導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇綠色金融存在的問(wèn)題及對(duì)策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2016年政府工作報(bào)告首次提出，要大力發(fā)展綠色金融和消費(fèi)金融，在未來(lái)綠色金融和消費(fèi)金融的發(fā)展空間很大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)始進(jìn)入全面綠色化的新常態(tài)。要促進(jìn)綠色發(fā)展，必須發(fā)展綠色金融體系，大力發(fā)展綠色金融。而我國(guó)作為一個(gè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，發(fā)展綠色金融是必須的、不可忽視的一個(gè)重要任務(wù)。綠色金融就是金融機(jī)構(gòu)將環(huán)境評(píng)估納入流程，在投融資行為中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，注重綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及能源消耗量的大幅增加，全球生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。在各國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，綠色金融遂成為全球多個(gè)國(guó)家著力發(fā)展的重點(diǎn)之一。從改革開(kāi)放以來(lái)30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。但是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻忽視了環(huán)境的保護(hù)，天空不再蔚藍(lán)，霧都倫敦現(xiàn)在變成了霧都北京。而現(xiàn)在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)將密不可分，而我國(guó)要想將整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，就必須進(jìn)行一系列與環(huán)境相關(guān)的金融措施以及金融體制的改革。

二、目前我國(guó)綠色金融的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，人們的生活質(zhì)量上升，人們開(kāi)始更關(guān)注于健康方面以及生存環(huán)境的問(wèn)題。據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年我國(guó)化學(xué)需氧量（COD）排放量達(dá)到了1228988.52噸其中：工業(yè)廢水中COD排放量達(dá)到了133707.99噸。農(nóng)業(yè)COD排放量549951.28噸城鎮(zhèn)生活污水中COD排放量532928.46噸集中式治理設(shè)施COD排放量12400.80噸。

二氧化硫（SO2）排放量623688.60噸，其中：工業(yè)SO2排放量559504.31噸城鎮(zhèn)生活SO2排放量64154.52噸集中式治理設(shè)施SO2排放量29.77噸

機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量184234.03噸集中式治理設(shè)施氮氧化物排放量59.93噸，煙（粉）塵排放量496165.87噸其中：工業(yè)煙（粉）塵排放量452295.00噸，機(jī)動(dòng)車煙塵排放量16132.02噸，集中式治理設(shè)施煙塵排放量36.53噸.可以從數(shù)據(jù)中看出我國(guó)對(duì)于廢氣的綜合治理狀況較為欠缺。所以中國(guó)綠色金融的發(fā)展刻不容緩。根據(jù)中國(guó)的地理性劃分，中國(guó)被分為3個(gè)地區(qū)，東部，中部，西部。依次分析如下：

1.東部地區(qū)例如首都北京的霧霾嚴(yán)重程度在全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)一數(shù)二。北京作為中國(guó)的政治、文化中心，是中國(guó)對(duì)外的一種形象象征。北京的整體態(tài)勢(shì)是和中國(guó)的東部地區(qū)聯(lián)系在一起。而由于改革開(kāi)放，東部作為最早開(kāi)放的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。遠(yuǎn)超中部和西部地區(qū)。由于中國(guó)最開(kāi)始以重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以環(huán)境問(wèn)題是東部地區(qū)現(xiàn)在最重要的、急需解決的問(wèn)題之一。

2.中部地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)首先在于是重要的交通樞紐，聯(lián)結(jié)東部和西部地區(qū)，可以運(yùn)用許多資源。其次以湖南省為例：湖南省歷史文化悠久，有良好的文化底蘊(yùn)，人文方面較其他省份來(lái)講要更為突出。而湖南省的自然環(huán)境十分漂亮，丘陵地帶的地貌有許多的美景；例如：常德桃花源，洞庭湖，汨羅江，還有馳名中外的鳳凰以及張家界等等。以此為基礎(chǔ)，湖南省旅游業(yè)的前景良好。再次，湖南省的娛樂(lè)業(yè)發(fā)展數(shù)一數(shù)二，像快樂(lè)大本營(yíng)，天天向上等。而中部地區(qū)的劣勢(shì)也在于嚴(yán)重的霧霾污染，中部地帶的環(huán)境改善刻不容緩。

3.西部地區(qū)，以蘭州為例。蘭州市屬于甘肅的省會(huì)城市，自古以來(lái)在西部地區(qū)屬于交通要道。向西直通河西走廊，新疆內(nèi)蒙等地，向東聯(lián)結(jié)中部的一些重要城市。這點(diǎn)和湖南相比極為相似。蘭州從20世紀(jì)中后期開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，先從中東部地帶向西進(jìn)行支援大西北，西部大開(kāi)發(fā)。這時(shí)蘭州的發(fā)展基于石化重工業(yè)，在西固區(qū)開(kāi)發(fā)蘭煉、蘭化等重型工廠，而重工業(yè)的發(fā)展很快使蘭州的經(jīng)濟(jì)快速上升。但是漸漸以重工業(yè)為導(dǎo)向的生產(chǎn)發(fā)展模式受到了制約，經(jīng)濟(jì)增速放緩，環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，每年的PM2.5都在全國(guó)排名墊底，勞動(dòng)力流出嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。所以蘭州從2012年開(kāi)始進(jìn)行環(huán)境綠化設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)了《蘭州市大氣污染治理方案》，減少重工業(yè)的廢氣廢料廢水的排放，加大監(jiān)管力度，消除三無(wú)企業(yè)，加大對(duì)于綠色能源的使用率等。歷經(jīng)1年的治理，蘭州的環(huán)境得到大大的改善，藍(lán)天重現(xiàn)，黃河顯現(xiàn)出本來(lái)的顏色。每年的PM2.5排名已經(jīng)是在前面，而自從蘭州的環(huán)境得到改善近些年蘭州的經(jīng)濟(jì)投資增大，政府投放公共建設(shè)的資金加大，水上公交，地鐵，等等都在建設(shè)。整個(gè)城市以一種嶄新的面貌前進(jìn)。是全國(guó)各大污染嚴(yán)重的城市的榜樣。

從圖中可以明顯看出，蘭州市的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮逐年遞減，而空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)的天數(shù)，和空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)的天數(shù)占全年的比重逐年遞增。

三、我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在綠色金融發(fā)展中存在的缺陷

融資管理：我國(guó)許多污染性中小型企業(yè)大多是自我融資，許多都達(dá)不到上市融資的標(biāo)準(zhǔn)，所以很難對(duì)于這些數(shù)量眾多，污染性大的企業(yè)進(jìn)行制約管理。

重視程度：社會(huì)各界對(duì)于綠色金融的意識(shí)不強(qiáng)，很多企業(yè)缺乏這些認(rèn)識(shí)，而商業(yè)銀行也缺乏對(duì)于這些的重要性認(rèn)識(shí)。

貫徹實(shí)施：一些地區(qū)環(huán)保部門所發(fā)的污染性企業(yè)的信息針對(duì)性不強(qiáng)，不能適應(yīng)銀行信貸審查的標(biāo)準(zhǔn)，使得綠色信貸的發(fā)展受到瓶頸。制約了綠色金融的深度發(fā)展。

制度問(wèn)題：首先中國(guó)的發(fā)展階段還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各方面制度、設(shè)施還在完善當(dāng)中。綠色金融的監(jiān)管、法律機(jī)制也尚不完全。導(dǎo)致有些“雙高”企業(yè)利用我國(guó)綠色金融體系的漏洞繼續(xù)擴(kuò)大污染。使得環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到有效的改善。

所以由于我國(guó)綠色金融的重視度還有所欠缺、發(fā)展還不夠健全以及綠色金融制度還存在有一定的缺陷。因此需要去借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)并且取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸收精華。以此來(lái)改善我國(guó)在綠色金融的發(fā)展中存在的不足和缺陷。

四、建議和對(duì)策

1.運(yùn)用政府的宏觀調(diào)控以及中央銀行的公開(kāi)市場(chǎng)操作等措施，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個(gè)因素的比價(jià)，使環(huán)境和經(jīng)濟(jì)直接的關(guān)系從尖銳趨于穩(wěn)定和平衡。這有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，可以獲得利潤(rùn)最大化的效應(yīng)。解決融資困難，最終提高了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率。

2.提高社會(huì)各界關(guān)于綠色環(huán)境的重視程度，進(jìn)行綠色金融工具的普及來(lái)引導(dǎo)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路。聯(lián)合商業(yè)銀行進(jìn)行綠色資源的有效利用，鼓勵(lì)公眾的綠色消費(fèi)，從而擴(kuò)大綠色金融在全國(guó)范圍內(nèi)的影響。

3.綠色保險(xiǎn)，債券和證券等金融工具的運(yùn)用，可以提供一個(gè)大范圍上效的效的市場(chǎng)環(huán)境。可以基于此進(jìn)行綠色金融的發(fā)展。另外，通過(guò)實(shí)施正確，合理的財(cái)政政策和貨幣政策，緩和通脹壓力。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，使得綠色金融可以在宏觀層面上發(fā)揮一個(gè)積極影響，起著一個(gè)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用，提高資源的有效利用，并且可以從源頭解決環(huán)境的發(fā)展性問(wèn)題。

4.在金融的發(fā)展之中，生態(tài)環(huán)境是必不可少的因素，而綠色金融體系又是解決生態(tài)金融問(wèn)題的必要措施。發(fā)展綠色金融體系是要利用金融的手段來(lái)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)綠色金融的發(fā)展尚處于初級(jí)階段。雖然在綠色金融發(fā)展上取得了一定的成就，綠色金融工具的使用率近年來(lái)得到推廣，綠色金融制度構(gòu)建上也有所涉及，但是綠色金融的比重仍舊是比較小。目前，美國(guó)已經(jīng)建立起較為完善的綠色金融體系。美國(guó)的綠色金融體系是基于美國(guó)自己的現(xiàn)狀而言，通過(guò)一系列的財(cái)政改革激勵(lì)措施將綠色金融體系推行到社會(huì)的各個(gè)階層之中去，并取得了一些成效。這些成效改善了美國(guó)的勞動(dòng)力就業(yè)率，改善了環(huán)境污染，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們可以在接下來(lái)的發(fā)展中，吸收借鑒美國(guó)模式的精華，針對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路，發(fā)展出一條屬于我們自己的，符合中國(guó)國(guó)情的綠色金融體系。并且在近一步發(fā)展綠色金融工具的使用，大膽創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，將綠色金融的概念深入到政府的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策中去。完善綠色金融的監(jiān)管、法律制度，建立一個(gè)系統(tǒng)的，全面的，有效的綠色金融體系。

篇2

[關(guān)鍵詞]外貿(mào) 企業(yè) 金融危機(jī)

