導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新勞動法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

最低工資在國內(nèi)不同地區(qū)各頤各地存在了好些年，為恐打草驚蛇，我不說。當(dāng)時的最低工資低，一般沒有影響力，而偶有比市場低薪略高的，沒有誰執(zhí)行。新勞動法的引進(jìn)強(qiáng)化了最低工資的執(zhí)行，而法定的“最低”，這些日子的升幅一般高于通脹率。新勞動法帶來的反效果是明顯的：今天，收入最低的工人失業(yè)的失業(yè)，回鄉(xiāng)的回鄉(xiāng)，而還有工作的工作時間是愈來愈少了。為什么到了今時今日，網(wǎng)上還有讀者支持新勞動法呢?

我在經(jīng)濟(jì)學(xué)做出的比較重要的貢獻(xiàn)，屈指算來近兩掌之?dāng)?shù)。其中自己感到最滿意的，行內(nèi)不重視，可能因?yàn)榕c傳統(tǒng)的分析格格不入吧。邏輯上我不可能錯，而對真實(shí)世界的市場觀察了數(shù)十年，認(rèn)識與行內(nèi)的朋友差別頗大。我是寫了出來的，1983年以“the contractual nature of thefirm”(《公司的合約本質(zhì)》)為題發(fā)表于《法律經(jīng)濟(jì)學(xué)報》，是該期的首篇。二十五年過去，該文大有名堂，可惜行家們到今天還看不到其中要點(diǎn)。

該文說的要點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)課本及課本之外的有關(guān)分析，永遠(yuǎn)把生產(chǎn)要素(如勞力、上地等)的市場與產(chǎn)品市場分為兩個市場，課本一律在兩個不同的部分處理。是大錯。以我主見，市場是權(quán)利交換的地方，擴(kuò)大起來只一個，其中的合約安排千變?nèi)f化，各自不同，而不同合約安排的選擇，一般是為了節(jié)省交易費(fèi)用。后來我在其他文章補(bǔ)充：因?yàn)槿说淖运?，或政府多加左右，提升交易費(fèi)用的安排出現(xiàn)，可以是災(zāi)難。美國的金融合約安排是一例，中國的新勞動合同法也是一例。

我曾經(jīng)提到一個尷尬的例子。二十多年前被迫做評審，決定一個助理教授應(yīng)否升級。見該教授專于產(chǎn)出函數(shù)研究，我問：“當(dāng)你在街頭讓一個孩子替你擦皮鞋，擦好后給他一元。這一元是購買孩子的勞力呢?還是購買皮鞋給擦亮了?”他答不出來，不能升級。我也說過戰(zhàn)后香港西灣河山頭家家戶戶穿珠仔為生計(jì)的例子，拿開了中間人，勞力市場就是產(chǎn)品市場。在工廠見到的件工合約安排，略微復(fù)雜，但拆穿了跟穿珠仔沒有兩樣。二戰(zhàn)時在廣西，每十天有“趁墟”之盛，農(nóng)民帶產(chǎn)品集中一處銷售，既是產(chǎn)品市場，也是他們的勞力市場了。就是今天，周末到農(nóng)村一行，在農(nóng)地或路旁購買農(nóng)作物。也是二市難分：基本上二者一也，分之蠢也。

既然二者一也，管一就是管二，管制勞動市場就是管制產(chǎn)品市場，法定最低工資就是法定物價管制。那些高舉自由產(chǎn)品市場而又贊同最低工資的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，是有點(diǎn)糊涂了。

離開了擦皮鞋或穿珠仔，合約的形式變化多，例如以時間算工資，或分花紅，或算傭金，或送股票，或供食宿，或賜獎賞，或佃農(nóng)分成……而又或者幾項(xiàng)花式合并而為約。然而。無論怎樣變，不管搞得如何復(fù)雜，皆可翻為件工合約的替代，穿珠仔之類也。從一方面看是雇傭合約，是生產(chǎn)要素市場，從另一方面看是產(chǎn)品市場的替代、合約的形式有別，市場一也。

讓我提出一個淺問題來考考讀者吧。如果今天中國的勞動法規(guī)定最低工資是每天一千元人民幣，嚴(yán)厲執(zhí)行，失業(yè)會增加嗎?答案是不一定。勞動市場可轉(zhuǎn)用件工、或分紅、或分成等等其他合約處理。問題是政府約束一種合約的自由選擇(這里指約束時工合約)，市場選其他合約安排替代，一般會增加交易費(fèi)用，而政府見工人一天賺不到他們意圖的一千元，多半會左右其他替代合約。這樣一來，雇主要被迫著關(guān)門大吉，被雇的被迫著回鄉(xiāng)歸故里，或到街頭賣花生去。嚴(yán)格地說，行乞、犯案也是職業(yè)。

那所謂失業(yè)，是要有雇主及被雇的存在才出現(xiàn)的。失業(yè)主要是工業(yè)興起的發(fā)明，工人被炒后一時間找不到其他雇主，自己無鄉(xiāng)可歸，一時間想不出賣花生之法，要再找雇主，找不到合意的，稱為失業(yè)。炎黃子孫在地球存在了數(shù)千年，失業(yè)之聲近二十年才聽到。

為什么雇主與被雇于工業(yè)來得那樣普及呢?兩個原因。其一是分工作，集中人手大量產(chǎn)出，每個成員分得的收入會遠(yuǎn)高于各自為戰(zhàn)的產(chǎn)出方法。史密斯1776年提出的造針工廠是好例子，雖然后來的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)證明是前輩遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了。其二是好些生產(chǎn)程序，因?yàn)榻灰踪M(fèi)用的存在，需要監(jiān)管。這監(jiān)管促成了勞工有奴隸性質(zhì)的形象，剝削之聲四起也。然而，多年的觀察，知道說剝削工人的人沒有一個做過了。在市場的競

轉(zhuǎn)貼于

爭下，剝削工人談何容易哉?

這就帶來上文提到的問題：為什么新勞動法為禍明確，網(wǎng)上還有讀者支持此法呢?利益分子或顏面問題目不論，答案是有些人見到某些地方或某些企業(yè)，最低工資及勞動法例是明顯地提升了就業(yè)工人的收入。這里的重點(diǎn)是租值的存在。最低工資及勞動法例由政府推出，更重要的是跟著加進(jìn)了工會，一個有租值的工廠或企業(yè)可以被蠶食而使工人的收入增加。租值是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個重要概念，掌握得好不容易(見拙作《供應(yīng)的行為》第二及第三章)。簡單地說一句：租值是資源使用不受價格變動影響的那部分的資產(chǎn)價值。一家工廠大手投資購買了機(jī)械，轉(zhuǎn)讓出去不值錢的那種投資，工資被迫增加也要繼續(xù)干下去，其租值是被蠶食了。一間因?yàn)榭喔傻梅ǘ蛳旅玫钠髽I(yè)，有值錢的注冊商標(biāo)，一間工廠研究有獲，在發(fā)明及設(shè)計(jì)上拿得專利注冊等等，皆有租值，不是什么最低工資或新勞動法一推出就要關(guān)門的，他們有一段頗長的時日可以逆來順受，但一旦遇到市場大為不景氣，租值全失，專利名牌就變得麻煩了。這是近今美國汽車行業(yè)的困境。龐大的租值被蠶食了數(shù)十年，幾殆盡矣，怎還可以經(jīng)得起金融市場的風(fēng)風(fēng)雨雨呢?

一般而言，蠶食企業(yè)的租值，是需要工會的協(xié)助才能成事，所以工會有工人的支持。工會操作的關(guān)鍵(先進(jìn)之邦的工會，不是目前中國的)，是阻礙工人自由參與競爭，因?yàn)楣と俗杂筛偁幉蝗菀仔Q食企業(yè)的租值。

有幸有不幸，中國的最低工資與新勞動法是來得太早了。君不見，目前紛紛關(guān)門大吉的工廠，清一色是接單工業(yè)，沒有什么租值可言，用不著什么工會對立老板就失蹤了。這是不幸。幸者，是關(guān)，門關(guān)得那么快，而又是那么多，其示范大有說服力，好叫有關(guān)當(dāng)局知道容易中先進(jìn)之邦的勞動法例之計(jì)。

可以阻礙工人自由競爭的工會今天在中國還沒有出現(xiàn)，可能因?yàn)榇笥凶庵档钠髽I(yè)目前在中國不多。一新勞動法無疑鼓勵蠶食租值的工會出現(xiàn)，徂要等到中國的發(fā)展更上一層樓，大有租值的企業(yè)無數(shù)，這類工會才會藉新勞動法的存在而林立起來。真的嗎?可能不會吧。聰明的老板會意識到只要新、勞動法存在，有粗值蠶食力的工會早晚會出現(xiàn)，不敢向增加租值的投資下注。

篇2

2019年新勞動法喪假證明,喪假規(guī)定是幾天?

