導語：如何才能寫好一篇畜禽養(yǎng)殖管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，預(yù)防控制畜禽疫病，防止畜禽養(yǎng)殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)置、畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟利用為目的的陸生動物，包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的動物。

國家和省、市對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實驗動物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（管理部門）

市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分和畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的布局以及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理。

市和區(qū)（市）縣環(huán)境保護行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

規(guī)劃、國土、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等行政管理部門按照各自職責，依法對畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的行為實施監(jiān)督管理。

第四條（分類管理）

畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)農(nóng)戶（以下統(tǒng)稱養(yǎng)殖場戶）實行分類管理。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)界定的具體標準，依照四川省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)實施規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)本地實際情況安排畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民和其他投資者按照土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理，需要興建永久性建筑物涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

第五條（區(qū)域劃分）

本市行政區(qū)域?qū)π笄蒺B(yǎng)殖劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)。

第六條（禁止區(qū)域）

本市行政區(qū)域內(nèi)下列區(qū)域為禁止養(yǎng)殖區(qū)域：

（一）錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（含高新區(qū)）和繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域；

（二）生活飲用水水源保護區(qū)、主要河流控制區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，以及城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)、人口集中區(qū)域；

（三）區(qū)（市）縣人民政府劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

本辦法頒布之后，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當限期關(guān)閉或搬遷。區(qū)（市）縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)依照本辦法的規(guī)定關(guān)閉或搬遷的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當依法給予補償。

第七條（適度區(qū)域）

禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外的區(qū)域為畜禽適度養(yǎng)殖區(qū)域。

畜禽適度養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)鼓勵發(fā)展畜禽適度規(guī)模生產(chǎn)，新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當符合當?shù)丨h(huán)境承載量的要求，合理布局，按照適度規(guī)模、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則發(fā)展。

第八條（區(qū)域劃定）

區(qū)（市）縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的范圍，由所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖控制和管理的要求，會同規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門編制劃定方案，報區(qū)（市）縣人民政府批準后公布實施，并報市農(nóng)業(yè)行政管理部門備案。

第九條（新建條件）

新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當具備以下條件：

（一）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、養(yǎng)殖用地和配套設(shè)施；

（二）具備為其服務(wù)的取得資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備規(guī)定的動物防疫條件；

（四）具備符合環(huán)境保護規(guī)定條件的治污設(shè)施；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條（備案制度）

畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等材料向所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門備案。

第十一條（標準化養(yǎng)殖）

養(yǎng)殖場戶應(yīng)當按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的標準和要求進行飼養(yǎng)，科學、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當在專職獸醫(yī)的指導下正確使用獸藥，建立用藥記錄。

第十二條（禁止規(guī)定）

從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：

（一）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥；

（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂畜禽；

（三）使用垃圾場中的物質(zhì)飼喂畜禽；

（四）使用動物源性飼料廢棄物飼喂反芻動物；

（五）養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)混養(yǎng)不同種類的畜禽；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第十三條（從業(yè)要求）

患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員應(yīng)當符合國家規(guī)定的健康標準，按照防疫要求做好個人衛(wèi)生和消毒、防護工作，并接受專業(yè)知識的教育。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)當與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。

第十四條（疫病防治）

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立健全動物防疫制度，做好消毒和免疫工作。

養(yǎng)殖場戶應(yīng)當按照國家規(guī)定，配合動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施強制免疫。

第十五條（疫情報告）

發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，養(yǎng)殖場戶應(yīng)當及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。發(fā)生人畜共患傳染病時，養(yǎng)殖場戶應(yīng)當服從衛(wèi)生行政管理部門實行的防治措施，配合醫(yī)療機構(gòu)及時對有關(guān)密切接觸者進行醫(yī)學觀察。

第十六條（疫情處置）

發(fā)生一類動物疫病時，養(yǎng)殖場戶應(yīng)當及時做好隔離、消毒等工作，服從所在地區(qū)（市）縣人民政府依法采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強制性控制、撲滅措施。

區(qū)（市）縣人民政府可對疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽，在一定期限內(nèi)實施暫緩畜禽養(yǎng)殖、鴿子放飛、水禽放養(yǎng)、動物表演、畜禽交易等措施。

實施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施的區(qū)域、時限和補救方案，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門提出，報區(qū)（市）縣人民政府決定并公布執(zhí)行。涉及2個以上區(qū)（市）縣的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門提出，報市人民政府決定并公布執(zhí)行。

第十七條（污染防治）

養(yǎng)殖場戶負責對畜禽養(yǎng)殖污染實施治理，承擔環(huán)境保護責任。養(yǎng)殖場戶排放養(yǎng)殖污染物，應(yīng)當符合規(guī)定的排放標準。

禁止向水體直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等。

鼓勵支持養(yǎng)殖場戶將畜禽糞便用于生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機肥等無害化處理和資源化利用。

第十八條（檔案制度）

畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽繁育、畜禽免疫、疾病診療、飼料獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等記錄。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當真實、完整、及時，不得偽造，并按照規(guī)定年限保存。

第十九條（違反禁止區(qū)域規(guī)定的責任）

違反本辦法第六條規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場的，由所在區(qū)（市）縣人民政府依法責令關(guān)閉或限期遷移；拒不關(guān)閉和遷移的，依法。

第二十條（違反污染防治的責任）

違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由市或區(qū)（市）縣環(huán)境保護行政管理部門責令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，可處以1000元以上1萬元以下罰款：

（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的；

（二）向水體排放、傾倒畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成污染和危害的。

第二十一條（違反防疫規(guī)定的責任）

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未按規(guī)定對畜禽實施強制免疫或者強制免疫后未佩帶免疫標識的，以及未建立畜禽疫病免疫程序的，由市或區(qū)（市）縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處理。

第二十二條（違反檔案制度的責任）

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建立畜禽養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，依照《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定進行處罰。

第二十三條（違反其他規(guī)定的責任）

違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。

篇2

一、加強飼養(yǎng)管理

畜禽的飼養(yǎng)管理是無公害畜禽生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。選擇優(yōu)良畜禽品種，推廣先進的改良技術(shù)及人工受精技術(shù)：堅持自繁自養(yǎng)，盡可能地避免疫病傳人，采取全進全出的飼養(yǎng)模式；使用無公害的飼料。無公害飼料的保存要做到防潮、防霉、防鼠、防污染；采用階段飼喂法，掌握不同階段的飼養(yǎng)管理技術(shù)：以糞便無公害處理為中心的環(huán)境控制技術(shù)。

二、飼料使用

飼料的衛(wèi)生質(zhì)量與畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量密切相關(guān)。要提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量必須提高飼料的質(zhì)量。一定要做好原料檢測、脫毒、保鮮等工作，尤其是飼料添加劑、配合飼料應(yīng)具有一定的新鮮度，應(yīng)具有該品種應(yīng)有的色、嗅、味組織形態(tài)特征，無發(fā)霉、變質(zhì)、結(jié)塊、異味、異嗅，且不得使用違禁藥物。如氯苯砷酸、洛克沙砷不能作為飼料添加劑。要飼喂“綠色飼料”。保證原料安全。要應(yīng)用微生態(tài)制劑、酶制劑、酸制劑、防腐劑、中草藥等綠色添加劑。不應(yīng)將含藥的前中期飼料錯用于動物飼養(yǎng)后期，不得將成藥或原藥膏直接拌料使用。不得在飼料自行再添加藥物或含有飼料添加物。結(jié)合不同畜禽種類、不同的生長階段，正確使用畜禽飼料。

三、藥物使用

1．堅持治療為輔。以合理用藥、科學用藥、對癥下藥、適度用藥為原則．只使用通過認證的獸藥和飼料廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，以避免產(chǎn)生藥物殘留和中毒等不良反應(yīng)。盡量使用高效、低毒、無公害、無殘留的“綠色獸藥”，要在獸醫(yī)指導下規(guī)范用藥，不得私自用藥。用藥必須有獸藥的處方，處方上的每種藥必須標明休藥期。飼養(yǎng)過程的用藥必須有詳細的記錄。

