獎(jiǎng)勵(lì)資金使用辦法范文

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獎(jiǎng)勵(lì)資金使用辦法

篇1

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼款的管理,保證資金合理、有效使用,根據(jù)財(cái)政部《生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》(財(cái)建〔〕號(hào))和《省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》(財(cái)建〔〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特點(diǎn),特制定本辦法。

第二條本辦法所稱獎(jiǎng)勵(lì)資金,是指各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)的資金。

第三條本辦法所稱規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場(chǎng)、小區(qū)),是指在本縣區(qū)域內(nèi)欄舍面積500平方米以上、常年存欄能繁母豬15頭以上、常年存欄生豬300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng)、小區(qū)),包括原種豬場(chǎng)、商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)、原種豬擴(kuò)繁場(chǎng)、良種豬生產(chǎn)場(chǎng)、地方品種豬資源場(chǎng)。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和使用的基本原則。

(一)專款專用原則。獎(jiǎng)勵(lì)資金必須按規(guī)定用于發(fā)展生豬生產(chǎn),嚴(yán)禁挪作他用。

(二)穩(wěn)定和發(fā)展并舉原則。穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn),鼓勵(lì)新建或改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、品種改良、生豬飼養(yǎng)管理新技術(shù)推廣。

(三)公開透明原則。各級(jí)各有關(guān)部門要大力宣傳國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)政策,同時(shí)張榜公示獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的養(yǎng)殖戶、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和金額。

第二章管理職責(zé)

第五條成立縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金方案審定、獎(jiǎng)勵(lì)資金額度安排、獎(jiǎng)勵(lì)資金扶助項(xiàng)目審批等重大問(wèn)題的決策和實(shí)施過(guò)程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

第六條縣財(cái)政局是獎(jiǎng)勵(lì)資金的主管部門,在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)發(fā)展生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)財(cái)政激勵(lì)政策;

(二)組織制定獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案;

(三)審核確定獎(jiǎng)勵(lì)資金具體扶助項(xiàng)目,下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃;

(四)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金;

(五)監(jiān)督檢查獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用與管理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理;

(六)參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第七條縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局是獎(jiǎng)勵(lì)資金扶助項(xiàng)目的實(shí)施管理部門,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)發(fā)展生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施;

(二)調(diào)查核實(shí)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的基本數(shù)據(jù),提出具體獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象建議;

(三)會(huì)同縣財(cái)政局制定獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案;

(四)對(duì)生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供技術(shù)服務(wù);

(五)督促檢查生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目資金的使用,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見,會(huì)同縣財(cái)政局作出處理;

(六)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第三章資金使用

第八條獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于發(fā)展生豬生產(chǎn)的支出,不得用于部門基本建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等其它與生豬生產(chǎn)無(wú)關(guān)的支出。獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍包括:

(一)穩(wěn)定規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場(chǎng)、小區(qū))的生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);

(二)新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng)、小區(qū))的獎(jiǎng)勵(lì);

(三)生豬飼養(yǎng)管理新技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì);

(四)生豬養(yǎng)殖戶(場(chǎng)、小區(qū))創(chuàng)辦龍頭企業(yè)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì);

(五)防疫服務(wù)費(fèi)用支出,主要包括疫情監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和病死豬無(wú)害化處理等。

第九條申請(qǐng)使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)模化養(yǎng)殖戶,必須同時(shí)符合下列條件:

(一)本縣境內(nèi)常年存欄生豬300頭以上、常年存欄能繁母豬15頭以上,生產(chǎn)欄舍面積500平方米以上,實(shí)行封閉管理、人畜分離、集中飼養(yǎng)的規(guī)模化養(yǎng)殖戶;

(二)防疫嚴(yán)格、管理規(guī)范,有健全的生產(chǎn)管理、免疫程序、消毒和科學(xué)飼養(yǎng)管理制度,按照標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程組織生產(chǎn),有健全的生產(chǎn)記錄檔案和免疫臺(tái)賬;

(三)引進(jìn)種豬應(yīng)從持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種豬場(chǎng)購(gòu)買,并有種豬合格證和動(dòng)物檢疫部門的檢疫證明;

(四)持有縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動(dòng)物防疫條件合格證》,不使用國(guó)家違禁藥物,兩年內(nèi)無(wú)重大疫情和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

第十條使用獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、良種引進(jìn)和糞污處理的規(guī)?;B(yǎng)殖戶,項(xiàng)目竣工后,必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)設(shè)施完善,防疫嚴(yán)格,管理規(guī)范。欄舍通風(fēng)良好,給、排水相對(duì)方便;生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,種豬與商品豬分開;消毒設(shè)施完善,有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測(cè)設(shè)備;生產(chǎn)檔案規(guī)范,飼養(yǎng)密度合理。

(二)引進(jìn)種豬品種純,譜系清楚,生產(chǎn)性能良好。

(三)污水和糞便集中處理,其處理能力、有機(jī)負(fù)荷和處理效率與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng),糞污處理后應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保局畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596—2001)。

第十一條獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位按規(guī)定組織申報(bào)。獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行年度總額控制。

第十二條對(duì)驗(yàn)收合格的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶按照以下4個(gè)檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):

(一)欄舍面積500平方米以上1000平方米以下,常年存欄能繁母豬15頭以上50頭以下,常年存欄總豬數(shù)300頭以上500頭以下,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)2萬(wàn)元。

(二)欄舍面積1000平方米以上1500平方米以下,常年存欄能繁母豬50頭以上100頭以下,常年存欄總豬數(shù)500以上1000頭以下,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)5萬(wàn)元。

(三)欄舍面積1500平方米以上3000平方米以下,常年存欄能繁母豬100以上200頭以下,常年存欄總豬數(shù)1000以上2000頭以下,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)10萬(wàn)元。

(四)欄舍面積3000平方米以上,常年存欄能繁母豬200頭以上,常年存欄總豬數(shù)2000頭以上,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金10-15萬(wàn)元。

第十三條新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的應(yīng)建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍1000平方米以上,存欄能繁母豬60頭以上,且由主管部門專業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃設(shè)計(jì)欄舍,各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容在獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放前完成,并經(jīng)驗(yàn)收合格。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍1000平方米以上1500平方米以下,常年存欄能繁母豬60頭以上100頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng),安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)5萬(wàn)元;

(二)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍1500平方米以上3000平方米以下,常年存欄能繁母豬100頭以上200頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng),安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)8萬(wàn)元;

(三)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍3000平方米以上,常年存欄能繁母豬200頭以上的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)10萬(wàn)元。

第十四條新建專業(yè)化生豬供精站的獎(jiǎng)勵(lì):經(jīng)主管部門專業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃設(shè)計(jì),獨(dú)立建站,且標(biāo)準(zhǔn)化欄舍200平方米以上,防疫、環(huán)保等配套設(shè)施完善,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備齊全,存欄可使用良種公豬(大約、長(zhǎng)白、杜洛克)10頭以上,并取得經(jīng)營(yíng)許可證的,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)5萬(wàn)元。

第十五條創(chuàng)建生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)獲得市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

(二)獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)稱號(hào)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

第十六條防疫服務(wù)費(fèi)用支出,嚴(yán)格控制在獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的10%以內(nèi)。

第十七條當(dāng)年已享受標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬戶(場(chǎng)、小區(qū))項(xiàng)目資金專項(xiàng)扶持的,不再享受獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。

第十八條縣財(cái)政局會(huì)同縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度獎(jiǎng)勵(lì)資金額度,編制獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案和驗(yàn)收方案,實(shí)施方案要明確具體的實(shí)施單位、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施規(guī)模、投資構(gòu)成、實(shí)施期限、基本概算、監(jiān)督管理等內(nèi)容,報(bào)縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施。

