導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市治理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，城市水環(huán)境治理工作已經(jīng)得到了社會(huì)各屆人士廣泛的關(guān)注，并得到了有關(guān)部門的重視，眾所周知，水環(huán)境是人類文明、生態(tài)文明的一面鏡子，自古以來人們就有著濃厚的水情結(jié)，喜歡逐水而居，濱水而棲，特別是對(duì)于常年生活在水泥森林的都市居民來講，擁有一個(gè)優(yōu)美和諧的水環(huán)境更是一種強(qiáng)烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的條條河道，不但是防洪排澇的重要通道，也是城市景觀建設(shè)的重要要素和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響著一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)平衡，關(guān)系著廣大市民的生存環(huán)境和生活品質(zhì)。建設(shè)人水和諧的河道生態(tài)系統(tǒng)，打造水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美、水文化豐富的親水型宜居城市已成為許多城市的發(fā)展目標(biāo)。

水環(huán)境的治理和水邊環(huán)境建設(shè)包括了截污、清淤、護(hù)岸、綠化等內(nèi)容。人們對(duì)水環(huán)境綜合治理的污水截流、清淤、底泥處理、兩岸綠化等方面的內(nèi)容做了不少研究。對(duì)新建河道的護(hù)岸結(jié)構(gòu)在生態(tài)方面的研究也有了起步。國外在這方面的研究比國內(nèi)起步要早，日本10年前就開始提出“新水”的概念，并且在生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)方面做了實(shí)踐；荷蘭也正在規(guī)劃和建設(shè)21世紀(jì)的人與自然和諧的水環(huán)境。本文擬對(duì)原有城市河道的護(hù)坡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，在充分吸收國外在河道整治方面和其他領(lǐng)域生態(tài)護(hù)坡的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探討河道生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)新方法，從而為城市水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化提供參考。

一、原河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)形式對(duì)環(huán)境與生態(tài)的影響分析

（一）原河道坡面結(jié)構(gòu)形式

長期以來，人們比較注重河道本身的功能，如行洪、排澇等，因此河道斷面形式單一，走向筆直，河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)也比較堅(jiān)硬，其主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等。因此，河道的護(hù)坡結(jié)構(gòu)主要采用漿砌或干砌塊石護(hù)坡，現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡，預(yù)制混凝土塊體護(hù)坡，或現(xiàn)在比較流行的土工模袋混凝土護(hù)坡等結(jié)構(gòu)。

（二）原結(jié)構(gòu)形式對(duì)環(huán)境與生態(tài)的影響

原有的河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式是在一定歷史條件形成的，它在約束水的行為，防止水土流失方面作出了較大成績，為廣大人民創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)安全的生活和發(fā)展空間。但是，其在對(duì)保護(hù)水的自然清潔和維持人與水環(huán)境的和諧方面影響較大。

1、對(duì)景觀環(huán)境的影響整齊劃一的河道斷面、筆直的河道走向，固然是一種景觀，但是它與現(xiàn)代人們追求的回歸自然的景觀需求不相一致。昔日的碧水漪漪、青草幽幽、白帆點(diǎn)點(diǎn)的景象被堅(jiān)硬的護(hù)坡和擋墻破壞得無影無蹤，人們只能越過灰白高聳的混凝土擋墻才能看到有幾條混凝土駁船在污濁黑臭的河里發(fā)出噪人的嘟嘟聲。這與現(xiàn)代城市河道周邊無論現(xiàn)代或古典的建筑藝術(shù)都極不相稱，與周圍環(huán)境也極不相協(xié)調(diào)。而且一旦這些結(jié)構(gòu)遭到破壞以后，環(huán)境景觀就更差了

2、對(duì)人類生存環(huán)境的影響我們暫且不說護(hù)坡及擋墻內(nèi)材料（包括堿化骨料）的水化反應(yīng)、炭化反應(yīng)及各種添加劑（如早強(qiáng)劑、抗凍劑、膨脹劑等）在水中發(fā)生反應(yīng)對(duì)水質(zhì)和水環(huán)境的影響，就是讓人們長期生活在上述這種灰色、生硬、沒有活性的混凝土墻體中，人們的身心健康也會(huì)遭到侵害。在這種結(jié)構(gòu)保護(hù)下的河道失去了河道原有的水邊環(huán)境和水環(huán)境的功能，人們失去了娛樂、休閑和親水的好去處，城市也因之失去了靈氣和精神。由于黑臭的河水、干燥的空氣及生活環(huán)境色調(diào)的影響，人們的心情等遭到嚴(yán)重破壞，身體感覺缺少了活力，工作也失去了動(dòng)力。所以說，原有的護(hù)坡及護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式對(duì)人類生存環(huán)境造成了較大的影響。

3、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響原有的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)對(duì)河道坡面采取了封閉的形式，河道中的生物和微生物失去了賴以生存的環(huán)境，很難生存下去，因此河道的自凈能力遭到了破壞。同時(shí)各種水生植物也難以在堅(jiān)硬的結(jié)構(gòu)坡面上生長，各種水生物也因失去了生存環(huán)境而無法生存。整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈就因一層堅(jiān)硬的護(hù)坡結(jié)構(gòu)而斷開，生態(tài)環(huán)境因此而破壞，生態(tài)就失去了平衡。更有甚者，有的河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)還采用了全斷面護(hù)砌的結(jié)構(gòu)，后果就更加嚴(yán)重，趨向就更加惡劣。

二、生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)方法探討

上述情況可以看出，硬性材料的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)對(duì)城市的許多方面均產(chǎn)生了較大的影響，城市河道的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改造有必要推行一種生態(tài)型的護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式。在現(xiàn)在各大城市大型河道整治的同時(shí)提出對(duì)原有河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改革非常必要，下面就國內(nèi)外一些經(jīng)驗(yàn)和筆者的一些初步設(shè)想作一介紹。

（一）采用新型材料

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，新型材料和新技術(shù)必將作為我們河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改革的主要源泉。在國內(nèi)和國外相繼出現(xiàn)了一批用于生態(tài)方面的材料和技術(shù)，如水力噴草技術(shù)[9]、土工材料綠化網(wǎng)、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基、土壤固化劑等等。雖然它們起源時(shí)不一定用于河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)方面[12、13]，但在河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)使用上可以借鑒和參考。

（二）生態(tài)護(hù)坡方法探討

1、發(fā)達(dá)根系固土植物發(fā)達(dá)根系固土植物在水 土保持方面有很好的效果，國內(nèi)外對(duì)此研究也較多。采用發(fā)達(dá)根系植物進(jìn)行護(hù)坡固土，即可以達(dá)到固土保沙，防止水土流失，又可以滿足生態(tài)環(huán)境的需要，還可進(jìn)行景觀造景，在城市河道護(hù)坡方面可借鑒。固土植物可以選擇的主要有沙棘林、刺槐林、墨穗醋栗、黃檀、胡枝子、池杉、龍須草、金銀花、紫穗槐、油松、黃花、常青藤、蔓草等等，在長江中下游地區(qū)還可以選擇蘆葦、野茭白等，可以根據(jù)該地區(qū)的氣候選擇適宜的植物品種。

2、土工材料復(fù)合種植基

(1)鐵絲網(wǎng)與碎石復(fù)合種植基。鐵絲網(wǎng)與碎石復(fù)合種植基主要由鍍鋅或噴塑鐵絲網(wǎng)籠裝碎石、肥料及種植土組成。鍍鋅鐵絲網(wǎng)籠容易銹蝕，在河道護(hù)坡方面一般不宜選用，而應(yīng)選用耐銹蝕的噴塑鐵絲網(wǎng)籠。鐵絲網(wǎng)與碎石復(fù)合種植基一個(gè)最大的優(yōu)點(diǎn)就是它比較適合于流速大的河道，抗沖刷能力強(qiáng)、整本性好、適應(yīng)地基變形能力強(qiáng)，避免了預(yù)制的混凝土塊體護(hù)坡的整體性差和現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡與模袋混凝土護(hù)坡適應(yīng)地基變形能力差的弱點(diǎn)，同時(shí)又能滿足生態(tài)型護(hù)坡的要求，即使進(jìn)行全斷面護(hù)砌，生物與微生物都能照樣生存。國外在這方面已有較多工程實(shí)例。鐵絲網(wǎng)籠可以做成不同形狀，既可以用作護(hù)坡，又可以做成砌體擋土墻。

(2)土工材料固土種植基。土工材料固土種植基可分為土工網(wǎng)墊固土種植基、土工格柵土種植基、土工單元固土種植基等多種形式。

土工網(wǎng)墊固土種植基主要由聚乙烯、聚丙烯等高分子材料制成的網(wǎng)墊和種植土、草籽等組成。固土網(wǎng)墊是由多層非拉伸網(wǎng)和雙向拉伸平面網(wǎng)組成，在多層網(wǎng)的交接點(diǎn)經(jīng)熱熔后粘接，形成穩(wěn)定的空間網(wǎng)墊。該網(wǎng)墊質(zhì)地疏松、柔韌，有合適的高度和空間，可充填并存儲(chǔ)土壤和沙粒。植物的根系可以穿過網(wǎng)孔均衡生長，長成后的草皮可使網(wǎng)墊、草皮、泥土表層牢固地結(jié)合在一起。固土網(wǎng)墊一般可由人工鋪設(shè)，植物種植一般采用草籽加水力噴草技術(shù)完成。這種護(hù)坡結(jié)構(gòu)現(xiàn)在運(yùn)用較廣，如上海浦東國際機(jī)場(chǎng)圍海大堤工程、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)圍海造地工程的護(hù)坡均采用了此形式。

（3）土工格柵固土種植基主要是土工格柵進(jìn)行土體加固，并在邊坡上植草固土。土工格柵是以聚丙烯、高密度聚乙烯為原料，經(jīng)擠壓、拉伸而成，有單向、雙向土工格柵之分。設(shè)置土工格柵，增加了土體摩阻力，同時(shí)土體中的孔隙水壓力也迅速消散，所以增加了土體整體穩(wěn)定和承載力。而且，由于格柵的錨固作用，抗滑力矩增加，草皮生根后草、土、格柵形成一體，更加提高了邊坡的穩(wěn)定性。

另外，現(xiàn)在又出現(xiàn)一種土工單元固土種植基，即利用聚丙烯、高密度聚乙烯等片狀材料經(jīng)熱熔粘接成蜂窩狀的網(wǎng)片整體，在蜂窩狀單元中填土植草，達(dá)到固土護(hù)坡的作用。

