導(dǎo)語：如何才能寫好一篇回憶的文章，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

每個人的一生，有好有壞，有的人一生注定成功，有的人注定失敗。在這其中，有的人創(chuàng)造了舉世的奇跡，愛迪生，發(fā)明了電燈，讓人們走出了黑暗，然而他卻使用了100種材料，才做成了電燈。創(chuàng)造了奇跡。我國的運動員劉翔在一次比賽中，打破了沉睡十三年的110米跨欄記錄，創(chuàng)造了12秒88的成績…然而，我并不像這些科學(xué)家，運動員一樣創(chuàng)造世界奇跡，而是創(chuàng)造我人生的“奇跡”。

記得我七歲那年，我通過一個院子的一位姐姐的引導(dǎo)，學(xué)習(xí)了葫蘆絲。學(xué)習(xí)了一段時間，老師發(fā)現(xiàn)我有這方面的天分，便加以培養(yǎng)。第一次考級，我以一曲《美麗的金孔雀》，破天荒的考了個優(yōu)秀，要知道，考優(yōu)秀可是一件非常不容易的事情，更何況我又是第一次考級，沒有經(jīng)驗，可卻考了優(yōu)秀。于是，我把這件事記作我人生的第一個“奇跡”。

九歲時，我們進行了期末考試。那年考試我依稀記得語文的滿分是110，而我卻考了107分，考完后，老師對全班同學(xué)說：“作文有非常少的同學(xué)得了高分，可是，卻沒有人拿過作文滿分。所以二十七、八分的同學(xué)就算是優(yōu)秀的了”，我看了看我的作文部分，一個大大的三十印在我的試卷上，天??！三十分的作文我一分沒有丟，我不敢相信自己。以為是在做夢，便使勁掐了一下自己。好痛，看來是真的。我把這事告訴了同桌，她聽后，搖著頭說：“絕對不可能，別騙我了。”我看他不信，便把試卷放到她面前，她定睛一看，驚住了，只見她回過神來，掐了自己一下，臉上露出痛苦的表情，一邊摸著被掐紅的手，一邊對我說：“大俠，你怎么會得滿分呢？”“滿分？”身后的同學(xué)也叫起來，“給我看看！”我把卷子遞了過去，她搖搖頭，想盡量告訴自己不是真的。可是，事實就是這樣，她必須面對。她告訴了周圍的同學(xué)，大家都簇?fù)砩蟻?，不停的議論著。老師見我們這鬧騰起來，便急忙向這邊走來，問：“怎么了，大吵大鬧的！”“老師，有一位同學(xué)的作文得了滿分。”“滿分？”老師驚訝而質(zhì)疑，她拿過卷紙，又問：“這是誰的試卷？”“她”大家指著我異口同聲的說，老師看了看我，說：“這篇作文的確是你自己寫的？”我點點頭，老師聽后，拿著我的試卷走上講臺，揮筆便在黑板上寫下了我作文的題目。對大家說：“我們對這篇文章進行一次探討，看看打30分有沒有錯。”于是，老師便念起了我的作文。作文念完了，同學(xué)們陸續(xù)的對我的文章進行點評，我的文章得到了大家的一致好評，最后，老師對大家宣布：“這位同學(xué)的作文不愧得30分。”教室響起了雷鳴般的掌聲。我私底下把它當(dāng)作我的第二個“奇跡”……

現(xiàn)在我13歲了，生活中出現(xiàn)了非常多的“奇跡”，其實在每個人的人生中，同樣會有許許多多的奇跡，這在于你怎樣在生活中去發(fā)現(xiàn)它。我們青少年，在成長中，每做的一件成功事，都會是一個奇跡，所以，你只有去發(fā)現(xiàn)它，你才可以感受到快樂。

我們未來的路還很長，只要把握住機會，珍惜時間，努力創(chuàng)造，你一定可以創(chuàng)造出舉世聞名的奇跡。同學(xué)們，讓我們在成長中發(fā)現(xiàn)“奇跡”，創(chuàng)造“奇跡”，你一定可以在成長道路上擁有一段美麗的回憶。加油吧！同學(xué)們，讓我們共同奮進，為祖國創(chuàng)造出有用的“奇跡”，勤奮學(xué)習(xí)，我們都是最棒的！

篇2

溪是我的童年里，伴我走過悲傷與快樂的好朋友，她有著像溪流一樣清澈的笑容，和夕陽一般燦爛的心靈。她常與她的畫走在一起，無論是寂靜的森林，還是喧鬧的屋檐下，在她眼里，面對著自然的一幅幅美麗的畫面，她的心就似乎找到了依靠。“只有畫畫，我才會感到踏實。”她說。

如此喜愛畫畫的溪，卻遭到她的家人的拒絕，世世代代都是高層階級的職業(yè)者實在無法看著溪以畫畫謀生。溪的倔強性格使得她的家人不得不一次次的把她從家里攆出來。

我看著她消瘦的臉龐，心疼地問：“溪，為什么你就這么愛畫畫呢？”她不置可否，只是把我領(lǐng)到一處清靜的地方，擺開畫夾，讓我站在她的畫夾前。“現(xiàn)在，畫筆在我手上，你是我畫筆的標(biāo)本。不許動。”于是，她開始肆無忌憚地?fù)]灑畫筆，我能看見她的神采隨著揮灑的畫筆飛揚。周圍是繽紛的花，天上飄著小雨，伴隨著花香，把她飛舞的畫筆襯托地如此動人。

“看。”我看見了她手中的畫，四周是一片綠油油，我的背后綻放著五彩的花朵，和我臉上的笑一起纏繞在無盡的春意里。我微笑，說：“真好看?？墒?，我要的答案呢？”她揮揮手中的畫筆，蕩漾一個笑：“畫畫是一個放飛心情的過程，讓畫筆在畫紙上淋漓盡致地舞蹈，是一種美的感受，而讓被畫的事物也感受到美，不是很完美嗎？你看，你看著這幅畫的微笑并不比畫中的差。我讓你做到了，我很快樂，你也很快樂。”

我突然看見了一位潔白的天使站在我面前，送給了我一份珍貴的禮物，和她一樣純潔美麗。她微微地朝我笑，如同澆灑著春天蒙蒙的細雨。

第二天溪突然消失了，她隨著她那清澈的笑容突然離開了，連一聲再見也沒說。

秋天的一個黃昏，溪突然在我家的巷子里找到我。我再看見的她已不再神采飛揚，而是滿臉的憔悴，眼睛里面是滿滿的憂傷。

“對不起，再走之前沒和你說一聲。我的爸媽爸我送到了上海學(xué)醫(yī)。我特意懇求她們讓我回來一趟，馬上我就要走。”她的聲音里包含著濃濃的悲傷，如同秋天涼涼的風(fēng)。

“我把畫的畫都燒了，它們都沒用了。不過我給你留了一幅。”她從旁邊的行李箱里抽出一幅油畫遞給我，是那個春天她給我畫的畫。畫面布滿皺折，充滿著歲月的滄桑。關(guān)于春天里美麗的記憶突然清晰無比地浮現(xiàn)出來。畫上依然殘留著她揮舞的畫筆的真實。只可惜，真誠的印記已被定格在這幅畫上，真實的靈魂已活生生的被殘忍擄去，只剩下一個空蕩蕩的軀殼。