新勞動法喪假規(guī)定

國家規(guī)定的婚假是三天，對于晚婚的，還可以增加十四天的婚假，婚假期間，按正常出勤對待，工資和福利待遇不變。

勞動法第三十條男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

勞動法第十七條勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等假期期間，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。沒有約定的，按照用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下，勞動者休假前本人上月正常工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

喪假在勞動合同法中沒有明確的規(guī)定，勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。”

另國家勞動部和財(cái)政部1980年的〖80〗勞總薪字29號〖80〗財(cái)企字41號文件–《關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》，內(nèi)容為：

一、職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時,可以根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情給予一至三天的婚喪假.

二、職工結(jié)婚時雙方不在一地工作的;職工在外地的直系親屬死亡時需要職工本人去外地料理喪事的,都可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假.

三、在批準(zhǔn)的婚喪假和路程假期間,職工的工資照發(fā).途中的車船費(fèi)等,全部由職工自理.

那什么樣的親屬可以請上喪假?根據(jù)規(guī)定來看，可作為喪假處理的僅指職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡。而很多事實(shí)上與我們關(guān)系非常密切的親屬，比如親兄弟姐妹、親外公外婆和爺爺奶奶，雖然從感情上說與我們很親，但從法律的角度上看，他們死亡卻不能享受喪假。法律是對員工提供的是最低的或者說最起碼的保障，因此如果企業(yè)完全根據(jù)法律規(guī)定來辦的，也是合法的，這不存在是否合理的問題。當(dāng)然如果企業(yè)愿意為員工擴(kuò)大享受喪假的范圍也是合法的，因?yàn)槠髽I(yè)提供的福利待遇高于了法律的底線，是受法律保護(hù)的。

目前大部分企業(yè)在操作的是:直系親屬(父母、配偶和子女)死亡可以請喪假，一般三天，按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。

喪假國家規(guī)定2019新勞動法

《中華人民共和國勞動法》第五十一條規(guī)定“勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資?！?/p>

勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。”

根據(jù)以上相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，勞動員工依法享有帶薪體喪假之權(quán)利，但國家法律并未就私營企業(yè)勞動員工具體體假期限作出規(guī)定。

根據(jù)原國家勞動總局、財(cái)政部《關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的規(guī)定》,國有企業(yè)職工的直系親屬死亡時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體情況,酌情給予職工1—3 天的喪假。直系親屬包括父母、配偶、子女、岳父母或公婆。如果職工死亡的直系親屬在外地,需要職工本人去外地料理喪事的,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另外給予 職工路程假。職工在休喪假和路程假期間,企業(yè)均應(yīng)當(dāng)照常發(fā)放職工的工資。職工在途中的車船費(fèi)等,由職工本人自理。

篇3

[關(guān)鍵詞] 狀況 就業(yè)

從2008年1月1日起,新的勞動法開始實(shí)施,目前已經(jīng)有一段時間了,從頒布到實(shí)施，新勞動法就受到來自各方面的關(guān)注，我們來看一下新勞動法實(shí)施以來的一些情況:

一、對企業(yè)的狀況

1.由于成本增加，在員工雇用上慎之又慎

新勞動合同法實(shí)施后，企業(yè)用人成本肯定要增加：新勞動合同法有許多補(bǔ)償、賠償尺度。如不僅企業(yè)解除合同要給予補(bǔ)償，合同到期終止合同也要給予補(bǔ)償；符合條件的要簽訂無固定期勞動合同；企業(yè)違法加倍賠償額度增加且范圍擴(kuò)大；即將實(shí)施的勞動仲裁法將勞動仲裁期從二個月延長至一年；社會保險也是用工必要前提等。

企業(yè)用人成本和用人“風(fēng)險”增加。因此企業(yè)在進(jìn)行員工招聘是總是再三考慮,筆者走訪了很多企業(yè)，很多人事經(jīng)理談到，我們在確定要招人時,首先,要進(jìn)行確切的實(shí)際需求分析，看看究竟是否要增人，如果可以的話，寧愿實(shí)施較高的效率工資也不添人。其次,就算要招人,我們對要用的人選也是再三斟酌，要看他的品行，關(guān)注他對我們企業(yè)是否認(rèn)同，能否長久留得住。看他是否能勝任。

2.成本增加，產(chǎn)品價格上漲

由于工資具有能漲不能降的剛性、最低基本工資不斷上漲和各項(xiàng)社會保障支出逐年增長，企業(yè)的人工成本在不斷增加。為保持利潤不變，出現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象，向下游的供應(yīng)商和上游的顧客轉(zhuǎn)嫁。有些企業(yè)實(shí)在不能轉(zhuǎn)嫁，面臨著利潤下降，就出現(xiàn)了提前解雇員工或干脆不招人現(xiàn)象。

3.積極尋找新招，逃避勞動法管制

由于企業(yè)人力成本增加，許多企業(yè)在新勞動合同法實(shí)施前后采取措施，實(shí)施綜合工時和勞務(wù)費(fèi)派遣是目前主要采取的形式。

綜合工時主要是指企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制度，且符合條件的經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)分別以月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。在整個綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際平均工作時間總數(shù)不超過該周期法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)，只是該綜合計(jì)算周期內(nèi)的某一具體日(或周、或月、或季)超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，其不超過部分不應(yīng)視為延長工作時間。勞務(wù)派遣，又稱勞動派遣、勞動力租賃，是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù)，勞動合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。常州的艾歐史密斯公司很早就開始實(shí)施綜合工時和勞務(wù)費(fèi)派遣了。作為勞動密集性行業(yè)的電機(jī)企業(yè)，生產(chǎn)很受季節(jié)的影響，為簡化勞工關(guān)系，他們與勞務(wù)公司合作，采取勞務(wù)派遣的形式使用現(xiàn)場操作工。由于生產(chǎn)的談旺季，他們有效使用綜合工時，旺季加班，談季時休息，在整個周期內(nèi)符合法定工作時間要求。

二、就業(yè)狀況

1.就業(yè)競爭更激烈

由于企業(yè)在雇用人員時的謹(jǐn)慎和出現(xiàn)的崗位在不斷減少，因此競爭將顯的更激勵，會出現(xiàn)一個崗位很多人搶的現(xiàn)象。筆者在常州人才市場看到，一個中專生能做的文員崗位，出現(xiàn)了大專生和本科生爭搶的現(xiàn)象，人才高消費(fèi)比比皆是。

2.大學(xué)生就業(yè)更顯艱難

最低工資立法的存在，就出現(xiàn)了非自愿性的失業(yè)，即需求與供給存在過剩的現(xiàn)象，這些對大學(xué)生的就業(yè)影響更顯的嚴(yán)重，因?yàn)榇髮W(xué)生這個整體，相對缺乏社會必須一些工作經(jīng)驗(yàn)技能和處理人際關(guān)系的能力。根據(jù)北京大學(xué)公共政策研究所了2007年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報告。對全國11所普通大學(xué)進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，截至2007年7月底，畢業(yè)生就業(yè)率(“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”)達(dá)62.07%。這調(diào)查還主要涉及的還是大學(xué)生,還不包括高職學(xué)生，如果還包括在內(nèi)的,可能還要更低一些。常州市委和市政府部門也出臺了很多措施，如實(shí)施無障礙落戶;增加突出公益性招聘會，鼓勵畢業(yè)生去基層;出臺鼓勵自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施;建立就業(yè)見習(xí)制度等,但是畢業(yè)生就業(yè)仍然是一個很大難題。

3.技能性和熟練性人才仍然是就業(yè)中的香餑餑

篇4

關(guān)鍵詞 電力 施工企業(yè) 用工 合法性 安全

電力施工企業(yè)在我國屬于壟斷性的行業(yè)，但是我國法律法規(guī)方面并無較高的完善性，且有一些企業(yè)在社會上具有較高的影響力，導(dǎo)致一些企業(yè)的用工難以保持合法性。[1]基于新勞動法，通過一系列措施，保證電力施工企業(yè)的用工合法性具有重要意義。

一、加強(qiáng)政府監(jiān)督

雖然企業(yè)與員工所簽訂的合同對于福利待遇具有確規(guī)定，但是很多員工卻難以享受到，而且受到企業(yè)家在社會上影響力的作用，員工想采取法律途徑解決問題此類問題，往往也難以順利解決。而且從事此類行業(yè)的員工通常來自農(nóng)村等偏遠(yuǎn)區(qū)域，對于通過法律進(jìn)行自我利益保護(hù)的意識并不健全，通常是自己的合法權(quán)益遭受損害后，選擇忍氣吞聲。通過法律途徑解決問題，在一定程度上是件非常耗費(fèi)時間與精力的事情，而且我國在很多地方都講究關(guān)系，因此有的員工會認(rèn)為自己的社會地位難以保證自己的合法權(quán)益，當(dāng)其受到侵害時，只能自認(rèn)倒霉。相關(guān)政府部門需要對現(xiàn)實(shí)中存在的此類問題具有足夠的認(rèn)知，違反勞動法的相關(guān)企業(yè)家理應(yīng)受到對應(yīng)的懲罰，對于弱勢群體進(jìn)行有效的幫助及保護(hù)，使之能夠確實(shí)的依法享有自己的合法權(quán)益。應(yīng)對我國相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行不間斷的完善，由于我國法律體系中依然存在較多的盲點(diǎn)及漏洞，因此不斷修正法律法規(guī)，方可確保企業(yè)自覺遵守法律規(guī)定，且按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行合法用工。[2]