2008年6月金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜多變,已經(jīng)給我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了巨大的壓力。首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度較高,隨著歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑,將嚴(yán)重影響我國(guó)的出口領(lǐng)域與企業(yè),這需要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整與改變。其次,是通脹的挑戰(zhàn)。由于美國(guó)自身存在巨大的債務(wù)問(wèn)題,其通過(guò)降息、發(fā)行貨幣等手段減輕壓力,必然會(huì)加劇國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫,造成大宗商品價(jià)格上漲,而我國(guó)由于自然資源所限,受其影響通脹壓力正日益加大。

一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的影響

1.外貿(mào)需求疲軟。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)最直接的影響在于出口訂單的減少、出口更加困難。由于歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣,失業(yè)人數(shù)始終高居不下,民眾消費(fèi)意愿普遍不強(qiáng),對(duì)進(jìn)口商品的需求減少。且人民幣從2005年7月份以來(lái)大幅度升值,導(dǎo)致中國(guó)制造在國(guó)際市場(chǎng)上喪失了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)海關(guān)總署的數(shù)字統(tǒng)計(jì),2008年是我國(guó)加入WTO7年來(lái)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口增速首次低于20%,出口比2007年回落了8.5個(gè)百分點(diǎn)。

2.企業(yè)資金鏈緊張。歐美市場(chǎng)不振,使得我國(guó)出口企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)積壓,資金回收出現(xiàn)問(wèn)題;或進(jìn)出口雙方未曾在貿(mào)易合同中約定采用信用證方式結(jié)算貨款,導(dǎo)致海外客戶延期付款,海外貨款回收期延長(zhǎng)。對(duì)于外貿(mào)企業(yè),資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),雖然可以尋求融資,可問(wèn)題隨著金融危機(jī)開(kāi)始向全球蔓延,我國(guó)又面臨著較大的通貨膨脹壓力,央行對(duì)此加大了貨幣政策工具的調(diào)控力度,如提高法定存款準(zhǔn)備金率、央行票據(jù)對(duì)沖操作、提高利率等措施的方式,進(jìn)一步提高了貸款的成本。2009年開(kāi)始,信貸環(huán)境有所寬松,但是對(duì)于一般外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論從貸款的額度或者期限上都無(wú)法和有些大型企業(yè)或國(guó)有企業(yè)相提并論,很多企業(yè)陷入了資金鏈斷裂困境和破產(chǎn)境地。

3.經(jīng)營(yíng)成本上升。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升主要是由于勞動(dòng)力成本的上升和出口退稅稅率的調(diào)整引起的。隨著2008年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,企業(yè)的用工成本上升,如企業(yè)需要為農(nóng)民工交納保險(xiǎn)和住房公積金;在2008年8月份以前,國(guó)家對(duì)較多的出口產(chǎn)品維持較低的出口退稅率,使得我國(guó)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大。而在金融危機(jī)的影響下,國(guó)際市場(chǎng)需求低迷、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,通過(guò)提價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)移成本壓力幾乎不可能;另一方面由于需求下降使得產(chǎn)品積壓,企業(yè)為了加快存貨周轉(zhuǎn),短期內(nèi)降價(jià)是速動(dòng)的辦法,這樣就形成了成本上升與售價(jià)降低的兩頭擠壓,使得利潤(rùn)空間進(jìn)一步緊縮、甚至虧損,經(jīng)營(yíng)壓力增加。

二、外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策

1.政府層面對(duì)策

(1)金融機(jī)構(gòu)視角對(duì)策。加快建立完善的國(guó)家金融體制,深化金融體制改革、建立完善的金融體制、增強(qiáng)其他防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力已是當(dāng)務(wù)之急。建立金融危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),增強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢(shì)的了解,及時(shí)獲得信息,加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)督,從而增強(qiáng)對(duì)金融危機(jī)的預(yù)警抵御能力。不過(guò),光有預(yù)警指標(biāo)的設(shè)計(jì)沒(méi)有建立相應(yīng)的組織、制度體系,便難以對(duì)金融運(yùn)行實(shí)行有效的監(jiān)督。

(2)資本市場(chǎng)視角對(duì)策。健全和完善的貨幣市場(chǎng)是資本市場(chǎng)乃至整個(gè)金融體系得以順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。我們要大力發(fā)展和完善我國(guó)貨幣市場(chǎng),對(duì)于國(guó)債回購(gòu)市場(chǎng),主要是規(guī)范交易形式,必須在指定的交易所和滿足最低的資產(chǎn)抵押比例前提下才可交易,此外還要規(guī)范交易主體(必須取得入市資格)和通過(guò)回購(gòu)取得資金的用途,嚴(yán)防其流入股票、期貨和房地產(chǎn)等市場(chǎng)。

(3)外匯管理視角對(duì)策。我國(guó)已是WTO的成員國(guó),我國(guó)外匯管理的最終目標(biāo)應(yīng)該是人民幣資本項(xiàng)目下的自由兌換。需要繼續(xù)完善資本項(xiàng)目管理,運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)控制居民和非居民間的資本流入、流出,改進(jìn)資本項(xiàng)目管制的方法,采取以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的間接管制方法來(lái)提高管制效率。應(yīng)該根據(jù)我國(guó)國(guó)情來(lái)選擇我國(guó)資本項(xiàng)目的開(kāi)放順序,并根據(jù)開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,使資本自由化過(guò)程得到有力控制和保障。

2.企業(yè)層面對(duì)策

受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的影響,2008年6月以來(lái)一度出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的外貿(mào)企業(yè)倒閉。在金融危機(jī)面前,外貿(mào)企業(yè)必須自身以多種形式與模式從容應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),才能在危機(jī)中堅(jiān)持下去,實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

(1)市場(chǎng)視角對(duì)策。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓多元化出口市場(chǎng),降低對(duì)歐美市場(chǎng)較高的外貿(mào)依賴。面對(duì)歐美市場(chǎng)衰退,出口企業(yè)應(yīng)開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域,爭(zhēng)取把損失降到最小。在鞏固已有的、傳統(tǒng)的貿(mào)易渠道,穩(wěn)步提升市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的探索開(kāi)拓,大力拓展東歐、中東、非洲、南美市場(chǎng),逐步形成重點(diǎn)突出、層次分明、風(fēng)險(xiǎn)分散、渠道多元、方式多樣的出口市場(chǎng)分布新格局,降低對(duì)歐美市場(chǎng)較高的外貿(mào)依賴。

(2)并購(gòu)視角對(duì)策。由于金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)流動(dòng)性緊張,部分企業(yè)陷入了暫時(shí)的困境,增強(qiáng)了原股東出售的意愿,降低了美國(guó)企業(yè)的估值,更削弱了美國(guó)國(guó)民和政府對(duì)外資并購(gòu)可能存在的排斥心態(tài),從而降低了收購(gòu)的政治性風(fēng)險(xiǎn),一些歐洲企業(yè)也存在相似的情況。利用對(duì)方的估值偏低,外貿(mào)企業(yè)可以趁機(jī)折價(jià)并購(gòu)一些境外企業(yè),以并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)出口目標(biāo)。

篇3

關(guān)鍵詞：河北省；低碳金融；綠色信貸

隨著全球氣候問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，發(fā)展低碳金融成為了世界各國(guó)的趨勢(shì)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)有必要抓住發(fā)展低碳金融的機(jī)遇。在這樣的背景下，河北省大力發(fā)展低碳金融既是河北省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的契機(jī)，也是改善生態(tài)環(huán)境的需要。

1.河北省低碳金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.1綠色信貸

2009年6月16日，《河北省綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)辦法（試行）》的制定突出表現(xiàn)了河北省在推動(dòng)綠色信貸發(fā)展方面的成果，在河北銀監(jiān)局的監(jiān)管引領(lǐng)下，河北銀行業(yè)在推動(dòng)各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保政策措施的有效實(shí)施以及推進(jìn)綠色信貸助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了優(yōu)良成果。該辦法頒布以來(lái)，河北省銀行業(yè)在發(fā)放節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款不斷增多，技術(shù)創(chuàng)新以及技改升級(jí)方面的貸款金額也有了飛速增長(zhǎng)。

1.2綠色保險(xiǎn)

在綠色保險(xiǎn)方面，2009年河北省以地方性法規(guī)的形式出臺(tái)了《河北省減少污染物排放條例》，條例中寫(xiě)入了綠色保險(xiǎn)方面的有關(guān)條款，對(duì)綠色保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了較為明確的規(guī)范。在之后的一年間河北省相繼在各地開(kāi)展綠色保險(xiǎn)試點(diǎn)，計(jì)劃在一年內(nèi)將綠色保險(xiǎn)制度覆蓋到整個(gè)河北省各個(gè)行業(yè)。2011年底，河北省首批綠色保險(xiǎn)保單在河北省保定市正式簽訂，標(biāo)志著河北省的綠色保險(xiǎn)發(fā)展到了新的階段。

1.3綠色碳權(quán)交易

中國(guó)已經(jīng)成為全球碳排放量最大的國(guó)家，而河北省又是碳排放量大省，為了更好地在國(guó)際碳金融市場(chǎng)上立足，綠色碳權(quán)交易亟需發(fā)展。2010年，由河北省產(chǎn)權(quán)交易中心和北京環(huán)境交易所共同出資組建的河北環(huán)境能源交易所正式被河北省政府批準(zhǔn)成立，交易所主要從事的業(yè)務(wù)范圍包括排污權(quán)的交易、節(jié)能環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓與投融資服務(wù)、CDM項(xiàng)目信息咨詢及減排量的交易等，反映了河北省綠色碳權(quán)交易取得了一定的發(fā)展。

2.河北省低碳金融發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)低碳金融的認(rèn)知

一方面河北省內(nèi)許多商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳金融缺乏認(rèn)知，并沒(méi)有對(duì)低碳金融未來(lái)良好的商機(jī)和發(fā)展前景做到充分了解，對(duì)低碳金融的相關(guān)事項(xiàng)不能很好掌握；另一方面大部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳金融的具體交易過(guò)程缺乏較為深入和細(xì)致的了解，對(duì)于低碳金融項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和審批了解不夠，對(duì)于低碳金融的交易規(guī)則和運(yùn)作也不熟悉，對(duì)于低碳金融風(fēng)險(xiǎn)管理控制和利潤(rùn)空間等方面的了解更是少之又少。河北省建立了一些低碳金融業(yè)務(wù)的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，但是數(shù)量并不多，熟悉低碳金融業(yè)務(wù)的人才也不足，直接影響了低碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)量，從而影響了河北省金融機(jī)構(gòu)發(fā)展低碳金融的進(jìn)度。

