導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展具有以下特點:(1)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)存在斷裂性，存在兩個甚至多個小產(chǎn)業(yè)鏈并存的情況。如同煤集團以建立循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)為依托，發(fā)展了“煤電－建材”和“煤－化工”兩條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了煤炭多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的完美結(jié)合。其“雙鏈并走”的發(fā)展模式為企業(yè)建立綜合的煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)，然而鏈式結(jié)構(gòu)的斷層將不利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈效益的最佳發(fā)揮;(2)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。我國煤炭資源分布集中于西北地區(qū)，因此發(fā)展比較成熟、技術(shù)比較先進的大型煤炭集團多居于此，其采用煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的機會也較大。但由于中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、資金等方面的不足，嚴重制約了其煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈低碳模式發(fā)展，于是多數(shù)中小企業(yè)選擇了比較單一的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式;(3)產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展理念不足。目前該產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展多立足于循環(huán)經(jīng)濟理論或生態(tài)工業(yè)園理論，以煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主導(dǎo)的新型煤炭型循環(huán)經(jīng)濟園也蓬勃發(fā)展。這些理論盡管同樣包含了低碳、環(huán)保元素，但是對低碳生產(chǎn)的關(guān)注不足，這不利于全球變暖的環(huán)境應(yīng)對和可持續(xù)發(fā)展，也不利于我國煤炭企業(yè)應(yīng)對日益激烈的國際低碳經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

2產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展存在的問題

就生產(chǎn)過程而言，煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈主要存在能耗高、效率低、排放高、新能源及低碳技術(shù)使用率低等問題。該產(chǎn)業(yè)鏈消費能源主要有煤及煤制氣、洗精煤、柴油、燃料油、液化石油氣、天然氣、電力等，其中煤炭、石油以及煤炭燃燒生產(chǎn)的電力是其主要使用能源，而天然氣等新能源比例較低，使用比重不到10%。以化石能源為主導(dǎo)的能源消費結(jié)構(gòu)，必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈二氧化碳排放量的增加，低碳技術(shù)使用水平的限制，更不利于能源使用效率的提升和產(chǎn)業(yè)鏈低碳模式的發(fā)展。在綜合利用方面，主要存在共伴生礦利用率低、煤層氣收集利用不足及三廢末端處理不足等問題。目前該產(chǎn)業(yè)鏈模式對煤炭生產(chǎn)伴生物的綜合利用方式仍比較粗放。以煤矸石為例，一般含碳量為6～20、發(fā)熱量介于2090～6270kJ/kg的煤矸石適于制建材，低于該下限可用于建材制造或復(fù)墾、回填，高于該上限則適于作燃料［7］，這樣對煤矸石進行分類綜合利用才能物盡其用;煤層氣綜合利用由于需要較高的技術(shù)設(shè)備支撐，目前僅在較大型煤礦采用，中小煤礦仍是自然排空，既浪費了資源又污染了環(huán)境;對于廢水、廢氣及固體廢棄物的處理，由于其增值效益不高，且排放環(huán)境寬松，故仍有很大的發(fā)展空間。關(guān)于環(huán)境治理，主要存在有三廢回收率低下、排放達標率低及投資比重不高的問題。目前產(chǎn)業(yè)鏈三廢排放及治理工作主要依靠政府的監(jiān)管和企業(yè)的自主，然而低碳經(jīng)濟方興，其相關(guān)體制政策法規(guī)尚不完善，執(zhí)行頗多困難，監(jiān)管難免存在漏洞。同時，煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟的主動性，對三廢的治理及環(huán)保工作采取消極放任的態(tài)度，這也是環(huán)境治理工作進展緩慢的原因。低碳意識方面，主要存在問題是:管理層面，主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈低碳模式的主動性不強，決策層態(tài)度消極;員工層面，主要表現(xiàn)為低碳教育普及率低、低碳生產(chǎn)執(zhí)行不力等。這些不足，歸根結(jié)底是產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展模式與績效脫鉤，企業(yè)管理層及員工缺乏激勵力造成的。

3原因分析

我國煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展存在的一系列問題，追根溯源是由政府、企業(yè)、員工以及行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體未充分發(fā)揮作用引起的。首先在政府方面，目前我國政府低碳發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)體系尚不健全，執(zhí)行不力，且以行政命令為主導(dǎo)形式，不能激發(fā)出企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的主動性。其次在行業(yè)方面，目前我國煤炭行業(yè)內(nèi)派系林立，地區(qū)之間的交流與合作存在諸多隔閡，且行業(yè)領(lǐng)域低碳經(jīng)濟的相關(guān)準則尚未確立。再次在企業(yè)方面，目前我國煤炭企業(yè)主動發(fā)展低碳經(jīng)濟意愿淡薄，對企業(yè)低碳核算及低碳技術(shù)研發(fā)工作不夠重視，碳素企業(yè)低碳生產(chǎn)規(guī)程及員工培訓(xùn)也有待加強。最后在員工方面，員工低碳意識淡薄，導(dǎo)致低碳生產(chǎn)執(zhí)行力度不足，同時對企業(yè)的低碳發(fā)展也未盡到員工的監(jiān)督義務(wù)。

