、貸款等方面的特殊政策，高額的壟斷價(jià)格，損害消費(fèi)者的利益。我國還是下中等收入的發(fā)展中國家，但這些領(lǐng)域的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際通行的、具有可比性的水平，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，許多群眾對價(jià)格變動(dòng)更加敏感，民生需要“減負(fù)”，而許多壟斷企業(yè)卻缺乏民生責(zé)任感，不從內(nèi)部挖潛增效、節(jié)約成本上下功夫，而是仍堅(jiān)持產(chǎn)品的高價(jià)位，以維持自身高收入，兩者的反差影響了人們對消費(fèi)的支出。

消費(fèi)習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)等因素影響消費(fèi)

消費(fèi)習(xí)慣對消費(fèi)者行為的影響是潛移默化且根深蒂固的。在長達(dá)數(shù)千年的歷史中，中華民族逐漸形成和發(fā)揚(yáng)光大了在個(gè)人生活和家庭生活方面的節(jié)儉美德，即在個(gè)人生活和家庭生活上重積蓄、輕消費(fèi)、戒物欲、崇節(jié)儉，維持了經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的安定，這種在個(gè)人生活和家庭生活方面的節(jié)儉觀念，受到了包括封建統(tǒng)治者在內(nèi)的社會(huì)各界人士的推崇，使之成為數(shù)千年來中華民族公認(rèn)的傳統(tǒng)美德（王夢奎，2001）。而今我國居民仍保持著一概固守節(jié)儉、高儲(chǔ)蓄的個(gè)人消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣，在消費(fèi)的數(shù)量上，居民養(yǎng)成了先積累、后消費(fèi)的習(xí)慣，寧愿省吃儉用，也不愿意“負(fù)債消費(fèi)”或者“超前消費(fèi)”。

我國居民儲(chǔ)蓄率居世界前列，最近IMF的經(jīng)濟(jì)學(xué)家查蒙（Chamon）和康奈爾大學(xué)的普拉薩（Prasad）教授在NBER（美國國民經(jīng)濟(jì)研究局）了最新論文，他們基于調(diào)查數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，我國城市居民的儲(chǔ)蓄率從1992年的17.5％上升到2005年的24.3％，也就是說，隨著改革開放的深入以及我國的高速經(jīng)濟(jì)增長，居民的儲(chǔ)蓄率也在穩(wěn)步上升（周業(yè)安，2008）。到2008年儲(chǔ)蓄率達(dá)到28.8％，刷新了過去最高紀(jì)錄。當(dāng)前的儲(chǔ)蓄率無論與我國歷史平均水平相比還是與世界其他主要國家相比均處于高位，大大高于被認(rèn)為儲(chǔ)蓄率較高的日本（6％）。高儲(chǔ)蓄率意味著消費(fèi)率較低，國內(nèi)消費(fèi)總需求不旺盛。更嚴(yán)重的結(jié)果是，高儲(chǔ)蓄率加劇了我國內(nèi)需不振的經(jīng)濟(jì)軟肋，阻礙了我國經(jīng)濟(jì)從投資導(dǎo)向型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，不利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

結(jié)論

在后金融危機(jī)時(shí)代，單純通過某項(xiàng)政策和措施來促進(jìn)消費(fèi)已不可能，必須通過多元化的組合措施解決影響消費(fèi)的消極因素，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。以擴(kuò)大就業(yè)為最根本的基礎(chǔ)，只有擴(kuò)大就業(yè)才能提供最根本的經(jīng)濟(jì)支持，才能解決“有錢消費(fèi)”的問題。同時(shí)，有錢消費(fèi)還需要社會(huì)保障制度的保障，尤其是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率，這樣才能解決“敢消費(fèi)”的問題。通過改革收入分配制度，增加中低收入居民收入、提高城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為調(diào)整國民收入分配格局的重要措施，有效提高低收入群體的收入，限制高收入群體的收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，縮小兩極分化。至于消費(fèi)習(xí)慣的改變則是一個(gè)緩慢的過程，需要社會(huì)輿論的引導(dǎo)，需要新的消費(fèi)觀念的引入，需要堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)消費(fèi)在社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)中的作用和地位，引導(dǎo)改變消費(fèi)觀念，引導(dǎo)消費(fèi)者不斷擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。通過一系列組合拳，才能有效促進(jìn)消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)增長。

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