風(fēng)險(xiǎn)隱患整改方案范文

時(shí)間:2024-03-07 17:47:40

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風(fēng)險(xiǎn)隱患整改方案

篇1

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步深入持續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查明并消除環(huán)境安全隱患,從源頭防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,確保全縣環(huán)境安全。

二、職責(zé)劃分

局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署全縣環(huán)境安全隱患排查工作,由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓好協(xié)調(diào)督促落實(shí),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)全縣企事業(yè)單位環(huán)境安全隱患排查整治工作。局內(nèi)各有關(guān)股室按職能職責(zé)切實(shí)做好相關(guān)工作的指導(dǎo),督促企事業(yè)單位按要求認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治工作。各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)做好自查自糾,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境安全防范措施,及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

三、排查范圍、內(nèi)容和方式

(一)排查范圍。

1、集中式飲用水水源地。

2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè),包括:化工企業(yè)、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),建設(shè)有廢渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)的企業(yè),在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)可能造成涉重金屬、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的企業(yè)等。

3、縣污水處理廠、中天羊業(yè)有限公司等國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);

4、各類環(huán)境安全隱患排查活動(dòng)中存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)。

(二)排查內(nèi)容。

1、飲用水水源地環(huán)境安全隱患情況。重點(diǎn)排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況、飲用水水源地的保護(hù)規(guī)劃編制、保護(hù)區(qū)劃定和審批情況;集中式飲用水水源地的建設(shè)管理情況;集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行及污染物排放情況;集中式水源地上游企業(yè)環(huán)境污染和安全隱患整治情況;飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及實(shí)施情況等。

2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)環(huán)境安全隱患情況。重點(diǎn)對(duì)化工企業(yè)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況(包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、危廢處置等有關(guān)制度)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況(包括環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定和演練、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備等)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況、尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況等開(kāi)展細(xì)致排查。

四、工作步驟

(一)企業(yè)自查自糾。全縣各內(nèi)企事業(yè)單位結(jié)合本單位實(shí)際,環(huán)保部制定印發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》要求,全面做好隱患自查,列出問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境安全隱患問(wèn)題要即知即改,立行立改;對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的要采取應(yīng)急措施,制定整改方案,經(jīng)專家論證后組織實(shí)施。要制定環(huán)境應(yīng)急管理工作制度,完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。4月15日前,企事業(yè)單位上報(bào)環(huán)境安全隱患排查情況登記表(附表)。

(二)集中排查整治。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要對(duì)照排查范圍和內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)全縣內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源單位和環(huán)境敏感點(diǎn)逐一檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn)要徹查到底;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,要明確提出整改要求、時(shí)限和責(zé)任人,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位,把隱患排查和整治工作抓實(shí)抓細(xì)。企事業(yè)單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣環(huán)保局,我局及時(shí)組織人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收,并簽字確認(rèn)。

(三)落實(shí)整改措施。各有關(guān)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保問(wèn)題整改到位。從2017年4月1日起,各有關(guān)單位每季度向縣環(huán)保局報(bào)送環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整改進(jìn)展情況和重點(diǎn)隱患問(wèn)題整改方案,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)匯總后,將全縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況上保險(xiǎn)政府。

(四)嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)。實(shí)行“誰(shuí)檢查誰(shuí)督促,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“排查—整治—驗(yàn)收—銷號(hào)”的閉環(huán)管理制度,按照“邊排查、邊整治、邊驗(yàn)收”的要求,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,將其作為化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、遏制突發(fā)環(huán)境事件、保障環(huán)境安全的一項(xiàng)重要舉措;全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為環(huán)境安全責(zé)任主體,要全面履行職責(zé),組織徹查本單位環(huán)境安全隱患情況,完善突發(fā)環(huán)境事件防控措施,并落實(shí)資金和力量,及時(shí)整改到位。

(二)全面排查,落實(shí)整改。要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)照排查范圍和內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展排查工作,全面消除環(huán)境安全隱患,確保環(huán)境安全。一是對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè);對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要求配套的環(huán)境設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。二是對(duì)污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常、長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè)一律依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律限期整改,必要時(shí)應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整改,對(duì)整改后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的,建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患但不屬于環(huán)保部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)立即移送相關(guān)部門(mén)。四是對(duì)集中式飲用水水源地周邊存在環(huán)境安全隱患的,向同級(jí)政府提出整改建議,涉及企業(yè)的,立即依法查處。五是認(rèn)真梳理涉及環(huán)境安全問(wèn)題的案件,加大查處力度,有效防止發(fā)生。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。將環(huán)境安全隱患排查整治作為環(huán)境應(yīng)急工作常態(tài)化管理和全過(guò)程管理的重要抓手,要通過(guò)排查,建立健全日常監(jiān)管、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等環(huán)境應(yīng)急管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作,切實(shí)整改存在的環(huán)境安全隱患,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展“四項(xiàng)排查”工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、市委和市委關(guān)于維穩(wěn)各項(xiàng)決策部署,從源頭化解矛盾、消除隱患,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。通過(guò)開(kāi)展“四項(xiàng)排查”活動(dòng),找準(zhǔn)影響本部門(mén)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題、重大隱患和主要矛盾,著力消除各種不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件、確保十前后不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和個(gè)人極端事件、確保不發(fā)生大規(guī)模的、確保不發(fā)生暴力恐怖和惡性刑事案件、確保不發(fā)生重大安全事故,為黨的十勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、排查內(nèi)容

(一)排查突出問(wèn)題。

1、深入排查化解各類涉眾涉穩(wěn)矛盾糾紛,努力消除可能引發(fā)重大的不穩(wěn)定因素,重點(diǎn)排查建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠糾紛、物業(yè)管理糾紛、征地拆遷補(bǔ)償安置糾紛、建設(shè)工程質(zhì)量糾紛等。

2、深入排查化解赴省進(jìn)京上訪、有極端行為傾向的非正常上訪和各類積案。

3、深入排查化解中央和省市各種民生政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(二)排查有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的項(xiàng)目。

1、認(rèn)真排查社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制落實(shí)情況,重點(diǎn)排查在建和擬建的重點(diǎn)工程項(xiàng)目是否嚴(yán)格按有關(guān)文件要求實(shí)施了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,凡未經(jīng)評(píng)估的一律不得實(shí)施。

2、認(rèn)真排查社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用情況,是否根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)落實(shí)了各項(xiàng)工作措施,凡經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)或嚴(yán)重不穩(wěn)定事件、存在中高風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),一律暫緩實(shí)施或不予實(shí)施。

(三)排查安全事故隱患。

1、認(rèn)真排查建筑施工安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化安全防范措施。

2、認(rèn)真排查燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患,防止發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>

(四)排查基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)。

1、認(rèn)真排查梳理在黨員干部作風(fēng)、群眾訴求表達(dá)等方面存在的問(wèn)題,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作平臺(tái)。

2、認(rèn)真排查梳理在矛盾化解、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面工作制度是否健全、措施是否落實(shí),努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

三、方法步驟

“四項(xiàng)排查”工作分為排查摸底、整改落實(shí)、總結(jié)完善三個(gè)階段。

(一)排查摸底階段(8月9日—8月16日)