二、煤－焦－電－建材產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展的對策建議

政府應(yīng)當充分發(fā)揮“兩手”功能:“一手”硬功能，緊抓低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策、法規(guī)體系的建立健全及切實執(zhí)行;“二手”軟功能，鼓勵、支持、引導(dǎo)煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，提供低碳發(fā)展優(yōu)惠政策，放寬煤炭產(chǎn)業(yè)低碳市場準入，通過政策支持引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)朝著低碳方向發(fā)展。同時，政府還應(yīng)當強化低碳服務(wù)職能，擴大低碳經(jīng)濟發(fā)展投資比重，積極構(gòu)建低碳融資平臺，保障我國煤炭產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的良好環(huán)境。行業(yè)協(xié)會作為煤炭企業(yè)的聯(lián)合組織，首先需要確定行業(yè)內(nèi)普遍認可的煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的行業(yè)準則及評價標準，為煤炭企業(yè)的低碳發(fā)展樹立標尺，敦促煤炭企業(yè)低碳發(fā)展。其次應(yīng)當加強地區(qū)間乃至國際間煤炭企業(yè)的交流與合作，打破地區(qū)門戶觀念，促進煤炭產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)的推廣普及，在競爭中實現(xiàn)我國煤炭產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化升級。企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟關(guān)鍵是態(tài)度的轉(zhuǎn)變，由被動轉(zhuǎn)向主動，認真執(zhí)行國家的低碳經(jīng)濟政策法規(guī)，提高能源使用效率、新能源使用水平和綜合利用水平，降低三廢排放率，積極應(yīng)對來自國際的低碳經(jīng)濟挑戰(zhàn)。首先，應(yīng)當推進企業(yè)核算體系改革，引入低碳理念和環(huán)境成本意識。其次，應(yīng)當完善低碳生產(chǎn)規(guī)程，改革員工績效考評制度，強化員工的低碳生產(chǎn)意識，敦促、激勵員工低碳生產(chǎn)的自覺性。員工既是低碳生產(chǎn)的執(zhí)行人，又是企業(yè)低碳發(fā)展的監(jiān)督人。在生產(chǎn)方面，員工應(yīng)當強化低碳理念，嚴格執(zhí)行企業(yè)的低碳生產(chǎn)章程。同時，員工是國家的公民，因此還應(yīng)當承擔對企業(yè)低碳發(fā)展的監(jiān)督義務(wù)。

三、結(jié)論及展望

篇2

關(guān)鍵詞：重慶；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概述

1、什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、規(guī)范化建設(shè)、企業(yè)化管理，逐步把種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商與農(nóng)科教結(jié)合起來，在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟走上自我積累、自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性機制[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與基本途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營運作機制，是我國農(nóng)村經(jīng)濟改革和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物[2]。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要性

首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，改善了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，延長了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)和增收，帶來經(jīng)濟效益。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，有利于解決“三農(nóng)”問題，增強當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場影響力，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。最后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有利于農(nóng)民獲得穩(wěn)定和較高的經(jīng)濟收入，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性，給當?shù)剞r(nóng)民帶來新技術(shù)，也會對農(nóng)民的自身素質(zhì)和教育水平有一定的積極影響。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要有一個完善的發(fā)展思路，具體來說首先要確定該區(qū)域的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢整合，發(fā)展當?shù)氐凝堫^企業(yè)，增加就業(yè)和促進農(nóng)民增收。其次是要促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、機械化、標準化發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，有利于形成農(nóng)業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢，進而發(fā)展品牌化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和經(jīng)濟效益。最后，要增加對教育科技的投入，促進農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)和生產(chǎn)效率的提高，采用高新科學技術(shù)和現(xiàn)代化經(jīng)營管理手段，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題及原因

1、公共產(chǎn)品缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后

客觀上來說重慶的地理條件多為山地、丘陵和坡地，限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但大多數(shù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，公共產(chǎn)品不足都進一步制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如農(nóng)村公路，水利建設(shè)，交通運輸條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件都比較落后，制約了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的提高，不利于農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就更無法實施。

2、農(nóng)業(yè)投資不足，科技水平低

政府、社會和企業(yè)對農(nóng)業(yè)的投資嚴重不足，金融機構(gòu)出于對貸款風險的考慮亦缺乏對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸支持，使農(nóng)村企業(yè)得不到有效融資，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也很難推進。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于科技水平低，企業(yè)設(shè)備設(shè)施落后，一般只是簡單的粗加工，導(dǎo)致原始農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化效率低下，深加工能力不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，高附加值產(chǎn)品無法生產(chǎn)，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

3、品牌營銷不夠，政策支持

各地農(nóng)村雖在推進發(fā)展當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，但卻缺乏有效的營銷和品牌宣傳，經(jīng)常發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢的問題，有產(chǎn)品無銷路制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。同時政府沒有出臺相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，如缺乏資金支持，稅收優(yōu)惠，補貼政策，引導(dǎo)技術(shù)支持等促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素，相應(yīng)的招商引資和提供農(nóng)業(yè)項目方面更是缺乏。