篇3

我走出王宮，耳畔回響著魔界人民的吵鬧。腦子里卻全是父親的話語：“你出生時，被五顆靈珠環(huán)繞著。其中一顆印有‘水’字的靈珠融入了你的體內(nèi)。你將在你16歲那年去人間與神界找尋靈珠的主人，除你之外，還需在魔界找一人，人間一人，神界兩人。只有你們五個合力才能擊敗天帝魔，拯救三界蒼生?！爆F(xiàn)在我已找到了魔界的另一人，明天，我就要走了。

“索索，等我?！?/p>

我轉(zhuǎn)過頭，是死黨小羽。她就是我在魔界所要尋找的人，我頭一次見到她時，手中的盒子泛著光芒，打開盒子，風(fēng)靈珠融入了她的體內(nèi)。

“小羽，明天……”我傷心的說不下去了。

“索索，我不也和你在一起嗎？別傷心了”

“可是……”

“我，蘭小羽，向你，諾亞索，高貴的魔界公主保證，你決不會孤獨！”

“嗯，我……”

“好了，快回去吧，王和后在等我們呢！”

“好！”

篇4

我走出王宮，耳畔回響著魔界人民的吵鬧。腦子里卻全是父親的話語：“你出生時，被五顆靈珠環(huán)繞著。其中一顆印有‘水’字的靈珠融入了你的體內(nèi)。你將在你16歲那年去人間與神界找尋靈珠的主人，除你之外，還需在魔界找一人，人間一人，神界兩人。只有你們五個合力才能擊敗天帝魔，拯救三界蒼生。”現(xiàn)在我已找到了魔界的另一人，明天，我就要走了。

“索索，等我?！?/p>

我轉(zhuǎn)過頭，是死黨小羽。她就是我在魔界所要尋找的人，我頭一次見到她時，手中的盒子泛著光芒，打開盒子，風(fēng)靈珠融入了她的體內(nèi)。

“小羽，明天……”我傷心的說不下去了。

“索索，我不也和你在一起嗎？別傷心了”

“可是……”

“我，蘭小羽，向你，諾亞索，高貴的魔界公主保證，你決不會孤獨！”

“嗯，我……”

“好了，快回去吧，王和后在等我們呢！”

“好！”

篇5

劃著生命的小船，在記憶的長河里穿行，往事歷歷在目，有一件事就像河中的一塊閃亮的鵝卵石，讓我無法忘記。

年前的一天，“叮鈴鈴”，電話響了，我拿起電話，“錚錚，有晚會的門票，你去看嗎？”爸爸說道。我想：如果不去，那我錯過了好機會?！昂醚剑醚?。”我喜笑顏開，跳著爽快地答道。

下午五點了，我換好了衣服，在房間時好好地打扮著，在鏡子面前，左看看右看看，在一旁等我的媽媽著急了，不斷催促：“快點快點。”

到了晚會現(xiàn)場，我推開門，哇！里面真是熱鬧，昏暗的燈光下人頭攢動，狹小的過道里許多人在彎腰尋找座位。我好不容易找到了自己的座位坐了下來。不一會，所有的座位坐滿了。

我拿起節(jié)目單掃了一眼，“哇，有老爸演唱”我情不自禁的叫了起來，“老爸，你行呀！有你表演啊！”

我翹起大拇指：“看不出來??！好好表現(xiàn)。”

我盼望著爸爸出場。

爸爸精神抖擻，一邊向臺上走，一邊向笑著觀眾揮手致意。“嗨，一副老成的樣子?！蔽也唤?。

爸爸上臺，在各種樂器的伴奏下，亮起了我從未聽到過的歌喉。臺下掌聲雷動，爸爸越唱越投入，仿佛久經(jīng)唱場的大牌歌星，我迫不及待地跑上臺，給爸爸獻上了花，這一刻，我被爸爸的歌聲打動，他唱得是那么的投入，好象是為我而唱的，我熱淚盈眶了，恨不得馬上擁抱一下爸爸。

篇6

認(rèn)為，需要是人的本質(zhì)屬性，人的需要是與生俱來的，這是一種內(nèi)在規(guī)定性，即人的需要是使人成為人的根本。麥克羅指出:“社會福利可界定為直接或間接地回應(yīng)人類需要”①，在這個意義上說，社會保障的本質(zhì)就是滿足社會成員的需要。從發(fā)展歷程來看，社會保障常被作為一種配套工具，或者使社會保障泛政治化，成為政黨競爭中爭取選民的工具，政治選票屬性明顯;或者使社會保障服務(wù)于政治格局與社會穩(wěn)定，成為調(diào)節(jié)階層矛盾的工具;或者使社會保障服務(wù)于經(jīng)濟體制及環(huán)境，成為一種配套的經(jīng)濟舉措。但實踐證明，“目標(biāo)模糊”的社會保障無法獲得持續(xù)、良性的發(fā)展。西方國家的福利危機，在很大程度上是由于政治集團把社會保障作為獲取選票的手段，罔顧社會保障發(fā)展水平應(yīng)該同國家財政實力相適應(yīng)的制度設(shè)計原則。社會保障制度建立的初衷，是滿足人類的物質(zhì)需要。需要是人的生命活動的表現(xiàn)，②因為人的生命處于運動狀態(tài)，人的需要總是處在“舊的需要被滿足又不斷產(chǎn)生新的需要”的這樣一個進程之中，所以人的需要既是發(fā)展變化的，又是因人而異的，呈現(xiàn)出多樣性與差異性。社會保障制度要滿足人類需要，就要承認(rèn)人類需要的多樣性、差異性，并通過制度予以回應(yīng)，“一視同仁”的制度不但浪費資源，而且使一部分群體的福利因缺乏相應(yīng)的特殊滿足物而被削減了。從形式上看，當(dāng)下中國殘疾人既享有一般性的社會保障，又享有特殊性的社會保障，前者將殘疾人視為“普通”人，有著和健全人相同的需要，在權(quán)利與義務(wù)方面都是一視同仁，沒有例外，如社會救助、社會保險和社會福利。后者根據(jù)殘疾人的特殊需要，為其開設(shè)“綠色通道”，制定特殊的保障政策。但是從制度本身及其運行效果來看，中國殘疾人社會保障制度中已有的“特殊”社會保障項目“浮于形式”，普遍性有余而特殊性不足，殘疾人的特殊需要得不到相應(yīng)的滿足物供給。第一，特殊社會保障水平難以彌補殘疾人群同健全人群之間的實際經(jīng)濟差距。以吉林省的低保標(biāo)準(zhǔn)為例，吉林省規(guī)定，對于低保家庭中的嚴(yán)重殘疾成員，月補助標(biāo)準(zhǔn)可在原享受標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上提高30—50%。③吉林省松原市2011年把城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月280元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1542元。