2．記錄用藥情況。對免疫情況、用藥情況及飼養(yǎng)管理情況進行詳細登記。必須按照獸藥的使用對象、使用期限、使用劑量以及休藥期等嚴格規(guī)定使用獸藥。遵守用藥規(guī)定。及時停藥。

篇3

第一條 為規(guī)范我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖行為，強化畜禽養(yǎng)殖過程監(jiān)管，推行科學養(yǎng)殖行為，促進我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保全區(qū)不發(fā)生重大動物疫情，確保畜禽及其產(chǎn)品安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《××省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》及農(nóng)業(yè)部重大動物疫病防治技術(shù)規(guī)范相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)畜牧生產(chǎn)發(fā)展實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在屯溪區(qū)境內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖行為的規(guī)范監(jiān)管。

第三條 本辦法所稱畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，是指生豬存欄量達50頭以上、家禽存欄達500羽以上、牛存欄20頭以上、羊存欄40只以上及多畜禽兼養(yǎng)分別達以上標準的的養(yǎng)殖場(戶)。

第四條 本辦法所稱畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖行為，包括新建(擴建)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)申辦及備案;出售畜禽及其產(chǎn)品報檢;畜禽生產(chǎn)過程中強制免疫、消毒、病死畜禽無害化處理;獸藥飼料使用及養(yǎng)殖檔案。

第五條 屯溪區(qū)人民政府成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導、各鎮(zhèn)人民政府及區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、屯溪工商分局、屯溪公安分局等單位負責人組成的防治重大動物疫病指揮部，負責組織實施全區(qū)動物防疫工作。區(qū)防治重大動物疫病指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)委，具體工作由區(qū)畜牧獸醫(yī)局負責。

第六條 各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的防治重大動物疫病領(lǐng)導組，負責轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的組織實施。各鎮(zhèn)領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，具體負責轄區(qū)內(nèi)動物防疫日常工作。

第七條 區(qū)農(nóng)業(yè)委負責全區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖行為的監(jiān)管，具體工作由區(qū)畜牧獸醫(yī)局負責;各鎮(zhèn)獸醫(yī)站負責對本轄區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖行為的監(jiān)管，具體工作由獸醫(yī)站負責。

第二章 養(yǎng)殖場設(shè)立

第八條 新建(擴建)畜禽養(yǎng)殖場(戶)的應(yīng)向鎮(zhèn)獸醫(yī)站提出《動物防疫合格證》申請，并附具相關(guān)材料，各鎮(zhèn)獸醫(yī)站在接到申請后應(yīng)于3日內(nèi)報區(qū)畜牧獸醫(yī)局審批。

第九條 已建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場尚未申辦《動物防疫合格證》的應(yīng)向鎮(zhèn)獸醫(yī)站提出《動物防疫合格證》申請，并附具相關(guān)材料，各鎮(zhèn)獸醫(yī)站在接到申請后應(yīng)于3日內(nèi)報區(qū)畜牧獸醫(yī)局審批。

第十條 區(qū)畜牧獸醫(yī)局在接受申請后應(yīng)及時依據(jù)申請材料進行現(xiàn)場審核，審核合格的發(fā)放《動物防疫合格證》，不合格的，應(yīng)當通知申請人并說明理由。

第十一條 新建(擴建)申請場(戶)取得《動物防疫合格證》后方可立項建設(shè)，已建養(yǎng)殖場(戶)取得《動物防疫合格證》后方可繼續(xù)從事畜禽養(yǎng)殖。

第十二條 申請《動物防疫合格證》應(yīng)遞交以下材料：

1. 行政許可申請書;

2. 畜禽養(yǎng)殖場基本情況登記表;

3. 畜禽養(yǎng)殖場設(shè)計說明

4. 法人代表或負責人身份證明(原件及復(fù)印件);

5. 專職防疫人員的身份證(附具當?shù)卮逦瘯C明);

6. 免疫制度、消毒制度、重大疫情上報制度、檢疫報檢制度、無害化處理制度(含符合動物防疫條件的病死動物、染疫動物及產(chǎn)品掩埋地點);

第十三條《動物防疫合格證》有效期為一年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)主應(yīng)在有效期滿30日前申請辦理核發(fā)新證手續(xù)。領(lǐng)取《動物防疫合格證》的單位和個人變更發(fā)證審查時有關(guān)項目的，應(yīng)當進行變更申請，重新申領(lǐng)《動物防疫合格證》。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖場的選址應(yīng)與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學校、醫(yī)院等公共場所保持適當?shù)木嚯x。對病死動物、染疫動物及產(chǎn)品必須及時做好無害化處理，防止環(huán)境污染。主動接受區(qū)農(nóng)業(yè)委的指導，建立完善生產(chǎn)、防疫、消毒、臺帳登記、疫情報告等制度。

第十五條 規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)必須及時到所屬鎮(zhèn)防治重大動物疫病辦公室對畜禽存欄、品種等變更情況進行備案，并自覺接受區(qū)農(nóng)業(yè)委和鎮(zhèn)獸醫(yī)站及對口聯(lián)系人員的監(jiān)督管理。

第三章 養(yǎng)殖行為

第十六條 凡符合本辦法規(guī)定的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),對所有存欄畜禽必須按照動物防疫的要求，建好畜禽圈舍，實行圈養(yǎng)，堅決杜絕放養(yǎng)的養(yǎng)殖方式。

第十七條 屯溪區(qū)人民政府對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的牲畜口蹄疫、生豬高致病性藍耳病、豬瘟、家禽高致病性禽流感等動物疫病實施強制免疫，強制免疫工作由具備防疫員資格證的村級防疫員操作實施。

第十八條 在強制免疫工作中實行養(yǎng)殖場(戶)和對口村級防疫員雙向監(jiān)督制，各養(yǎng)殖場(戶)必須積極主動配合村級防疫員做好各類疫苗免疫注射、耳標佩戴、免疫證發(fā)放、免疫登記工作，確保免疫效果。

第十九條 養(yǎng)殖場(戶)必須自覺接受區(qū)農(nóng)業(yè)委的血清抗體檢測，并按照區(qū)農(nóng)業(yè)委的要求，對抗體檢測不合格的畜禽主動做好疫苗的補免或增免。

第二十條 規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)出售或者運輸動物及其產(chǎn)品前，應(yīng)當向區(qū)畜牧獸醫(yī)局申報檢疫。

第二十一條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖 場(戶)應(yīng)當加強畜禽衛(wèi)生管理，對畜禽飼養(yǎng)場所、器具定期清洗、消毒，對畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應(yīng)及時清運或進行無害化處理，保證畜禽飼養(yǎng)場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標準。

第二十二條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)發(fā)生病死畜禽要及時向當?shù)劓?zhèn)人民政府報告，嚴格按照病死畜禽“四不一處理”規(guī)定(即不宰殺、不銷售、不食用、不轉(zhuǎn)運)對病死畜禽進行無害化處理。

第二十三條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的使用應(yīng)當符合《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等規(guī)定，嚴格禁止下列行為：

(一)使用鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、氯霉素等食品動物禁用的藥品及其他化合物;

(二)超限量使用獸藥、飼料添加劑或違反畜禽休藥期用藥;

(三)使用危害人體健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品;

(四)國家規(guī)定的其他禁止行為。

第二十四條 畜禽飼養(yǎng)場應(yīng)當建立畜禽飼養(yǎng)檔案，如實記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強制免疫、消毒等飼養(yǎng)管理及疫病防治情況。

第二十五條 畜禽飼養(yǎng)場發(fā)生重大動物疫情的應(yīng)及時采取措施對存欄畜禽予以控制隔離，防止疫情擴散，并及時按照要求向所屬鎮(zhèn)防治重大動物疫病領(lǐng)導組報告，鎮(zhèn)防治重大動物疫病領(lǐng)導組在接報后應(yīng)及時報告區(qū)防治重大動物疫病指揮部，發(fā)生疫情的養(yǎng)殖場應(yīng)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)委做好疫情處置。

第四章 罰 則

第二十六條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，區(qū)畜牧獸醫(yī)局將不予發(fā)放《動物防疫合格證》：

(一)對飼養(yǎng)的畜禽拒絕村級防疫員按照動物疫病的強制免疫計劃實施免疫，對經(jīng)抗體檢測不合格同群畜禽在接到通知后未及時進行補免或增免的;