三、重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

1、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

各地應(yīng)根據(jù)實際情況拿出全面科學的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)劃，指導(dǎo)并推進當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平。具體來說，應(yīng)該出臺相應(yīng)的優(yōu)惠支持政策，加大支持力度，促進多渠道融資，予以稅收優(yōu)惠和政策補貼，發(fā)展相關(guān)項目，扶持企業(yè)發(fā)展，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，運用高新技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推進科技創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、推廣先進技術(shù)，提高科技水平

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，一要逐步運用先進技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)效率，改善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的工藝技術(shù)，推進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，提高品牌影響力。二要運用先進技術(shù)和先進管理理念來改善當?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)式生產(chǎn)方式，由專業(yè)的技術(shù)人員給農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的種植養(yǎng)殖技術(shù)水平，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。

3、加大投資力度，增加融資渠道

政府應(yīng)通過財政向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展增加投入，通過招商引資吸引外來資金，呼吁社會投資農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時工業(yè)企業(yè)要投資到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，實現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展方式。通過各種渠道為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶去資金，金融機構(gòu)應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重視，提供相應(yīng)的融資信貸產(chǎn)品支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，各方努力拓寬融資渠道，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良性循環(huán)機制。

4、打造品牌優(yōu)勢，開拓產(chǎn)品市場

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)推進的源泉是品牌化發(fā)展，實行品牌化宣傳和營銷，給消費者樹立一個良好的品牌信念，留下良好的口碑，農(nóng)產(chǎn)品才會有源源不斷的銷路。農(nóng)村企業(yè)要加強品牌意識，努力打造自己的優(yōu)勢品牌，個性化差異化高品質(zhì)發(fā)展，讓加工生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品站穩(wěn)一定的市場份額。某些地方存在產(chǎn)品滯銷的問題，完全是缺乏市場和銷路，要解決這個問題就要打通生產(chǎn)與市場的流通環(huán)節(jié)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

4、培育特色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展同樣也離不開產(chǎn)品的質(zhì)量的提高和個性化差異化發(fā)展，要根據(jù)當?shù)氐馁Y源環(huán)境條件，優(yōu)勢化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品，推進農(nóng)產(chǎn)品深加工，縱向延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，要保證生產(chǎn)高品質(zhì)商品，實行標準化生產(chǎn)和管理，突出產(chǎn)品優(yōu)勢和特色，加強培育當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，提高加工技術(shù)水平，向產(chǎn)品深加工方向發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。（作者單位：重慶師范大學）

參考文獻

篇3

【關(guān)鍵詞】壽山石 藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈 收藏市場

福建壽山石以其色彩斑斕，質(zhì)地脂潤，有“石中君子”、“國之瑰寶”的美譽。歷代藝術(shù)巨匠的辛勤勞動，使“壽山石文化”成為中華民族歷史長河中的文化奇葩。北京奧運會，壽山石更雄踞國石推薦榜首，是四大專用禮品之一。本文正是基于壽山石在我國藝術(shù)品投資市場上重要地位，分析其產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建以及當前存在的問題，以為完善我國的藝術(shù)品投資提供借鑒。

一、壽山石的工藝特性

（一）稀缺性

由于壽山石投資市場的火熱，導(dǎo)致了壽山石被短時間大量開采，以至于優(yōu)質(zhì)礦源大量枯竭，另外，由于壽山石雕技藝目前已鮮有傳人。石料與技藝是壽山石藝術(shù)呈現(xiàn)稀缺的重要原因。

（二）人文性

除了優(yōu)異的質(zhì)地外，壽山石雕之所以成為收藏熱點，就在于蘊含于石雕中的人文內(nèi)涵。壽山石作為我國歷史文化的重要載體，以壽山石雕、印章與壽山石文學為重要特色，具有豐富的藝術(shù)文化魅力。

（三）增值性

正是由于壽山石雕的稀缺性與人文特性，使壽山石成為藝術(shù)品投資中極具增值價值。被譽為“石中之帝”的壽山石其價格自從改革開放以來已經(jīng)上翻了數(shù)百倍。

二、壽山石的產(chǎn)業(yè)鏈特性

作為一種高檔的藝術(shù)收藏品，壽山石已經(jīng)發(fā)展出具有自身特點的產(chǎn)業(yè)鏈。一件壽山石藝術(shù)品從其創(chuàng)作石料的開采到原石的加工，再上市流通，直到被玩家收藏，這一系列有序經(jīng)濟活動的集合便構(gòu)成了壽山石的產(chǎn)業(yè)鏈。這一產(chǎn)業(yè)鏈反映了壽山石產(chǎn)業(yè)上下游所有節(jié)點與全部經(jīng)營主體之間的供求關(guān)系。

從壽山石藝術(shù)品的特征看來，由于礦源的有限以及開采的不確定決定了處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的經(jīng)營主體，包括雕刻家與商家，對于上游供應(yīng)主體(石農(nóng))的較強的資源依賴，這一特性賦予壽山石產(chǎn)業(yè)鏈更多資源帶動的特征；另外，壽山石價格的昂貴與其文化內(nèi)涵，使得其產(chǎn)業(yè)鏈末端多為文化程度與收入水平雙高的中產(chǎn)階級。