二、提高施工進(jìn)度管理

在很多電力企業(yè)的施工過程中，往往為了最大程度的追求利益，而忽視了員工的生命安全，此為不合法用工的一個重要表現(xiàn)。施工過程中，工程保持合理的進(jìn)度可以確保員工自身安全不受到威脅，但是當(dāng)企業(yè)進(jìn)入趕工期時，往往導(dǎo)致員工生命安全難以得到合法保證。電力施工企業(yè)與一般企業(yè)存在較為明顯的一點(diǎn)差異，也就是施工過程中，若未確保工程具有合理進(jìn)度，往往急于導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)問題。有的企業(yè)為了能夠降低施工成本，有的會在施工進(jìn)度方面違反規(guī)定，做一些不利于施工安全的手腳。為了保證施工計(jì)劃的安全性，施工前應(yīng)由相關(guān)專家對施工計(jì)劃進(jìn)行審視，確保其合理性及合法性。各個施工環(huán)節(jié)均應(yīng)統(tǒng)籌安排，所制定方案應(yīng)具體詳細(xì)。一個建筑項(xiàng)目的標(biāo)書應(yīng)制定幾個方案，結(jié)合具有豐富電力系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的中層管理人員的意見，對方案的合理性進(jìn)行判斷及改善。對工程進(jìn)度進(jìn)行有效管理可以確保各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)能夠準(zhǔn)確完成，利于項(xiàng)目的實(shí)施。對工程進(jìn)度予以合理安排，不可為了縮短施工時間而忽視員工的生命安全，對于順利完成施工具有重要作用，而且可以保證員工的合法權(quán)益。

三、提高工程的安全管理

不管是什么行業(yè)，在施工過程中，員工的安全應(yīng)放于第一位。尤其是電力施工企業(yè)，其本身就存在潛在的危險性，從事此行業(yè)的人員均需具備一定的求生安全常識，但是在施工過程中，有的事情難以預(yù)測，因此提高施工工程的安全管理具有重要意義。在工程施工中，導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因?yàn)楝F(xiàn)場施工設(shè)備不合理、施工材料來源不合法，而上述兩個原因均是因?yàn)楣こ贪踩芾泶嬖诼┒炊斐傻?。施工過程中，在每一個環(huán)節(jié)均需將注意事項(xiàng)明確告知員工，對員工的安全意識進(jìn)行有效培養(yǎng)需要比較長的時間。而且應(yīng)制定施工安全處罰條例，若員工違反條例必須按照規(guī)定進(jìn)行懲罰。[3]安全問題對于電力施工單位是首先要注意的一個問題，若不將員工生命安全作為第一要務(wù)，那么此企業(yè)往往會受到社會的強(qiáng)烈譴責(zé)。而施工中的相關(guān)安全條例只有具有明確的針對性方可起到實(shí)際作用。各個部門均需將本部門需要注意的安全問題進(jìn)行完善且予以上報，各個管理層根據(jù)各個部門的具體情況制定合乎實(shí)際的可行性計(jì)劃，通過本部門的管理人員對條例的執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。為了保證監(jiān)督工作的認(rèn)知執(zhí)行，可將監(jiān)督工作歸入年度考核指標(biāo)中，確保監(jiān)督工作得到有效執(zhí)行。

四、加強(qiáng)勞動合同管理

為了保證員工的工作權(quán)益受到保證，有效的勞動合同管理具有重要意義。建立勞動合同管理機(jī)制，應(yīng)由專人專地對勞動合同進(jìn)行存放管理。嚴(yán)格遵守勞動合同的簽訂審批制度，合同應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行填寫，按照不同工種實(shí)施差異化管理。不同工種具有自身的特點(diǎn)，并通過工種的差異，分析其有可能遇到的用工風(fēng)險，且制定針對性的風(fēng)險管控策略，降低招工定崗導(dǎo)致的潛在危險。對勞動合同中的各個條款應(yīng)予以嚴(yán)格審查，尤其是補(bǔ)充條款內(nèi)涉及的勞動者信息，如有特別苗頭，需立即與勞動者交流溝通，實(shí)現(xiàn)共識。[]企業(yè)可建立勞動合同信息管理系統(tǒng)，通過科學(xué)化、電子化方式實(shí)施精細(xì)化管理，對勞動合同內(nèi)容進(jìn)行及時更新，且注意定期跟蹤。在電力施工企業(yè)中，應(yīng)做到每個員工均有合法的勞動合同，且勞動合同應(yīng)根據(jù)不同員工的差異而制定對于合同，且其內(nèi)容會因崗位的不同而存在差異，合同應(yīng)符合實(shí)際，不可進(jìn)行一刀切等。

五、規(guī)范勞動合同的適應(yīng)性

按照《勞動法》規(guī)定，有的勞動合同具有一定的期限性，而且電力施工企業(yè)中，其實(shí)際施工往往具有一定的周期性、季節(jié)性，員工具有較高的流動頻繁等，因此采用的施工合同往往按照工作任務(wù)的實(shí)際，簽訂期限性的勞動用工合同。此類用工合同對于電力施工企業(yè)具有較高的靈活性，時限性的勞動合同在法律的許可范圍內(nèi)，且不會因固定期限限制而產(chǎn)生麻煩。此類合同會隨著項(xiàng)目任務(wù)的完成而正常終止。此類合同無約定試用期。[5]

六、結(jié)語

基于新勞動合同法的規(guī)定，電力施工企業(yè)是否合法用工在當(dāng)前社會是需要積極面對的一個問題。而且產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，用電需求量大，電力企業(yè)在擴(kuò)大工程進(jìn)度的同時，應(yīng)注意合法用工。若要真正解決合法用工問題，政府部門應(yīng)有完善的立法制定，并加強(qiáng)監(jiān)督，企業(yè)在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)工程管理、安全管理等，根據(jù)勞動法，企業(yè)與員工應(yīng)簽署有效的勞動合同，保證員工的合法權(quán)益。目前，勞動法僅僅是一個體系，其中許多細(xì)節(jié)還不完善，立法機(jī)關(guān)應(yīng)對其缺陷有足夠的認(rèn)知，且通過全社會的努力，行使職責(zé)，使得電力施工企業(yè)用工的合法性得到保障。

（作者單位為四川電力建設(shè)二公司）

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篇5

首先國家是為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，才建立和維護(hù)適應(yīng)****市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。這充分的說明了國家制定本法的良苦用心，是為了全體的勞動者能夠得到相應(yīng)的正當(dāng)待遇，從而體現(xiàn)出個人的人生價值，并且間接的保障了偉大的****的經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，社會的穩(wěn)定又能促進(jìn)個人的人生價值創(chuàng)造，使其進(jìn)入一個良性循環(huán)。

再次勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。此條充分的顯示出了本法的尊重**，保障**的態(tài)度，人人是平等的，正當(dāng)?shù)膭趧邮鞘苋俗鹁吹?，其中沒有高低貴賤之分，當(dāng)發(fā)生勞動爭議時，為我們指明了爭取自己正當(dāng)權(quán)益的方式，爭取正當(dāng)權(quán)益的地點(diǎn)，另外它也規(guī)定了我們勞動者應(yīng)當(dāng)去做的，勞動者并不僅僅是只享受我們應(yīng)得的權(quán)力，同樣擁有我們所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，平等是雙方面的，只有互相理解、尊重、支持才能得到我們應(yīng)該得到的一切方面。

再者用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。時間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒有什么能夠是永生不朽的，隨著社會的發(fā)展，時代的進(jìn)步，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展時，就會有新的一套關(guān)系來取代它，所以此規(guī)章制度會隨著時代的不斷發(fā)展而進(jìn)行著相應(yīng)的調(diào)整，這一切都顯示著國家的深思熟慮和為人民負(fù)責(zé)的原則。

國家提倡勞動者參加社會義務(wù)勞動，開展勞動競賽和合理化建議活動，鼓勵和保護(hù)勞動者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，表彰和獎勵勞動模范和先進(jìn)工作者。這一切說明國家提倡和鼓勵廣大的勞動者投身于不斷的革新和發(fā)明的思想，眾人拾柴火焰高，當(dāng)充分發(fā)揮出廣大勞動者的聰明才智時，我們的中華民族才會屹立于不敗之林，同樣，這也是為廣大勞動者提供創(chuàng)造自身價值，展示自己聰明才智的機(jī)會。

