導(dǎo)語：如何才能寫好一篇創(chuàng)建文明工地實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建設(shè)、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭做文明職工等內(nèi)容，加強宣傳，明確責(zé)任，突出重點，嚴(yán)格督查，狠抓落實，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結(jié)合企業(yè)工作實際，堅持以人為本，進(jìn)一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全保證體系，努力爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，所有建筑工地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；加強工程質(zhì)量管理，深化質(zhì)量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經(jīng)濟效益，及時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；深入開展“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學(xué)文化、健康文明教育，提高農(nóng)民工的文化修養(yǎng)，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)評價。

按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》，從企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員配備、安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)資金保障、設(shè)備與設(shè)施管理等5個方面，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)保障體系，提高安全管理水平，實現(xiàn)從公司到工程項目部安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的有機結(jié)合和安全生產(chǎn)保障體系運行方式的高度統(tǒng)一。

（二）加強工程質(zhì)量管理。

按照《質(zhì)量管理體系要求》，健全企業(yè)工程質(zhì)量管理體系，深化工程質(zhì)量通病治理，提高工程質(zhì)量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。

（三）加強建筑工地管理。

根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設(shè)工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織施工,并加強日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場達(dá)到環(huán)保、美觀、安全的標(biāo)準(zhǔn)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，安全文明施工合格率達(dá)到100%，積極爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，促進(jìn)建筑工地安全文明施工水平的提高，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

（四）職工文明行為和素質(zhì)教育。

深入開展以誠實守信、愛崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，積極爭當(dāng)技術(shù)能手，提高進(jìn)城農(nóng)民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。

（五）加強勞務(wù)用工合同管理，按時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。

加強工程款回收的力度和對項目部勞務(wù)用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農(nóng)民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)自覺遵守法律，維護(hù)市場秩序。

各建筑施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護(hù)建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

四、實施步驟

創(chuàng)建活動分三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭當(dāng)文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

第二階段：整體推進(jìn)階段。

各單位按照創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創(chuàng)建活動取得良好效果。同時要加強監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進(jìn)。

第三階段：迎檢提高階段。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過考核驗收。

五、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。為確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展，市建設(shè)委員會成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)督查工作。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項目部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)辦事機構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴(yán)格的工作制度，把創(chuàng)建任務(wù)逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產(chǎn)班組和個人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。

（二）健全機制。

各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞我區(qū)創(chuàng)建江蘇省和全國最佳人居環(huán)境獎的總體要求，著力提高我區(qū)建設(shè)工程文明施工的管理水平，切實解決群眾反映強烈的民生問題，促進(jìn)各建設(shè)工地健全文明施工制度，落實文明施工責(zé)任，完善便民、利民、為民措施，告別不文明施工行為，讓廣大市民在享受城區(qū)建設(shè)成果的同時也能有一個整潔宜人的生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅持穩(wěn)步提高、全面推進(jìn)的工作原則，不斷提高建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工管理水平，改善從業(yè)人員的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)，加大對施工揚塵的整治力度，嚴(yán)格控制施工環(huán)境污染。強化以下工作：

（一）加強封閉式管理。建筑工地、拆遷工地必須全部設(shè)置圍擋墻，市政工地在建成區(qū)和人流密集地區(qū)必須根據(jù)工程進(jìn)度分階段設(shè)置圍欄，并做到整潔、美觀、安全、可靠。

（二）工地出入口實行硬化，車輛出入工地時要進(jìn)行輪胎除泥和輪胎沖洗，運輸過程中車輛裝載物不得超過護(hù)欄高度、嚴(yán)禁拋撒滴漏。平時，對護(hù)欄破損的車輛要及時修復(fù)，禁止破損車輛上路。

（三）拆遷工地施工過程中應(yīng)采取濕式作業(yè)法，控制粉塵飛揚以減少施工現(xiàn)場對周圍居民的影響。

（四）生產(chǎn)廢水的排放必須經(jīng)過沉淀，嚴(yán)禁泥漿、污水亂排放。施工工地應(yīng)及時平整，及時疏通排水道，防止長期積水、排水道堵塞和雨污水外溢觀象。

（五）施工現(xiàn)場環(huán)境整潔，安全文明施工措施上墻公示，各類材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)件等的堆放整齊有序，不擅自占用車行道、人行道，土方集中規(guī)范堆放，余土及時外運。

（六）施工結(jié)束后，各工地要對建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及時進(jìn)行清理，確保工完場清。破損路面要及時進(jìn)行修補，確保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍衛(wèi)生管理制度健全，食品安全措施落實到位，經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，確保食堂和宿舍的整潔衛(wèi)生。

（八）充分利用民工業(yè)余學(xué)校宣傳教育陣地，加強職業(yè)道德、環(huán)境衛(wèi)生的教育，督促民工自覺遵守紀(jì)律，告別不文明施工行為。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)建設(shè)局成立建設(shè)工程“文明施工促進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)工作的開展進(jìn)行指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建管部門成立相應(yīng)工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各地工作的實施。

（二）深入開展宣傳教育。積極做好文明施工促進(jìn)年的宣傳工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用，廣泛宣傳建設(shè)工程開展文明施工促進(jìn)年活動的重要性、必要性。充分利用各種工作會議進(jìn)行動員部署，加強現(xiàn)場督查指導(dǎo)，提高工程建設(shè)各方主體及從業(yè)人員創(chuàng)建文明工地的自覺性和主動性。召開文明施工推進(jìn)會，以典型引路，全面強化“打圍、降塵、清潔、便民”意識。各施工企業(yè)要通過組織學(xué)習(xí)會、現(xiàn)場設(shè)置宣傳專欄等形式，做好創(chuàng)建宣傳教育工作，著力規(guī)范從業(yè)人員的文明施工行為，真正做到文明施工從我做起。

（三）抓住源頭，確保文明施工取得實效。建設(shè)工程安全文明施工措施費作為不可競爭費，應(yīng)保障資金的落實。開工前嚴(yán)格按照文明施工的組織設(shè)計（方案）和臨時設(shè)施備案要求，改善施工生產(chǎn)條件，確保文明施工措施到位。在辦理建筑工程施工安全監(jiān)督手續(xù)時，要對安全生產(chǎn)、文明施工措施計劃的內(nèi)容進(jìn)行重點審查，內(nèi)容不齊全、與實際不符的不予辦理手續(xù)。要以爭創(chuàng)省、市文明工地為契機，結(jié)合開展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進(jìn)文明施工長效管理水平上新的臺階。

（四）加強日常監(jiān)管，加大處罰力度。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建管部門及相關(guān)職能部門要加大對施工現(xiàn)場的管理力度，提高監(jiān)督檢查的頻次，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量，對嚴(yán)重違反文明施工的行為進(jìn)行曝光，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處罰，同時將不良行為的處理情況記錄在施工企業(yè)信用手冊，與年度施工企業(yè)綜合考評掛鉤。

四、工作步驟

（一）計劃準(zhǔn)備階段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門要根據(jù)區(qū)建設(shè)工程“文明施工促進(jìn)年“實施方案的部署和要求，結(jié)合2008年“日常工作中”發(fā)現(xiàn)的突出問題，研究制定“文明施工促進(jìn)年”實施方案。

2、宣傳發(fā)動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳，增強各地區(qū)、各部門和施工企業(yè)認(rèn)真抓好文明施工中自覺性和主動性。

3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。局相關(guān)職能部門要加強對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?！拔拿魇┕ご龠M(jìn)年”活動的順利開展；各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建管部門要加強對本區(qū)域建安企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面檢查整治階段（2009年7月至12月）

1、企業(yè)自查自糾。各建安企業(yè)按照市文明施工標(biāo)準(zhǔn)，對所屬的建筑工地進(jìn)行全面自查自糾，各工地項目部按月上報自查情況表，于每月25日前上報區(qū)安監(jiān)站。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實整改措施，并做到“三定”即“定時間”“定人”“定措施”（各企業(yè)首次檢查后將檢查情況于7月20日上報區(qū)安監(jiān)站）。

2、鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)全面檢查。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建管部門對轄區(qū)范圍內(nèi)的施工工地按季進(jìn)行全面檢查按月進(jìn)行抽查。檢查中查出的問題要逐一登記，督促整改，并迅速上報安監(jiān)站，各鎮(zhèn)、街道開發(fā)區(qū)建管部門，在每季度最后一個月25日前將三項行動檢查情況書面上報安監(jiān)站。

3、區(qū)安監(jiān)站全面檢查。區(qū)安監(jiān)站結(jié)合日常檢查，將文明施工作為日常檢查的必查內(nèi)容。

4、專項檢查（2009年7月-12月）。區(qū)建設(shè)局將根據(jù)不同階段重點，通過專項檢查，推動“文明施工”的開展，并取得明顯成效。

（1）、文明施工專項檢查計劃

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：對普查中存在有問題集中開展復(fù)查

③9月下旬：全面促進(jìn)再提高檢查

④10月至12月：全面鞏固提高巡查，將不定期地組織沿馬路抽查

（2）各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建管部門要按照區(qū)建設(shè)局專項檢查的計劃要求，對區(qū)域內(nèi)工地展開專項檢查，并將檢查情況及時反饋我區(qū)安監(jiān)站

篇3

一、當(dāng)前全市創(chuàng)建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)各級行動，創(chuàng)文工作有序開展。

創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，開展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個責(zé)任單位都以召開動員大會或?qū)W習(xí)貫徹會議、制定下發(fā)實施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進(jìn)創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進(jìn)一步部署