3、植被型生態(tài)混凝土植被型生態(tài)混凝土是日本近年在河道護(hù)坡方面作出的研究，主要由多孔混凝土、保水材料、難溶性肥料和表層土組成，多孔混凝土由粗骨料、混有高爐爐渣和硅灰的水泥、適量的細(xì)料組成，是植被型生態(tài)混凝土的骨架。保水材料常用無機(jī)人工土壤、吸水性高分子材料、苔泥炭及其混合物。表層土鋪設(shè)有多孔混凝土表面，形成植被發(fā)芽空間，同時(shí)提供植被發(fā)芽初期的養(yǎng)分。在城市河道護(hù)坡或護(hù)岸結(jié)構(gòu)中可以利用生態(tài)混凝土預(yù)制塊體做成砌體結(jié)構(gòu)擋土墻，或直接作用為護(hù)坡結(jié)構(gòu)。

4、水泥生態(tài)種植基水泥生態(tài)種植基在國內(nèi)[16、17]國外均有研究。它是由固體、液體和氣體三相組成的具有一定強(qiáng)度的多孔性材料。固體物質(zhì)主要包括適合于植被生長的土壤、肥料、有機(jī)質(zhì)及由低堿性的水泥、河砂組成的膠結(jié)材料等。在種植基固體物質(zhì)間，由稻草秸稈等成孔材料形成孔隙，以便為植物提供充足的水分和空氣。在種植基內(nèi)還可填充保水劑，保持植物在常日照坡面能很好生長。

5、土壤固化劑高性能土壤固化劑在國外日本等國家應(yīng)用于工程領(lǐng)域已經(jīng)有30多年的歷史，廣泛應(yīng)用于道路工程、土木建筑工程、環(huán)境保護(hù)工程、農(nóng)田水利工程，固化處理各種污泥。但固化劑做為我國90年代引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)品，在北京地區(qū)乃至全國大面積用于河（湖）底固化尚屬首次。固化劑是以水泥主體摻入特殊的激發(fā)元素后制成的，其作用機(jī)理主要是固化劑中的水分子調(diào)節(jié)劑與土壤中的水分子形成化學(xué)鍵，對(duì)水分子有很強(qiáng)的吸咐作用，利用土壤穩(wěn)定固化，其中含有微晶核，通過晶核配位，在土顆?？紫吨猩舍槧罹w，填棄土體孔隙，形成骨架結(jié)構(gòu)，固化劑中的固化分子通過交聯(lián)形成三維網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，從而提高土壤的抗壓、抗?jié)B、抗折等性能指標(biāo)。

篇2

按照《xx市2019年大氣污染綜合治理工作方案》工作分工，市城管局加大執(zhí)法檢查力度，全力做好大氣污染綜合治理工作。

一、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作

在2016年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化將88個(gè)村納入外包范圍的基礎(chǔ)上，2019年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化二期，截至6月24日，環(huán)衛(wèi)二期達(dá)標(biāo)通過驗(yàn)收村莊511個(gè)，已布置容器村莊476個(gè)，正在布置容器村莊35個(gè)，未申請(qǐng)驗(yàn)收村莊16個(gè)。十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成一體化工作。其他村莊正在進(jìn)行轄區(qū)垃圾自清工作，自清工作完成并通過驗(yàn)收后，納入環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。6月底完成全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，屆時(shí)我市全部615個(gè)村莊日產(chǎn)垃圾將運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。

二、露天燒烤治理

我市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天燒烤，所有燒烤門店全部發(fā)放《燒烤門店規(guī)范經(jīng)營倡議書》，要求其必須規(guī)范經(jīng)營，安裝油煙凈化設(shè)備，并在經(jīng)營區(qū)域鋪設(shè)地氈、地板革等防油污設(shè)施，防止對(duì)地面造成污染。加大巡查執(zhí)法力度，實(shí)行夜間錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，每日夜間抽調(diào)9名執(zhí)法隊(duì)員，對(duì)市區(qū)燒烤門店經(jīng)營進(jìn)行巡查，規(guī)范燒烤門店12家。

三、非道路移動(dòng)機(jī)械管控

對(duì)我局所負(fù)責(zé)的所有施工工地使用機(jī)械全部進(jìn)行備案，嚴(yán)格按照大氣污染防控要求進(jìn)行使用，杜絕冒黑煙、超標(biāo)排放。

四、施工揚(yáng)塵整治

對(duì)我局負(fù)責(zé)的施工工地嚴(yán)格要求，必須做到環(huán)保工作要求，所有非道路移動(dòng)機(jī)械全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行，不定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

五、道路揚(yáng)塵綜合治理

根據(jù)實(shí)時(shí)情況積極改進(jìn)清掃保潔作業(yè)方式，全面實(shí)施主干道路保潔低塵作業(yè)方式：減少人工清掃，以撿拾作業(yè)為主，有效減少揚(yáng)塵改善空氣質(zhì)量。對(duì)城區(qū)主次干道實(shí)施機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、調(diào)度灑水等道路抑塵措施，全力管控城區(qū)主次干道揚(yáng)塵污染。增加洗路頻次，灑水車每日凌晨4點(diǎn)至夜間九點(diǎn)半，分3個(gè)班次對(duì)市區(qū)所有道路進(jìn)行灑水，全天不間斷防治道路揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染，機(jī)械化清掃率達(dá)到83%。增加對(duì)省控點(diǎn)周邊加大灑水頻次，政府周邊小街道、人行道增派小養(yǎng)護(hù)車對(duì)路面進(jìn)行沖洗和維護(hù)，抑塵車每日早8點(diǎn)至中午12：00，下午1：30至晚5：30，6月中旬以來，采取全天候不間斷抑塵治理，洗掃車對(duì)市區(qū)所有道路進(jìn)行洗掃。3個(gè)巡查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，杜絕焚燒垃圾落葉行為。

六、垃圾露天焚燒管控

全面禁止焚燒垃圾，實(shí)行網(wǎng)格化管理，分區(qū)管控。xx公司做好宣傳工作，所有清掃保潔人員嚴(yán)禁焚燒垃圾。我市生活垃圾無害化處理率為100%。

七、裸露地面揚(yáng)塵治理

按照土地權(quán)屬，市城管局做好國有土地裸露地塊的治理工作，采取宜綠則綠、宜硬則硬的治理原則，消除負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的裸露地塊。

八、渣土運(yùn)輸管理

我市登記建筑垃圾運(yùn)輸車輛26輛，全部實(shí)現(xiàn)了密閉運(yùn)輸，并安裝了GPS定位系統(tǒng)。執(zhí)法人員，進(jìn)駐建筑工地逐一宣傳，并現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)渣土運(yùn)輸車輛，強(qiáng)化渣土備案情況。為進(jìn)一步做好渣土運(yùn)輸管理工作，每日夜間3名渣土執(zhí)法人員，對(duì)市區(qū)建筑工地及沿途街區(qū)道路進(jìn)行巡查，禁止違規(guī)渣土運(yùn)輸。累計(jì)查扣違規(guī)運(yùn)輸車輛9輛。

篇3

是我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“目標(biāo)達(dá)標(biāo)年”。上半年，高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市整治辦的指導(dǎo)下，圍繞我市“建設(shè)世界田園城市”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，以“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針，全方位消除盲點(diǎn)、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、打造靚點(diǎn)。在市文明辦、市治理辦組織的今年第一次綜合測(cè)評(píng)中，高新區(qū)取得六個(gè)第一，即總分第一，街道管理、社區(qū)院落管理、河道管理、菜市場(chǎng)管理、工地管理測(cè)評(píng)成績均列第一名，高新區(qū)城市環(huán)境明顯改善。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化制度建設(shè)

高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會(huì)多次召開專題工作會(huì)，明確工作思路，擬定工作計(jì)劃、制定工作目標(biāo)。

市委常委、高新區(qū)黨工委書記敬剛帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并指示要“總結(jié)成績、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績”。市長助理、管委會(huì)主任韓春林專門組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境，積極聽取群眾意見，解決“民生”問題。黨工委委員、管委會(huì)副主任杜必強(qiáng)多次率隊(duì)查找當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點(diǎn)，查出問題40余個(gè)，并根據(jù)不同情況和相關(guān)單位管理職責(zé)，明確了解決辦法和完成時(shí)限，確保問題得到徹底解決。建立問題庫，及時(shí)整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，重大問題和市上的督辦件等，局領(lǐng)導(dǎo)親第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，重視干部隊(duì)伍建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會(huì)要求及時(shí)向治理辦成員單位傳達(dá)了高新區(qū)有關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)會(huì)議精神，同時(shí)通報(bào)了市委、市政府近期對(duì)部分干部的處理情況，使各成員單位對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展過程中，高新區(qū)5個(gè)街道辦事處共調(diào)整了4個(gè)街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長。

二、治理“七亂”行動(dòng)，取得明顯成果

為確保城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步明顯改觀，根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議部署，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，高新區(qū)有針對(duì)性地提出“六個(gè)一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會(huì)化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)，成效顯著。

高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查；監(jiān)察局按規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察和行政效能的督察工作；城管環(huán)保局承擔(dān)市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作，具體負(fù)責(zé)“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)水域環(huán)境的管理，對(duì)“河道亂污”進(jìn)行整治；國土分局負(fù)責(zé)已拆除尚未移交的閑置土地范圍內(nèi)的裸土覆蓋，并對(duì)拆遷工地打圍管理；工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理；規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工地的管理并對(duì)“工地亂象”進(jìn)行整治；各街道辦事處負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項(xiàng)目的實(shí)施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區(qū)提供保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好車輛不亂放的治理問題，多次邀請(qǐng)成都市交警一、三、六分局領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)商議協(xié)調(diào)解決車輛亂停的辦法。

在治理“七亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法車輛8000余臺(tái)/次、出動(dòng)執(zhí)法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計(jì)疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環(huán)境得到極大改善。

三、動(dòng)員社會(huì)力量，共同開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”及“七進(jìn)”活動(dòng)

一是在原有100人的基礎(chǔ)上再增加50名“文明勸導(dǎo)員”，2人1組分散到大街小巷對(duì)對(duì)“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)，同時(shí)，向沿街商鋪店主、過往路人散發(fā)宣傳資料，宣傳城市管理法律法規(guī)。

二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動(dòng)。1月28日，市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團(tuán)工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會(huì)在紫竹社區(qū)共同開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)”。5月21日，高新區(qū)治理辦會(huì)同文明辦、機(jī)關(guān)工委組織管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門，各街道辦事處分別在紫竹廣場(chǎng)、肖家河步行街等5個(gè)地方設(shè)立宣傳點(diǎn)，開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、從我做起”主題宣傳活動(dòng)。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

四、發(fā)揮示范效應(yīng)、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程

為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)會(huì)議精神，積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個(gè)街道辦事處、10條 道路、100個(gè)院落、1000家商鋪?zhàn)鳛槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點(diǎn),開展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。

6月23日，在《成都日?qǐng)?bào)》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報(bào)道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠(yuǎn)路、新樂北街已被列為成都市示范街道。

五、打造特色靚點(diǎn)街區(qū)，提升城市品牌價(jià)值

繼續(xù)對(duì)肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進(jìn)行“三維五面”綜合提升治理，從“以點(diǎn)帶面”的治理思路，帶動(dòng)街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。