2.2低碳金融制度和相關(guān)市場(chǎng)不完善

由于河北省地方政府對(duì)低碳金融這一個(gè)新生事物的認(rèn)識(shí)還不夠，所以低碳金融制度和相關(guān)市場(chǎng)也就不盡完善，財(cái)稅、環(huán)保、金融監(jiān)管等相關(guān)政策制度的建立還不夠，導(dǎo)致無(wú)法提供對(duì)低碳金融發(fā)展的制度支持。低碳金融相關(guān)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，可以大大促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就目前來(lái)看，河北省低碳金融市場(chǎng)依然存在一些根本性問(wèn)題，這給其未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了一些不確定性。低碳金融的良好發(fā)展，不但可以促進(jìn)金融投資，而且有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，河北省低碳金融相關(guān)制度和相關(guān)市場(chǎng)尚未成熟，不能更好的適應(yīng)和發(fā)展低碳金融，無(wú)法促進(jìn)河北省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3綠色信貸開(kāi)發(fā)力度較低

綠色信貸在河北省內(nèi)銀行信貸總量中占比明顯偏少。雖然河北省已經(jīng)在綠色信貸開(kāi)發(fā)上采取一定政策措施，但是相較于其他省份，河北省金融機(jī)構(gòu)在低碳金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面力度還不夠。由于缺少相關(guān)立法以及體制上的相關(guān)原因，部門和機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間的數(shù)據(jù)檔案系統(tǒng)相互封閉，很難共享，而這嚴(yán)重制約了綠色信貸發(fā)展。多數(shù)企業(yè)利用金融機(jī)構(gòu)投放的綠色信貸資金層次偏低，還僅僅停留在單純擴(kuò)大再投資，河北省很多商業(yè)銀行發(fā)放的綠色貸款中，其用途大多用于引進(jìn)新設(shè)備等，很少升級(jí)自身技術(shù)。

3.河北省低碳金融發(fā)展的對(duì)策建議

3.1大力發(fā)展綠色信貸

河北省發(fā)展低碳金融應(yīng)加強(qiáng)力度推進(jìn)綠色信貸，以此提高服務(wù)水平，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。河北省內(nèi)商業(yè)銀行可以嘗試推出一些與綠色信貸交易掛鉤的金融產(chǎn)品，提供資金以促進(jìn)河北省內(nèi)企業(yè)的節(jié)能減排項(xiàng)目的順利發(fā)展，更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，便利個(gè)人、企業(yè)和相關(guān)投資的進(jìn)行。低碳金融產(chǎn)業(yè)在河北省存在著很大的發(fā)展?jié)摿Γ颖笔≌畱?yīng)加強(qiáng)支持低碳金融發(fā)展，聯(lián)合低碳產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制；提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

3.2集中促進(jìn)低碳金融企業(yè)發(fā)展

低碳企業(yè)的狀況直接影響低碳金融的發(fā)展，河北省低碳金融發(fā)展因而受到低碳企業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r的影響。由于一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)所特有的某些因素，會(huì)形成一定的產(chǎn)業(yè)集群，那些勞動(dòng)力充足的地區(qū)，投入成本較低的地區(qū)，交通便利的地區(qū)，政治風(fēng)險(xiǎn)小的地區(qū)，有較大市場(chǎng)的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施好的地區(qū)，都具有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，河北省發(fā)展低碳金融可以利用低碳企業(yè)集群發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在熱點(diǎn)區(qū)位發(fā)展低碳金融產(chǎn)業(yè)。低碳產(chǎn)業(yè)集群不但可以提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，而且在促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)和低碳金融發(fā)展方面起到了很大作用。河北省應(yīng)集中促進(jìn)低碳企業(yè)發(fā)展，大力提升潛在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而更好的促進(jìn)低碳金融的發(fā)展。

3.3完善低碳金融發(fā)展政策

河北省政府部門應(yīng)該盡快完善低碳金融發(fā)展相關(guān)政策，建立綜合配套扶植政策體系，以便更好地推動(dòng)河北省低碳金融的快速發(fā)展。一是要盡快制定低碳金融相關(guān)方面的法律法規(guī)，設(shè)計(jì)節(jié)能減排方案，完善低碳金融制度建設(shè)；制定相關(guān)政策對(duì)低碳項(xiàng)目實(shí)行一定限額的融資擔(dān)保和補(bǔ)貼。二是可根據(jù)河北省目前發(fā)展現(xiàn)狀以及特點(diǎn)制定低碳金融區(qū)域性政策，設(shè)定一系列低碳金融指標(biāo)，定期統(tǒng)計(jì)河北省低碳金融的發(fā)展?fàn)顩r。河北省政府應(yīng)出臺(tái)支持低碳金融的政策指引，或者鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投資的財(cái)政、稅收等政策措施，例如，建立綠色信貸擔(dān)保制度或者設(shè)立專項(xiàng)基金，提供資金支持以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

4.結(jié)論

總之，發(fā)展低碳金融對(duì)河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重大意義，也對(duì)全國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)起到了一定的作用。目前河北省低碳金融發(fā)展現(xiàn)狀尚且良好，但是仍然存在諸多問(wèn)題，有必要采取一些措施來(lái)更好的促進(jìn)河北省低碳金融的進(jìn)一步發(fā)展。（作者單位：河北大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]康書(shū)生，韓少卿，梁慶軍.河北大力發(fā)展碳金融，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.[N]河北日?qǐng)?bào).2011.

[2]葛晉，趙麗婭.新形勢(shì)下河北省低碳金融發(fā)展投資方略研究.[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展.2011，（1）.

[3]張莉，尹航.保定市低碳經(jīng)濟(jì)金融支持創(chuàng)新模式研究.[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì).2011，（6）.

篇4

隨著時(shí)代的進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)在市場(chǎng)當(dāng)中，這樣的形式直接標(biāo)示著社會(huì)正處于不斷發(fā)展的過(guò)程，就現(xiàn)今的發(fā)展形勢(shì)而言，大部分的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始注意長(zhǎng)效穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，物流行業(yè)也是如此，近幾年來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流開(kāi)始慢慢興起，帶動(dòng)整體的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，但是在農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展的過(guò)程中，由于其興起的時(shí)間相對(duì)來(lái)說(shuō)比較短，所以在發(fā)展中存在著一定的制約因素，基于此，本文針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展及其制約因素進(jìn)行研究，首先分析了現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展的重要性，然后提出制約其發(fā)展的主要因素，最后提出相關(guān)策略，以期通過(guò)本次研究，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融的發(fā)展起到相應(yīng)的參考幫助作用。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)產(chǎn)品；綠色物流；金融發(fā)展；制約因素

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益直接影響著我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)效益，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)中的發(fā)展空間很大。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中除了供需關(guān)系以外，最重要的便是農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力與農(nóng)產(chǎn)品物流水平有著直接的關(guān)系。目前，針對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品物流方面的研究有很多，但是單單針對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融方面的研究卻相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，本文在匯集了相應(yīng)的文獻(xiàn)資料后，進(jìn)行綜合性分析和研究，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展及其制約因素進(jìn)行探究。

一、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展的重要性

我國(guó)的地理環(huán)境和氣候環(huán)境都以優(yōu)美著稱，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游業(yè)也在近些年飛速發(fā)展。我國(guó)作為旅游勝地，必然應(yīng)當(dāng)充分利用資源的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，其最主要的特點(diǎn)表現(xiàn)為極具當(dāng)?shù)孛褡逄厣?，各種特色產(chǎn)品都有著獨(dú)特的吸引力。并且我國(guó)地勢(shì)復(fù)雜，氣候多變、物種繁多，新鮮水果四季不斷，同時(shí)盛產(chǎn)多種資源，支柱產(chǎn)業(yè)中的煙、糖、茶、咖啡等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，奇花異草香飄萬(wàn)里，擁有多種名貴中草藥。同時(shí)我國(guó)依靠便利的交通環(huán)境能夠確保農(nóng)產(chǎn)品的流通，因此，在很大程度上為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造了有力的條件。正是在這樣的發(fā)展背景下，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)也得到飛速的發(fā)展，但是在時(shí)代背景的要求下，需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流形式的改革，針對(duì)這樣的改革，一些金融機(jī)構(gòu)提出了現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融項(xiàng)目業(yè)務(wù)。所謂的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融實(shí)際上指的是銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)產(chǎn)品綠色物流業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)的過(guò)程，對(duì)各種形式的綠色金融產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)而避免農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的不良影響，達(dá)到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流整體運(yùn)行環(huán)境的優(yōu)化以及對(duì)相關(guān)物流資源的合理化應(yīng)用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行有效的調(diào)動(dòng)和應(yīng)用。其能夠在一定程度上滿足現(xiàn)金農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展需要，進(jìn)而帶動(dòng)整體的農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，由此可見(jiàn)，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展的重要性。

二、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展的制約因素

(一)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融管理職權(quán)邊界定位不明確

首先，農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)管理職權(quán)邊界尚不明晰，容易造成重復(fù)管理，協(xié)調(diào)難度大等問(wèn)題。目前農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融存在著管理職能發(fā)揮不足的問(wèn)題，為了建立在法定職責(zé)之外找到有效的解決路徑，做出相應(yīng)的努力，但是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融管理職權(quán)邊界仍然處于模糊狀態(tài)，存在一定程度的管理交叉問(wèn)題，產(chǎn)生職權(quán)定位不準(zhǔn)，邊界模糊，甚至對(duì)國(guó)家整體所指定的宏觀調(diào)控政策產(chǎn)生了影響，嚴(yán)重的干擾了農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，導(dǎo)致局部利益不平衡，該問(wèn)題的存在不利于國(guó)家整體金融環(huán)境的發(fā)展。與此同時(shí)，重疊性的職權(quán)管理中，如果對(duì)相應(yīng)的職權(quán)體系分責(zé)不明確，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)家整體的金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)主觀性的政策弱化問(wèn)題，容易引發(fā)管理盲區(qū)的出現(xiàn)，嚴(yán)重的削弱了管理的實(shí)際效果，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。其次，管理體系涉及單位眾多，容易出現(xiàn)管理漏洞和管理盲區(qū)。這是因?yàn)樵谠O(shè)置農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融管理機(jī)構(gòu)時(shí)，除了設(shè)置了相應(yīng)的中央以及農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)管理邊界存在一定的交叉問(wèn)題，并有可能引起不同邊界之間出現(xiàn)職權(quán)模糊，因此，為了提高執(zhí)政效率，農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)會(huì)利用本身職能，在內(nèi)部建立細(xì)致化的多重管理部門，但是，相應(yīng)的管理體制又沒(méi)有完全建立，從而導(dǎo)致在管理過(guò)程中出現(xiàn)管理漏洞。