“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，積極推動各項創(chuàng)文工作的有效開展。

(二)管理加強，城市環(huán)境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運站等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐加快，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化方面，龍湖區(qū)、澄海區(qū)進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化運作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關(guān)部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規(guī)范出租車運營、加大對機動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設(shè)，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進(jìn)作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

(四)活動引領(lǐng)，文明新風(fēng)漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創(chuàng)建社會氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進(jìn)萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹新風(fēng)的社會風(fēng)尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問題，具體體現(xiàn)在:

一是組織力度問題。

個別區(qū)(縣)和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視，責(zé)任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。

二是環(huán)境衛(wèi)生問題。

城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機動車、行人不按交通標(biāo)識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質(zhì)問題。

部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。

五是基層文體設(shè)施問題。

根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設(shè)相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創(chuàng)建工作

為開好局、起好步，全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題，特別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度，增強創(chuàng)文工作合力。

我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應(yīng)付。為此，必須進(jìn)一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動員，建立相關(guān)機制，推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署當(dāng)前和今后一段時間的創(chuàng)建工作，著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進(jìn)一步動員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對創(chuàng)文工作的重視，推動各項創(chuàng)建工作的落實。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運作機制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報》，加強常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評，實行獎優(yōu)罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善，在城市主要區(qū)域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場化運作模式。總結(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，積極推進(jìn)“綠滿家園”全民行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實加強城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進(jìn)一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導(dǎo)能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴(yán)查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢。二是要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù)，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強公交系統(tǒng)建設(shè)力度，加大公共汽車運力投入，增設(shè)公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設(shè)施管理與維護(hù)，進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率，提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎(chǔ)。

實踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市，必須進(jìn)一步推進(jìn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎(chǔ)。一是要實現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進(jìn)區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱號的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動這項工作，實現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，推動實現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率的有效提升;在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動，提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設(shè)施建設(shè)，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確?；鶎庸参幕瘓鏊蛏鐣赓M開放，定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設(shè)施建設(shè)，建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校，并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動。

(五)必須開展全民文明行動，形成全民創(chuàng)文氛圍。

創(chuàng)建全國文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培育文明的生活方式。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務(wù)和公共秩序等重點領(lǐng)域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風(fēng)尚。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動。充分發(fā)動各慈善機構(gòu)、義工團(tuán)體和青年志愿者組織，深入社會各個領(lǐng)域，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動，大力弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風(fēng)。四是開展文明禮儀學(xué)習(xí)實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè)，提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動，提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關(guān)注度和參與度。進(jìn)一步辦好汕頭文明網(wǎng)，編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》，加強窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。

三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題

在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括:

(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。

隨著汽車數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設(shè)對交通秩序的影響越來越大。據(jù)此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng)，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。

(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問題。

調(diào)研過程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。

(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問題。

在調(diào)研中，相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當(dāng)前一些實行改造的市區(qū)道路并沒有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬，其改造后對緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中，可適當(dāng)考慮對摩托車道進(jìn)行改造，將摩托車道并入主機動車道，達(dá)到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。

經(jīng)調(diào)研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進(jìn)行戶外公益宣傳時，俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實上級關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。

(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機制的問題。

為加強對創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作落實，市文明辦、市創(chuàng)文辦對市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員作了調(diào)整擴圍，并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的規(guī)定，在市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立九大“工作協(xié)調(diào)組”，分別由分管的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創(chuàng)建項目，建議由各大“工作協(xié)調(diào)組”負(fù)責(zé)抓好對應(yīng)創(chuàng)建項目的推進(jìn)與落實。另外，為加強創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實到位，建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。

篇4

一、指導(dǎo)思想

圍繞城鄉(xiāng)建筑工地，集中開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生、施工運輸、噪音擾民等方面集中整治，進(jìn)一步促進(jìn)建筑工地文明有序施工，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力提升對外形象。

二、整治內(nèi)容

（一）施工現(xiàn)場環(huán)境整治

責(zé)任單位：住建局

1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地及周圍環(huán)境衛(wèi)生施工單位負(fù)責(zé)制，施工單位的負(fù)責(zé)人是本工地的第一責(zé)任人，對本工地及周圍的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)。由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)與各施工單位簽訂責(zé)任書，同配合單位共同督促落實。

2、施工單位必須按照創(chuàng)建文明工地要求，完成隔離圍墻、道路硬化等設(shè)施建設(shè)。工地臨時圍墻（圍檔）要牢固、安全、整潔，高度不得低于1.8米，并進(jìn)行裝飾美化。

3、建設(shè)工程施工應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得因施工造成毗鄰單位、居民出入口障礙和交通阻塞。施工過程中要加強施工樓層防護(hù)，防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。

4、施工場地內(nèi)的建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、物料等必須進(jìn)行規(guī)范管理。建筑垃圾、渣土應(yīng)做到及時清運，到指定地點（即建筑垃圾填埋場）進(jìn)行傾倒，不到指定地點傾倒的，嚴(yán)厲查處相關(guān)施工單位。在施工現(xiàn)場存放的建筑材料，應(yīng)在場內(nèi)選點集中存放，并有效遮蓋，防止污染環(huán)境。生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。

5、施工現(xiàn)場進(jìn)出道路要用三合料夯實鋪面。杜絕出入車輛帶泥行駛；同時要配備專人，對進(jìn)出車輛封包、衛(wèi)生等問題進(jìn)行即時清掃和監(jiān)管。

6、工程竣工后，施工單位應(yīng)徹底清理現(xiàn)場，及時平整場地，修復(fù)破損路面，拆除各種臨時設(shè)施，確保環(huán)境干凈整潔。

（二）施工運輸整治

責(zé)任單位：住建局

配合單位：交警大隊

1、施工單位在開工建設(shè)前必須到執(zhí)法大隊辦理建筑材料、建筑垃圾（渣土）等運輸路線、運輸時間、運輸方式、運輸?shù)攸c等審批手續(xù)。未辦理審批手續(xù)的，建管股不得開工放線。

2、由執(zhí)法大隊加強對各房地產(chǎn)開發(fā)公司、項目部、建筑工地、施工單位運輸建筑材料、垃圾、渣土及商砼運輸罐裝水泥車輛的監(jiān)管。督促運輸車輛按核定運力裝載并采取封閉、覆蓋等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飛揚、灑落、流溢。

（三）建筑施工噪音整治

責(zé)任單位：環(huán)保局

配合單位：公安局、執(zhí)法大隊、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站

施工單位要從嚴(yán)控制施工噪聲污染，施工場地的強噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民的一側(cè)，并采取隔離、封閉等措施降低噪聲。中午12:00至14:00，夜間21：00至次日凌晨6：00禁止在醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、居民住宅區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)。確需夜間連續(xù)施工的，施工前必須向環(huán)保部門提出夜間施工申請，批準(zhǔn)后報執(zhí)法大隊備案。

三、實施步驟

城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動分三個階段實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（2月25日—3月15日）。組織召開全縣工程建設(shè)質(zhì)量安全暨環(huán)境整治活動動員大會，進(jìn)行全面安排部署。與各施工單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，督促引導(dǎo)施工單位積極參與整治活動，迅速掀起建筑工地環(huán)境整治活動的熱潮。各成員單位要按照實施方案要求明確任務(wù)、靠實責(zé)任、抓緊落實，確?；顒佑行蜷_展。

（二）集中整治階段（3月16日—10月10日）。各成員單位要認(rèn)真查找問題，全面進(jìn)行整治，對重點難點問題逐一制定整治措施，確定時限，掛號督辦，銷號落實。通過公開舉報電話、設(shè)置意見箱、召開社會各界人士座談會等方式，廣泛聽取社會各界對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的意見、建議，對群眾反映的突出問題，采取跟蹤督辦、限時辦結(jié)等方式，下功夫進(jìn)行徹底解決。

（三）總結(jié)驗收階段（10月11日—10月31日）。各成員單位對整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，并建立切實可行的長效管理機制。召開城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動總結(jié)會議，聽取各單位工作匯報，對整治情況進(jìn)行考核驗收、量化排名，迎接檢查驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由住建局副局長王來守任組長，公安局、環(huán)保局、交警大隊、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、監(jiān)管股、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人以及縣內(nèi)5家建筑公司和13家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)理為成員的城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局，定期召開會議，研究部署工作和協(xié)調(diào)解決問題。

篇5

今天組織召開全市農(nóng)村公路建設(shè)工作會議，剛才三位處長分別就各自分管的任務(wù)、目標(biāo)和舉措做了詳細(xì)的安排部署，對出席省、市的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人及優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行了表彰，又和大家一起學(xué)習(xí)了農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和辦法，效果很好，下面我就20__年我市農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管工作提出以下幾點建議：

一、“十五”期間農(nóng)村公路任務(wù)完成情況和20__年計劃安排。

“十五”期間，我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了可喜可賀的建設(shè)成果，先后建設(shè)農(nóng)村公路5975公里。其中：完成通鄉(xiāng)油路1500公里，村通油路3184公里，其它農(nóng)村公路建設(shè)1291公里。使全市206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo)，全市2571個行政村已通油路的行政村達(dá)1574個，通達(dá)率為61.2，這與在座各位的努力及付出是分不開的，在這里我代表交通局黨委向大家表示由衷的感謝。20__年是“十一五”開局之年，剛才姜處長已經(jīng)把各縣區(qū)20__年的計劃與任務(wù)情況逐縣分解并發(fā)給大家，在這些計劃任務(wù)中，省廳計劃安排縣級公路改造項目11條段，建設(shè)規(guī)模95.1公里（含擴權(quán)縣），總投資3554.0萬元；縣級公路危橋及隧道改造項目1771.16延米/6座，總投資1741.99萬元；鄉(xiāng)級公路通達(dá)工程項目11條段，建設(shè)規(guī)模92.9公里，總投資4923萬元；重點鄉(xiāng)級公路改造工程項目10條段，建設(shè)規(guī)模88.306公里，總投資3326萬元；20__年發(fā)改委上報村級建設(shè)公里1134.6公里，新增212個行政村通油路；省廳已原則上同意該工可計劃，由于資金計劃有限，20__計劃安排我市村級公路改造項目875.5公里，新增162行政村通油路，計劃投資15219.4萬元；剩下的259.1公里，60個行政村的建設(shè)計劃20__年優(yōu)先安排。各縣區(qū)要根據(jù)計劃情況，理順好工作思路，拿出具體實施方案，確保20__年的農(nóng)村公路建設(shè)計劃的圓滿完成。