三、壽山石產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)展過程出現(xiàn)的問題

壽山石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于周邊旅游業(yè)的帶動以及提升城市文化形象都貢獻突出。然而，在繁榮的背后，壽山石產(chǎn)業(yè)鏈也出現(xiàn)了一些不和諧的音調(diào)。

（一）壽山石產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建偏重銷售的建設(shè)而忽視市場培育

壽山石收藏熱是隨著改革開放的浪潮而興起的。由于在較短的時間內(nèi)受到了熱烈的追捧，使得產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)更偏重于短期行為，一時間壽山石的商鋪群遍地開花。然而，政府與相關(guān)行業(yè)協(xié)會卻沒有在壽山石收藏市場上采取相應(yīng)的培育措施。比較貼近百姓的壽山石展與媒體推介的交流活動并不多見，使得壽山石只能被小部分收藏者所擁有。起初，連大部分在壽山石產(chǎn)地的福州市民都表示沒見過真正的田黃――壽山石的學名。由于前期的收藏市場沒有得到很好的培育，在一定程度上阻礙了壽山石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）壽山石產(chǎn)業(yè)鏈中的各個經(jīng)營主體缺乏有效聯(lián)系

由于壽山石在其產(chǎn)業(yè)鏈成形初期沒有重視收藏市場的培育，以至于其產(chǎn)業(yè)鏈末端的藝術(shù)品收藏家對創(chuàng)作者的影響作用并不明顯。再加上壽山石產(chǎn)業(yè)鏈的中下游對上游強烈依賴，對于雕刻家的所有創(chuàng)作，下游商家只負責銷售，藝術(shù)品收藏家進行購買，這種發(fā)展方式使得壽山石雕的創(chuàng)作內(nèi)容多年來沒有很大的突破，一直停留在傳統(tǒng)題材上，這與國外成熟的藝術(shù)品市場的發(fā)展狀況區(qū)別較大。國外的藝品術(shù)市場中的每個創(chuàng)作者身邊一般會聚集相對固定的一群客戶，他們常常會根據(jù)自身的需求向銷售商提出要求，然后由銷售商將這些信息轉(zhuǎn)達給畫家，如此一來，創(chuàng)作者、中間商與收藏家之間就形成了有效的互動。

（三）壽山石行業(yè)交易中出現(xiàn)商鋪與地攤并存的現(xiàn)象

目前，壽山石的實體交易平臺往往以商鋪和地攤為主，十分不利于壽山石交流水平的提高，也不利于壽山石相關(guān)文化的挖掘與研究。尤其是大量地攤商販的存在，使得一些層次較高的收藏者對壽山石望而卻步，再加上銷售商的文化素質(zhì)有待提高，在銷售的過程中，沒有突出壽山石的文化內(nèi)涵，大大降低了壽山石的價值特色。

（四）壽山石產(chǎn)業(yè)鏈缺乏明顯的專業(yè)化分工

目前，在壽山石產(chǎn)業(yè)鏈中，由雕刻家即生產(chǎn)者兼任銷售商的情況非常普遍。早期形成的壽山石交易中心，大部分都以“前店后廠”家庭作坊模式進行生產(chǎn)經(jīng)營，相比起國外的藝術(shù)品市場，這種交易方式比較落后，很難提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體運作效率，并大大降低了產(chǎn)業(yè)鏈的活力。國外藝術(shù)品買賣的主要渠道是通過銷售商來完成的，創(chuàng)作者通過銷售來銷售與拍賣其作品。通過這種銷售的模式，銷售商可以比較充分了解消費者的需求，從而能有效地對創(chuàng)作者進行藝術(shù)引導(dǎo)，對其作品進行包裝宣傳和文化推廣。在此基礎(chǔ)之上，國外的藝術(shù)品市場形成了較為專業(yè)的分工合作，使得整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展極具活力，并有效地促進其藝術(shù)品市場不斷繁榮。

（五）壽山石產(chǎn)業(yè)鏈上游石農(nóng)仍采用粗放型開采與供應(yīng)

雖然，相關(guān)部門已經(jīng)采取措施對壽山石資源的開采實行有計劃保護性，但是，由于執(zhí)行缺乏力度，負責開采的石農(nóng)依然采取爆破法等粗放型開采方式。由于開采的隨意與盲目，使得產(chǎn)業(yè)鏈上游所得石材不能滿足下游經(jīng)營主體對于高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，供求矛盾日益突出。另外，缺乏良好規(guī)劃也使得一些特別是高品位的石種出現(xiàn)斷產(chǎn)，造成壽山石品位下滑，價格提升空間有限。