(二)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融管理職權(quán)與能力不匹配

當(dāng)前，在農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融管理中最容易出現(xiàn)的問(wèn)題集中表現(xiàn)為，相應(yīng)部門的管理權(quán)利和責(zé)任之間存在不匹配的現(xiàn)象，但是管理權(quán)主要集中在金融機(jī)構(gòu)。因此相應(yīng)的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)并不僅僅具有直接的管理責(zé)任，而且自身卻擁有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理職能，但是卻容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融體系中會(huì)出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處置時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)常處于被動(dòng)性的地位，近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)政府與金融管理部門之間缺乏異有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和配合機(jī)制，如果金融市場(chǎng)當(dāng)中出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)為了維護(hù)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)“被迫”性的上陣，但其處理風(fēng)險(xiǎn)的能力又相對(duì)不足。此外，隨著國(guó)家城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，化解金融風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)逐漸增大，但是，農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)因各自的財(cái)政能力不同，在維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定時(shí)，又不得不針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融問(wèn)題拿出相應(yīng)的管理方案，造成農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)管理的問(wèn)題，這就給農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了巨大的壓力。

(三)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)管理水平有限

從目前農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來(lái)看，雖然不同的地域經(jīng)濟(jì)都根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r成立了相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)，但是其自身在發(fā)展過(guò)程中依然存在許多相應(yīng)的問(wèn)題，這主要表現(xiàn)為金融管理內(nèi)容中對(duì)資產(chǎn)的質(zhì)量管理程度不高，其中的相應(yīng)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)并不完全。

(四)缺乏約束農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)行政干預(yù)的管理體制

現(xiàn)階段，國(guó)家還沒(méi)有制定一個(gè)可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融出現(xiàn)信用過(guò)度問(wèn)題的行政干預(yù)體制。在執(zhí)行中央金融調(diào)控政策的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)不同程度的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)因能力有限，不能及時(shí)配合中央政府的工作，且不利于深入層次的化解農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的金融風(fēng)險(xiǎn)，并在一定程度上嚴(yán)重的抑制了金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的宏觀調(diào)控的實(shí)際效果。在世界金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)家會(huì)根據(jù)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的改善措施，國(guó)家針對(duì)某些薄弱的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)配套相應(yīng)的資金管理項(xiàng)目，完善農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資金所消耗的時(shí)間周期均較長(zhǎng)，其中存在較大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如果一些農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)利用政治手段出現(xiàn)了過(guò)度融資問(wèn)題，那么就會(huì)干擾正?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融的發(fā)展。

三、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展制約因素的解決對(duì)策

(一)明確農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融管理職權(quán)邊界

在明確農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融管理職權(quán)邊界時(shí)，應(yīng)該按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則制定相應(yīng)的職權(quán)邊界區(qū)分，從而維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，在此基礎(chǔ)之上建立以維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融管理體制，進(jìn)一步分清政府的管理職能，此外，還應(yīng)該根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，制定地區(qū)性的金融發(fā)展規(guī)劃，從本質(zhì)上推動(dòng)地區(qū)金融及業(yè)務(wù)的合理化發(fā)展，并配合中央與農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，保證農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)，最后，應(yīng)該強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

(二)明確農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融管理權(quán)限

金融管理體制的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目，在發(fā)展與改革過(guò)程中應(yīng)該綜合多方面的因素進(jìn)行系統(tǒng)的考量，在此過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持整體與局部的整合，在金融管理權(quán)限的劃分上，還應(yīng)該保證全國(guó)金融市場(chǎng)的統(tǒng)一與開(kāi)放，既要保證農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融發(fā)展的保持其應(yīng)有的特殊性，還應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融事業(yè)在可控的范圍內(nèi)運(yùn)行，促進(jìn)其積極性。在此過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持以中央金融管理部門為基礎(chǔ)，堅(jiān)持專業(yè)部門的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垂直管理與橫向管理的有效結(jié)合，在此過(guò)程中盡可能的避免管理體制問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)而避免在管理過(guò)程中出現(xiàn)管理盲區(qū)。此外，應(yīng)該堅(jiān)持金融發(fā)展過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，如果守不住金融發(fā)展過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)底線，那么距應(yīng)該在維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)金融過(guò)程中維護(hù)金融業(yè)務(wù)的穩(wěn)定。

(三)提高現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)管理水平

整合農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)部門管理機(jī)構(gòu)，提高其管理水平，尤其加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)中不同的金融管理部門之間的信息流通，將農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)與中央金融管理部門的優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合，以此技術(shù)為基礎(chǔ)條件，建立信息管理的流動(dòng)，提高現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融金融管理的功能構(gòu)造，最大程度的增強(qiáng)管理的協(xié)同性。(四)建立健全農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)行政干預(yù)管理體制在農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)與中央政府管理體制環(huán)境中，建立健全農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)管理體制，雖然目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)行政單位并沒(méi)有建立起完善的政府行政干預(yù)機(jī)制，但是，該項(xiàng)舉措是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)行政機(jī)構(gòu)逐漸走向健全的必要路徑，也是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)行政干預(yù)機(jī)制的必要手段。因此，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融機(jī)構(gòu)行政單位與中央金融行政單位所制定的管理體制建立適合農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融發(fā)展的行政干預(yù)機(jī)管理機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)民的收入增加，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷業(yè)的發(fā)展也勢(shì)如破竹，在這種情況下伴隨的競(jìng)爭(zhēng)也是越來(lái)越激烈。所以如何在目前的環(huán)境中保持較高的利潤(rùn)，在保證生存的前提下謀求發(fā)展的同時(shí)，完善自身發(fā)展策略也越來(lái)越受到經(jīng)營(yíng)者的重視。隨著綠色物流配送在全球范圍內(nèi)的興起和迅猛發(fā)展，快速地改變著原有經(jīng)濟(jì)格局，以及傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和增長(zhǎng)模式。農(nóng)產(chǎn)品綠色物流業(yè)也逐漸的引用這種模式。將綠色物流配送和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸有效的融合，對(duì)于我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有非常的必要性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉巍,曹萬(wàn)瑤.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展策略研究——基于SWOT分析[J].黑河學(xué)院學(xué)報(bào),2014,01:28-30.

[2]陳治國(guó),李紅.中國(guó)農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流傳導(dǎo)效應(yīng)的實(shí)證研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015,01:61-67.

[3]陳治國(guó),李紅.中國(guó)農(nóng)村金融變遷與農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展動(dòng)態(tài)關(guān)系的實(shí)證研究[J].北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015,01:96-103.

[4]楊蕾,張義珍.農(nóng)產(chǎn)品物流金融發(fā)展的必要性和可行性分析——以冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2013,08:4282-4284.

篇5

【關(guān)鍵詞】綠色信貸 低碳經(jīng)濟(jì) 約束激勵(lì)機(jī)制 金融機(jī)構(gòu)

一、北京市綠色信貸發(fā)展?fàn)顩r

2010年銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》中明確要求商業(yè)銀行和政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核高耗能、高排放企業(yè)的貸款申請(qǐng)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、落后產(chǎn)能以及不符合環(huán)境保護(hù)政策的產(chǎn)業(yè)，要合理上收授信權(quán)限。對(duì)于一些不符合國(guó)家節(jié)能減排政策規(guī)定以及國(guó)家明令要求淘汰的落后產(chǎn)能等的違規(guī)在建項(xiàng)目，原則上不得再提供任何形式的新增授信支持。

目前北京市政府及相關(guān)部門對(duì)加快北京市綠色信貸的發(fā)展非常重視，也采取了一系列措施來(lái)促進(jìn)綠色信貸在北京市的發(fā)展。2008年中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京市發(fā)改委和環(huán)保局、銀監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局4部門近日聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)“綠色信貸”建設(shè)支持首都節(jié)能減排工作的意見(jiàn)》，提出了“綠色信貸”支持節(jié)能減排的措施?！兑庖?jiàn)》稱，北京市將通過(guò)加快建立并完善“綠色信貸”信息體系，逐步將北京市節(jié)能環(huán)保信息納入中國(guó)人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的企業(yè)審慎發(fā)放貸款，甚至停止貸款。2010年，以“綠色金融與可持續(xù)發(fā)展”為主題的“地壇論壇”在北京召開(kāi)，北京市東城區(qū)啟動(dòng)“北京綠色金融商務(wù)區(qū)”，東城區(qū)將成為“北京綠色金融中心”建設(shè)的重要試點(diǎn)基地。這些措施的實(shí)施都將進(jìn)一步的推動(dòng)北京市綠色信貸的發(fā)展，并在理論上為北京市綠色信貸體系的創(chuàng)建起到加速器的作用。

二、北京市在發(fā)展綠色信貸過(guò)程中存在的若干問(wèn)題

目前，雖然北京市政府和金融業(yè)機(jī)構(gòu)等在發(fā)展“綠色信貸”方面已經(jīng)開(kāi)展了一系列工作，并收到了一些成效，但同時(shí)我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，北京市在發(fā)展綠色信貸的過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題。

首先，實(shí)施綠色信貸政策將會(huì)給銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)的效益帶來(lái)顯著影響?，F(xiàn)有高耗能高污染企業(yè)中有很大一部分是商業(yè)銀行的重要客戶，它們構(gòu)成了這些金融機(jī)構(gòu)相當(dāng)重要的業(yè)務(wù)支撐和收入來(lái)源。綠色信貸政策的實(shí)施，必然會(huì)使得金融機(jī)構(gòu)減少或中斷信貸資金流向這些“兩高”領(lǐng)域，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)出現(xiàn)一定程度的萎縮，同時(shí)，由于缺少銀行信貸資金的支持，可能會(huì)導(dǎo)致“兩高”企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生困難，進(jìn)而給銀行帶來(lái)“壞賬”的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，實(shí)施綠色信貸政策的相關(guān)數(shù)據(jù)收集和處理存在一定困難。目前由于我國(guó)的綠色信貸政策還處于起步階段，還沒(méi)有建立起有效的企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致與綠色信貸相關(guān)的信息收集和處理等都存在相當(dāng)大的難度，不能為金融機(jī)構(gòu)提供參考，從而影響了綠色信貸的發(fā)展。

最后，綠色信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序不完善。一方面有些金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)不夠重視，對(duì)其效益存有疑慮，有些甚至把綠色信貸業(yè)務(wù)當(dāng)成是公益活動(dòng)；另一方面當(dāng)前我國(guó)關(guān)于綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性的，缺乏有針對(duì)性的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)目錄，同時(shí)由于缺乏具有環(huán)保技術(shù)知識(shí)的相關(guān)專業(yè)人才，以上各種種都使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量和監(jiān)測(cè)能力嚴(yán)重不足，這些都給北京市開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)帶來(lái)了一定的障礙和困難。