第四章資金撥付

第十九條縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局根據(jù)全縣生豬生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收情況提出獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案,經(jīng)縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)人審核,報(bào)縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后辦理資金撥付手續(xù),縣財(cái)政局設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金使用臺(tái)帳。

第二十條獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政局直接撥付到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

第五章監(jiān)督和檢查

第二十一條建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。由縣財(cái)政局牽頭,會(huì)同縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的生豬出欄、存欄和調(diào)出等基本數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)生豬養(yǎng)殖大戶進(jìn)行年度評(píng)定,獎(jiǎng)優(yōu)汰劣,有進(jìn)有出。

第二十二條縣財(cái)政局和縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局對(duì)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行抽查、復(fù)核和監(jiān)督。

第二十三條縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理,實(shí)行資金使用全程跟蹤,包括獎(jiǎng)勵(lì)資金的審批和執(zhí)行情況、獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用和財(cái)務(wù)管理情況。

第二十四條使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)必須按照有關(guān)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證,建立專項(xiàng)資金使用檔案。

第二十五條對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法有關(guān)規(guī)定套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的,取消獎(jiǎng)勵(lì)資格,收回獎(jiǎng)勵(lì)資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十六條本辦法所涉及的數(shù)字,“以上”均含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

篇2

一、資金來(lái)源、用途和扶持方式

1、資金來(lái)源。市財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)撥款;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人的贊助或捐贈(zèng);其他合法收入。

2、資金用途。專項(xiàng)資金適用于文化、體育,以及教育、衛(wèi)生領(lǐng)域,主要扶持市級(jí)文化單位和在*市稅務(wù)部門登記、稅收繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)的文化單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)財(cái)政體制直接與省結(jié)算的區(qū)、縣(市)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以"以獎(jiǎng)代撥"為主要方式給予適當(dāng)扶持。

3、扶持方式。資金主要扶持方式為獎(jiǎng)勵(lì)、資助和貼息。

二、資金扶持的條件、重點(diǎn)

1、申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:(1)符合國(guó)家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,符合《*市大文化產(chǎn)業(yè)投資指南》,能提升我市文化水平,引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;(2)除市文產(chǎn)委確定扶持的重大文化項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目原則要求為部門、單位自籌資金興辦或社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作;(3)項(xiàng)目已經(jīng)審批單位批準(zhǔn)并投入資金,申報(bào)單位經(jīng)營(yíng)管理完善,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,無(wú)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄,申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目還貸及時(shí)。

2、專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn):(1)新聞出版、廣播影視、文化娛樂、文化旅游、藝術(shù)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的改造和發(fā)展;(2)動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字影視等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;(3)文化藝術(shù)內(nèi)容生產(chǎn)和文化品牌的打造;(4)社會(huì)力量興辦或社會(huì)化運(yùn)作的重大活動(dòng)、賽事和展覽;(5)公益事業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作項(xiàng)目;(6)社會(huì)力量興辦或單位自籌資金的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造及設(shè)備更新;(7)市文產(chǎn)委研究確定的其他全市重大文化項(xiàng)目等。

三、資金扶持的標(biāo)準(zhǔn)

1、獎(jiǎng)勵(lì):每年從專項(xiàng)資金中提取一定比例用于對(duì)*市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的文化單位的獎(jiǎng)勵(lì),具體按《*市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(試行)(市宣通[*]38號(hào)、杭財(cái)教[*]591號(hào))文件操作。

2、資助:實(shí)際完成投資額在500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的項(xiàng)目按定額補(bǔ)助辦法進(jìn)行資助,資助額度根據(jù)項(xiàng)目重要性、影響力確定,扶持額度一般不超過(guò)40萬(wàn)元。實(shí)際完成投資額超過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目按實(shí)際完成投資額的3-6%資助(其中公益性文化項(xiàng)目除享受上述資助外,可再按實(shí)際完成投資額的2%以內(nèi)增加資助)。

3、貼息:根據(jù)申請(qǐng)單位和項(xiàng)目的具體情況,參照當(dāng)年人民銀行同類同期基準(zhǔn)利率核定該項(xiàng)目的利息補(bǔ)貼率和貼息金額,當(dāng)年最高貼息金額不超過(guò)該單位同年支付該項(xiàng)目的貸款利息額。具體貼息標(biāo)準(zhǔn)是:

(1)對(duì)非營(yíng)利性公益性文化項(xiàng)目按貸款利息全額貼息;

(2)對(duì)準(zhǔn)公益性文化項(xiàng)目可按貸款利息的50%-100%貼息;

(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化項(xiàng)目的貼息額不超過(guò)項(xiàng)目貸款利息額的50%。

對(duì)區(qū)、縣(市)上報(bào)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其"以獎(jiǎng)代撥"或資助一般不超過(guò)該項(xiàng)目實(shí)際完成投資額3%,貼息項(xiàng)目不超過(guò)貸款利息的50%。對(duì)各區(qū)、縣(市)上報(bào)的項(xiàng)目,各區(qū)、縣(市)委宣傳部和財(cái)政局應(yīng)簽署意見,并承諾進(jìn)行配套支持,配套比例不少于1:1。

申請(qǐng)資助或貼息的項(xiàng)目,只能適用其中一種扶持方式。專項(xiàng)資金對(duì)同一項(xiàng)目的扶持最長(zhǎng)時(shí)限一般不超過(guò)三年,確需要超過(guò)此期限扶持的,由市文產(chǎn)委分年核準(zhǔn)。部分對(duì)*文化建設(shè)具有突出影響和意義的重大項(xiàng)目,其扶持方式和額度可由市文產(chǎn)委另行議定。

四、資金扶持的辦法、程序

專項(xiàng)資金管理遵循科學(xué)決策、公正透明、分類管理的原則,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、公開征集立項(xiàng)項(xiàng)目和專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施不同的辦法。

1、重點(diǎn)項(xiàng)目。被市委、市政府、市文產(chǎn)委列為當(dāng)年度重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目,在文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算內(nèi)單列。扶持額度和辦法已有規(guī)定的從其規(guī)定;沒有規(guī)定的制訂完善相關(guān)辦法和程序,并經(jīng)市文產(chǎn)委研究后撥付。

2、公開征集立項(xiàng)項(xiàng)目。按照《*市文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目立項(xiàng)管理暫行辦法》(杭文產(chǎn)辦[*]2號(hào))規(guī)定,實(shí)行專家評(píng)審和行政決策相結(jié)合的審批制度,經(jīng)過(guò)公開征集、項(xiàng)目受理、形式審查、專家評(píng)審、聯(lián)合審查等程序并經(jīng)市文產(chǎn)委研究決定后,由市文產(chǎn)辦與項(xiàng)目單位簽訂合同后撥付。

3、專項(xiàng)項(xiàng)目。按照文化發(fā)展實(shí)際需要和工作進(jìn)度安排,由各項(xiàng)目承辦單位的主管部門專項(xiàng)上報(bào)市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市文產(chǎn)辦,設(shè)在市委宣傳部)經(jīng)市文產(chǎn)辦、市財(cái)政局審核并提交市文產(chǎn)委研究同意后撥付。

部分項(xiàng)目也可采用招投標(biāo)等形式確定。

五、資金審批

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)資金管理和審批工作在市文產(chǎn)委領(lǐng)導(dǎo)下,由市文產(chǎn)辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市文產(chǎn)辦每年編制預(yù)算計(jì)劃,報(bào)市文產(chǎn)委審核后,列入市財(cái)政預(yù)算。

2、時(shí)間安排。重點(diǎn)項(xiàng)目在年初文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算中明確;專項(xiàng)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際需要分批申請(qǐng);公開征集項(xiàng)目一般每年1次,在當(dāng)年6月底前通過(guò)新聞媒體公告,在9月底前完成審批工作。在當(dāng)年11月底前,提出次年資金預(yù)算。