以此推算，松原市城市低保家庭中的重度殘疾人月均補助標(biāo)準(zhǔn)，比城市健全人高84—140元;農(nóng)村低保家庭中的重度殘疾人月均補助標(biāo)準(zhǔn)，比農(nóng)村健全人高38.5—64.25元。但松原市殘疾人的個人消費支出超出個人收入的5.6倍，⑤顯然，如此大的差距不是補貼幾十元錢就可以緩解的，重度殘疾人給家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。第二，不同經(jīng)濟發(fā)展水平的地區(qū)之間殘疾人的社會保障待遇差距過大。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)殘疾人特殊社會保障實施普遍好于經(jīng)濟落后地區(qū)，殘疾人享受的特殊社會保障待遇，因為居住地域的不同而產(chǎn)生巨大差別，使殘疾人群體內(nèi)部也形成了分層。以政府對殘疾人的扶貧投入為例，2012年河北省殘疾人扶貧資金省級財政投入僅為3萬元，貴州省、黑龍江省為40.4萬元，江蘇省為540萬元，北京市為1000萬元以上，浙江省達到了2000萬元以上。浙江省殘疾人扶貧省級財政投入是河北省的944倍，巨大的地區(qū)差距可見一斑。第三，特殊社會保障政策落實的效力弱，一些能夠給殘疾人帶來福音的政策在實踐中往往大打折扣。比如按比例就業(yè)政策很難落實，“掛靠”現(xiàn)象比比皆是，殘疾人實際就業(yè)率很低，收入水平和人格尊嚴(yán)很難保證。第四，特殊社會保障失靈。廣大殘疾人尤其是農(nóng)村殘疾人、欠發(fā)達地區(qū)的殘疾人、精神殘疾人，雖然有醫(yī)療、就業(yè)等方面的特殊社會保障項目跟進，但很多人往往因為貧窮無力承擔(dān)個人應(yīng)該承擔(dān)的部分費用而放棄治療，特殊社會保障制度形同虛設(shè)，殘疾人已享有的特殊社會保障的實際效果不盡如人意，難以擺脫貧困與疾病的困擾。綜上，當(dāng)前中國殘疾人基本還是依靠普惠性的社會保障維持生活，在制度中缺乏特殊性關(guān)照，殘疾人的特殊需要難以得到有效、及時回應(yīng)，從而造成供需錯位，盡管政府在不斷加大殘疾人社會保障的資源投入，但殘疾人的福祉并沒有得到最大限度的提高。借鑒國外相關(guān)理論破解這種錯位現(xiàn)象，對于解決我國殘疾人社會保障供需錯位問題，是很有必要的。

二、新自由主義主張對弱勢群體施行特殊性社會保障

自羅爾斯開始，自由主義被劃分為舊自由主義與新自由主義，羅爾斯的理論，將自由主義的天平，在“自由”與“平等”之間向后者作了傾斜。舊自由主義注重自由，新自由主義強調(diào)自由基礎(chǔ)上的平等，二者關(guān)注的焦點，在于如何建構(gòu)能夠保護特殊群體尤其是處在社會底層的弱勢群體的制度以實現(xiàn)公平正義。新自由主義的三位代表人物羅爾斯、德沃金、金里卡，分別從不同的角度闡述平等觀，其中羅爾斯的“最少受惠者的最大利益”，德沃金的“作為平等的人受到對待的權(quán)利”，以及金里卡“少數(shù)群體差別權(quán)利”的平等思想等，均體現(xiàn)了對于弱勢群體、社會底層群體的關(guān)切，并提出了特殊群體要求特殊對待的理論觀點和政策主張。

1.羅爾斯:民主的平等與差別原則的借鑒意義羅爾斯建立了一套系統(tǒng)的正義理論，質(zhì)疑廣泛存在于人們的社會生活和思想中并對人們的行為產(chǎn)生重要影響的平等觀念———“自然的自由”和“自由的平等”，認(rèn)為“自然的自由”僅僅表明所有人都可以參與純粹市場經(jīng)濟下的自由競爭，忽視了天賦、資質(zhì)、資源、家庭出身等偶然因素對社會成員自由競爭的影響;認(rèn)為“自由的平等”只強調(diào)具有相似動機、稟賦的人應(yīng)有大致平等的教育和成就，忽略了人們的不同動機、稟賦、志向?qū)ζ降鹊挠绊?，其實質(zhì)仍然是只承認(rèn)在不同能力和資源背景的“自然分配”條件下所產(chǎn)生的不平等。羅爾斯在對“自然的自由”和“自由的平等”進行批判的基礎(chǔ)上，提出了自己的平等主張———“民主的平等”，力圖解決形式平等問題，即“要求法律和制度方面的管理平等地(即以同樣的方式)適用于那些屬于由它們規(guī)定的階層的人們”①，也力圖解決實質(zhì)平等問題，即采用不同的對待方式，給境況較差者以特殊的對待和額外的照顧，最大限度地實現(xiàn)平等(這一原則又被稱為“差別原則”)。羅爾斯認(rèn)為社會中最需要幫助的是那些社會底層，也就是擁有最少權(quán)利、處于最低地位的“最少受惠者”，正義的制度就應(yīng)該通過各項社會政策改善這些“最少受惠者”的處境。羅爾斯追求的是實質(zhì)而全面的平等，即無論是社會因素造成的不平等，還是自然分配因素造成的不平等，都應(yīng)該得到解決，除非這種不平等有利于最少受惠者，也就是“所有的社會基本善———自由和機會，收入和財富及自尊的基礎(chǔ)———都應(yīng)被平等地分配，除非對一些或所有社會基本善的一種不平等分配有利于最不利者”②。羅爾斯將其目光堅定地投向了社會底層群體，他的平等觀表達了對廣大底層社會成員的深切同情，并通過“民主的平等”和“差別原則”，為社會中的弱者獲得特殊保障提供理論上的巨大支持。依據(jù)羅爾斯的平等觀，殘疾人作為不折不扣的社會底層群體和弱勢群體，首先應(yīng)該同健全人一樣擁有平等的權(quán)利，享有相應(yīng)的普惠福利，其次面對無法繞開的社會不平等，也要保證殘疾人等“最少受惠者”獲得最大利益，這就需要通過額外的、特殊的制度去提供殘疾人的特殊需要滿足物。在羅爾斯的“差別原則”及平等思想的啟示下，筆者認(rèn)為殘疾人社會保障的制度建設(shè)也必須考慮到殘疾人同健全人之間的差異，以不同的對待方式回應(yīng)殘疾人的特殊需要。

2.德沃金:作為平等的人受到對待的權(quán)利羅爾斯的《正義論》出版后引起強大反響，而追隨羅爾斯并將平等價值的重要性推向制高點的就是德沃金。在德沃金看來，“平等的關(guān)切是政治正當(dāng)性的一個前提”①，他的平等觀的闡述基于兩種權(quán)利，一是“受到平等對待的權(quán)利”，二是“作為平等的人受到對待的權(quán)利”。相比之下，德沃金更加強調(diào)后一種權(quán)利。德沃金認(rèn)為，每個處于社會底層的人都應(yīng)該同其他人一樣享有分享利益和機會的權(quán)利;在利益和機會分配的政治決定中，所有人都應(yīng)該獲得同樣的關(guān)心和尊重。作為平等的人受到平等對待，有時要求同等待遇，比如政治上的投票權(quán);有時卻要求差別待遇，比如，家庭中有兩個生病的孩子，一個病情很重，一個較輕，按照“受平等對待的權(quán)利”要求，兩個孩子應(yīng)該平均得到僅剩的藥品，但這種形式上的平等最終會導(dǎo)致病重孩子的生命受到威脅，而按照“作為平等人受到對待的權(quán)利”要求，病重孩子應(yīng)該獲得更多的藥品，這樣才是平等的。德沃金認(rèn)為，鑒于人與人之間存在原始能力、出身、技能的差異，又有著不同的運氣，市場競爭中必然會出現(xiàn)弱者無法擁有平等機會的問題，所以政府必須對社會上的弱勢群體(如少數(shù)族裔、老弱病殘等)給予更多的關(guān)懷和尊重，以期達到實質(zhì)上的平等。如上所述，羅爾斯主張根據(jù)民主的平等和差別原則，通過一系列社會政策去消除這些不平等因素，最終獲得結(jié)果上的平等。而德沃金則認(rèn)為羅爾斯忽略了個人主觀因素對于自身困境的影響，認(rèn)為將所有導(dǎo)致個人弱勢的原因全部歸咎于社會是不恰當(dāng)?shù)模运鲝埳鐣峙浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)該“敏于選擇”而“鈍于稟賦”，對于社會成員個人造成的后果，就應(yīng)該由他個人來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。德沃金的理論告訴我們，殘疾人同健全人一樣，一方面應(yīng)該獲得平等的尊重與權(quán)利，另一方面應(yīng)該采用不同于其他人的保障，向殘疾人提供更優(yōu)厚的待遇。與此同時還要嚴(yán)格區(qū)分個人責(zé)任與社會責(zé)任的界限，社會福利的分配不能簡單地看誰弱勢，還要看他為什么弱勢，是自身因素還是社會因素導(dǎo)致其弱勢，對于因個人原因?qū)е碌摹叭鮿荨?，?yīng)該由個人承擔(dān)主要責(zé)任。