篇6

國有企業(yè)的勞動關(guān)系仍然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子，包括某些企業(yè)與員工勞動關(guān)系的行政化、勞動者的權(quán)力與利益得不到應(yīng)有保障、以勞動者身份為基礎(chǔ)的差別性勞動關(guān)系管理等。正是這些問題和矛盾的存在，導(dǎo)致了近年來國有企業(yè)中頻發(fā)的勞動爭議事件，影響了員工的士氣、企業(yè)的活力，甚至影響社會和諧。

當(dāng)下國際國內(nèi)較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，使國有企業(yè)勞動關(guān)系的調(diào)整，特別是企業(yè)與勞動者雙方利益分配關(guān)系的調(diào)整面臨著更大的困難和挑戰(zhàn)。同時，危機(jī)也孕育著機(jī)遇，國有企業(yè)應(yīng)把規(guī)范合理的勞動關(guān)系做為長期目標(biāo)，并通過循序漸進(jìn)的方式，逐漸消除勞動關(guān)系中的不合理現(xiàn)象。只有合理、有力的勞動關(guān)系才能吸引和留住高素質(zhì)人才，從這個角度看，新勞動合同法的精神實(shí)質(zhì)與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展并無二致。

近些年，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際社會紛紛將本國經(jīng)濟(jì)危機(jī)向外轉(zhuǎn)嫁，我國國有企業(yè)受到國際社會貿(mào)易保護(hù)主義打壓和國際經(jīng)濟(jì)形勢拖累，在多個領(lǐng)域調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的進(jìn)程舉步維艱。原材料漲、人民幣升值等也產(chǎn)生了巨大的成本，時刻影響著國有企業(yè)的盈虧平衡。由于國內(nèi)企業(yè)技術(shù)含量不具優(yōu)勢，在國際競爭中缺少話語權(quán)，造成我國企業(yè)間競爭大多是價格和資源的競爭。因此，當(dāng)下我國企業(yè)都下大力氣降低成本、提高人工成本效率。

2013年7月1日，“新勞動合同法”修訂案實(shí)施，進(jìn)一步擠壓了過去一些國有企業(yè)調(diào)整勞動關(guān)系結(jié)構(gòu)、變相降本增效的彈性和空間，我國企業(yè)，特別是用工成本普遍比同行業(yè)偏高的國有企業(yè)，正面臨前所未有的勞動關(guān)系管理困境。

一些尚未找到勞動關(guān)系管理平衡點(diǎn)的國有企業(yè)，糾結(jié)在規(guī)避法律責(zé)任和維護(hù)社會形象的矛盾中，慣于查找法律漏洞及打球的部分企業(yè)人，開始不斷摸索惡意規(guī)避法律責(zé)任的旅程。從“新勞動合同法”實(shí)施起，我國勞動關(guān)系的爭議仲裁案件就大幅飆升，過去鐵板一塊的國有企業(yè)也呈現(xiàn)出程度各異的勞動關(guān)系緊張現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致了集體勞動關(guān)系糾紛等不穩(wěn)定因素。

隨著我國人口紅利的漸行漸遠(yuǎn)，勞動力市場開始呈現(xiàn)供過于求的趨勢，部分企業(yè)抓住勞動關(guān)系天平傾斜的“機(jī)會”，做出了一些侵犯了勞動者權(quán)益的做法。同時，由于我國企業(yè)長期處于勞動密集型狀態(tài)，高素質(zhì)、高技術(shù)含量的人才普遍缺乏，使高端骨干人才成了市場競相爭奪的資源，許多高級人才選擇了投入競爭對手的陣營，造成了很多企業(yè)重要人才資源的流失和核心商業(yè)機(jī)密的泄露。

從“新勞動合同法”修訂案實(shí)施的前幾個月，很多國有企業(yè)就已經(jīng)遭受了重創(chuàng)，無論自身未雨綢繆清退勞務(wù)派遣工的所謂措施，還是紛紛涌出的勞務(wù)派遣工的仲裁案件，都搞得這些國有企業(yè)的經(jīng)營管理層和人力資源部一時亂了陣腳。很多所謂專家開始在新條例上作文章，比如：以勞務(wù)外包替代勞務(wù)派遣，修改績效管理辦法和勞務(wù)派遣合同，重新調(diào)整工作崗位等等，“同工同酬”的魔咒又被很多國有企業(yè)輕易化解，雖然在使用勞務(wù)派遣工時多了些投鼠忌器，但也沒有開始的一籌莫展了。

筆者作為一名在國有企業(yè)工作多年的人力資源工作者，希望用長遠(yuǎn)和多贏的眼光看待新時期國有企業(yè)的勞動關(guān)系，為國有企業(yè)找到勞動關(guān)系管理的平衡點(diǎn)提出幾點(diǎn)建議。

首先，從僅考慮規(guī)避勞動法律限制，轉(zhuǎn)向維護(hù)勞動關(guān)系雙方權(quán)益。

要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)長治久安的經(jīng)營，僅從企業(yè)利益出發(fā)、千方百計(jì)規(guī)避勞動法律對企業(yè)的限制，必將損害企業(yè)員工的忠誠度和工作效率，最終損害企業(yè)的利益。

尊重和保護(hù)勞動者權(quán)益是勞資關(guān)系和諧的重要前提，這樣做企業(yè)可能會比侵害勞動者權(quán)益時增加成本，但企業(yè)不會因此而走下坡路。相反，如果勞動者在企業(yè)得到應(yīng)有的待遇和認(rèn)可，他們會以極大的熱情投入到工作中，更加積極地進(jìn)行技術(shù)改造，提高勞動生產(chǎn)率，不僅為企業(yè)帶來更多的財(cái)富，還使企業(yè)具有更強(qiáng)的競爭力，對企業(yè)的長期發(fā)展百利而無一害。

因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守并合理使用勞動合同法，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。幫助企業(yè)留人、用人、提高員工的忠誠度，避免關(guān)鍵人才流失，也為員工搭建長期的職業(yè)生涯發(fā)展道路，促進(jìn)長期和諧勞動關(guān)系。

其次，從僅重視維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)向改善勞動爭議處理機(jī)制，妥善處理集體勞動爭議。

國有企業(yè)在承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)營任務(wù)的同時，還承擔(dān)著維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的責(zé)任。每年國有企業(yè)都要分解落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任書，但是高度重視企業(yè)穩(wěn)定，需要有良好的勞動爭議處理機(jī)制作為支撐，否則治標(biāo)不治本的硬性管理無法保障企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

特別是涉及改革、改制等問題時，廣大國有企業(yè)更應(yīng)當(dāng)在重視維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的同時，在“新勞動合同法”框架下，積極探討勞動爭議處理機(jī)制，有效地處理企業(yè)改制過程中極易發(fā)生的集體勞動爭議糾紛，保障員工利益能有從正當(dāng)、正常的渠道表達(dá)，妥善實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的溝通。

第三，從僅關(guān)注勞動力成本和企業(yè)效益，轉(zhuǎn)向兼顧企業(yè)社會責(zé)任，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會和諧。

國有企業(yè)勞動關(guān)系的健康和諧是我國經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅能化解許多社會矛盾，還能集合廣大勞動者的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)關(guān)系國計(jì)民生的重大行業(yè)核心競爭力的提升，樹立我國在國際社會的競爭力和影響力。

所以說，無論是從我國國有企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、還是社會穩(wěn)定中發(fā)揮的作用而言，都應(yīng)當(dāng)牢記自身的使命，主動遵守國有企業(yè)從規(guī)范和道德規(guī)范，自發(fā)的保護(hù)好勞動者的合法權(quán)益，為各種用工形式提供一個公平、公正、公開的工作環(huán)境，為各種用工性質(zhì)提供一個陽光合理的上升空間和職業(yè)生涯發(fā)展通道，從而更好的行使國有企業(yè)的社會責(zé)任，維護(hù)社會穩(wěn)定、國家繁榮和人民生活水平的不斷提高。

第四，以勞動用工形式規(guī)范為突破口有序推進(jìn)國有企業(yè)勞動關(guān)系管理實(shí)踐。

“新勞動合同法”修訂案的實(shí)施，要求國有企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念、管理方式和勞動力價值觀念，積極支持國家擴(kuò)大勞動就業(yè)的政策，嚴(yán)格依法規(guī)范各種勞動用工形式，保障各種勞動用工性質(zhì)的合法權(quán)益和職業(yè)發(fā)展，而不是繼續(xù)從“新勞動合同法”的修訂案中鉆空子，應(yīng)建立更加健康和諧的勞動關(guān)系體系，保障國有企業(yè)不竭的發(fā)展動力。