四、壽山石產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策建議

針對壽山石產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問題，筆者提出相關(guān)建議如下：

（一）促使壽山石行業(yè)交易向多元化發(fā)展

針對目前壽山石市場交易平臺單一的現(xiàn)狀，要適時鼓勵行業(yè)交易向多元化發(fā)展。首先，應(yīng)該對目前壽山石市場上收藏家進行分類，一般可分為以下幾類：鐘愛收集珍惜壽山石雕的收藏者；僅以保值、投資為目的投資機構(gòu)或個人；藝術(shù)品投機商；壽山石文化研究人士；以送禮為目的的購買者。針對不同的購買者，藝術(shù)品市場也應(yīng)該明確定位，形成高、中、低端的市場分層，并為壽山石業(yè)界提供多樣化的交流平臺，活躍壽山石交易市場，形成業(yè)界成員之間的良性互動。

（二）引入現(xiàn)代藝術(shù)品制度

目前，我國的壽山石銷售還沒有引入現(xiàn)代藝術(shù)品制度，在很大程度上影響了壽山石產(chǎn)業(yè)鏈的分工與專業(yè)化的發(fā)展，成為制約生產(chǎn)力提高的主要原因之一。完善的藝術(shù)品制度成就了國際藝術(shù)市場的繁榮現(xiàn)狀。壽山石市場缺乏有效的制度和現(xiàn)代商業(yè)運作模式，銷售商與創(chuàng)作者之間的角色定位十分模糊，分工不明，難以形成各自優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈的活力由此大大降低。目前壽山石行業(yè)中已開始有人進行方面的嘗試，并獲得了一定效果。但是，一項完善制度的建立，需要政府與民間兩大部門的積極參與。只有建立起規(guī)范的制度，壽山石產(chǎn)業(yè)進入持續(xù)、健康的發(fā)展軌道。

（三）大力推廣普及壽山石文化

壽山石其本身所蘊含的特有文化本應(yīng)該成為其賣點所在，但是，由于民間收藏品市場并沒有對于壽山石文化進行有力宣傳，從而沒有使其文化效能達到發(fā)揮。大力推廣與普及壽山石文化，不僅有利于其收藏市場的培育，提升壽山石文化的知名度，并擴大壽山石的收藏隊伍，從而使壽山石文化成為全民共享的優(yōu)秀國石文化。相關(guān)行業(yè)協(xié)會與文化部門可通過舉辦親民展覽會或者通過媒體宣傳，加快壽山石文化推廣的速度。

（四）規(guī)范壽山石原石開采與銷售

由于粗放的開采與供應(yīng)，壽山石的經(jīng)營狀況出現(xiàn)了較為嚴重的問題。應(yīng)該從源頭上解決這一癥結(jié)，就要根據(jù)市場的需求來對原石進行統(tǒng)一的開采，并采取公開拍賣的形式，同時制定出比較完善的管理方法與發(fā)展策略。有計劃、有步驟的對壽山石進行開采和銷售。從而，使壽山石的價格走向趨于緩和，價格的平緩也有助于杜絕傳統(tǒng)低效現(xiàn)象的持續(xù)?？梢越梃b巴林石產(chǎn)業(yè)的管理模式，邀請石農(nóng)入股，并采取混合所有的形式，通過科學的開采方法，以市場需求為基礎(chǔ)，統(tǒng)一開采、銷售。并定時組織開采工的培訓(xùn)，實行持證上崗，最大限度地杜絕壽山石石源的浪費。

參考文獻

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篇4

摘要 當前，北京市再生資源處置壓力巨大，河北省再生資源回收企業(yè)整體污染嚴重。為解決區(qū)域內(nèi)再生資源存在的問題，基于京津冀生態(tài)一體化的背景，以再生鉛為例，對區(qū)域內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的需求動力和分工西作的可行性進行了分析：結(jié)合北京市在政策、資金與技術(shù)方面的優(yōu)勢，以及河北省在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)能、一卜^游產(chǎn)業(yè)鏈方麗的優(yōu)勢，提出雙方互利的協(xié)作模式，即兩地合作建立回收網(wǎng)絡(luò)、共同補貼回收處置企業(yè)、聯(lián)合打擊非法企業(yè)等；最后在雙方協(xié)作的機制設(shè)計層而給出了建議。

關(guān)鍵詞 京津冀城市圈；生態(tài)一體化；再生資源；再生鉛

京津冀城市圈中，北京市位于中心，匯聚了各種生產(chǎn)功能、生活功能、政治功能、經(jīng)濟功能和服務(wù)功能，發(fā)展水平遠高于周邊城市。大量人口不斷涌入，“大城市病”日益嚴重，交通擁堵、霧霾天氣、垃圾圍城等環(huán)境問題，將北京的城市生態(tài)承載能力逼向極限。

與此同時，由于優(yōu)秀資源大量流向北京，河北省境內(nèi)形成了“環(huán)京貧困帶”。地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，加上經(jīng)濟落后、環(huán)保監(jiān)管不力，密布的大量再生資源企業(yè)普遍存在規(guī)模小、能耗高、污染高等問題，從另一個方面加重了京津冀城市圈的環(huán)境污染程度。近年來，尤其是在2008年北京奧運會期間，以及2013年北京霧霾嚴重時期，河北省各縣市的再生資源熔煉回收企業(yè)被悉數(shù)勒令關(guān)停。京津冀地區(qū)因此逐漸由重視往來便利性的城市群一體化、經(jīng)濟協(xié)同分工參與全球競爭的經(jīng)濟圈一體化，發(fā)展到重視區(qū)域生態(tài)共建的生態(tài)一體化階段。