3、資金撥付。市文產(chǎn)委研究確定扶持項(xiàng)目后,由市委宣傳部(市文產(chǎn)辦)、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,市財(cái)政局根據(jù)文件規(guī)定撥付扶持款。除重要項(xiàng)目、專項(xiàng)項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目按扶持款和獎(jiǎng)勵(lì)額100%一次性撥付外,其它項(xiàng)目一般先撥付扶持額的70%,其余30%部分待項(xiàng)目考核(可以跨年度)合格后再撥付。符合國(guó)庫(kù)直接撥付條件的資金,一般實(shí)行國(guó)庫(kù)直接撥付。

六、資金監(jiān)管

1、市委宣傳部(市文產(chǎn)辦)、市財(cái)政局對(duì)扶持項(xiàng)目實(shí)行跟蹤檢查,各受助的企事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資金管理和核算,規(guī)范辦法,??顚S茫瑔为?dú)核算,及時(shí)向市委宣傳部(市文產(chǎn)辦)、市財(cái)政局報(bào)送資金使用情況。

2、有下列情形之一的,市委宣傳部(市文產(chǎn)辦)、市財(cái)政局將視情節(jié)輕重,除追回已撥付資金外,將取消兩年內(nèi)享受財(cái)政扶持的資格,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

(1)申報(bào)內(nèi)容不真實(shí)騙取專項(xiàng)資金;

(2)擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?nèi)容;

(3)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金;

(4)無(wú)故拖延撥付專項(xiàng)資金;

(5)不按規(guī)定上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況;

(6)因管理不善,造成專項(xiàng)資金損失的。

3、市委宣傳部(市文產(chǎn)辦)、市財(cái)政局將建立資金使用績(jī)效考核制度,以委托中介機(jī)構(gòu)等方式對(duì)扶持項(xiàng)目進(jìn)行考核、審計(jì),評(píng)估項(xiàng)目實(shí)效,并及時(shí)向市文產(chǎn)委提交資金使用情況報(bào)告。專項(xiàng)資金使用情況同時(shí)接受市審計(jì)局等部門的監(jiān)督。

篇3

第一條根據(jù)江市《關(guān)于大力培育總部經(jīng)濟(jì)加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(府廳發(fā)號(hào))精神,為大力培育總部經(jīng)濟(jì),支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展,特制定本管理辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

第二條本《辦法》所指中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,是根據(jù)《關(guān)于大力培育總部經(jīng)濟(jì)加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》由開發(fā)區(qū)財(cái)政從年起連續(xù)5年,每年安排用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。年資金規(guī)模為800萬(wàn)元,由財(cái)政在年初預(yù)算中安排,并根據(jù)資金調(diào)度情況分期撥付到經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的資金管理專戶。

第三條專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象:在城轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的中小企業(yè),以及符合《省省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》的高新技術(shù)企業(yè)。專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持總部設(shè)在城、生產(chǎn)加工基地布局在其他地區(qū)的中小企業(yè),以及利用國(guó)內(nèi)民間資本興辦

的民營(yíng)企業(yè)。

第四條開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。為體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,資金安排項(xiàng)目采用評(píng)審制等辦法確定。

第二章資金使用范圍和扶持方式

第五條專項(xiàng)資金使用范圍:(一)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造;(二)中小企業(yè)貸款地方財(cái)政貼息;(三)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);(四)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì);(五)開發(fā)區(qū)要求扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的其它事項(xiàng)。

第六條專項(xiàng)資金采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息或借款三種扶持方式:獎(jiǎng)勵(lì)是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)資金;貼息是根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額給予一定數(shù)額的貼息;借款是為解決資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難、后續(xù)貸款或資金有著落,又有資產(chǎn)抵押的企業(yè)而發(fā)放的“低率、優(yōu)惠”的借款。

獎(jiǎng)勵(lì)原則上每個(gè)單位不超過(guò)500萬(wàn)元;

貼息原則上每個(gè)單位不超過(guò)100萬(wàn)元;

借款資金規(guī)模控制在500萬(wàn)元之內(nèi),期限確定為1至3月,按同期國(guó)有商業(yè)銀行短期貸款利率的50%收取占用費(fèi)。逾期未還的,按每日萬(wàn)分之三的比例加收滯納金。逾期三個(gè)月未還的,財(cái)政有權(quán)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行或?qū)Φ盅何镞M(jìn)行處理用于償還借款。

第三章申報(bào)條件和工作程序

第七條申報(bào)條件

凡申報(bào)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的項(xiàng)目,申報(bào)單位必須具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員,同時(shí)必須符合下列條件:

(一)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的,必須是符合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的當(dāng)年度開發(fā)區(qū)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造指南的項(xiàng)目。

(二)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的,必須是符合《省省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》并經(jīng)工商部門確認(rèn)其為高新技術(shù)企業(yè)。

(三)申報(bào)中小企業(yè)地方財(cái)政貼息貸款補(bǔ)助的,必須是在國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市及農(nóng)村信用社等金融部門的貸款。

(四)申報(bào)借款的企業(yè),必須出具資金申請(qǐng)項(xiàng)目報(bào)告、開發(fā)區(qū)的批準(zhǔn)文件、依法可抵押的商業(yè)土地或房產(chǎn)抵押證明及銀行出具放貸時(shí)間的承諾證明。

第八條工作程序

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)我區(qū)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況編制“XX年度財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(項(xiàng)目)使用計(jì)劃”指南,報(bào)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后,向全區(qū)公開,并布置各中小企業(yè)申報(bào)。

(二)各中小企業(yè)按照開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的要求,按項(xiàng)目類型分別填寫相關(guān)的《申請(qǐng)表》,上報(bào)中小企業(yè)服務(wù)中心(掛靠招商局)。

(三)中小企業(yè)服務(wù)中心將匯總的材料上報(bào)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭組織由監(jiān)察審計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局、招商局等部門組成評(píng)審委員會(huì),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

(四)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)將審核的項(xiàng)目材料報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)最后審定。

(五)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將開發(fā)區(qū)審定通過(guò)的項(xiàng)目資金撥付到相關(guān)企業(yè)。

第四章使用和管理監(jiān)督

第條項(xiàng)目單位收到資金應(yīng)與有關(guān)部門銜接辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十條項(xiàng)目單位收到獎(jiǎng)勵(lì)、貼息或借款后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。

第十一條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目單位要在每年一月底前向中小企業(yè)服務(wù)中心報(bào)告本企業(yè)財(cái)政資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。中小企業(yè)服務(wù)中心在每年二月底前將情況匯總報(bào)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。

第十二條建立檢查制度。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同監(jiān)察審計(jì)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見并督促糾正。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第五章變更和處罰

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績(jī)觀,高度關(guān)注民生,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡力而為、量力而行,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋等民生工程,努力構(gòu)建和諧安康新**。

二、基本原則

實(shí)施“民生工程”總原則是:“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡力而為,惠及多數(shù)”。一是堅(jiān)持注重實(shí)效、惠及百姓的原則。進(jìn)一步落實(shí)政策,理順分配關(guān)系,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。二是堅(jiān)持明確責(zé)任、激勵(lì)促進(jìn)的原則。實(shí)行條塊結(jié)合,客觀公正地將責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)政府和責(zé)任部門,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是堅(jiān)持新增財(cái)力向民生工程傾斜的原則。新增財(cái)力要向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。要以政府為主導(dǎo),鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和個(gè)人積極開展社會(huì)福利和慈善募捐活動(dòng),興辦公益事業(yè)。

三、實(shí)施辦法

(一)建立“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任制??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位簽訂年度“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任書,各責(zé)任單位必須按照責(zé)任書承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)“民生工程”目標(biāo)的完成。

(二)制定相關(guān)的配套政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并積極組織落實(shí)。