各科室、各單位要按照“四項(xiàng)排查”的內(nèi)容要求,結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查活動(dòng),確保無(wú)一遺漏。各科室、各單位對(duì)排查出來(lái)的矛盾問(wèn)題,要逐一登記建檔,認(rèn)真分類梳理,形成翔實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料,同進(jìn)制訂相應(yīng)的整改方案(包含處理方案、穩(wěn)控方案、應(yīng)急預(yù)案共三種方案),8月14前將“四項(xiàng)排查”情況報(bào)局政策法規(guī)科。

(二)落實(shí)整改階段(8月17日—10月10日)

各科室、各單位對(duì)排查梳理出的矛盾問(wèn)題,要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化整改方案,采取有效措施,切實(shí)抓好落實(shí)。要堅(jiān)持邊排查、邊整改,切實(shí)做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、何時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就何時(shí)解決問(wèn)題、什么環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)什么環(huán)節(jié),確保整改工作取得實(shí)效。

(三)總結(jié)完善階段(10月11日—10月31日)

對(duì)“四項(xiàng)排查”工作情況進(jìn)行檢查回顧,查找薄弱環(huán)節(jié),鞏固排查成果。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善應(yīng)急處置預(yù)案,努力把矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。各科室、各單位“四項(xiàng)排查”工作整體情況于10月20日前形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)局政策法規(guī)科。

篇3

(2019年3月) 

一、季度安全生產(chǎn)總體情況

公司始終牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí),以春運(yùn)安全為重點(diǎn),以隱患排查治理為關(guān)鍵,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),全力保障公司安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),為全年安全生產(chǎn)工作謀好局、開(kāi)好篇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一季度,公司安全生產(chǎn)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

(一)控制指標(biāo)

一季度,公司轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故(包括同責(zé)以上道路交通死亡事故);未發(fā)生重大環(huán)境污染和職業(yè)衛(wèi)生健康事件。

(二)事故情況

1-3月,公司轄內(nèi)共發(fā)生各類事故7起,其中交通事故4起,摔傷事故2起,燙傷事故1起。事故造成xx人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬(wàn)余元。3月份,發(fā)生2起事故。

(1)保潔員燙傷事故

2019年3月24日18時(shí)08分左右,xx服務(wù)區(qū)開(kāi)水間,保潔盧xx(女、58歲)在擦拭開(kāi)水器頂蓋時(shí),因用力不當(dāng)使開(kāi)水器傾斜,開(kāi)水溢流,造成盧xx左腿部輕度燙傷。

(2)員工摔傷

2019年3月26日12時(shí)40分左右,xx服務(wù)區(qū)北區(qū)二樓宿舍區(qū)淋浴房,xx店長(zhǎng)唐xx(女,55歲),用臉盆接取熱水出來(lái)時(shí),不慎臺(tái)階踩空摔倒,造成頭部枕骨右側(cè)骨折。

從一季度事故情況來(lái)看,交通事故是xx事故的重要部分,占事故總數(shù)的50%以上。從事故后果看,交通事故造成的事故后果較為嚴(yán)重,非死即傷。與此同時(shí),xx區(qū)內(nèi)臺(tái)階引起的摔傷事故時(shí)有發(fā)生,需要引起我們高度重視。 

二、安全檢查及隱患排查整治情況

(一)總體情況

1-3月,公司上下共排查出各類隱患863項(xiàng),已整改816項(xiàng),整改率為94.55%。公司層級(jí)排查出安全隱患163項(xiàng),下發(fā)整改通知單12份。從隱患的分類看,問(wèn)題和隱患主要集中消防設(shè)施、電氣設(shè)備、?;贰N房用油用氣、施工安全管理等方面。

(二)3月份重大(風(fēng)險(xiǎn))隱患情況

當(dāng)前,xx區(qū)還存在一些重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患,需要公司和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)引起重視,及早采取措施進(jìn)行處理,防止風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展成為事故,從而影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(1)xx區(qū)?;奋?chē)輛夜間停車(chē)問(wèn)題。自2019年1月25日,江x省對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施“22時(shí)至次日6時(shí)禁止在高速公路通行”以來(lái),xx區(qū)東區(qū)?;奋?chē)輛夜間停駐數(shù)量明顯增多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了?;穼S猛\?chē)位數(shù)量,導(dǎo)致危化品車(chē)輛擠占貨車(chē)、大客車(chē)等車(chē)位,造成危化品車(chē)和其他車(chē)輛交叉混停,且影響應(yīng)急疏散通道,一旦發(fā)生事故,可能會(huì)形起連環(huán)效應(yīng),十分危險(xiǎn)。

目前,在做好?;奋?chē)輛現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、登記、巡檢、勸離等工作基礎(chǔ)上,積極配合業(yè)主單位和xx交警、路政單位做好發(fā)放《關(guān)于規(guī)范?;愤\(yùn)輸車(chē)停放的公告》等宣傳資料、參加聯(lián)合整治行動(dòng),按要求向xx中心報(bào)告相關(guān)情況等。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管薄弱。檢查發(fā)現(xiàn),xx衛(wèi)生間改造項(xiàng)目施工單位存在無(wú)安全制度、無(wú)操作規(guī)程、無(wú)安全技術(shù)交底,以及三級(jí)安全教育作假、危險(xiǎn)性作業(yè)未批先施工等問(wèn)題。xxx區(qū)污水處理項(xiàng)目存在施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋不封閉、深基坑安全防護(hù)不到位等問(wèn)題。

監(jiān)理單位對(duì)施工組織和安全專項(xiàng)方案審批把關(guān)不嚴(yán),方案中內(nèi)容不齊、措施不當(dāng);總監(jiān)一直未到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,總監(jiān)審批都是由專監(jiān)代簽。

(3)液化氣瓶使用安全問(wèn)題依然突出。個(gè)別xx經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在違禁使用液化氣瓶;氣瓶庫(kù)房存在通風(fēng)不良,日常防泄漏檢查記錄不規(guī)范,壓力表、泄漏報(bào)警器等安全儀器儀表未按規(guī)定校驗(yàn)檢測(cè)等問(wèn)題。目前,還有17對(duì)xx區(qū)存在使用液化石油氣情況,其中xx區(qū)采用管道天然氣,其他服務(wù)區(qū)都采用氣瓶供氣。

(三)1-2月份重大風(fēng)險(xiǎn)(隱患)整治情況

(1)加油站輸油管線局部滲漏。加強(qiáng)實(shí)時(shí)觀測(cè),計(jì)劃在雙層罐改造期間,對(duì)原有管線注水,測(cè)爆后進(jìn)行管溝開(kāi)挖,挖除原有滲漏管線,并更換雙層管。整改期限為2019年5月31日,現(xiàn)因招標(biāo)審批原因,整改期限調(diào)整為2019年9月30日。

(2)xxx區(qū)加油站罐區(qū)沉降積水。加強(qiáng)實(shí)時(shí)觀測(cè),計(jì)劃在雙層罐改造期間,從源頭設(shè)計(jì)、施工方案制定、后續(xù)施工,確保抬高油罐埋設(shè)深度。整改期限為2019年9月30日。