目前京津冀生態(tài)一體化研究處于機制探討階段，主要集中在綠化生態(tài)工程、低碳節(jié)能減排等方面，但針對區(qū)域內(nèi)跨行政區(qū)劃的再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式研究較少。京津冀地區(qū)生態(tài)一體化的發(fā)展，需要對各城市在再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的功能上進行分工協(xié)作安排。

再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的需求動力

再生資源產(chǎn)業(yè)，指回收生產(chǎn)與生活中產(chǎn)生的各類有價廢料，并將其加工成新的可用資源的產(chǎn)業(yè)，可以有效解決區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)的垃圾環(huán)境污染問題，并緩解資源壓力，有利于地區(qū)的生態(tài)建設(shè)。再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，包含對廢棄物的回收、分類、加工與利用等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)分布于京津冀區(qū)域，產(chǎn)業(yè)運行期間都存在一定的環(huán)境污染風險。如果要清潔環(huán)保地利用再生資源，地區(qū)內(nèi)城市必須進行有效的分工合作。

京津冀區(qū)域內(nèi)各類報廢資源量巨大，本研究以再生鉛為例對區(qū)域內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作進行探討。

由于汽車與電動自行車保有量逐年迅速增長，隨之每年產(chǎn)生大量的報廢鉛酸蓄電池。作為典型的危險廢物，如果處置不當會引起嚴重的環(huán)境問題，但由于鉛金屬良好的再生性，回收工藝較簡單，也屬于典型的再生資源。報廢鉛酸蓄電池回收產(chǎn)業(yè)鏈如圖1所示，目前各環(huán)節(jié)均存在問題需要解決。

北京處置能力嚴重不足

據(jù)北京市交通局數(shù)據(jù)，截止到2014年3月，北京市機動車保有量達551萬輛；電動自行車保有量約270萬輛，每塊鉛電池重量在15～20千克，使用周期較短。另外，據(jù)有關(guān)研究顯示固定型與動力型電池的報廢量也較大，綜合考慮各因素，估算北京市每年的廢電池產(chǎn)生量在12萬～15萬噸左右，詳見表1。而北京市報廢鉛酸蓄電池回收企業(yè)少，目前其回收量只占總報廢量的10%左右。

北京新建廠址難以合規(guī)

根據(jù)2012年工信部新頒布的《再生鉛行業(yè)準入條件》，新建再生鉛企業(yè)應(yīng)遠離居民集聚區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，安全半徑距離至少達到1公里。由于北京市門頭溝等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)難以發(fā)展再生鉛等再生資源產(chǎn)業(yè)，而房山等城市發(fā)展新區(qū)的平均人口密度過高，達到1037人／平方公里。綜上，目前北京郊縣難以尋找到適合新建處置工廠的地址來增加產(chǎn)能。

北京回收市場無序混亂

據(jù)2012年北京市環(huán)保核查公布數(shù)據(jù)，目前北京當?shù)刂挥?家正規(guī)廢電池回收收集企業(yè)，分別是生態(tài)島、鼎泰鵬宇與中首精濾公司，每年回收量極低，大部分廢電池都經(jīng)由地下非法商販回收。總體看，回收渠道依然處于分散無序狀態(tài)，大多數(shù)小回收商沒有《危險廢物經(jīng)營許可證》，大部分含鉛廢硫酸液被非法傾倒，嚴重污染水質(zhì)和土壤；此外，這些小回收商往往趨利將廢電池賣給回收價格更高的非法再生鉛企業(yè)，從而造成二次污染。

河北正規(guī)企業(yè)處境艱難

目前區(qū)域內(nèi)大型正規(guī)企業(yè)主要位于河北省，正規(guī)廢鉛處置回收企業(yè)，由于投入大量環(huán)保成本，總的處置回收成本顯著高于地下非法小企業(yè)。一家無證非法回收企業(yè)，采用人工拆解、簡單的熔爐就能進行鉛酸電池回收，投入總成本不到10萬元。而建成一個正規(guī)的鉛蓄電池回收再生企業(yè)，投資卻至少需要2億元；此外，在處置期間，企業(yè)環(huán)保設(shè)施還需要高昂的運行維護成本。

正規(guī)企業(yè)回收成本過高，因此面臨兩個主要問題：第一是在最終產(chǎn)品價格不變甚至略降的情況下，回收成本比例過高，影響利潤甚至導(dǎo)致虧損；第二是地下小企業(yè)因為環(huán)保成本過低，通過抬高廢品價格大量回收廢品，導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)在合理價位收不到原料。