國有企業(yè)不僅不應(yīng)該繼續(xù)鉆空子，還應(yīng)該加強(qiáng)在企業(yè)內(nèi)部對“新勞動合同法”修訂案的宣傳和培訓(xùn)，不僅要使人力資源工作者熟悉掌握、規(guī)范執(zhí)行，還要讓勞動者也熟悉“新勞動合同法”，共同創(chuàng)造一個健康和諧的企業(yè)環(huán)境。

國有企業(yè)還應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，在勞動關(guān)系管理的實(shí)踐中不斷研究，幫助政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門對“新勞動合同法”制定更具體詳盡的配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，從而更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范各種用工形式，共同維護(hù)廣大企業(yè)及勞動者的共同利益。

最后，國有企業(yè)要以自我革命的勇氣穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)同工同酬制度的落實(shí)。

“新勞動合同法”修訂案規(guī)定了勞務(wù)派遣工的輔、臨時性、代替性的性質(zhì)，同時明確提出了同工同酬的要求。因此，在當(dāng)前，我國國有企業(yè)普遍存在多種用工形式的情況下，應(yīng)當(dāng)以自我革命的勇氣，從企業(yè)管理的制度上消除對不同身份員工的區(qū)別待遇。首先在崗位薪酬上要進(jìn)行明晰，然后要在崗位培訓(xùn)、晉升通道及職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等各個方面，打通不同性質(zhì)用工之間的壁壘，鼓勵有能力有魄力的員工發(fā)揮自己的特長，鼓勵兢兢業(yè)業(yè)的員工維護(hù)自己的合法權(quán)益。

需要正面面對的問題還有，隱藏在表面工資背后的獎金、補(bǔ)助、福利、保險、企業(yè)年金等利益的分配，以及培訓(xùn)機(jī)會、休假機(jī)會等等。而要破除這些深層次的問題，就需要廣大國有企業(yè)打破即定的利益格局，以更加寬廣的胸懷長期穩(wěn)步推進(jìn)同工同酬制度的落實(shí)。徹底摒棄涸澤而漁的錯誤理念，從片面追求企業(yè)利益最大化的錯誤觀念中解脫出來，從短視的政績觀念中解脫出來，才能真正維護(hù)國家、企業(yè)和勞動者的共同長遠(yuǎn)利益。

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篇7

成本進(jìn)一步增加

新《勞動合同法》要求，給一個工人辦理勞動保險，每人一個月需要300塊錢左右，以工廠有300名工人計(jì)，每個月需要增加投入近10萬元。僅此項(xiàng)，就讓企業(yè)感受到不小的壓力。而新勞動法關(guān)于無固定期限合同、解雇賠償?shù)葍?nèi)容也足以讓老板們心驚肉跳。一位企業(yè)人士在論壇發(fā)貼時不禁哀嘆：還讓紡織企業(yè)怎么活啊

確實(shí)，新勞動法中用工、休假和賠償?shù)葍?nèi)容條款一定程度上體現(xiàn)出對員工的嚴(yán)格保護(hù)，而讓用工企業(yè)卻感受到過于嚴(yán)厲。在紡織行業(yè)，不斷攀升的勞動力成本已相當(dāng)于東南亞近鄰的3倍以上，沿海地區(qū)的勞動力成本已接近每小時1美元。在這種情形下，經(jīng)歷了持續(xù)的“用工荒”，勞動力成本不斷提升的紡織服裝企業(yè)，對新勞動法的到來多少表現(xiàn)出憂慮。

《勞動合同法》的勞資新秩序形成后，整體工資水平無疑會大大超過以前。對于企業(yè)來說，無疑意味著更高的勞動力成本。

在著名的毛衫集群地濮院，因?yàn)樾聞趧臃ㄋ鶐淼某杀撅j升，很多企業(yè)已經(jīng)考慮不堪重負(fù)。羊毛衫行業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè)，勞動力成本是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)從小到大成長的主要決定因素之一，自2006年以來，日漸凸顯的勞動力短缺和節(jié)節(jié)攀高的勞動力成本不斷蠶食羊毛衫生產(chǎn)企業(yè)的利潤，通過廉價勞動力數(shù)量增長實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的擴(kuò)張已經(jīng)碰到“天花板”；而新《勞動合同法》的實(shí)施以及原材料價格和能源價格上漲將使企業(yè)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，用機(jī)器代替勞動力來抵御成本上升已經(jīng)成為一些企業(yè)家不約而同的選擇。

一位羊毛衫企業(yè)老總說如果要給自己的員工打分，幾個車間主任都只能打到50分，但是不及格的員工不能開除，不但要留下來，還要哄著、勸著，不能嚴(yán)厲訓(xùn)斥，不然他們走了，要么招不到人，要么勉強(qiáng)招進(jìn)來的可能連50分都達(dá)不到。澳羊純公司的董事長王立曉說工廠缺工40％，有40％的機(jī)器是閑置的。

新《勞動合同法》的頒布實(shí)施進(jìn)一步提升了勞動力成本。桐鄉(xiāng)市市長助理、濮院羊毛衫市場管理委員會主任沈濟(jì)賢預(yù)計(jì)新法將使羊毛衫企業(yè)的勞動力成本增加10％到20％左右。

一些企業(yè)認(rèn)為，待遇的提高事實(shí)上并不比以前更能留住員工，新勞動法通過強(qiáng)制方式加強(qiáng)員工權(quán)利，讓原本并不穩(wěn)定的“打工”隊(duì)伍態(tài)度更加強(qiáng)硬。

奧群公司的董事長姚美鳳說公司已經(jīng)開始投入300萬元左右改造宿舍，新宿舍將按照酒店房間的標(biāo)準(zhǔn)建造。另外一些企業(yè)在“吃”上想辦法來拴住員工的心。王立曉說工人的伙食補(bǔ)貼已經(jīng)從每月30元錢提高到70元，有些企業(yè)提出了免費(fèi)吃飯的承諾。有企業(yè)還想出了“帶薪休假”的點(diǎn)子，淡季可以“帶薪休假”，可享受每天給10元到20元不等的工資。企業(yè)即便想方設(shè)法留住勞動力，工人還是會高去。

一些企業(yè)家表示生活條件越來越好，獨(dú)生子女越來越多，能夠吃得起苦的工人越來越少。而中、西部的安徽、江西等地都在大力建設(shè)各種工業(yè)園區(qū)，外來勞動力完全可以在當(dāng)?shù)卮蚬?，勞動力流失不可避免，使用更加先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，用機(jī)器代替勞動力，成為羊毛衫企業(yè)的首選。然而算細(xì)賬的話，現(xiàn)在用工人還是比用機(jī)器劃算。王立曉算了一筆賬，生產(chǎn)一件羊毛衫，用機(jī)器的話一分鐘要付出5毛錢的成本，如果換成工人每分鐘才1毛錢，用工人的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)器。

在勞動密集型的紡織行業(yè)，在很長一段時間內(nèi)，勞動力還是更需要的生產(chǎn)元素。

推進(jìn)洗牌

不可否認(rèn)，在新勞動法執(zhí)行之前，舊勞動法也并沒有得到很好的執(zhí)行。紡織行業(yè)的整體工資水平仍然較低，中西部則更低，有數(shù)據(jù)顯示近年來紡織發(fā)展迅速的河南，紡織業(yè)工資水平僅相當(dāng)于上海、江蘇、廣東等沿海地區(qū)的70％。

在工資較低情形之下，還有相當(dāng)一部分企業(yè)存在著各種各樣的違規(guī)和違法現(xiàn)象。尤其是“用工荒”導(dǎo)致的員工流失率倍增，很多企業(yè)因此連勞動合同都不簽。殊不知，這種行為加劇了員工流失，員工的來和走都因?yàn)槿菀锥宇l繁。

能否執(zhí)行新勞動法從某種意義上說也是判斷個企業(yè)是否具備繼續(xù)生存下去的能力的標(biāo)準(zhǔn)。在中國制造業(yè)逐漸告別“勞動力成本優(yōu)勢”時代的過程中，沒有能力執(zhí)行勞動法的企業(yè)將遭到淘汰。事實(shí)上，對于一直嚴(yán)格執(zhí)行勞動法的企業(yè)來說，適應(yīng)新勞動法較快，成本的增加也相對來說較小，而對于一些從來沒有執(zhí)行過勞動法的中小企業(yè)來說，這種短期內(nèi)需要執(zhí)行的要求顯得非常倉促，而且成本是名副其實(shí)的“劇增”。對于一直靠壓低勞動力成本來獲取低利潤的企業(yè)來說，沖擊力更是強(qiáng)大。

中國人才研究會人事管理研究中心理事明說，對國內(nèi)不少企業(yè)來講，低成本一直是惟一競爭優(yōu)勢，沒有其他優(yōu)勢，企業(yè)將來難有大的發(fā)展。

