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篇1

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)規(guī)劃 模型優(yōu)化方法

Abstract : This paper introduces the development and the status of thedistribution network planning .It contains the problem of city’s distribution, on the meanings ofthe distribution network planning, the models are used in the distribution and simplify the models, and then propose the optimize methods in the distribution network planning . At last, on the base of analysis the optimize methods, some available concludes were proffered in the project.

Key words: Distribution network planning, Models, Optimize methods,

1 引言

目前，世界各國(guó)的電力工業(yè)正逐步由原來(lái)的國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)向自由競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變。同樣在我國(guó)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)配電網(wǎng)的供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性的要求也越來(lái)越高，那么現(xiàn)有的城鄉(xiāng)電網(wǎng)己經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在過(guò)去我國(guó)對(duì)電力的發(fā)電和輸電環(huán)節(jié)的投入較大，而對(duì)于配電系統(tǒng)的建設(shè)則相對(duì)滯后，致使城市電網(wǎng)的設(shè)備比較陳舊，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，網(wǎng)絡(luò)供電能力不足，供電質(zhì)量差，供電可靠性低，運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用高等等這些特點(diǎn)。在現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的電力市場(chǎng)環(huán)境下，電力公司面臨著許多新的挑戰(zhàn)，其中一個(gè)重要問(wèn)題就是如何在提高供電質(zhì)量和可靠性的同時(shí)，盡可能地降低運(yùn)行、維護(hù)和建設(shè)電網(wǎng)的費(fèi)用。因此，如何進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃以及在規(guī)劃中協(xié)調(diào)好可靠性和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題。

與世界的其他發(fā)展國(guó)家相比，我國(guó)配電網(wǎng)的發(fā)展較晚，發(fā)展水平較低，建設(shè)也相對(duì)比較落后。城市的配電網(wǎng)，特別是老的城市的配電網(wǎng)，已或多或少滯后于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)對(duì)于電網(wǎng)的投資差不多一半都在電源側(cè)，而對(duì)于輸電線路的投資又多于配電網(wǎng)絡(luò)的投資，因而也就造成了我國(guó)城市配電網(wǎng)的發(fā)展比較落后，跟不上整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。

對(duì)于我國(guó)的城市配電網(wǎng)來(lái)說(shuō)還存在著一些比較普遍性的問(wèn)題，如配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，電力設(shè)備陳舊、事故率高，線路過(guò)載嚴(yán)重、可靠性低、電壓質(zhì)量低等等一系列的問(wèn)題。具體可以劃分為以下幾點(diǎn)：

（1）中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱

（2）城市配電網(wǎng)技術(shù)落后，配電網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化水平較低。

（3）線路損耗率高，電壓質(zhì)量較低。

（4）電網(wǎng)供電可靠性差，電網(wǎng)規(guī)劃不盡合理。

2 城市配電網(wǎng)規(guī)劃研究的意義

長(zhǎng)期以來(lái)，城市中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，主次網(wǎng)架不清晰，網(wǎng)絡(luò)連接復(fù)雜，造成了用戶電壓不穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)損耗過(guò)大，事故發(fā)生頻繁等等問(wèn)題。我國(guó)的配電網(wǎng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，主要是由規(guī)劃人員的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)一些電網(wǎng)的局部計(jì)算的來(lái)進(jìn)行，在有限的條件下解決線路過(guò)載，負(fù)荷增加，電壓質(zhì)量底等出現(xiàn)的一系列的新的問(wèn)題。那么對(duì)于規(guī)模日益擴(kuò)大的配電網(wǎng)，這種規(guī)劃與設(shè)計(jì)的方法越來(lái)越不能夠滿足配電網(wǎng)的合理建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由此看來(lái)，全面的規(guī)劃優(yōu)化配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，一方面能夠降低網(wǎng)絡(luò)損耗，另一方面能夠有效的降低投資和維護(hù)的費(fèi)用。

3 城市配電網(wǎng)規(guī)劃所采用的模型

以下三種模型是配電網(wǎng)規(guī)劃中經(jīng)常采用的模型

（1）單階段模型

單階段模型是一種假設(shè)負(fù)荷在規(guī)劃的時(shí)間段內(nèi)不變的靜態(tài)模型，它無(wú)須考慮配電設(shè)備在規(guī)劃期內(nèi)投入的具體時(shí)間。

（2）多階段模型

多階段模型是一種考慮負(fù)荷在規(guī)劃時(shí)間段內(nèi)變化的動(dòng)態(tài)模型。

（3）不確定規(guī)劃模型

傳統(tǒng)的配電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化方法是通過(guò)選擇其中一個(gè)預(yù)想環(huán)境，采用該環(huán)境下的已確定的參數(shù)求得該環(huán)境約束的，相對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最優(yōu)的確定方案。

4 城市配電網(wǎng)模型的簡(jiǎn)化

由于配電網(wǎng)規(guī)劃所具有的多目標(biāo)性、不確定性、非線性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，使得配電網(wǎng)規(guī)劃成為一個(gè)非常復(fù)雜的、大規(guī)模的最有組合問(wèn)題。因此不論是應(yīng)用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法還是求解模型都需要進(jìn)行一系列的化簡(jiǎn)。那么對(duì)于模型來(lái)說(shuō)就需要進(jìn)行一些條件的簡(jiǎn)化。

（1）只考慮單階段配電網(wǎng)的規(guī)劃，而不考慮動(dòng)態(tài)多階配電網(wǎng)規(guī)劃。

（2）只考慮以費(fèi)用為目標(biāo)的單目標(biāo)配網(wǎng)規(guī)劃，而不考慮多目標(biāo)配網(wǎng)規(guī)劃?；蚴羌词箍紤]了多個(gè)目標(biāo)，但是通過(guò)其他目標(biāo)規(guī)算成為費(fèi)用目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)有多目標(biāo)向單目標(biāo)配電網(wǎng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)化。

（3）對(duì)模型的非線性進(jìn)行線性化近似。概括起來(lái)，線性化主要有兩種：對(duì)目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行線性化近似和對(duì)約束條件進(jìn)行線性化進(jìn)行近似。

（4）減少目標(biāo)函數(shù)的費(fèi)用項(xiàng)。系統(tǒng)的費(fèi)用主要包括變電站的固定費(fèi)用和變化費(fèi)用，以及饋線的固定費(fèi)用和變化費(fèi)用項(xiàng)。

（5）減少約束條件數(shù)。在配電網(wǎng)規(guī)劃中通?？紤]基爾霍夫第一定律；基爾霍夫第二定律；設(shè)備的容量約束，包括變電站的容量約束和設(shè)備的容量約束；電壓降約束；可靠性約束；輻射狀網(wǎng)絡(luò)約束等。

（6）采用解耦的方法。主要包括問(wèn)題的解耦和配電網(wǎng)絡(luò)的解耦。常用的問(wèn)題解耦方法有：采用Benders分解法將配電網(wǎng)規(guī)劃問(wèn)題分解成投資子問(wèn)題和運(yùn)行子問(wèn)題。將配電網(wǎng)規(guī)劃分成兩個(gè)階段：變電站規(guī)劃和饋線規(guī)劃。再將多個(gè)配電網(wǎng)規(guī)劃問(wèn)題分解成多個(gè)單階段配電網(wǎng)規(guī)劃子問(wèn)題，分別求解各個(gè)子問(wèn)題并進(jìn)行相互協(xié)調(diào)。常用的配電網(wǎng)解耦方法是將整個(gè)配電網(wǎng)絡(luò)按照變電站解耦成幾個(gè)子網(wǎng)，然后分別規(guī)劃并且相互協(xié)調(diào)。

（7）只考慮確定的配電網(wǎng)規(guī)劃而不考慮規(guī)劃的不確定性。

通過(guò)以上簡(jiǎn)化模型時(shí)考慮的幾種條件，對(duì)于整個(gè)復(fù)雜的大型配電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，就能夠在一定程度上對(duì)復(fù)雜的配電網(wǎng)模型進(jìn)行簡(jiǎn)化。

5 城市配電網(wǎng)規(guī)劃的優(yōu)化方法

配電網(wǎng)規(guī)劃的數(shù)學(xué)規(guī)劃方法包括確定性方法和不確定性方法。其中，確定性方法又包括線性規(guī)劃法、非線性規(guī)劃法、動(dòng)態(tài)規(guī)劃法、網(wǎng)流規(guī)劃法；而不確定性方法有模糊規(guī)劃法、場(chǎng)景分析法、風(fēng)險(xiǎn)度估計(jì)法等。

1．配電網(wǎng)數(shù)學(xué)規(guī)劃優(yōu)化方法

（1）線性規(guī)劃法。在眾多的規(guī)劃法中，線性規(guī)劃發(fā)是研究最早，也是最為成熟的一種數(shù)學(xué)優(yōu)化方法。它在配網(wǎng)中的應(yīng)用幾乎涵蓋了配電網(wǎng)早、中期的大部分研究領(lǐng)域。線性規(guī)劃法又可以分為運(yùn)輸模型、線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃、混合規(guī)劃等。

（2）不確定性規(guī)劃法。目前，在配電網(wǎng)中考慮不確定性主要有三種方法。他們分別是：

第一種方法是模糊數(shù)學(xué)理論。主要是建立以模糊供電總成本最小為優(yōu)化目標(biāo)，通過(guò)計(jì)算電網(wǎng)故障狀態(tài)下的模糊電量不足期望值計(jì)算模糊缺點(diǎn)成本最后利用遺傳算法產(chǎn)生動(dòng)態(tài)化解。模糊數(shù)學(xué)理論在考慮多種不確定信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行的電網(wǎng)規(guī)劃，能夠達(dá)到一些理想的效果。

第二種方法是場(chǎng)景分析法。場(chǎng)景分析法并不是對(duì)直接對(duì)配電網(wǎng)規(guī)劃的不確定性因素進(jìn)行建模，而是在未來(lái)規(guī)劃的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行預(yù)想各種可能的確定性場(chǎng)景，然后在不同場(chǎng)景下進(jìn)行進(jìn)行常規(guī)的配電網(wǎng)規(guī)劃。，考慮對(duì)各種場(chǎng)景都具有較高適應(yīng)性的電網(wǎng)規(guī)劃，從而得到對(duì)各種場(chǎng)景有較高適應(yīng)性的最優(yōu)柔性方案。

第三種方法是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法。這種方法是通過(guò)對(duì)可能出現(xiàn)的不確定性情形進(jìn)行評(píng)估和考慮，確定各個(gè)方案的風(fēng)險(xiǎn)率，然后進(jìn)行確定性的電網(wǎng)規(guī)劃，從而得到最優(yōu)的柔性擴(kuò)展方案。

城市配電網(wǎng)啟發(fā)式規(guī)劃優(yōu)化方法。

（1）傳統(tǒng)的啟發(fā)式方法。傳統(tǒng)的啟發(fā)式方法通常基于系統(tǒng)某一性能指標(biāo)對(duì)可行路徑上線路參數(shù)的靈敏度，并根據(jù)一定的原則，逐步迭代直到滿足要求為止。這種方法在配電網(wǎng)規(guī)劃中的應(yīng)用主要是結(jié)合“支路交換”進(jìn)行的。所謂的支路交換是指：對(duì)輻射狀配電網(wǎng)，通過(guò)添加一條支路來(lái)形成一個(gè)環(huán)，然后斷開(kāi)另一條支路以恢復(fù)其輻射狀結(jié)構(gòu)。重復(fù)該過(guò)程，直到任意支路交換都不能使目標(biāo)函數(shù)減小為止。