六、大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，提升城區(qū)品質(zhì)

按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標(biāo)，開展河道整治專項(xiàng)行動(dòng)。已完成摸底河（出口加工區(qū)段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動(dòng)肖家河特色水街打造項(xiàng)目，重點(diǎn)打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點(diǎn)；啟動(dòng)了雨污分流工作，重點(diǎn)推進(jìn)排水接管地理化數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化的水務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)水環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)措施。

七、持續(xù)開展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理，徹底解決盲點(diǎn)、難點(diǎn)問題

圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設(shè)，改善人居和投資環(huán)境，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的方針。在對(duì)天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機(jī)場(chǎng)高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎(chǔ)上，把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項(xiàng)行動(dòng)的治理范圍。

一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設(shè)，并對(duì)機(jī)場(chǎng)路以北區(qū)域?qū)嵤┚C合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復(fù)?？?，鋪設(shè)人行道，實(shí)施道路硬化，同時(shí)完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設(shè)和平方米的游園建設(shè)；二是實(shí)施成新大件路三環(huán)路至機(jī)場(chǎng)路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設(shè)5000余平方米，同時(shí)對(duì)新南社區(qū)西側(cè)臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進(jìn)行清理并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約1.5萬平方米；三是對(duì)紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進(jìn)行清理，并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約4萬平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)5000余平方米，同時(shí)完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側(cè)和電子科大新校址周邊園林景觀建設(shè)20余萬平方米。

在鐵路沿線環(huán)境治理工作中，以火車南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計(jì)拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬余平方米。對(duì)體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進(jìn)行清理，建設(shè)了生態(tài)停車場(chǎng)，解決了新北小區(qū)居民停車難的問題；對(duì)新南小區(qū)與成昆鐵路旁，面積約1.2萬平方米的閑置地塊實(shí)施綠化廣場(chǎng)建設(shè)，設(shè)置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會(huì)場(chǎng)所、林蔭樹陣、運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施、廁所等多種利民、便民設(shè)施；對(duì)劍南大道西側(cè)成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進(jìn)行濕地公園建設(shè)，工程將于年內(nèi)開工。建成后將成為全國最大濕地公園，達(dá)到中水日處理能力10噸的規(guī)模。

八、強(qiáng)化市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)，不斷完善城市功能

（一）強(qiáng)化清掃保潔路段責(zé)任到人落實(shí)制度（定人、定段、定崗、定時(shí)），解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點(diǎn)。同時(shí)，為建立長效機(jī)制，充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃、“門前五包”進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責(zé)任制的要求，對(duì)道路兩側(cè)無人管理的空閑土地內(nèi)積存垃圾以及長期無人管理的衛(wèi)生死角等進(jìn)行綜合治理，納入長效管理機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)和管理，在中心城區(qū)兩個(gè)街道辦事處試點(diǎn)生活垃圾直運(yùn)的基礎(chǔ)上，今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)無縫對(duì)接，減少二次污染。

（二）深入推進(jìn)公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)直管公廁進(jìn)行改造和管理，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公廁的監(jiān)管，督促其免費(fèi)開放；各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)加油站、公交客運(yùn)站、醫(yī)院、大型賣場(chǎng)等社會(huì)公廁的監(jiān)管。同時(shí)，積極探索公廁管理方式，利用原城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房改建成公廁，完善了市政設(shè)施，方便了市民生活。

（三）整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計(jì)劃從今年起將公共綠地內(nèi)的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工作一體化，解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時(shí)的局限。

（四）實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定《市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。并對(duì)景明路、孵化園北干道等破損道路進(jìn)行修復(fù)，調(diào)整、更換人行道彩磚。

九、強(qiáng)化工地管理，源頭治理揚(yáng)塵

（一）推行“四共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗(yàn)收、共同獎(jiǎng)勵(lì)、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設(shè)局針對(duì)即將開建工地，召集建設(shè)方、施工方負(fù)責(zé)人召開“施工工地?fù)P塵防治會(huì)議”。傳達(dá)規(guī)定和要求，進(jìn)行“政策交底”。待開工條件完善后，派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到開工條件的項(xiàng)目，給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》，未達(dá)到要求的，一律不許開工。

（二）推行“四堅(jiān)持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅(jiān)持治塵工作聯(lián)系會(huì)議制度，堅(jiān)持全天候24小時(shí)跟蹤執(zhí)法制度，堅(jiān)持滾動(dòng)灑水降塵制度，堅(jiān)持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。

（三）推行工地物業(yè)化管理制度，形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對(duì)工地出入口實(shí)施全天候動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)施工工地運(yùn)輸車輛超載冒載的監(jiān)管，確保道路整潔。

（四）并繼續(xù)推進(jìn)道路、綠地及空地?fù)P塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時(shí)植綠60萬平方米，對(duì)2700余畝待建土地進(jìn)行了1萬5千米打圍和平場(chǎng)覆蓋處理，對(duì)府城大道1000余個(gè)行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1000余米土路進(jìn)行硬化處理，出動(dòng)2萬余臺(tái)次灑水車進(jìn)行了日常和應(yīng)急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚(yáng)塵污染。

（五）著重制度建設(shè)，切實(shí)調(diào)動(dòng)工地及環(huán)衛(wèi)公司治理揚(yáng)塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費(fèi)作為補(bǔ)貼用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工地及環(huán)衛(wèi)公司，做到了收放自如、獎(jiǎng)懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問題。

（六）積極探索治塵新方式，通過社會(huì)化建綠方式，對(duì)已征待建地塊，通過委托承擔(dān)公共綠地維護(hù)管養(yǎng)企業(yè)實(shí)施固定綠化建設(shè)和建苗圃。對(duì)工地待建地塊委托專業(yè)公司，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節(jié)約了財(cái)政資金。

十、加強(qiáng)日常巡查，確保良好市容秩序

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始，采取守巡結(jié)合、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法的方式，開展“夜間集中整治行動(dòng)”。每天晚上8點(diǎn)-24點(diǎn)，由處以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點(diǎn)位進(jìn)行整治，出攤占道、流動(dòng)商販得到有效控制。同時(shí)，又開展了“市容秩序整治行動(dòng)”。對(duì)商家越門占道經(jīng)營、游動(dòng)商販、櫥窗牛皮癬等進(jìn)行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。

（二）加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范。針對(duì)大世界、神仙樹商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設(shè)置、材質(zhì)檔次低等問題，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并實(shí)施提檔升級(jí)改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發(fā)出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設(shè)置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營造出良好市容環(huán)境面貌。

（三）創(chuàng)新商招店招管理模式，充分發(fā)揮街道主體作用。按照街道辦事處“提前介入”的管理模式，根據(jù)《成都市商招店招設(shè)置規(guī)范》要求，做好前期規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)儲(chǔ)備，報(bào)城管環(huán)保局審定后實(shí)施。各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的商招店招設(shè)置審批和驗(yàn)收（面積在50平方米以上或占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，利用建筑物20米以上立面設(shè)置商招店招審批除外），經(jīng)審批和驗(yàn)收合格的商招店招資料報(bào)城管環(huán)保局備案。同時(shí)，各街道辦事處按照《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》要求，對(duì)店招商招進(jìn)行規(guī)范管理，及時(shí)查處不規(guī)范設(shè)置的商招店招及未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類宣傳廣告、布幅標(biāo)語，清理櫥窗式牛皮癬。

篇4

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量控制；管理措施

在水利工程中，施工質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系著整個(gè)工程的成敗，它關(guān)系到人民群眾的生命和健康，是工程能否可靠、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境保護(hù)和使用安全、能夠保持正常工作，發(fā)揮設(shè)計(jì)功能，達(dá)到預(yù)期目的重要基礎(chǔ)保證。水利工程建設(shè)涉及到千家萬戶，點(diǎn)多、面廣、工作量大、工作難度較大，致使工程質(zhì)量和安全事故仍時(shí)有發(fā)生，甚至一些地方先后連續(xù)發(fā)生重特大質(zhì)量事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不但造成人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失，而且影響著社會(huì)的安定，國家的形象，貽害無窮，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進(jìn)一步加大對(duì)水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控力度。

近年來，水利工程大投資的建設(shè)周期或?qū)砼R，基礎(chǔ)建設(shè)步伐明顯加快，條件得以充分改善，尤其是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程，為努力推進(jìn)水利工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強(qiáng)水利工程施工管理，保證工程的施工質(zhì)量。

1.質(zhì)量管理工作的核心內(nèi)容

質(zhì)量管理是指為了保證和評(píng)價(jià)質(zhì)量規(guī)范的執(zhí)行情況而確定的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。施工企業(yè)在工程施工前應(yīng)按照施工工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的要求，列出工序質(zhì)量管理點(diǎn)明細(xì)表，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，從而實(shí)施質(zhì)量預(yù)控。

1.1施工前的質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是

掌握質(zhì)量管理規(guī)章制度和基本要求。加強(qiáng)對(duì)工程施工中所采用的材料、成品、半成品、構(gòu)配件（包括混凝土混合料配合比設(shè)計(jì)） 進(jìn)行檢測(cè)和管理工作。全面開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)，完善質(zhì)量管理制度，健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制度，建立和完善檢驗(yàn)和計(jì)量手段，組織監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位的有關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審。熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的設(shè)計(jì)意圖、工程特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施及其控制工藝流程和應(yīng)注意的問題。開工之前必須以書面形式向乙方施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，并輔以口頭講解。對(duì)施工單位提出的施工方案、圖紙深化設(shè)計(jì)、分包合作進(jìn)行審查。

1.2施工過程中質(zhì)量管理與控制

施工單位要逐步建立并完善本企業(yè)的質(zhì)量管理體系，創(chuàng)建適合本系統(tǒng)實(shí)際的質(zhì)量管理模式，及時(shí)檢查和審核施工企業(yè)提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。加強(qiáng)對(duì)施工圖審查后的勘察設(shè)計(jì)變更及實(shí)施情況的審核。著重于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全管理的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查督促，及時(shí)糾正違章行為，促進(jìn)施工質(zhì)量水平的提高。

1.3竣工后的質(zhì)量管理與控制

審核項(xiàng)目經(jīng)理部施工全過程中建立的竣工資料，包括審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件，如有漏缺要重新檢測(cè)和整理。嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)工程項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2.水利工程施工存在的質(zhì)量問題

2.1經(jīng)費(fèi)緊張

中小型水利工程投資小、建設(shè)期短、收效快、設(shè)備簡單，而且一部分項(xiàng)目的融資由地方負(fù)擔(dān)，在地方財(cái)政剛性支出項(xiàng)目不斷增多、資金較緊張的前提下，致使施工設(shè)備陳舊，數(shù)量不足。大部分設(shè)備老化或陳舊，且缺少對(duì)施工試驗(yàn)的有效監(jiān)管，更多的依賴決策者的個(gè)人判斷來做出決定。