二、“十一五”主要任務(wù)目標(biāo)和20__年農(nóng)村公路建設(shè)工作形勢分析。

1、“十一五”任務(wù)目標(biāo)

“十一五”期間我市計劃建設(shè)農(nóng)村公路近7000公里，現(xiàn)有的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要。就規(guī)模來講：“十一五”末，我市農(nóng)村公路總里程將達(dá)到17000公里左右，其中：縣級公路油路里程達(dá)到4035公里左右，路面的黑色化將達(dá)到87；鄉(xiāng)級公路油路里程達(dá)到1994公里以上，路面的黑色化率達(dá)到50左右；通油（水泥）路行政村達(dá)到2404個，通達(dá)率達(dá)到93.5。

2、20__年農(nóng)村公路建設(shè)形勢分析

20__年省廳下達(dá)我市縣級公路補助標(biāo)準(zhǔn)為：三級公路每公里只補助20萬元（含路基、路面工程），而縣級公路建設(shè)造價在每公里45—70萬元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對鄉(xiāng)級公路改造工程（四級公路標(biāo)準(zhǔn)），每公里只補助10萬元（含路基、路面工程），而縣級公路建設(shè)造價在每公里30—50萬元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對縣鄉(xiāng)村的大橋建設(shè)每平方米補助1500元，承德境內(nèi)大橋建設(shè)每平方米需20__元左右，每平方米差資金500元，橋梁建設(shè)也需政府配套資金。這無疑為我們帶來了非常大的難處，這就要求我們這些從事農(nóng)村公路建設(shè)與管理的同志們，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)換工作方法，采用超常規(guī)的工作措施，力爭完成任務(wù)。一是要積極主動地向當(dāng)?shù)卣畢R報工作，取得政府的支持。二是為政府出主意、想辦法，拓寬籌資渠道。三是在設(shè)計中盡量優(yōu)化方案。四是精打細(xì)算，加強工程管理，科學(xué)施工工藝。五是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，投工投勞，支持參與農(nóng)村公路建設(shè)。五是借用村通工程籌措資金的十六點辦法，廣泛籌措資金。

3、確?？h鄉(xiāng)公路改造工程質(zhì)量。

20__年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，雖然建設(shè)里程不多，但由于省廳補助資金少，如何確?？h鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，使我們必須解決好的課題。這就要求把質(zhì)量工作放在中心位置來抓，加大質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)把“三關(guān)”，即：嚴(yán)把原材料關(guān)、施工工藝關(guān)、試驗檢測關(guān)。在20__年農(nóng)村公路建設(shè)中，堅持設(shè)計圖紙不審批不開工，不進(jìn)行招投標(biāo)不開工，監(jiān)理不到位不開工，不建立工地實驗室不開工，不簽訂施工、安全、監(jiān)理、廉政合同不開工，上一道工序經(jīng)檢測不合格，下一道工序不開工，資金籌措不到位不開工。堅持路基、路面基層、路面面層三階段檢測鑒定制度，嚴(yán)格控制施工過程的工序工藝質(zhì)量。

三、建養(yǎng)并重，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。

隨著國家不斷加大對農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入，我市農(nóng)村公路的黑色化里程不斷增加，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作已成為重中之重。根據(jù)《公路法》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，各縣區(qū)站要根據(jù)地道處下達(dá)的好路率指標(biāo)，對縣級公路進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)，爭取在省廳下達(dá)的好路率指標(biāo)基礎(chǔ)上提高一個百分點；加強對三、四類橋梁的日常巡查和定期檢測，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早維護(hù)，確保橋梁的使用安全。鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護(hù)由沿線當(dāng)?shù)卣杏媱潯⒂薪M織地進(jìn)行統(tǒng)一管養(yǎng)。到20__年底，全市206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村公路管理所，占總數(shù)76.7，落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)人員2331名。各縣區(qū)局要盡快與剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，成立鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護(hù)管理所，對所轄的鄉(xiāng)級公路進(jìn)行及時的養(yǎng)護(hù)，確保鄉(xiāng)級公路暢通，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級人民政府在鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護(hù)與管理中的主體作用。村級公路養(yǎng)護(hù)要采用多種宣傳方式，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾修路愛路的積極性，建議采取“短以線承包、長以段承包”的方式，通過測算提出了建議分段里程，讓老百姓利用“一事一議”村民組織原則確定適合本村的道路養(yǎng)護(hù)方式?；I措養(yǎng)護(hù)資金，明確專人養(yǎng)護(hù)，制定村民護(hù)路公約，培養(yǎng)村民愛路、護(hù)路意識。對各級公路宜林路段有計劃的逐年進(jìn)行行道樹的栽植，使農(nóng)村公路達(dá)到暢、潔、綠、美的效果。

四、農(nóng)村公路建設(shè)資金必

須做到?？顚Ｓ茫_保資金使用安全。農(nóng)村公路建設(shè)資金屬國債資金，首先必須做到?？顚Ｓ脤Ｓ谩Ｋ修r(nóng)村公路建設(shè)資金實行分級管理、分級負(fù)責(zé)、專戶存儲、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用，只能用于支付農(nóng)村公路建設(shè)工程款，任何單位和個人不能從中提取管理費。二為封閉運行原則。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須實行專戶到專戶封閉運行，單獨建帳，單獨核算。三是配套到位原則。要求各縣區(qū)各部門深入調(diào)動各方面的積極性，充分利用社會力量，確保配套資金及時足額到位。四是加強監(jiān)管原則。各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理，建立健全各項財務(wù)制度?？h財政、交通、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門全程加強對建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查。五是節(jié)約節(jié)儉原則。要求各鎮(zhèn)精打細(xì)算，勤儉修路，不得浪費。

五、結(jié)合村村通油路工程，全力抓好文明生態(tài)村建設(shè)。

按照市委創(chuàng)建文明生態(tài)村工作總體部署，結(jié)合全市農(nóng)村公路村通油路工程建設(shè)實際，充分發(fā)揮交通部門的職能優(yōu)勢，下大力量幫扶和指導(dǎo)創(chuàng)建文明生態(tài)村道路建設(shè)，認(rèn)真履行交通部門在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作中的職責(zé)，為創(chuàng)建文明生態(tài)村傾斜政策，對已經(jīng)列入到20__年村通計劃的文明生態(tài)村，各縣區(qū)要積極做好今年的技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)備工作，原來未通又被列入20__年市級文明生態(tài)村的行政村，在填報20__年村通計劃時，要優(yōu)先安排。各縣區(qū)交通局要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立全局觀念，把文明生態(tài)村列入重要日程，明確專人負(fù)責(zé)此項工作，同時要加大技術(shù)扶持力度，要求各縣區(qū)交通局選派一些技術(shù)過硬，有責(zé)任心的技術(shù)人員，對本轄區(qū)的市級文明生態(tài)村進(jìn)行“一對一”的技術(shù)幫扶，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理優(yōu)化設(shè)計方案。

篇6

一、指導(dǎo)思想:堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

二、治理范圍、重點和目標(biāo)

治理范圍：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點：高處作業(yè)、高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護(hù)、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費用投入、安全管理人員配備和到位、各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實等。

治理目標(biāo)：全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高施工現(xiàn)場安全管理和安全防護(hù)水平，預(yù)防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、外線觸電”等方面建筑施工事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市建設(shè)局成立建筑施工安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：**

副組長：***、***

成員：***、***、***、***、***

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建筑安全監(jiān)督站。辦公室主任由站長**同志兼任。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步加強制度建設(shè)，堅持長效管理。按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《蘇州市建筑安全監(jiān)督管理制度》要求，健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度，改進(jìn)安全監(jiān)管方式。認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作。

（二）加強對易發(fā)生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現(xiàn)場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理，明確工程建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，有效控制高處墜落事故。施工現(xiàn)場要針對洞口、臨邊作業(yè)情況，制訂專項防護(hù)方案；施工過程中，施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗收、檢查制度；市建筑施工安全監(jiān)管站對照《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》的強制性條文進(jìn)行重點檢查，對屢查屢犯的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，強化動態(tài)監(jiān)管。每季度召開全市建筑安全生產(chǎn)會議，對建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，查找安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，加強對事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

（四）加強對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作，督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點監(jiān)督、文明措施費用提取和支付使用、現(xiàn)場防護(hù)等情況，嚴(yán)格檢查危險性較大工程作業(yè)情況，督促施工單位整改安全隱患。

（五）嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》，建立機構(gòu)，配足人員，落實責(zé)任。繼續(xù)開展對“三類人員”的安全教育、培訓(xùn)和考核，加強“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和安全生產(chǎn)考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類人員”安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的，暫扣或建議發(fā)證機關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。