三、促進(jìn)北京市綠色信貸發(fā)展的對(duì)策研究

（一）政府政策的支持

要想有效的實(shí)行綠色信貸，離不開(kāi)政府的支持。比如，德國(guó)政府在充分落實(shí)政府補(bǔ)貼資金的同時(shí)，還出臺(tái)了一系列的環(huán)保政策，如“貸款擔(dān)保計(jì)劃”等；美國(guó)將稅收政策作為政府調(diào)節(jié)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的有效政策；加拿大政府定期會(huì)在《加拿大生態(tài)環(huán)境狀況》雜志上以及網(wǎng)絡(luò)上公布環(huán)境報(bào)告信息，最新的環(huán)境動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)廣大公眾來(lái)監(jiān)督政府的環(huán)境治理行為，通過(guò)建立一定的監(jiān)督檢查制度，把環(huán)境治理結(jié)果準(zhǔn)時(shí)向媒體公開(kāi)。

（二）銀行的激勵(lì)機(jī)制與內(nèi)部管理

是否具有一個(gè)良好的銀行激勵(lì)機(jī)制是銀行對(duì)綠色信貸實(shí)施內(nèi)部管理的重要手段。良好的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該是銀行或企業(yè)在實(shí)施“赤道原則”后仍然有利可圖。只有在強(qiáng)有力的銀行信貸激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)下，企業(yè)與銀行才會(huì)通過(guò)合作，自覺(jué)并互相監(jiān)督地遵守赤道原則。

（三）金融產(chǎn)品的創(chuàng)新支持

一個(gè)典型的例子就是德國(guó)復(fù)興信貸銀行的綠色信貸，其在綠色信貸的金融創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)拓方面更具有突出貢獻(xiàn)。復(fù)興銀行一直致力于產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，無(wú)論是節(jié)能環(huán)保金融產(chǎn)品，還是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，都在不同程度上取得了一定的效果。此外，各項(xiàng)信貸金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)活動(dòng)都通過(guò)透明的公開(kāi)招標(biāo)形式展開(kāi)，開(kāi)發(fā)出的產(chǎn)品也要得到環(huán)保部門的審批與認(rèn)可，這樣即確保了資金的有效利用，也保證綠色信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程的公平公正。

（四）盡快建立并完善相關(guān)法律法規(guī)制度

要想有效的實(shí)施綠色信貸，必須需要法律體系強(qiáng)有力的支持。這也是從上述國(guó)家成功實(shí)施綠色信貸的一個(gè)共同點(diǎn)。明確的法律體系對(duì)企業(yè)行為的引導(dǎo)與規(guī)范有著十分重要的作用。清楚的條文規(guī)定、明確的責(zé)任界定、清晰的處罰措施都是必不可少的。只有如此，才能將政府權(quán)力、銀行與企業(yè)責(zé)任及利益有機(jī)地結(jié)合在一起，使政府有法可依，銀行有動(dòng)力和壓力去踐行綠色信貸之路，企業(yè)有激勵(lì)以保護(hù)環(huán)境為前提發(fā)展生產(chǎn)，從而保證環(huán)保事業(yè)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]巴曙松，嚴(yán)敏，吳大義.后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)綠色金融體系的發(fā)展趨勢(shì)[J].金融管理與研究，2010（2）.

[2]閻慶民.構(gòu)建以“碳金融”為標(biāo)志的綠色金融服務(wù)體系[J].中國(guó)金融，2010（4）.

[3]周紀(jì)昌.國(guó)外金融與環(huán)境保護(hù)的理論與實(shí)踐.金融理論與實(shí)踐，2004（10）

篇6

關(guān)鍵詞：綠色保險(xiǎn) 環(huán)境污染 環(huán)境責(zé)任

一、綠色保險(xiǎn)概述

綠色保險(xiǎn)也稱為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，是以被保險(xiǎn)人因玷污或污染水、土地或空氣，依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任作為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。綠色保險(xiǎn)是綠色金融中重要的一環(huán)，其實(shí)質(zhì)是以貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為目標(biāo)，以保險(xiǎn)為金融工具保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了維護(hù)污染受害者的合法權(quán)益和提高企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)行綠色保險(xiǎn)是一種行之有效的手段。綠色保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理的職能。

二、我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）綠色保險(xiǎn)供給和需求不平衡。

從綠色保險(xiǎn)的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模和程度來(lái)看，綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給和需求存在著雙缺。目前我國(guó)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品主要以環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)為主。保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)石油鉆井、船舶和天然氣勘探開(kāi)發(fā)造成的污染，而這些行業(yè)受法律監(jiān)督必須參保?？梢?jiàn)，目前的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品類型單一，無(wú)法適應(yīng)越來(lái)越廣泛的投保需求。在目前上市的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品中，尚未研發(fā)針對(duì)水污染、噪聲污染、光污染、核污染等其他高污染行業(yè)的具有特別針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)企業(yè)在保險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇范圍造成了一定限制。

（二）企業(yè)的投保意識(shí)薄弱、積極性差

建立綠色保險(xiǎn)，主要是通過(guò)多數(shù)企業(yè)的參保來(lái)解決少數(shù)企業(yè)的高額賠償負(fù)擔(dān)。但是，目前我國(guó)企業(yè)參保比例少，綠色保險(xiǎn)規(guī)模小，難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分散機(jī)制。企業(yè)對(duì)自己的社會(huì)責(zé)任定位沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境任險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁責(zé)任功能缺乏了解。這就導(dǎo)致企業(yè)對(duì)很多公眾責(zé)任事故缺乏維權(quán)和索賠意識(shí)，不運(yùn)用法律手段進(jìn)行解決。大部分企業(yè)存在僥幸心理，保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，一旦出現(xiàn)大的環(huán)境污染事故主要依靠政府承擔(dān)處理責(zé)任，排污企業(yè)也就不會(huì)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和動(dòng)力去投保綠色保險(xiǎn)。一些企業(yè)對(duì)于綠色保險(xiǎn)的具體操作過(guò)程還不太了解，這些都影響了企業(yè)的投保熱情。因此，排污企業(yè)也就不會(huì)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和動(dòng)力去投保綠色保險(xiǎn)。

（三）關(guān)于綠色保險(xiǎn)的法律法規(guī)不健全

首先，雖有部分現(xiàn)有的法律法規(guī)體現(xiàn)了綠色保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容，但從總體上看，我國(guó)一直缺乏針對(duì)綠色保險(xiǎn)的完整性、系統(tǒng)性的規(guī)定。法律法規(guī)對(duì)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行了框架約束，而對(duì)歸責(zé)的原則、賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容及條款的解釋還不夠明確，對(duì)于之后的協(xié)調(diào)和執(zhí)行也設(shè)置了障礙。再者，即使目前已有有關(guān)綠色保險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)過(guò)于原則，缺乏具體的實(shí)際操作規(guī)程，特別是污染賠償方面的法律規(guī)定，目前污染賠償?shù)呢?zé)任絕大部分往往由國(guó)家和社會(huì)承擔(dān)。

三、我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展的解決對(duì)策及建議

（一）豐富和完善綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)綠色保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快綠色保險(xiǎn)業(yè)體制機(jī)制、產(chǎn)品服務(wù)、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新。豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，不僅有利于滿足和擴(kuò)大不同的客戶需求，而且還能借助完善的產(chǎn)品體系對(duì)防止環(huán)境污染提供多方面的保障；同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)品體系能夠擴(kuò)展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，有助于對(duì)環(huán)境多方面的保護(hù)。

（二）加大政府支持力度，建立激勵(lì)機(jī)制

要想增強(qiáng)企業(yè)的投保意識(shí)，提高參保積極性，少不了政府對(duì)企業(yè)的積極引導(dǎo)。綠色保險(xiǎn)要想在企業(yè)間推廣，一方面，對(duì)于一些認(rèn)為出事了政府會(huì)幫助賠償以及渡過(guò)難關(guān)部分而抱有僥幸心理的企業(yè)，要提高違法的成本，讓企業(yè)學(xué)會(huì)自立，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范的能力；另一方面，政府對(duì)參保的企業(yè)給予一定的鼓勵(lì)政策。對(duì)于積極參加綠色保險(xiǎn)的各類污染企業(yè)，不僅要在稅收優(yōu)惠、信貸支持、上市審核等方面給予激勵(lì)，而且還可以考慮在綠色保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼方面提供一定的支持。例如適當(dāng)減免保費(fèi)或保險(xiǎn)公司對(duì)參保的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠，例如實(shí)行無(wú)賠款優(yōu)待原則。

篇7

[關(guān)鍵詞]金融支持；低碳經(jīng)濟(jì)；新疆；問(wèn)題；對(duì)策

一　低碳經(jīng)濟(jì)的提出及發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。英國(guó)意識(shí)到了本國(guó)的能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代。

自提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”的思路以來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐得到不斷豐富和發(fā)展，并逐漸形成了有機(jī)組合的發(fā)展體系。

2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年GDPI％的投入，可以避免將來(lái)每年GDP5％“20％的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年，歐盟委員會(huì)通過(guò)了歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃，其目的在于促進(jìn)新的低碳技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，以達(dá)成歐盟確定的氣候變化目標(biāo)。2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略。2007年12月，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在泰國(guó)巴厘島舉行，制訂了應(yīng)對(duì)氣候變化的巴厘島路線圖。該路線圖為2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程，要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25％至40％。2008年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將世界環(huán)境日的主題定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，低碳經(jīng)濟(jì)理念引起全球關(guān)注。澳大利亞也于2008年了醞釀已久的《減少碳排放計(jì)劃》政策綠皮書(shū)，提出了低碳計(jì)劃的三大目標(biāo)。同年6月，日本首相福田康夫以政府的名義提出日本新的防止全球氣候變暖的對(duì)策，即著名的“福田藍(lán)圖”，這是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標(biāo)志，它包括應(yīng)對(duì)低碳發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、制度變革及生活方式的轉(zhuǎn)變。2008年7月，G8峰會(huì)上八國(guó)表示將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50％的長(zhǎng)期目標(biāo)。2009年9月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(NO.2)》指出，在全球氣候變暖的大背景下，節(jié)能減排、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性法案，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。

二　金融支持新疆發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)金融支持新疆發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

目前，金融支持新疆發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)手段較單一，主要依靠銀行加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入。

在“2010中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)論壇”中，中國(guó)銀行榮獲“中國(guó)低碳新銳榜中國(guó)低碳新銳銀行獎(jiǎng)”。中國(guó)銀行新疆分行以此為契機(jī)，運(yùn)用多種手段，積極介入新疆低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，開(kāi)展低碳金融服務(wù)，為金融支持新疆發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)了先河。

中國(guó)銀行新疆分行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)展新疆低碳金融。該分行樹(shù)立并強(qiáng)化支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念，有針對(duì)性地將信貸資金配置到與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行業(yè)中去，積極支持自治區(qū)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，滿足低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的資金需求；大力扶持自治區(qū)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，為節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)企業(yè)提供較高的授信額度。2009年，該行還以牽頭行身份成功組建銀團(tuán)貸款，支持新疆眾和電子材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目工程，有力促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