2.2分包與轉(zhuǎn)包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

工程分包與轉(zhuǎn)包存在著眾多風(fēng)險(xiǎn)，水利工程的主體工程質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)，是不允許施工方將主體工程分包和轉(zhuǎn)包。但事實(shí)上水利工程主體工程違法分包、非法轉(zhuǎn)包仍然是現(xiàn)今行業(yè)普遍現(xiàn)象。

2.3搶工期、趕進(jìn)度現(xiàn)象突出

有些施工單位為了減少施工中的各種手續(xù)和程序，才使“搶工期、趕進(jìn)度” 行為出現(xiàn)，導(dǎo)致對(duì)某些工序不夠重視，盲目降低成本，采用低質(zhì)原材料和零部件，敷衍了事。

3.加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的措施

3.1強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任制

負(fù)責(zé)人的重視程度是搞好水利工程質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵所在。水行政主管部門高度重視基層水利行業(yè)整體工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)黨、對(duì)歷史、對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)任的精神真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面貫徹相關(guān)職責(zé)，規(guī)范工作程序，明確各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子、項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。按照工程施工的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管造成問題變化的原因是什么，都要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，即“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。

3.2嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)

凡是進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向總監(jiān)理工程師提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》 、《進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)說明書等技術(shù)資料，由施工單位按照國家或行業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并有監(jiān)理人員的復(fù)查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才能夠進(jìn)場(chǎng)。注意原料的貯存條件和貯存過程中的質(zhì)量變化，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大，例如：水泥、堵漏靈、防水粉、 防水砂漿、土工織物材料等，應(yīng)嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求辦理。

3.3技術(shù)資料和工程質(zhì)量的檢查

施工過程中技術(shù)文件是否齊備及格式是否符合要求、工程質(zhì)量是否合格是衡量企業(yè)推行項(xiàng)目管理水平的尺度，是降低工程造價(jià)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，是質(zhì)量檢查驗(yàn)收的依據(jù)。因此，對(duì)于施工中工程質(zhì)量的文件、資料和工程實(shí)體質(zhì)量的檢查就十分必要，檢驗(yàn)施工組織設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果如何，相關(guān)技術(shù)措施是否可行，對(duì)環(huán)境的影響程度，工程竣工后個(gè)別分項(xiàng)工程質(zhì)量怎樣；質(zhì)量保證資料是否準(zhǔn)確、齊全。通過經(jīng)常性的質(zhì)檢工作，從而使施工順利進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作

提高質(zhì)檢人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，推動(dòng)和促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量管理能力和水平的提高。每個(gè)施工人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量有著重要影響。加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)于保證工程的質(zhì)量至關(guān)重要。因此，施工企業(yè)在施工過程中要注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員進(jìn)行考核。在施工過程中要強(qiáng)化了在崗培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。通過必要的培訓(xùn)，提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時(shí)，也要促進(jìn)員工安全意識(shí)培養(yǎng)和提高，確保安全施工，促進(jìn)工程質(zhì)量和進(jìn)度，減少工程事故發(fā)生。

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關(guān)鍵詞:水利水電工程 施工質(zhì)量 影響因素 控制措施

中圖分類號(hào):TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)08(a)-0146-01

1 水利水電工程的施工質(zhì)量主要影響因素

1.1 施工環(huán)境

由于水利水電工程都是露天作業(yè),所以施工環(huán)境直接影響到了施工難度以及施工方案,進(jìn)而影響到工程施工的質(zhì)量。因此,施工前施工企業(yè)都會(huì)提前做好地形地質(zhì)水文勘察工作,另外施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候也會(huì)影響施工的質(zhì)量。

1.2 施工進(jìn)度

水利水電工程通常都是工期較長的,因此施工進(jìn)度的控制好壞也會(huì)直接影響到施工質(zhì)量。由于水利水電工程工期長,所以不可預(yù)測(cè)的因素很多,進(jìn)度過快會(huì)影響到工程質(zhì)量,進(jìn)度過慢也會(huì)增加工程施工成本。因此,工程進(jìn)度應(yīng)該嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)來完成。

1.3 施工人員

水利水電工程的第一線操作人員就是施工人員,因此施工人員的素質(zhì)直接影響到了施工的質(zhì)量。而且水利水電工程專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),所以在施工人員的選擇與技術(shù)水平發(fā)揮也是工程施工質(zhì)量的重要影響因素。

1.4 施工材料

施工材料的質(zhì)量可說是工程質(zhì)量的保障與基礎(chǔ)。水利水電工程中所運(yùn)用的材料種類繁多,用量大,而且由于施工時(shí)間較長,所以施工材料的材質(zhì)強(qiáng)度、級(jí)配比例、雜質(zhì)含量、保存問題等等都是施工質(zhì)量的重要因素。

1.5 施工管理

水利水電施工的周期較長,涉及到的部門、利益方較多,其影響因素較多。所以水利水電施工管理需要一個(gè)完善的系統(tǒng)。如果施工管理能夠有效進(jìn)行,那么整個(gè)工程的質(zhì)量都會(huì)得到保證。

1.6 施工技術(shù)

由于水利水電工程的施工方法眾多,因此,很難說哪項(xiàng)施工技術(shù)是最科學(xué)合理的。需要針對(duì)當(dāng)?shù)氐氖┕さ乩憝h(huán)境、機(jī)械設(shè)備分析,綜合考慮各方面的因素,要做到因地制宜。施工技術(shù)的選擇正確與否在很大程度上影響了施工質(zhì)量。

2 水利水電工程的施工質(zhì)量控制措施

2.1 施工技術(shù)的質(zhì)量控制

施工技術(shù)對(duì)于水利水電的施工質(zhì)量影響最為關(guān)鍵,以下將針對(duì)使用較多的是高噴灌漿,帷幕灌漿,沖抓回填,隧洞施工進(jìn)行質(zhì)量控制的分析。

2.1.1 高噴灌漿的施工質(zhì)量控制

(1)原材料的質(zhì)量控制:需要使用的水泥必須要經(jīng)過檢驗(yàn)后方可入場(chǎng),另外在水泥保存時(shí)一定要注意保持干燥,避免受潮結(jié)塊,進(jìn)而堵塞噴嘴的孔眼。(2)技術(shù)參數(shù)的控制:先導(dǎo)孔、漿壓、風(fēng)壓、水壓以及漿液都要進(jìn)行質(zhì)監(jiān)抽查,尤其是漿液的密度必須在檢測(cè)結(jié)果合格后才可投入孔內(nèi)使用。另外還需要注意漿液的存放時(shí)間。(3)高噴灌漿在施工過程中的質(zhì)量控制:高噴灌漿前需要對(duì)對(duì)樁位漿液的比重、鉆孔的偏斜率以及下管的深度進(jìn)行逐一檢查,還要檢驗(yàn)噴灌的高程是否符合要求。

2.1.2 沖抓回填的施工質(zhì)量控制

(1)施工之前,施工人員應(yīng)該逐一定好準(zhǔn)確的樁位,并用竹簽做好標(biāo)記,并由相關(guān)人員針對(duì)樁位進(jìn)行檢查復(fù)核,將樁位偏差控制在合理范圍內(nèi),孔斜率也必須控制好。(2)回填黏土的水量盡可能接近最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的含水量。(3)在完工后,還需要進(jìn)行注水試驗(yàn)檢驗(yàn)其抗?jié)B透效果,確保滲透系數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

2.1.3 帷幕灌漿的施工質(zhì)量控制

(1)預(yù)防灌漿中斷:使用的輸漿管材必須要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),定期檢查堵塞情況。(2)避免出現(xiàn)串漿。(3)漏漿現(xiàn)象的控制措施。(4)固管現(xiàn)象控制措施:利用回旋式的孔口封閉器,灌漿施工時(shí)可以經(jīng)?；顒?dòng)或者轉(zhuǎn)動(dòng)灌漿管注意觀察回漿的濃度與回漿量,控制在一定范圍內(nèi)。

2.1.4 隧道施工的質(zhì)量控制

在施工過程中,做好檢查工作,避免出現(xiàn)塌方現(xiàn)象。

2.2 完善好水利水電施工的質(zhì)量監(jiān)督管理體系

2.2.1 政府需要建立相關(guān)的質(zhì)量管理法規(guī)

政府應(yīng)該建立起一套工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系,針對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

2.2.2 完善工程的質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)

很多單項(xiàng)工程、隱蔽工程以及被覆蓋的工程的質(zhì)量都沒有得到檢驗(yàn),造成了很多隱患。因此,施工質(zhì)量的質(zhì)檢需要有一個(gè)完善的檢測(cè)體系。對(duì)工程進(jìn)行全面、及時(shí)的檢驗(yàn)。

2.3 施工材料的質(zhì)量控制

原材料的訂購必須要符合相關(guān)質(zhì)量的要求,按照設(shè)計(jì)要求購買各類施工材料,必須在檢查合格后方可進(jìn)場(chǎng)。所有進(jìn)場(chǎng)材料,必須具備技術(shù)說明書與產(chǎn)品合格證。

2.4 施工人員的質(zhì)量控制

施工人員作為水利水電工程的一線工作人員,他們的專業(yè)技術(shù)水平、工作狀態(tài)與思想狀態(tài)與工程質(zhì)量是直接掛鉤的。所以,作為工程的管理者應(yīng)該嚴(yán)格控制施工人員的質(zhì)量。所有施工人員必須在考核后才可持證上崗作業(yè),還可以聘請(qǐng)此方面專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的施工人員進(jìn)行指導(dǎo)。另外,還需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)課,施工人員的培訓(xùn)結(jié)束后參加考核。施工人員的施工狀態(tài)、責(zé)任感以及工程維護(hù)意識(shí)一定要加強(qiáng)。

3 結(jié)語

水利水電工程的質(zhì)量直接影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及生活水平的提高。所以,在施工過程中必須做好系統(tǒng)全面的質(zhì)量控制。采用科學(xué)合理的施工技術(shù)、完善施工質(zhì)量監(jiān)督體系、保證施工材料與進(jìn)度達(dá)標(biāo)以及施工人員的合理控制,以保證整個(gè)工程施工過程的質(zhì)量控制在最佳,為社會(huì)提供更多安全牢固的水電水利工程。

參考文獻(xiàn)

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[2]孫柏忠.中小水利工程施工存在問題與質(zhì)量控制探索[J].今日科苑,2010(18).