（六）加強施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理。根據(jù)《**省建筑施工起重機械設(shè)備使用登記辦法》的要求，對施工現(xiàn)場機械設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和使用登記備案，沒有登記的，一律不得使用。加強日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)和借資質(zhì)裝拆塔吊等違法、違規(guī)行為。施工單位應(yīng)加強對塔吊等大型機械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作,保證安全運轉(zhuǎn)。對技術(shù)性能差、型號老舊、使用年限到期的起重機械設(shè)備，該淘汰的淘汰，該報廢的報廢。按照《**省建筑施工現(xiàn)場裝配式活動房技術(shù)規(guī)程》的要求，加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理，嚴(yán)禁使用水泥預(yù)制板臨時活動房屋。

（七）督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用。按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》要求，加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用的監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品水平，改善現(xiàn)場作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。

（八）繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育和文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高。開展監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強對從業(yè)人員，尤其是新上崗民工中一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗。做好修編后的《**省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實，提高從業(yè)人員的安全防范意識和防范能力。通過文明施工和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，樹立典型，繼續(xù)推進(jìn)文明工地創(chuàng)建，提高施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地的積極性，不斷改善施工現(xiàn)場的安全管理水平。

五、進(jìn)度安排

第一階段：3月底以前為工作準(zhǔn)備階段。成立專項治理組織機構(gòu)，制訂工作計劃和工作方案，對專項治理工作進(jìn)行宣傳、動員、部署。

第二階段：4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按整治工作的要求，對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展工作，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，自行糾正。

篇7

同志們：

9月24日，xx市召開了縣（市）區(qū)文明城市創(chuàng)建工作座談會。會議精神傳達(dá)提綱已下發(fā)給大家，請各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。

下面，我對全區(qū)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行簡要回顧，并對下一步做好城市文明指數(shù)測評工作進(jìn)行部署。

一、近期文明創(chuàng)建工作回顧

近年來，全區(qū)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度，取得了良好成效。2016年我區(qū)榮獲“省級文明區(qū)”稱號。

（一）立體宣傳教育，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作的認(rèn)知認(rèn)同。一是社會宣傳凝聚共識。充分發(fā)揮各類宣傳載體的傳播作用，圍繞中國夢、社會主義核心價值、講文明樹新風(fēng)等主題，累計設(shè)置各類公益廣告3000余處，面積達(dá)13000余平米，實現(xiàn)公共場所宣傳全覆蓋。廣泛開展愛國主義教育，編印愛國主義教育基地口袋書《守望》4萬冊免費下發(fā)至全區(qū)中小學(xué)生。組織抗戰(zhàn)勝利70周年圖片展等各種群眾性宣傳活動。二是輿論引導(dǎo)深入闡釋。在xx文明網(wǎng)、xx黨政客戶端等媒體開設(shè)專題專欄，刊發(fā)闡釋核心價值觀文章、報道先進(jìn)事跡。打造微信、app、“理論超市”微信、微博，推送文明創(chuàng)建內(nèi)容的信息400余期，3000余名干部群眾關(guān)注，微博內(nèi)容200余條，微博頁面瀏覽量破萬，點贊、轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容過半。三是理論普及入腦入心。設(shè)立“齊魯大講壇·xx分壇”，邀請專家學(xué)者專題輔導(dǎo)30余場，聽眾5000余人次。發(fā)揮“道德講堂”作用，宣

講20余場，幫助百姓深入理解、準(zhǔn)確把握社會主義核心價值觀，推動文明創(chuàng)建深入人心。

（二）弘揚凡人善舉，引領(lǐng)文明創(chuàng)建工作品牌建設(shè)。一是先進(jìn)典型示范。連續(xù)開展八屆道德模范評選，已評選“xx道德模范”81人（組），涌現(xiàn)出全國道德模范1人，全國提名獎2人，省級道德模范及提名獎4人，市級道德模范18人；6人入選“中國好人榜”，10人被評為山東好人。通過選樹典型，引領(lǐng)爭做道德事、爭當(dāng)?shù)赖氯说牧己蒙鐣L(fēng)尚。二是四德建設(shè)引領(lǐng)。全面建設(shè)善行義舉四德榜，發(fā)現(xiàn)身邊好人，弘揚凡人善舉。全區(qū)共制作各類四德榜217個，165個村居社區(qū)全部建榜，并輻射到機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，上榜率到達(dá)30%以上，在全市名列前茅。三是打造志愿服務(wù)品牌。深化志愿服務(wù)“百千萬”工程，建立志愿服務(wù)隊521支，志愿服務(wù)站點165個，招募組建文明引導(dǎo)員隊伍，中華志愿服務(wù)網(wǎng)登記注冊志愿者達(dá)42000人。加強志愿服務(wù)信息化管理，通過“一對一訂制”為5444名幫扶對象提供服務(wù)。探索志愿服務(wù)回饋嘉獎制度，隆重表彰各類志愿服務(wù)先進(jìn)，兩個項目獲評省優(yōu)秀志愿服務(wù)項目二等獎和三等獎。全區(qū)79個省市級文明單位參與“五爭五包”活動，推動文明單位積極履行社會責(zé)任。創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)機制，全區(qū)6100多名黨員到社區(qū)報到并參與社區(qū)志愿服務(wù)。

（三）開展主題行動，拓寬文明創(chuàng)建有效載體。一是持續(xù)開展“十大文明行動”。連續(xù)5年開展十大文明行動，按照“精細(xì)化管理，項目化推進(jìn)，持續(xù)化養(yǎng)成，制度化保障”的要求，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，單位部門各負(fù)其責(zé)，社會各界積極參與的精神文明建設(shè)體系。二是不斷深化鄉(xiāng)村文明行動。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，制定《“村莊美化“工程實施方案》，制作發(fā)放倡議書、夾報、宣傳海報5萬余份，主題宣傳欄200余塊。深入開展

“十星級文明戶”等評選活動。三是積極開展傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動。以“我們的節(jié)日”為契機，組織經(jīng)典詩文詠誦會、書畫攝影展、元宵燈會、民俗文化藝術(shù)節(jié)等主題宣傳。連續(xù)三年組織未成年人優(yōu)秀兒童劇公益觀演，青少年經(jīng)典誦讀在全省名列前茅。四是扎實推動文明旅游、文明交通、誠信建設(shè)等重點工作。利用非遺園開園、市旅游集散中心開放等時機，積極開展“文明旅游”宣傳。加強文明引導(dǎo)員重點路口參與文明交通的管理，多形式宣傳文明交通常識。啟動“厚道魯商”品牌倡樹行動，確定首批10家“厚道魯商”品牌倡樹行動試點企業(yè)，開展誠信文明市場創(chuàng)建活動，以典型示范推動各級各類企業(yè)誠信建設(shè)。

（四）加強城市管理，讓文明創(chuàng)建切實惠及民生。一是進(jìn)一步提高城市管理水平。以創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)為契機，大力開展城市環(huán)境綜合整治行動，加大對城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、“九小”場所等重點區(qū)域的整治力度，全區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。二是持續(xù)加大民生保障投入力度。今年全區(qū)重點開展的10類30項民生實事，涉及到創(chuàng)城的方方面面，環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、農(nóng)村連片治理、市政設(shè)施改造、老舊小區(qū)改造、開放式小區(qū)優(yōu)化等工作有效推進(jìn)。

同志們，成績的取得來之不易，這得益于區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)文明委成員單位的協(xié)調(diào)配合，得益于各黨工委的積極作為，在此，我代表區(qū)文明委向大家表示衷心感謝。

二、2016年文明指數(shù)迎評需進(jìn)一步加強的工作

省級文明區(qū)創(chuàng)建難，保持住同樣難，需要全區(qū)上下繼續(xù)統(tǒng)一思想、凝聚共識，在新一輪文明城市創(chuàng)建中繼續(xù)積極作為，為創(chuàng)建文明城市做出貢獻(xiàn)，為保持省級文明區(qū)榮譽奠定堅實基礎(chǔ)。為做好迎接中央文明辦檢查工作，xx市將從10月中下旬起，連續(xù)不定期組織對各區(qū)縣和街辦的文明指數(shù)測評，采取第三方暗訪形式進(jìn)行實地考砸和問卷調(diào)查，檢查結(jié)果計入文明區(qū)創(chuàng)建復(fù)評分?jǐn)?shù)，三年考核成績分別以

15%、25%、60%的比例累計，總成績作為評選省級文明區(qū)的依據(jù)。每年測評成績向市委市政府進(jìn)行匯報，并通過媒體進(jìn)行公示。

8月底，市創(chuàng)城工作培訓(xùn)會后，我區(qū)重點做了以下工作：一是積極參與全市“文明就在身邊”新聞線索提報。按照全市營造創(chuàng)建輿論氛圍的要求，今年上半年全區(qū)共提報文明創(chuàng)建新聞線索40余個，采用七個，集中在xx電視臺、xx日報、時報、舜網(wǎng)等多家媒體聯(lián)合報道。二是圓滿完成創(chuàng)城檔案報送工作。9月10日至21日，全區(qū)按照中央測評體系網(wǎng)上報送材料的要求，制定下發(fā)我區(qū)測評體系及任務(wù)分解，召開大會部署報送任務(wù)，70多個責(zé)任單位整理匯總近兩年創(chuàng)建工作，在全市率先完成檔案提報。近期，又根據(jù)市要求組織完成了檔案材料的補充提報。三是對《2016年xx市縣（市）區(qū)文明程度指數(shù)測評體系及操作手冊》進(jìn)行任務(wù)分解。9月24日全市創(chuàng)城工作座談會后，區(qū)委宣傳部制定了《2016年xx區(qū)文明程度質(zhì)素測評體系及操作手冊》并在文明xx工作群中下發(fā)，全面分解任務(wù)落實責(zé)任，要求各單位對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，進(jìn)行全面自查。四是部署志愿服務(wù)站（崗）建設(shè)工作。全區(qū)按照xx市統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號、規(guī)范設(shè)置、規(guī)范管理的標(biāo)準(zhǔn)，共安排建設(shè)志愿服務(wù)站7個，流動志愿服務(wù)站16個，志愿服務(wù)崗67個，推動志愿服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。