(3)xxx快餐店使用醇基燃料。整改期限為2019年3月30日。截止目前,相關(guān)醇基燃料等物料和設(shè)備已清場(chǎng),改用柴油灶。

(4)xxx區(qū)加xx站罐車(chē)卸氣作業(yè)安全隱患。整改期限為2019年5月30日。目前,xx公司已與高速交警、路政及管理處進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),3月26日,已制定了隱患整改方案,計(jì)劃本周三進(jìn)行方案評(píng)審,會(huì)后將按計(jì)劃整改。

(5)光伏停車(chē)棚被大貨車(chē)剮蹭問(wèn)題。整改期限為2019年4月30日。目前,已對(duì)撞壞設(shè)施進(jìn)行了修復(fù),計(jì)劃4月20日前完成車(chē)道渠化、安全警示、隔離、防撞等整改項(xiàng)目。

(6)收費(fèi)站頂棚媒體廣告牌問(wèn)題。整改期間為2019年9月30日。目前,東陽(yáng)站已經(jīng)檢測(cè),并已出加固方案,加固施工單位正在招標(biāo)審批中;金華站本周三開(kāi)始檢測(cè);蔡宅站計(jì)劃拆除。

(7)xxx區(qū)室外交通圖立柱腐蝕嚴(yán)重,有倒塌危險(xiǎn)。整改期限為2019年2月28日。目前已完成整改。

篇4

關(guān)鍵詞:石化管道及罐區(qū);隱患排查;治理監(jiān)管系統(tǒng);信息系統(tǒng)

一、研發(fā)推廣石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)的必要性

目前,針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的多起石化企業(yè)安全生產(chǎn)事故,國(guó)家也先后了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》以及《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于實(shí)行油氣輸送管道安全隱患整改月報(bào)制度的通知》等一系列管理?xiàng)l例,并將?;饭艿兰肮迏^(qū)隱患的排查治理作為企業(yè)日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)。然而在實(shí)踐中,受各種因素影響,企業(yè)在開(kāi)展石化管道及罐區(qū)隱患排查治理工作時(shí),總會(huì)不可避免的存在隱患排查不全面、治理不徹底、隱患信息傳遞不及時(shí)、監(jiān)管不到位以及管理不善等問(wèn)題。為提高石化管道及罐區(qū)隱患排查治理的準(zhǔn)確性以及及時(shí)性,石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)就應(yīng)運(yùn)而生,并實(shí)現(xiàn)了石化企業(yè)隱患排查治理工作的規(guī)范化、數(shù)字化以及標(biāo)準(zhǔn)化,提高隱患排查治理管理整體水平,從而為石化企業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展提供保障。

二、石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)分析及優(yōu)勢(shì)

目前,分析研究石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)可以了解到,系統(tǒng)的主要功能如下:

1、基礎(chǔ)信息管理

基礎(chǔ)信息管理主要包括石化罐區(qū)、管線、管廊的基礎(chǔ)信息管理,隱患類型,隱患級(jí)別設(shè)置等相關(guān)內(nèi)容。其中,石化罐區(qū)的基礎(chǔ)信息主要包含罐區(qū)名稱、所屬單位、儲(chǔ)罐編號(hào)、儲(chǔ)存容量以及儲(chǔ)存介質(zhì)等;管線基礎(chǔ)信息則涵蓋了管線名稱、輸送介質(zhì)、起始點(diǎn)、里程、管線材質(zhì)以及投產(chǎn)時(shí)間等;管廊基礎(chǔ)信息包括管廊名稱、起始點(diǎn)、輸送介質(zhì)、建成時(shí)間以及關(guān)聯(lián)管線等;隱患類型包括石油庫(kù)罐區(qū)、球罐區(qū)、原油儲(chǔ)備庫(kù)罐區(qū)以及油氣田罐區(qū)等;隱患級(jí)別可設(shè)置為一般、較大以及重大三個(gè)等級(jí)。通過(guò)對(duì)上述基礎(chǔ)信息的科學(xué)化管理,相關(guān)企業(yè)可以將基礎(chǔ)信息與隱患相關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)隱患按罐區(qū)、管線、管廊、類型以及級(jí)別等的查詢與統(tǒng)計(jì),從而為之后的隱患排查治理提供幫助。

2、隱患排查治理

第一,隱患排查以及登記。在排查隱患時(shí),可以通過(guò)HSE觀察、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、關(guān)鍵裝置技術(shù)報(bào)告、HAZOP分析以及HSE體系審核等方式來(lái)找出問(wèn)題,并經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,將石化設(shè)備中存在的風(fēng)險(xiǎn)如實(shí)的登記到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)中,并不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行補(bǔ)充以及完善。其中,在登記隱患時(shí),應(yīng)該對(duì)隱患的名稱、類型、管線或罐區(qū)名稱、位置、發(fā)生時(shí)間、等級(jí)、防控措施、整改方案以及整改負(fù)責(zé)人等信息進(jìn)行明確標(biāo)注。

第二,隱患審批。石化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層或者管理層可以借助監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患的審批。在這一過(guò)程中,可以對(duì)隱患的等級(jí)、整改方案、投資計(jì)劃以及計(jì)劃完成時(shí)間等進(jìn)行適當(dāng)修改。其中,企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)在審批結(jié)束后,要將結(jié)果上報(bào)給公司總部,由總部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。

第三,隱患治理月報(bào)。隱患在批準(zhǔn)并進(jìn)入到整改過(guò)程后,企業(yè)應(yīng)該每月將各隱患整改的進(jìn)度報(bào)表上交給總部。其中,隱患治理月報(bào)應(yīng)該包含當(dāng)月治理內(nèi)容、完成投資、整治進(jìn)度節(jié)點(diǎn)以及存在問(wèn)題等相關(guān)內(nèi)容。系統(tǒng)可以結(jié)合企業(yè)填報(bào)的隱患治理月報(bào),自動(dòng)生成各事業(yè)部以及總部隱患治理情況月報(bào),以便于企業(yè)以及總部領(lǐng)導(dǎo)等對(duì)隱患的整改治理情況以及進(jìn)度有一個(gè)實(shí)時(shí)掌握。

第四,整改治理檔案。監(jiān)管系統(tǒng)可以自動(dòng)將隱患登記、審批、治理月報(bào)等工作形成的信息進(jìn)行匯總,并生成相應(yīng)的隱患整改治理檔案。這也是企業(yè)以及總部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握隱患治理情況的關(guān)鍵,且企業(yè)各項(xiàng)決策的提出也要將其作為參考依據(jù)。

第五,及時(shí)上報(bào)。在石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)中,根據(jù)需要可以自動(dòng)生成國(guó)家安監(jiān)總局以及地方政府要求的各種報(bào)表,這有利于企業(yè)及時(shí)將隱患治理信息及時(shí)上報(bào)給有關(guān)政府部門(mén)。