(三)建立相應(yīng)的工作機(jī)制。為確保民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完,縣政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,對(duì)每項(xiàng)工程分別成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位及協(xié)同責(zé)任單位組成的抓落實(shí)工作班子,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)??h政府將對(duì)各項(xiàng)工程完成情況定期或不定期地組織督查,確保各項(xiàng)工作全部落到實(shí)處,努力把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)??h政府對(duì)民生工程目標(biāo)責(zé)任分解如下:

1、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度

目標(biāo)任務(wù):全面建立農(nóng)村低保制度,2008年我縣農(nóng)村低保在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,實(shí)施擴(kuò)面提標(biāo),2007年14332人補(bǔ)助由380元/人提高到437元/人,2008年新增7158人補(bǔ)助177元/人。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村低保對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對(duì)農(nóng)村低保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武

牽頭責(zé)任單位:縣民政局

責(zé)任人:張永

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

2、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)任務(wù):逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。2007年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1300元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1717元。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村“五保戶”申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對(duì)五保供養(yǎng)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金發(fā)放到位;加大農(nóng)村五保戶供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)力度,逐步提高五保戶對(duì)象集中供養(yǎng)率。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武

牽頭責(zé)任單位:縣民政局

責(zé)任人:張永

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

3、完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障機(jī)制

目標(biāo)任務(wù):將符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員,全部納入基本生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格和規(guī)范未參保集體企業(yè)退休人員的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對(duì)基本生活費(fèi)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝

牽頭責(zé)任單位:縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

責(zé)任人:樊向東

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

4、積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度

目標(biāo)任務(wù):推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全縣覆蓋,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民占農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0%以上。

相應(yīng)措施:科學(xué)設(shè)計(jì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案,建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機(jī)制,足額落實(shí)分擔(dān)資金;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和醫(yī)療基金監(jiān)管,平穩(wěn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局

責(zé)任人:任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

5、探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度

目標(biāo)任務(wù):2008年將達(dá)到80%的城鎮(zhèn)居民納入醫(yī)療保障范圍。

相應(yīng)措施:參與制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障實(shí)施方案,建立完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度;建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制,足額落實(shí)分擔(dān)資金;建立經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)保障機(jī)制;協(xié)助做好醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作,平穩(wěn)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。

政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝

牽頭責(zé)任單位:縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

責(zé)任人:樊向東

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

6、逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平

目標(biāo)任務(wù):對(duì)符合政策規(guī)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助,并逐步提高醫(yī)療救助水平。

相應(yīng)措施:將城鄉(xiāng)低收入困難群眾和因病致貧群眾納入醫(yī)療救助范圍;資助農(nóng)村五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象擴(kuò)大救助病種;制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格和規(guī)范醫(yī)療救助的申請(qǐng)和審批管理,對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武

牽頭責(zé)任單位:縣民政局

責(zé)任人:張永

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

7、逐步建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制

目標(biāo)任務(wù):對(duì)所有符合救治和救助條件的重大傳染病病人,按規(guī)定給予醫(yī)療救治和生活救助。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范對(duì)醫(yī)療救治和生活救助對(duì)象的審批管理,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序及時(shí)實(shí)施救治和救助。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局

責(zé)任人:任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

8、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

(1)鄉(xiāng)村衛(wèi)生

目標(biāo)任務(wù):2007年至2011年,按照省制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、110個(gè)建制村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置與更新“填平補(bǔ)齊”任務(wù)。2008年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)9所,村衛(wèi)生室40個(gè)。

相應(yīng)措施:制定五年實(shí)施規(guī)劃和年度實(shí)施方案,健全各項(xiàng)管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,規(guī)范基本建設(shè)程序,實(shí)行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)、統(tǒng)一計(jì)劃下達(dá)、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和審計(jì)的“六統(tǒng)一”項(xiàng)目管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量;對(duì)工程建設(shè)用地和稅費(fèi)減免政策等,按規(guī)定予以保障和落實(shí)。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局

責(zé)任人:任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

(2)城市社區(qū)衛(wèi)生

目標(biāo)任務(wù):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到5個(gè),其中中心1個(gè)、站4個(gè)。

相應(yīng)措施:制定五年實(shí)施規(guī)劃和年度實(shí)施方案,健全科學(xué)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度、監(jiān)督制度、評(píng)價(jià)體系;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn),提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局

責(zé)任人:任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

9、全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革

目標(biāo)任務(wù):全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2008年我縣計(jì)劃資助寄宿學(xué)生1680人,每生每年資助750元。

相應(yīng)措施:編制義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定實(shí)施方案,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)政策宣傳和資金使用監(jiān)管;全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策措施,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣教育局

責(zé)任人:劉善訓(xùn)

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局

10、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房

目標(biāo)任務(wù):全面完成現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)8108平方米D級(jí)危房改造任務(wù)。

相應(yīng)措施:實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;規(guī)范基本建設(shè)程序,實(shí)行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)“五統(tǒng)一”項(xiàng)目管理模式,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣教育局

責(zé)任人:劉善訓(xùn)

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局

11、加速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

目標(biāo)任務(wù):從2007年至2010年,用四年時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),解決19.82萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。2008年解決2萬(wàn)人飲水安全。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施計(jì)劃和年度實(shí)施方案,健全各項(xiàng)管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)工程建設(shè)管理,積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量;對(duì)工程建設(shè)用地、用電和稅費(fèi)減免政策等,按規(guī)定予以保障和落實(shí);建立健全農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,積極發(fā)揮工程使用效益。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤

牽頭責(zé)任單位:縣水利局

責(zé)任人:徐建

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

12、進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

目標(biāo)任務(wù):對(duì)符合政策規(guī)定的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到戶到人。

相應(yīng)措施:嚴(yán)格按照省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》(皖人口發(fā)〔2007〕3號(hào))的規(guī)定,開展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評(píng)估、檔案和信息管理等工作;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管;將獎(jiǎng)扶工作納入年度人口目標(biāo)考核。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤

牽頭責(zé)任單位:縣計(jì)生委

責(zé)任人:孔贊

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

13、實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程

目標(biāo)任務(wù):2008年計(jì)劃完成新改建農(nóng)村公路68.7公里。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施計(jì)劃和年度實(shí)施方案,健全各項(xiàng)管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,實(shí)行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)工程建設(shè)管理,積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤

牽頭責(zé)任單位:縣交通局

責(zé)任人:徐家友

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

14、實(shí)施廣播電視“村村通”工程

目標(biāo)任務(wù):2008年,完成省第一套電視節(jié)目無(wú)線發(fā)射設(shè)備的更新改造,新增省第一套調(diào)頻廣播節(jié)目無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的安裝運(yùn)行。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),按時(shí)保質(zhì)完成設(shè)備的安裝調(diào)試工作。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣廣播電視局

責(zé)任人:傅強(qiáng)

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局

15、建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制

目標(biāo)任務(wù):2008年,全省所有市、縣要對(duì)人均住房建筑面積低于10平方米的城市低保住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡保。2008年我縣完成補(bǔ)助210戶。

相應(yīng)措施:嚴(yán)格按照省政府《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》(皖政〔2007〕106號(hào))的規(guī)定,開展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評(píng)估、檔案和信息管理等工作;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝

牽頭責(zé)任單位:縣建設(shè)局

責(zé)任人:于業(yè)春

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,城關(guān)鎮(zhèn)人民政府。

16、實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程

目標(biāo)任務(wù):實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。加快實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)進(jìn)程,解決貧困白內(nèi)障患者復(fù)明的迫切需求。2008年完成80例貧困家庭的白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范貧困白內(nèi)障患者人員的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣殘聯(lián)