近些年來(lái)，中國(guó)銀行新疆分行不斷加大對(duì)新疆的貸款投放力度，有力支持了中糧屯河、特變硅業(yè)等新疆上市公司及潞安、魯能、神華、希姆萊斯等來(lái)疆投資企業(yè)。還將能耗、碳排放量列入企業(yè)信貸的決策指標(biāo)，滿足符合條件的中小企業(yè)融資需求。

另外，中國(guó)銀行新疆分行還以網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，打造資源節(jié)約型和環(huán)?！熬G色銀行”，號(hào)召全行員工從自身做起、從小事做起，普及無(wú)紙化辦公；擴(kuò)充ATM、自助銀行數(shù)量，鼓勵(lì)客戶使用網(wǎng)上銀行、電子銀行、手機(jī)銀行。截至2009年末，中國(guó)銀行新疆分行共有112家網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，在網(wǎng)點(diǎn)硬件改造上突出節(jié)能環(huán)保功能，對(duì)業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行有機(jī)整合，簡(jiǎn)便操作流程，大大縮短了客戶辦理業(yè)務(wù)的等待時(shí)間。

(二)金融支持新疆發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

1　缺乏相關(guān)政策法律支持

碳金融的發(fā)展離不開(kāi)碳交易市場(chǎng)，而一個(gè)市場(chǎng)的有序運(yùn)行離不開(kāi)政府的政策支持和法律管制。目前，新疆缺乏相應(yīng)法律來(lái)支持碳交易市場(chǎng)的形成及其發(fā)展，政府對(duì)低碳項(xiàng)目的資金投入不夠，也缺少對(duì)相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)的鼓勵(lì)政策和支持力度。

2　碳交易市場(chǎng)不成熟

盡管新疆具有豐富的碳減排資源，但始終處在價(jià)值鏈的最低端，市場(chǎng)機(jī)制尚不成熟，缺乏成熟的碳交易制度、碳交易場(chǎng)所和碳交易平臺(tái)，更沒(méi)有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品。另外，新疆金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的價(jià)值、操作模式及交易規(guī)則等也尚不熟悉。

3　低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)融資不足

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際碳交易市場(chǎng)上屬于供應(yīng)方，交易的主要類型是基于項(xiàng)目的交易，更多的是指依托CDM的金融活動(dòng)。由于碳金融在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，企業(yè)對(duì)CDM項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)不足，許多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)意識(shí)到其中蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)。加之，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)因素多，金融機(jī)構(gòu)不愿向其融資，導(dǎo)致金融服務(wù)支持不夠。

4　缺乏碳金融衍生品在目前的各個(gè)碳交易市場(chǎng)中，與排放權(quán)相關(guān)的遠(yuǎn)期期權(quán)是主要的交易工具。隨著金融機(jī)構(gòu)的介入，在碳交易市場(chǎng)上除了碳排放權(quán)這種基本產(chǎn)品外，各種金融衍生品層出不窮。而目前，新疆還沒(méi)有碳期權(quán)交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。這類金融創(chuàng)新產(chǎn)品能為交易雙方提供新的風(fēng)險(xiǎn)管理和套利手段，使新疆碳交易市場(chǎng)更豐富多樣化。

三　金融支持新疆發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

(一)制定相關(guān)激勵(lì)、支持政策，完善法規(guī)制度

目前，低碳經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)嶄新的、幼小的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要財(cái)稅、外匯管理等各項(xiàng)配套政策的大力扶持，其最大風(fēng)險(xiǎn)就是政策風(fēng)險(xiǎn)，然而目前的政策卻嚴(yán)重“缺位”。這就需要政府和有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)更好地發(fā)揮其宏觀指導(dǎo)作用，制定一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動(dòng)。只有制定了相關(guān)支持政策和法規(guī)制度，才能夠建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制和利益相關(guān)方參與的合作機(jī)制，充分發(fā)揮全社會(huì)各方面的積極性，以實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化一低碳活動(dòng)企業(yè)化一低碳技術(shù)創(chuàng)新化一低碳模式制度化一低碳參與公眾化一低碳體制社會(huì)化一低碳合作國(guó)際化一低碳文明生態(tài)化。

(二)逐步完善碳交易市場(chǎng)

新疆碳交易市場(chǎng)尚未起步，市場(chǎng)機(jī)制還不成熟，需要引導(dǎo)更多的企業(yè)參與低碳項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，并積極引進(jìn)外商融資，為市場(chǎng)注入新的活力。為了完善碳交易市場(chǎng)體系，新疆有必要建立真正意義上的現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，使擁有排放權(quán)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體可以在期貨市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)套期保值和交割，而對(duì)于不想在期貨市場(chǎng)上進(jìn)行交易的經(jīng)營(yíng)實(shí)體也可采用一對(duì)一的現(xiàn)貨交易。在碳交易市場(chǎng)體系中，可以現(xiàn)貨交易市場(chǎng)為基礎(chǔ)、期貨交易方式為主，項(xiàng)目合作為輔，兩個(gè)市場(chǎng)相互作用、相互促進(jìn)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控相結(jié)合，加之法律制度對(duì)市場(chǎng)主體的約束，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序的發(fā)展。另外，應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)際碳交易機(jī)制，研究探索其交易制度，建設(shè)多元化、多層次的碳交易平臺(tái)，加快構(gòu)建新疆碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

(三)加大信貸資金投入

金融機(jī)構(gòu)的貸款和投資行為，會(huì)直接影響各個(gè)行業(yè)和項(xiàng)目的能源消耗和碳排放，因此，新疆金融機(jī)構(gòu)應(yīng)利用其資金投向引導(dǎo)低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。一方面加大對(duì)技術(shù)改造貸款的投放，支持包括節(jié)能和清潔能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、可再生能源、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放新技術(shù)的研發(fā)，扭轉(zhuǎn)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差的局面。另一方面，通過(guò)簡(jiǎn)化對(duì)小型汽車和小排量汽車貸款程序等手段，引導(dǎo)消費(fèi)觀念改變，推行低碳消費(fèi)理念。

(四)充分利用并發(fā)展多樣化的碳金融工具

在金融支持新疆發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，應(yīng)充分利用已有的碳金融產(chǎn)品，并加以發(fā)展、創(chuàng)新。應(yīng)建立為碳金融管理服務(wù)和為低碳技術(shù)投資的碳基金，支持節(jié)能減排企業(yè)和環(huán)保項(xiàng)目發(fā)行債券，建立清潔能源、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資基金，開(kāi)發(fā)綠色建筑、節(jié)能和可再生能源、環(huán)保汽車等信貸業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)產(chǎn)品；應(yīng)協(xié)同銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及機(jī)構(gòu)投資者等，以金融衍生品為載體，融入低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、特征和技術(shù)等要素，充分利用、發(fā)展碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳權(quán)質(zhì)押貸款等各種碳金融衍生品。從而，開(kāi)發(fā)出適合新疆碳交易市場(chǎng)的金融產(chǎn)品和交易工具，增加交易的內(nèi)容，豐富市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。

參考文獻(xiàn)

[1]閔大勤，周志萍，金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議卟海南金融，2010，(6)

[2]陳柳欽，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究卟金融發(fā)展研究，2010，(7)

[3]周，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)金融支撐體系研究叨，企業(yè)導(dǎo)報(bào),2010,(3)，

[4]幸學(xué)俊，王賀禮，熊繼海，江西發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思考卟科技廣場(chǎng)，2009，(6)

[5]初昌雄，周丕娟，碳金融：低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融創(chuàng)新[J]，金融與經(jīng)濟(jì)，2010，(2)

[6]謝清河，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新問(wèn)題研究[J]，理論研究，2010，(5)

篇8

關(guān)鍵詞：綠色食品；發(fā)展問(wèn)題；營(yíng)銷可行措施

近年來(lái)銅鼓縣依托國(guó)家生態(tài)縣的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色食品作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，走一條既保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，又促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。迄今為止， 銅鼓綠色食品銷售的主渠道仍為批零兼售的縣內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)和散兵游勇的小規(guī)模縣外銷售，如此， 向外擴(kuò)張滲透的力量顯然不大， 這樣落后的銷售根本滿足不了發(fā)展的需要。銅鼓縣綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商要通過(guò)合理的整合，進(jìn)一步拓展銷售市場(chǎng)，大幅度提高銷量，采用多種與時(shí)俱進(jìn)的有效途徑來(lái)推廣綠色食品，形成區(qū)域品牌。

一、銅鼓縣綠色食品發(fā)展的基礎(chǔ)與條件

優(yōu)良的自然環(huán)境發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)。銅鼓是綠色寶庫(kù)，全縣森林覆蓋率高達(dá)87.4%，居江西省之首。境內(nèi)有江西南方紅豆杉森林公園，被譽(yù)為“南方紅豆杉之鄉(xiāng)”；官山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是重要的“生態(tài)孤島”；空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，被譽(yù)為“天然氧吧”；草地資源十分豐富，全縣有草山草坡面積37萬(wàn)畝。得天獨(dú)厚的地理環(huán)境具有發(fā)展綠色食品的先天優(yōu)勢(shì)。規(guī)?；a(chǎn)的潛力為綠色食品發(fā)展提供有力保障。銅鼓綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已形成1萬(wàn)噸鮮竹筍罐頭、綠茶、食用菌、葛粉格拉斯的生產(chǎn)能力，正朝著“青山共林海一色，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)齊飛”發(fā)展。同時(shí)獨(dú)特的風(fēng)俗文化發(fā)展特色食品，中央電視臺(tái)相關(guān)節(jié)目也曾報(bào)道相關(guān)美食。銅鼓“三高一鐵”的交通區(qū)位格局正在形成，便利的交通條件更是如虎添翼。

二、銅鼓縣綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1.銅鼓綠色食品的發(fā)展?fàn)顩r概括

銅鼓的綠色食品銷售方式大都以專賣店為主，特產(chǎn)銷售商店最悠久的有二十多年的歷史，在21世紀(jì)初期只有零星幾家，在利益的驅(qū)動(dòng)下從2005年開(kāi)始擴(kuò)張，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在僅在縣城的主街上就有12家銷售店。但是由于食品銷售路徑受限，停留于自產(chǎn)自銷，各專賣店各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷管理。超過(guò)65%的銷售主要是由政府單位采購(gòu)，這本身就是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)漏洞。近年來(lái)政府大幅度減少購(gòu)買，私人的消費(fèi)根本無(wú)法滿足巨大的供給，商品主要銷售環(huán)節(jié)斷裂，出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。整個(gè)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下降，生產(chǎn)規(guī)?？s小，剛剛發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始停滯甚至倒退。在供給方面，生產(chǎn)的組織化程度總體不高，廠商過(guò)于分散且惡性競(jìng)爭(zhēng)增加了生產(chǎn)成本，缺乏資金進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，技術(shù)支撐體系不健全。