(二)對畜禽飼養(yǎng)場所、器具未定期清洗、消毒，對畜禽糞便、廢水及其他廢棄物不及時清運或進行無害化處理的;

(三)出售畜禽及其產(chǎn)品未及時報檢，對病死畜禽不執(zhí)行“四不一處理”規(guī)定，亂甩亂扔病死畜禽以及經(jīng)不正常渠道予以出售的;

(四)違反本辦法第十四條規(guī)定的;

(五)違反本辦法第十八條規(guī)定的;

(六)未按照要求建立健全養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案不規(guī)范的;

第二十七條 對未申請取得《動物防疫合格證》或?qū)彶槲传@通過的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)未重新申辦的，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十八條 發(fā)生重大動物疫情的養(yǎng)殖場(戶)，半年內(nèi)禁止在原養(yǎng)殖場(戶)所進行畜禽養(yǎng)殖。

第二十九條 對因拒絕村級防疫員按照動物疫病的強制免疫計劃實施免疫或?qū)?jīng)抗體檢測不合格不及時進行補免或增免的，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局責令改正，給予警告;拒不改正的，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔。

第三十條 對拒絕強制免疫引起重大動物疫情的養(yǎng)殖場(戶)，區(qū)畜牧獸醫(yī)局將按照農(nóng)業(yè)部重大動物疫病防治技術(shù)規(guī)范對存欄畜禽予以撲殺，對拒絕強制免疫造成疫情擴散或引發(fā)人感染疫情的將移交司法部門依法追究法律責任。

第五章 附 則

篇4

根據(jù)《*市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，將以下區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)：一是碗窯水庫水系保護源頭二個村：*田、*二村。二是市規(guī)劃控制區(qū)范圍四個村：迎賓、大夫弟（不包括原湖川頭村）、*、*。以下區(qū)域為限養(yǎng)區(qū)：一是省道兩側(cè)500米以內(nèi)的范圍；二是鎮(zhèn)核心區(qū)及人口居住集中的區(qū)域：大溪灘、上余村上余片、湖珠；三是工業(yè)園區(qū)周邊500米以內(nèi)的范圍；四是*港干流河溪兩側(cè)500米以內(nèi)的范圍。行政區(qū)域范圍內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)外的其他區(qū)域為非禁養(yǎng)區(qū)。

二、畜禽養(yǎng)殖污染防治的意義和原則

防治畜禽養(yǎng)殖污染，事關(guān)食品安全和農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)范管理，有利于農(nóng)業(yè)面源污染治理和節(jié)能減排，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障人民群眾身體健康，推動畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則，鼓勵采用生物發(fā)酵舍零排放生豬養(yǎng)殖技術(shù)，從源頭控制污染。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展狀況，逐步向生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)展，實施清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染物達標排放。

三、規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)的審批辦法

禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，若在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。對新建、改建、遷建和擴建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當按照建設(shè)項目環(huán)境保護和動物防疫法律法規(guī)的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價和防疫條件審核，辦理相關(guān)審批手續(xù)。原有500頭（指常年生豬存欄數(shù)，下同）以上生豬養(yǎng)殖場未經(jīng)審批且符合條件的，要限期補辦審批手續(xù)。

開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的養(yǎng)殖場應(yīng)當領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，500頭以上的生豬養(yǎng)殖場必須領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。

建設(shè)100頭以上的生豬養(yǎng)殖場的辦理環(huán)保審批手續(xù)時，須經(jīng)市農(nóng)業(yè)局審核，并按養(yǎng)殖規(guī)模實行分級管理。

10頭以上100頭以下的小規(guī)模養(yǎng)殖場，必須填寫環(huán)境影響登記表，由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站審批，報市環(huán)保局備案。

100頭以上500頭以下的規(guī)模養(yǎng)殖場必須填寫環(huán)境影響登記表，由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站初審把關(guān)，報市環(huán)保局審批。

500頭以上3000頭以下的規(guī)模養(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報告表，報*市環(huán)保局審批。

3000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報告書，報省環(huán)保局審批。

其他畜禽按60只雞（鵝、鴨）折算一頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬進行計算。

四、畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)的環(huán)保保障

新建、改建、遷建和擴建畜禽養(yǎng)殖場必須在受理環(huán)保審批時承諾建設(shè)規(guī)范的畜禽廢渣儲存設(shè)施和場所，防止惡臭氣味、畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環(huán)境造成污染。采取雨污分流和糞尿干濕分離等措施，實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖，對廢渣采取還田、生產(chǎn)沼氣，制造有機肥料和再生飼料等方法進行綜合利用。

污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；配套建設(shè)的污染防治設(shè)施要環(huán)保部門驗收合格方可投入生產(chǎn)。

對病死的畜禽尸體應(yīng)按規(guī)定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄。對隨意丟棄畜禽尸體的，要按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當確保畜禽糞便、污水的綜合利用或者污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。向環(huán)境排放經(jīng)治理的污水，應(yīng)符合《國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》，并且只能設(shè)置一個規(guī)范化污水排污口。對超標準排放或超總量排放污染物造成周圍環(huán)境嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖場，由環(huán)境監(jiān)管站依法責令其限期治理。被責令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)向環(huán)保部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。逾期未完成治理任務(wù)的，依法責令其停業(yè)或關(guān)閉。

五、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理的其他措施

1、加強技術(shù)指導。在日常管理及動物防疫上，鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督站及動物診療所加強對養(yǎng)殖業(yè)主的技術(shù)指導，養(yǎng)殖戶必須按照《動物防疫法》做好動物免疫工作，記好免疫臺帳及養(yǎng)殖檔案，出售畜禽時提前報檢，禁止銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥物；

2、落實好政策扶持。配合上級農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門完成省“811”環(huán)境保護新三年行動任務(wù)，繼續(xù)加大工作力度，做好群眾工作，切實解決工作難點，將各級給予的扶持政策落實到位；

篇5

關(guān)鍵詞 畜禽標識；養(yǎng)殖檔案；對策；貴州遵義

中圖分類號 S851.33 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0248-02

Implement Situation and Countermeasure About Animal Identification Mark and Archives Administration Management Method in Zunyi City

HU Xiao-quan 1 WU Bo-tao 2 ZHANG Ping 1 LI Bo 1

（1 Agriculture Bureau of Honghuagang District in Zunyi City of Guizhou Province，Zunyi Guizhou 563000； 2 Agriculture Commission of Zunyi City）

Abstract The management method about animal identification mark and archives administration in Zunyi City was implemented.It not only promoted working ability of local veterinarian and established trace-ability mechanism about life cycle of animal，but also improved prevention and treatment mode of local animal diseases，in order to ensure food safety.It plays a very important role in people′s health and social stability.But there were some problems in the implementation process.The countermeasures to improve the management method about identification mark and archives administration of animal were also proposed.

Key words animal identification mark；archives administration；countermeasure；Zunyi Guizhou

貴州省遵義市自2007年實施《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）以來，市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)3級政府非常重視，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、官方獸醫(yī)、動物防疫員、動物檢疫員、養(yǎng)殖戶等按《辦法》要求認真貫徹執(zhí)行，10年來為全市人民的畜禽產(chǎn)品安全默默保駕護航，為食品溯源積累了寶貴的經(jīng)驗。但隨著現(xiàn)代科技信息的高速發(fā)展以及經(jīng)濟一體化，我國與世界溝通交流越來越緊密，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾越來越明顯，遵義市的畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理需與時俱進地改革，筆者通過走訪市縣鄉(xiāng)的動物疫病預(yù)防控制中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、中心城區(qū)屠宰場、養(yǎng)殖場、鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心以及市民群眾，對該項工作的成效進行調(diào)研，同時針對出現(xiàn)的困難提出相應(yīng)對策。

1 主要做法

遵義市是貴州省下轄的地級市，地處中國西南腹地，位于貴州省北部，曾管轄15個縣（區(qū)）233個鎮(zhèn)1 800多個村，有700余個規(guī)模養(yǎng)殖場。截至2015年12月31日，共申領(lǐng)動物標識5 159.2萬套，其中豬耳標3 685.9萬套，牛耳標649.9萬套，羊耳標823.4萬套，移動智能識讀器130多臺。