3、預(yù)警監(jiān)控

該系統(tǒng)的預(yù)警監(jiān)控手段主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,對(duì)隱患的整改治理進(jìn)度進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控。借助隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng),可以實(shí)時(shí)顯示各項(xiàng)隱患整改治理進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的實(shí)際情況以及計(jì)劃完成時(shí)間,如果實(shí)際整改治理進(jìn)度超出了計(jì)劃完成時(shí)間,那么系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)以提醒企業(yè);第二,對(duì)隱患的整改治理資金進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控。通過(guò)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患整改治理投資計(jì)劃與完成資金和治理進(jìn)度的實(shí)時(shí)對(duì)比監(jiān)控;第三,對(duì)企業(yè)填報(bào)整改治理月報(bào)進(jìn)行監(jiān)控。系統(tǒng)可以將全年每個(gè)月各企業(yè)治理月報(bào)的上報(bào)情況顯示出來(lái),以便于總部對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督考核。通過(guò)上述監(jiān)控手段,可以對(duì)企業(yè)的隱患治理進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保隱患能得到及時(shí)有效的解決。與此同時(shí),對(duì)整改治理資金的監(jiān)控,也能實(shí)現(xiàn)對(duì)其的合理利用,并通過(guò)監(jiān)督考核企業(yè)填報(bào)治理月報(bào)的情況,能對(duì)系統(tǒng)中的隱患治理信息進(jìn)行及時(shí)更新補(bǔ)充,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能通過(guò)這一平臺(tái)全面徹底的對(duì)隱患治理情況有一個(gè)動(dòng)態(tài)了解與掌握。

4、統(tǒng)計(jì)分析

實(shí)現(xiàn)隱患治理按事業(yè)部統(tǒng)計(jì)、按監(jiān)管級(jí)別統(tǒng)計(jì)、按隱患等級(jí)統(tǒng)計(jì)以及隱患完成情況統(tǒng)計(jì)等,為企業(yè)決策的提出提供支持。

5、系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理可以維持整個(gè)石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)行。其中,系統(tǒng)管理主要包括用戶維護(hù)、組織機(jī)構(gòu)以及權(quán)限分配等內(nèi)容。用戶可以通過(guò)該部分登錄系統(tǒng),并具有不同的權(quán)限。與此同時(shí),該系統(tǒng)還能與HSE管理系統(tǒng)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同促進(jìn)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng),企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患排查治理監(jiān)管的系統(tǒng)化以及電子化,使其能對(duì)隱患治理的進(jìn)度等進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握;與此同時(shí),系統(tǒng)可以自動(dòng)生成相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并對(duì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)信息等進(jìn)行深入挖掘以及系統(tǒng)分析,從而在提高管理效率以及水平的同時(shí),為總部領(lǐng)導(dǎo)提高合理的決策依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,由于近年來(lái)因石化管道及罐區(qū)隱患導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),使得石化管道及罐區(qū)隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用變?yōu)榭赡?,并在?shí)踐中取得了初步成效。而想要充分發(fā)揮該系統(tǒng)的積極作用,對(duì)隱患治理進(jìn)度以及資金等情況進(jìn)行實(shí)施掌握,就必須要加大對(duì)該系統(tǒng)的研究分析力度,不斷對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)以及完善,從而在降低安全事故發(fā)生幾率的前提下,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】 施工HSE方案 注意事項(xiàng)

編制工程施工HSE方案,很重要的一條就是,根據(jù)項(xiàng)目的自身特點(diǎn),在充分了解施工過(guò)程中的每一個(gè)步驟和工作環(huán)節(jié)后,通過(guò)細(xì)致的分析,把工作步驟細(xì)化到具體的責(zé)任人。強(qiáng)調(diào)職責(zé)明確、操作熟練、措施到位。使每一個(gè)人都能明白、理解自己的操作、時(shí)間和責(zé)任,在準(zhǔn)備充分基礎(chǔ)上來(lái),進(jìn)而確保了整個(gè)工作過(guò)程中人員、生產(chǎn)的安全。下面,我們就方案工程概況、施工目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作準(zhǔn)備、工作步驟、危害(隱患)分析、削減措施、應(yīng)急預(yù)案、工作監(jiān)督和工作后評(píng)價(jià)等幾個(gè)主要方面,闡明,編制HSE方案應(yīng)注意的問(wèn)題。

(1)工程概況:簡(jiǎn)要說(shuō)明工程的概況即可。

(2)HSE方針、HSE目標(biāo)和HSE承諾:要根據(jù)業(yè)主的HSE方針以及管理目標(biāo),針對(duì)特定的施工項(xiàng)目和施工內(nèi)容,提出鄭重承諾:本工程中應(yīng)做到什么,并應(yīng)取得什么樣的HSE工作業(yè)績(jī)。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目的HSE目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,便于所屬單位,能更好地執(zhí)行和操作。

(3)HSE組織機(jī)構(gòu)及各成員職責(zé):要有施工單位明確、完整的組織機(jī)構(gòu)圖以及各相關(guān)人員的HSE職責(zé)及其直接的聯(lián)絡(luò)方式。

(4)工作步驟:施工過(guò)程中通常存在的主要施工內(nèi)容:動(dòng)火作業(yè);用電作業(yè);物體吊裝,起重吊裝;高空作業(yè)(包括作業(yè)人員、物體);受限空間;壓力試驗(yàn);破土作業(yè),塌方,物體損壞;防腐作業(yè);交通事故等。進(jìn)而將涉及到的每一種工作內(nèi)容,按工作步驟細(xì)致化分。

(5)危害(風(fēng)險(xiǎn))識(shí)別:應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),依據(jù)施工內(nèi)容和工作步驟進(jìn)行逐一的風(fēng)險(xiǎn)分析。同時(shí)也要求,有針對(duì)性地,根據(jù)詳細(xì)、透徹的施工步驟,特別是一些本項(xiàng)目重點(diǎn)的施工步驟,有選擇地進(jìn)行分析、辨識(shí),施工中存在的風(fēng)險(xiǎn),以便在施工過(guò)程中預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施:根據(jù)危害識(shí)別所辨出的風(fēng)險(xiǎn),將相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)匯總,公布在相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所。同時(shí),依據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,逐次采取有效的措施(應(yīng)急措施與隱患整改方案)來(lái)消除存在的風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)。