2.銅鼓綠色食品發(fā)展遇到的核心問(wèn)題

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小而分散，缺乏龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓縣外市場(chǎng)

無(wú)論是在銷售還是生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)都過(guò)于分散，自身實(shí)力較弱，缺乏合作各自為政，不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。由于缺乏實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合與推廣，對(duì)銷售渠道的建設(shè)、促銷、廣告宣傳等方面資金投入不足。再加上營(yíng)銷方式單一，缺乏專業(yè)化的營(yíng)銷隊(duì)伍，不能有效開(kāi)拓和適應(yīng)縣外市場(chǎng)，綠色食品的有效需求不足，限制了行業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）政府部門職責(zé)不明，重視不夠

雖然政府一直打著生態(tài)致富的口號(hào)，但是政府在宣傳方面并沒(méi)有太多投入，也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)整合和引導(dǎo)，相關(guān)的激勵(lì)補(bǔ)貼政策力度較小，缺乏宏觀指導(dǎo)。同時(shí)，政府部門之間職責(zé)不明，缺乏統(tǒng)一的調(diào)度，承擔(dān)責(zé)任時(shí)互相推諉，導(dǎo)致綠色食品相關(guān)的計(jì)劃最終落空。

（3）資金來(lái)源單一，投入不足

綠色食品建設(shè)的資金來(lái)源主要是私人經(jīng)營(yíng)者和政府投資，規(guī)模投入較小，盡管相關(guān)部門加大了對(duì)綠色食品的發(fā)展支持力度，但還是不能滿足處于起步階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。金融機(jī)構(gòu)在綠色食品領(lǐng)域嚴(yán)重缺失，沒(méi)有發(fā)揮資源配置的職能，相反把資金投入到那些成本小見(jiàn)效快的行業(yè)中，農(nóng)民、加工生產(chǎn)商和銷售商貸款程序復(fù)雜，額度有限，籌措資金非常困難，即使企業(yè)有開(kāi)拓市場(chǎng)的計(jì)劃也有心無(wú)力。

（4）綠色食品技術(shù)支撐體系不健全，產(chǎn)品雜品牌孕育難

雖然已有多年生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，但是生產(chǎn)技術(shù)還是比較傳統(tǒng)，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無(wú)法及時(shí)有效地推廣到行業(yè)的生產(chǎn)中來(lái)，產(chǎn)品加工比較粗糙，綠色食品種類少，品牌雜，知名產(chǎn)品難以形成，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、銅鼓綠色食品行業(yè)營(yíng)銷策略和措施

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的非平衡發(fā)展理論，由于資金短缺等方面的原因，發(fā)展中國(guó)家不可能在所有的產(chǎn)業(yè)部門同時(shí)進(jìn)行投資，而應(yīng)當(dāng)選擇合適的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，然后通過(guò)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和誘發(fā)性投資等作用，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最后達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目標(biāo)。同樣，對(duì)于銅鼓縣綠色食品行業(yè)的建設(shè)，如果能夠同步發(fā)展生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)是最好的選擇，但由于資金缺乏和力量有限，結(jié)合銅鼓產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)該先集中主要資源進(jìn)行外部市場(chǎng)的拓展，建立完善的銷售體系將產(chǎn)品推廣出去，變潛在的綠色食品消費(fèi)大軍為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)群體，創(chuàng)造更大的有效需求和市場(chǎng)容量。在需求增加到一定階段的時(shí)候，根據(jù)供求定律，市場(chǎng)的力量會(huì)自發(fā)推動(dòng)生產(chǎn)的擴(kuò)大，更多的理性經(jīng)濟(jì)人在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下會(huì)主動(dòng)進(jìn)入生產(chǎn)行業(yè)，此時(shí)政府再加以合理的引導(dǎo)和整合，推動(dòng)生產(chǎn)的穩(wěn)步提高，與銷售需求協(xié)調(diào)發(fā)展互相促進(jìn)，確保綠色食品行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

1.市場(chǎng)營(yíng)銷模式選擇

銅鼓縣目前處于發(fā)展初期，要實(shí)現(xiàn)快速趕超實(shí)行銷售龍頭企業(yè)牽動(dòng)型模式比較合適，開(kāi)拓縣外市場(chǎng)主要力量只能是龍頭企業(yè)， 因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、級(jí)別化、品牌化等的最佳主體只能是龍頭企業(yè)。而其他營(yíng)銷模式對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)和人才素質(zhì)等方面的要求銅鼓在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到，只有通過(guò)龍頭企業(yè)將綠色食品行業(yè)進(jìn)行整合，凝聚力量才能抓住時(shí)機(jī)將綠色食品快速發(fā)展起來(lái)。

2.龍頭企業(yè)和新型企業(yè)的建立和發(fā)展

（1）政府職能發(fā)揮的作用

①規(guī)劃職能。成立由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的綠色食品產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)置有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公與縣綠色食品發(fā)展中心，共同負(fù)責(zé)全縣綠色食品的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)以及制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，起草地方法規(guī)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題等工作，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

②組織引導(dǎo)職能。政府可以發(fā)揮積極的指導(dǎo)建議作用，牽頭讓零散銷售商聯(lián)合起來(lái)成立實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的龍頭企業(yè)。或者鼓勵(lì)有意向成為龍頭企業(yè)的公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的整合和升級(jí)，匯聚力量開(kāi)拓縣外市場(chǎng)。

③稅收補(bǔ)貼和政策支持。通過(guò)減免稅收和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)各類高端企業(yè)、工商業(yè)主和個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到綠色食品行業(yè)。通過(guò)政策傾斜優(yōu)先發(fā)展綠色食品，出臺(tái)綠色食品行業(yè)的具體優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)方案，為綠色食品發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

④宣傳動(dòng)員職能。在本縣的宣傳工作中重點(diǎn)突出綠色食品，與龍頭企業(yè)一齊進(jìn)行對(duì)外宣傳推廣，同時(shí)在縣內(nèi)積極動(dòng)員，鼓勵(lì)農(nóng)民、生產(chǎn)商和銷售商的聯(lián)合合作。

⑤監(jiān)督管理職能。政府不僅要監(jiān)督綠色食品生產(chǎn)的質(zhì)量和安全，還要時(shí)刻關(guān)注龍頭企業(yè)和相關(guān)企業(yè)的投資決策、營(yíng)銷手段是否合理有效，符合相應(yīng)的法律法規(guī)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)防止政府部門介入的職權(quán)濫用，官員尋租行為。

（2）多元化的資金來(lái)源支持產(chǎn)業(yè)

①政府：爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持，建立綠色食品發(fā)展專項(xiàng)基金。政府可調(diào)撥部分財(cái)政預(yù)算資金進(jìn)行直接投資活動(dòng)，同時(shí)作為擔(dān)保人協(xié)助企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款籌資。

②民間資本：通過(guò)成立股份有限公司出售股權(quán)或者是發(fā)行企業(yè)債券等方式，廣泛籌集社會(huì)閑散資金，同時(shí)通過(guò)招商引資吸引縣外資本和企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)。

③金融機(jī)構(gòu)：積極引導(dǎo)農(nóng)村信用聯(lián)社、各類較大型銀行和金融機(jī)構(gòu)資金向綠色食品行業(yè)的轉(zhuǎn)移，增加對(duì)綠色食品行業(yè)的信貸投入規(guī)模，降低貸款門檻簡(jiǎn)化貸款程序，科學(xué)合理制定貸款方式和貸款定價(jià)。通過(guò)金融創(chuàng)新發(fā)展多元化的信貸品種滿足各類規(guī)模的企業(yè)和個(gè)人的需求，擴(kuò)大業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。同時(shí)加速推進(jìn)金融體制改革，鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，對(duì)投資于綠色食品的金融機(jī)構(gòu)采取一定的優(yōu)惠扶持政策。

（3）龍頭企業(yè)自身的建設(shè)發(fā)展

①銷售龍頭企業(yè)要以私有民營(yíng)為主，內(nèi)部采取現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，將投資與經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)督分開(kāi)。聘請(qǐng)專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)人員，以市場(chǎng)為導(dǎo)向制定合理的企業(yè)發(fā)展路徑和策略；培養(yǎng)雇傭職業(yè)的銷售人員，積極與超市、零售業(yè)等銷售媒介合作；成立相應(yīng)的監(jiān)管部門，防止管理人員謀取私利，保證投資者的利益。

②銷售龍頭企業(yè)要善于與外地銷售力量聯(lián)合，積極與其他優(yōu)秀企業(yè)合作，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。保持企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，讓規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)成果外溢到其他部門，帶動(dòng)周邊相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

3.開(kāi)拓市場(chǎng)的主要措施

（1）品牌的建立

為促進(jìn)綠色食品品牌的盡快建立和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，減少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，龍頭企業(yè)可以通過(guò)協(xié)會(huì)、商會(huì)等途徑組建“銅鼓縣綠色食品協(xié)會(huì)”，以此為名義注冊(cè)“銅鼓縣綠色食品”商標(biāo)，樹(shù)立統(tǒng)一的品牌標(biāo)識(shí)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，提高其組織化程度。

（2）正確的產(chǎn)品定位

企業(yè)根據(jù)不同的產(chǎn)品和銷售人群制定相應(yīng)的價(jià)格，分析消費(fèi)者偏好進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、包裝、營(yíng)銷模式的調(diào)整，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。同時(shí)根據(jù)公司發(fā)展不同時(shí)期的目標(biāo)制定不同的營(yíng)銷戰(zhàn)略，前期以推廣為主，適當(dāng)降低價(jià)格或者使用促銷手段讓消費(fèi)者得以接觸產(chǎn)品，后期再適當(dāng)提高價(jià)格走品質(zhì)化道路。

（3）擴(kuò)大宣傳和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的覆蓋

加大廣告的投入規(guī)模，提高廣告的創(chuàng)新和有效性，在各種新興媒體媒介上面宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)社交的傳播特性來(lái)推廣綠色食品。有針對(duì)性地參加各種綠色食品展銷會(huì)，全方位宣傳展示當(dāng)?shù)鼐G色食品，擴(kuò)大品牌影響力。在縣外設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜和分公司，抓住大中城市建立連鎖系統(tǒng)和配貨中心的時(shí)機(jī)與其建立營(yíng)銷關(guān)系，疏通流通渠道逐步形成產(chǎn)地與外部市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷售與聯(lián)銷經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

（4）充分利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷

隨著電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及，綠色食品想要打入全國(guó)市場(chǎng)，充分開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道是營(yíng)銷的重點(diǎn)。龍頭企業(yè)可以在相關(guān)交易平臺(tái)成立自己的網(wǎng)絡(luò)店鋪，充分利用第三方銷售平臺(tái)進(jìn)行宣傳，聘請(qǐng)專業(yè)化的技術(shù)推廣人員進(jìn)行營(yíng)銷運(yùn)作，完善售后服務(wù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量樹(shù)立品牌信譽(yù)。同時(shí)完善物流配體體系建設(shè)，提高物流的配送速度和服務(wù)質(zhì)量，提供專用保鮮包裝等專門配送方式，提高物流管理水平降低成本。在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中要注意對(duì)消費(fèi)潮流加以引導(dǎo)，走出低價(jià)誤區(qū)，以口碑樹(shù)品牌，以口感贏銷量，對(duì)消費(fèi)者的反饋進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和需求對(duì)產(chǎn)品種類、包裝、規(guī)格進(jìn)行調(diào)整。

在銷售環(huán)節(jié)基本打開(kāi)了縣外市場(chǎng)，增加了需求量的時(shí)候，再開(kāi)始著力建設(shè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如綠色食品基地化建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)商進(jìn)行整合，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和生產(chǎn)效率。強(qiáng)化綠色食品的監(jiān)督，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全、高效、有序的規(guī)?；a(chǎn)和加工，讓生產(chǎn)與銷售協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊沖.平山縣綠色食品市場(chǎng)營(yíng)銷存在問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013.