1.1 標識管理

對于標識的申報、保管、發(fā)放、使用、登記、回收、銷毀管理，市、縣、鄉(xiāng)都明確有專人負責管理，有相應(yīng)的臺帳。年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)標識庫存數(shù)和動物存欄量向縣級申報下一年度的標識數(shù)量，縣級統(tǒng)計標識數(shù)量后向市申報，市再向省申報，省級統(tǒng)籌后，向中標的標識生產(chǎn)企業(yè)下定單。在第2年春季動物防疫之前，縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所會收到由企業(yè)發(fā)來預(yù)定的標識和配備的耳標鉗，查收無誤后會在網(wǎng)絡(luò)平臺上簽收，并登記入庫，然后按需發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又按村組實際情況發(fā)放到包村的動物防疫員手中，由動物防疫員按《辦法》要求，給動物配帶免疫標識或替換已破損的標識，并用移動智能識讀器進行數(shù)據(jù)采集后上傳信息。當帶標動物進入屠宰場被屠宰后由駐場動物檢疫員回收標識，然后集中到一定數(shù)量后，由縣（區(qū)）級動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織銷毀并上報市級部門[1]。

1.2 檔案管理

農(nóng)業(yè)部提供的《養(yǎng)殖檔案》，按省、市、縣逐級分配下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)將散戶的養(yǎng)殖檔案發(fā)放給包村的動物防疫員，由動物防疫員負責填寫，而對養(yǎng)殖場（戶），由該場的負責人據(jù)實填寫并保存好養(yǎng)殖檔案，隨時備查?？h級動物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)動物防疫實際要求制作《防疫檔案》，印發(fā)給養(yǎng)殖場（戶），由該場的動物防疫技術(shù)人員據(jù)實填寫備查，散戶由包村動物防疫員統(tǒng)一填寫。

1.3 監(jiān)督管理

市動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責指導、監(jiān)督、管理全市動物標識工作，縣級具體負責本轄區(qū)的動物標識的監(jiān)督管理工作，要求動物防疫員和養(yǎng)殖場（戶）保證動物標識和養(yǎng)殖檔案記載的信息要相互對應(yīng)，且保證信息的連續(xù)性、完整性和真實性。如發(fā)現(xiàn)與《辦法》第三十條所提及的6種情形之一吻合，對動物、動物產(chǎn)品實施追溯和對違法責任人按照《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》或《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進行查處[2]。

2 主要成效

《辦法》實施10年，全市春秋季動物防疫期間，豬、牛、羊掛標率達95%以上，運輸環(huán)節(jié)掛標率達100%，成效非常顯著。

2.1 食品安全監(jiān)管從源頭抓

《辦法》的實施，延伸了監(jiān)管鏈條，并實現(xiàn)了產(chǎn)品的可追溯體制，使有問題的動物、動物產(chǎn)品可以追溯到動物的原產(chǎn)地及其親本，從而對違法者依法查處。

2.2 動物疫病防控有依有據(jù)

建立養(yǎng)殖、防疫檔案管理制度有利于動物疫病的檢測、控制和撲滅，為“早、快、嚴、小”控制動物疫病提供決策依據(jù)。

2.3 動物品種改良有史可鑒

準確的動物標識和詳細的養(yǎng)殖檔案，為保護地方種畜禽資源、促進動物遺傳改良增加了遺傳評估的可靠性記錄，給動物后裔測定提供了良好的信息資料，特別對遵義市本地白山羊的保種遺傳工作提供了準確的基因信息。

3 存在的問題

《辦法》實施過程中，調(diào)研發(fā)現(xiàn)制度有待完善，管理尚存漏洞，技術(shù)有待于升級等，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 宣傳工作不足，重視不夠

由于宣傳過于片面、走形式，部分農(nóng)戶不理解掛標的含義，拒絕給動物進行免疫、掛標，認為掛標是多余的事情。動物防疫員也認識不到位，沒有及時對動物掛標，而是在出欄時補掛，或者直接將耳標交給農(nóng)戶，給檔案的建立和追溯增加了不確定因素[3]。

3.2 保障不力，落實存在差距

市、縣（區(qū)）通過文件、會議等要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強標識和檔案管理，但部分地方執(zhí)行不夠理想。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作很多，農(nóng)技干部又少，資金投入少，目前停收檢疫費，沒有檢疫返款，利益驅(qū)動不足，標識和檔案管理隨意性大，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場領(lǐng)取的標識數(shù)量遠遠大于動物存欄量，使動物經(jīng)紀人有隙可乘。

3.3 畜禽標識訂購計劃不夠科學

據(jù)統(tǒng)計，從2007年開始使用畜禽標識以來，全市共簽收畜禽標識44 712 065枚，發(fā)放32 051 437枚，結(jié)余12 660 628枚，由于標識庫存量大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)2年用不完的現(xiàn)象。

3.4 硬件設(shè)備技術(shù)質(zhì)量有待提高

耳標鉗經(jīng)常出現(xiàn)鉗針折斷、塔簧脫落等而不能使用，標識也經(jīng)常出現(xiàn)輔標被打裂、標識上的數(shù)據(jù)信息不耐腐蝕和磨損而不被識讀器識別，識讀器在山區(qū)信號強度不好，收發(fā)數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)失敗，故耳標鉗和智能識讀器在基層配備數(shù)量和質(zhì)量上略顯不足。

3.5 耳標讀取困難影響檢疫出證

由于耳標遺失、污損，識讀器出現(xiàn)故障，耳標數(shù)據(jù)信息讀取困難，給動物檢疫出證、檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作和養(yǎng)殖戶對所飼養(yǎng)動物的市場銷售帶來一定程度的障礙和干擾。

4 對策

4.1 加強宣傳和動物防疫信息體系建設(shè)

建議加強宣傳和問責力度，建立完善的動物標識和養(yǎng)殖檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系、動物及動物產(chǎn)品追溯管理體系，將人事檔案、物資、疫情動態(tài)、免疫進程等信息進行共享。

4.2 增加人財物投入，強化日常監(jiān)督管理

針對新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作多的情況，建議市、區(qū)政府加強人力、物力和財力的投入，強化畜禽標識申購、發(fā)放、佩戴的監(jiān)管，同時強化溯源設(shè)備管理和信息上傳。

4.3 修改并完善《辦法》

《辦法》第十九條規(guī)定，縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當建立畜禽防疫檔案。但在現(xiàn)實工作中不具備可操作性，縣級人員少、任務(wù)多、工作量太大，建議改在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，根據(jù)實際工作量，核實人財物配比或以政府購買社會化服務(wù)方式來實現(xiàn)。

4.4 建立畜禽標識代碼

畜禽標識代碼與畜主身份證信息相關(guān)聯(lián)，一戶一個畜禽標識代碼，出欄時有多少數(shù)量的動物就加施多少相同標識代碼的畜禽標識，這樣做一是可以同樣溯源，又可以減少基層的工作量；二是可以避免動物標識的脫落，減少無效數(shù)據(jù)和浪費動物標識；三是減少了動物的應(yīng)激反應(yīng)，有利于動物生長；其四是由于新畜禽標識比較干凈，規(guī)范操作便于準確識讀，方便動物及動物產(chǎn)品電子出證時的耳標號的填寫。動物更換圈舍時使用檔案記載，出欄時加施并記入檔案內(nèi)進行追溯。

4.5 統(tǒng)一代碼，共享資源

建議養(yǎng)殖代碼和畜禽標識代碼統(tǒng)一，但發(fā)放應(yīng)該有具體、嚴謹、科學的形式要求把養(yǎng)殖戶申請養(yǎng)殖代碼的過程具體化，使得養(yǎng)殖代碼成為養(yǎng)殖場的“戶口本”，而不僅僅是一個號碼，在賦予這個號碼的同時，發(fā)給養(yǎng)殖者由當?shù)匦姓块T監(jiān)制的、一個可記錄的本子，使之持“戶口本”到各級職能部門免費領(lǐng)取疫苗、畜禽標識、補貼、辦理保險等，領(lǐng)取后并在這個“戶口本”上作相應(yīng)的記載，該“戶口本”的內(nèi)容必須和養(yǎng)殖檔案相一致。這樣有利于規(guī)范和提高養(yǎng)殖戶的檔案意識，也有利于對防檢疫工作的監(jiān)督[4]。