(6)保證措施和監(jiān)督措施:針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)及其施工內(nèi)容,從人、財(cái)、物及實(shí)施方案上,有針對(duì)性地制定必要的措施,確保施工組織方案中的HSE方案能得到有效執(zhí)行。1)特殊工種持證上崗制度:對(duì)電工、焊工、起重工、架子工、施工車(chē)輛司機(jī),進(jìn)行必要的、有針對(duì)性地門(mén)檻準(zhǔn)入制度,對(duì)未接受過(guò)特殊工種培訓(xùn)的施工人員,視為無(wú)證上崗操作予以拒絕。2)HSE交底制度:針對(duì)工程項(xiàng)目有危險(xiǎn)作業(yè)的工作內(nèi)容,應(yīng)對(duì)其直接作業(yè)人員進(jìn)行單獨(dú)的安全交底,使其知道本次工作程序中存在哪些不安全因素,并了解如何避免不安全事件的發(fā)生。3)班前會(huì)HSE提醒制度:施工單位應(yīng)以班組為單位,在每天工作開(kāi)工前,對(duì)直接操作人員進(jìn)行施工前的最后HSE風(fēng)險(xiǎn)提醒,確保每一個(gè)操作人員都能清楚自己將要承擔(dān)的工作內(nèi)容,可能存在的或?qū)⒁媾R的風(fēng)險(xiǎn),以及自己在實(shí)際施工中,應(yīng)采取的相應(yīng)措施。同時(shí),相關(guān)人員簽字確認(rèn),留底備查。4)HSE檢查制度:對(duì)一些諸如:施工用電(包括臨時(shí)用電)、設(shè)備設(shè)施動(dòng)火作業(yè)、搭理腳手架、設(shè)備檢查、危險(xiǎn)品材料進(jìn)出控制、高空作業(yè)施工、起重吊裝作業(yè)區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)防火防盜、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)、施工人員的勞保、衛(wèi)生等,都應(yīng)該有詳細(xì)的檢查計(jì)劃和檢查內(nèi)容,以及相應(yīng)的確認(rèn)程序,確保施工的有效管理與控制。5)HSE例會(huì)制度:每周,業(yè)主、監(jiān)理單位與施工單位一起,定期召開(kāi)針對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況,進(jìn)行通報(bào),對(duì)在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題或需要業(yè)主協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),業(yè)主與監(jiān)理對(duì)施工中存在的問(wèn)題給予明確、正確的指令,并確保能準(zhǔn)確執(zhí)行。6)“三級(jí)”安全教育:班組、施工單位、項(xiàng)目部都要分級(jí)對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。7)施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定:按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)操作規(guī)程,對(duì)相關(guān)的工作步驟,制定出相應(yīng)的安全規(guī)定。8)文件控制:應(yīng)有本作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)文件,以及受控文件、保管人清單,并建立控制文件程序或辦法。對(duì)HSE方案的批準(zhǔn)、呈報(bào)及發(fā)放范圍,應(yīng)按HSE方案的格式登記。

(7)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工制度:按照施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的相關(guān)要求,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明確的警示標(biāo)志(勞保穿戴、危險(xiǎn)源警示、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程等)及施工區(qū)域隔離等,保證施工正常、有序進(jìn)行。

(8)職業(yè)衛(wèi)生與健康:根據(jù)項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn),對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行上崗前、離崗后身體體檢,同時(shí),明確每個(gè)操作崗位應(yīng)享受何種個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)。

(9)環(huán)境保護(hù):施工期間,應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)保措施,對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢“給予恰當(dāng)?shù)奶幹?,防止發(fā)生環(huán)境污染事件。同時(shí),對(duì)施工區(qū)域的環(huán)境,要有保持的職責(zé)。

(10)應(yīng)急措施:施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)危害識(shí)別找出的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要有明確的應(yīng)急小組成員及相關(guān)應(yīng)急方案和應(yīng)急物資準(zhǔn)備。同時(shí),施工單位還有義務(wù)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期演練。

(11)監(jiān)測(cè)和整改:1)監(jiān)測(cè)檢查:應(yīng)制定監(jiān)測(cè)檢查計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)檢查的人員和職責(zé),以及檢查后應(yīng)記錄的表格。2)整改:基層企業(yè)應(yīng)制定整改記錄表,記錄表中應(yīng)明確不符合項(xiàng)、整改人、整改時(shí)限、監(jiān)督檢查人等。3)事故報(bào)告:任何事故(無(wú)論大?。┒急仨毶蠄?bào)和調(diào)查,制定出事故的報(bào)告程序,明確事故報(bào)表格式,并制定事故分析的方式和要求。4)事故隱患的調(diào)查:制訂調(diào)查程序,針對(duì)事故大小,確定人員組成,找出事故發(fā)生的真正原因,制訂防范措施。如果原因是由于體系缺陷,有關(guān)文件沒(méi)有覆蓋,應(yīng)提出修改、完善意見(jiàn)。

篇6

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照省、市建設(shè)系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)整改措施、嚴(yán)防事故發(fā)生為目的,以前所未有的決心、前所未有的力度,采取斷然措施,鐵腕整治企業(yè)安全隱患和非法違法行為,敦促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,自覺(jué)開(kāi)展自查自改,不斷提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn)。

二、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等要求,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展自查自改;是否積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),并有具體實(shí)施方案;是否全面實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理,對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患建立臺(tái)賬,并逐一按要求進(jìn)行整改;對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患是否制定了限期整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,并向主管部門(mén)報(bào)告。

三、方法步驟

(一)責(zé)任分工

專項(xiàng)執(zhí)法檢查按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理,各職能科室按照分工(見(jiàn)附表)做到責(zé)任清晰,任務(wù)明確,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙”,推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的深入開(kāi)展。

(二)時(shí)間安排

專項(xiàng)執(zhí)法檢查分企業(yè)自查自改、執(zhí)法檢查、迎接省市檢查、建章立制四個(gè)階段開(kāi)展。專項(xiàng)執(zhí)法檢查把邊查邊改、打非治違、監(jiān)管執(zhí)法、建章立制持續(xù)改進(jìn)貫穿始終。

1、企業(yè)自查自改階段(2016年1月)。對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)所有企業(yè)下達(dá)自查自改指令書(shū),要求各企業(yè)制定具體的自查自改實(shí)施方案,針對(duì)本企業(yè)的實(shí)際安全管理情況,按照相關(guān)的法律法規(guī)及建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行全面仔細(xì)的自查并登記建檔。各企業(yè)將自查自改問(wèn)題和隱患整改臺(tái)賬于1月31日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)口科室。

2、執(zhí)法檢查(2016年2月至3月)。我局各相關(guān)科室按照職責(zé)分工對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),確保做到“五個(gè)一律”,既凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開(kāi)展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律頂格處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大隱患和非法違法行為的,一律停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件、長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè),一律盡快關(guān)閉,依法吊銷企業(yè)相關(guān)證照,并向社會(huì)公告。

3、迎接省、市執(zhí)法檢查(2016年3月至4月)。全力做好迎接省、市主管部門(mén)對(duì)我縣建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)的執(zhí)法檢查工作。

4、建章立制階段(2016年5月至6月)。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)完善相關(guān)管理制度,補(bǔ)齊“短板”,堵塞漏洞。在省、市執(zhí)法檢查結(jié)束后。集中匯總好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善監(jiān)管手段,建立日常執(zhí)法檢查機(jī)制,督促企業(yè)實(shí)施制度化、常態(tài)化的自查自改,依法主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。

四、工作要求

篇7

一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

環(huán)境安全是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,是環(huán)保工作的最基本內(nèi)容和最底線保障。**市委、市政府始終高度重視環(huán)境安全防控工作,不斷加大環(huán)境應(yīng)急管理投入,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),全市環(huán)境應(yīng)急管理工作不斷推進(jìn)。特別是今年,面對(duì)邳蒼分洪道砷污染事件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)積極采取措施,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件,全面開(kāi)展隱患排查整治,強(qiáng)化環(huán)境安全防控能力建設(shè)。截止目前,共排查企業(yè)10941家,存有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)2856家,關(guān)閉取締615家,限期治理442家,初步建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

二、建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)