（2）專家式啟發(fā)方法。啟發(fā)式專家系統(tǒng)可以說(shuō)是傳統(tǒng)啟發(fā)式方法的發(fā)展。它與傳統(tǒng)的啟發(fā)式方法傳統(tǒng)的啟發(fā)式方法的不同式在規(guī)劃中引用了專家的經(jīng)驗(yàn)，這樣一來(lái)就可以方便規(guī)劃人員參與到規(guī)劃決策中去。在這里需要指出的是，專家人員不是用來(lái)代替規(guī)劃人員的，而是利用存放在數(shù)據(jù)庫(kù)中的知識(shí)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并通過(guò)推理機(jī)推理，給規(guī)劃人員以最優(yōu)的規(guī)劃方案。最終規(guī)劃方案的確定還是由規(guī)劃人員來(lái)確定的。

（3）隨機(jī)規(guī)劃方案（也叫現(xiàn)代啟發(fā)式方法）。它包括人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)ANN（ Artificial Neural Network ）、模擬退火算法SA (Simulated Annealing)、遺傳算法GA (Genetic Algorithm)、進(jìn)化規(guī)劃法EP(Evolutionary Programming)、Tabur搜索法TS (Tabur Search)、蟻群最優(yōu)法ACO(Ant Colony Optimization )、等等。現(xiàn)代啟發(fā)式方法是一種通用的優(yōu)化算法。它的另外的一個(gè)重要特點(diǎn)是這些方法都能實(shí)現(xiàn)并行計(jì)算。由于現(xiàn)代啟發(fā)式方法在求解組合最優(yōu)問(wèn)題時(shí)所表現(xiàn)的卓越性能，在過(guò)去的20十年中受到了人們的關(guān)注。然而它同樣也具有不足之處就是當(dāng)配電網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)比較多時(shí)不可不免的出現(xiàn)“維數(shù)災(zāi)”的問(wèn)題。

綜上所述，在配電網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃的各種方法中，總的來(lái)說(shuō)可以分為數(shù)學(xué)規(guī)劃和啟發(fā)式算法兩大類。在隨機(jī)規(guī)劃方案中的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、模擬退火算法、遺傳算法和蟻群算法在現(xiàn)在的配電網(wǎng)規(guī)劃中用的較多。

7 結(jié)論

在配電網(wǎng)規(guī)劃的過(guò)程中，對(duì)于規(guī)劃問(wèn)題計(jì)算效率似乎并不重要，但是如果在配電網(wǎng)規(guī)劃中負(fù)荷節(jié)點(diǎn)多的情況下，若使用遺傳算法則會(huì)不可避免得遇到“維數(shù)災(zāi)”的問(wèn)題。更重要的是，實(shí)際上任何一種規(guī)劃設(shè)計(jì)方案都是規(guī)劃人員確定了設(shè)計(jì)思路和所處環(huán)境下進(jìn)行建設(shè)的，所以說(shuō)對(duì)于規(guī)劃人員在隨著環(huán)境的變化以及具體的限制因素發(fā)生變化時(shí)，其設(shè)計(jì)思路也要相應(yīng)的發(fā)生變化。因此要求優(yōu)化規(guī)劃算法具有較高的計(jì)算效率，這樣才能給規(guī)劃人員的設(shè)計(jì)思路和調(diào)整方案帶來(lái)較快的的響應(yīng)時(shí)間。

通過(guò)一些實(shí)例分析表明：對(duì)于配電網(wǎng)的規(guī)劃問(wèn)題，盡管存在著大量的局部最優(yōu)解，但是大部分局部最優(yōu)解與全局最優(yōu)解的結(jié)果相差不大，因而可以作為工程的近似最優(yōu)解是完全可行的。

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篇2

關(guān)健詞：智能化電器；智能化開(kāi)關(guān)柜；特點(diǎn)；發(fā)展趨勢(shì)

文中從網(wǎng)絡(luò)化的角度出發(fā)提出今后以智能化電器構(gòu)成的現(xiàn)代電力網(wǎng)將由電能傳輸和控制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)膬蓷l通道構(gòu)成，智能化電器將對(duì)電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生極大的影響。

1 智能化電器和智能化開(kāi)關(guān)柜的概況

電器設(shè)備在電力工業(yè)還是工農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都具有重要作用。開(kāi)關(guān)設(shè)備主要工作形態(tài)在開(kāi)關(guān)柜中，其中電網(wǎng)要保持在35kV以下。開(kāi)關(guān)柜屬于有所電器的結(jié)合，主要是以控制電器運(yùn)作開(kāi)關(guān)為主。因此許多的業(yè)界人士把注意力轉(zhuǎn)移在智能化開(kāi)關(guān)柜上。它與計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)、控制理論、傳感器技術(shù)、通信技術(shù)（網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）、電力電子技術(shù)等的發(fā)展密切相關(guān)?，F(xiàn)在還無(wú)法對(duì)其準(zhǔn)確定義，而我國(guó)科學(xué)家正加緊對(duì)其進(jìn)行研發(fā)。

開(kāi)關(guān)柜自身雖已實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)關(guān)柜的要求，而單靠人力是無(wú)法做到的，我們必須借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，通過(guò)自我感知、學(xué)習(xí)、大腦的記憶等手段來(lái)適應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)，以最有效的方法來(lái)提高開(kāi)關(guān)柜等最佳性能指數(shù)。

2 智能電器和智能化開(kāi)關(guān)柜的特點(diǎn)

智能電器和智能化開(kāi)關(guān)柜的特點(diǎn)是常規(guī)電器難以實(shí)現(xiàn)的，其主要靠先進(jìn)技術(shù)來(lái)制作。

2.1 功能集成化、數(shù)字化

老式傳統(tǒng)的開(kāi)關(guān)柜主要依靠電磁式機(jī)械結(jié)構(gòu)來(lái)運(yùn)作，但在功能方面受到一定限制，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展的需求。引進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)有著老式產(chǎn)品無(wú)法比擬的優(yōu)越性。新型智能化開(kāi)關(guān)柜將計(jì)量、通信、保護(hù)等功能集合起來(lái)應(yīng)用于計(jì)算機(jī)中，能輕易地代替老式電器的同時(shí)提高效率。

數(shù)字化技術(shù)制作的電器最大的特點(diǎn)是準(zhǔn)確可靠，這種新型產(chǎn)品不會(huì)因?yàn)闇囟群碗妷翰环€(wěn)定而出現(xiàn)狀況，也不會(huì)因?yàn)樵骷牟煌霈F(xiàn)差異，因此數(shù)字化這種技術(shù)能夠確保電器功能并使其更加精準(zhǔn)可靠。

2.2 設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、維護(hù)方便

智能化單元是集計(jì)量、保護(hù)、通信、控制等所有功能于一體，當(dāng)將智能化單元安裝在開(kāi)關(guān)柜上時(shí)，其中的設(shè)計(jì)和連線的工作基本都可以忽略，使用者只需要將電壓、電流信號(hào)、出口控制信號(hào)和斷路器位置信號(hào)等少量電纜與開(kāi)關(guān)柜連接在一起，就能夠快速完成布線工作，保證開(kāi)關(guān)柜的正常運(yùn)行。其余的各項(xiàng)功能可以通過(guò)軟件在操作實(shí)現(xiàn)，在簡(jiǎn)化了單元維護(hù)和校檢的同時(shí)也為工作人員帶來(lái)便捷。

2.3 可靠性增加

智能化電器與傳統(tǒng)電氣相比較而言更具有可靠性，主要通過(guò)以下三種體現(xiàn)：（1）功能一體化，系統(tǒng)簡(jiǎn)化，可能故障點(diǎn)減少；（2）自檢、自診斷功能的實(shí)現(xiàn)；（3）檢測(cè)信息的增加，利用多種傳感器和控制器，對(duì)開(kāi)關(guān)柜內(nèi)的電、磁、熱、機(jī)械、運(yùn)動(dòng)等各種物理現(xiàn)象與過(guò)程實(shí)施在線檢測(cè)和優(yōu)化控制，診斷其工作狀態(tài)。

2.4 系統(tǒng)分散化、網(wǎng)絡(luò)化

將每一開(kāi)關(guān)柜智能單元的通信接口與值班員計(jì)算機(jī)相連，就可以構(gòu)成變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的組成形式經(jīng)過(guò)了集中控制式、功能分布式、面向?qū)ο蠓植际胶兔嫦驅(qū)ο蟮默F(xiàn)場(chǎng)總線分布式的發(fā)展過(guò)程。

3 智能化電器的研究和發(fā)展方向

3.1 前置各智能化單元

3.1.1 引入現(xiàn)代控制理論

模糊控制技術(shù)在電器方面的應(yīng)用：電器的電流控制設(shè)備和供電系統(tǒng)、機(jī)器本身的工作性能以及狀態(tài)都是利用模糊控制技術(shù)完成的。自適應(yīng)及控制技術(shù)在電器方面的應(yīng)用：電動(dòng)機(jī)的自適應(yīng)保護(hù)系統(tǒng)；變電站由于運(yùn)作方式的不斷變化使得其保護(hù)定值的自適應(yīng)修正。

3.1.2 開(kāi)發(fā)專用集成電路

目前在國(guó)內(nèi)研制和生產(chǎn)的電子產(chǎn)品中，其智能單元多采用的是CPU，但由于這種技術(shù)無(wú)法為專業(yè)程度高的電子產(chǎn)品服務(wù)，導(dǎo)致許多新型控制方法與保護(hù)算法無(wú)法實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該著重開(kāi)發(fā)屬于獨(dú)立芯片和模塊，建立獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且加大推廣力度。開(kāi)發(fā)專用的集成電路，形成我國(guó)獨(dú)特的電器模式，推動(dòng)新型智能化電器發(fā)展和進(jìn)步。

3.2 重視網(wǎng)絡(luò)軟件開(kāi)發(fā)

目前被漢化的優(yōu)秀軟件微乎其微，人力和機(jī)器銜接環(huán)節(jié)薄弱是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因之一，應(yīng)該將硬件與軟件相結(jié)合，取其精華去其糟粕，統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)，分工細(xì)致優(yōu)化。

3.3 配套與相關(guān)原件的研究和性能提高

在開(kāi)發(fā)新品的過(guò)程中，我們要對(duì)開(kāi)關(guān)柜中非電量的檢測(cè)進(jìn)行充分探究，同時(shí)還要在線檢測(cè)開(kāi)關(guān)的各個(gè)性能，以此來(lái)避免“智能化開(kāi)關(guān)柜”中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

3.4 抗干擾設(shè)計(jì)

抗干擾設(shè)計(jì)又名為EMC，其最大的優(yōu)勢(shì)之一就是能夠提高智能產(chǎn)品的電磁兼容性，這種抗干擾能力在實(shí)際應(yīng)用中具有重要作用，在EMC方面，老式的各類電子產(chǎn)品對(duì)EMC要求很低，且管理不當(dāng)，近年來(lái)，國(guó)家不斷提高對(duì)該設(shè)計(jì)工作的重視程度，著重強(qiáng)調(diào)了EMC在各類新型電器的制作標(biāo)準(zhǔn)上容易出現(xiàn)的問(wèn)題。并通過(guò)提高抗干擾設(shè)計(jì)的質(zhì)量確保高智能化電器和智能化開(kāi)關(guān)柜對(duì)電磁環(huán)境復(fù)雜性的適應(yīng)性。