4.6 加大研發(fā)力度，確保技術(shù)與時代同步

建議各級財政加大畜禽標識和養(yǎng)殖檔案工作建設(shè)的研發(fā)投入，加大智能終端的開發(fā)應(yīng)用，開發(fā)手機終端養(yǎng)殖檔案及檢疫申報平臺，利用云端大數(shù)據(jù)技術(shù)，開發(fā)電子養(yǎng)殖檔案，當畜禽一出生，由養(yǎng)殖戶根據(jù)畜禽標識代碼在家中利用手機平臺輕松建立養(yǎng)殖檔案。

5 研發(fā)方向

在疫苗中加入“免疫標識信息載體”，在動物免疫時一起注射在動物體內(nèi)，這種“免疫標識信息載體”在畜禽身體內(nèi)不影響畜禽的生長繁殖，也不影響人們的飲食安全，同時又能被智能終端所識別，加載與電子養(yǎng)殖檔案相對應(yīng)的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)高科技對信息數(shù)據(jù)的高效、智能的應(yīng)用。這樣既可減少動物防疫員給動物加掛動物免疫標識的工作量，又可以減少動物因加掛動物免疫標識受的應(yīng)激反應(yīng)，從而推動動物福利事業(yè)的健康發(fā)展。

總之，只有嚴格按照法律的要求，繼續(xù)緊抓畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理，提高科技信息水平和自身管理素質(zhì)，同時不斷加強宣傳、督查、法治工作，才能發(fā)揮畜禽標識在動物防疫和保障畜禽和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的作用，以保障遵義市畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

6 參考文獻

[1] 劉燕，黃世娟.淺談畜禽標識及疫病可追朔體系建設(shè)存在問題及對策[J].廣西農(nóng)學報，2015，30（3）：47-49.

[2] 王秀清，韋人，陳玲，等.規(guī)模奶牛場養(yǎng)殖檔案的建立和管理[J].中國奶牛，2011（21）：46-48.

篇6

【關(guān)鍵詞】 缺氧誘導因子-1α 缺血再灌注 腦組織 基因表達

缺氧誘導因子-1α（HIF-1α）是一種隨著細胞內(nèi)氧濃度變化而調(diào)節(jié)基因表達的快速轉(zhuǎn)錄因子，因其可誘導血管內(nèi)皮細胞因子、促紅細胞生成素及誘導性一氧化氮合成酶等靶基因的轉(zhuǎn)錄，而成為低氧應(yīng)答反應(yīng)的調(diào)控中心。作為治療缺血性疾病的一種候選基因，HIF-1α在缺血性疾病中具有極大的應(yīng)用價值［1］，近年來已成為缺血性腦血管病的一個研究熱點。但腦組織發(fā)生缺血再灌注后HIF-1α在基因水平的表達規(guī)律和特點，以及中藥對其表達的調(diào)控作用，國內(nèi)外鮮見報道。本研究利用大鼠局灶性腦缺血再灌注模型，觀察局灶性缺血再灌注對HIF-1α表達的影響及中藥對其表達的調(diào)控，探討其在腦缺血再灌注發(fā)生后的表達。

1 材料與儀器

1.1 動物SD大鼠，雌雄不限，體重（300±20） g，由南京中醫(yī)藥大學實驗動物中心提供。

1.2 試劑與儀器RevertAid TMFirst strand cDNA Synthesei Kit（Fermentans）；DR001AM Kit（TakaRa）；PTC-225 Peltier Thermal cycler PCR儀（MJ Research）；Rotor-Gene RG-3000 Real-Time Thermal Cycler熒光定量PCR儀（Corbett Reseach，Australia.）；Rotor-Gene 6.0分析軟件。

2 方法

2.1 動物分組及造模大鼠隨機分為缺血再灌注組、假手術(shù)組和用藥組，每組10只。用藥組于術(shù)前3 d開始，每天按8 mg/100 g體重腹腔注射鹽酸川芎嗪，其余兩組腹腔注射相應(yīng)體積生理鹽水。實驗第4天采用Longa［2］頸外動脈線栓法建立大鼠局灶性腦缺血再灌注損傷模型。假手術(shù)組僅分離血管和神經(jīng)，不插入線栓。用藥組于缺血10 min后按8 mg/100 g體重腹腔注射鹽酸川芎嗪，缺血再灌注組和假手術(shù)組于同樣時間腹腔注射相應(yīng)體積的生理鹽水。

2.2 標本制取于預(yù)定時間，以10%水和氯醛再次麻醉動物，37℃生理鹽水250 ml經(jīng)左心室灌注沖洗，直至右心耳流出清亮液體。大鼠斷頭后快速于冰盤上取出全腦，用錫箔包裹后置于液氮中保存。

2.3 Real-Time PCR方法檢測

2.3.1 總RNA提取稱取組織0.1 g放入裝有1 ml Trizol的10 ml離心管中，在冰浴條件下勻漿至組織完全呈粉末狀。加入200 ml氯仿，用力顛倒混勻，室溫靜置10 min，于4℃，13 000 r/min離心30 min，從每管中吸取上清液至另一1.5 ml離心管中，加入等體積異丙醇，混勻后-20℃沉淀1 h。再次于4℃，13 000 r/min離心20 min，棄去上清液。加入500 μl 75％乙醇，洗滌沉淀。于4℃，13 000 r/min離心10 min，棄上清液。加入10 μl DEPC-Water至完全溶解，進行電泳并進行紫外分析測定。

2.3.2 RNA樣品反轉(zhuǎn)錄利用RNA反轉(zhuǎn)錄試劑盒進行RNA反轉(zhuǎn)錄，反轉(zhuǎn)錄體系：TaKaRa Taq（5 U·μl-1），0.13 μl；10×Buffer，2.5 μl；MgCl2，1.5 μl；Dnip Mixture，2 μl；Primer 1（20 μm），0.5 μl；Primer 2（20 μm），0.5 μl；DdH2O，加至25 μl。反應(yīng)按照以下過程進行：① 95℃，2 min；② 95℃，15 s；60℃，20 s；72℃，20 s；③步驟②為40個循環(huán)。

2.3.3 熒光定量PCR 引物序列（HIF-1α：5'GCTCCGCCAACTCTCCCTTCC3'，5'GCTCCTGCCTCTAGTCTCC ACC3'），由上海歐易生物有限公司合成。

PCR反應(yīng)產(chǎn)物用瓊脂糖凝膠電泳檢測。選擇反應(yīng)產(chǎn)物專一，沒有二聚體等雜帶的樣品進行下一步定量PCR反應(yīng)。

標準曲線制備：將預(yù)試驗的PCR產(chǎn)物以10倍濃度梯度進行稀釋，選擇1/10 000，1/100 000，1/1 000 000，1/10 000 000濃度的稀釋產(chǎn)物作為標準品模版，進行熒光定量PCR反應(yīng)，并同時在熒光定量PCR儀中輸入以上4個濃度梯度的濃度數(shù)值。通過這四個標準品生成的反應(yīng)數(shù)據(jù)，軟件Rotor-Gene 6.0根據(jù)反應(yīng)的熒光實時監(jiān)控數(shù)據(jù)和標準品的濃度關(guān)系，生成標準曲線。利用此標準曲線來計算在標準曲線所劃定的Ct值。

熒光定量PCR 反應(yīng)：利用SYBR Premix Ex Taq（Perfect Real Time） kit進行熒光定量PCR反應(yīng)。反應(yīng)體系：SYBR Premix Ex Taq，10.0 μl；Primer 1，0.4 μl；Primer 2，0.4 μl；DdH2O，8.2 μl。PCR反應(yīng)條件：①95℃，2 min；②95℃，15 s；58℃，20 s；72℃，20 s；③步驟②為40個循環(huán)。實驗結(jié)果利用軟件Rotor-Gene 5.0以及 Excel 7.0進行數(shù)據(jù)分析處理。