下面，我就做好下一步城市文明程度指數(shù)測評，特別是實地考察中需進(jìn)一步加強的工作提以下要求：

一是環(huán)境秩序整治實地考察指標(biāo)。在公共場所環(huán)境秩序方面，各街辦和社區(qū)需發(fā)動各種有效力量，在各類公共場所糾正勸阻亂堆亂放、亂丟亂倒、隨地吐痰、隨意晾曬、損壞花草樹木等不文明行為，教育引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬。區(qū)執(zhí)法局和各街辦需安排專門執(zhí)法力量，深入現(xiàn)場實地，整治亂搭亂建、占道經(jīng)營等違章違規(guī)行為，堅決遏制張貼散發(fā)小廣告、露天燒烤等問題的

“回潮”現(xiàn)象。區(qū)城管局需加強保潔力度，解決存在的衛(wèi)生死角問題。各街辦、城管、園林、市政等部門需加強綠化帶、河道、主要道路等重點區(qū)域沿線環(huán)境治理工作。各窗口單位主管部門要加強行業(yè)規(guī)范管理，完善投訴舉報收處機制，組織志愿服務(wù)人員上崗，進(jìn)行文明風(fēng)尚提示，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)衛(wèi)計局要在公共場所實現(xiàn)全面禁煙，禁煙標(biāo)識全覆蓋，要加強餐飲業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證明上崗。區(qū)食藥局要著力破解食品生產(chǎn)經(jīng)營單位無證照問題，加大對小作坊、小攤點等監(jiān)管力度。區(qū)體育局和文化局要落實好文體活動場所運行及設(shè)施維護(hù)。在交通秩序方面。區(qū)交警大隊需加強對機動車不讓行斑馬線、占道停車，車輛行人闖紅燈、亂穿馬路和不按道行駛、逆行等違規(guī)違章行為的綜合治理。完善中小學(xué)校、公園景區(qū)、商業(yè)街等易擁堵區(qū)域和上下班高峰、節(jié)慶假日等易擁堵時段的疏導(dǎo)方案、預(yù)案。要科學(xué)合理安排文明引導(dǎo)志愿者，加強重要路段和重點路通秩序管理，在公交站點等場所深化排隊禮讓、有序上下車宣傳引導(dǎo)活動，要加大對“黑車”的打擊力度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方面。市政等牽頭部門要加大維修維護(hù)力度，著力解決路面明顯破損、坑洼積水等現(xiàn)象。各街辦、市政、城管執(zhí)法等部門要著力解決侵占?xì)某鞘械缆罚e極解決老舊社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)、消防、照明、宣傳欄等公共設(shè)施破舊缺損、設(shè)置不到位的問題；加強建筑工地、市政工程現(xiàn)場安全管控，確保建筑垃圾清運及時、圍擋護(hù)欄無缺損。各有關(guān)責(zé)任單位要確保各類公共建筑內(nèi)，特別是公廁、公園廣場、車站、商場超市等場所按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙設(shè)施。以上這些重點問題，需要各街辦、各相關(guān)責(zé)任單位堅持以屬地管理、行業(yè)監(jiān)管為原則，在鞏固擴大創(chuàng)衛(wèi)成果、建立工作長效機制、提高城市環(huán)境整治、保持良好公共秩序的常態(tài)化上下更大功夫。對遺留問題難點問題，各單位要切實履行行業(yè)管理和屬地管理的職能，不推諉不扯皮，同心協(xié)力克服困難，確保達(dá)到測評要求。

二是隨機街訪類指標(biāo)。今年文明指數(shù)測評對問卷調(diào)查類的指標(biāo)采取入戶調(diào)查和隨機街訪形式，調(diào)查市民群眾或外地來濟人員對我市我區(qū)政務(wù)、法治、市場、人文、生活、社會、生態(tài)、青少年健康成長的社會文化環(huán)境及精神文明創(chuàng)建活動的評價。這些指標(biāo)具有很強的不可控性，主要依靠各街辦、各單位在實際工作中深入基層、深入群眾，訪民情、聽民意、解難題，提高做好群眾工作的能力和水平，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與、推動創(chuàng)城工作。一要著力提高創(chuàng)建常態(tài)化水平。無論是市容環(huán)境、交通秩序整治，還是行業(yè)服務(wù)以及其他創(chuàng)建指標(biāo)的整改達(dá)標(biāo)工作，都要更加注重常態(tài)，逐步加力、逐步升溫，在日常、平常、經(jīng)常上下功夫，盡量避免出現(xiàn)與迎檢期間的巨大反差。二要堅持創(chuàng)建為民惠民。緊緊圍繞創(chuàng)城重點任務(wù)和指標(biāo)，辦一批基層需要、群眾歡迎、作用大、影響大的實事好事，開展一批群眾喜聞樂見、方便參與的主題實踐活動，讓人們切切實實感受到創(chuàng)城帶來的可喜變化。三要著力加大宣傳力度。要把宣傳形式做豐富，讓宣傳覆蓋面更廣更細(xì)，做到進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，各部門、各街辦要面向所轄基層單位和社區(qū)，加大對創(chuàng)建文明城市的宣傳，提高廣大市民對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率和支持率。四要著力加大對群眾反映的熱點難點問題的專項督查整改，限期改正，確保達(dá)標(biāo)。在國家測評前，市里將組織開展對各區(qū)的暗訪測評，區(qū)委宣傳部也將安排督導(dǎo)指導(dǎo)組包掛街辦和重點單位，推進(jìn)抓好工作落實。

三是重點工作實地考察指標(biāo)。在社會主義核心價值觀方面，全區(qū)各類公共場所和公共設(shè)施都要采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價值觀。各主管單位要充分利用建筑圍擋、城市大屏幕、樓宇電視、宣傳欄等，廣泛開展社會主義核心價值觀公益宣傳；區(qū)教育局要做好核心價值觀進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教室、進(jìn)課堂工作；各街辦要進(jìn)一步深化“節(jié)儉養(yǎng)德、文明餐桌”宣傳，力爭實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各個餐飲單位、企業(yè)“文明餐桌”提示牌等宣傳品全覆蓋。在“以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村”方面，要重點做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治。近期，省文明委通報了

2016年（年中）全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿意度電話調(diào)查情況，我區(qū)綜合成績位列全市第二，但在全省位次大幅下滑。雖然成績基本與2014年底持平，但位次下滑說明了其他地區(qū)整體工作正在大幅提高，我們面臨著不進(jìn)則退的嚴(yán)峻考驗。群眾對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的知曉率和滿意度均還存在一些問題，需要區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)環(huán)保局等部門和相關(guān)街辦進(jìn)一步加大力度，把工作做深做細(xì)。

三、下一步工作安排

要圓滿完成今年創(chuàng)建任務(wù)，我們還面臨不小的困難和挑戰(zhàn)：一是我們的基礎(chǔ)條件還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，有些工作要達(dá)到測評標(biāo)準(zhǔn)還需加大力度加大投入，需要有集中行動和短平快的措施。二是多項市民滿意度調(diào)查指標(biāo)和實地考察指標(biāo)覆蓋面廣，仍需有關(guān)責(zé)任部門下大力氣把工作做得更細(xì)更實。三是市民文明素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。行人不走斑馬線、亂闖紅燈，機動車不禮讓行人、爭道搶行，公共場所亂擺、亂放、亂扔、亂吐等不文明行為仍時有發(fā)生，城市流動人口增加，給文明創(chuàng)建普及增加很大難度。這些都需要各單位采取有效措施加以解決。當(dāng)前和今后一個時期，我們要按照測評體系的要求，突出重點，突破難點，創(chuàng)新機制，形成合力，全力打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。

一是要吃透測評體系，逐項對標(biāo)落實。今天會上印發(fā)的測評體系與實地考察指導(dǎo)手冊，各牽頭部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究，逐項對照、逐項分解、逐項調(diào)度、逐項落實；要建立工作臺賬，梳理薄弱環(huán)節(jié)，提出推進(jìn)措施，積極作為、扎實工作，確保完成各項任務(wù)指標(biāo)。

二是要圍繞重點工作，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要注重培育和踐行社會主義核心價觀貫穿到文明城市創(chuàng)建全過程；要從推進(jìn)志愿服務(wù)制度化入手，突出志愿服務(wù)活動的社會化、志愿服務(wù)平臺的社區(qū)化、活動的項目化和工作規(guī)范化，加快提升社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化水平；要切實提高

“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳的覆蓋面和影響力；要通過組織“我們的節(jié)日”主題活動，弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；要建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作機制，開展網(wǎng)上傳播活動；要開展未成年人思想道德建設(shè)，積極營造青少年健康成長的社會文化環(huán)境。

三是要整治環(huán)境秩序，形成工作常態(tài)。要在鞏固擴大創(chuàng)衛(wèi)成果、建立工作長效機制、提高城市環(huán)境整治、保持良好公共秩序的常態(tài)化上下更大功夫，要下大力氣著重解決好占道經(jīng)營、背街小巷整治、亂貼亂掛等難點問題，以實際變化贏得老百姓的認(rèn)可和支持。