4 智能化電器和智能化開(kāi)關(guān)柜的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我們國(guó)家在電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)與應(yīng)用方面同國(guó)外差距并不大，有許多優(yōu)勢(shì)可利用。若電器技術(shù)人員與電子技術(shù)人員相互結(jié)合，是能夠開(kāi)發(fā)出適合中國(guó)國(guó)情并符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行管理模式的優(yōu)秀智能電器產(chǎn)品。在開(kāi)發(fā)電器的工作中應(yīng)該注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，注重網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)性和開(kāi)放性，今后以智能化開(kāi)關(guān)柜構(gòu)成的供電系統(tǒng)將由以一次設(shè)備組成的供電網(wǎng)和以智能化控制器組成的通信控制網(wǎng)有機(jī)結(jié)合而成。注意機(jī)電結(jié)合，提高電器的機(jī)械特性和電性能，提高電器自身可靠性。

5 總結(jié)

通過(guò)本篇文章我們可以看出，我國(guó)的智能化電器和智能化開(kāi)關(guān)柜與其它先進(jìn)國(guó)家相比較而言存在一定差距，因此我國(guó)在電子產(chǎn)業(yè)方面較為落后。只有從技術(shù)入手才能提高電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高創(chuàng)新能力，深入市場(chǎng)調(diào)研，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)新型智能化電器和智能化開(kāi)關(guān)柜的創(chuàng)新研發(fā)，生產(chǎn)出屬于我國(guó)獨(dú)特的智能化機(jī)器和智能化開(kāi)關(guān)柜。在研發(fā)過(guò)程中不斷克服困難、解決問(wèn)題，為提高我國(guó)智能化產(chǎn)業(yè)和科技水平奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇3

“國(guó)運(yùn)興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé),在黨和國(guó)家工作全局中,必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置?！逼鋵?shí)，自改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家的教育一直在不斷進(jìn)步：實(shí)施中小學(xué)九年義務(wù)教育；建立“希望工程”等扶困助學(xué)工程；認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,確保每一位義務(wù)教育段學(xué)生不因貧困而失學(xué)；認(rèn)真解決農(nóng)民工和貧困子女受教育問(wèn)題；在全國(guó)義務(wù)教育階段推行“一費(fèi)制”；完善公辦高中招收擇校生的“三限”政策；嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，確保教育的公平、透明等都已惠及了全國(guó)人民。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展給予了相當(dāng)高的重視，在發(fā)展目標(biāo)中，職業(yè)教育在未來(lái)必將得到更多的政策支持、社會(huì)認(rèn)可?？茍@的教育理念、教學(xué)模式以及教務(wù)管理上 是符合國(guó)家教育改革和發(fā)展規(guī)劃的精神和思想的，我們前進(jìn)的方向是正確的，所走的道路是順應(yīng)時(shí)代要求的；同時(shí)，我們?cè)诮虒W(xué)管理上的探索和研究還有很大的提升空間，我們應(yīng)該以此次《規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)為契機(jī)，以提高教學(xué)服務(wù)能力為推手，促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的提高。

農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的資源共享，信息化現(xiàn)代化的城市班班通建設(shè)，當(dāng)代教師再不是處在只能使用“一支粉筆，一塊黑板，一本教材”的三大教具時(shí)代?！耙回毴缦?、兩袖清風(fēng)、三尺講臺(tái)”也再不是現(xiàn)代教師的真實(shí)寫(xiě)照，“提高教師的社會(huì)地位、提高教師工資待遇”不再是句口號(hào)，每年參加教師資格證考試的紅火場(chǎng)面足以向世人昭示教師職業(yè)的巨大吸引力，越來(lái)越多的知識(shí)型人才開(kāi)始青睞教育事業(yè)，“中小學(xué)教師實(shí)行績(jī)效工資”更加穩(wěn)定了基礎(chǔ)教育的教師隊(duì)伍。

“中國(guó)未來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵靠人才,根本在教育?！?/p>

篇4

中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，2014年是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，核電產(chǎn)業(yè)的年度發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，有關(guān)部門(mén)對(duì)于核電的積極作用給予高度評(píng)價(jià)，核電巨頭也會(huì)將具體的發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到位，核電產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)快速增長(zhǎng)期。不過(guò)，核電產(chǎn)業(yè)仍面臨重大挑戰(zhàn)，政策方面能否全面放開(kāi)還需要進(jìn)一步觀察，資本市場(chǎng)的概念炒作并不足以表明整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主力資金、游資助推股價(jià)只是從中獲取利益而已。

一方面，風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)大有企穩(wěn)回暖的態(tài)勢(shì)，風(fēng)電裝機(jī)容量、并網(wǎng)容量、發(fā)電量等各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)良好，產(chǎn)業(yè)擺脫低迷期指日可待。從上市公司財(cái)報(bào)披露情況來(lái)看，龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況大有改善，而2014年有關(guān)部門(mén)對(duì)新能源的重視力度會(huì)大大提高，并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策、監(jiān)管政策和信貸政策有望全面落實(shí)，風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)更加良好。與此同時(shí)，風(fēng)電的快速發(fā)展必然會(huì)對(duì)核電形成一定沖擊，二者之間的替代作用將使核電的地位大幅削弱，核電將面臨著其它能源利用方式的圍堵。

另一方面，內(nèi)部核電暫時(shí)不重啟的決定可能被打破，沿海核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)十分明顯，核電設(shè)備的建設(shè)和投產(chǎn)速度、規(guī)模已經(jīng)呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況，而鈾資源的短缺更是從根本上制約了核電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)核電行業(yè)并不缺乏核心技術(shù)，政策方面稍有松動(dòng)便能有迅猛發(fā)展。但核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿t相對(duì)較小，盲目上馬核電項(xiàng)目并不利于整個(gè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的有序開(kāi)展，核電企業(yè)的盈利能力也將面臨考驗(yàn)。

另外，無(wú)核化是世界核電行業(yè)發(fā)展的主流方向，德國(guó)已經(jīng)做出表率，制定了去核的時(shí)間表和工作步驟。僅僅將核電作為盈利性產(chǎn)業(yè)的想法太過(guò)狹隘，一年內(nèi)我國(guó)暫停核電也并未加劇電力短缺的困境，并且從相關(guān)部門(mén)能源規(guī)劃來(lái)看，其他能源利用方式的裝機(jī)總?cè)萘炕究梢詽M足電力需求。無(wú)核化的潮流不可阻擋，如何有效提高我國(guó)風(fēng)電、光伏、頁(yè)巖氣、地?zé)?、水電的利用效率才是能源行業(yè)的核心問(wèn)題。

中投顧問(wèn)《2014-2018年中國(guó)核電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，2012年以來(lái)，我國(guó)支持核電發(fā)展的政策進(jìn)入了密集期。《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《中國(guó)的能源政策（2012）》白皮書(shū)等指導(dǎo)核電發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，紛紛提出要穩(wěn)步推進(jìn)核電安全、可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)。尤其是2012年10月，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確指出要恢復(fù)核電正常建設(shè)。中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。

篇5

《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》

《浙江省文化服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《浙江省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》

《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

《浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》

《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省體制改革“十二五”規(guī)劃》

地方特色規(guī)劃

  《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

  到2015年，社區(qū)服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2200億元，占全省GDP的54%；從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到440萬(wàn)人。到2015年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)便民服務(wù)信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心、村（居）社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋。城市社區(qū)用房滿足工作服務(wù)要求，村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到15000個(gè)以上。

教 育

《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，建成浙江教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)、浙江省教育信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和浙江省數(shù)字化教育教學(xué)資源庫(kù)、浙江省教育管理與政務(wù)公共服務(wù)信息平臺(tái)和浙江省數(shù)字化終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái)；建立教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和教育技術(shù)支持服務(wù)體系；建立科學(xué)規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建設(shè)浙江開(kāi)放大學(xué)；教育信息資源極大豐富，師生信息素養(yǎng)得到全面提升；基本建成網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源全覆蓋和服務(wù)全覆蓋的浙江省教育信息化公共服務(wù)體系。

《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省中職教育生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到5000元以上；生均校舍面積達(dá)到20平方米以上；生師比達(dá)到16：1左右，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。中職學(xué)生就業(yè)率保持在95%以上，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)到80%以上，獲得中級(jí)職業(yè)資格的比例達(dá)到85%以上。培養(yǎng)和培訓(xùn)能力達(dá)到1∶1，面向社會(huì)的各類職業(yè)培訓(xùn)年均規(guī)模達(dá)到70萬(wàn)人次以上。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校比例分別達(dá)到30%左右和10%左右。

社會(huì)民生

《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

城鎮(zhèn)住房保障方面。到2015年，全省城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面達(dá)到20%以上；“十二五”期間，全省開(kāi)工建設(shè)各類保障性安居工程住房5550萬(wàn)平方米、76萬(wàn)套，新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼家庭16萬(wàn)戶。

房地產(chǎn)業(yè)方面。開(kāi)發(fā)投資：到2015年達(dá)到4050億元，五年總額達(dá)到18000億元；市場(chǎng)供應(yīng)：“十二五”期間，全省累計(jì)完成商品房新開(kāi)工面積26億平方米；企業(yè)發(fā)展：到2015年，全省年銷售額突破百億元的大型房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10家以上；住宅產(chǎn)業(yè)化：到2015年，全省新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)、國(guó)家康居示范工程10個(gè)以上，20個(gè)以上住宅小區(qū)通過(guò)國(guó)家A級(jí)住宅性能認(rèn)定。

房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面。到2015年，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到400億元；物業(yè)服務(wù)到2015年平均覆蓋率達(dá)到80%以上；房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到100萬(wàn)人以上；培育年?duì)I業(yè)收入10億元以上的全國(guó)性物業(yè)服務(wù)企業(yè)1-3家。

《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，2015年達(dá)到80%以上；2、健全兩個(gè)體系；3、依法維護(hù)權(quán)益；4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)省級(jí)“扶殘助殘愛(ài)心城市（區(qū)）”創(chuàng)建率達(dá)到75%以上。

《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

1、孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定控制在10/10萬(wàn)以內(nèi)。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率；2、孕產(chǎn)婦死亡中因產(chǎn)科出血死亡比例控制在30%以下；3、以縣（市、區(qū)）為單位，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%以上；4、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在93%以上；5、婦科常見(jiàn)病檢查率達(dá)到80%以上；6、生殖健康和優(yōu)生知識(shí)宣傳普及率達(dá)到80% 以上；7、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上；8、孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)到70%以上。

《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》

1、嬰兒死亡率控制在8‰以內(nèi)；2、5歲以下兒童死亡率控制在9‰以內(nèi)；3、幼兒體質(zhì)抽樣檢測(cè)合格率達(dá)到90%以上；4、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到85%以上；5、學(xué)前3年兒童毛入園率達(dá)到 96%以上，學(xué)前1年兒童毛入園率達(dá)到98%以上。

服務(wù)業(yè)

《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

  把旅游業(yè)建設(shè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)生活的助推產(chǎn)業(yè)，使浙江成為全國(guó)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范省和國(guó)際化發(fā)展的先行省，率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)2萬(wàn)億元，占全國(guó)15%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)2500億元，占全國(guó)10%以上；B2B、C2C和第三方支付平臺(tái)全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)際市場(chǎng)輻射力不斷增強(qiáng)。集聚一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)總部、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)；培育2-3家銷售額在50億元以上和20家銷售額在10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)；推動(dòng)5-10家電子商務(wù)企業(yè)上市，引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商。中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)80%，一批龍頭骨干工商企業(yè)建成自主電子商務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理。云計(jì)算和移動(dòng)商務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新快速推進(jìn)，培育1-2家國(guó)家級(jí)電子商務(wù)研發(fā)機(jī)構(gòu)；建成覆蓋全省地級(jí)市的城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，物流配送和電子商務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展格局基本形成。

《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額突破6萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2萬(wàn)億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)12.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重保持在11.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)16%左右。