篇6

【摘要】切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。從樣板管理、施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理、施工過程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)管理等方面總結(jié)了水利建設(shè)工程施工的質(zhì)量管理。

對(duì)于一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程，是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來說，它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此，切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。

一、樣板管理

樣板是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模，建筑工程的樣板在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。樣板要體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求，達(dá)到指定的質(zhì)量等級(jí)，把抽象的設(shè)計(jì)要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實(shí)物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見、摸得著，便于對(duì)照。因而，推行樣板管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高的有力措施，是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。樣板管理是一項(xiàng)細(xì)致的工作，需抓好的工作：體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖、選用合格的材料、選擇合適的技術(shù)工人施工，這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作，容易把樣板做好，在面上推廣時(shí)也容易做到。在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底，是做好樣板的重要環(huán)節(jié)，包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等，使操作者做到情況明，要求清。組織質(zhì)量專檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。一般在操作者自檢合格后分別由項(xiàng)目部、項(xiàng)經(jīng)部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員，項(xiàng)目經(jīng)理或工程師鑒定通過，有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定。

二、施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理

施工過程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的。施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，降低工程成本。施工過程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)，在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為：一是學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)。圖紙是施工的主要依據(jù)，因此在施工前必須認(rèn)真閱讀，了解設(shè)計(jì)意圖，因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而，按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上，要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來。會(huì)審不是簡單地審查圖紙差錯(cuò)，還要考慮是否有利于施工。在有些場(chǎng)合下，雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的，但由于施工較困難，為保證施工質(zhì)量，需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。二是對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對(duì)它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物，還要檢查質(zhì)保書，看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運(yùn)輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。三是抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正，把事故苗頭消滅在施工過程中。

三、施工過程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段

質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控，應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。

對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題，則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正，真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段，隨著科學(xué)的發(fā)展必然會(huì)越來越完善，逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法，把它有機(jī)地結(jié)合起來，使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，達(dá)到監(jiān)控目的。設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)有力手段。

篇7

第一條為進(jìn)一步做好城市管理綜合行政執(zhí)法工作，提高工作效率，加強(qiáng)縣城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱行政執(zhí)法局）與相關(guān)職能部門之間的工作協(xié)作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

第二條行政執(zhí)法局是我縣城市管理相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)工作的主管部門，行政執(zhí)法局應(yīng)按照省、市政府批復(fù)精神，開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

第三條本制度所稱相關(guān)職能部門是指住建、園林、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等被相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的部門。

第二章聯(lián)席會(huì)議制度

第四條縣政府建立城市管理行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)研究解決下列問題：

（一）通報(bào)近期全縣城市管理行政處罰工作中存在的問題與不足；

（二）解決近期行政執(zhí)法局與相關(guān)職能部門在實(shí)施行政處罰與管理工作中需要協(xié)調(diào)的問題；

（三）安排近期城市管理行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)區(qū)域和問題；

（四）有關(guān)城市管理行政執(zhí)法工作中的其他問題。

第五條城市管理行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議參加人員為行政執(zhí)法局、相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人，以及其他臨時(shí)需要配合城市管理行政執(zhí)法工作的部門主要負(fù)責(zé)人。

第六條城市管理行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議原則上每三個(gè)月召開一次，具體由主管行政執(zhí)法局的縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；遇有特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)后可隨時(shí)組織召開。

第三章審批、處罰抄告制度

第七條行政執(zhí)法局與相關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)部門之間有關(guān)具體事宜。

第八條行政執(zhí)法局與相關(guān)職能部門應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，通過政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相互檢索各自與城市管理行政執(zhí)法相關(guān)的信息資料。

第九條相關(guān)職能部門作出行政許可決定或核發(fā)許可證件后，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)告知行政執(zhí)法局；行政執(zhí)法局也應(yīng)于作出行政處罰決定后兩個(gè)工作日內(nèi)告知相關(guān)職能部門。

重大行政處罰、重大行政許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)隨時(shí)相互通報(bào)。

第十條行政執(zhí)法局、相關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查過程中或者在受理的舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)違法案件屬于相關(guān)職能部門、行政執(zhí)法局管轄范圍的，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)相互進(jìn)行告知或移送。

第十一條有下列情形之一的，行政執(zhí)法局應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)書面提請(qǐng)相關(guān)職能部門（發(fā)證機(jī)關(guān)）處理：

（一）應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的違反行為記錄備案，作為進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)領(lǐng)域和資質(zhì)年審的重要依據(jù)的；

（二）行政處罰決定內(nèi)容有責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的；

（三）當(dāng)事人損壞設(shè)施需要賠償?shù)模?/p>

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他情形。

第四章協(xié)作配合制度

第十二條縣公安局城市管理警察中隊(duì)?wèi)?yīng)按下列規(guī)定配合行政執(zhí)法局開展工作：

（一）參與行政執(zhí)法局組織的重大城市管理綜合執(zhí)法活動(dòng)，維持好城市管理綜合行政執(zhí)法活動(dòng)的治安秩序；

（二）及時(shí)制止和處理妨礙行政執(zhí)法工作的行為；

（三）每月定期向行政執(zhí)法局通報(bào)工作情況，溝通解決行政執(zhí)法協(xié)作過程中出現(xiàn)的問題。

第十三條行政執(zhí)法局因工作需要了解有關(guān)事項(xiàng)、查詢相關(guān)資料的，相關(guān)職能部門應(yīng)予支持和配合，并無償提供。

行政執(zhí)法局在實(shí)施行政處罰過程中，需對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行技術(shù)鑒定、檢測(cè)的，應(yīng)送有關(guān)法定鑒定機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定、檢測(cè)，相關(guān)部門和法定鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)予配合。

第十四條相關(guān)職能部門對(duì)本系統(tǒng)上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或召開的有關(guān)行政執(zhí)法的文件內(nèi)容、會(huì)議精神，應(yīng)在收到文件或者參會(huì)人員返回單位之日起兩個(gè)工作日內(nèi)以書面方式向行政執(zhí)法局進(jìn)行傳達(dá)。

第十五條行政執(zhí)法局應(yīng)配合相關(guān)職能部門進(jìn)行行業(yè)整頓，及時(shí)查處行政違法行為，依法履行職責(zé)，并配合做好迎接檢查、驗(yàn)收等工作。

篇8

（河北省保定地質(zhì)工程勘查院，保定 071051）

（Baoding Geology Engineering Exploration Institute Hebei Province，Baoding 071051，China）

摘要： 京昆高速公路（保定段）沿線礦山環(huán)境治理工程內(nèi)容一般涉及防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、礦山地質(zhì)、農(nóng)田水利、園林綠化和環(huán)境保護(hù)等眾多領(lǐng)域，由于施工技術(shù)與管理的復(fù)雜、多樣性，多采用工程監(jiān)理制。本文根據(jù)工程實(shí)踐，對(duì)京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作進(jìn)行分析和闡述，與業(yè)內(nèi)同行進(jìn)行探討。

Abstract: The mine environmental treatment project content of Beijing-Kunming Highway (Baoding section) usually related to the disaster prevention and mitigation, engineering construction, mining geology, irrigation and water conservancy, landscaping and environmental protection. The project supervision system is usually used due to the complexity and diversity of the construction technology and management. According to the engineering practice, this paper analyzes and expounds the supervision of the mining geology environmental treatment project along Beijing-Kunming Highway (Baoding section), and which is discussed with the industry peers.

關(guān)鍵詞 ： 礦山地質(zhì)；環(huán)境治理；工程監(jiān)理

Key words: mining geology；environmental treatment；project supervision

中圖分類號(hào)：TD167 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）34-0122-02

作者簡介：趙灝（1963-），男，河北清苑人，現(xiàn)從事水工環(huán)、巖土、物探工作。

0 引言

為改善京昆高速公路（保定段）沿線周邊礦山環(huán)境，當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門先后組織實(shí)施了系列礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，其工作內(nèi)容一般涉及防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、礦山地質(zhì)、農(nóng)田水利、園林綠化和環(huán)境保護(hù)等眾多領(lǐng)域。鑒于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程施工技術(shù)與管理的復(fù)雜、多樣性，為保證工程質(zhì)量，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程多采用工程監(jiān)理制，以對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施事前、事中、事后的全過程監(jiān)控和管理。本文根據(jù)工程實(shí)踐，對(duì)京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作進(jìn)行分析和闡述，與業(yè)內(nèi)同行進(jìn)行探討。

1 監(jiān)理工作的依據(jù)

顧名思義，監(jiān)理就是監(jiān)控和管理的意思，監(jiān)理的任務(wù)就是以工程建設(shè)合同為依據(jù)，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)《規(guī)范》、《規(guī)程》、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的《施工圖設(shè)計(jì)》對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行“三”控制“一”管理。“三”控制就是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。“一”管理就是依據(jù)合同對(duì)工程進(jìn)行有效管理。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作采用的主要依據(jù)為《施工圖設(shè)計(jì)》文件及《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范》（DZ/T0222-2006）。

2 監(jiān)理工作的性質(zhì)

監(jiān)理單位與建設(shè)單位是一種服務(wù)合同關(guān)系。根據(jù)合同，監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對(duì)施工單位的施工全過程進(jìn)行控制、管理和服務(wù)。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方的目標(biāo)是一致的，就是要保質(zhì)、按時(shí)完成好建設(shè)工程。因此，實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)，不僅要挑毛病、找問題，同時(shí)也要出主意、提建議。一是要及時(shí)提醒甲方在工程各階段需要解決、協(xié)調(diào)的問題，另一方面督促施工單位彌補(bǔ)工作中的不足、幫助施工單位排憂解難。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，盡量在事前憑借自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)及早預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、反饋問題以避免不必要的損失。此外，在工作中要發(fā)揮監(jiān)理表率作用，凡要求施工單位做到的事自己要首先做到。監(jiān)理單位應(yīng)與施工單位一起對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，相互溝通、遇事商量、坦誠相待、共同提高。

3 對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

監(jiān)理在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程中扮演著監(jiān)督、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、參謀等多重角色。為了保證完成好監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行各種形式、多方面的培訓(xùn)，使其具有良好的職業(yè)道德、深厚的專業(yè)知識(shí)功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的管理水平、較好的協(xié)調(diào)、溝通能力及良好的體魄。監(jiān)理工作必須做到不徇私情、不謀私利、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲執(zhí)法、公平、公正、公開。

4 施工質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量控制是工程監(jiān)理最首要的任務(wù)，為了在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中切實(shí)完成好質(zhì)量控制，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

4.1 制定切實(shí)可行的工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。制定細(xì)則的目的是明確監(jiān)理依據(jù)、職責(zé)、工作內(nèi)容等，闡述監(jiān)理步驟、工作方法、技術(shù)手段和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容，使監(jiān)理人員有一個(gè)操作性強(qiáng)的工作準(zhǔn)則。