責(zé)任人:熊澤芳

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

17、完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。

目標(biāo)任務(wù):及時(shí)、足額將直補(bǔ)資金發(fā)放到移民戶,2008年我縣完成大中型水庫(kù)移民2220人政策落實(shí)。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,保障移民合法權(quán)益不受侵害。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤

牽頭責(zé)任單位:縣水利局

責(zé)任人:徐建

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

18、建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度

目標(biāo)任務(wù):通過(guò)提供國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金,解決全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。2008年我縣計(jì)劃資助中等職業(yè)學(xué)生3169人,每生每年資助1500元。

相應(yīng)措施:制定實(shí)施辦法,健全管理制度;足額落實(shí)分擔(dān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,力爭(zhēng)此項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露

牽頭責(zé)任單位:縣教育局

責(zé)任人:劉善訓(xùn)

協(xié)同責(zé)任單位:縣財(cái)政局。

四、民生工程目標(biāo)管理考核辦法

(一)考核內(nèi)容

1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任是否明確并落實(shí)到人。

2、相關(guān)配套政策制定落實(shí)情況。

3、各項(xiàng)考核目標(biāo)是否及時(shí)分解。

4、與縣政府簽訂的各項(xiàng)考核目標(biāo)管理責(zé)任完成情況。

5、財(cái)政配套資金落實(shí)情況。

6、群眾民間測(cè)評(píng)情況。

(二)考核辦法

1、考核方法??己瞬扇∽圆樽栽u(píng)和組織考核相結(jié)合,年中考核與年終考核相結(jié)合的辦法。

2、分級(jí)考核。即一級(jí)考核一級(jí)??h政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位考核所屬單位??己藘?nèi)容必須有利于確保全縣總體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇5

第二條品牌發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于推動(dòng)、組織和激勵(lì)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)活動(dòng)。

第三條品牌發(fā)展專項(xiàng)資金使用范圍

(一)企業(yè)項(xiàng)目:支持企業(yè)開展自主品牌建設(shè)

1、企業(yè)自主品牌的建設(shè)和推廣

支持內(nèi)容:境外商標(biāo)、專利注冊(cè),自主品牌產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā),收購(gòu)境內(nèi)外知名品牌的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、公證費(fèi)。

2、名牌企業(yè)參加省級(jí)以上單位主辦的境內(nèi)外品牌展、參加國(guó)際知名展會(huì)。

支持內(nèi)容:展位費(fèi)、公共布展費(fèi)。

3、開拓市場(chǎng)進(jìn)行的廣告宣傳、市場(chǎng)推廣

支持內(nèi)容:宣傳材料制作費(fèi)、廣告費(fèi)。

4、建立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和售后服務(wù)體系

支持內(nèi)容:設(shè)立境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的初期開辦費(fèi)、安裝維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開辦費(fèi)。

5、為保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的法律訴訟、仲裁等活動(dòng)

支持內(nèi)容:律師費(fèi)。

6、開展愛國(guó)際市場(chǎng)(國(guó)家或地區(qū))準(zhǔn)入要求的產(chǎn)品認(rèn)證

支持內(nèi)容:產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。

7、對(duì)獲得商務(wù)部認(rèn)定的出口名牌的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

8、對(duì)獲得商務(wù)部“中國(guó)暢銷品牌”的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

9、企業(yè)進(jìn)行自主品牌創(chuàng)建的其他活動(dòng)。

(二)公共項(xiàng)目:政府有關(guān)部門開展的品牌建設(shè)活動(dòng)

1、組織品牌企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)集中展示、宣傳自主品牌

支持內(nèi)容:場(chǎng)租費(fèi)、公共布展費(fèi)、境內(nèi)外廣告費(fèi)用等公共費(fèi)用。

2、在境內(nèi)外統(tǒng)一宣傳和推廣江蘇品牌整體形象

支持內(nèi)容:宣傳材料制作費(fèi)用、策劃費(fèi)用、境內(nèi)外媒體費(fèi)用、廣告費(fèi)用。

3、為推進(jìn)自主品牌建設(shè)、借鑒國(guó)內(nèi)外品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而開展的交流、培訓(xùn)、考察、研討活動(dòng)

支持內(nèi)容:課題費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、專家費(fèi)。

4、其他有利于推動(dòng)自主品牌建設(shè)的公共服務(wù)

以上項(xiàng)目已獲政府資金支持的不得重復(fù)申請(qǐng),公共項(xiàng)目中已向企業(yè)收費(fèi)的金額應(yīng)予扣除。

第四條品牌發(fā)展專項(xiàng)資金的申請(qǐng)資格

(一)企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)使用的條件和范圍

1、在江蘇境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè);

2、企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)品牌為企業(yè)自主品牌并依法注冊(cè);

3、具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)狀況良好;

4、依法經(jīng)營(yíng)、納稅,無(wú)不良記錄;

5、企業(yè)品牌注冊(cè)三年以上,品牌產(chǎn)品銷售收入連續(xù)三年有一定幅度增長(zhǎng);

6、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等內(nèi)貿(mào)企業(yè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1億元以上,其他內(nèi)貿(mào)企業(yè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5億元以上;

7、出口企業(yè)上年度海關(guān)出口額500萬(wàn)美元以上。

(二)公共項(xiàng)目申請(qǐng)使用的條件和范圍

各級(jí)商務(wù)主管部門(含經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)主管部門)。

第五條品牌發(fā)展專項(xiàng)資金支持金額及比例

企業(yè)項(xiàng)目扶持比例不超過(guò)50%,單個(gè)使用方向支持上限20萬(wàn)元,一戶企業(yè)支持總額不超過(guò)40萬(wàn)元。

公共項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

第六條品牌發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)符合品牌發(fā)展專項(xiàng)資金使用方向的單位,應(yīng)以書面形式向所在地財(cái)政、商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),由省轄市財(cái)政、商務(wù)主管部門審核匯總后,一式三份報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委和省外經(jīng)貿(mào)廳。

第七條品牌發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)材料

(一)申請(qǐng)企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料:

1、品牌發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3、自主品牌相關(guān)證書復(fù)印件;

4、相關(guān)活動(dòng)證明材料(包括費(fèi)用);

5、由中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

6、其他需提供的相關(guān)材料。

(二)申請(qǐng)第三條中公共項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料

1、品牌發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;

2、品牌活動(dòng)計(jì)劃書或委托書;

3、相關(guān)活動(dòng)證明材料(包括費(fèi)用);

4、其他需提供的相關(guān)材料。

第八條項(xiàng)目上報(bào)后由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳及有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審;確定支持項(xiàng)目。項(xiàng)目資金撥付按照財(cái)政資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第九條各項(xiàng)目資金使用單位應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,向主管財(cái)政、商務(wù)部門報(bào)告;

第十條各省轄市財(cái)政、商務(wù)主管部門于次年6月30日以前,對(duì)上一年度的資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委和省外經(jīng)貿(mào)廳。

篇6

第二條生態(tài)專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排的專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境污染綜合防治等建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

第三條生態(tài)專項(xiàng)資金由市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排700萬(wàn)元,按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)”和“鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范”的原則,根據(jù)輕重緩急,每年安排一次。

第四條生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)范圍

1、生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè):包括國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、紹興市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè),各級(jí)生態(tài)村建設(shè)等;

2、重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)與建設(shè):包括市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)等;

3、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠建設(shè)、集鎮(zhèn)污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)、生活污水輸向污水處理廠集中處理的管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)等;

4、“綠色”單位創(chuàng)建:包括“綠色”社區(qū)、“綠色”學(xué)校、“綠色”醫(yī)院、“綠色”飯店和省級(jí)生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建等;

5、工業(yè)企業(yè)的ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等;

6、國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地建設(shè);

7、生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)建設(shè);

8、其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

第五條生態(tài)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)生態(tài)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,必須符合下列條件:

1、申請(qǐng)單位必須是具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的項(xiàng)目投資主體,市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍;