四是注重日常管理，完善創(chuàng)城機制。要啟動實施創(chuàng)城網(wǎng)格化管理，構(gòu)建起各方參與、全面覆蓋、上下聯(lián)動的網(wǎng)格化管理新模式，堅持屬地管理與職能管理相結(jié)合原則，以屬地管理為主的原則。要抓好文明單位履職履責(zé)，發(fā)揮好黨員進(jìn)社區(qū)的志愿服務(wù)作用。

篇8

確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,一創(chuàng)六建”工作的重要組成局部。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作。再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

也是爭創(chuàng)國家環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村的重要條件之一,國家衛(wèi)生城市稱號是反映鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生文明水平的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”重要組成局部.對于打造我市城市名片、提升鄉(xiāng)村檔次和品味、擴大鄉(xiāng)村知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。首先,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的鄉(xiāng)村環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們情操;既能提高市民素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明化水平,又能形成健康向上的社會風(fēng)尚,從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),促進(jìn)我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、鄉(xiāng)村化進(jìn)程的加快,人民生活水平不時提高,全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。各級、各地制定的全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強全民的健康素質(zhì),推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。再次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不時改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從全國看,目前.江蘇省的國家衛(wèi)生城市已達(dá)17個,數(shù)量位居全國第一。蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村幾乎全是國家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、等省區(qū)的創(chuàng)建活動也如火如荼,卓有效果。從全省看,各個鄉(xiāng)村也普遍加快了創(chuàng)建步伐,已先后有威海、煙臺、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂8個市和萊州、膠州、4個縣級市被命名為國家衛(wèi)生城市,聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國家達(dá)標(biāo)驗收,去年全省包括我市在內(nèi)的13個鄉(xiāng)村又加入了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的行列。已經(jīng)創(chuàng)立的有12個,正在創(chuàng)立的17個,占比達(dá)到60%特別是全省17個地級城市,已有15個市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)立。從我市“一創(chuàng)六建”布局看,自榮膺“全國雙擁模范城”中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村”省級創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)村”后,面臨的任務(wù)就是要抓緊爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”,進(jìn)一步提升城的檔次和水平,為全市爭創(chuàng)“全國環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村”等打好基礎(chǔ)?？梢哉f,只有國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功,才干拿到創(chuàng)建國家環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村的入場券”,只有“兩城”創(chuàng)建勝利,才干夯實創(chuàng)建國家文明鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。從我市的自身條件看,經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,特別是道路硬化、污水處置、垃圾清運、城中村改造、自來水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設(shè)與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的規(guī)范還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市,流動人口多,衛(wèi)生意識和生活習(xí)慣在許多方面比較落后,給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收規(guī)范看,隨著國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不時深入,國家愛衛(wèi)會的驗收規(guī)范越來越高,任務(wù)越來越細(xì),要求越來越嚴(yán),這對我創(chuàng)建工作提出了更高的要求。

市民的整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平也得到很大提高。因此,同時,也必須看到有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”條件。一方面,這幾年我市的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村、省級創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)村的創(chuàng)建勝利,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了珍貴經(jīng)驗,奠定了良好基礎(chǔ)。一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感,增強創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。相信,只要我堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處

必需認(rèn)真地、扎實地、全面地抓好。具體工作中,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核規(guī)范包括10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要.要本著“先急后緩、突出重點”原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破,整體推進(jìn)。

其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去,要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動.真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。鄉(xiāng)村管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必需充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用,發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)立,改變目前的主動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)立,相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動,用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)立、參與創(chuàng)立,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策安排,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要依照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語,進(jìn)一步加強戶外廣告的清理整頓,重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設(shè)置公益廣告牌,進(jìn)一步提高社會知曉率。

市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處置、公廁建設(shè)、城中村改造等.盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,依照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè),對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進(jìn)行全面調(diào)查,提出建設(shè)和改造規(guī)劃,限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設(shè)步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城規(guī)范相差較多的實際,調(diào)動各方面的積極性,大力推進(jìn)自來水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進(jìn)一步加強市區(qū)道路的建設(shè),重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處置設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),爭取年內(nèi)每個區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處置廠,實現(xiàn)無害化處置的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村垃圾清運處置設(shè)施建設(shè),提高機械化作業(yè)水平,限期達(dá)到集中清運密閉化和處置無害化的要求。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步加大市場化融通鄉(xiāng)村建設(shè)資金的力度,積極利用BOTTOTBOO等方式籌集資金;要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入鄉(xiāng)村建設(shè);同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍(lán)天工程”,要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專門力量,對建成區(qū)內(nèi)241個城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實,短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛(wèi)生制度,加大督導(dǎo)力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動,對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度,完全解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍,嚴(yán)格保潔責(zé)任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進(jìn)“農(nóng)改超”即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升鄉(xiāng)村檔次的重要措施,調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品平安專項整治。重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處置廠步伐,盡快解決鄉(xiāng)村污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達(dá)不到衛(wèi)生規(guī)范的要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到規(guī)范的要責(zé)令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo),創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達(dá)標(biāo)活動,通過落實綜合防治措施,務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

必需堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,要建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔機制。改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量.專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立維護(hù)國家利益衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的五一”十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)村檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實到所有單位和居民小區(qū),并加強監(jiān)督檢查。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、城中村”城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法》市除“四害”管理方法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、維護(hù)國家利益衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運用好行業(yè)性法律法規(guī),堅持依法行政,規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組,要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個鄉(xiāng)村的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓.明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保管。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保管好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)

篇9

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅持“四集一轉(zhuǎn)”和“兩提一擴”要求，圍繞年度工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作機制，突出項目建設(shè)和招商引資重點工作，強化措施落實，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)又好又快發(fā)展,被省科技廳授予“2011年度河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”稱號，被省技術(shù)監(jiān)督局確定為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點單位”。

一、重點工作

（一）主要指標(biāo)

今年預(yù)計完成主營業(yè)務(wù)收入30.2億元；預(yù)計從業(yè)人員7700人；預(yù)計完成稅收收入1.03億元；預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資20.02億元；預(yù)計新增建成區(qū)面積1.52平方公里；預(yù)計萬元規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值能耗降低率14%；污水集中處理率、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物處理利用率均預(yù)計達(dá)到100%；高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入占集聚區(qū)營業(yè)收入比重預(yù)計為30.7%。

（二）項目建設(shè)

    今年我區(qū)共實施項目31個，全年預(yù)計完成投資20.02億元。項目建設(shè)呈現(xiàn)兩大特點：

一是大項目建設(shè)成效顯著。今年實施工業(yè)項目18個，全年預(yù)計完成投資12億元，中州照明年產(chǎn)2萬套節(jié)能照明路燈燈具、軍博電器年產(chǎn)30萬只新材料電（氣）表箱、貝迪空調(diào)總投資8億元的年產(chǎn)2000臺地能中央空調(diào)高效熱泵換熱器、礦用電器總投資2.5億元的井下救生艙、科靈電器總投資3億元的3300伏系列開關(guān)及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)項目等12個項目竣工投產(chǎn)，總投資10億元的濺射靶材及稀貴金屬材料產(chǎn)業(yè)化項目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、總投資1.5億元的遠(yuǎn)大礦用開關(guān)部件加工等6個跨年度項目正在加緊推進(jìn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。今年實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共計13個，全年預(yù)計完成投資8.17億元。

道路管網(wǎng)及綠化工程共計完成投資4900萬元，建成二號路沁園路-貝迪段通訊線路1.2公里，二號路、南環(huán)路燃?xì)夤芫W(wǎng)2公里，二號路、沁園路等給水管網(wǎng)3.5公里，開南路（愚公路-東環(huán)路、濟高-濟瀆商務(wù)中心）供暖管道1公里，滿足科靈電器、貝迪公司、礦用電器、中州照明、濟瀆商務(wù)中心以及神龍鉆具等企業(yè)生產(chǎn)生活的供水、供氣和通訊需求；完成二號路、五號路、愚公南路2.5萬平方米綠化，栽植行道樹2000余棵。

道路工程共計完成投資2.045億元，建成愚公路、五號路、文昌南路改造、東二環(huán)等道路16公里，新開工道路3條：東環(huán)南延10月14日進(jìn)場施工，現(xiàn)正進(jìn)行快車道路基施工。王屋路、三號路11月7日進(jìn)場施工，現(xiàn)排水管道正加緊施工。四號路、六號路、七號路的紅線圖、土地勘界報告、施工圖設(shè)計、招標(biāo)、附屬物清點及征地補償款撥付等工作已完成。王屋路、三號路、七號路、開南路東延、東環(huán)南延5條道路征地告知書、放棄聽證協(xié)議等土地組卷已完成。

標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目。沁園工業(yè)園今年完成投資2億元，4#廠房五層主體封頂，3#、11#廠房三層主體、6#廠房二層主體、8#廠房一層主體、5#、7#廠房基礎(chǔ)正在施工。軹城工業(yè)園、下冶工業(yè)園：項目用地勘界、征地告知書、放棄聽證協(xié)議等組卷準(zhǔn)備工作已完成。項目已著手規(guī)劃設(shè)計，待中煤科工地塊確定后再行對接。濟水工業(yè)園今年完成投資2700萬元，規(guī)劃方案通過審批，用地省政府已批復(fù)，圍墻施工結(jié)束，***市濟水街道辦事處與中德合作沃德貝迪（北京）制冷設(shè)備有限公司簽訂了項目合作協(xié)議，規(guī)劃方案正在調(diào)整。

綜合服務(wù)區(qū)項目總投資4億元，年度完成投資6500萬元，其中廉租房項目完成投資1500萬元，丹尼斯集團(tuán)***地區(qū)公寓及商業(yè)項目完成投資5000萬元。