2015年全省工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在97.5%以上，品牌營(yíng)銷逐步推進(jìn)，生產(chǎn)企業(yè)新設(shè)品牌連鎖網(wǎng)點(diǎn)2萬(wàn)個(gè)，新增運(yùn)用電子商務(wù)的中小企業(yè)10萬(wàn)家，培育有產(chǎn)業(yè)依托的省內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)20個(gè)，培育交易額超100億元的生產(chǎn)資料市場(chǎng)15家，30個(gè)城市建成再生資源回收體系，水泥散裝率達(dá)80%。

全省性和區(qū)域性商業(yè)中心基本形成，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理，5000平方米營(yíng)業(yè)面積以上網(wǎng)點(diǎn)達(dá)300家，省級(jí)特色商業(yè)示范街達(dá)50條。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，村級(jí)連鎖便利店覆蓋率達(dá)70％。培育營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)50家，交易額超10億元的農(nóng)批市場(chǎng)75家，營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)資企業(yè)15家，農(nóng)村現(xiàn)代居民消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。

《浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

直接經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額突破200億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到15％，其中離岸外包執(zhí)行額達(dá)到50億美元，在岸外包執(zhí)行額達(dá)到150億美元，離岸外包執(zhí)行額占執(zhí)行總額的比重達(dá)到25％；全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額增加值占全省GDP比重有所增加，占服務(wù)業(yè)增加值比重穩(wěn)步提高。

社會(huì)民生指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到30萬(wàn)人，年均新增直接就業(yè)人數(shù)突破3萬(wàn)人。

企業(yè)發(fā)展指標(biāo)：2015年全省形成1-2家萬(wàn)人以上服務(wù)外包企業(yè)，引進(jìn)和發(fā)展50家千人以上企業(yè)，培育30個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)和50個(gè)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。

《浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，物流業(yè)增加值年均遞增12%左右，達(dá)到4500億元左右（按2010年價(jià)格計(jì)算），占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到23%左右，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右；全社會(huì)物流總費(fèi)用相對(duì)于GDP的比率明顯下降。

其 他

  《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

“十二五”期間，規(guī)劃實(shí)施16項(xiàng)重大水利科技項(xiàng)目、開(kāi)展4個(gè)方向的水利基礎(chǔ)研究、開(kāi)展7個(gè)領(lǐng)域的面上應(yīng)用性研究、建設(shè)和完善8個(gè)水利科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、推廣應(yīng)用50項(xiàng)左右各類先進(jìn)適用水利技術(shù)和產(chǎn)品、建設(shè)20個(gè)地方水利科技推廣示范基地、創(chuàng)建10個(gè)左右水利科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主要任務(wù)。

  《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》

到2015年，取得核安全許可證的企業(yè)達(dá)到50家左右，取得核電合格供應(yīng)商資格的企業(yè)達(dá)到200家左右；初步建立具有技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、教育培訓(xùn)、建筑安裝等功能的核電技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，全省實(shí)現(xiàn)核電關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)值400億元左右；培育龍頭骨干制造企業(yè)5家左右，全省實(shí)現(xiàn)核電設(shè)備銷售產(chǎn)值200億元以上，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)設(shè)備制造企業(yè)銷售產(chǎn)值2000億元左右。

 

《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

力爭(zhēng)到2015年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)人員總量、發(fā)明專利授權(quán)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等主要指標(biāo)比2010年實(shí)現(xiàn)翻番；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到2.5%；研發(fā)人員 40萬(wàn)人年；發(fā)明專利授權(quán)量突破10000件；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值2萬(wàn)億元以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2萬(wàn)億元以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 55% 以上，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值）占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重力爭(zhēng)達(dá)到30%。

  《浙江省體制改革“十二五”規(guī)劃》

到2015年率先建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1、基本形成充滿活力的轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制；2、基本形成普惠均衡的公共服務(wù)體制；3、基本形成繁榮活躍的文化發(fā)展機(jī)制；4、基本形成綠色和諧的生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。 5、基本形成依法高效的行政管理體制。

文 化

《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》

文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步提高。到2012年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到42%以上，文化服務(wù)業(yè)占比達(dá)到40%以上；到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到5%以上，文化服務(wù)業(yè)占比達(dá)到45%以上。

《浙江省文化服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

文化服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出、增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步提高。文化服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)20%，2015年實(shí)現(xiàn)增加值900億元、占文化產(chǎn)業(yè)增加值比重的一半以上。

《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》

《浙江省文化服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《浙江省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》

《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

《浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》

《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《浙江省體制改革“十二五”規(guī)劃》

教 育

《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，建成浙江教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)、浙江省教育信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和浙江省數(shù)字化教育教學(xué)資源庫(kù)、浙江省教育管理與政務(wù)公共服務(wù)信息平臺(tái)和浙江省數(shù)字化終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái)；建立教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和教育技術(shù)支持服務(wù)體系；建立科學(xué)規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建設(shè)浙江開(kāi)放大學(xué)；教育信息資源極大豐富，師生信息素養(yǎng)得到全面提升；基本建成網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源全覆蓋和服務(wù)全覆蓋的浙江省教育信息化公共服務(wù)體系。

《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省中職教育生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到5000元以上；生均校舍面積達(dá)到20平方米以上；生師比達(dá)到16：1左右，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。中職學(xué)生就業(yè)率保持在95%以上，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)到80%以上，獲得中級(jí)職業(yè)資格的比例達(dá)到85%以上。培養(yǎng)和培訓(xùn)能力達(dá)到1∶1，面向社會(huì)的各類職業(yè)培訓(xùn)年均規(guī)模達(dá)到70萬(wàn)人次以上。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校比例分別達(dá)到30%左右和10%左右。

社會(huì)民生

《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

城鎮(zhèn)住房保障方面。到2015年，全省城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面達(dá)到20%以上；“十二五”期間，全省開(kāi)工建設(shè)各類保障性安居工程住房5550萬(wàn)平方米、76萬(wàn)套，新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼家庭16萬(wàn)戶。

房地產(chǎn)業(yè)方面。開(kāi)發(fā)投資：到2015年達(dá)到4050億元，五年總額達(dá)到18000億元；市場(chǎng)供應(yīng)：“十二五”期間，全省累計(jì)完成商品房新開(kāi)工面積26億平方米；企業(yè)發(fā)展：到2015年，全省年銷售額突破百億元的大型房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10家以上；住宅產(chǎn)業(yè)化：到2015年，全省新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)、國(guó)家康居示范工程10個(gè)以上，20個(gè)以上住宅小區(qū)通過(guò)國(guó)家A級(jí)住宅性能認(rèn)定。

房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面。到2015年，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到400億元；物業(yè)服務(wù)到2015年平均覆蓋率達(dá)到80%以上；房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到100萬(wàn)人以上；培育年?duì)I業(yè)收入10億元以上的全國(guó)性物業(yè)服務(wù)企業(yè)1-3家。

《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

1、殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，2015年達(dá)到80%以上；2、健全兩個(gè)體系；3、依法維護(hù)權(quán)益；4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)省級(jí)“扶殘助殘愛(ài)心城市（區(qū)）”創(chuàng)建率達(dá)到75%以上。

《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

1、孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定控制在10/10萬(wàn)以內(nèi)?？s小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率；2、孕產(chǎn)婦死亡中因產(chǎn)科出血死亡比例控制在30%以下；3、以縣（市、區(qū)）為單位，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%以上；4、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在93%以上；5、婦科常見(jiàn)病檢查率達(dá)到80%以上；6、生殖健康和優(yōu)生知識(shí)宣傳普及率達(dá)到80% 以上；7、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上；8、孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)到70%以上。

《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》

1、嬰兒死亡率控制在8‰以內(nèi)；2、5歲以下兒童死亡率控制在9‰以內(nèi)；3、幼兒體質(zhì)抽樣檢測(cè)合格率達(dá)到90%以上；4、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到85%以上；5、學(xué)前3年兒童毛入園率達(dá)到 96%以上，學(xué)前1年兒童毛入園率達(dá)到98%以上。

服務(wù)業(yè)

《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

  把旅游業(yè)建設(shè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)生活的助推產(chǎn)業(yè)，使浙江成為全國(guó)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范省和國(guó)際化發(fā)展的先行省，率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)2萬(wàn)億元，占全國(guó)15%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)2500億元，占全國(guó)10%以上；B2B、C2C和第三方支付平臺(tái)全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)際市場(chǎng)輻射力不斷增強(qiáng)。集聚一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)總部、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)；培育2-3家銷售額在50億元以上和20家銷售額在10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)；推動(dòng)5-10家電子商務(wù)企業(yè)上市，引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商。中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)80%，一批龍頭骨干工商企業(yè)建成自主電子商務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理。云計(jì)算和移動(dòng)商務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新快速推進(jìn)，培育1-2家國(guó)家級(jí)電子商務(wù)研發(fā)機(jī)構(gòu)；建成覆蓋全省地級(jí)市的城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，物流配送和電子商務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展格局基本形成。

《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，全省批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額突破6萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2萬(wàn)億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)12.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重保持在11.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)16%左右。

2015年全省工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在97.5%以上，品牌營(yíng)銷逐步推進(jìn)，生產(chǎn)企業(yè)新設(shè)品牌連鎖網(wǎng)點(diǎn)2萬(wàn)個(gè)，新增運(yùn)用電子商務(wù)的中小企業(yè)10萬(wàn)家，培育有產(chǎn)業(yè)依托的省內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)20個(gè)，培育交易額超100億元的生產(chǎn)資料市場(chǎng)15家，30個(gè)城市建成再生資源回收體系，水泥散裝率達(dá)80%。

全省性和區(qū)域性商業(yè)中心基本形成，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理，5000平方米營(yíng)業(yè)面積以上網(wǎng)點(diǎn)達(dá)300家，省級(jí)特色商業(yè)示范街達(dá)50條。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，村級(jí)連鎖便利店覆蓋率達(dá)70％。培育營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)50家，交易額超10億元的農(nóng)批市場(chǎng)75家，營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)資企業(yè)15家，農(nóng)村現(xiàn)代居民消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。

《浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

直接經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額突破200億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到15％，其中離岸外包執(zhí)行額達(dá)到50億美元，在岸外包執(zhí)行額達(dá)到150億美元，離岸外包執(zhí)行額占執(zhí)行總額的比重達(dá)到25％；全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額增加值占全省GDP比重有所增加，占服務(wù)業(yè)增加值比重穩(wěn)步提高。

社會(huì)民生指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到30萬(wàn)人，年均新增直接就業(yè)人數(shù)突破3萬(wàn)人。

企業(yè)發(fā)展指標(biāo)：2015年全省形成1-2家萬(wàn)人以上服務(wù)外包企業(yè)，引進(jìn)和發(fā)展50家千人以上企業(yè)，培育30個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)和50個(gè)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。

《浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

到2015年，物流業(yè)增加值年均遞增12%左右，達(dá)到4500億元左右（按2010年價(jià)格計(jì)算），占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到23%左右，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右；全社會(huì)物流總費(fèi)用相對(duì)于GDP的比率明顯下降。

其 他

  《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

“十二五”期間，規(guī)劃實(shí)施16項(xiàng)重大水利科技項(xiàng)目、開(kāi)展4個(gè)方向的水利基礎(chǔ)研究、開(kāi)展7個(gè)領(lǐng)域的面上應(yīng)用性研究、建設(shè)和完善8個(gè)水利科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、推廣應(yīng)用50項(xiàng)左右各類先進(jìn)適用水利技術(shù)和產(chǎn)品、建設(shè)20個(gè)地方水利科技推廣示范基地、創(chuàng)建10個(gè)左右水利科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主要任務(wù)。