2、申報(bào)項(xiàng)目必須符合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃;

3、申報(bào)項(xiàng)目必須為生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)實(shí)施的項(xiàng)目;

4、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;

5、申請(qǐng)單位在近兩年內(nèi)沒有發(fā)生生態(tài)環(huán)境違法行為和財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為;

6、項(xiàng)目已建成并通過(guò)驗(yàn)收。建設(shè)周期超過(guò)一年的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)進(jìn)度必須超過(guò)60%。

第六條生態(tài)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)程序

1、符合生態(tài)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目,由投資者提出申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)生態(tài)專項(xiàng)資金,須同時(shí)報(bào)送經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)的批文、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案(計(jì)劃)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算、建設(shè)資金落實(shí)情況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)效益(績(jī)效)分析、項(xiàng)目已建成或通過(guò)驗(yàn)收的批文等有關(guān)文件、資料。

3、申請(qǐng)生態(tài)專項(xiàng)資金截止時(shí)間一般為次年的二月底,逾期不予受理。

第七條生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)審批

根據(jù)本辦法規(guī)定的生態(tài)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和原則,結(jié)合年度生態(tài)市建設(shè)工作重點(diǎn)及實(shí)際情況,由市生態(tài)辦牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)的具體項(xiàng)目和金額,報(bào)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第八條生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。

2、創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3、創(chuàng)建為紹興市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;創(chuàng)建為紹興市級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

4、創(chuàng)建為上虞市級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

5、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“綠色”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;省級(jí)“綠色”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

6、創(chuàng)建為省級(jí)“綠色”醫(yī)院的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”醫(yī)院的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

7、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“綠色”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;省級(jí)“綠色”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

8、創(chuàng)建為省級(jí)“綠色”飯店的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”飯店的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

9、創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)文明教育基地的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

10、創(chuàng)建為市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū)的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元(對(duì)創(chuàng)建合格水源保護(hù)區(qū)投資較大的,按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì))。已完成創(chuàng)建的市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū),按《合格飲用水地表水源保護(hù)區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行年度考核,符合規(guī)定要求的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

11、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地的,獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;

12、工業(yè)企業(yè)通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系首次認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;工業(yè)企業(yè)通過(guò)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品首次認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水集中處理廠建設(shè)每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,集鎮(zhèn)生活污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

14、其他項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的具體額度根據(jù)投資規(guī)模、生態(tài)社會(huì)效益等確定。

第九條生態(tài)專項(xiàng)資金的撥付

市生態(tài)辦、市財(cái)政局根據(jù)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年生態(tài)專項(xiàng)資金有節(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十條生態(tài)專項(xiàng)資金的使用管理

1、生態(tài)專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占或挪作他用。

2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格控制開支范圍,提高資金使用效益。

3、使用生態(tài)專項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)定期向市生態(tài)辦、市財(cái)政局匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

4、生態(tài)專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺接受市生態(tài)辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反生態(tài)專項(xiàng)資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)收回生態(tài)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇7

第一條為支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)資金”)管理,發(fā)揮資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,制定本辦法。

第二條本辦法所稱研發(fā)資金,是指由中央財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)活動(dòng)的資金。

第三條研發(fā)資金的管理和使用遵循以下原則:

(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;

(二)符合研發(fā)資金申報(bào)指南的要求;

(三)引導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā),提高研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平;

(四)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)聯(lián)合開發(fā);

(五)有利于培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)人才;

(六)科學(xué)、高效。

第二章申報(bào)條件

第四條申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含香港、澳門、臺(tái)灣)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)集成電路認(rèn)定主管部門確認(rèn)的從事集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試的企業(yè);

(二)有符合申報(bào)指南要求的研發(fā)活動(dòng)方案;

(三)具備所申報(bào)研發(fā)活動(dòng)的能力,內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)制度健全;

(四)依法經(jīng)營(yíng),照章納稅。

第五條申報(bào)研發(fā)資金應(yīng)提供以下材料:

(一)研發(fā)資金申請(qǐng)報(bào)告;

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)資質(zhì)認(rèn)定證明;

(四)經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的前兩個(gè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表;

(五)審查委員會(huì)要求提供的其他材料。

第三章申報(bào)及管理程序

第六條研發(fā)資金實(shí)行審查委員會(huì)審議和批復(fù)制度,審查委員會(huì)由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部組成。

第七條研發(fā)資金的申報(bào)及管理程序?yàn)椋?/p>

(一)根據(jù)審查委員會(huì)的要求,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)部組織專家擬定并申報(bào)指南;

(二)符合申報(bào)條件的企業(yè),按申報(bào)指南和申報(bào)條件要求,向信息產(chǎn)業(yè)部申報(bào);

(三)信息產(chǎn)業(yè)部匯總整理申報(bào)材料,研究提出研發(fā)資金安

排方案,提交審查委員會(huì),審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)后,由財(cái)政部下

達(dá)資金預(yù)算。

第四章資助標(biāo)準(zhǔn)及資金使用

第八條研發(fā)資金采取無(wú)償資助方式。對(duì)單個(gè)研發(fā)活動(dòng)的資助金額一般不超過(guò)該研發(fā)活動(dòng)成本的50%。

第九條研發(fā)資金不得用于研發(fā)活動(dòng)以外的支出??梢詤⒄找韵路矫媸褂茫?/p>

(一)人工費(fèi),含集成電路人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;

(二)專用儀器及設(shè)備費(fèi);

(三)專門用于研發(fā)活動(dòng)的咨詢和等效服務(wù)費(fèi)用;

(四)因研發(fā)活動(dòng)而直接發(fā)生的如材料、供應(yīng)品等日常費(fèi)用;

(五)因研發(fā)活動(dòng)而直接發(fā)生的間接支出;

(六)為管理研發(fā)資金而發(fā)生的必要費(fèi)用。

第五章監(jiān)督管理

第十條研發(fā)資金由審查委員會(huì)委托的機(jī)構(gòu)與獲得資助的企業(yè)簽訂協(xié)議書。

第十一條審查委員會(huì)按照協(xié)議書規(guī)定對(duì)研發(fā)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,具體工作由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)。

第十二條年度終了后,信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)編制該年度研發(fā)資金決算報(bào)表,在次年3月1日煎報(bào)送財(cái)政部,經(jīng)審查委員會(huì)審核后,財(cái)政部予以批復(fù)。

第十三條享受研發(fā)資金資助的企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定。審查委員會(huì)要對(duì)研發(fā)資金的績(jī)效情況進(jìn)行考評(píng),具體工作由信息產(chǎn)業(yè)部組織。

篇8

第一條 為加強(qiáng)省級(jí)再就業(yè)資金(以下簡(jiǎn)稱再就業(yè)資金)的管理和使用,拓展就業(yè)渠道,擴(kuò)大就業(yè)容量,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè),根據(jù)我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 再就業(yè)資金主要用于向國(guó)有企業(yè)出中心的下崗職工、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)提供小額貸款貼息、小額貸款擔(dān)保和小額抵押性借款;用于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼;以及經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其它經(jīng)費(fèi)支出。

第二章 資金管理

第三條 再就業(yè)資金由省級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作。管理和運(yùn)作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)再就業(yè)資金的籌集;

(二)編制再就業(yè)資金的年度預(yù)算、決算;

(三)制定使用再就業(yè)資金的標(biāo)準(zhǔn);

(四)負(fù)責(zé)對(duì)再就業(yè)資金的使用審批;

(五)負(fù)責(zé)再就業(yè)資金的管理。

第四條 再就業(yè)資金的使用必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、照顧重點(diǎn)、專款專用”的原則,任何單位和個(gè)人不得以任何名義挪作他用。

第五條 省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)和其指定的銀行按照有關(guān)規(guī)定,共同協(xié)商貸款事宜,并進(jìn)行規(guī)范性操作,確保貸款的正確投向,取得應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