沁園春天項目總投資3.6億元，年度完成投資2億元，其中A區(qū)完成投資6500萬元，C區(qū)完成投資2500萬元，D區(qū)完成投資1.1億元。

    (三)招商引資

1-12月份，我區(qū)共外出招商約116人次，接待考察客商1905余人次；洽談項目9個，洽談金額81.3億元；新簽約項目11個，合同金額70.2億元；新開工項目6個，落地資金11.93億元。

1、在談項目。在談項目共計9個，分別是總投資48億元的東方今典產(chǎn)業(yè)園、總投資1億元的科靈電器無功補償器、總投資1.2億元的礦用電器井下救生艙核心部件、總投資3億元的深圳客商年產(chǎn)1萬噸石頭紙、總投資10億元的深圳客商HVCRC碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線、總投資5億元的福建恒久年產(chǎn)10萬輛太陽能光動車、總投資7.1億元的清華同方科技孵化園、總投資5億元的社會主義新農(nóng)村項目和總投資1億元的文化產(chǎn)業(yè)園項目。

    2、新簽約項目。新簽項目共11個，分別是總投資10億元的濺射靶材、總投資1億元的華虹電器組合開關(guān)柜模塊項目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地項目、總投資10億元的國泰科技城項目、總投資20億元的河南華寶科技集團(tuán)有限公司項目、總投資10億元的中煤科工礦用機電整合項目、總投資2.2億元的宏立源生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心項目、總投資1億元的礦用電器自動化工程研發(fā)中心項目、總投資1.2億元的洛陽晨諾年產(chǎn)5萬臺陶瓷真空開關(guān)及電力電子裝置項目、總投資2億元的湖南山河光電科技***項目和總投資3億元的清源水處理研發(fā)中心項目。

    3、落地項目。落地項目共6個，分別是華虹電器組合開關(guān)柜模塊項目、濺射靶材稀貴金屬產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)克電子年產(chǎn)1.5噸鍵合金絲項目、洛陽晨諾年產(chǎn)5萬臺陶瓷真空開關(guān)及電力電子裝置項目、湖南山河光電年產(chǎn)1萬臺磁能燈項目、中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地。

    （四）融資工作

1、融資公司運作情況。今年我區(qū)融資2.968億元，其中***市高新工業(yè)開發(fā)有限公司融資5000萬元、***市恒潤擔(dān)保有限公司與***市恒潤小額貸款有限公司共計融資2.468億元，超年度目標(biāo)196.8%。

2、爭取上級資金情況。配合市發(fā)改委，爭取到位省政府集聚區(qū)平臺建設(shè)資金300萬元。

    （五）創(chuàng)建工作

    今年以來，我區(qū)成立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級和省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)以及環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。組織專門人員，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加緊同省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局等主管部門聯(lián)系，強力推進(jìn)創(chuàng)建工作。11月28日，我區(qū)被省技術(shù)監(jiān)督局確定為河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點單位。省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報材料已通過省科技廳評審，并呈報省政府，待省政府常務(wù)會議審議；環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作正在加緊同省環(huán)保廳接洽。

（六）土地儲備

1、土地流轉(zhuǎn)。今年我區(qū)先期投資116.7萬元，流轉(zhuǎn)土地1652.1畝，其中流轉(zhuǎn)東軹城土地1412.3畝、中王村土地177.6畝、南孫村16.54畝、西閻斜45.7畝。

    2、土地申報批復(fù)情況。今年我區(qū)共需土地2129畝，10月中旬省政府批復(fù)項目用地647畝，其中，綜合服務(wù)區(qū)89畝用地，中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、國泰科技城、濟水工業(yè)園、濺射靶材四個項目558畝用地。11月初，清源水處理研發(fā)中心、河南省生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心、礦用電氣自動化工程研發(fā)中心、軹城工業(yè)園四個項目用地288畝，市國土資源局已組卷上報。11月中旬以增減掛鉤方式，將中昊新興13畝、國泰科技城57畝、下冶工業(yè)園119畝、道路（三號路、王屋路、東環(huán)南延、七號路）332畝，上報省國土資源廳爭取用地指標(biāo)。

二、組織工作

今年以來，我區(qū)黨委按照“健全組織，開展活動，促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，以創(chuàng)新活動為契機，不斷加強黨建工作，促進(jìn)集聚區(qū)快速發(fā)展。

    （一）抓班子建設(shè)。一是制定“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實施方案，積極開展學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、協(xié)調(diào)型、服務(wù)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)提升班子成員的整體素質(zhì)和工作水平。二是以開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為契機，組織班子成員學(xué)習(xí)黨和國家的政策法規(guī)，查擺班子和班子成員存在的問題，制定整改方案，進(jìn)一步增強班子拒腐防變能力。三是對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用進(jìn)行集體研究，民主決策，自覺接受群眾監(jiān)督，使“三重一大”工作制度化、民主化、科學(xué)化。四是根據(jù)班子成員自身實際，結(jié)合集聚區(qū)工作，對班子成員合理分工；本著“既分工又合作”的原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮班子整體合力。四是定期不定期同班子成員溝通交流，把握思想動態(tài)、理清工作思路，及時解決集聚區(qū)發(fā)展過程中遇到的難點和熱點問題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力推進(jìn)各項工作有序開展。

（二）抓隊伍建設(shè)。一是制定年度教育培訓(xùn)計劃，每周三定期組織黨員干部學(xué)習(xí)時事政策、國內(nèi)外形勢以及黨的方針政策、法律法規(guī)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力。二是組織中層以上黨員干部前往鶴淇和金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽固始縣史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鶴壁?？h黎陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入了解兄弟集聚區(qū)在項目建設(shè)、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、村居動遷、融資等方面的經(jīng)驗和做法，立足工作實際，認(rèn)真揣摩，消化吸收，活學(xué)活用，推動集聚區(qū)發(fā)展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，確定聯(lián)系點，加大調(diào)研工作，準(zhǔn)確掌握工作情況，及時解決基層關(guān)注的問題，構(gòu)建和諧文明社會。四是向社會公開服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷增強黨員干部的工作責(zé)任感和為民服務(wù)意識。

（三）抓活動創(chuàng)新。以爭先創(chuàng)優(yōu)、組織工作創(chuàng)新活動為載體，結(jié)合創(chuàng)建文明城市要求，創(chuàng)新活動形式，積極開展“我為黨旗添光彩”演講比賽、“黨在我心中”征文、黨員志愿者“黨員在行動”和“紅色短信”等活動，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。

（四）抓機制創(chuàng)新。從黨委工作實際出發(fā)，不斷完善《黨委工作制度》、《黨委議事決策機制》、《民主評議黨員制度》等規(guī)章制度，規(guī)范黨委工作。

三、廉政建設(shè)

    今年以來，在市委、市政府及市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)圍繞集聚區(qū)的中心工作，按照“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”工作方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為集聚區(qū)快速發(fā)展提供有力保障。

    （一）加強廉政教育。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員為重點，不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育方式方法，深入開展廉潔從政教育，持續(xù)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。一是利用周三集中學(xué)習(xí)有利時機，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、盧展工書記在省紀(jì)委八屆六次全會上的講話和尹晉華書記的工作報告，徐書記在滿浮散懶庸專項治理活動動員會議上的重要講話等。二是組織大家觀看廉政警示教育片，以身邊事教育身邊人。

（二）創(chuàng)新廉政建設(shè)機制。一是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見、責(zé)任制目標(biāo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管科室，確定廉政工作任務(wù)和重點，形成一級抓一級、層層抓落實的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是建立廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督集聚區(qū)工程建設(shè)、人事任免、財務(wù)管理等事項，嚴(yán)把財務(wù)審核關(guān)，從源頭上避免違規(guī)違紀(jì)情況出現(xiàn)。三是30萬元以上建設(shè)項目一律走政府招標(biāo)程序，30萬元以下建設(shè)項目執(zhí)行集聚區(qū)制定的《非招標(biāo)工程管理辦法》，規(guī)范項目建設(shè)程序。

（三）突出“三項”活動。一是開展“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動。學(xué)習(xí)階段，重點學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神和集聚區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在加快經(jīng)濟建設(shè)方面的好做法、好經(jīng)驗，圍繞集聚區(qū)發(fā)展、履職盡責(zé)等問題展開討論，查找梳理黨員干部在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的11個問題，建立臺賬，給予整改。例如：困擾企業(yè)多年的房產(chǎn)證問題，經(jīng)過市紀(jì)委牽頭，各部門配合，得到了圓滿解決。二是開展以“愛崗位、強素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”為主題的“隊伍建設(shè)年”活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富活動內(nèi)容，統(tǒng)籌集聚區(qū)工作，查擺問題，制定方案，完成了規(guī)定動作，干部隊伍建設(shè)取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的。三是開展“滿浮散懶庸”專項治理活動。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)禁遲到早退、擅離職守，嚴(yán)禁工作時間網(wǎng)上聊天、打游戲等行為；完善工作目標(biāo)，修編管理制度，規(guī)范工作流程；購置指紋考勤機，嚴(yán)格查崗督導(dǎo)制度，狠抓考勤制度落實。通過這些活動，我區(qū)干部職工工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到了進(jìn)一步提高，勤政為民意識得到了進(jìn)一步增強。

    （四）加強黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)全市黨務(wù)政務(wù)公開活動安排，我區(qū)成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，完善公開制度，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開形式，公開集聚區(qū)黨務(wù)政務(wù)，主動接受群眾監(jiān)督，及時歸納梳理、綜合分析、妥善處理群眾反映的問題，服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。