中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱認(rèn)為：《勞動合同法》必將推動行業(yè)的洗牌?！秳趧雍贤ā氛钱a(chǎn)業(yè)升級的一種催化劑。《勞動合同法》立法宗旨是維護(hù)勞動者合法權(quán)益，但政府和立法者還有更深遠(yuǎn)的考慮，那就是加快國內(nèi)一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的速度?！皬拈L遠(yuǎn)來說，只有將這類低利潤企業(yè)淘汰出局，用工才會規(guī)范，工人收入才會真正增加，勞資關(guān)系才能真正和諧?！背P說。

常凱指出：“勞動關(guān)系發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)構(gòu)成。這一戰(zhàn)略需要解決企業(yè)的內(nèi)在矛盾和內(nèi)在動力。在有了戰(zhàn)略構(gòu)想以后，我們需要有一個雇主策略，即作為雇主的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)如何處理勞資關(guān)系?我們需要針對企業(yè)面臨的具體問題，諸如勞動關(guān)系狀況評估、勞工關(guān)系管理、員工的意識和組織、勞資合作發(fā)展計(jì)劃、員工發(fā)展計(jì)劃、勞資爭議處理等，確定具體方針與要求。在這當(dāng)中，勞動合同管理僅僅是一個方面的工作。”

期待和諧

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，更嚴(yán)格的規(guī)矩在促進(jìn)更好秩序的建立。

據(jù)了解，很多國外大公司多是無固定合同期限，這有利于減少人員無謂的流動。培養(yǎng)一個人要五六年，辭掉后再重新培養(yǎng)，反為蠅頭小利增加了成本。許多企業(yè)也正在認(rèn)識到新勞動法對建立新型勞資關(guān)系的作用，如果嚴(yán)格實(shí)行勞動法，在留住人才，有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍方面將對企業(yè)更加有利。而這，又恰恰是為“勞工荒”煩惱著的企業(yè)老板們所夢寐以求的。

在一次對山東魏橋的考察中，浙江一位企業(yè)老總曾深有感慨地說，魏橋讓他最為羨慕的還不是先進(jìn)的設(shè)備和龐大的規(guī)模，而是那些有著10多年經(jīng)驗(yàn)的熟練紡織工。對于每年面臨著150％員工流動率的這位老板來說，擁有一批熟練工人就是最大的財(cái)富。

企業(yè)在為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展而考慮的時候，在為員工的流動而苦惱的時候，在深刻認(rèn)識到工人的價值的時候，有沒有仔細(xì)想想員工需要什么才能“樂業(yè)”呢?

“雖然勞動法表現(xiàn)出對員工的保護(hù)，但是提高員工待遇也是我們?yōu)榱肆糇T工而一直努力的，勞動法從法律上固定這種關(guān)系，從長遠(yuǎn)來看，是件好事。”浙江華洋紡織公司的負(fù)責(zé)人王先生說。雖然公司規(guī)模并不大，但是依靠著比較固定的員工隊(duì)伍，企業(yè)依舊保持著穩(wěn)定的發(fā)展。

“工人確實(shí)是我們的財(cái)富。有的工人已經(jīng)在廠里工作好幾年，還介紹了親戚朋友來就業(yè)，我們覺得只要企業(yè)能夠承受，給他們多一些保障也是應(yīng)該的?！蓖跸壬f。

篇8

首先國家是為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，才建立和維護(hù)適應(yīng)****市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。這充分的說明了國家制定本法的良苦用心，是為了全體的勞動者能夠得到相應(yīng)的正當(dāng)待遇，從而體現(xiàn)出個人的人生價值，并且間接的保障了偉大的****的經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，社會的穩(wěn)定又能促進(jìn)個人的人生價值創(chuàng)造，使其進(jìn)入一個良性循環(huán)。

再次勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。此條充分的顯示出了本法的尊重**，保障**的態(tài)度，人人是平等的，正當(dāng)?shù)膭趧邮鞘苋俗鹁吹?，其中沒有高低貴賤之分，當(dāng)發(fā)生勞動爭議時，為我們指明了爭取自己正當(dāng)權(quán)益的方式，爭取正當(dāng)權(quán)益的地點(diǎn)，另外它也規(guī)定了我們勞動者應(yīng)當(dāng)去做的，勞動者并不僅僅是只享受我們應(yīng)得的權(quán)力，同樣擁有我們所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，平等是雙方面的，只有互相理解、尊重、支持才能得到我們應(yīng)該得到的一切方面。

再者用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。時間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒有什么能夠是永生不朽的，隨著社會的發(fā)展，時代的進(jìn)步，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展時，就會有新的一套關(guān)系來取代它，所以此規(guī)章制度會隨著時代的不斷發(fā)展而進(jìn)行著相應(yīng)的調(diào)整，這一切都顯示著國家的深思熟慮和為人民負(fù)責(zé)的原則。

國家提倡勞動者參加社會義務(wù)勞動，開展勞動競賽和合理化建議活動，鼓勵和保護(hù)勞動者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，表彰和獎勵勞動模范和先進(jìn)工作者。這一切說明國家提倡和鼓勵廣大的勞動者投身于不斷的革新和發(fā)明的思想，眾人拾柴火焰高，當(dāng)充分發(fā)揮出廣大勞動者的聰明才智時，我們的中華民族才會屹立于不敗之林，同樣，這也是為廣大勞動者提供創(chuàng)造自身價值，展示自己聰明才智的機(jī)會。

篇9

2012年3月9日，南非東部豪登省一個關(guān)閉的廢棄金礦突然發(fā)生巖崩，20名在礦內(nèi)進(jìn)行非法開采的礦工可能遇難。這些被套上“非法開采”之名的礦工，長久以來得不到《勞動法》的保護(hù)。數(shù)十年來，工會領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)斗爭對于《勞動法》的改進(jìn)已經(jīng)有所推動，但是礦工權(quán)利狀況仍然不容樂觀。

“黃金之城”的最底層

南非黃金儲量占世界總儲量的60%以上，是全球第五大黃金生產(chǎn)國。南非最大的城市約翰內(nèi)斯堡號稱“黃金之城”，約翰內(nèi)斯堡南部的“黃金城”是一座金礦主題公園，它建造在皇冠金礦的14號礦井上。黃金城的礦井曾挖到地下3200米的深處，現(xiàn)在人們最深可下到地下220米處參觀。

礦井里盡管有通風(fēng)設(shè)施，空氣仍然明顯比地表渾濁，讓人感覺很悶。而且，礦井越深，空氣越稀薄。礦井每向下挖33米，溫度就會上升1℃，盡管南非的地質(zhì)條件不錯，但是要讓地下溫度從40℃下降到人可以忍受的32℃，需要安裝大功率的空調(diào)設(shè)備。礦工們還要忍受井中的極度潮濕，據(jù)說空氣中的濕度有時可達(dá)到100%。

南非礦難事故頻發(fā)，已經(jīng)不是什么新聞。以2007年10月4日南非礦難為例，一座金礦發(fā)生升降機(jī)事故，哈莫尼黃金公司在約翰內(nèi)斯堡以西110公里處的一座金礦發(fā)生重大事故，約3200名礦工被困在地下礦井中。但是營救升降機(jī)每半小時只能將300人帶出礦井，而被困礦工所在的2150米深處溫度高約30℃至40℃，所有被困礦工都有窒息的危險。雖然這些礦工最后被全部救出，但無一不受到了或重或輕的健康損害。緊接著，南非金田的兩個地下金礦各發(fā)生一起事故，共有四名工人喪生。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，南非礦工現(xiàn)有71萬余人，其中黑人為60萬，而黑人金礦工人就占51.4萬。黑人礦工用雙手創(chuàng)造出巨額財(cái)富，他們理應(yīng)享有平等的社會地位和合理的經(jīng)濟(jì)待遇。但事實(shí)恰恰相反。他們的工作條件最差，長年工作在地下2000米～3000米的狹窄礦井中進(jìn)行著繁重而危險的勞動，工資待遇最低，居住條件十分簡陋。黑人礦工的工資只有白人礦工的1/5。近幾年，南非物價飛漲，失業(yè)人數(shù)增加，其中黑人為300萬。黑人礦工的生活水平進(jìn)一步下降，可以說，他們在種族主義和礦產(chǎn)公司的雙重壓迫之下，生活在這個“黃金之城”的最底層。