2.4 統(tǒng)計學處理應(yīng)用SPSS10.0統(tǒng)計分析軟件包進行數(shù)據(jù)處理，采用方差分析，P＜0.05為有差異即有統(tǒng)計學意義。

3 結(jié)果

3.1 繪制標準曲線 以不同定量模板起始拷貝濃度的對數(shù)為橫坐標， 以Ct值即每個反應(yīng)管內(nèi)的熒光信號到達設(shè)定的域值時所經(jīng)歷的循環(huán)數(shù)為縱坐標，得到標準曲線（見圖1），r=0.999 92，符合要求。

圖1 標準曲線（略）

3.2 實時熒光定量PCR測定結(jié)果不同腦組織中HIF-1α，18SrRNA的Ct值分別見圖2～3，從圖中可以觀察到各樣品中HIF-1α的PCR反應(yīng)的變化趨勢，根據(jù)不同腦組織中HIF-1α，18SrRNA的Ct值，從標準曲線上計算出各樣品的起始拷貝數(shù)，進而計算出目標基因和內(nèi)參基因起始拷貝數(shù)的比值用于進行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計結(jié)果表明，各組HIF-1α mRNA的表達無明顯統(tǒng)計學差異。

圖2 不同腦組織的HIF-1α Ct值（略）

圖3 不同腦組織中18 S rRNA Ct值（略）

4 討論

HIF- 1是在缺氧誘導的細胞核提取物中發(fā)現(xiàn)的一種DNA結(jié)合蛋白，是被公認的缺氧調(diào)節(jié)中的重要因子［3］，能與靶基因結(jié)合，使機體對缺氧、缺血產(chǎn)生適應(yīng)性反應(yīng)。HIF-1由α、β兩個亞基組成，其中α亞基是其主要活性單位，HIF-1的生物效應(yīng)是由HIF-1α亞基實現(xiàn)的［4］。 正常情況下，HIF-1α不表達或表達很少，而在缺氧狀態(tài)下，HIF-1α的表達可呈時間和缺氧程度的依賴性升高，HIF-1α蛋白的表達量和轉(zhuǎn)錄活性主要受細胞內(nèi)氧濃度的調(diào)節(jié)。HIF-1α通過調(diào)節(jié)其靶基因如內(nèi)皮素1、促紅細胞生成素、血管內(nèi)皮生長因子、誘導型一氧化氮合酶等基因來發(fā)揮作用［5］。目前認為缺氧條件下HIF-1α表達量增加的調(diào)節(jié)并不在HIF-1α mRNA水平，而是在HIF-1α蛋白翻譯后水平，即通過增加HIF-1α蛋白的穩(wěn)定性，抑制其降解來實現(xiàn)的［6］。

本研究結(jié)果表明，缺血再灌注組、假手術(shù)組和用藥組HIF-1α的mRNA表達無明顯變化，提示缺血缺氧并非在基因轉(zhuǎn)錄水平對腦組織HIF-1α的表達進行誘導。

目前已有不少學者就HIF-1α在腦缺血再灌注時的表達進行了研究，但在基因水平的研究尚為數(shù)不多。本實驗運用Realtime PCR方法檢測了HIF-1α在鹽酸川芎嗪預(yù)處理的大鼠缺血再灌注腦組織中的mRNA轉(zhuǎn)錄水平，為研究HIF-1α在腦缺血再灌注時的表達提供了重要實驗思路和手段。

【參考文獻】

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［2］ Longa E Z， Weinstein P R， CarSon S， et al. Reversible middle cerebral artery occlusion without cranitetory in rats［J］. Stroke， 1989， 20(1): 84.

［3］ 張 薇，李若溪，許建華，等. 低氧條件下大鼠視網(wǎng)膜HIF-1α及P53的表達及相關(guān)分析［J］.國際眼科雜志，2006，6(4): 795.

［4］ 趙榮瑞. 缺氧誘導因子-1（HIF-1）的基礎(chǔ)研究與臨床意義［J］.山西醫(yī)科大學學報，2006，37(3):226.

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為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，促進本市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)制定關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖管理的意見如下：

畜禽場的基本條件

1、新建畜禽養(yǎng)殖場的選址應(yīng)符合《武夷山市畜牧業(yè)發(fā)區(qū)域布局規(guī)劃》，按《南平市畜禽養(yǎng)殖業(yè)建場管理規(guī)定》的要求辦好建場審批有關(guān)手續(xù)。

2、畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當符合環(huán)境保護和動物防疫條件，并向環(huán)保部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)申領(lǐng)《排污許可證》和《動物防疫合格證》。

3、畜禽養(yǎng)殖場飼養(yǎng)人員應(yīng)當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標準，按照防疫要求做好個人陌生和消毒工作，患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。畜禽養(yǎng)殖場人員生活區(qū)域應(yīng)當與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。

加強疫病預(yù)防工作

1、畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當建立畜禽疫病免疫程序，并免疫工作。畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應(yīng)當按照國家強制免疫的規(guī)定，配合實施強制免疫。

2、畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當在獸醫(yī)的指導下正確使用獸藥，實行用藥安全記錄。應(yīng)當按照國家規(guī)定的停藥期實行宰前停藥。禁止使用假、劣獸藥和其他禁止使用的獸藥。

3、畜禽場需要引進畜禽的，應(yīng)當實行隔離飼養(yǎng)，對經(jīng)觀察、檢疫確認為健康的畜禽，方可并群飼養(yǎng)。禁止水禽與旱禽、家畜與家禽混養(yǎng)。旱禽養(yǎng)殖場與水禽養(yǎng)殖場應(yīng)當相互間隔100米以上距離。

發(fā)生畜禽傳染病的應(yīng)對措施

1、發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時，畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應(yīng)當及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對病、死畜禽進行無害化處理。發(fā)生人畜共患傳染病時，應(yīng)當服從衛(wèi)生部門實行的防治措施，配合衛(wèi)生部門及時對有關(guān)密切接觸者進行醫(yī)學觀察。

2、發(fā)生一類動物疫病時，疫區(qū)或者威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應(yīng)當根據(jù)疫病種類及時做好隔離、消毒等工作，服從所在地人民政府依法采取的封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施。對因發(fā)生一類動物疫病、重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應(yīng)當在本市動物防疫部門的監(jiān)督下進行無害化處理。

加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治

1、畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，應(yīng)當符合國家規(guī)定的排放標準。應(yīng)當將畜禽糞便生態(tài)還田，或者用以生產(chǎn)沼氣、有機肥料等物質(zhì)。

2、畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當設(shè)置符合環(huán)保要求的畜禽糞便的堆放場所，實行無害化處理，并采取有效措施，防止畜禽糞便的散落、溢流。

3、畜禽養(yǎng)殖場不得任意向水體或者其他環(huán)境直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等。

4、禁止在水源保護區(qū)內(nèi)的水面從事任何水禽放養(yǎng)活動。

確保畜禽產(chǎn)品安全

1、畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當建立涉及養(yǎng)殖全過程的養(yǎng)殖檔案，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性，畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽繁育、飼料配方、畜禽免疫、疾病診療、獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等檔案和記錄。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當真實、完整、及時，不得偽造，并至少保留兩年。

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關(guān)鍵詞 畜禽養(yǎng)殖；環(huán)境質(zhì)量；現(xiàn)狀；防治措施；安徽蚌埠

中圖分類號 X592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）02-0211-01

近年來，蚌埠市堅持以市場為導向，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要增長點，但與此同時，畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)生的糞污造成的環(huán)境污染不容忽視?！笆濉比砸獔猿忠钥茖W發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的污染防治原則，加強畜禽養(yǎng)殖的規(guī)范管理，推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理減量化、無害化、生態(tài)化和資源化，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，推動主要污染物減排和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