3.金里卡:少數(shù)群體的差別權(quán)利加拿大政治哲學(xué)家威爾•金里卡以一種包容社群主義和文化多元主義的獨特的少數(shù)族群權(quán)利理論著稱，是繼羅爾斯、德沃金之后最重要的政治哲學(xué)家之一。如果說羅爾斯、德沃金平等觀的具體內(nèi)容為我國殘疾人社會保障制度的改進提供了理論基礎(chǔ)，那么金里卡的平等觀則是在內(nèi)容和邏輯證成過程兩方面，對殘疾人特殊社會保障制度的合理性提供了理論支撐。金里卡所謂的“少數(shù)族群一般包括移民、少數(shù)民族、土著、在一國內(nèi)居少數(shù)的種族群體及種族—宗教群體(ethno－religiousgroups)”②。金里卡在其少數(shù)族群理論里反復(fù)提到婦女、窮人和殘疾人等弱勢群體，表明他所指稱的“少數(shù)族群”實際上還包括處于社會邊緣的弱勢群體。他捍衛(wèi)少數(shù)族群的差別權(quán)利，認(rèn)為在不平等的條件下，處于不利地位的群體與主導(dǎo)群體競爭是不公平的，“如果不解決就會變成一種嚴(yán)重的不公”③。他認(rèn)為，對少數(shù)族群差異化權(quán)利的認(rèn)可并不是在制造不平等，反而是為了促進事實上的平等，是擴大自由的主體范圍。關(guān)于少數(shù)族群特殊權(quán)利的證成，金里卡認(rèn)為應(yīng)該有三種形式的特別權(quán)利:自治權(quán)利、多族類權(quán)利、特別代表權(quán)利。前兩種權(quán)利適用于少數(shù)族群，第三種權(quán)利同時適用于殘疾人等弱勢群體。在西方民族國家的政治決策過程中，弱勢群體的代表不足是一個普遍現(xiàn)象，因而政治決策過程不可能反映居民的差異性，缺乏代表性。對此，金里卡認(rèn)為應(yīng)該在立法機構(gòu)中把一定數(shù)量的席位保留給弱勢群體或邊緣群體，以便在一個少數(shù)族群沒有特別代表權(quán)的社會中設(shè)立特別代表權(quán)，表達政治“肯定行動”。金里卡對于殘疾人社會保障的貢獻，在于他提出了少數(shù)族群不僅應(yīng)該享有一般公民的普遍權(quán)利，還應(yīng)該享有能滿足其特殊需要的特殊權(quán)利的觀點。他所提出的“少數(shù)族群差別權(quán)利”的邏輯證成路徑，對建立殘疾人特殊社會保障制度有著重要的借鑒意義。

三、殘疾人社會保障應(yīng)關(guān)注特殊性與差異性

正如布朗所說，“一匹精心喂養(yǎng)、訓(xùn)練有素的純種馬和一匹餓得要死、未經(jīng)訓(xùn)練的駑馬之間的比賽根本不能稱之為比賽”①。特殊人群有著特殊需要，這是不可避免的客觀事實，我們必須承認(rèn)不同群體間的差異需要，承認(rèn)特殊人群需要一些額外的特殊滿足物才能應(yīng)付額外的威脅，在制定具體政策時有區(qū)別地對待。羅爾斯的“差別原則”、德沃金“作為平等的人受到對待的權(quán)利”、金里卡關(guān)于少數(shù)族群差異性權(quán)利的證成，都是看到了一視同仁的對待方式不利于弱勢群體改變不利處境，必須通過差別化的制度方式彌補弱勢群體的不足，滿足其特殊需要，才能使弱勢群體擺脫困境。借鑒金里卡對少數(shù)族群差異權(quán)利的邏輯證成路徑以及羅爾斯、德沃金兩位大師的平等觀，本文認(rèn)為建立殘疾人特殊社會保障制度是十分必要的。特殊社會保障制度通過滿足殘疾人的特殊需要來改變他們的不利處境，促進社會公平。多數(shù)國家都有針對殘疾人的專項政策，為殘疾人的日常生活掃除障礙，使他們同健全人一樣享受社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。美國“用法律為殘疾人鋪平了生活道路”，為保證有關(guān)殘疾人權(quán)益的法律能夠順利實施，還設(shè)立多個政府部門，以接受殘疾人的申訴，解決殘疾人提出的問題。瑞典的殘疾人除了同其他公民一樣享受醫(yī)療保險、失業(yè)保險外，還可以獲得特別社會保障，包括殘疾補貼、車輛補貼以及護理補貼、幫助補貼，重度殘疾人還可以聘用私人助理，其費用由政府全部支付，大大改善了殘疾人的生活，提升了殘疾人的福祉?？梢哉f，西方發(fā)達國家普遍實行了殘疾人特殊社會保障政策，以解決殘疾人的特殊需要和特殊困難，實現(xiàn)殘疾人與正常人的平等。這種為殘疾人設(shè)立的特殊社會保障制度，意味著對殘疾人特殊需要的承認(rèn)，差別對待的目的是達到事實上的平等，改善殘疾人的處境。

對殘疾人實行特殊社會保障的理由是極為充分的。從殘疾人致殘根源上看，非選擇性的社會因素致殘者居多，個人因素致殘者較少。也就是說，社會因素是致殘的基本根源。因此，社會對殘疾人實行特殊社會保障天經(jīng)地義。當(dāng)然，殘疾以及殘疾后個人的境遇并非是完全非選擇性的，致殘因素中也存在個人責(zé)任，比如2012年蘇州一位女士為了向丈夫表決心不再熱衷網(wǎng)購而剁下自己左大拇指，但這種個案極少，并不能成為反對為殘疾人提供特殊性保障的理由。此外，在殘疾發(fā)生以后，每個人對待殘疾的態(tài)度和未來生活的勇氣，也因個人信念的不同而有區(qū)別。但嚴(yán)格來說，這種情況并不能被視為殘疾人個人的完全責(zé)任，因為從根源上講，也有一部分社會因素的影響，正如一句名言所說:“沒有殘疾的個人，只有殘疾的社會”，社會如果能通過一系列政策措施掃清殘疾人的生活障礙，那么自暴自棄者也會減少?？傊?，殘疾人的不利處境從根源上來看是“非選擇性”的居多，社會因素對于殘疾人不利處境影響極大。應(yīng)該說，對殘疾人實行特殊社會保障，是國家和社會不可推卸的責(zé)任。那么，如何完善當(dāng)下我國殘疾人的特殊社會保障制度?筆者認(rèn)為應(yīng)該把握以下幾個方面:

第一，堅持一般性與特殊性相結(jié)合的原則，科學(xué)界定殘疾人支援制度的范疇。不能用一般性掩蓋特殊性，否則會帶來結(jié)果上的不平等;也不能用特殊性掩蓋一般性，否則會造成整個社會保障制度的“碎片化”。應(yīng)該在強調(diào)一般性的同時注重特殊性，在強調(diào)特殊性的同時不忘一般性。只有兩者的有機結(jié)合才是最優(yōu)的制度選擇。殘疾人支援制度的建立，要保證一般性社會保障項目能夠覆蓋全體殘疾人，通過立法和監(jiān)督等手段，保證殘疾人特殊社會保障的重要經(jīng)濟來源———企業(yè)履行繳納殘疾人社會保險金的責(zé)任，夯實建立殘疾人特殊社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。要通過制度補貼保障殘疾人有經(jīng)濟條件被納入社會保險范圍之內(nèi)，在保證殘疾人享受一般性社會保障的條件下，能夠在生活、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、教育等方面享受專項保障，以滿足其特殊需要。要在強調(diào)普適性的一般性社會保障的同時，強調(diào)特殊性的專項社會保障，貫徹“相同的平等對待，不相同的不平等對待”的平等理念，有效控制制度成本，滿足不同群體的基本需要。

第二，堅持“自下而上”的原則，做好實地調(diào)研工作。健全人以自身的體驗和角度去“想象”、“推測”殘疾人的特殊需要，往往無法獲取與殘疾人生存狀況有關(guān)的有效信息，甚至?xí)l(fā)生錯誤的解讀，造成制度的偏離。只有通過詳細的調(diào)研走訪，全面、系統(tǒng)地了解殘疾人的日常生活和實際需要，才有可能制定出貼近殘疾人的特殊社會保障政策。因此，廣泛開展基層殘疾人生存狀態(tài)與社會保障制度供給方面的調(diào)研，是建立殘疾人特殊社會保障的前提。

第三，堅持“民主化原則”，在制度制定過程中采取殘疾人聽證制度。金里卡在其少數(shù)族群理論中就曾提出要在立法機構(gòu)中把一定數(shù)量的席位保留給弱勢群體或邊緣群體的成員，他認(rèn)為，這種措施可以滿足在一個“沒有特別代表權(quán)的社會設(shè)立特別代表權(quán)”，是一種政治“肯定行動”。制定殘疾人的社會保障政策，必須吸收殘疾人及其家屬代表參加聽證，貫徹民主參政議政原則，聽取殘疾人的心聲，集思廣益，以有效避免殘疾人社會保障政策的片面性和表面性。經(jīng)驗證明，由于殘疾人對相關(guān)政策的自我體驗，與健全人對他們的想象存在一定距離，聽取和采納殘疾人提出的意見和建議，會使殘疾人社會保障政策更加契合殘疾人的實際需要。此外，還需實施一些配套措施，比如在中央與地方兩級政府建立殘疾人專項資金，并將其納入政府財政預(yù)算;通過具體的制度確定中央和地方政府的財政責(zé)任;建立“中央調(diào)節(jié)基金”，對特別貧困地區(qū)予以傾斜補貼;夯實殘疾人支援制度的經(jīng)濟基礎(chǔ);完善殘疾人支援制度的組織隊伍建設(shè)，尤其注重基層組織建設(shè);在國家公務(wù)員招募中增設(shè)殘疾人專員一職，以吸引高校社會工作、社會保障、護理等相關(guān)專業(yè)的人才加入殘疾人工作組織隊伍中去;對殘疾人專員開展專業(yè)培訓(xùn)，以增強其專業(yè)性;加強制度監(jiān)管力度，實行“問責(zé)制”，將殘疾人特殊社會保障工作納入各級政府及相關(guān)部門人員的考核中去，等等。

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縣直第二代表團年有湖

黨的十六大提出，在當(dāng)今中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。先進文化是人類文明進步的結(jié)晶，是推動人類社會前進的巨大動力。發(fā)展先進文化對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會和推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程中，既要注重經(jīng)濟總量的擴張和城市功能的完善，也要注重發(fā)揮文化的功能和作用，把文化建設(shè)擺在相應(yīng)的位置，提升城市整體實力，實現(xiàn)經(jīng)濟政治社會全面發(fā)展。

在當(dāng)代，文化作為一定社會經(jīng)濟和政治的反映，與經(jīng)濟、政治相互交融，相互滲透，文化的力量越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進文化作為推動我縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的一項重要任務(wù)落到實處。

一、發(fā)展先進文化是推進城市建設(shè)的強大精神動力

大力發(fā)展長清城市化建設(shè)，是加快發(fā)展的新實踐、新探索，需要有強大的精神動力來激勵斗志，凝聚力量。創(chuàng)造精神動力，既有賴于理論武裝、輿論引導(dǎo)和思想道德建設(shè)，又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化，不斷豐富群眾的精神文化需求，提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了，道德素質(zhì)進步了，文化意識增強了，社會文化氛圍濃厚了，才能為建設(shè)高唐提供精神動力和智力支持。正因為如此，十六大報告強調(diào)，全黨同志要深刻認(rèn)識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展和繁榮。所以，加快我縣城市建設(shè)，必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟與繁榮文化并舉。

二、發(fā)展先進文化是增強城市綜合競爭力的迫切要求

評價一個城市的綜合競爭力，一個很重要的方面就是衡量其文化實力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進文化，構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系，是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位，展示城市品牌；以文化氛圍凝聚人心，推動城市發(fā)展。縱觀發(fā)達縣市的城市建設(shè)，都是以其發(fā)達的先進文化生成了大量的政治、經(jīng)濟、文化信息，形成了一個區(qū)域的政治經(jīng)濟文化中心。對高唐而言，只有城市文化發(fā)達了，市民文明素質(zhì)提高了，才能全面增強城市綜合實力，完善城市服務(wù)功能，鞏固提高城市文明水平，成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。

三、發(fā)展先進文化是塑造城市形象的現(xiàn)實需要

在城市建設(shè)中，經(jīng)濟是形，文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼?zhèn)涞某鞘?，必須是一個在發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實加強文化建設(shè)的城市。目前，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)從專注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)移到以人為中心，保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進步的發(fā)展模式。只有塑造具有個性化的城市形象，才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力，促進人流、物流、信息流的快速流動，使我們在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。近幾年來，高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度，但同其它發(fā)達縣市相比，在文化氛圍、文明程度、文化設(shè)施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此，必須進一步挖掘開發(fā)獨具特色的城市文化，搞好城市整體形象設(shè)計，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平經(jīng)營，高效益管理，充分發(fā)揮城市的綜合功能，不斷提高城市的品位和魅力，最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動力。

發(fā)展先進文化，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨厚，被譽為“金高唐”、“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一，而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情，有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是，任何一種優(yōu)秀文化，只有堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能永葆生機。大力推進文化創(chuàng)新，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和大力發(fā)展高唐城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)，在建立富有特色的城市文化理念上下功夫，在開發(fā)整合利用文化資源上求突破，在塑造富于文化內(nèi)涵的城市形象上做文章。因此，我們必須把城市文化建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，從堅持政治方向的高度思考文化，從推動經(jīng)濟發(fā)展的高度建設(shè)文化，從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅持與時俱進，推進文化創(chuàng)新，把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機結(jié)合起來，不拘泥傳統(tǒng)，不墨守成規(guī)，在突出城市特色，發(fā)揚傳統(tǒng)文化優(yōu)勢的同時，不斷吸收外來先進文化的營養(yǎng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動，豐富和完善富有高唐特色的城市文化，把文化建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。

四、重視資源開發(fā)，為城市建設(shè)打造堅實的文化平臺

文化資源是文化發(fā)展的根基，它包括社會的文化底蘊、文化特色、人文資源、文化旅游景點、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施等。隨著時代的發(fā)展，特別是進入知識經(jīng)濟時代之后，文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財富；蘊含其中的文化內(nèi)涵，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財富。我們應(yīng)充分重視文化資源的開發(fā)和利用，堅持經(jīng)濟資源開發(fā)利用無形的精神文化資產(chǎn)，用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志，鍛造我們的品質(zhì)，開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌，充分展示高唐歷史文化的魅力，提升高唐文化品位，塑造高唐良好形象，擴大高唐對外影響，為推進城市建設(shè)奠定堅實的文化根基。

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EXPO Badge ， as a part of the world badge family， not only has the feature of “Small in volume， Simple in shape， Intuitive in theme， Exquisite in craft”， but also attract a large number of badges lovers eyes with its times theme and international background. This article attempts to discuss the significance of collection， research， and dissemination from its manufacturing technology， design development and cultural exchanges.