落后地區(qū)血鉛事故隱患多

近幾年來我國重金屬污染事件保持高發(fā)態(tài)勢。自2009年陜西鳳翔血鉛事件爆發(fā)后，截止到2011年初，我國涉及鉛污染處理事件超過60起，媒體報道鉛冶煉企業(yè)鉛污染事件約24起。河北省是我國廢鉛酸蓄電池回收大省，僅保定市就有大量的非法私人再生鉛廠，雖然當?shù)丨h(huán)保部門在加緊查處與取締，但這些非法工廠的存在，依然是非常大的環(huán)境安全隱患。再生資源產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作的可行性

鑒于缺乏完整的再生資源產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈中加工和再利用環(huán)節(jié)薄弱，北京廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈亟需突破自身局限，建立起京津冀一體化的大產(chǎn)業(yè)鏈。要實現(xiàn)其中再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須充分發(fā)揮各城市的優(yōu)勢，來彌補各自的缺陷，達到最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式。這種協(xié)作模式的安排和部署，既能確保最小生態(tài)環(huán)境破壞和最低自然資源消耗，又能盡可能多的創(chuàng)造社會財富，最大化滿足區(qū)域內(nèi)人口的各種環(huán)境與經(jīng)濟需要。

北京的分工協(xié)作優(yōu)勢

政府關(guān)注環(huán)保問題。從2006年起，北京市政府出臺了多項涉及報廢鉛酸蓄電池的管理文件，包括《關(guān)于對電動自行車鉛酸蓄電池產(chǎn)品進行登記和實施目錄管理的通知》（京環(huán)發(fā)[2006]3號）、 《關(guān)于加強機動車維修和拆解企業(yè)危險廢物管理工作的通知》（京環(huán)發(fā)[2010] 147號）、《北京市機動車維修行業(yè)危險廢物管理辦法》（京交運修發(fā)[2011] 58號）等。這些文件為監(jiān)督與治理報廢鉛酸蓄電池的整條產(chǎn)業(yè)鏈提供了良好的政策基礎(chǔ)，有利于在北京實施回收網(wǎng)絡(luò)正規(guī)化工作的開展。

大量的資金投入。從2001年申奧成功到2008年舉辦奧運會，北京累計投入環(huán)保資金1400億元；2013年開始，北京計劃在治理空氣污染方面投入7600億元，在治理垃圾與污水方面投入848億元。這些投入將為北京市及京津冀地區(qū)的環(huán)保治理提供資金保障。

先進的技術(shù)支撐。我國再生有色金屬回收工藝的核心研發(fā)部門，主要位于北京市，如中國有色金屬研究院等，這些機構(gòu)和院所在再生鉛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)方面已達到國際水平。北京市豐富的技術(shù)資源可以使其在整個再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中提供技術(shù)支撐。

河北的分工協(xié)作優(yōu)勢

以保定為例，其位于河北省中部，距離北京市區(qū)直線距離僅120公里，共有人口1080萬人，約占京津冀都市圈總?cè)丝诘?2%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。保定市工業(yè)基礎(chǔ)牢固、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，具有明顯的低價商務(wù)成本優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢和基礎(chǔ)制造業(yè)優(yōu)勢，在工業(yè)上具有相當基礎(chǔ)，但在產(chǎn)出上大都屬于資源型初級加工的低附加值產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。在發(fā)展階段上適合與京津形成梯隊差異性，產(chǎn)業(yè)空間布局有很大的互補性。

合法處置產(chǎn)能高。保定市安新縣發(fā)展廢鉛回收產(chǎn)業(yè)有幾十年的歷史，是河北省再生鉛產(chǎn)業(yè)重點集聚地。經(jīng)過2011年至今的嚴格環(huán)保審核后，河北省僅存3家大型合法再生鉛企業(yè)都位于保定安新縣，分別是保定港安、安建與華誠公司，年回收能力分別為18萬噸、10萬噸、8.3萬噸。其安公司為全國第四大再生鉛企業(yè)，這些公司在回收規(guī)模、工藝技術(shù)、廠址選擇方面都滿足各項環(huán)保法規(guī)要求。

緊密連接下游產(chǎn)業(yè)鏈群體。保定市是河北省鉛酸蓄電池制造業(yè)的重點地區(qū)，目前河北通過環(huán)保審核的50家鉛酸蓄電池制造企業(yè)，其中保定市占到14家，電池制造組裝能力達到1千萬KVAh，其中保定風帆公司是全國第三大蓄電池制造企業(yè)。這些企業(yè)擁有非常成熟的市場經(jīng)驗，貼近下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品可以方便地運輸至下游企業(yè)。

再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作模式設(shè)計

從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，根據(jù)北京與保定所具有的要素特點和未來發(fā)展規(guī)劃，今后產(chǎn)業(yè)鏈將會形成以北京為主導(dǎo)統(tǒng)籌布局，提業(yè)鏈協(xié)作資助資金后，保定配合執(zhí)行安全環(huán)保處置的模式。

聯(lián)合建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)