4.2 組建強(qiáng)有力的監(jiān)理組。監(jiān)理的各項(xiàng)任務(wù)是要靠監(jiān)理組全體人員艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作才能夠完成的。因此，監(jiān)理組必須選擇那些具備監(jiān)理素質(zhì)要求的人員來組成，其中監(jiān)理組長的選擇更為重要，應(yīng)具備必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、園林綠化等各方面的知識(shí)，并應(yīng)具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和管理協(xié)調(diào)能力。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)理組的內(nèi)部管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是涉及多專業(yè)、多工序的復(fù)雜工程，為了保證監(jiān)理工作的權(quán)威性，監(jiān)理組的人員應(yīng)由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、檔案管理等方面的專業(yè)人員組成。要想使監(jiān)理的控制、管理、服務(wù)任務(wù)完成得好，監(jiān)理組內(nèi)部首先就要進(jìn)行很好地管理。除了依靠監(jiān)理組長有效的安排、管理、協(xié)調(diào)外，還應(yīng)該形成一些行之有效的規(guī)章制度。如例會(huì)制度、匯報(bào)制度、日記制度、信息管理制度、資料管理制度、簡報(bào)制度、簽字制度、計(jì)劃要求、監(jiān)理紀(jì)律要求、監(jiān)理日常工作要求等。

4.4 建立規(guī)范有效的溝通協(xié)調(diào)制度。通過例會(huì)、周報(bào)或月報(bào)制度，將工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給施工單位并向業(yè)主匯報(bào)，做到有效溝通，及時(shí)控制工程中出現(xiàn)的各類問題。

4.5 督促施工隊(duì)伍建立健全質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量首先是施工隊(duì)伍通過自身的努力干出來的，監(jiān)理是工程質(zhì)量的控制和監(jiān)督者，不能扮演施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)的角色。因此，在監(jiān)理工作中督促施工隊(duì)伍建立起“自檢、互檢、交接檢”三級(jí)質(zhì)量管理制度就顯得非常重要。工程中，如果施工單位沒有建立起健全的質(zhì)量管理體系，監(jiān)理組則更有必要對(duì)施工單位參與施工的各種資源的數(shù)量、質(zhì)量、組織管理、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行嚴(yán)格核查，對(duì)各工序、各環(huán)節(jié)的質(zhì)檢工作進(jìn)行監(jiān)督，要求施工單位切實(shí)實(shí)行三級(jí)質(zhì)量檢查制度，并認(rèn)真審查其各階段的質(zhì)檢報(bào)告。

4.6 督促施工單位以施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，制訂各專業(yè)工程質(zhì)量分解目標(biāo)。以工序質(zhì)量確保分項(xiàng)工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量。并嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制，確保單位工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.7 由于工程的特殊性，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程大部分項(xiàng)目承包單位與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了勞務(wù)合作，給承包單位帶來了施工管理和質(zhì)量管理方面的問題，特別是在施工工期短、專業(yè)性強(qiáng)、需要熟練工種的大型項(xiàng)目中更為顯現(xiàn)，監(jiān)理工作要緊緊抓住有資質(zhì)的承包單位，進(jìn)行質(zhì)量控制與管理，加強(qiáng)旁站監(jiān)理的力度，不怕辛苦。

4.8 京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般含土石方工程、砌體工程和植樹綠化工程等，在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確把握各專業(yè)工程監(jiān)理要點(diǎn)。土石方工程一般包含掌子面危巖清理、種植臺(tái)階開鑿、種植溝槽開挖、削坡填坡、回填碎石、回填土方等工程，監(jiān)理工作的要點(diǎn)是：掌子面危巖清理應(yīng)完全、徹底消除掌子面崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患；種植臺(tái)階開鑿、種植溝槽開挖軸線位置、尺寸必須滿足設(shè)計(jì)要求；削坡填坡后的邊坡角度必須控制在設(shè)計(jì)允許值及以下；回填碎石用料顆粒級(jí)配、單次回填最大厚度、碾壓遍數(shù)、回填整體坡度等必須滿足設(shè)計(jì)要求；回填土厚度應(yīng)滿足或優(yōu)于設(shè)計(jì)要求。砌體工程一般含漿砌石檔墻和蓄水池工程，監(jiān)理工作的要點(diǎn)是：嚴(yán)把原材料進(jìn)料關(guān)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)關(guān)，塊石（磚）強(qiáng)度、沙漿配合比、沙漿強(qiáng)度等級(jí)必須滿足設(shè)計(jì)要求；基槽開挖尺寸、高程、坡度必須滿足設(shè)計(jì)要求，且應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收；墻體砌筑應(yīng)做到灰逢飽滿、上下錯(cuò)逢、內(nèi)外搭砌、外表勻稱美觀。植樹綠化工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)是：樹種、樹高、胸徑、株行距應(yīng)完全滿足設(shè)計(jì)要求，并適時(shí)監(jiān)督、檢查施工單位對(duì)未成活樹木的補(bǔ)種、補(bǔ)栽情況。

5 施工進(jìn)度監(jiān)理

進(jìn)度控制的要點(diǎn)是根據(jù)工程施工合同確定的工期目標(biāo)，在保證質(zhì)量的前提下通過對(duì)關(guān)鍵線路的施工控制點(diǎn)、分包工程控制點(diǎn)、供貨控制點(diǎn)、設(shè)計(jì)保證控制點(diǎn)的管理，使各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合并保證施工進(jìn)度計(jì)劃有序進(jìn)行，確?？偣て诘膶?shí)現(xiàn)。

京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般分工程治理措施和生物治理措施兩大類，且生物治理措施一般必須在完成工程治理措施后方能實(shí)施，如安排不當(dāng)，很可能造成工程治理措施完成后已錯(cuò)過生物治理措施最佳時(shí)間（北方地區(qū)最佳植樹季節(jié)為3-5月，部分樹種也可在10-11月種植）的情況，進(jìn)而造成整體工期的延誤。因此，在施工之初，監(jiān)理組即應(yīng)要求施工單位制定科學(xué)、縝密、可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，使工程生物治理措施得以在當(dāng)年年度內(nèi)實(shí)施。

6 工程費(fèi)用監(jiān)理

京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程多為財(cái)政預(yù)算資金，項(xiàng)目實(shí)行額度控制，結(jié)余資金上繳財(cái)政，超支部分自行解決。項(xiàng)目的工程計(jì)量、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算直接影響項(xiàng)目完成質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行水平。治理工程預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)為施工圖預(yù)算，工程結(jié)算以工程施工中標(biāo)的單價(jià)或合同約定的工程總價(jià)為依據(jù)，項(xiàng)目決算以獲得主管部門評(píng)審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)概算為依據(jù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程不同于一般的建設(shè)工程項(xiàng)目，具有很多不可預(yù)見因素，設(shè)計(jì)變更在所難免。因此，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用控制的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更和工程洽商，一般要求設(shè)計(jì)變更前后治理費(fèi)用不增減。

7 安全施工監(jiān)理

安全施工監(jiān)理工作首先應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)與施工單位共同分析確定項(xiàng)目危險(xiǎn)源（項(xiàng)目危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)）。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般涉及爆破作業(yè)、高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除等可能導(dǎo)致人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損害等根源，為項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。因此，施工之初監(jiān)理組應(yīng)督促施工單位制定“爆破工程安全技術(shù)措施”、“高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除安全技術(shù)措施”、“現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)措施”、“運(yùn)輸與臨時(shí)防護(hù)安全技術(shù)措施”、“季節(jié)性安全施工措施”，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

監(jiān)理組還應(yīng)檢查督促施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度，督促檢查施工單位執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，審查批準(zhǔn)施工單位對(duì)工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施，對(duì)施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時(shí)責(zé)令整改。

8 結(jié)語

總之，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作需要監(jiān)理人員具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，工作中除應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)控和管理外，還應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為業(yè)主和施工單位排憂解難，敢于承擔(dān)責(zé)任，在業(yè)主與施工單位之間起到橋梁和紐帶作用，最終圓滿實(shí)現(xiàn)工程治理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]DZ/T0222-2006，地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范[S].

篇9

［關(guān)鍵詞］施工地質(zhì)；工程基礎(chǔ)；重要性

前言

對(duì)于水利水電工程，尤其是大中型水利水電工程，施工地質(zhì)工作是極其重要、不可或缺的一項(xiàng)工作內(nèi)容，其承擔(dān)著對(duì)工程基礎(chǔ)地質(zhì)情況的編錄、復(fù)核、鑒定等任務(wù)，為優(yōu)化設(shè)計(jì)、處理缺陷、合理施工提供專業(yè)依據(jù)和技術(shù)支撐。目前大型工程在此方面做的較好，但在一些中小型工程中，施工地質(zhì)工作還存在著不被重視、不被理解、甚至缺失施工地質(zhì)的問題。本文結(jié)合工程實(shí)踐對(duì)施工地質(zhì)工作的重要性進(jìn)行探討。

1施工地質(zhì)工作的作用

水利水電工程施工地質(zhì)工作是工程建設(shè)的重要組成部分，對(duì)消除地質(zhì)隱患、優(yōu)化設(shè)計(jì)、選擇合理的施工方法、保證工期、控制投資和保障工程正常運(yùn)行具有重要意義。施工地質(zhì)工作應(yīng)自工程開工起至竣工驗(yàn)收止，貫穿于工程施工的全過程[1]。

1.1校核前期勘察成果

地質(zhì)勘察的最基本工作方法是以點(diǎn)代面的方法，通過地質(zhì)測(cè)繪、勘探等手段形成立體概念。前期的地質(zhì)勘察成果與施工期遇到的真實(shí)地質(zhì)情況之間存在差異是不可避免的。工程開工后，各部位的基礎(chǔ)、基坑相繼開挖，地質(zhì)情況直觀、清晰地顯露出來，此時(shí)應(yīng)對(duì)照原勘察資料和設(shè)計(jì)圖，對(duì)存在的問題及時(shí)修正。故施工地質(zhì)工作是工程建設(shè)的重要內(nèi)容。

1.2優(yōu)化設(shè)計(jì)

行業(yè)用語“勘察設(shè)計(jì)”一詞，勘察在前，設(shè)計(jì)在后，如果勘察資料出現(xiàn)偏差，難免出現(xiàn)不合理的設(shè)計(jì)方案。通過施工開挖，真實(shí)地質(zhì)情況與原勘察資料進(jìn)行比對(duì)，為優(yōu)化設(shè)計(jì)方案提供依據(jù)和支撐，是施工地質(zhì)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

1.3參與驗(yàn)收、質(zhì)量把關(guān)

施工過程中與地質(zhì)有關(guān)的驗(yàn)收，一般都是工程基礎(chǔ)或地下隱蔽工程，其重要性不言而喻。涉及地質(zhì)問題時(shí)，地質(zhì)人員在所有參建單位中無疑是最具發(fā)言權(quán)的。在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，亦是施工地質(zhì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.4地質(zhì)編錄，留存第一手資料