雖然距離中國2010上海世博會的圓滿落幕將近一年，但是世博余熱仍或多或少地隨著那些景觀建筑、標(biāo)志、吉祥物以及眾多世博紀(jì)念品留存在我們身邊。世博徽章是眾多世博紀(jì)念品中最易于銷售，最廣為流通的紀(jì)念品之一。它以其小巧的攜帶體積、凝煉的造型設(shè)計、直觀的主題傳達和精致的制作工藝獲得了從游客、工作人員到志愿者一致的追捧。本文主要從工藝制造，設(shè)計發(fā)展和文化交流三個方面來探討以世博徽章為例的大型活動徽章的收藏、研究和傳播意義。

早在兩千四百多年前的戰(zhàn)國時期，我國就已經(jīng)出現(xiàn)了“徽章”這個詞，并且誕生了現(xiàn)代徽章的原型——牌和符?！稇?zhàn)國策·齊策一》中記載：“秦假道韓魏以攻齊，齊威王使章子將而應(yīng)之……章子為變其徽章以雜秦軍。”由此可見，“徽章”的最早功能是身份識別。此外，我國古代“徽章”主要還用作獎勵和信物（如圖1），流行在皇權(quán)貴族生活和軍隊管理之中。隨著社會發(fā)展，現(xiàn)代徽章的用途更加廣泛，內(nèi)容也滲透到社會生活的各個方面。因而現(xiàn)代徽章能夠從某一角度某一側(cè)面記錄和反映了某個歷史階段的政治、經(jīng)濟、軍事、宗教、文化、藝術(shù)、體育等等諸多方面情況，而其中很多內(nèi)容可能是正史所記載不到的。正是這樣的特點，使得徽章具有特殊的收藏價值。

世博徽章、奧運徽章等大型活動徽章只是世界徽章大家族中的一部分，它們跳脫不出整個徽章制造工藝的發(fā)展。但由于其具有時代性和傳播性的特征，因而能夠不斷激發(fā)徽章制造工藝的創(chuàng)新活力。

從材質(zhì)上看，早期的徽章多使用銅和鋁材作為制作材料。如今的徽章，除了銅和鋁，還可以用金、銀、合金、鉆石、玉石、陶瓷、琺瑯、竹、木、樹脂、塑料、亞克力、馬口鐵等等不同材料制成。從工藝上看，目前有手工雕刻、鏤空、鑲嵌、蝕刻、沖壓、滴塑、覆膜、磨砂、電鍍、印刷等等制作手段。由于目前徽章制作原料的取材廣泛和制造工藝的手段多樣，徽章的制作成本跨度也很大。以目前的工藝制造水平和成本控制來看，在世博園這類的大型活動場合中發(fā)售和流通的徽章，材質(zhì)選擇上主要以銅質(zhì)、不銹鐵質(zhì)和馬口鐵質(zhì)（如圖2）為主，制作工藝選擇上以印刷（如圖2）、沖壓（如圖3）、電鍍等為主。但在特殊的禮賓接待或儀式慶典場合，也存在由貴重材料經(jīng)手工制作的高檔徽章作為禮物和紀(jì)念品。單從工藝價值上來看，這些高檔徽章就已經(jīng)具有很高的收藏價值。

縱觀世博會發(fā)展，世博徽章的設(shè)計一定程度上折射出世博會視覺設(shè)計的發(fā)展片斷。

以徽章的造型發(fā)展來看，早期的徽章以圓形為主。如今的徽章造型則可謂千姿百態(tài)，有方形、矩形、菱形、橢圓形、星形、花形以及建筑造型和器物造型等等。以結(jié)構(gòu)發(fā)展來看，從早期的單層結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在兩層甚至多層結(jié)構(gòu)，來體現(xiàn)相對豐富的視覺層次。此外還出現(xiàn)了可折疊的書型（如圖4）和可旋轉(zhuǎn)的羅盤型等等。以題材內(nèi)容來看，早期的徽章設(shè)計多數(shù)僅有紀(jì)念性的銘文而無圖案，題材單一。如今的徽章隨著商業(yè)推動，不僅圖文并茂，內(nèi)容也幾乎涉及到大型活動的所有項目，既包括從標(biāo)志到建筑等核心圖形元素，也包括從本土文化到國際交流等周邊文化元素。并且也伴隨著從單枚徽章向成套成系列徽章（如圖5），從國內(nèi)徽章到國際徽章等多維度發(fā)展。而這些發(fā)展變化也或多或少地反映了世博會視覺形象的發(fā)展過程由簡單到豐富，由局部到系統(tǒng)的特征。

例如世博會贊助商可口可樂公司于2010年上海世博會期間推出的超過6個系列42款紀(jì)念徽章，其中有的造型采用了建筑輪廓（如圖6），并在徽章的層次上進行突破?？煽诳蓸饭鹃L期以來作為各類國際大型活動的贊助商，幾乎每次活動都推出大量精致美觀的徽章，可稱得上是“推動新型徽章設(shè)計發(fā)展的商業(yè)主力”。

徽章在大型活動的視覺設(shè)計傳播中擔(dān)當(dāng)著傳播載體的作用，好的徽章設(shè)計必須能夠讓人一眼認(rèn)出其所屬的機構(gòu)或者文化核心。因此，在視覺形象琳瑯滿目的世博園中，各個場館發(fā)行的徽章就必須滿足其場館的視覺形象特征。這個形象特征在視覺圖形上表現(xiàn)為場館建筑、標(biāo)志、標(biāo)志字體和吉祥物（如圖7）。至于這些形象特征在徽章這個載體上應(yīng)用得好不好，也很大程度取決于其視覺識別體系的構(gòu)建水準(zhǔn)。當(dāng)然，世博會也是全球設(shè)計師競相獻計的盛會，其中也不乏天才的作品（如圖8）。

通過對世博徽章設(shè)計的研究入手，可以了解其所在的視覺形象體系在載體上的應(yīng)用效果，以驗證該視覺形象體系的完善度和適應(yīng)度。同時，在徽章這樣小的載體上，也考驗著設(shè)計師對工藝和材質(zhì)應(yīng)用上的設(shè)計水準(zhǔn)。

橫觀全球大型活動，也并非只世博會獨愛這小小徽章，以奧運會、世界杯為代表的國際體育賽事，還有大到國家慶典、小到企業(yè)年會的各類節(jié)慶會務(wù)場合中都有徽章的身影，并且毫無例外地受到追捧和收藏。