  《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》

到2015年，取得核安全許可證的企業(yè)達(dá)到50家左右，取得核電合格供應(yīng)商資格的企業(yè)達(dá)到200家左右；初步建立具有技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、教育培訓(xùn)、建筑安裝等功能的核電技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，全省實(shí)現(xiàn)核電關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)值400億元左右；培育龍頭骨干制造企業(yè)5家左右，全省實(shí)現(xiàn)核電設(shè)備銷售產(chǎn)值200億元以上，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)設(shè)備制造企業(yè)銷售產(chǎn)值2000億元左右。

 

《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

力爭(zhēng)到2015年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)人員總量、發(fā)明專利授權(quán)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等主要指標(biāo)比2010年實(shí)現(xiàn)翻番；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到2.5%；研發(fā)人員 40萬(wàn)人年；發(fā)明專利授權(quán)量突破10000件；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值2萬(wàn)億元以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2萬(wàn)億元以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 55% 以上，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值）占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重力爭(zhēng)達(dá)到30%。

篇6

6月1日，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦表示，新能源發(fā)展規(guī)劃將帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)億投資，“一方面包括風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源：另一方面還將包括對(duì)傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新能源，例如煤炭的清潔高效利用，新能源汽車(chē)以及智能電網(wǎng)等內(nèi)容?！?/p>

江蘇、浙江、上海的新能源振興規(guī)劃已分別在5月底和6月初次第推出，從各省的規(guī)劃來(lái)看，底牌并無(wú)二致，均主打太陽(yáng)能、風(fēng)能和核電。

桌面上的是長(zhǎng)三角新能源發(fā)展的蓬勃之勢(shì)，桌底下的是三省市暗暗較勁。

浙江省發(fā)改委的一名官員分析說(shuō)，各省之所以這么早都出臺(tái)自己新能源規(guī)劃，有兩個(gè)最主要的目標(biāo)。首先是，國(guó)家《新能源發(fā)展規(guī)劃》初步確定了3萬(wàn)億的投資額度，各省都想爭(zhēng)奪中央的資源，“國(guó)家?guī)兹f(wàn)個(gè)億，每個(gè)省都分一點(diǎn)”。不過(guò)，在新能源發(fā)展方而，國(guó)家并不能給多少錢(qián)，最關(guān)鍵的還得地方自己支持。其次，地方還想借此帶動(dòng)重大裝備制造業(yè)發(fā)展，以及一些重要專利成果轉(zhuǎn)移。

浙江具體針對(duì)新能源的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在醞釀成型，年內(nèi)定將推出。

上述浙江省發(fā)改委官員表示，此前5月份推出的《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》僅針對(duì)具體新能源產(chǎn)業(yè)，總的規(guī)劃正在制定。

他分析說(shuō)，一般意義上來(lái)講，風(fēng)電、太陽(yáng)能帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)多，生物質(zhì)能和沼氣池比較難開(kāi)展，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和能源的改善沒(méi)有多大作用，對(duì)GDP拉動(dòng)也慢。

因而浙江的新能源布局的序列仍然是以核電第一，風(fēng)電第二，天然氣、光伏第三。

“浙江新能源現(xiàn)在有點(diǎn)眉目的就3個(gè)點(diǎn)，浙江慈溪的風(fēng)電，嘉善昱輝的光伏，以及三門(mén)市的核電”。據(jù)其介紹，浙江三門(mén)市擁有中國(guó)最大核電基地，三期裝機(jī)容量是750萬(wàn)千瓦，第一期兩臺(tái)機(jī)組分別115萬(wàn)千瓦，已經(jīng)開(kāi)始施工，裝機(jī)總量。

而浙江正泰能源在杭州新建的光伏基地已經(jīng)投產(chǎn)，第二期在溫州當(dāng)?shù)?，將?huì)聯(lián)合8個(gè)集團(tuán)公司，“要搞一個(gè)100億到200億規(guī)模的光伏基地，因?yàn)樯婕巴恋兀瑖?guó)家要批復(fù)，正在運(yùn)作，因而還沒(méi)有圍起來(lái)”。

上述浙江發(fā)改委官員說(shuō)，現(xiàn)在最大的瓶頸，就是新能源電價(jià)高出普通礦石電價(jià)一倍以上，這并不單是浙江一省的問(wèn)題，江蘇和上海也面臨共同的問(wèn)題。

上述浙江省發(fā)改委的官員透露，長(zhǎng)三角三省市彼此鄰近，都靠海，海上風(fēng)電，太陽(yáng)能和核電的天然基礎(chǔ)都差不多，只不過(guò)，后天稟賦上，江蘇的光伏發(fā)展較早，上海的科技力量比較雄厚。

該官員說(shuō)，新能源對(duì)重大裝備制造業(yè)的刺激，上?？赡塬@利最多，因上海的科技優(yōu)勢(shì)明顯，很多風(fēng)力、核電裝備都是上海的企業(yè)在生產(chǎn)，而江蘇的新能源的底子較好。

他解釋說(shuō)，新能源主要靠政策推動(dòng)，周家的政策路徑并不存在多大差異，因此各省的起點(diǎn)相差并不太多，也不存在多大程度上的差異化競(jìng)爭(zhēng)，很有可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。

不過(guò)，他稱，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的問(wèn)題不用擔(dān)心，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集中，現(xiàn)在政府強(qiáng)力推進(jìn)，將來(lái)怎么樣，將來(lái)再說(shuō)。

長(zhǎng)三角各省雖然差異優(yōu)勢(shì)并不明顯，但在新能源方面的起點(diǎn)卻差別很大，江蘇是三省中“吃得最飽”的一個(gè)――2008年，江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)首位，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)1580兆瓦，擁有8家上市的光伏企業(yè)，風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造能力達(dá)100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝備成套機(jī)組制造企業(yè)數(shù)最全國(guó)首位。

因而江蘇發(fā)了宏愿，在《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》中，江蘇提出，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模要進(jìn)一步壯大，2009年要實(shí)現(xiàn)銷售收入1800億元，2010年實(shí)現(xiàn)3000億元，2011年實(shí)現(xiàn)4500億元，其中光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)3500億元，太陽(yáng)能電池及組件形成10000兆瓦左右生產(chǎn)能力：江蘇新能源發(fā)展的序列為光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)力發(fā)電裝備、生物質(zhì)能裝備和核電裝備。

相較之下，浙江的新能源目標(biāo)較為務(wù)實(shí)，只是力爭(zhēng)到2012年，全省新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)350兆瓦，其中光伏發(fā)電50兆瓦，風(fēng)力發(fā)電300兆瓦；太陽(yáng)能熱水器使用而積超過(guò)1000萬(wàn)平方米，地源(水源)熱泵空調(diào)面積超過(guò)500萬(wàn)平方米，年產(chǎn)沼氣1億立方米，實(shí)現(xiàn)光伏等新能源消費(fèi)量占全省能源消費(fèi)總量的1％以上。

上海的目標(biāo)基于二者之間，力爭(zhēng)到2012年，新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域總產(chǎn)值達(dá)到1100億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從目前的不到1％提高到3％，其中核電、風(fēng)電和IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán))500億元，新能源汽車(chē)300億元，太陽(yáng)能300億元。

相比之下，上海新能源規(guī)劃還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，即已明確了各自產(chǎn)業(yè)布局，這為其避開(kāi)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)埋下伏筆。

其中，核電建設(shè)以浦東(臨港)、閔行等為主的產(chǎn)業(yè)基地，浦東(臨港)基地主要開(kāi)展核島和常規(guī)島主設(shè)備的研發(fā)和總裝；閔行基地主要開(kāi)展核級(jí)鍛件的研制；同時(shí)建設(shè)寶鋼核材料供應(yīng)基地。風(fēng)電以浦東(臨港)等為主，建設(shè)大型風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化研發(fā)制造基地。1GCC以閔行等為主，建設(shè)燃?xì)廨啓C(jī)、氣化爐等關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化制造基地。

閔行區(qū)是上海市最大的太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)基地。在上海市尚未公布新能源扶持細(xì)則之前，閔行區(qū)就已經(jīng)印發(fā)了一份長(zhǎng)達(dá)25頁(yè)的

小冊(cè)子。在這本名為《2009～2012年閔行區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的小冊(cè)子中，閔行區(qū)一共27條扶持政策，分別針對(duì)新

篇7

一、江蘇發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部因素分析

(一)江蘇核電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

1、核電站成功建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)

田灣核電站廠址位于江蘇連云港，是中俄兩國(guó)在加深政治互信、發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、加強(qiáng)兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作方針的推動(dòng)下，在核能領(lǐng)域進(jìn)行的高科技合作，是迄今中俄間最大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。2007年兩臺(tái)機(jī)組相繼投入商業(yè)運(yùn)行。在工程建設(shè)過(guò)程中鍛煉了核電建設(shè)和管理隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批綜合素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的青年人才。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為機(jī)組安全可靠運(yùn)行和擴(kuò)建項(xiàng)目積累了經(jīng)驗(yàn)。

2、核電站建設(shè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

江蘇田灣核電站工程建設(shè)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、商業(yè)、服務(wù)、旅游等行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刭e館、餐飲、房屋租賃等服務(wù)行業(yè)及日常消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展，拉動(dòng)了地方經(jīng)營(yíng)鋼材、水泥、化學(xué)消耗品等物資企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了地方電網(wǎng)、水氣管道等公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施的改造，吸引了國(guó)內(nèi)知名的核企業(yè)、科研院所在連云港市設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，活躍了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)，提高了連云港市作為沿海開(kāi)放城市的活力、吸引力和知名度。田灣核電站作為我國(guó)首家獲得全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)的核電站，豐富了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，成為向公眾宣傳核電是安全、可靠、清潔、高效的新能源的重要窗口，提升了城市形象。江蘇核電有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)田灣核電站的建設(shè)管理和建成后的商業(yè)運(yùn)營(yíng)，是連云港市乃至江蘇省唯一一家運(yùn)行一年實(shí)現(xiàn)增值稅超10億元的企業(yè)，增加了地方和國(guó)家財(cái)政收入。

3、核電清潔安全受到公眾認(rèn)可

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇全省酸雨平均發(fā)生率已達(dá)30％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿江8個(gè)城市已經(jīng)列入國(guó)家酸雨和二氧化硫“兩控區(qū)”。而核能發(fā)電所帶來(lái)的環(huán)保效應(yīng)非常明顯。相對(duì)于燃煤電廠而言，田灣核電站一期工程兩臺(tái)機(jī)組以每年50噸核燃料代替同等規(guī)?；痣娬?00萬(wàn)噸煤炭，每年將減少排放二氧化碳1600萬(wàn)噸，減少灰渣40萬(wàn)噸以及大量二氧化硫和二氧化氮。田灣核電站建設(shè)以來(lái)，通過(guò)廣泛宣傳，連云港當(dāng)?shù)貜V大居民逐步認(rèn)識(shí)到了發(fā)展安全、清潔的核電是利國(guó)利民的大事，漸漸消除了恐核心理，增進(jìn)了對(duì)核電的理解和支持。

4、核電裝備制造業(yè)具有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

江蘇具有發(fā)展核電良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。核電裝備涉及的金屬材料加工、重型機(jī)械制造、機(jī)械零部件、輸配電設(shè)備、儀器儀表、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)、軟件等在江蘇省都有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，容易形成產(chǎn)業(yè)鏈。目前，江蘇省已有一批核電裝備制造企業(yè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群，此外，江蘇裝備制造業(yè)有一批眼界開(kāi)闊的企業(yè)家，有一群技術(shù)精湛的科技人員，有一支技藝高超的技師隊(duì)伍，為發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的人力資源保障。江蘇的核電裝備制造企業(yè)，無(wú)論從起步時(shí)間、企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)份額來(lái)看，在全國(guó)核電裝備制造業(yè)中已有一定的影響，制造技術(shù)和配套能力較強(qiáng)，發(fā)展后勁充足。