第六條 再就業(yè)資金的會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理辦法按現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。

第七條 再就業(yè)資金的使用和管理,接受財(cái)政和審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。

第三章 資金使用

第八條 再就業(yè)資金的使用形式有下列四種:

(一)提供小額貸款貼息;

(二)提供小額貸款擔(dān)保;

(三)提供小額抵押性借款;

(四)用于促進(jìn)就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。

第九條 出中心的下崗職工、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的失業(yè)人員,在自謀職業(yè)、組織起來(lái)就業(yè)或從事社區(qū)服務(wù)業(yè),需要申請(qǐng)銀行小額貸款時(shí),可申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)資金提供小額貸款貼息或擔(dān)保。

(一)申請(qǐng)?zhí)峁┬☆~貸款貼息或擔(dān)保,應(yīng)符合貸款對(duì)象身份,具備《貸款通則》規(guī)定的有關(guān)條件。

(二)貼息的期限和額度為50000元以下貸款3個(gè)月到1年的利息。

(三)擔(dān)保的期限和額度:根據(jù)《貸款通則》規(guī)定,結(jié)合貸款方實(shí)際情況,擔(dān)保貸款期限擬定為3個(gè)月到3年不等;貸款擔(dān)保額度控制在50000元以下。

(四)貸款貼息或擔(dān)保程序:提出申請(qǐng)的下崗職工和失業(yè)人員分別持《下崗證》、《失業(yè)證》、《貸款貼息申請(qǐng)書》、《貸款擔(dān)保申請(qǐng)書》以及工商行政管理部門核發(fā)的個(gè)體私營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,經(jīng)核準(zhǔn)后,與指定的銀行辦理有關(guān)手續(xù)。貸款貼息和貸款擔(dān)保不能同時(shí)享受。

《貸款貼息申請(qǐng)書》、《貸款擔(dān)保申請(qǐng)書》的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)理由、支出項(xiàng)目、所需金額、預(yù)期目標(biāo)及還貸辦法和保證。

第十條 申請(qǐng)貸款人除與指定的銀行按規(guī)定簽訂貸款合同外,還須向再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)提供諸如房產(chǎn)證、有價(jià)證券或存折等作為反擔(dān)保抵押。

第十一條 抵押性小額借款是為解決上述人員在創(chuàng)業(yè)或就業(yè)過(guò)程中遇到的小額經(jīng)費(fèi)困難,由省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)提供的抵押性借款。

(一)借款條件:符合借款對(duì)象身份;只能以公民個(gè)人身份借款。

(二)借款的期限和額度:根據(jù)借款方實(shí)際情況,借款期限擬定為3個(gè)月到1年不等;借款額度控制在5000元以下。

(三)借款程序:借款對(duì)象應(yīng)持《下崗證》、《失業(yè)證》或《借款申請(qǐng)書》及抵押憑據(jù),到省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理借款手續(xù)。

《借款申請(qǐng)書》的內(nèi)容主要包括借款理由、支出項(xiàng)目、所需金額和還款辦法。

第十二條 借款方須與省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)簽訂《借款合同》。

第十三條 促進(jìn)就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼,是對(duì)為促進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者和帶頭人、招聘國(guó)有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員且占一定比例的用人單位及社區(qū)服務(wù)實(shí)體,從再就業(yè)資金中支出的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

第十四條 促進(jìn)就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼對(duì)象及范圍:

(一)下崗就業(yè)帶頭人組織大批下崗職工、失業(yè)人員就業(yè),且有一定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的給予獎(jiǎng)勵(lì);

(二)用人單位招聘職工時(shí),招用下崗職工和失業(yè)人員的比例超過(guò)30%,且能與下崗失業(yè)人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 申請(qǐng)補(bǔ)貼的單位或?qū)嶓w,應(yīng)提交《省級(jí)再就業(yè)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)書》,報(bào)省級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批。

第十六條 《省級(jí)再就業(yè)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)書》的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)理由、突出成績(jī)和貢獻(xiàn)、申請(qǐng)金額 。

第四章 附則

第十七條 省級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)再就業(yè)資金的使用情況和效益要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,銀行要搞好配合。貸(借)款人應(yīng)實(shí)事求是地接受監(jiān)督檢查,保證將有限的資金用于生產(chǎn)自救、自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)。如發(fā)現(xiàn)貸(借)款人擅自改變貸(借)款用途的,將提前收回貸(借)款、停止貼息,并追究相關(guān)責(zé)任。

第十八條 對(duì)有下列行為之一的,按規(guī)定收回全部資金并取消享受再就業(yè)資金的資格:

(一)未經(jīng)省級(jí)再就業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)同意,擅自改變資金用途的;

(二)不履行承諾義務(wù)的;

(三)弄虛作假或以其它非法手段騙取貼息、擔(dān)保和借款的;

(四)違反資金使用管理規(guī)定的。

第十九條 本辦法與國(guó)家今后的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

篇9

第一章總則

第一條為了鼓勵(lì)激活增收節(jié)支,嚴(yán)厲杜絕鋪張浪費(fèi),充分發(fā)揮有限資金的使用效益,促進(jìn)全局經(jīng)濟(jì)健康正常有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,制定本辦法。

第二章收入管理

第二條規(guī)范農(nóng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和行政執(zhí)法行為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,局所有行政事業(yè)性收費(fèi)(含縣行政服務(wù)中心收費(fèi))和行政執(zhí)法罰沒收入全部上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三條有不在縣行政服務(wù)中心收費(fèi)而自行收費(fèi)或執(zhí)罰的站、室,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),到局計(jì)財(cái)股申領(lǐng)財(cái)政正式票據(jù)。收費(fèi)執(zhí)罰后五天內(nèi)應(yīng)與局計(jì)財(cái)股結(jié)算,并將所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)。

第四條各站、室取得各項(xiàng)收入,應(yīng)開具合法票據(jù)。票據(jù)上必須詳細(xì)填明收款日期、收入項(xiàng)目或事由、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、

收費(fèi)金額(應(yīng)同時(shí)用中文大寫字填寫清楚),并加蓋收款單位公章及收款人簽章等。

第三章支出審批報(bào)銷

第五條各站、室取得各種支出報(bào)銷憑證必須手續(xù)合法、票據(jù)合法。

第六條各站、室申請(qǐng)報(bào)銷差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)按照縣人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)。

第七條各項(xiàng)支出費(fèi)用報(bào)銷前,須先由經(jīng)手、驗(yàn)收或證明人在票據(jù)背面簽字,并送局計(jì)財(cái)股審核,再經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批后,方可報(bào)銷。

第八條因特殊情況需要向單位臨時(shí)借款時(shí),借條應(yīng)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,方可借支。借款人于事后應(yīng)及時(shí)按文件規(guī)定辦理結(jié)算和報(bào)銷手續(xù)等。

第四章公用經(jīng)費(fèi)管理

第九條局統(tǒng)一訂閱的報(bào)刊雜志,由人秘股負(fù)責(zé)分發(fā)管理。

第十條局辦公用品由計(jì)財(cái)股統(tǒng)一采購(gòu),人秘股專人管理,實(shí)行領(lǐng)用登記制度。

第十一條局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)、減負(fù)辦、人秘股、計(jì)財(cái)

股電話費(fèi)用,局領(lǐng)導(dǎo)干部話費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照縣廉政辦審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條局文件、材料打印堅(jiān)持節(jié)儉原則,嚴(yán)格申報(bào)審批管理。各站、室的文件、材料,局打字室能完成打印的,必須在局打字室打印;確需由營(yíng)業(yè)場(chǎng)所打印的文件、材料,各站、室負(fù)責(zé)人提出打印數(shù)量申報(bào),報(bào)人秘股審核,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再交指定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所打印。