從歷史資料來看，每舉辦一屆國際大型活動。不僅主辦國要發(fā)行紀(jì)念徽章，其他參與國家、地區(qū)和組織都紛紛加入設(shè)計發(fā)行徽章的行列。如此便使得大型活動的徽章種類越來越多，工藝制作上也不斷創(chuàng)新突破。這些形式上設(shè)計新穎、文化上具有民族特征的徽章，在其推廣和交換的過程中為推動國際友誼、文化交流、主題宣傳不斷發(fā)揮積極作用（如圖9）。在世博園中，我們不單看到了世博會主題的徽章，還有世界杯、奧運會的徽章（如圖10），也不僅看到本屆世博會的徽章，還有往屆甚至下一屆的世博會徽章。由此可見，徽章文化并不以所在場景的主題而局限，反而通過其載體的靈活，在不同的文化場景中不斷喚起人們一個又一個美好閃亮的記憶。

參考文獻：

[1]. 孟中洋.《徽章的故事》[M].山東： 山東畫報出版社， 2009： P1-5

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這次全省文化局長會議，總結(jié)*年的工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署今后的任務(wù)，對于更好地貫徹落實全省文化建設(shè)工作會議精神，促進文化大發(fā)展大繁榮，很及時很有必要。

過去的一年，全省文化系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮努力，全面加快文化事業(yè)發(fā)展，各項工作取得了突出成績。公共文化設(shè)施建設(shè)得到加強，重點文化惠民工程順利推進，公共服務(wù)水平不斷提高。大力實施精品戰(zhàn)略，推出了一批緊扣時代脈搏、展現(xiàn)*人民新時期創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀作品，涌現(xiàn)出了一批德藝雙馨、深受群眾喜愛的優(yōu)秀人才。文物保護體系進一步完善，文化遺產(chǎn)保護利用成效顯著。文化產(chǎn)業(yè)實力逐步增強，各類文化企業(yè)發(fā)展迅速。文化交流進一步擴大，齊魯文化不斷走出國門、走向海外。文化工作的新進展、新成就，為滿足人民群眾文化需求、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表省政府向全省文化系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點意見。

一、以貫徹落實全省文化建設(shè)工作會議精神為主線，推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展

年初召開的全省文化建設(shè)工作會議，是我省歷史上召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次文化盛會，對于興起文化建設(shè)新、實現(xiàn)文化強省建設(shè)新跨越具有重大意義。省十一屆一次人代會，面向全省發(fā)出了邁出文化強省新步伐的號召，并就需重點抓好的“工程”進行了具體安排部署。貫徹落實好會議精神，是當(dāng)前全省文化戰(zhàn)線的重大政治任務(wù)。我們要以此為主線，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，全面加快文化強省建設(shè)步伐。工作中要重點掌握好以下幾點：第一，深化認(rèn)識，牢牢把握并用好機遇。當(dāng)前，文化事業(yè)面臨著前所未有的歷史機遇，正處在歷史上最好的發(fā)展時期。我們務(wù)必在思想上再強化，在認(rèn)識上快提高，在行動上更堅決，進一步增強責(zé)任感、緊迫感，樹立起新的文化價值觀和文化發(fā)展觀，順應(yīng)潮流，搶抓機遇，全面提升先進文化的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力、競爭能力和創(chuàng)新能力，超常規(guī)地促進文化大發(fā)展大繁榮。第二，推進改革，創(chuàng)新文化體制和生產(chǎn)機制。改革創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的活力和源泉。要發(fā)展文化生產(chǎn)力，就必須進一步解放文化生產(chǎn)力，打破文化生產(chǎn)力發(fā)展的各種束縛和桎梏。要通過一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，推動政府職能由主要辦文化向加強文化管理和提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動文化生產(chǎn)和服務(wù)由只重事業(yè)向事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，推動文化產(chǎn)品由單純重視數(shù)量向全面重視規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。第三，加快發(fā)展，保持先進文化的主導(dǎo)地位。文化具有特殊的多樣性和層次性，既要有陽春白雪，也離不開下里巴人。我們要全面活躍和繁榮文化市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、各級各類文化發(fā)展，滿足人民大眾多樣化、多層次的文化需求；要把握先進文化的前進方向，最大限度地發(fā)揮先進文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，體現(xiàn)社會主義文化的本質(zhì)要求。第四，重在建設(shè)，堅持辦實事、求實效。文化強省建設(shè)效果如何，關(guān)鍵看是否有實實在在的建設(shè)舉措和發(fā)展效果。要切實加強陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和機制建設(shè)，全面增強文化發(fā)展的活力和效率，保障人民群眾基本文化權(quán)益，全力推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、以文化工程建設(shè)為抓手，不斷完善公共文化服務(wù)體系

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是維護人民群眾文化權(quán)益的主要途徑。要堅持以政府為主導(dǎo)，以公益性文化單位為骨干，鼓勵全社會積極參與，大力實施重點文化惠民工程，在健全服務(wù)體系、增強服務(wù)功能、提高服務(wù)效益上實現(xiàn)新突破。

一是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是整個公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)。國家發(fā)改委、文化部《全國“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》要求，到2010年全面完成建設(shè)任務(wù)。這項工作時間緊、任務(wù)重、困難多，各地務(wù)必高度重視，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財政投入，精心組織實施，不管時間有多緊、任務(wù)有多重、困難有多大，必須確保完成任務(wù)。一要加快建設(shè)步伐。各市要根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)，整體籌劃、分步實施”的要求，抓緊制定建設(shè)規(guī)劃，對每個年度需要提升、改建、擴建、新建的文化站作出切實可行的計劃安排，今年力爭完成一半的建設(shè)任務(wù)。具體實施中，要做到建設(shè)用地一律按規(guī)定無償劃撥，建設(shè)資金配套到位，并建立穩(wěn)定的投入機制，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起方便群眾、功能完備的綜合文化站。與此同時，還要加快縣圖書館文化館、社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施和村級文化大院建設(shè)步伐，今年缺少兩館的縣要努力做到開工建設(shè)，社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施應(yīng)有一半以上達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，村級文化大院要完成三分之一的建設(shè)任務(wù)。二要提高文化站服務(wù)能力。堅持文化站公益性事業(yè)單位性質(zhì)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，完善運行機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，積極開展群眾文化活動，充分發(fā)揮輻射功能，惠及所有農(nóng)民。三要實現(xiàn)資源共建共享。進一步整合農(nóng)村各種文化資源，充實文化站服務(wù)功能，使其成為實施公益性文化工程的重要依托平臺。

二是在推進文化信息資源共享工程建設(shè)上實現(xiàn)新突破。共享工程是提升文化服務(wù)能力最為有效的現(xiàn)代手段。此項工作我省走在了全國前列，被國家確定為“示范省”，這是一個新的工作起點。下一步重點是在更高層次上完善共享工程功能、提升綜合服務(wù)效益。一要提升基層網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。進一步加大財政投入，對基層網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進行改造提升，全面提高縣鄉(xiāng)村三級站點服務(wù)水平，力爭再涌現(xiàn)出一大批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層服務(wù)站點。二要抓好數(shù)字資源建設(shè)。調(diào)動各方面力量，系統(tǒng)整合各類文化資源，提高文化產(chǎn)品提供能力；統(tǒng)籌規(guī)劃，集中力量，組織開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)文化信息資源。三要增強服務(wù)實效。要以基層群眾為服務(wù)重點，采取陣地服務(wù)和流動服務(wù)相結(jié)合的形式，進一步增強服務(wù)功能，擴大服務(wù)范圍，提高資源使用效益，為農(nóng)民群眾求知求富求樂提供有效幫助。