1 “十二五”期間蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖現(xiàn)狀

“十二五”期間，蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作列入年度污染物總量減排計劃。環(huán)保部門的職責是負責畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督管理：一是加強與農(nóng)牧部門溝通，明確減排技術(shù)和監(jiān)管要求，指導養(yǎng)殖企業(yè)按照要求建設(shè)污染治理設(shè)施；二是做好新、改、擴建規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）的環(huán)境影響評價審批工作，加強源頭控制，嚴格環(huán)境準入。新、改、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度，其配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未通過環(huán)境保護行政主管部門驗收的，養(yǎng)殖場不得投入使用；已建成的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要按照相關(guān)要求，完善污染防治設(shè)施建設(shè)；對無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施運行不正常的，將按有關(guān)法律法規(guī)限期治理并進行處罰；三是積極爭取國家和省環(huán)保專項資金，對未完成畜禽養(yǎng)殖治理工作和未列入減排計劃的項目不予資金支持，27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)積極爭取各類專項資金開展能源利用、糞污消納，實施污染治理整治，治理規(guī)?？偼顿Y約1.2億元，此舉有效推進蚌埠市主要污染物減排工作，促進了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治[1]。

“十二五”期間，蚌埠市繼續(xù)鼓勵在散養(yǎng)密集區(qū)域，養(yǎng)殖專業(yè)戶采用“共建、共享、共管”的模式建設(shè)污染防治設(shè)施，或者依托現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）的治污設(shè)施，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處理。

以2014年為例，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理模式如下：一是采用干清糞養(yǎng)殖方式的治理模式，COD、氨氮去除率分別達到90%和70%，該模式適用于豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽養(yǎng)殖場，糞便通過干清糞方式收集后生產(chǎn)沼氣、污水進行厭氧―好氧―深度處理；二是采用墊草墊料養(yǎng)殖方式的治理模式，墊料全部農(nóng)業(yè)利用，COD、氨氮去除率分別達到100%和100%，該模式主要用于生豬養(yǎng)殖（表1）。

2 畜禽養(yǎng)殖污染防治加強措施

2.1 提高認識，切實增強做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的責任感和緊迫感

各縣（區(qū)）政府（管委會）、市政府各有關(guān)部門要站在可持續(xù)發(fā)展和對人民群眾生命健康負責的高度，充分認識當前畜禽養(yǎng)殖污染的嚴重性和危害性，切實增強污染防治工作的緊迫感和責任感，扎實做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作[2]。

2.2 強化措施，全面加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作

2.2.1 依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，是加強全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的基礎(chǔ)和前提。蚌埠市屬于國家水污染防治重點流域。按照安徽省環(huán)境保護廳《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》的要求，各縣（區(qū)）政府（管委會）組織發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要按照《安徽省環(huán)境保護條例》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，完成本轄區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定工作，并報市環(huán)保局、市農(nóng)委備案。

2.2.2 嚴格落實非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境污染治理?！笆濉逼陂g，仍要堅持嚴格落實環(huán)境影響評價前置審批，嚴格落實環(huán)?！叭瑫r”制度，對沒有進行環(huán)境影響評價的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)），國土部門不得辦理用地審批手續(xù)、畜牧獸醫(yī)部門不得審批發(fā)放動物防疫條件合格證、工商部門不得辦理工商注冊登記，金融部門不予貸款，農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門停止對其相關(guān)項目資金支持。

2.2.3 完善機制，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實效。一是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。各縣（區(qū)）政府（管委會）要堅持以人為本，深入細致地做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作，大力開展對有關(guān)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)的宣傳。要把畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)作為新型農(nóng)民科技培訓的重要內(nèi)容。要廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境保護行動，鼓勵舉報違法排污行為。二是加強組織領(lǐng)導，明確工作責任。各縣（區(qū)）政府（管委會）是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的主體，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，是加強農(nóng)村環(huán)境保護推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要堅持屬地管理原則，加強組織領(lǐng)導，成立工作機構(gòu)，精心制定方案，健全工作機制，摸清底數(shù)臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應(yīng)落實相應(yīng)責任人，強化日常監(jiān)管，把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作常態(tài)化。要組織有關(guān)部門按時完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作，責成轄區(qū)環(huán)保部門對非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）按照時間節(jié)點落實環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，確保污染物達標排放。市環(huán)保局對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，將畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）落實環(huán)保要求納入日常監(jiān)管范圍。聯(lián)合市農(nóng)委指導、協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分工作，對非禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理工作提供技術(shù)指導，指導做好畜禽養(yǎng)殖污染減排工作和對落實情況進行督查。國土、工商、畜牧獸醫(yī)、金融等部門要嚴格審批把關(guān)，形成全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的合力[3-4]。三是部門協(xié)同配合，嚴格考核獎懲。各縣（區(qū)）和市政府各有關(guān)部門要按照“屬地管理，屬地負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各司其職、協(xié)同配合，認真做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展。市政府應(yīng)把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入市政府對各縣（區(qū)）環(huán)保目標考核，并與農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各類相關(guān)獎勵補助資金掛鉤[5]。

3 參考文獻

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設(shè)為核心，以“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”為基本原則，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標要求，大力推進農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的綜合治理模式，加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖污染防治的長效監(jiān)管體系，促進我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標

深入開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，大力推進畜禽排泄物資源化循環(huán)化利用，努力實現(xiàn)“零排放”的目標。使全鎮(zhèn)生豬存欄量比2013年底削減8.5%，維持在土地可承載范圍之內(nèi)。健全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染后續(xù)服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級管理體系，不斷完善縣、部門、鎮(zhèn)三位一體的執(zhí)法和監(jiān)管聯(lián)動機制。

三、工作措施

1、大力推進畜禽排泄物資源化循環(huán)化利用。一是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合治理。按照“干濕分離、雨污分離”和干糞、污水綜合循環(huán)利用的要求，切實抓好與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染治理配套設(shè)施建設(shè)工作，努力實現(xiàn)“零排放”的目標。二是加快循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展。堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，進行豬糞尿污液無害化處理、資源化利用實驗，探索循環(huán)化利用新模式，把畜禽養(yǎng)殖污染治理與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、測土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有機結(jié)合起來，并且還要注重沼液、沼渣和沼氣等綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加大有機肥的推廣力度，形成畜牧業(yè)、種植業(yè)相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

2、建立健全畜禽養(yǎng)殖污染防治的配套服務(wù)體系。按照屬地管理原則，綜合考慮本鎮(zhèn)實際情況，組建一個后續(xù)服務(wù)隊伍，根據(jù)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模定期對豬糞、尿液及時收集并集中處理。在條件允許的范圍內(nèi)把河道保潔、村莊保潔等工作進行結(jié)合，實行聯(lián)合服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。

3、切實加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理。一是進一步加大檢查力度，建立完善縣、鎮(zhèn)、村檢查聯(lián)動體系和機制，按要求每月檢查一次，切實提高畜禽養(yǎng)殖污染治理檢查工作的針對性和有效性。二是積極構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級管理體系。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)為副組長，獸醫(yī)站、農(nóng)技水利服務(wù)中心、土管所、村建站、財政所、宣傳辦等部門為成員單位的鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管工作領(lǐng)導小組。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，要切實抓好本村范圍內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)管工作，規(guī)范養(yǎng)殖行為，促進科學養(yǎng)殖。

4、積極引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場準入制度，嚴格執(zhí)行《縣新建（改、擴建）畜禽養(yǎng)殖場（戶）準入條件》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，繼續(xù)壓縮畜禽養(yǎng)殖總量。嚴格控制新的外來畜禽養(yǎng)殖場（戶）進入我鎮(zhèn)，嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適度養(yǎng)殖政策，綜合開展外來養(yǎng)殖場（戶）集中整治，堅決依法制止非法搭建畜禽養(yǎng)殖棚舍的行為，防止畜禽養(yǎng)殖場（戶）的無序發(fā)展。二是舉辦畜禽污染養(yǎng)殖治理規(guī)范化科學養(yǎng)豬模式培訓班，對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖50頭以上的養(yǎng)殖戶每年舉辦一期以上培訓，推廣生物發(fā)酵養(yǎng)殖技術(shù)，改變經(jīng)常性用水沖棚等的不良養(yǎng)殖方式。

四、政策保障

1、對畜糞收集處理中心和有機肥推廣進行補助。對糞收集處理中心和畜糞收集、有機肥推廣，按照《縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的實施意見》有關(guān)規(guī)定予以補助。