百年前華工血淚史

鮮為人知的是，在一個世紀(jì)之前，曾經(jīng)有六萬余名華人礦工也在南非經(jīng)歷著相似的折磨與掙扎。1840年后，英法等列強(qiáng)開始從中國“出口”勞動力。這個時代外出務(wù)工的華人，被稱為“苦力”。在南亞語中他們被稱作“coolie”，便是苦力的音譯。1845年3月7日，從廈門開出了第一艘苦力船。200名苦力被運(yùn)往法屬波旁島。這種看似合法的招工，實(shí)際仍是苦力貿(mào)易。招工館往往雇有大批打手，到鄉(xiāng)下?lián)锫涌嗔?，送到廈門的“巴拉坑”（集中收容苦力的地方），待船運(yùn)出。運(yùn)輸途中，不少華工因不堪忍受船上的惡劣條件而死亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，共有6.3萬余名華工抵達(dá)南非。到岸后，華工們先要被剝光衣服進(jìn)行體檢，并在胸口蓋上印章，編出號碼，像奴隸一樣被當(dāng)眾拍賣到礦區(qū)。由于安全設(shè)備不足，礦井內(nèi)時常發(fā)生爆炸事件，工傷、死亡層出不窮。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1905年7月到1906年6月，因患肺結(jié)核、胃潰瘍、肝病和腳氣等病癥而死亡的華工共計(jì)353人。礦主和監(jiān)工還可隨意處置、虐待華工，包括罰款、鞭打、禁食、延長工時、增加勞動強(qiáng)度、扣發(fā)工資和口糧等，對華工的體罰十分惡毒，令人慘不忍睹。1906年以后，華工不斷的反抗斗爭使礦主的利潤受到嚴(yán)重?fù)p害，由于華工不斷的罷工和四處逃亡，使每座礦山使用華工的成本都大大增加。當(dāng)?shù)貓蠹堖@樣抱怨道：“由于使用華工，已使德蘭士瓦不僅變成一座地獄，而且是一座賠錢的地獄?！?/p>

這種局面直到1907年才得以改善。在南非的勞動力逐漸補(bǔ)充、增長的情況下，殖民當(dāng)局開始考慮停止契約華工的大量輸入。同年6月，英國政府決定，在南非招募的華工，凡契約期滿者一概遣送回國，不再招募。1910年3月，蘭德礦區(qū)最后一批契約華工離開德蘭士瓦回國。1910年年底，幾乎全部華工被遣返。最后一批契約期滿的華工撤離南非后，最終留下的華工僅有305人。對于他們而言，南半球的血與淚都終于成為過去。

礦井里的女性

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，南非礦井里還有許多女工?！鞍⒈葼枴ぞS利婭今年42歲，她臉上化著濃妝，涂著紫色的指甲油，身披淡紫色外套，腳蹬白色高筒靴。乍一看，與都市的時髦女郎沒有任何區(qū)別。然而，就是她，卻從事著天底下女人不敢想象的工作，這一工作就是金礦礦工?！?/p>

在南非，就有這樣一批女性在金礦工作。1847年，英國維多利亞時期一位官員去約克郡煤礦視察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，礦下的女性礦工都裸著上身，男性則是。年輕女礦工說話粗野，行為放蕩。他得出的結(jié)論是，煤礦比妓院還要糟糕。

1850年，英國議會通過一項(xiàng)法律，禁止女性在礦下工作。這一法律適用于所有英聯(lián)邦國家，包括南非。不過1997年，南非就取消了這項(xiàng)法律。維利婭是約翰內(nèi)斯堡附近“東蘭德金礦”的礦工。實(shí)際上，在南非，女性要想當(dāng)個合格的金礦工人也不容易，需要有充沛的體力。礦下的工作都屬重體力勞動，男人干的活，女人也一樣得干，沒有人會“憐香惜玉”。維利婭初下井時，曾經(jīng)有兩個月沒有上井，一口氣干了60天。

每天早上5點(diǎn)，維利婭就得坐著金屬籠子，降到地下四公里的深處，然后背上30公斤重的工具袋，在陰暗潮濕的通道走三公里。有時，通道太狹窄，她還得爬著前進(jìn)。到工作地點(diǎn)后，她得在那里干上八個小時。一天的主要工作是用炸藥炸礦石，用鉆頭鉆礦石，用鐵鏟挖礦石。場地里塵土飛揚(yáng)，空氣污濁，溫度超過40℃。工作地點(diǎn)沒有廁所，想要方便，要么與男性共享一個便桶，要么自己找一個偏僻的角落。除了工作環(huán)境惡劣外，還要受到男性礦工的性騷擾，甚至。此外，南非金礦事故頻發(fā)，平均每年礦難死亡數(shù)動輒上百。礦工中HIV陽性患者很多，比例高達(dá)40%。然而，南非婦女從事礦工工作實(shí)屬迫不得已。南非女性失業(yè)率很高，婦女很難找到工作，尤其是單身母親。于是，她們（絕大多數(shù)為單身母親）只得走向了剛剛對女性開放、一般女性不敢問津的礦工市場。

維權(quán)推動《勞動法》修訂

歷史上，南非礦工從未停止過維權(quán)斗爭。1987年8月9日，南非黑人礦工組織發(fā)起了一次。罷工人數(shù)達(dá)34萬之多。罷工使南非一半的金礦和1/5的煤礦陷入癱瘓，損失達(dá)1.35億美元。最后，礦主聯(lián)合會終于被迫與罷工工人進(jìn)行談判。罷工工人的部分要求得到滿足，普遍增加15%到23.4%的工資，節(jié)日津貼從領(lǐng)取工資的55%增至65%，撫恤金增至相當(dāng)于三年的工資。此外，礦主聯(lián)合會同意讓罷工期間被解雇的工人恢復(fù)工作。罷工斗爭取得“重大勝利”。進(jìn)入21世紀(jì)后，南非工會大會根據(jù)礦工要求和局勢變化，開始將注意力轉(zhuǎn)向推動《勞動法》的修改，以期形成保障礦工工資和基本工作條件的長效機(jī)制。

篇10

一、發(fā)展環(huán)保型貿(mào)易是保護(hù)勞動權(quán)益的基礎(chǔ)

加拿大提出經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境“三極”說，根據(jù)本國生態(tài)基礎(chǔ)狀況提出環(huán)境可持續(xù)政策，像對待通常的公司資本一樣處理自然資源資本，計(jì)算自然資源實(shí)際損耗的成本。對制定的規(guī)劃充分考慮它們造成的外部環(huán)境成本，以及醫(yī)療成本、減少的就業(yè)量等。2007年，加拿大開始公布環(huán)境預(yù)算，佩戴綠色預(yù)算標(biāo)識。加拿大致力于處理好世界經(jīng)濟(jì)一體化與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，對多邊貿(mào)易協(xié)定的環(huán)境進(jìn)行評價。對產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的規(guī)模結(jié)構(gòu)實(shí)行控制，如，國家對漁業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政援助已經(jīng)造成漁業(yè)生產(chǎn)的過度開發(fā)，導(dǎo)致漁業(yè)產(chǎn)品大規(guī)模下降，因此，國家減少對漁業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政援助，關(guān)閉一些漁場，幫助漁民轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，保持漁業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模水平和可持續(xù)生產(chǎn)。

多年來，我國雖然也強(qiáng)調(diào)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，在自然資本評估方面還遠(yuǎn)沒有行動，沒有建立衡量生態(tài)基礎(chǔ)狀況的指標(biāo)體系，缺少對生產(chǎn)外部環(huán)境成本的統(tǒng)計(jì)，更沒有環(huán)境預(yù)算。加入WTO以后，要求我們處理好環(huán)境可持續(xù)發(fā)展與國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系，在這方面，我們還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在對國際貿(mào)易沒有建立環(huán)境評價機(jī)制。中國應(yīng)當(dāng)借鑒加拿大的做法，加快發(fā)展環(huán)保型貿(mào)易，在國際貿(mào)易中更加重視環(huán)境的可持續(xù)性，結(jié)合中國實(shí)際建立中國自然資本評估體系，建立國際貿(mào)易環(huán)境評價機(jī)制，控制產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的規(guī)模結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境持續(xù)和諧發(fā)展。

二、在發(fā)展雙邊貿(mào)易同時簽訂勞務(wù)合作協(xié)議

加拿大在與韓國、新加坡進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判的同時，還就勞動領(lǐng)域合作談判，簽訂協(xié)議。主要內(nèi)容有三：一是提倡國際勞動公約反映到勞動合作協(xié)議之中；二是發(fā)展中國家貿(mào)易保護(hù)主義問題；三是提高勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，主張執(zhí)行各國勞動法。WTO貿(mào)易協(xié)定是最發(fā)達(dá)的國際法律體系部分，加拿大學(xué)者研究表明，WTO貿(mào)易協(xié)定以市場為導(dǎo)向，其涉及的勞動標(biāo)準(zhǔn)要比各國傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限制少，更具有吸引力。應(yīng)借鑒加拿大經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會在與外國進(jìn)行貿(mào)易談判的同時，就勞動領(lǐng)域合作同時談判，簽訂相關(guān)勞務(wù)合作協(xié)議。要適當(dāng)提高國內(nèi)外資企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。通過以上措施直接保護(hù)勞動者權(quán)益。