三是在推進農(nóng)村電影放映工程建設(shè)上實現(xiàn)新突破。農(nóng)村電影放映工程是公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容，目標(biāo)是到2010年實現(xiàn)一村一月放一場公益電影，今年要完成全省放映78.5萬場、覆蓋率80％以上的目標(biāo)任務(wù)。各地要把這項工程列入新農(nóng)村建設(shè)和為群眾辦實事的范圍，層層落實目標(biāo)任務(wù)，落實政府場次補貼，加快構(gòu)建農(nóng)村電影放映服務(wù)體系。要按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、群眾受惠”的指導(dǎo)原則，引入市場機制和競爭機制，減少發(fā)行環(huán)節(jié)，搞活經(jīng)營機制，塑造新型的市場經(jīng)營主體。要加快組建“*新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司”，整合農(nóng)村電影放映隊伍，做大做強農(nóng)村電影市場。

三、以改革創(chuàng)新為動力，不斷完善藝術(shù)創(chuàng)作體系

繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化建設(shè)的一項中心任務(wù)。近年來，盡管我省在藝術(shù)院團改革方面做出了積極探索，取得了一定成績，但制約院團發(fā)展的體制機制障礙還沒有從根本上消除，經(jīng)費短缺、人才匱乏、精品不多、市場萎縮的問題仍然比較突出。今后要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，穩(wěn)步推進院團改革，完善藝術(shù)創(chuàng)作體系，不斷增強全省藝術(shù)創(chuàng)作活力。一要深化藝術(shù)院團改革。根據(jù)中央《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》精神，對于體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的地方藝術(shù)院團實行事業(yè)體制，由政府重點支持，院團內(nèi)部要深化人事分配制度和運行機制改革，不斷增強發(fā)展活力；對于一般藝術(shù)院團要一團一策，逐步實行轉(zhuǎn)企改制，重塑市場主體。在這項工作中，必須進一步解放思想，大膽探索，破除條條框框，破除單一模式，積極主動地推動改革，逐步建立起充滿活力的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)營新機制，最大限度地解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力。同時，要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，既要勇于創(chuàng)新、大膽實踐，又要細致穩(wěn)妥、有序推進，及時完善配套政策和措施，確保改革有計劃、有步驟、平穩(wěn)有序地進行。二要打造藝術(shù)創(chuàng)作精品。堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，大力實施精品戰(zhàn)略，規(guī)劃創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品，組織開展一批特色文化活動，打造推出一批知名演藝品牌，努力提升我省文化藝術(shù)影響力。三要營造良好創(chuàng)作環(huán)境。要制定政府引導(dǎo)、資金扶持、榮譽獎勵等政策，逐步形成較為完善的創(chuàng)作激勵保障機制，激發(fā)藝術(shù)家們的創(chuàng)作活力，創(chuàng)作和生產(chǎn)出更多的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和文藝作品，把最好的精神食糧奉獻給社會、奉獻給群眾。

四、以文物普查為契機，不斷完善文化遺產(chǎn)保護體系

文物普查是加強文化遺產(chǎn)保護的一項重要基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，第三次全國文物普查工作已進入第二階段，這是整個普查工作任務(wù)最為繁重、時間最為緊迫的時期。各市和有關(guān)單位務(wù)必高度重視，精心組織，確保按時高質(zhì)量完成任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立健全普查工作機構(gòu)，層層落實責(zé)任制，認(rèn)真做好組織實施工作。各有關(guān)部門要樹立大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力。二要保障普查經(jīng)費。目前全省17個市、140個縣（市、區(qū)）中只有三分之一落實了經(jīng)費，由于普查經(jīng)費和必要設(shè)備落實不到位，直接影響了全省工作進度。各市要抓緊落實配套經(jīng)費，列入年度財政預(yù)算，確保按時撥付，確保足額到位，確保普查需要。三要保證普查質(zhì)量。要建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織審核驗收。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強檢查指導(dǎo)，隨時發(fā)現(xiàn)和解決相關(guān)問題，確保整個普查工作的高質(zhì)量、高水平。

國家下如此大的決心，拿出巨額人財物力開展普查工作，摸清家底現(xiàn)狀是目的之一，更重要的是要適應(yīng)時代和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，全面提升文化遺產(chǎn)保護利用水平。一要加強文化遺產(chǎn)保護工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護法》，健全文物管理機構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，對現(xiàn)有文物保護單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分別制定保護方案，落實古籍保護措施，加強依法管理，形成全省完備的文化遺產(chǎn)保護體系。二要加快文化遺產(chǎn)開發(fā)利用。在做好保護工作的基礎(chǔ)上，各級文化部門要加強與旅游、經(jīng)濟、科技等部門合作，大力促進各種資源融合，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的社會價值。三要做好博物館免費開放工作。根據(jù)國家部署，各級博物館、紀(jì)念館將逐步面向社會免費開放。各地要抓緊研究制定經(jīng)費投入政策，列入財政預(yù)算，完善硬件設(shè)施、管理制度和應(yīng)急預(yù)案等措施，確保按計劃免費開放。各級博物館、紀(jì)念館也要抓緊改善收藏條件，增加展覽內(nèi)容，改進展覽手段，加強人員培訓(xùn)，增強接待能力，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮社會效益。

五、以培育市場主體為重點，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

文化產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)，是新一輪經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要認(rèn)真落實我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力抓好四個方面的工作：一要打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。貫徹重大項目帶動戰(zhàn)略和大集團發(fā)展戰(zhàn)略，確定重點項目和企業(yè)進行重點培育推進，以項目吸引社會資本、民間資本和外來資本投資興辦文化產(chǎn)業(yè)。加強文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新評選一批在全省具有影響力和帶動力的示范樣板單位，加快提升現(xiàn)有省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地水平。積極整合資源，努力做大做強文化產(chǎn)業(yè)集團，充分發(fā)揮其龍頭作用。二要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，加快區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)步伐，努力打造知名品牌。要組織舉辦好第二屆省文博會，積極籌備參加上海世博會，為文化企業(yè)展示、交流、發(fā)展提供平臺，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三要營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極培育各類文化市場，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)合理流動。要進一步落實國家文化產(chǎn)業(yè)政策，重點完善財稅和投融資政策，充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和推動作用。四要加強文化市場管理。深化執(zhí)法管理體制改革，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全長效管理機制，推動文化市場管理法制化，建立起公平競爭、健康發(fā)展的文化市場秩序。

六、以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，為發(fā)展繁榮文化創(chuàng)造良好環(huán)境

篇10

“??！”我終出了黑暗，卻發(fā)現(xiàn)，我從空中直向地面栽去。

我急忙展開羽翼，哇！還好沒摔死。

“小羽，小羽！”

忽然，有人向我撲來，“?。　蔽业沽讼氯?。

“好痛痛哦！”我叫著，“上面的人快起來??！好重!”

“對不起，我……索索？！”

“小羽？！”

“?。∷魉魇悄惆?！”

“得了，別說了，快起來啊！”

小羽從我身上起來，我爬起來拍了拍衣服，“小羽，這是哪??？”

“應(yīng)該是人間吧！”

“天！這里這么多人，而我們只找一個，怎么找??？還這么熱?！?/p>

“似乎已經(jīng)很晚了，先找找看吧，順便找個過夜的地方！”

“也只能這樣了。”我十分喪氣。

于是，我們便在這茫茫的人海中尋找起來。暮色四合，天色黯淡，我們拖著疲憊的身軀在這個不屬于我們的世界中穿梭。漸漸，人愈來愈少，只有我們還在漫無目的的走著，走著……