2、對后續(xù)服務(wù)隊伍的運行予以獎勵。為鼓勵后續(xù)服務(wù)隊伍積極開展工作，保證后續(xù)服務(wù)隊伍有序運行，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的實施意見》有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)配套相應(yīng)經(jīng)費以獎勵資金的形式下發(fā)，對完成本區(qū)域內(nèi)畜糞、污液收集任務(wù)的村和后續(xù)服務(wù)隊伍，考核合格后進行獎勵。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導、提高認識。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及長效防治工作，是我鎮(zhèn)當前和今后一個時期的一項重點工作，是一項持久性工作。各部門、村要進一步統(tǒng)一思想，從促進可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，切實加強領(lǐng)導、提高認識。大云鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治長效監(jiān)管工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)獸醫(yī)站，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)面上的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

2、明確責任、部門聯(lián)動。各村是畜禽養(yǎng)殖污染長效防治的責任主體，村支部書記是本村畜禽養(yǎng)殖污染長效防治的第一責任人，村主任是具體責任人。由獸醫(yī)站牽頭負責畜禽養(yǎng)殖污染長效防治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，做好畜禽養(yǎng)殖污染長效防治的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息通報工作，負責指導養(yǎng)殖場（戶）進行畜禽排泄物的治理和綜合利用；環(huán)衛(wèi)部門負責做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價制度，不斷加大畜禽養(yǎng)殖污染的執(zhí)法力度；土管部門負責畜禽養(yǎng)殖用地的審批、規(guī)范管理；農(nóng)技水利中心要負責做好河道清淤、河溝整治工作，全面推進河道水面保潔；財政所負責畜禽養(yǎng)殖污染長效防治監(jiān)管工作的財政資金保障；鎮(zhèn)宣傳辦要切實發(fā)揮輿論宣傳作用，有效發(fā)動群眾參與監(jiān)督，營造多重監(jiān)督的良好氛圍；其他有關(guān)部門要認真履行各自的工作職責，協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染治理的長效監(jiān)管工作。

篇10

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的主要原因

1.畜禽養(yǎng)殖場(戶)無統(tǒng)一規(guī)劃,選址不合理。農(nóng)村現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(戶)基本是在農(nóng)戶自己或養(yǎng)殖公司的指導下建設(shè)而成的,大部分是依河兩岸的溪流河溝而建,在空間布局上呈現(xiàn)隨意性擴張、布局散亂,甚至與居民區(qū)穿插布局,就近養(yǎng)殖,就近居住的現(xiàn)象。污染處理設(shè)施未建設(shè)或不完善即投入養(yǎng)殖,產(chǎn)生的廢水、廢渣直接通過溪流河溝匯入流域中,不僅對周圍居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生較大影響,而且也直接影響城市集中飲用水源的環(huán)境安全。

2.污染措施和配套管理跟不上。目前農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(戶)基本屬于粗放型的管理模式,無較為嚴格的管理制度和規(guī)章,在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不完善,對水環(huán)境造成一定污染。

3.農(nóng)牧脫節(jié),糞便綜合利用率低。由于受土地資源的制約,絕大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(戶)沒有相應(yīng)的配套耕地,即使有耕地消納畜禽糞便的,也因面積不足,而無法全部進行消納處理,造成較嚴重的農(nóng)牧脫節(jié)現(xiàn)象。多數(shù)養(yǎng)殖場(戶)為降低成本,將養(yǎng)殖場地選擇在交通便利,離村莊、公路較近的地方,進一步加劇了農(nóng)牧脫節(jié),糞便資源未有效綜合利用。

二、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對策

畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題應(yīng)當引起各級高度重視,各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)緊密配合,齊抓共管,切實將畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問題納入環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容,抓出成效。

1.加強畜禽養(yǎng)殖戶法律、法規(guī)的宣傳教育,大力宣傳畜禽污染的嚴重性,提高畜禽養(yǎng)殖場(戶)從業(yè)人員的環(huán)境意識和管理水平,要引導畜禽養(yǎng)殖場(戶)走農(nóng)牧結(jié)合的道路,對畜禽糞便進行綜合治理,防止任意排污現(xiàn)象的發(fā)生。要本著“誰污染,誰治理”原則,使廣大畜禽養(yǎng)殖戶明白自己肩負著治理環(huán)境、消除污染的責任,從而有利于環(huán)境污染的減輕和消除;也促使從事畜禽養(yǎng)殖戶及早注意環(huán)境保護,防止環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。

2.加強環(huán)評,嚴格準入。要控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,必須對畜禽養(yǎng)殖業(yè)加強環(huán)境影響評價。必須依據(jù)《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,對其布局、污染途徑、影響范圍進行科學的評價,環(huán)保部門必須對環(huán)評嚴格審批把關(guān),提出針對性的污染防治措施和總量控制指標,從源頭控制新增污染源。 加強項目審批的監(jiān)管力度,規(guī)范管理,從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,控制畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境污染。今后,凡新建、改建和擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場,應(yīng)當合理規(guī)劃布局,按照建設(shè)項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。手續(xù)須按以下程序辦理:

(1)規(guī)?；B(yǎng)殖場(指養(yǎng)殖規(guī)模在年存欄量為500頭以上的豬、100頭以上的牛、3萬羽以上的畜禽養(yǎng)殖場及其他相當規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場),需先進行環(huán)境影響評價,提報相關(guān)部門和單位(鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)、畜牧、國土等)簽署初審意見后,報區(qū)環(huán)保部門審批。

(2)小型規(guī)模的養(yǎng)殖場(大棚)(指養(yǎng)殖規(guī)模在年存欄量為500頭以下的豬、100頭以下的牛、3萬羽以下的畜禽養(yǎng)殖場及其他相當規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場) 填報項目審批申報表,經(jīng)相關(guān)部門或企業(yè)及所在村委會初審后,報區(qū)環(huán)保部門會同有關(guān)部門現(xiàn)場勘驗、審核后審批。

(3)建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場或小型規(guī)模的養(yǎng)殖場(大棚),項目主體工程與污染處理設(shè)施必須同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。污染處理設(shè)施必須經(jīng)環(huán)保、畜牧等部門驗收合格后方可投入使用。

3.科學選址,合理布局。在對畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行規(guī)劃時,必須避開生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文教區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)。必須符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,符合環(huán)境保護和動物防疫要求。養(yǎng)殖場應(yīng)設(shè)在環(huán)境敏感區(qū)域常年主導風向的下風向或側(cè)風向處,并遠離主要河流上下游干支流,遠離村莊集中飲用水源地,遠離村民居住區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期搬遷或關(guān)閉。

4.按照養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)標準的污染物處理設(shè)施。環(huán)保、畜牧部門與有關(guān)企業(yè)共同論證。對新建、改建、擴建和已建的畜禽養(yǎng)殖場,按養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)污染物處理設(shè)施,即建設(shè)一處帶有頂棚的糞便堆積發(fā)酵場,一處污水沉淀池,周圍帶有圍墻,頂部帶有鋼架和水泥瓦結(jié)構(gòu)的頂棚,防止雨雪水進入導致糞便溢出橫流。規(guī)模在8000只以上的可適當增加容量。無論是新建或已建的養(yǎng)殖場,對能按要求進行配套建設(shè)帶有頂棚式的糞便堆積發(fā)酵場和污水沉淀池的,經(jīng)區(qū)環(huán)保、畜牧和有關(guān)龍頭企業(yè)及禽業(yè)合作社驗收合格后,由企業(yè)和禽業(yè)專業(yè)合作社采取以獎代補的方式,對糞便堆積發(fā)酵場和污水沉淀池的改造費用給予一定比例的補貼。

5.環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)、工商、國土等部門。在農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃階段,農(nóng)業(yè)、國土等部門必須考慮規(guī)劃設(shè)計的科學性、合理性,考慮養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃是否符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,是否符合土地利用規(guī)劃。環(huán)保部門必須依法對環(huán)評進行審批,畜牧、工商等部門要根據(jù)環(huán)保部門的前置審批核發(fā)有關(guān)證件。在畜禽養(yǎng)殖業(yè)項目實施過程中,環(huán)保部門還要加強“三同時”管理,對養(yǎng)殖場排污狀況定期監(jiān)測,對造成嚴重污染的,要限期停產(chǎn)治理。對向水體特別是飲用水源地排放廢渣、廢水的,要依法嚴懲。