基礎(chǔ)、基坑開挖后，地質(zhì)情況直觀地顯露出來，此時(shí)通過測(cè)量、素描、影像等手段留存第一手資料十分重要，因?yàn)殡S著工程的建成，基礎(chǔ)部分將壓埋于地下，再無機(jī)會(huì)直接接觸。工程建成后如出現(xiàn)問題就可查閱原始資料，找出原因或排除某種懷疑，給問題處理提供直接有效的證據(jù)。進(jìn)行地質(zhì)編錄，留存第一手資料還有積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒的作用。

2施工地質(zhì)工作的重要性

施工地質(zhì)工作的重要性及意義在規(guī)范中已說的很明確，以下是從筆者以往工作中摘錄的幾個(gè)真實(shí)案例。

2.1閘室豎井坍塌事故案例

新疆某大型水庫，導(dǎo)流泄洪洞閘室豎井為矩形，開口尺寸約15m，深64m，豎井圍巖為角閃片麻巖及角閃片巖，穿過豎井的小斷層達(dá)7條之多，由于裂隙、斷層的相互切割，部分井壁巖體極不穩(wěn)定。地質(zhì)人員針對(duì)此種情況及時(shí)發(fā)出地質(zhì)簡報(bào)，指明其危險(xiǎn)性并提出噴、錨加固處理意見，由于工期緊任務(wù)重，施工方未作處理。20天后地質(zhì)人員巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重，再次發(fā)地質(zhì)簡報(bào)要求對(duì)危巖體進(jìn)行錨固并掛網(wǎng)噴護(hù)，依然未引起重視。此后不久，地質(zhì)組第三次發(fā)地質(zhì)簡報(bào)：“自豎井施工以來多次發(fā)過地質(zhì)簡報(bào)，建議加強(qiáng)支護(hù)錨固措施。由于工期較緊，上部井壁大多只用混凝土素噴護(hù)進(jìn)行處理。現(xiàn)上部井壁噴護(hù)的混凝土又產(chǎn)生裂縫，出現(xiàn)失穩(wěn)征兆，給豎井下部施工安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！钡┕し綀?jiān)持以按期完工為“政治任務(wù)”，依舊未作相應(yīng)處理。不幸終究沒能避免，僅幾天時(shí)間，井壁坍塌，致下方施工的工人一死一傷。

2.2堤防遇軟基滑移拉裂案例

天水市渭河治理工程某段，設(shè)計(jì)堤防墻體高8m～10m，底部基礎(chǔ)寬度約6.5m，施工時(shí)未進(jìn)行施工地質(zhì)相關(guān)工作，無地質(zhì)人員參與。在堤防基礎(chǔ)護(hù)腳施工過程中，發(fā)現(xiàn)其下存在軟土層。挖至約12m深時(shí)，堤防擋土墻及墻后夯填土層出現(xiàn)滑向河床的變形破壞，產(chǎn)生多處裂縫。出現(xiàn)問題后，施工方對(duì)上部夯填層進(jìn)行部分挖除減輕荷載，同時(shí)回填已開挖的護(hù)坡基坑，但迎水坡墻體已開裂變形，需要修補(bǔ)、重建，且下部基礎(chǔ)仍需處理。事故發(fā)生后業(yè)主聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，派駐地質(zhì)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)分析認(rèn)為堤防變形拉裂的主要原因有兩個(gè)：一是泥炭質(zhì)粉土層本身屬工程性質(zhì)不良地層；二是施工順序不合理，“挖墻腳”的施工方法破壞了堤基的穩(wěn)定條件。后經(jīng)地質(zhì)勘探查明軟基范圍，對(duì)軟弱層進(jìn)行拋石強(qiáng)化處理，才恢復(fù)施工，延誤工期兩個(gè)多月。施工時(shí)若地質(zhì)人員在現(xiàn)場(chǎng)，則可以避免軟基強(qiáng)行深挖、施工順序不合理，延誤工期這些負(fù)面影響。

2.3地下防滲墻成槽泥漿過稀塌槽案例

天水市某河道治理工程砂礫石層厚度達(dá)20余米，工程采用地下防滲墻進(jìn)行防滲，施工時(shí)先開挖成槽后，再往槽內(nèi)澆筑混凝土形成墻體。施工初期，槽壁極易坍塌，強(qiáng)行下挖后，由于槽體坍塌造成寬度增加，因此澆筑的墻體增厚，混凝土用量大大超出預(yù)算，造成浪費(fèi)。在分析原因時(shí)地質(zhì)人員認(rèn)為是泥漿過稀造成的，其與地質(zhì)鉆孔的泥漿護(hù)壁作用同理，泥漿的作用是極其重要的。若按照規(guī)范合理配制泥漿，大部分施工便可以順利進(jìn)行。但某施工單位不吸取教訓(xùn)，仍使用稀泥漿，致泥漿漏失嚴(yán)重，又錯(cuò)誤地往泥漿中兌水，造成的結(jié)果是塌槽嚴(yán)重、防滲墻質(zhì)量無保證、費(fèi)用增大和工期延誤，見圖1。

2.4公路橋臺(tái)距溝邊太近案例

新疆某大型水庫設(shè)計(jì)蓄水后，原有交通道路將淹沒于水下，因此需重修一條高線公路替代原有道路，抬高后的新線路多位于陡峭崖壁上。其間2號(hào)公路橋位于一垂直高差42m的深陡沖溝上，溝谷邊坡約80°近似直立，巖性為冰水沉積的碎石土，雖狀態(tài)密實(shí)，但近溝岸坡發(fā)育有順溝向的寬張裂縫。橋臺(tái)開始施工時(shí)，地質(zhì)人員例行巡視過程中，發(fā)現(xiàn)寬張裂縫距橋臺(tái)很近，若按設(shè)計(jì)圖繼續(xù)施工，橋臺(tái)極有可能隨寬張裂縫跨塌，釀成事故。情況緊急，地質(zhì)人員先口頭告知現(xiàn)場(chǎng)暫停施工，然后聯(lián)系設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位，說明情況并以書面形式發(fā)出地質(zhì)簡報(bào)。最終該橋臺(tái)進(jìn)行了設(shè)計(jì)變更，將橋臺(tái)內(nèi)移至安全位置，消除了工程隱患。以上幾個(gè)真實(shí)案例表明，施工地質(zhì)工作在工程建設(shè)中的作用是很重要的，也是其他專業(yè)不可替代的，不注重施工地質(zhì)工作就可能出現(xiàn)問題，輕者延誤工期增大投資，重者可能引起安全事故。

3施工地質(zhì)工作中容易出現(xiàn)的問題

結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)施工地質(zhì)工作中較常出現(xiàn)的兩類問題作簡單分析。

3.1地層、地質(zhì)情況與勘察資料不附

造成這種情況的原因可能有：①勘察期的勘探點(diǎn)位置有偏差，甚至錯(cuò)誤；②勘察期取樣不具代表性或代表性不強(qiáng)；③勘察期巖芯、地層鑒定不準(zhǔn)；④設(shè)計(jì)方案調(diào)整、改線、新增建筑物等；⑤勘察至施工間隔時(shí)間久，期間人為擾動(dòng)或自然環(huán)境改變等。針對(duì)此類問題，現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)人員可以解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的，應(yīng)上報(bào)相關(guān)部門，必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘察、增加勘探工作量、重新取樣試驗(yàn)并修正技術(shù)參數(shù)。

3.2人為因素造成的問題

人為因素造成的問題在工程建設(shè)中也是比較常見的，如：①施工工序不合理、粗心大意造成的質(zhì)量問題；②設(shè)計(jì)方案忽視細(xì)節(jié)、引用錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)不合理；③地質(zhì)人員專業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)問題認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)；④行政干預(yù)，外行指導(dǎo)內(nèi)行；⑤人為隱瞞、弄虛做假、夸大問題等。

4施工地質(zhì)工作合理開展的措施

4.1收集前期勘察資料，熟悉工程地質(zhì)條件

勘察階段不同，所注重的問題側(cè)重點(diǎn)也不同，施工地質(zhì)進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)收集各階段的勘察資料，熟悉工程區(qū)的地層地質(zhì)條件，盡可能多地了解附近工程的相關(guān)地質(zhì)情況，收集與地質(zhì)有關(guān)的資料，以達(dá)到事半功倍的效果。

4.2仔細(xì)閱圖，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖

按圖施工是工程建設(shè)中的鐵律，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖對(duì)參建各方來說是必須的。地質(zhì)專業(yè)應(yīng)根據(jù)開挖揭示的實(shí)際情況，針對(duì)設(shè)計(jì)方案，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際地質(zhì)情況不相適應(yīng)時(shí)，及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)，修正設(shè)計(jì)參數(shù)或施工方案。

4.3多巡視工地，發(fā)現(xiàn)異常地質(zhì)情況，及時(shí)通知、預(yù)報(bào)處理

目前工程建設(shè)中一般是多個(gè)工作面同時(shí)施工，地質(zhì)人員應(yīng)根據(jù)各工作面的特點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡視察看，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度和工作面的地質(zhì)條件，結(jié)合前期勘察資料及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)缺陷和安全隱患，必要時(shí)以地質(zhì)簡報(bào)形式進(jìn)行通知或預(yù)報(bào)，情況緊急時(shí)可先口頭告知，再以書面形式發(fā)送地質(zhì)簡報(bào)。

4.4參加基礎(chǔ)、基坑驗(yàn)收，進(jìn)行地質(zhì)編錄

基礎(chǔ)對(duì)工程的重要性自不必說，參加涉及地質(zhì)的基坑、基礎(chǔ)驗(yàn)收，從專業(yè)角度給出評(píng)定意見。在基礎(chǔ)、基坑處理不能滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，還應(yīng)提出處理措施或合理建議。地質(zhì)編錄是施工地質(zhì)工作中最基本的工作內(nèi)容，編錄內(nèi)容包括基礎(chǔ)的范圍、高程、地層巖性、巖體類別、裂隙斷層、地下水、不良地質(zhì)現(xiàn)象等。

4.5與各方相互協(xié)作，保證工作正常開展

現(xiàn)今的工程項(xiàng)目建設(shè)一般工期都較緊，施工過程中難免出現(xiàn)這樣那樣的問題，在出現(xiàn)地質(zhì)問題影響到施工時(shí)，地質(zhì)人員應(yīng)及時(shí)解決處理問題，現(xiàn)場(chǎng)解決不了的，盡快上報(bào)地質(zhì)總工或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。值得一提的是，由于涉及各方自身利益，實(shí)際工作中往往會(huì)出現(xiàn)一些分歧意見，或者推諉、扯皮的現(xiàn)象。在不影響原則、質(zhì)量的前提下，與各方保持良好的協(xié)作關(guān)系，是保證工作正常開展的一個(gè)重要因素。