(二)江蘇核電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部劣勢(shì)

1、資金籌措困難

江蘇核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一是核電企業(yè)怎樣籌措資金。核電建設(shè)的一次性投資成本非常高，而其運(yùn)行和燃料成本相對(duì)較低。江蘇發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，必然考慮核電一次性投資成本的資金和企業(yè)自有資本金問(wèn)題。2007年10月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》中規(guī)定，企業(yè)自有資本金占項(xiàng)目總投資不少于20％，按照15年內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)的核電建設(shè)規(guī)模大致估算，核電項(xiàng)目建設(shè)資金需求總量約為4500億人民幣，其中15年內(nèi)項(xiàng)目資本金需求量為900億元，平均每年要投入企業(yè)自有資金54多億元。目前有資質(zhì)建設(shè)核電的國(guó)內(nèi)企業(yè)只有3家，其中中核集團(tuán)2008年全年贏利48億元，比核電建設(shè)所需的年平均54億元的投資資金還小。

2、人力資源缺口大

江蘇核電的大規(guī)模發(fā)展需要大量與核電有關(guān)的專業(yè)人才。但是江蘇省內(nèi)高校尚未設(shè)置核電專業(yè)。核電由于其專業(yè)化特征和安全性要求，學(xué)校教育還不能完全勝任核電建設(shè)的需求，必須經(jīng)過(guò)一兩個(gè)核電站全程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。才能真正算得上人才。目前這一類型的核電行業(yè)人力資源，對(duì)于江蘇核電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，是極度缺乏的。

3、核電裝備制造技術(shù)含量低、企業(yè)規(guī)模小

核電裝備是技術(shù)密集、人才密集的產(chǎn)業(yè)，而江蘇省的核電裝備產(chǎn)品技術(shù)含量低，大部分屬于二、三級(jí)設(shè)備和配套產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，創(chuàng)新能力薄弱，缺乏技術(shù)支撐。江蘇省核電裝備制造企業(yè)，雖然起步較早，但實(shí)力不強(qiáng)，除了幾家大型企業(yè)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)外，其他的核電裝備制造企業(yè)還處于起步階段，規(guī)模較小；大部分企業(yè)缺少核電設(shè)備生產(chǎn)許可證和設(shè)計(jì)許可證，只能做二、三級(jí)供貨商，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，配套能力不強(qiáng)。同時(shí)，這些核電裝備制造企業(yè)各自為戰(zhàn)。信息互不溝通，缺少組織協(xié)調(diào)，形不成合力。

二、江蘇發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的外部因素分析

(一)江蘇發(fā)展枯電產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)

1、核電發(fā)展前景廣闊

核電是優(yōu)化國(guó)家和地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、提高能源安全性和經(jīng)濟(jì)性的重要力量。但在中國(guó)大陸，核電占發(fā)電量比例還不到2％。發(fā)展核電是保障國(guó)家能源安全、調(diào)整國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的需要。以煤電為主的高碳經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生很多污染，目前無(wú)污染并且短期內(nèi)能夠大規(guī)模解決能源需求的只有核能。核電具有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)江蘇發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)更是一次千載難逢的好機(jī)會(huì)。

2、核電經(jīng)濟(jì)性不斷加強(qiáng)

核電的投資方都希望投資能夠得到經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，核電發(fā)電成本普遍低于燃煤、燃油發(fā)電，法國(guó)核電發(fā)電成本／燃煤發(fā)電成本的折現(xiàn)成本為0.69，德國(guó)為0.70，日本為0.79，比利時(shí)為0.56，意大利為0.69，此組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明核電的經(jīng)濟(jì)性。通常核電站核燃料消耗費(fèi)用只占成本的20％以下，而常規(guī)電廠燃料消耗費(fèi)用占發(fā)電成本的60％以上，隨著全球燃料儲(chǔ)存總量的下降，開(kāi)采難度和全球需求量的增加，燃料費(fèi)用必定上漲，發(fā)電成本上升，核電的綜合效益將更為明顯。

3、核電發(fā)展帶來(lái)核電裝備制造商機(jī)

在核電投資中，約60％的投資用于裝備制造，按照修改后的《核電中長(zhǎng)期規(guī)劃》到2020年我國(guó)核電投資約為8000億，那么裝備制造的市場(chǎng)規(guī)模就

是4800億，毛利率約為40～50％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般機(jī)械制造業(yè)20％的毛利，對(duì)于江蘇的核電裝備制造業(yè)而言，無(wú)疑是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)。

(二)江蘇發(fā)展柱電產(chǎn)業(yè)的威脅

1、外方大幅度提高要價(jià)

鑒于俄羅斯將繼續(xù)負(fù)責(zé)江蘇田灣核電站擴(kuò)建工程的成套設(shè)備供應(yīng)，俄羅斯核能建設(shè)與出口公司代表耶西波娃曾表示，“新的核電項(xiàng)目的合同價(jià)格已經(jīng)不可能跟十年前簽署的田灣一期項(xiàng)目一樣了”。根據(jù)俄方專家的預(yù)測(cè)，未來(lái)5年，與核電建設(shè)相關(guān)的設(shè)備和主要原料等價(jià)格將上漲200％。

2、其他新能源的發(fā)展

新能源是相對(duì)于傳統(tǒng)能源而言的，主要包括核能、風(fēng)能、生物能、太陽(yáng)能等。《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》中將光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)力發(fā)電裝備、生物質(zhì)能裝備的發(fā)展排列在核電裝備之前，表明江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)排序是太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能、核能。隨著新能源開(kāi)發(fā)力度的加強(qiáng)，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等新能源的發(fā)展將是核能面臨的主要威脅。

三、江蘇發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

在SWO十分析的基礎(chǔ)上，建議采取如下措施，推動(dòng)江蘇核電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(一)成立江蘇省柱電產(chǎn)業(yè)辦公室

建議成立由省政府有關(guān)部門(mén)牽頭的核電產(chǎn)業(yè)辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查了解江蘇省核電產(chǎn)業(yè)狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)江蘇核電產(chǎn)業(yè)的有關(guān)工作，幫助企業(yè)解決部委協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、相互配套等有關(guān)問(wèn)題，服務(wù)核電企業(yè)。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)核電設(shè)備，降低核電企業(yè)的建設(shè)成本。

由省政府核電辦牽頭成立核電裝備制造行業(yè)協(xié)會(huì)，建立定期會(huì)商制度，定期最新核電產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)和需求，統(tǒng)一開(kāi)展人才培訓(xùn)，加強(qiáng)信息共享，組織統(tǒng)一攻關(guān)，共同招投標(biāo)。參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成整體合力。由核電辦和行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，按照《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》進(jìn)一步指導(dǎo)核電裝備制造業(yè)的有序發(fā)展。

(二)規(guī)劃建立大型枯電設(shè)備生產(chǎn)基地

建議由政府規(guī)劃，企業(yè)投資共同建設(shè)江蘇核電設(shè)備生產(chǎn)基地，基地可建立公共裝配中心、公共測(cè)試中心、公共信息中心、公共人才中心，合理配置生產(chǎn)要素，有效整合生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享，以此為基礎(chǔ)建立起具有技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)、設(shè)備生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整、集聚效應(yīng)明顯的核電產(chǎn)業(yè)體系。

(三)成立桂電人才培訓(xùn)中心

建議成立核電裝備人才培訓(xùn)中心，與高校和科研院所及有關(guān)部門(mén)合作，既培養(yǎng)中高端核電人才，又培養(yǎng)企業(yè)急需的特殊工種人才。為江蘇核電企業(yè)和核電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供人力資源。

(田)加大政策支持

江蘇的核電企業(yè)和核電裝備制造業(yè)正處于大發(fā)展階段，政府要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的政策支持，在土地規(guī)劃、科研經(jīng)費(fèi)、銀行貸款、技改貼息、人才服務(wù)等方面加大支持力度，扶持江蘇核電企業(yè)和核電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)快速發(fā)展，使其成為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇核電企業(yè)的核電建設(shè)融資基本上為銀行貸款；建立政府給予政策支持，建立核電產(chǎn)業(yè)基金，解決核電建設(shè)所需資金。

(五)加強(qiáng)與俄羅斯的杖電技術(shù)合榨

篇8

關(guān)鍵詞：福島核事故；中國(guó)核電；核專業(yè)發(fā)展

作者簡(jiǎn)介：熊偉（1977-），男，湖北荊州人，三峽大學(xué)理學(xué)院學(xué)生工作辦公室主任，講師；杜曉超（1976-），女，河北保定人，三峽大學(xué)理學(xué)院，講師。（湖北 宜昌 443002）

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）05-0043-02

2011年3月11日，日本福島核電站在地震和海嘯的連續(xù)洗禮之后發(fā)生氫氣爆炸和放射性物質(zhì)泄漏，核電的安全性問(wèn)題在全世界范圍內(nèi)引發(fā)極大的關(guān)注，也使得各核電使用國(guó)開(kāi)始重新審視核電的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃。目前中國(guó)是全球在建核電規(guī)模最大的國(guó)家。福島核事故之后，國(guó)內(nèi)暫停了核電項(xiàng)目的審批，并展開(kāi)了一系列核電安全檢查。2012年10月24日國(guó)務(wù)院總理主持討論并通過(guò)《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。兩個(gè)核電規(guī)劃的公布意味著自日本福島核事故以來(lái)，國(guó)內(nèi)暫停的核電建設(shè)正式重啟。會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的核電建設(shè)作出部署：穩(wěn)妥恢復(fù)、正常建設(shè)——合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進(jìn)；科學(xué)布局項(xiàng)目——“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過(guò)充分論證的核電項(xiàng)目廠址，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目；提高準(zhǔn)入門(mén)檻——按照全球最高安全要求新建核電項(xiàng)目。新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)。

核能應(yīng)用安全性及核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系核電專業(yè)的發(fā)展。2012年2月教育部公布《教育部關(guān)于公布2011年度高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知》（教高（2012）2號(hào)），批準(zhǔn)三峽大學(xué)核工程與核技術(shù)專業(yè)自2012年開(kāi)始招生。自此，全國(guó)開(kāi)設(shè)核類本科專業(yè)的高等院校達(dá)到了37所，開(kāi)設(shè)核工程與核技術(shù)專業(yè)的有28所。后福島時(shí)代中國(guó)核電的發(fā)展何去何從，核電專業(yè)發(fā)展面臨怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這是值得進(jìn)一步深入探討的問(wèn)題。

一、發(fā)展核電的重要意義

從1954年前蘇聯(lián)建成第一座核電站至今，人類利用核能的歷史還不足60年。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化和保持可持續(xù)發(fā)展，對(duì)發(fā)展核能的需求日益增加。與傳統(tǒng)能源（如煤、石油、天然氣等）相比，核電無(wú)污染、碳排放幾乎為零，有利于減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施，因此成為我國(guó)達(dá)成減排目標(biāo)的必然選擇。與傳統(tǒng)能源相比，核電的另一優(yōu)勢(shì)是能耗少，1千克鈾裂變時(shí)釋放的能量相當(dāng)于燃燒2500噸標(biāo)準(zhǔn)煤。核電有著傳統(tǒng)能源無(wú)法比擬的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一座100萬(wàn)千瓦的火電站每年耗煤300萬(wàn)～400萬(wàn)噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料30～40噸，還能在很大程度上緩解交通緊張等問(wèn)題。