在開(kāi)展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù),進(jìn)行再排查、再整治,切實(shí)做到排查整治“鄉(xiāng)不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”,全面掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,建立隱患檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),并納入環(huán)境應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治措施,切實(shí)按照“著力改造一批、重點(diǎn)監(jiān)管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求,堅(jiān)決按照整改標(biāo)準(zhǔn)徹底進(jìn)行治理。結(jié)合“12369”群眾舉報(bào)和日常監(jiān)管檢查,對(duì)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)一個(gè)、徹底整治一個(gè)。及時(shí)組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”活動(dòng),落實(shí)后督察措施,確保排查到位、整改到位。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,實(shí)行隱患分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行“排查—評(píng)估—審定—治理—驗(yàn)收—監(jiān)管”的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)管模式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉重金屬和高污染、高排放企業(yè)的日常監(jiān)管和后督查,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)綜合防范和處置措施,對(duì)隱患突出而又不能有效整改的,要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行停產(chǎn)整治或予以關(guān)閉。

三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系

加強(qiáng)河流控制斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染源特征污染物監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和能力建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題。目前各縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備了29項(xiàng)基本水質(zhì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)能力,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站具備了100項(xiàng)以上水質(zhì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)能力,要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案,合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。嚴(yán)格落實(shí)有毒有害物質(zhì)三道監(jiān)控防線的監(jiān)測(cè)預(yù)警。督促所有排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)配置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,開(kāi)展企業(yè)排污監(jiān)測(cè),建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,實(shí)行企業(yè)排污超標(biāo)預(yù)警機(jī)制。在增設(shè)的兩條有毒有害物質(zhì)監(jiān)控防線上,認(rèn)真執(zhí)行每月監(jiān)測(cè)三次的要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大在線監(jiān)控范圍,將具備安裝在線監(jiān)控條件的企業(yè)逐步納入在線監(jiān)控,并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)會(huì)審制度和監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度,及時(shí)分析重點(diǎn)污染企業(yè)、污水處理廠、出境河流斷面的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),異常問(wèn)題要立即研究落實(shí)整改方案,出現(xiàn)嚴(yán)重持續(xù)超標(biāo)的、可能發(fā)生污染事故的,立即上報(bào)。另外,冬季灰霾天氣多發(fā),容易對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響,要加強(qiáng)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源集中區(qū)域的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),一旦出現(xiàn)連續(xù)污染情況及時(shí)啟動(dòng)大氣污染預(yù)警,采取特殊措施降低大氣污染物濃度。

四、推進(jìn)環(huán)境安全全過(guò)程管理

重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)。繼續(xù)嚴(yán)格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝。凡是存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而又不能有效落實(shí)管控措施的項(xiàng)目一律不得審批,已經(jīng)審批的不得投入試生產(chǎn),必須嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施方可投入生產(chǎn)。還要把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與落實(shí)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容,將企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和特征污染物監(jiān)測(cè)能力作為環(huán)評(píng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)條件,具備相關(guān)要求方可通過(guò)驗(yàn)收。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”制度,出現(xiàn)在線監(jiān)控超標(biāo)、違法排污等行為環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并將查處結(jié)果及時(shí)報(bào)送,與省廳搞好銜接。要對(duì)號(hào)稱“零排放”、“廢水循環(huán)利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,嚴(yán)厲打擊土小污染企業(yè)。

五、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)

各縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際盡快修訂和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)合作,制定分行業(yè)和分類的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,指導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和水、大氣、輻射等環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,建立企業(yè)、部門(mén)預(yù)案報(bào)備制度,規(guī)范預(yù)案編制、修訂和執(zhí)行工作,提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。要研究制定環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,明確環(huán)境應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、應(yīng)急防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,不斷加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。要積極協(xié)調(diào),增設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),增配人員,開(kāi)展和參與環(huán)境環(huán)境應(yīng)急管理人員隊(duì)伍培訓(xùn),提高環(huán)境應(yīng)急管理人員科學(xué)決策水平和環(huán)境應(yīng)急綜合應(yīng)對(duì)能力,不斷加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制,認(rèn)真籌備參加全市跨區(qū)環(huán)境應(yīng)急演練活動(dòng),配齊配強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急設(shè)備,在演練中提高應(yīng)急水平、在實(shí)戰(zhàn)中增強(qiáng)處置能力。

篇8

督查指導(dǎo)檢查情況匯報(bào)材料

為貫徹落實(shí)鐵路總公司黨組關(guān)于開(kāi)展安全大檢查工作部署,全面深入排查整治施工安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保施工過(guò)程中不出現(xiàn)大的閃失,堅(jiān)決守住安全紅線,根據(jù)《開(kāi)展鐵路建設(shè)安全大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》文件的精神和要求,結(jié)合我工區(qū)的實(shí)際情況,在x月份開(kāi)展的“施工安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,至x月末之前,繼續(xù)開(kāi)展施工安全大檢查大整治活動(dòng)。為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,結(jié)合我工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)際情況開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:

一、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此次活動(dòng)我工區(qū)高度重視,及時(shí)宣傳貫徹了各級(jí)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神,成立了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),確保檢查工作落實(shí)到位。

二、規(guī)定了檢查內(nèi)容,確定了檢查方式。

此次活動(dòng)查從x月開(kāi)始,到x月底結(jié)束。檢查采取項(xiàng)目部自查,對(duì)我工區(qū)各施工點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,條塊結(jié)合。檢查內(nèi)容包括:思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面、制度體系建設(shè)與有效運(yùn)行方面、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害)、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實(shí)情況(包括消防責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施的有效性、應(yīng)急預(yù)案及演練)、事故“四不放過(guò)”落實(shí)情況、汛期安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,包括是否開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固、對(duì)重點(diǎn)隱患場(chǎng)所是否落實(shí)包保和跟班等監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面的督促檢查。

三、對(duì)檢查組進(jìn)行了嚴(yán)格要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)安全大檢查工作。

工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的工作要求,全面落實(shí)鐵路總公司關(guān)于安全大檢查的工作部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,建立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,深入扎實(shí)推進(jìn)安全大檢查工作。

2、突出排點(diǎn),大力整治安全隱患。

要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,建立問(wèn)題檔案,制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格按照閉環(huán)管理要求,及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在重大安全隱患的工點(diǎn),必須立即采取停工整改措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、跟蹤整改,在確認(rèn)具備安全條件后,方可恢復(fù)施工。

3、加大考核力度,落實(shí)安全管理責(zé)任。各級(jí)檢查組要深入現(xiàn)場(chǎng),身體力行,仔細(xì)排查。排查工作必須實(shí)施執(zhí)表檢查,落實(shí)檢查責(zé)任,對(duì)于組織、排查、整治不力,規(guī)章制度不落實(shí)、安全隱患突出,排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和工點(diǎn),要嚴(yán)格按照規(guī)定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。

4、加強(qiáng)信息溝通與工作情況匯報(bào)。

明確主管部門(mén)與主管人員,認(rèn)真抓好安全大檢查期間的信息上報(bào)工作,每周進(jìn)行一次工作小結(jié),內(nèi)容包括大檢查活動(dòng)的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,同時(shí)附1~2個(gè)正反方面的典型案例,于每周六11點(diǎn)前形成工作小結(jié)及“安全問(wèn)題排查與整改情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”,每月安全對(duì)大檢查工作進(jìn)行一次總結(jié)。