[2]李昌文，唐景茂，楊善解.江華縣綠色食品生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（24）.

[3]項(xiàng)文彪.江西農(nóng)產(chǎn)品可操作性市場(chǎng)營(yíng)銷渠道模式探析[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2002（2），20-22.

篇9

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；金融支持；金融業(yè)

一、引言

隨著人口數(shù)量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式給環(huán)境帶來(lái)的污染日益嚴(yán)重。在這種背景下，2008年，全國(guó)政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟(jì)”提到“兩會(huì)”的議題上來(lái)。2009年6月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（NO.2）》指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各級(jí)部門決策者的共識(shí)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)共贏的必然選擇，而近年來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的融資需求巨大，迫切需要金融業(yè)的支持。所以，金融支持低碳經(jīng)濟(jì)成了經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的重要課題。

二、研究現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式之一，目前全球許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以及部分其他發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)對(duì)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了初步的實(shí)踐活動(dòng)。中國(guó)也一直在以積極的行動(dòng)踐行金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

1．國(guó)外研究與發(fā)展現(xiàn)狀。低碳經(jīng)濟(jì)是由英國(guó)最早提出并在該國(guó)開(kāi)始實(shí)踐的。2003年時(shí)任英國(guó)首相的Blair發(fā)表了題為《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)，首次提到低碳經(jīng)濟(jì)概念，低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。英國(guó)先后引入了氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。據(jù)歐洲工商管理學(xué)院的調(diào)查結(jié)果顯示，2002年，歐美共有約45家綠色風(fēng)險(xiǎn)投資，總投資額達(dá)1億歐元，主要投資領(lǐng)域?yàn)樵偕茉?、水和清潔技術(shù)設(shè)備。2003年6月，巴克萊銀行、花旗銀行、荷蘭銀行及西德意志州立銀行等分屬7個(gè)國(guó)家的10家國(guó)際領(lǐng)先銀行宣布實(shí)行赤道原則。除了英國(guó)、歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)對(duì)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了初步實(shí)踐，巴西和印度近年來(lái)也開(kāi)始對(duì)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了探索。巴西近年來(lái)通過(guò)積極引進(jìn)外資來(lái)支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是將在今后30年內(nèi)利用美國(guó)的資金支持新能源的開(kāi)發(fā)，此外巴西通過(guò)電力基金支持在節(jié)能方面取得了卓越的成效；印度政府也十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極利用外資和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)投資低碳領(lǐng)域。

2．國(guó)內(nèi)研究與發(fā)展現(xiàn)狀。2007年以來(lái)，國(guó)家環(huán)保總局與金融業(yè)聯(lián)合推出了以“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險(xiǎn)”為主要內(nèi)容的“綠色金融”制度，為金融業(yè)支持低碳經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。今年來(lái)，我國(guó)金融部門積極推進(jìn)“綠色金融”制度，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持實(shí)踐包括銀行業(yè)的信貸支持和直接融資支持兩個(gè)方面，但是目前仍是以銀行業(yè)的信貸支持為主，直接融資支持的比重小。一方面，銀行業(yè)的信貸支持低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。截至2009年11月末，興業(yè)銀行總計(jì)支持了全國(guó)187個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目，融資金額達(dá)到137.37億元。工商銀行在國(guó)內(nèi)率先全面實(shí)施了綠色信貸政策，目前工行98％的貸款企業(yè)客戶屬于環(huán)保友好與環(huán)保合格的企業(yè)，涉及貸款余額占99％；截至2009年末，工行電子銀行業(yè)務(wù)量占比已達(dá)到了55％。截至2009年底，建設(shè)銀行綠色信貸項(xiàng)目余額已經(jīng)達(dá)到1810.97億元。中國(guó)銀行從2007～2009年累計(jì)發(fā)放綠色貸款2000多億，年增長(zhǎng)率在40％以上。雖然銀行業(yè)在積極實(shí)踐信貸支持低碳經(jīng)濟(jì)，但是目前商業(yè)銀行對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的信貸支持規(guī)模遠(yuǎn)不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。根據(jù)中國(guó)人民銀行研究局最新的研究結(jié)果，綠色信貸在商業(yè)銀行資產(chǎn)占比僅為1％左右，資金缺口高達(dá)20倍。另一方面，直接融資支持低碳經(jīng)濟(jì)的探索。比起商業(yè)銀行對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的信貸支持，直接融資支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展則顯得更加滯后。其一，在上市公司方面。目前在深圳交易所和上海交易所上市的具有低碳概念的公司總共尚不足10家，總市值為3233.6億元，只占總市值的2.76％。其二，在基金方面。2007年7月20日，中國(guó)綠色碳基金成立，它屬于全國(guó)性公募基金，之后又相繼成立了中國(guó)綠色基金大連專項(xiàng)、山西專項(xiàng)、溫州專項(xiàng)、杭州專項(xiàng)和北京專項(xiàng)；2007年11月9日，中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金在北京啟動(dòng)。

三、主要研究?jī)?nèi)容

（1）對(duì)我國(guó)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研

究。第一，低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持政策不健全，導(dǎo)致我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)尚未對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。第二，金融機(jī)構(gòu)對(duì)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不足，致使金融機(jī)構(gòu)不敢貿(mào)然的對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的金融支持服務(wù)。第三，政府部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)不夠，造成了低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持措施不能很好的落實(shí)。第四，金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)中介市場(chǎng)發(fā)育不完善，難以具備CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和執(zhí)行能力。第五，中國(guó)在國(guó)際碳市場(chǎng)上沒(méi)有參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。（2）對(duì)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行研究。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨巨額的資金需求，僅靠政府資金或者民間資本根本無(wú)法解決，而金融業(yè)則具備了這種聚集各種社會(huì)資本、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的功能，所以金融業(yè)將成為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的推動(dòng)力和杠桿。而且一國(guó)的金融越發(fā)達(dá)，資源配置的效率就越高，相應(yīng)的就越能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持的具體作用有：第一，金融業(yè)能夠?qū)⑿刨J政策與低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，從而實(shí)行綠色信貸政策，加大信貸資金投放力度，促進(jìn)高碳向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變；第二，金融業(yè)能夠?qū)⒔鹑跈C(jī)構(gòu)與政府部門結(jié)合起來(lái)，建立多方參與的多元融資體系，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持。（3）對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持路徑進(jìn)行研究。目前我國(guó)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行路徑有以下幾方面：首先，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該重新樹(shù)立為低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)的全球化、可持續(xù)發(fā)展以及風(fēng)險(xiǎn)防范的理念，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持力度，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，政府的大力宣傳可以提高全社會(huì)對(duì)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。其次，建立適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的股票、基金、保險(xiǎn)、信托等產(chǎn)品以及期權(quán)、期貨等衍生產(chǎn)品，建立成熟的低碳交易制度，并且政府為其提供配套的扶持政策，構(gòu)建科學(xué)合理的低碳金融服務(wù)體系。再次，積極培養(yǎng)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的人才，才能在不久的將來(lái)解決金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。最后，低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，它在發(fā)展過(guò)程中還存在很多市場(chǎng)保障機(jī)制不夠健全，金融業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持必然存在很多風(fēng)險(xiǎn)，所以要保證金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健開(kāi)展，必然要積極防范與控制風(fēng)險(xiǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]閔大勤，周志萍．金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議[J]．海南金融．2010，6（6）：19～21

[2]方平．金融支持我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題探討[J]．黑龍江金融．2010，5（5）：15～18

[3]陳柳欽．低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究[J]．金融發(fā)展研究．2010，7（7）：3～8

[4]李麗，汪陳，何圣財(cái)．低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持問(wèn)題研究[J]．特區(qū)經(jīng)濟(jì)．2011，2（2）：276～278

[5]申益美，謝恒．淺析低碳金融發(fā)展對(duì)策[J]．理論研究（半月刊）．2010，6（3）：55～56

[6]范青．低碳經(jīng)濟(jì)背景下的金融支持[J]經(jīng)營(yíng)管理者（半月刊）．2010，10（5）：29

[7]馮靜生．對(duì)金融支持我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的研究[J]．中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào)（雙月刊）．2011，2（3）：11～18

[8]倪麗麗．金融支持經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型的路徑分析[J]．科技廣場(chǎng)．2010，8（8）：232～234

[9]湯小明．發(fā)達(dá)國(guó)家碳金融發(fā)展現(xiàn)狀[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào)．2009（11）：173

[10]祝洪章．淺析我國(guó)碳金融發(fā)展緩慢的原因與對(duì)策[J]．經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊（旬刊）．2011，2（1）：19～21

篇10

關(guān)鍵詞：綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)；必要性；實(shí)施對(duì)策

JEL分類號(hào)：G21；Q57中圖分類號(hào)：F32.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-1428(2012)05-0104-03

綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國(guó)商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理提出了新的更高要求。

一、商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性

(一)有利于銀行識(shí)別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款

對(duì)于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會(huì)失去一塊利潤(rùn)豐厚的信貸市場(chǎng)，這與其追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國(guó)加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會(huì)面臨越來(lái)越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及政策的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對(duì)資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款。

(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性

雖然我國(guó)逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國(guó)的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及績(jī)效評(píng)價(jià)指南，對(duì)每個(gè)貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國(guó)家環(huán)?？偩峙c世界銀行國(guó)際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國(guó)實(shí)際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國(guó)的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時(shí)有章可循。

(三)有利于提高綠色信貸政策實(shí)施的可操作性

除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因?yàn)榫G色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)我國(guó)節(jié)能減排融資的需求，我國(guó)的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)、管理和營(yíng)銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時(shí)期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。

二、我國(guó)商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)施對(duì)策

(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)