二、國(guó)內(nèi)外核電現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，截至2010年10月底，全球共有441臺(tái)核電機(jī)組運(yùn)行，總裝機(jī)容量約為3.7億千瓦，核電發(fā)電量占全球總發(fā)電量的16%，其中法國(guó)核電占全國(guó)發(fā)電總量的75.2%，日本為29.2%，美國(guó)為20.2%，中國(guó)核電比例只有2.57%。全世界有18個(gè)國(guó)家和地區(qū)核電發(fā)電量占總發(fā)電量的比例超過(guò)了20%。

在日本福島發(fā)生核泄漏之后，日本關(guān)閉了所有的核電站，最近有兩座重新啟動(dòng)；德國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)家宣布放棄發(fā)展核電。包括美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的更多國(guó)家并沒(méi)有放棄核電的發(fā)展，印度、韓國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)紛紛規(guī)劃自己的核電項(xiàng)目。近期捷克、白俄羅斯、阿聯(lián)酋等無(wú)核國(guó)家也啟動(dòng)或開(kāi)始建設(shè)一批核電站項(xiàng)目。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，全球有60多個(gè)國(guó)家計(jì)劃發(fā)展核能，包括30個(gè)無(wú)核國(guó)家，今后20年全球的核能發(fā)電量將會(huì)提高一倍。

中國(guó)目前已運(yùn)行的核電機(jī)組有15臺(tái)，總裝機(jī)容量為1256萬(wàn)千瓦；在建機(jī)組26臺(tái)，約占全球在建機(jī)組的40%，在建規(guī)模世界第一。目前中國(guó)核發(fā)電量占總發(fā)電量不足3%，這與核電占電力總量16%的世界平均水平相比尚有很大差距。根據(jù)2010年修定的《國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，未來(lái)5～10年我國(guó)新建核電機(jī)組將以每年5～8臺(tái)的速度遞增。就在中國(guó)核電建設(shè)一路高歌猛進(jìn)的時(shí)候，2011年3月日本福島發(fā)生核泄漏事故，出于安全考慮，中國(guó)國(guó)務(wù)院宣布暫停所有核電項(xiàng)目的審批，用了9個(gè)多月時(shí)間對(duì)全國(guó)41臺(tái)運(yùn)行和在建核電機(jī)組、3臺(tái)待建核電機(jī)組以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等進(jìn)行綜合安全檢查，[3]并抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。努力提高核設(shè)施應(yīng)對(duì)極端自然災(zāi)害的能力和核緊急響應(yīng)能力，以確保核電站的安全運(yùn)行。此次國(guó)務(wù)院審議通過(guò)核安全規(guī)劃，已基本認(rèn)定目前我國(guó)核電廠處于安全狀態(tài)。

目前我國(guó)運(yùn)行的核電站均是二代改進(jìn)型反應(yīng)堆。日本福島核事故后，在國(guó)務(wù)院四條指示下，我國(guó)對(duì)在運(yùn)行核電站和在建核電站進(jìn)行了安全檢查，并按當(dāng)前最先進(jìn)核電規(guī)范進(jìn)行核電規(guī)劃和核電安全規(guī)劃。通過(guò)核電站安全檢查及核電設(shè)計(jì)中提高安全措施的實(shí)施，表明我國(guó)現(xiàn)有核電站的安全性是有保障的。

國(guó)際上對(duì)于核電安全的評(píng)估一般是兩個(gè)參數(shù)：一個(gè)是“堆芯熔化概率”，另一個(gè)是出現(xiàn)放射性大規(guī)模釋放的概率。日本福島核電站在設(shè)計(jì)當(dāng)初是考慮了地震和海嘯的因素，其中福島第一核電站設(shè)計(jì)的抗震能力是抗里氏8.2級(jí)地震，而且這次的9.0級(jí)大地震也在它的安全裕度之內(nèi)；抵御海嘯的預(yù)設(shè)高度是5米，而此次地震引發(fā)的海嘯卻高達(dá)14米，這超出了設(shè)計(jì)預(yù)設(shè)。若是三代核電技術(shù)，能確保核電站的安全嗎？在福島核電站事故以后，美國(guó)的合作方專門(mén)進(jìn)行過(guò)一次模擬計(jì)算，如果福島采用了AP1000的三代技術(shù)是可以經(jīng)受住此次考驗(yàn)的。

日本核危機(jī)對(duì)全球核電業(yè)的影響終將過(guò)去，我國(guó)核電發(fā)展必將迎來(lái)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。只有最大限度地防范核安全風(fēng)險(xiǎn)，提高核電站的安全性和可靠性，我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、安全、高效發(fā)展。中國(guó)發(fā)展核電的政策就是要在極端安全的前提下發(fā)展，并且要著力于第三代核電站的設(shè)計(jì)和建設(shè)。目前世界上在建的壓水堆三代核電主要有AP1000和EPR兩種，共在建8臺(tái)機(jī)組，中國(guó)占6臺(tái)。其中美國(guó)西屋公司研發(fā)的AP1000三代核電代表了當(dāng)今世界最先進(jìn)最安全的核電水平，AP1000核電機(jī)組全球在建共4臺(tái)，全部在中國(guó)；EPR核電機(jī)組在建工程共4臺(tái)，2臺(tái)在中國(guó)，1臺(tái)在芬蘭，1臺(tái)在法國(guó)。

最新引進(jìn)的三代核電技術(shù)在安全問(wèn)題上具有更高的水準(zhǔn)。發(fā)展核電不僅要掌握引進(jìn)技術(shù)，還要開(kāi)發(fā)自主產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)。中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)正在開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電ACP1000和ACPR1000，以成熟可靠的技術(shù)為基礎(chǔ)，借鑒吸收引進(jìn)的三代核電先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，采用能動(dòng)和非能動(dòng)相結(jié)合的先進(jìn)安全系統(tǒng)，考慮應(yīng)對(duì)類似福島核電站事故的相關(guān)改進(jìn)和措施，具備完善的嚴(yán)重事故預(yù)防與緩解措施。

三、核專業(yè)人才培養(yǎng)

發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)核電技術(shù)的發(fā)展，離不開(kāi)核電專業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)核電專業(yè)人才的培養(yǎng)。2012年國(guó)家提出要安全高效發(fā)展核電，這意味著對(duì)核電專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。

縱觀核人才的培養(yǎng)，全國(guó)各大高校開(kāi)設(shè)的專業(yè)有：核科學(xué)與核技術(shù)、核工程與核技術(shù)、核反應(yīng)堆工程、核化工與核燃料等。近年來(lái)，開(kāi)設(shè)核專業(yè)的高校越來(lái)越多，部分高校還成立核工程與核技術(shù)學(xué)院。特別是清華大學(xué)專設(shè)核能與新能源技術(shù)研究院，不僅是科研基地，也是人才培養(yǎng)基地。特別是福島事故之后，核電科學(xué)研究的方向也發(fā)生著針對(duì)性轉(zhuǎn)變。2011年清華大學(xué)工程物理專業(yè)開(kāi)辦能源實(shí)驗(yàn)班，所學(xué)內(nèi)容涉及能源的長(zhǎng)期利用和使用安全問(wèn)題，這是人才培養(yǎng)專業(yè)方向上首次涉及核輻射與核安全。

再來(lái)看核專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)，2007年開(kāi)設(shè)核專業(yè)的各高校的畢業(yè)生供不應(yīng)求。以國(guó)家核電技術(shù)公司為例，2007年全國(guó)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生50人，到2009年校園招聘計(jì)劃達(dá)到851人。雖然福島事故發(fā)生后，核專業(yè)招生和就業(yè)稍顯遇冷，但是應(yīng)對(duì)核電的復(fù)蘇，人才儲(chǔ)備特別是高層次的人才將推動(dòng)另一波就業(yè)。

根據(jù)國(guó)防科工局之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年核科技工業(yè)需要核專業(yè)本科以上人才約1.3萬(wàn)人，其中，“十一五”期間6000人左右。按照一座百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站需要400人計(jì)算，到2020年新增30座百萬(wàn)千瓦核電站，需要核電人才在1.2萬(wàn)人以上。另外還有核電科研類人才，2010年全國(guó)核電就業(yè)人員中在崗核電科研類人才為7124人，預(yù)計(jì)2015年全國(guó)在崗核電科研類人才將超過(guò)10000人。據(jù)此估計(jì)到2020年核電站共需要核工程方向技術(shù)人員16000人左右，平均每年需求2000人，特別是高質(zhì)量核工程專業(yè)畢業(yè)生，人才需求缺口很大，將限制核電的發(fā)展。

各方面信息反饋，就業(yè)市場(chǎng)急需大量高質(zhì)量核專業(yè)人才，這一現(xiàn)象造成全國(guó)各高校核工程專業(yè)人才培養(yǎng)備受青睞。從2001年至今，高校新增核工程與核技術(shù)專業(yè)19個(gè)，目前擁有核工程與核技術(shù)專業(yè)招生資格的院校有28所。高素質(zhì)、高層次的核人才培養(yǎng)倍受追捧。但人才培養(yǎng)不能只追求數(shù)量，還應(yīng)關(guān)注質(zhì)量。質(zhì)量問(wèn)題如何保證？要從最根本的問(wèn)題出發(fā)提高核專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。由教育部規(guī)劃，清華大學(xué)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一核工程與核技術(shù)專業(yè)教學(xué)規(guī)范的工作正在開(kāi)展。規(guī)范教學(xué)的同時(shí)，2012年10月教育部也對(duì)專業(yè)設(shè)置和規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一，頒布新的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄，見(jiàn)表1，其中針對(duì)福島事故新增“輻射防護(hù)與核安全”專業(yè)。

表1 普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）

專業(yè)代碼 學(xué)科門(mén)類、專業(yè)名稱 原專業(yè)代碼 原專業(yè)門(mén)類、專業(yè)名稱

0822 核工程類 0805 能源動(dòng)力類

082201 核工程與核技術(shù) 080502 核工程與核技術(shù)

080508S 核技術(shù)

080511S 核反應(yīng)堆工程

082202 輻射防護(hù)與核安全 081008S 核安全工程

080509S 輻射防護(hù)與環(huán)境工程

082203 工程物理 080503W 工程物理

082204 核化工與核燃料工程 080510S 核化工與核燃料工程

四、核電專業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

專業(yè)發(fā)展除了受到該學(xué)科對(duì)應(yīng)的科學(xué)發(fā)展的影響之外，還受到社會(huì)發(fā)展需要的影響以及國(guó)家的學(xué)科政策和大學(xué)的學(xué)術(shù)管理體系制度等等一系列外在因素影響。鑒于核電的特殊性，專業(yè)方向除了包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備制造、人員培訓(xùn)、電站管理、核燃料生產(chǎn)和制造，甚至乏燃料后處理等多方面問(wèn)題外，還要考慮其經(jīng)濟(jì)性、安全性、防止核的擴(kuò)散及環(huán)境保護(hù)等。

福島事故之后，業(yè)界極為重視核安全。對(duì)嚴(yán)重事故的預(yù)防和解決將是核科研中一個(gè)非常重要的研究方向。嚴(yán)重事故是小概率事件，例如堆芯熔化事故，往往發(fā)生概率非常低。而福島第一核電站堆芯熔化最后導(dǎo)致核泄漏事件的發(fā)生，更加明確低概率事故是可能發(fā)生的事件。而在福島事故之前，包括國(guó)際上大部分核專家在內(nèi)，認(rèn)為低概率事故是不太可能發(fā)生的事件。以美國(guó)為例，據(jù)美國(guó)核能監(jiān)管委員會(huì)2011年6月公布的審查結(jié)果，表明美國(guó)104個(gè)正在運(yùn)行的核電反應(yīng)堆中有超過(guò)一半的核反應(yīng)堆沒(méi)有制定嚴(yán)重事故處理計(jì)劃；在所調(diào)查的核電廠中，只有42%的核電廠制定了嚴(yán)重事故處理計(jì)劃。