三、發(fā)展國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位

加拿大發(fā)展國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位的成功案例是北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）。在加、美、墨所有三個北美貿(mào)易協(xié)定國，長期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整吸引越來越多的婦女參與有酬勞動，對于家庭經(jīng)濟(jì)來說，婦女的工資已經(jīng)變得至關(guān)重要，而不再認(rèn)為是獲得奢侈品或家庭度假的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。自從20世紀(jì)80年代中期以來，所有三個國家婦女勞動力就業(yè)率都增長了兩倍，加拿大和美國婦女勞動力占46%，墨西哥占32%。在過去的四十年，參加北美自由貿(mào)易協(xié)定的加、美、墨三國對汽車工業(yè)的地區(qū)性一體化做出了重要貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了大量的汽車制造業(yè)就業(yè)崗位。

中國加入WTO以后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常活躍，如泛長三角、泛珠三角（CEPA）、泛北部灣地區(qū)（東盟十加一）、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等，這對發(fā)展中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)、拓展就業(yè)空間具有巨大的推動作用，同時也是一種挑戰(zhàn)。中國應(yīng)學(xué)習(xí)加拿大發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)造就業(yè)崗位就是對勞動權(quán)益最大和最有效的保護(hù)。

四、積極利用國際自愿標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)勞動權(quán)益

加拿大非常重視利用國際自愿標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)勞工權(quán)益。加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會是一個質(zhì)量管理國際研究機(jī)構(gòu)，官方授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會認(rèn)證。政府認(rèn)可的國際標(biāo)準(zhǔn)是ISO，企業(yè)自愿參加ISO9001(QMS)、ISO14001(EMS)這兩個標(biāo)準(zhǔn)。其他國際非官方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定則是靠市場競爭產(chǎn)生的自愿標(biāo)準(zhǔn)，如聯(lián)合國全球條約、全球報告、國際勞工組織公告及指南、勞工保護(hù)條約、行業(yè)勞動保護(hù)約定、職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)議等，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、反歧視、職業(yè)安全和健康等，靠市場力量推動企業(yè)直接或間接地保護(hù)勞動者權(quán)益。加拿大企業(yè)可以不接受加拿大政府認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，如加拿大煤業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而是接受歐洲森林協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)。加拿大積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，保護(hù)本國勞動者權(quán)益，如正在參與制定企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（SRGS ISO 26000），包括：企業(yè)社會責(zé)任概念、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品等，預(yù)計(jì)可能到2008年完成。

中國是發(fā)展中國家，在積極利用國際自愿標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)勞動者權(quán)益方面常常處于弱勢地位，往往只能被動接受一些國際標(biāo)準(zhǔn)，特別是發(fā)達(dá)國家的某些標(biāo)準(zhǔn)門檻過高，對發(fā)展中國家的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動者權(quán)益保護(hù)不利。當(dāng)然，加拿大學(xué)者辯解由于國際標(biāo)準(zhǔn)遵循自愿原則，在發(fā)達(dá)國家之間也同樣存在矛盾，如加拿大牛肉標(biāo)準(zhǔn)高于日本標(biāo)準(zhǔn)，加拿大就禁止進(jìn)口日本的牛肉。近年來，中國政府和企業(yè)在自愿接受國際標(biāo)準(zhǔn)方面，已經(jīng)做出大量成績，自覺努力與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，增強(qiáng)了中國企業(yè)的國際競爭力，保護(hù)了中國企業(yè)的勞動者權(quán)益。

由于WTO重視質(zhì)量及生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)，因此，中國在加入WTO以后，要更多地自愿接受國際標(biāo)準(zhǔn)，主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，推動國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過履行這些標(biāo)準(zhǔn)為增強(qiáng)中國企業(yè)國際競爭力保駕護(hù)航，培育出更多的優(yōu)良企業(yè)，積極利用國際自愿標(biāo)準(zhǔn)直接或間接地保護(hù)我國勞動者權(quán)益。

五、強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任保護(hù)勞動權(quán)益

企業(yè)社會責(zé)任（CSR）通常是指自愿的、非法定義務(wù)要求的承諾和善舉活動，企業(yè)社會責(zé)任包括慈善，但是又不僅限于慈善。首先，企業(yè)社會責(zé)任要符合法律規(guī)定，要與法律最低要求相一致。其次，企業(yè)社會責(zé)任要與政府、國際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)相一致。第三，企業(yè)社會責(zé)任要達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境目標(biāo)的統(tǒng)一。第四，企業(yè)社會責(zé)任要提升企業(yè)價值，保證企業(yè)股東和員工利益的持續(xù)增長。第五，企業(yè)社會責(zé)任要為社區(qū)、相關(guān)人群、政黨機(jī)構(gòu)帶來廣泛利益，如果只考慮內(nèi)部利益，是不可能持續(xù)的。

包括加拿大在內(nèi)的世界發(fā)達(dá)國家，其消費(fèi)者、工人、投資人、股份持有人、貸方、政府、供應(yīng)鏈伙伴、鑒證機(jī)構(gòu)、民間社會機(jī)構(gòu)都面臨行動的壓力，他們都意識到去除偽善、建立廣泛的企業(yè)社會責(zé)任國際法標(biāo)準(zhǔn)和鑒證方法的必要性，希望通過改善國際公法，彌補(bǔ)各國國內(nèi)法律的不足，在更高層面上符合環(huán)境、人權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到股東、員工和社會各方利益共贏。

要借鑒加拿大經(jīng)驗(yàn)，積極參與企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和相關(guān)活動，樹立中國企業(yè)良好形象。在企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)建立之后，還要積極實(shí)踐，自覺履行企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，自覺使用企業(yè)社會責(zé)任鑒證方法和接受檢查，最廣泛、最大限度地保護(hù)本國企業(yè)、勞動者和社會各有關(guān)群體的利益。

六、處理好新自由主義勞工體系與勞動權(quán)益保護(hù)關(guān)系

加拿大新自由主義勞工體系強(qiáng)調(diào)就業(yè)的靈活性和競爭性，這也是國際勞工組織、經(jīng)合組織的一種思想。加拿大新自由主義勞工體系“靈活動力模型”的基本內(nèi)容是：由于世界經(jīng)濟(jì)一體化，為提升國際市場競爭能力，就要減少勞動力市場方面的種種約束，如：工會力量、失業(yè)保險、社會救助、安全規(guī)定等，這些約束使雇主難以管理企業(yè)，只有給市場更多的自由度，減少政府管控，才會有更好的結(jié)果。因此，政府要動員人們更多地進(jìn)入市場，推動非正規(guī)靈活性就業(yè)，減少工人保護(hù)，減少社會福利和社會救助，可以降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)，降低雇員談判能力，增強(qiáng)雇主的談判能力，通過立法促進(jìn)企業(yè)采取靈活就業(yè)政策。

加拿大新自由主義勞工體系又是一把“雙刃劍”。它在促進(jìn)就業(yè)和提升企業(yè)競爭能力方面無異發(fā)揮了重要作用，但是，非正規(guī)就業(yè)也使工人勞動權(quán)益保障減少，面臨極大的心理和生存壓力，從社會效益方面來講，對健康沒有好處。加拿大新自由主義勞工體系造成雇主控制增強(qiáng)，為減少競爭壓力獲取更多利益，越來越多的雇主希望減少全職工人，增加臨時工人，要工人臨時來、隨時走，多數(shù)新增加就業(yè)都是非正規(guī)就業(yè)，非正規(guī)就業(yè)比例在加拿大10個省和3個自治區(qū)分別達(dá)到20―40%。雇主并不與臨時雇傭的工人簽訂合同，而是與中介公司簽訂合同，中介公司再與靈活就業(yè)工人本人簽訂合同，靈活就業(yè)工人不與雇主簽合同就難以得到法律保護(hù)。所以，在加拿大有人又將非正規(guī)就業(yè)稱之為“不穩(wěn)定、不安全工作”。加拿大已經(jīng)注意到新自由主義勞工體系對勞工權(quán)益保護(hù)的負(fù)面作用，研究領(lǐng)域也主張建立更多行業(yè)工會，要重新修訂加拿大勞動法規(guī)，以反映不安定的勞動力市場，通過法律機(jī)構(gòu)保障臨時工健康福利，要在國家級的層面上為各行業(yè)非正規(guī)就業(yè)建立保障體系，并且要重新評價彈性勞動力市場的優(yōu)點(diǎn)。1997年以后，非正規(guī)就業(yè)在有些公司有所減少，主要是制造業(yè)和大公司長期雇傭傾向改變，向工人提供長期工作崗位，簽訂長期雇傭合同。但是，中小公司非正規(guī)就業(yè)勞務(wù)派遣的比例依然很高，有的是100%。