4.6施工地質(zhì)簡報(bào)的作用

施工地質(zhì)簡報(bào)是地質(zhì)一方與其他參建各方的一種技術(shù)往來文件形式。主要用于：①地質(zhì)條件與預(yù)期變化較大或存在地質(zhì)缺陷，需變更設(shè)計(jì)方案時(shí)，為設(shè)計(jì)提供依據(jù)、建議；②對(duì)工作面可能出現(xiàn)的不安全因素、復(fù)雜地質(zhì)條件等問題進(jìn)行預(yù)報(bào)；③對(duì)不滿足設(shè)計(jì)要求或不符合規(guī)范的施工質(zhì)量、方法、程序等，要求處理改正；④對(duì)施工過程中存在問題的建議、看法等，也有告知、督促、免責(zé)聲明等用途。施工地質(zhì)簡報(bào)以書面文字形式發(fā)出，須存檔留底，以備后查。

4.7資料整編

某一單項(xiàng)工程的基礎(chǔ)部分完工后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資料整理，根據(jù)施工期間基礎(chǔ)、基坑的編錄圖、影像資料、試驗(yàn)及測(cè)量數(shù)據(jù)等，結(jié)合前期勘察資料，進(jìn)行資料整理，繪制圖件，編制文字說明等。在總體工程基礎(chǔ)完成到一定程度時(shí)，應(yīng)著手進(jìn)行施工地質(zhì)自查報(bào)告的編寫。

篇10

摘要：本文就轉(zhuǎn)變建設(shè)工程監(jiān)理工作理念，促進(jìn)施工質(zhì)量監(jiān)理工作流程的優(yōu)化中主要應(yīng)該注意的三個(gè)結(jié)合問題, 結(jié)合監(jiān)理實(shí)踐, 講述了施工質(zhì)量監(jiān)理工作流程如何優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量 監(jiān)理工作流程 理念 優(yōu)化

建設(shè)工程的三方，包括建設(shè)單位（甲方）、施工企業(yè)（乙方）和監(jiān)理公司（丙方）。甲乙丙三方是建設(shè)工程相輔相成的三個(gè)方面。甲方與丙方組合起來，是建設(shè)工程中主導(dǎo)方、監(jiān)督方、決策方，是施工質(zhì)量控制的主要方面；乙方與丙方組合起來是建設(shè)工程中主體方、控制方和實(shí)施方。因此，工程監(jiān)理在工程管理中起轉(zhuǎn)承啟始的作用。監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，既有對(duì)施工企業(yè)監(jiān)審、監(jiān)督和監(jiān)控的權(quán)力，又有指導(dǎo)、協(xié)助和督促的責(zé)任。

對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理的核心是控制。控制就是事物發(fā)展中不斷地糾正實(shí)際情況和預(yù)期目標(biāo)的偏差?？刂票仨毘绦蚧?，才能獲取最大的效果。只有不斷的轉(zhuǎn)變理念，才能在實(shí)踐中摸索和總結(jié)，不斷的優(yōu)化程序。

一、樹立服務(wù)監(jiān)理理念，在協(xié)理中審查

審查是監(jiān)理的重要職能，施工質(zhì)量監(jiān)理中的審查是監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量五大要素（人、機(jī)、料、法、環(huán)）在進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)后的審核和查驗(yàn)，是保證施工質(zhì)量的重要手段。

施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)后要審查總承包商、各專業(yè)分包商和商品混凝土生產(chǎn)廠家等單位的資質(zhì)等級(jí)、營業(yè)執(zhí)照；審查施工單位質(zhì)保體系、計(jì)量認(rèn)證合格證、試驗(yàn)室定級(jí)證書及各項(xiàng)質(zhì)量管理制度；審查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)工種等人員的資格證、上崗證，確保施工隊(duì)伍（人）具有能完成本工程并確保質(zhì)量的技術(shù)能力和管理水平。工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開工申請(qǐng)書及施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)的機(jī)械機(jī)具設(shè)備配置方案（機(jī)）；主要材料方案（料）；施工方案和施工技術(shù)文件（法）；施工現(xiàn)場(chǎng)布局和現(xiàn)場(chǎng)管理方案（環(huán)）經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個(gè)程序強(qiáng)化了施工承建企業(yè)充分的開工前（包括各工序交接前）各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收。這種審查是開工前的事前控制。

審查既要有監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)真態(tài)度，又要樹立服務(wù)的理念，變被動(dòng)的追查、催查、補(bǔ)查為要求有序報(bào)請(qǐng)審查，協(xié)助施工企業(yè)自覺清查。監(jiān)理公司充分利用自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)歷年積累的經(jīng)驗(yàn)，將施工中需要報(bào)請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行分解細(xì)化，列出報(bào)請(qǐng)的清單，使報(bào)請(qǐng)審查程序化。同時(shí)將審查中問題、動(dòng)向及優(yōu)異的方案等進(jìn)行交流，在協(xié)理中審查。

案例一：鋼筋出廠合格證審查

施工中，各種主要材料進(jìn)場(chǎng)第一時(shí)間要檢查出廠合格證，要見證取樣進(jìn)行復(fù)試，監(jiān)理要審查材料的出廠證明和復(fù)試報(bào)告。經(jīng)審查合格后方可使用。我們根據(jù)歷年監(jiān)理實(shí)踐，及時(shí)向施工企業(yè)通報(bào)鋼筋出廠合格證假證的七大特征。

1.鋼筋出廠合格證（標(biāo)準(zhǔn)、表頭名稱、產(chǎn)品質(zhì)量證名書）的復(fù)印件、字跡模糊、看不清楚內(nèi)容、多出空格、有涂改痕跡或沒有加蓋經(jīng)銷商紅章。

2.鋼筋出廠合格證與標(biāo)牌上的廠名不一樣。多數(shù)發(fā)現(xiàn)在熱扎光園HPB235、Φ6.5、Φ8盤元，一般進(jìn)場(chǎng)時(shí)都人為撕掉標(biāo)牌，只留有掛鉤。

3.鋼筋出廠合格證上交貨狀態(tài)，與實(shí)際不符。如：12米定尺變?yōu)?5米定尺（或9米），盤元變?yōu)橹睏l。

4.鋼筋出廠合格證（同一品牌、同一廠名）廠址不同，供應(yīng)商答復(fù)是分廠，而沒有廠址，授權(quán)書、經(jīng)營生產(chǎn)許可。

5.鋼筋生產(chǎn)日期不相符

例如：青灰色，有亞光澤的出廠時(shí)間較短的熱軋鋼筋，出廠合格證日期較長；有銹蝕鋼筋，出廠合格證日期較短；鋼筋生產(chǎn)日期加上運(yùn)輸時(shí)間，早于進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等。

6.鋼筋出廠合格證上無鋼筋包裝捆件數(shù)、無重量、噸數(shù)。

7.鋼筋出廠合格證上重量噸數(shù)小于進(jìn)場(chǎng)數(shù)量。

這種方式避免了施工企業(yè)上當(dāng)受騙或者弄虛作假。充分發(fā)揮了監(jiān)理公司的優(yōu)勢(shì)，在協(xié)理中審查，事半功倍。

二、樹立主人翁的監(jiān)理理念，在協(xié)同中監(jiān)督

監(jiān)督是代表監(jiān)理身分特征的職業(yè)功能。最典型的監(jiān)督行為是旁站。監(jiān)督所描述的監(jiān)理形象是“執(zhí)法中的警察”，睜大兩眼，在旁邊監(jiān)視著施工企業(yè)。監(jiān)理既要站在旁邊觀察、監(jiān)視、檢查和督促，冷靜地作一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)法者；更要協(xié)同管理，協(xié)同施工企業(yè)共同把關(guān)，堅(jiān)決地作一個(gè)滿腔熱情的現(xiàn)場(chǎng)管理者。

案例二 混凝土施工旁站

旁站的目的是為了監(jiān)督施工企業(yè)的作業(yè)人員不偷工減料，認(rèn)真按規(guī)范、規(guī)程操作。旁站能就近核查、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)地采取有關(guān)措施，進(jìn)行處理?；炷僚哉镜囊c(diǎn)是：

1.檢點(diǎn)混凝土施工技術(shù)交底、焊條合格證和焊工上崗證。

2.檢查現(xiàn)場(chǎng)鋼筋等級(jí)、規(guī)格、數(shù)量和鋼筋連接，是否滿足設(shè)計(jì)要求。

3.認(rèn)真觀察澆筑混凝土的拌合質(zhì)量和振搗質(zhì)量，通過現(xiàn)場(chǎng)施工員糾正現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問題。

監(jiān)理的身份使旁站具有促進(jìn)施工企業(yè)不斷提高質(zhì)量意識(shí)，提高按章操作的自覺性的作用。

三、樹立科學(xué)的監(jiān)理理念，在協(xié)作中監(jiān)控

按照行為科學(xué)理論，施工質(zhì)量的控制核心是人員素質(zhì)的控制，管理模式的控制。控制的科學(xué)性主要是運(yùn)用PDCA循環(huán)（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）的工作方式，在施工質(zhì)量控制的過程中使施工階段的工程質(zhì)量控制程序標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。限制承建單位在管理方面的隨意性，提高承建單位人員的施工素質(zhì)，推動(dòng)他們施工管理水平的提高，這是外控的主要目的，長遠(yuǎn)目的、根本目的；也是監(jiān)理控制的外在基礎(chǔ)。

案例三 高支模工程監(jiān)控

施工質(zhì)量控制監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的。是對(duì)施工各主要環(huán)節(jié)狀態(tài)的檢查、核查、分析和處理流程。高支模工程監(jiān)控程序如下：

1.檢查上道工序（主軸線、標(biāo)高的技術(shù)復(fù)核）驗(yàn)收通過情況。

2.檢查本道工序，應(yīng)具備專項(xiàng)方案（模板高支撐專項(xiàng)施工方案），審批手續(xù)齊全，且經(jīng)專家論證。

3.抽查模板、鋼管、扣件等材料，應(yīng)符合經(jīng)審定的施工方案的要求。

4.檢查架子等專業(yè)工種施工作業(yè)人員上崗證。

5.抽查現(xiàn)場(chǎng)模板工程搭設(shè)的位置、軸線、標(biāo)高、尺寸、平直度、垂直度、拼縫、木模板濕水情況。

6.檢查木板隔離劑的涂刷情況。

7.檢查模板內(nèi)的雜物清理情況。

8.對(duì)4米以上跨度的現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板的模板抽查起拱情況。

9.抽查預(yù)埋件、預(yù)留洞的安裝和固定。

10.在檢查完“模板安裝檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄”相應(yīng)內(nèi)容后向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提出驗(yàn)收結(jié)論的建議。

11.模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。

12.模板及其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。

通過和施工企業(yè)對(duì)高支模工程全過程的控制，不斷探索乙丙雙方共同控制的內(nèi)在客觀規(guī)律和甲乙丙三者之間矛盾對(duì)立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系。在協(xié)作中監(jiān)控，以最小的合理代價(jià)，取得了預(yù)期的最大效果。

參考文獻(xiàn)：