以上是我區(qū)今年的工作情況，雖然我們做了一些工作，但是，距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn)，工作還有一些不足之處。下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)加壓奮進(jìn)，努力開拓進(jìn)取，為集聚區(qū)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

 

 

篇10

 

鑒于水利工程建設(shè)難度系數(shù)較高，所面對的地質(zhì)、環(huán)境問題也頗為復(fù)雜，而且設(shè)計者還需要從施工、進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟效益等多個方面綜合考慮。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少能耗是控制成本的有效手段?？茖W(xué)的施工管理可以保護(hù)周邊環(huán)境、減少擾民等。此外,材料成本管理可以通過管理手段減少成本支出。

 

1.2有利于確保工程工期，提高工作積極性

 

隨著市場化的不斷深入，水利工程建設(shè)也會逐漸開放，面對市場。提高水利工程施工管理不僅可以保證工程質(zhì)量，還能有效地提高工人的生產(chǎn)積極性。在現(xiàn)場施工過程中，僅靠設(shè)計師無法全部保證設(shè)計是否有效的被采用，這就要求工程的管理者進(jìn)行有效的現(xiàn)場管理，跟進(jìn)施工進(jìn)度,做好施工復(fù)查工作。

 

2水利工程施工質(zhì)量管理難點

 

工期與質(zhì)量之間難以平衡。大部分施工企業(yè)在施工過程中監(jiān)管能力有限，為了保證工期，忽視工程質(zhì)量，或為了保證工程質(zhì)量,施工工期難以按要求執(zhí)行。

 

部分水利工程前期勘測與設(shè)計不規(guī)范，影響施工質(zhì)量管理。一些項目的前期可行性研究報告、項目規(guī)劃書等，缺乏相關(guān)的經(jīng)濟和環(huán)境評估材料，在施工質(zhì)量檢查過程中,對工程進(jìn)度造成一定影響。

 

現(xiàn)場施工人員技術(shù)水平更新速度慢，影響施工質(zhì)量管理?，F(xiàn)代新型水利工程施工技術(shù)復(fù)雜，對于水利技術(shù)人員、水利工程管理人員、質(zhì)檢人員的要求日益增多，而水利工程在人員繼續(xù)教育上培養(yǎng)力度不足，造成現(xiàn)場施工人員技術(shù)水平更新速度較慢，對工程施工質(zhì)量管理造成一定影響。

 

施工質(zhì)量管理意識不夠，有待進(jìn)_步加強。水利工程受氣候、地域特征影響，施工工期短暫，對工期要求嚴(yán)格,施工管理者受各方條件制約，普遍重視工期而忽視工程質(zhì)量，缺乏對施工質(zhì)量管理意識。工程質(zhì)量管理往往不能達(dá)到工程質(zhì)量要求，施工質(zhì)量效果差強人意。3提升水利工程施工質(zhì)量管理措施水利工程施工質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)的工程，質(zhì)量保證體系由技術(shù)保證、施工保證和經(jīng)濟保證組成。包含對人工、材料、機械、財務(wù)等多方面的工程質(zhì)量監(jiān)督，確保關(guān)鍵內(nèi)容已經(jīng)落實到人，對水利工程施工的質(zhì)量管理具有明確的指示作用。

 

3.1增強宣傳力度，建立施工質(zhì)量服務(wù)意識

 

對水利工程施工質(zhì)量各環(huán)節(jié)進(jìn)行宣傳教育，建立施工質(zhì)量服務(wù)意識，宣傳優(yōu)秀水利工程施工質(zhì)量管理案例,鼓勵施工人員學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，將施工質(zhì)量管理作為曰常主要工作內(nèi)容來抓，增強施工質(zhì)量管理意識。

 

鼓勵多種宣傳手段，將水利法規(guī)、水利管理規(guī)章制度宣傳給施工人員,確保施工質(zhì)量各個環(huán)節(jié)都專業(yè)化、科學(xué)化。

 

3.2建立水利施工人員繼續(xù)教育平臺

 

定期舉行現(xiàn)場施工人員學(xué)習(xí)新的技術(shù)方法，尤其是注重對施工過程中質(zhì)量管理的控制，加強對水利工程組織管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對水利法規(guī)的培訓(xùn)以及對水利行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的培訓(xùn)。

 

落實獎懲機制，對優(yōu)秀水利工作者進(jìn)行表彰獎勵，組織演講，加強示范帶動作用。鼓勵形成具有較強責(zé)任感和事業(yè)心的優(yōu)秀人才隊伍。建立水利施工人員繼續(xù)教育平臺，完善各項人才建設(shè)機制。

 

3.3加強監(jiān)督作用，落實目標(biāo)任務(wù)

 

水利工程施工應(yīng)建立專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，設(shè)置專門管理檢查人員，配合監(jiān)理等部門落實各項目標(biāo)任務(wù)。確保材料、人工等各方面的工期進(jìn)度。

 

對特殊部位的施工，如閘門施工或者渠道施工等，需要聘請相關(guān)專家對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。將水政檢查部門作為執(zhí)法單位，使用自身權(quán)利對相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，重視將法律法規(guī)落實到實處，最終形成多方面監(jiān)管的格局。

 

3.4冬雨季施工措施

 

水利工程多處于氣候復(fù)雜地帶，氣象條件難以估計，為確保工程質(zhì)量管理,有如下技術(shù)措施可供參考。

 

冬雨季拌和砼的水可以使用加熱裝置來保證拌和效果,對水管、水箱等進(jìn)行加熱、水泥覆蓋等方式予以保護(hù)。特殊地區(qū)的砼拌和需要考慮添加劑，其使用規(guī)格要嚴(yán)格按照工地現(xiàn)場材料檢驗結(jié)果使用。個別工程為了保證工期，可以考慮用暖棚施工、蒸汽加熱來提高施工工作溫度，保證工程質(zhì)量。

 

混凝土施工過程中，如遇大雨襲擊，混凝土澆注必須進(jìn)行時，需盡快在混凝土攪拌站和混凝土澆注現(xiàn)場搭設(shè)臨時工棚以防淋。已挖好的基坑，應(yīng)盡量避免長時間存水,停雨后，要及時抽干，防止基坑塌方。

 

3.5安全生產(chǎn)與文明施工的措施

 

水利施工應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)立專職安全人員，工作區(qū)應(yīng)有明顯安全標(biāo)語，做到防患于未然。

 

經(jīng)常對水利工程施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任教育,提高施工質(zhì)量，減少不必要的損失。建立健全安全生產(chǎn)制度,并設(shè)專職安全員數(shù)名，做到防患于未然。

 

文明施工是企業(yè)信譽的窗口，質(zhì)量的依托,安全的保證，效益的源泉。項目部要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行施工安全檢查中有關(guān)文明施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)，并編制本工程創(chuàng)建文明建設(shè)工地實施方案。

 

3.6后勤保障方面

 

水利工程_般處于地廣人稀的地方或者深山峽谷處，物資供應(yīng)不充足的現(xiàn)象十分普遍，為了穩(wěn)固施工人員的工作狀態(tài)，需要有強有力的后勤保障。首先是材料材料之間一定要設(shè)計一個絕緣墊片，防止出現(xiàn)電化學(xué)腐蝕現(xiàn)象?，F(xiàn)場施工過程中，對于預(yù)埋件埋設(shè)和轉(zhuǎn)接焊接時，焊接完畢后都應(yīng)該及時在其表面均勻的涂上防腐蝕漆,再鍍上兩層鋅。鍍鋅前做好鋼結(jié)構(gòu)元件的除銹工作,確保鍍鋅層的厚度維持在合理的范圍內(nèi)。

 

5幕墻彈性連接方面的設(shè)計

 

幕墻作為建筑工程外裝飾一種獨立的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，主要懸掛在建筑物主體的外側(cè)，所以幕墻和建筑主體的連接結(jié)構(gòu)設(shè)計十分重要。在幕墻連接結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，彈性連續(xù)技術(shù)在幕墻設(shè)計中應(yīng)用的比較廣泛，其設(shè)計原理是通過平面內(nèi)變形達(dá)到相應(yīng)的變形性能和抗震性能標(biāo)準(zhǔn)，這兩種性能實際上就是要求建筑主體和幕墻連接處應(yīng)該具備一定的位移能力。但是，很多生產(chǎn)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，或者因為生產(chǎn)技術(shù)不過硬，總是回避這種結(jié)構(gòu)要求，依然采用簡單的、固定式的連接方式，從而給整個建筑施工帶來了巨大安全隱患。在建筑物外側(cè)所有起整體維護(hù)作用的幕墻系統(tǒng)采用彈性連接方式，能夠保證幕墻在外界外力的影響下不出現(xiàn)各種不良問題。在具體設(shè)計施工過程中，幕墻結(jié)構(gòu)和主體連接形式是主體一連接件一埋件結(jié)構(gòu)。在豎向結(jié)構(gòu)和建筑主體之間的轉(zhuǎn)接環(huán)節(jié)中，可以采用螺栓連接。轉(zhuǎn)換位置經(jīng)常采用長條孔，連接栓可以在孔洞內(nèi)橫向滑動，的采購工作必須按施工組織設(shè)計要求的時間及時完成和按時進(jìn)場，并從有采購意向時起就要嚴(yán)格把好各種材料的質(zhì)量、規(guī)格關(guān),杜絕不合格材料進(jìn)場。其次是機械設(shè)備和車輛要嚴(yán)加管理、維修和合理的調(diào)配使用，以保證施工能正常進(jìn)行。再次是財務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，按工作進(jìn)度及時做好結(jié)算工作。

 

4結(jié)語