第十三條局業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行*黨發(fā)[20__]16號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》之規(guī)章制度。一般情況下,同城不吃請(qǐng)。對(duì)于確需招待的外地及上級(jí)來(lái)人,應(yīng)在局主要領(lǐng)導(dǎo)的交辦下,視來(lái)客對(duì)象限額招待。

第十四條規(guī)范局公車使用管理,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)約車輛維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、燃料費(fèi)等使用經(jīng)費(fèi)。局公務(wù)用車一律實(shí)行ic卡定點(diǎn)加油制度。車輛維修和購(gòu)置零配件也一律在本縣維修廠進(jìn)行,如遇特殊情況,確需在縣外維修和急需更換零配件的,必須報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意。不論何種情況,維修更換的壞零配件一律帶回本局存查。

第十五條自來(lái)水費(fèi)除能源辦、種子公司等辦公室或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按表交費(fèi)外,全部由局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。

第十六條電費(fèi)除能源辦、種子公司等辦公室或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按表交費(fèi)外,全部由局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。

第十七條局公用、營(yíng)業(yè)性用水電使用量及交費(fèi)額,應(yīng)由局水電管理員專職管理,建立專門臺(tái)賬,定期收繳。

第五章財(cái)產(chǎn)物資管理

第十八條局機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物資由計(jì)財(cái)股統(tǒng)一采購(gòu),指定專人負(fù)責(zé)管理,并按國(guó)家管理部門之規(guī)定,建立起明細(xì)登記賬冊(cè)。凡價(jià)值在200元以上,使用年限在一年以上的財(cái)物,一律作固定資產(chǎn)入戶列賬。

第十九條因工作需要使用單位固定資產(chǎn)或低值易耗品時(shí),應(yīng)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并具辦領(lǐng)用手續(xù)和按時(shí)歸還。

第二十條建立起定期清理盤點(diǎn)制度。對(duì)本局所有的財(cái)產(chǎn)物資,應(yīng)每年進(jìn)行兩次清理盤點(diǎn)。盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)短少或損壞的財(cái)產(chǎn)物資,除正常原因外,要追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。

第六章專項(xiàng)資金管理

第二十一條局建立專項(xiàng)資金使用管理的申報(bào)、審批、驗(yàn)收和審計(jì)監(jiān)督制度,管好用活專項(xiàng)資金,嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。

第二十二條各類專項(xiàng)資金到賬后,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理辦法,經(jīng)集體討論、研究、批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十三條專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目完成后,必須上報(bào)局專項(xiàng)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,接受檢查驗(yàn)收。

第二十四條局每年對(duì)各類專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保各類專項(xiàng)資金使用到位、管理到位,充分發(fā)揮資金效益。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的站、室、個(gè)人,年度總結(jié)中,給予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

第二十六條違反本辦法之規(guī)定,視情況輕重給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

篇10

為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施情況和政策落實(shí)情況,我部重新修訂了《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定,我部頒布的《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕68號(hào))和《縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評(píng)暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕144號(hào))即行廢止。

附件:中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法

財(cái) 政 部

2013年1月6日

附件:

中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)(以下簡(jiǎn)稱各地),以關(guān)系國(guó)計(jì)民生或者具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色等條件的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))為重點(diǎn),以促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的專項(xiàng)資金。

第三條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)加強(qiáng)與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及有關(guān)涉農(nóng)部門(或單位,下同)的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為平臺(tái),按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)各方面增加優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。

第四條 各地應(yīng)以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局為基礎(chǔ),安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。

第二章 資金分配

第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:

(一)公正規(guī)范,科學(xué)合理。公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率;

(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡;

(三)績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配管理機(jī)制。

第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金綜合考慮糧食產(chǎn)量(產(chǎn)區(qū))、地方財(cái)力、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、以前年度資金分配結(jié)果和其他相關(guān)因素進(jìn)行分配。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對(duì)北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)給予定額補(bǔ)助。

第三章 方案編報(bào)與資金下達(dá)

第七條 財(cái)政部根據(jù)年度預(yù)算安排、資金分配結(jié)果和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行政策及要求,下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,并明確扶持政策和工作要求等。

補(bǔ)助新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照部門預(yù)算管理程序和要求分別編入兵團(tuán)預(yù)算和農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算。

第八條 省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算資金和工作要求,會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定扶持的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門要以正式文件將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。

第九條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性與有效性,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

第十條 除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得切塊到有關(guān)主管部門。

第四章 資金使用管理

第十一條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門緊緊圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生或者具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要將立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)到具體品種。不得籠統(tǒng)地將糧食、畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

各地應(yīng)嚴(yán)格控制立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量,對(duì)立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持要保持一定的連續(xù)性,并按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模效益,確保優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

第十二條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,針對(duì)制約立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),區(qū)分輕重緩急,對(duì)每項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一至兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)支持。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:

糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè);

畜禽類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和改造;

水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造;

水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣;

其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括木本油料、蔬菜、茶葉、甘蔗、花卉等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。

各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定年度所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第十三條 各地財(cái)政(務(wù))部門對(duì)農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給予直接補(bǔ)助的,應(yīng)主要采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等形式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,提高項(xiàng)目實(shí)施效果。

第十四條 各地財(cái)政(務(wù))部門對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持,應(yīng)當(dāng)遵循以農(nóng)民為受益主體的原則。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)采取先建后補(bǔ)或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予扶持;對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工環(huán)節(jié),如生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)改造升級(jí)等方面的扶持,應(yīng)嚴(yán)格控制,并且原則上只采取貼息的方式。

對(duì)單個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度超過(guò)一百萬(wàn)元的,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的補(bǔ)助方式及資金的具體用途等內(nèi)容。

第十五條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分資金切塊分配給省級(jí)財(cái)政,由省級(jí)財(cái)政在對(duì)縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)支農(nóng)資金整合先進(jìn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)因地制宜制定支農(nóng)資金整合工作評(píng)價(jià)和資金獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)縣的范圍、數(shù)量和支持額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持先進(jìn)縣發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),資金具體使用按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場(chǎng)所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購(gòu)置車輛、購(gòu)買通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與所扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的支出,不得用于建設(shè)農(nóng)民群眾不滿意、沒有推廣價(jià)值的“示范園區(qū)”等形象工程,不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。

各地財(cái)政(務(wù))部門可根據(jù)工作需要,另行安排適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。

第十七條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的用途安排和使用資金。資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 各地應(yīng)遵循勤儉辦事原則,降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本,發(fā)揮資金的最大效益,因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金在本辦法規(guī)定用途內(nèi)繼續(xù)用于支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并由省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門審批或備案管理。

第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,各地應(yīng)立足本地實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管理,建立工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)要求,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。

第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查

第二十條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門上一年度相關(guān)工作情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配的重要因素。省級(jí)財(cái)政(務(wù))部門負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目縣(市、區(qū))進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并根據(jù)實(shí)際情況合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)項(xiàng)目縣(市、區(qū))管好用好資金,充分發(fā)揮資金使用效益。

第二十一條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,因地制宜推行公示公告制、報(bào)賬制、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等監(jiān)管制度,確保資金??顚S?,安全有效。

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施方案及資金用途不符合相關(guān)規(guī)定,又擅自安排使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,財(cái)政部將責(zé)令有關(guān)地方進(jìn)行整改,整改不到位的將追回有關(guān)資金。

第二十三條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)立即責(zé)令改正,追回資金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十四條 對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并造成惡劣影響的項(xiàng)目縣(市、區(qū)),下一年度不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶持范圍;對(duì)該項(xiàng)目縣(市、區(qū))所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市),財(cái)政部在安排下一年度資金時(shí),根據(jù)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì),按其金額的一至三倍予以扣減,并予以通報(bào)。

第六章 附 則