四、對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總。

我工區(qū)每周、月對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總,登入臺(tái)帳,認(rèn)真分析、研究,做好總結(jié)。

至開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)以來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),已整改問(wèn)題x個(gè),未整改問(wèn)題0個(gè)。下發(fā)x份罰款通知單。x份整改通知單。

五、活動(dòng)的主要成果。

⑴思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面。

通過(guò)本次活動(dòng),我工區(qū)各級(jí)干部、員工安全思想認(rèn)識(shí)到位,積極參加本次活動(dòng),責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),以高度的警覺(jué)性和責(zé)任心履行安全管理責(zé)任。例如:1。3km路基現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、技術(shù)員及施工人員安全意識(shí)普遍偏低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控能力低下,不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題。在本次活動(dòng)開(kāi)展后,該施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)主管劉寶全、技術(shù)員邱賀及現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)普遍得到很大的提升,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)良性可控,保證了施工安全。

⑵制度體系建設(shè)及有效運(yùn)行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責(zé)任制考核為主要內(nèi)容的安全管理體系有效運(yùn)行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規(guī)違章行為做到及時(shí)有效的得到糾正,安全規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到位,人員配備與安全教育培訓(xùn)滿足要求;三是施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理得到了強(qiáng)化,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與過(guò)程控制到位,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。

⑶施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。二是大型機(jī)械設(shè)備施工手續(xù)完備。三是大型機(jī)械設(shè)備是能夠按規(guī)定進(jìn)行年檢和養(yǎng)護(hù)維修,通過(guò)本次活動(dòng)不存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題;安全操作規(guī)程嚴(yán)格認(rèn)真編制并執(zhí)行,對(duì)存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問(wèn)題已得到了整改;干部跟班包保工作落實(shí)到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。五是防洪重點(diǎn)處所采取了防護(hù)加固或搬遷措施;建立了預(yù)警機(jī)制,確保緊急情況能夠及時(shí)撤離人員;制定并完善應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問(wèn)題。

全員的安全意識(shí)水平還有待提升。通過(guò)本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),我工區(qū)員工的安全意識(shí)得到了一定的提升,在施工時(shí),安全狀態(tài)可控,但是人有不足。在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),仍需要時(shí)刻保持高度的安全意識(shí),做到生產(chǎn)、安全兩手抓。

篇9

 

  根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知,本公司根據(jù)自身特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了安全專項(xiàng)治理和深化隱患排查治理活動(dòng)現(xiàn)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和深化隱患排查治理活動(dòng)展開(kāi)情況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員

建立工作機(jī)構(gòu)是工作順利開(kāi)展的前提,健全工作機(jī)構(gòu)是工作順利開(kāi)展的保障,因此,公司迅速成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理和總工為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員涉及工程管理部、質(zhì)量部、安全科、材料部、財(cái)務(wù)部及各工程處的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員,辦公室設(shè)在質(zhì)安部。

領(lǐng)導(dǎo)小組以“綜合治理,保障平安”為行動(dòng)綱領(lǐng),認(rèn)真組織對(duì)《通知》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和把握,利用各種大小會(huì)議將文件精神傳達(dá)給每一位員工,在思想上高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識(shí);在行動(dòng)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、迅速開(kāi)展,層層發(fā)動(dòng),層層分解,層層考核,確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展和實(shí)際效果。

二、精心組織,認(rèn)真開(kāi)展

面對(duì)現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望,公司領(lǐng)導(dǎo)迅速召開(kāi)專題會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確形勢(shì)任務(wù),號(hào)召各部門(mén)和工程處負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行工作職責(zé)、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動(dòng)、及時(shí)妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題:

1、組織中層干部和安全管理人員學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等,使廣大干部員工深入細(xì)致地了解、掌握活動(dòng)要求和處理方法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。

2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格審查《安全操作規(guī)程》,對(duì)不符合現(xiàn)運(yùn)行狀況的地方進(jìn)行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》,使活動(dòng)的順利開(kāi)展有法可依、有章可循。

3、明確責(zé)任,自覺(jué)加壓,認(rèn)真檢查安全責(zé)任制落實(shí)情況,自上而下層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全責(zé)任制和安全目標(biāo)細(xì)化、量化,營(yíng)造出了“人人關(guān)注安全,事事確保安全”的良好氛圍。

4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項(xiàng)費(fèi)用200多萬(wàn)元,主要用于工傷保險(xiǎn)(50萬(wàn)元)、職工安全教育、設(shè)施維護(hù)、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設(shè)備檢驗(yàn)、事故隱患整改、設(shè)備更新改造等,效果顯著。

三、統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)排查

在隱患排查行動(dòng)中,項(xiàng)目部加大投入,既突出了五項(xiàng)隱患整改重點(diǎn),又兼顧了項(xiàng)目安全生產(chǎn)的方方面面。通過(guò)每天的生產(chǎn)碰頭會(huì)、每周的生產(chǎn)調(diào)度會(huì),加強(qiáng)隱患排查整改的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查評(píng)比,切實(shí)把各項(xiàng)整改目標(biāo)落到了實(shí)處。截至12月1日,共排查一般隱患31項(xiàng),較大隱患4項(xiàng),整改率達(dá)100%。,安全隱患排查取得實(shí)質(zhì)性突破。

具體情況如下:

1、各部門(mén)和各工程處根據(jù)行動(dòng)方案,逐崗位、工段、設(shè)備以及生產(chǎn)控制過(guò)程、設(shè)備維護(hù)檢修過(guò)程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密排查。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動(dòng),內(nèi)容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運(yùn)行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險(xiǎn)源控制、防洪防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個(gè)方面。為確保隱患治理無(wú)一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細(xì)的隱患整改明細(xì)表,并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)抓整改,真正把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)抓細(xì)坐實(shí)。

四、齊抓共管,大力整改

對(duì)于此次專項(xiàng)行動(dòng)排查出來(lái)的隱患,項(xiàng)目部專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患類別,采用“是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。對(duì)于需投入較大資金的重大隱患則采用預(yù)警機(jī)制,列出整改計(jì)劃和資金計(jì)劃,報(bào)有關(guān)部門(mén)研究確定整改方案,加強(qiáng)監(jiān)控,及早解決。

篇10

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、各方聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的總體要求,圍繞社會(huì)關(guān)心的重點(diǎn)、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、部門(mén)監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題,深入排查食品安全重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持隱患排查與日常監(jiān)管、治理整頓和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,主動(dòng)防范、及早介入,力爭(zhēng)消除重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,斬?cái)嘁慌缸锂a(chǎn)業(yè)鏈、打掉一批食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)、嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,積極營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境,確保人民群眾身體健康和生命安全。

目標(biāo)任務(wù)

本次活動(dòng)以自查為主,各社區(qū)、單位要按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合”,以“屬地管理為主”和“主管負(fù)責(zé)”的原則,在全街道范圍內(nèi)深入排查整治食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,及早發(fā)現(xiàn)本區(qū)域、本環(huán)節(jié)、本單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面、準(zhǔn)確地掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的級(jí)別、數(shù)量和狀況,抓早、抓小、抓苗頭,強(qiáng)化源頭控制。探索建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整改和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)年內(nèi)在全街道建立先進(jìn)適用的食品安全隱患排查治理體系,形成隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),從根本上取得食品安全事故防范工作的主動(dòng)權(quán)。具體目標(biāo)是:

——農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全追溯范圍;

——蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的平均抽檢合格率達(dá)到96%以上;

——食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過(guò)程控制和出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量安全控制體系;

——食品流通及餐飲服務(wù)企業(yè)100%建立索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度;

——群體性食物中毒事故控制在5例/10萬(wàn)人以內(nèi);

——小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查覆蓋率達(dá)到95%以上,地下食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”基本得到清除。

——對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲具集中消毒單位的排查整治覆蓋面達(dá)到100%,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品和劣質(zhì)一次性消毒餐具行為得到有效遏制。

隱患分級(jí)

根據(jù)食品安全隱患發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)大小和可能危害程度,將其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)。

Ⅰ級(jí)隱患:存在的隱患問(wèn)題嚴(yán)重,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)極高,危害涉及面很廣,有可能發(fā)生較大食品安全事故,甚至重、特大食品安全事故,需要立即消除的;

Ⅱ級(jí)隱患:存在的隱患較多、較明顯,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較高,危害涉及面較廣,有可能發(fā)生較大或一般食品安全事故,需要立即著手整改的;

Ⅲ級(jí)隱患:存在的隱患較少,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)一般,危害涉及面較小,有可能發(fā)生一般食品安全事故,需要限期整改的;

Ⅳ級(jí)隱患:僅存在個(gè)別、不明顯的隱患,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較低,危害不明顯,需要提出改進(jìn)措施,并督促其落實(shí)的。

工作重點(diǎn)

根據(jù)上述分級(jí)管理的原則,對(duì)可能引發(fā)食品安全事件的各類危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)隱患以及可能造成食品安全不穩(wěn)定的因素等進(jìn)行排查摸底、分析評(píng)估、治理整改和統(tǒng)計(jì)匯總。各社區(qū)、單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查等工作,并將排查情況報(bào)送街道食安辦。

(一)重點(diǎn)排查整治初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)隱患。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及制售假冒偽劣農(nóng)資“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”的排查。排查在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,重點(diǎn)排查無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)豬肉產(chǎn)品中“瘦肉精”、畜禽產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的排查,重點(diǎn)排查畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁藥物和添加有毒有害物質(zhì)的行為,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)重點(diǎn)排查整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)隱患。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工全過(guò)程排查,重點(diǎn)排查生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為以及制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。強(qiáng)化對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”的排查。同時(shí)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)厲查處通過(guò)提供偽造合格證明文件、虛假無(wú)效證照和騙取檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)造假等逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為排查。

(三)重點(diǎn)排查整治食品流通環(huán)節(jié)隱患。以社區(qū)、校園周邊、市場(chǎng)周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,以商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、食雜店為重點(diǎn)場(chǎng)所,以食品添加劑、奶制品、肉及制品、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種,全面開(kāi)展隱患排查。組織對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行排查,檢查是否存在無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。大力排查銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和違規(guī)冒用亂用品牌標(biāo)識(shí)、擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。加大對(duì)工業(yè)用鹽、亞硝酸鹽流入食用鹽市場(chǎng)的排查力度。

(四)重點(diǎn)排查整治餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)隱患。以大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體配餐等為重點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查。排查餐飲服務(wù)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品等行為。加大對(duì)熟食鹵味、冷菜等重點(diǎn)食品、餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查力度,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)餐廚廢棄物的處置管理、“地溝油”回流餐桌等方面的排查。

(五)重點(diǎn)排查整治畜禽屠宰環(huán)節(jié)隱患。做好畜禽定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,嚴(yán)格畜禽屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理,排查達(dá)不到法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、不嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的行為,加大對(duì)私屠濫宰、活體注水、冒用或者使用偽造定點(diǎn)屠宰證書(shū)或標(biāo)志牌等違法行為的排查打擊力度。規(guī)范畜禽屠宰行為,做好產(chǎn)品來(lái)源流向登記,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。切實(shí)做好屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和屠宰環(huán)節(jié)檢出的病害豬(肉)無(wú)害化處理。

(六)重點(diǎn)排查整治保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全隱患。重點(diǎn)排查保健食品生產(chǎn)企業(yè)的非法添加行為,檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立索證索票制度和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,保健食品標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否規(guī)范等,加大對(duì)緩解體力疲勞類、減肥類保健食品整治力度,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2月28日前)

各社區(qū)、單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,全面動(dòng)員部署,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、排查范圍和時(shí)間進(jìn)度等,確保排查整治工作扎實(shí)開(kāi)展、有序推進(jìn)。

(二)組織實(shí)施階段(3月1日至11月30日)

1.日常檢查。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)點(diǎn)位的日常檢查,衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲具消毒環(huán)節(jié)點(diǎn)位的日常檢查,食安辦聯(lián)合有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查,配餐企業(yè)的日常檢查,檢查頻率每2個(gè)月不少于一次,檢查結(jié)果通過(guò)“智能食安”系統(tǒng)終端上報(bào)至系統(tǒng)。

2.分析評(píng)估。各社區(qū)、單位要對(duì)各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因、易發(fā)時(shí)間、可控性和緊急程度,可能造成的危害,受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,需整改的內(nèi)容、有針對(duì)性防范措施及落實(shí)情況,應(yīng)對(duì)各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等各個(gè)方面,進(jìn)行全面深入的分析評(píng)估和分類分級(jí),并采取相應(yīng)措施。

3.治理整改。堅(jiān)持邊查邊改,整治打擊相結(jié)合,將治理整改工作貫穿于日常檢查的全過(guò)程。各職能部門(mén)要及時(shí)對(duì)“智能食安”系統(tǒng)內(nèi)每月檢查不合格的點(diǎn)位進(jìn)行執(zhí)法處理,對(duì)可在短時(shí)間內(nèi)完成整改的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立即采取有效措施予以消除;對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的,要制定切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案,落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等,防止發(fā)生食品安全事件;對(duì)問(wèn)題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等果斷措施,堅(jiān)決防止重大食品安全事件的發(fā)生,處理的結(jié)果按規(guī)定時(shí)限上報(bào)至系統(tǒng)。

(三)總結(jié)檢查階段(12月1日至12月15日)

各社區(qū)、單位要對(duì)此次食品安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面總結(jié),分析匯總,研究改進(jìn)意見(jiàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,并于12月15日前將隱患排查整治工作總結(jié)報(bào)送街道食安辦。街道食安辦將組織相關(guān)行業(yè)專家和社會(huì)監(jiān)督員對(duì)各單位開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾身體健康、生命安全的高度,重視抓好這次食品安全隱患排查整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,精心組織實(shí)施,確保工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)一致的原則,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,按照監(jiān)管職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(二)明確分工,密切協(xié)作。各社區(qū)、單位要根據(jù)職責(zé)分工,集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展地毯式大排查,做到全方位、全覆蓋、縱向到底、橫向到邊,及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要定期對(duì)外公布排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求限期整改。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),實(shí)行掛牌督辦;經(jīng)掛牌整治仍未達(dá)到要求的,依法責(zé)令關(guān)停,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。