從核電發(fā)展的歷史看，從三里島事故到切爾諾貝利事故，每一次重大的核事故都會(huì)帶動(dòng)核電技術(shù)的升級(jí)。日本福島事故同樣是發(fā)展更安全更先進(jìn)核電技術(shù)的契機(jī)。“十二五”規(guī)劃確定的“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”的方針，同樣指出了核電專業(yè)發(fā)展的方向，各類核電研發(fā)、制造、建設(shè)的專業(yè)人才和高端人才有賴于核學(xué)科或核專業(yè)人才的培養(yǎng)。核電專業(yè)走出去還有很長(zhǎng)的路。所以從這種意義上講，后福島時(shí)代帶給核電專業(yè)發(fā)展的既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

坐落于寧德三都澳白馬港灣塢半島的大唐寧德火電廠早就于2003年9月28日開(kāi)始基礎(chǔ)建設(shè)，項(xiàng)目總投資180億元，規(guī)劃總裝機(jī)容量440萬(wàn)千瓦，分三期建設(shè)。2006年3月和9月，大唐寧德火電一期2臺(tái)機(jī)組先后并網(wǎng)發(fā)電。

而作為福清首個(gè)大型發(fā)電項(xiàng)目，國(guó)電福州江陰電廠一期2臺(tái)機(jī)組已于去年7月和10月相繼投產(chǎn)，年發(fā)電量達(dá)60億千瓦時(shí)，年產(chǎn)值逾20億元。二期擴(kuò)建工程擬建設(shè)2臺(tái)100萬(wàn)千瓦超臨界燃煤機(jī)組，項(xiàng)目總投資約80億元。目前，二期工程通過(guò)可行性研究審查，正在做前期準(zhǔn)備工作。

除此之外，目前在建的福建LNG項(xiàng)目配套莆田、晉江和廈門(mén)東部3個(gè)LNG燃?xì)怆姀S，總裝機(jī)容量350萬(wàn)千瓦。莆田燃?xì)怆姀S1號(hào)機(jī)組和晉江燃?xì)怆姀S1號(hào)機(jī)組已進(jìn)入最后的安裝調(diào)試階段，不久就能投產(chǎn)使用。燃?xì)怆姀S建成后，年發(fā)電量可達(dá)140億千瓦時(shí)，對(duì)增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰能力、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性等，將起到重要作用。

核電起點(diǎn)高速度快

今年以來(lái)，福建核電發(fā)展速度很快。2月，寧德核電站開(kāi)工建設(shè)，這個(gè)迄今為止福建年設(shè)計(jì)發(fā)電量最大的電站項(xiàng)目建成后，4臺(tái)機(jī)組年發(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)到300億千瓦時(shí)，主要滿足省內(nèi)需求，并參與華東市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

一期工程年發(fā)電量逾140億千瓦時(shí)的福清核電，也將于年底開(kāi)工。去年底，福清核電項(xiàng)目工程獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，工程規(guī)劃裝機(jī)容量為6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組，年發(fā)電量420億千瓦時(shí)。一期工程建設(shè)2臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組，年發(fā)電140億千瓦時(shí)，總投資約267.6億元人民幣。該項(xiàng)目計(jì)劃11月18日澆注第一罐混凝土，2013年11月第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，2014年9月第二臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任鄭珊潔表示，寧德和福清兩個(gè)核電站的建設(shè)，將使福建省成為東南沿海重要的核電基地，清潔高效的核電將成為主力電源，促進(jìn)福建及華東電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的能源支撐。

風(fēng)力發(fā)電大力開(kāi)發(fā)

另外，由于臺(tái)灣海峽的“狹管效應(yīng)”，福建省風(fēng)能資源非常豐富。初步估算，福建省沿海陸地風(fēng)能資源總儲(chǔ)量4131萬(wàn)千瓦，技術(shù)開(kāi)發(fā)量607萬(wàn)千瓦，近海風(fēng)能資源儲(chǔ)量估計(jì)為陸地上的3～4倍，是今后該省可開(kāi)發(fā)的主要能源資源。《福建省后該省可開(kāi)發(fā)的主要能源資源?！陡＝ㄊ　笆晃濉彪娏Πl(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年福建省風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到60萬(wàn)千瓦，風(fēng)電比例爭(zhēng)取達(dá)到2％。按照中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，到2020年，預(yù)計(jì)全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到300萬(wàn)千瓦。

我省風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用起步較早，1977年就被確定為國(guó)家重點(diǎn)資助的首批開(kāi)發(fā)風(fēng)能省份。上世紀(jì)80年代中期，我國(guó)試制出產(chǎn)的55千瓦風(fēng)電機(jī)組在平潭并入電網(wǎng)成功，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)自行設(shè)計(jì)制造并運(yùn)行的最大風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。2000年起，我省先后在平潭、東山、莆田、漳州等地建成商業(yè)化運(yùn)行風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，成為我國(guó)發(fā)展風(fēng)能較快的省份。

截至去年底，福建省已建成投產(chǎn)風(fēng)電項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組176臺(tái)，裝機(jī)總量23.375萬(wàn)千瓦，累計(jì)發(fā)電3.04億千瓦時(shí)。目前，福建在建風(fēng)電項(xiàng)目22萬(wàn)千瓦，27個(gè)項(xiàng)目正開(kāi)展前期工作，規(guī)劃總裝機(jī)79萬(wàn)千瓦。其中，福清三山、高山2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目已基本完成單項(xiàng)工程及設(shè)備材料招標(biāo)工作，部分機(jī)組年底將發(fā)電。

海西清潔能源基地呼之欲出

圍繞能源發(fā)展戰(zhàn)略，福建省超前布局，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，全力打造海西電力高速通道。按照“十一五”規(guī)劃，5年中，國(guó)家電網(wǎng)公司將投資610億元建設(shè)和改造福建電網(wǎng)。省電力公司將原規(guī)劃在2010年實(shí)現(xiàn)覆蓋全省的500千伏大環(huán)網(wǎng)的目標(biāo)提前至2009年上半年完成，實(shí)現(xiàn)福建主干電網(wǎng)由220千伏高壓網(wǎng)架向500千伏超高壓網(wǎng)架轉(zhuǎn)變的歷史性飛躍。

福建電網(wǎng)與華東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的500千伏第二通道將提高等級(jí)，按照1000千伏特高壓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，預(yù)計(jì)于2010年建成投產(chǎn)。為適應(yīng)海西電力能源基地建設(shè)和國(guó)家電網(wǎng)公司把特高壓電網(wǎng)建設(shè)延伸到南方的規(guī)劃，福建提出，2015年建設(shè)1000千伏特高壓輸電工程，形成麗水一福州一泉州雙回特高壓通道。屆時(shí)，福建省清潔高效的電能將源源不斷地服務(wù)整個(gè)海西區(qū)域。

篇10

[關(guān)鍵詞]可再生能源　單位能耗啟示

一　中國(guó)可再生能源的發(fā)展前景

中國(guó)十分重視新能源的發(fā)展，現(xiàn)正在制定出臺(tái)《新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》，由此可以看出國(guó)家對(duì)新能源項(xiàng)目的支持。

(一)發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略目標(biāo)

《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出到2020年可再生能源在能源消費(fèi)中占15％：全國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬(wàn)千瓦；生物質(zhì)發(fā)電3000萬(wàn)千瓦；風(fēng)力發(fā)電3000萬(wàn)千瓦；太陽(yáng)能發(fā)電180萬(wàn)千瓦?！逗穗娭虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出，“十二五”期間核電投產(chǎn)1244萬(wàn)千瓦，到2020年投產(chǎn)4000萬(wàn)千瓦。這兩個(gè)規(guī)劃目前已經(jīng)明顯不符合我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。國(guó)家能源局正在制定《新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》，其中將風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電等發(fā)展規(guī)模都進(jìn)行了大幅度調(diào)高。

(二)可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)份額目標(biāo)

《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》對(duì)非水電可再生能源發(fā)電設(shè)定了市場(chǎng)份額目標(biāo)：2010年和2020年，控股發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)500萬(wàn)千瓦的投資者，非水電可再生能源發(fā)電控股裝機(jī)容量占其總控股裝機(jī)容量的3％和8％以上。雖然目前還沒(méi)有明確給發(fā)電企業(yè)規(guī)定這一強(qiáng)制性指標(biāo)，但這一趨勢(shì)必須予以高度重視。

(三)我國(guó)所實(shí)施政策激勵(lì)

2005年頒布的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》及其配套法規(guī)為我國(guó)可再生能源發(fā)展奠定了法制基礎(chǔ)，在已經(jīng)進(jìn)入意見(jiàn)征求階段的《能源法》中更進(jìn)一步確立了發(fā)展新能源與可再生能源將成為我國(guó)能源的基本戰(zhàn)略方向之一。

二　單位能耗描述性統(tǒng)計(jì)研究

(一)單位能耗概念

單位GDP能耗是反映能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)，一次能源供應(yīng)總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率，是一個(gè)能源利用效率指標(biāo)。該指標(biāo)說(shuō)明一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)能源的利用程度，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。

每單位GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)所消耗掉的能源：

(1)增加值綜合能耗＝企業(yè)每萬(wàn)元工業(yè)增加值所消耗的能源量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)＝能源消耗總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)／工業(yè)增加值(萬(wàn)元)。

(2)單位產(chǎn)值綜合能耗＝企業(yè)每萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值所消耗的能源量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)＝能源消耗總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)／工業(yè)產(chǎn)值(萬(wàn)元)。

(二)一籃子目標(biāo)規(guī)范

2004年，國(guó)家開(kāi)展了有關(guān)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究和探討，隨后國(guó)務(wù)院提出加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，明確了發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，即必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照“減量化、再利用、資源化”原則。

三　國(guó)外單位GDP能耗演變歷史及啟示

單位GDP能耗已經(jīng)作為衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，降低單位GDP能耗已成為我們奮斗的目標(biāo)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家同樣經(jīng)歷過(guò)單位GDP能耗的上升階段，之后出現(xiàn)顯著的下降。

(一)發(fā)展規(guī)律

工業(yè)化初期轉(zhuǎn)向機(jī)械化大生產(chǎn)和家園建設(shè)必然帶來(lái)單位GDP原材料需求的顯著增加。在工業(yè)化達(dá)到一定水平后，工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入“大眾消費(fèi)”階段，原材料消耗強(qiáng)度仍維持在與GDP增速基本相同的水平。進(jìn)入工業(yè)后期，人們對(duì)基本原材料的需求已接近飽和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從滿足人們的基本物質(zhì)需求更多轉(zhuǎn)向文化娛樂(lè)、知識(shí)教育等更非物質(zhì)層次，因此單位經(jīng)濟(jì)總量的物質(zhì)需求才明顯減少。

經(jīng)濟(jì)只有發(fā)展到一定水平后，第三產(chǎn)業(yè)才能成為單位GDP能耗下降的長(zhǎng)期途徑。調(diào)整一、二、三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠有效降低單位GDP能耗，但從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與人均收入有著因果關(guān)系，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能脫離第一、第二產(chǎn)業(yè)而孤軍奮戰(zhàn)。那種認(rèn)為在人均收入尚低之時(shí)就可通過(guò)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降的想法在理論上和實(shí)踐上都有一定困難。

(二)對(duì)我國(guó)的啟示