北京與保定應(yīng)建立聯(lián)合回收網(wǎng)絡(luò)，對廢電池進行全程監(jiān)管，并按正規(guī)要求進行運輸，避免其流人非法渠道。具體可以效仿國外的兩種回收模式：一是由北京市政府部門出臺文件，批準設(shè)置專門進行鉛酸蓄電池廢棄物收集的專業(yè)回收機構(gòu)，專業(yè)回收機構(gòu)將回收的含鉛廢棄物料統(tǒng)一收集后，在保證運輸安全規(guī)范的條件下，將其運輸至保定市擁有生產(chǎn)經(jīng)營許可證的、具有一定生產(chǎn)規(guī)模的再生鉛廠進行加工；二是北京市強制推行以舊換新、征收環(huán)保稅、購買汽車預(yù)交抵押金等方式，批準保定市合法再生鉛工廠，到北京直接進行回收。

共同補貼正規(guī)處置企業(yè)

日本的東京、大阪及西方發(fā)達國家的大都市均建有再生鉛工廠，由于法規(guī)健全和環(huán)保資金充足，基本上不存在污染問題。根據(jù)美國2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，再生鉛產(chǎn)業(yè)當年的鉛排放只有46噸，在各類污染行業(yè)中排第六位，僅占總鉛排放量的3.7%。因此，通過對相關(guān)行業(yè)進行合理規(guī)制，這一環(huán)保短板的消解是可以預(yù)期的。而目前國內(nèi)呼吁的生產(chǎn)者責任延伸制還處于討論階段，回收處置企業(yè)在運行階段，沒有從制造企業(yè)獲得資金支持。因此，保定在幫助北京處置危廢的同時，北京需要提供資金支持，來保證這些企業(yè)的正常運行。

聯(lián)合打擊區(qū)域內(nèi)非法企業(yè)

在雙方努力構(gòu)建合法產(chǎn)業(yè)鏈的同時，無論是北京市境內(nèi)的無證小回收商販，還是河北省境內(nèi)的地下小型再生鉛企業(yè)，都會提高整個合法產(chǎn)業(yè)鏈的運行成本，并影響其運行效率，同時也會對地區(qū)共同的生態(tài)環(huán)境造成污染。因此兩地應(yīng)成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈負責部門，共同監(jiān)督境內(nèi)存在的非法問題。

相互協(xié)作的保障機制建議

京津冀地理位置上互相連接，在再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中屬于密不可分的共同體，但目前協(xié)作主要的障礙來自于不同的行政區(qū)劃。

采取特許經(jīng)營制度

建立再生鉛回收利用企業(yè)的特許經(jīng)營制度，形成有限競爭的長效機制。所謂特許經(jīng)營制度是指，政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營者，明確授權(quán)其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營某項市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供某項服務(wù)的制度。通過這種方式既可以促使有限競爭的形成，又可以保障有限競爭的有序發(fā)展，是促使有限競爭長效機制形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要途徑。

建立環(huán)境押金制度

環(huán)境押金制度是指消費者在購買該類產(chǎn)品時預(yù)先支付一定押金，只有當消費者將廢棄物交回到具有特許經(jīng)營資格的專門廢棄物回收利用站點或企業(yè)時才能拿回押金。這種經(jīng)濟刺激制度會引導(dǎo)消費者主動將廢棄物交回到專門的廢棄物回收網(wǎng)點，一定程度上可以切斷一些非法回收站點的原料來源，保障正規(guī)專業(yè)回收利用處理公司的原料供應(yīng)，改變目前非法小作坊通過低技術(shù)設(shè)備投入甚至以污染環(huán)境為代價獲得的價格優(yōu)越性排擠正規(guī)回收利用企業(yè)、壟斷該行業(yè)的現(xiàn)狀。再生鉛回收也可以參照建立此制度，例如汽車消費者在購買汽車時繳納一定金額的鉛電池抵押款，在汽車報廢時將其交至正規(guī)許可部門可獲得押金返還。

統(tǒng)一的監(jiān)管標準與執(zhí)行

因為所屬行政區(qū)域不同，在環(huán)保標準制定與污染排放監(jiān)管方面，各地區(qū)各自為政，地方政府在關(guān)注自身利益的同時，可能會影響臨近區(qū)域的利益，并且在發(fā)現(xiàn)臨近區(qū)域有污染存在的情況下，也無法直接高效地干涉。因此，建議改革現(xiàn)有的區(qū)域環(huán)境管理體制，京津冀地方政府成立聯(lián)合生態(tài)環(huán)境管理部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)與環(huán)境問題，將以自身利益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉麄€區(qū)域的利益最大化為出發(fā)點，來進行決策并采取行動。首先，在污染排放方面實行統(tǒng)一標準；其次，打破地方保護，成立共同的產(chǎn)業(yè)監(jiān)督部門，聯(lián)合打擊境內(nèi)非法處置企業(yè)，對各地的企業(yè)進行統(tǒng)一監(jiān)督。

實施生態(tài)共建資金支持

再生資源回收產(chǎn)業(yè)目前多處于虧損狀態(tài)，因此應(yīng)形成區(qū)域生態(tài)共建機制。經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)與危廢產(chǎn)生量較大的地區(qū)，應(yīng)提業(yè)支持資金的主要部分，補貼處置產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域，承擔再生資源產(chǎn)業(yè)主要的環(huán)保投入資金，并參與處置區(qū)域的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)工作。最終保證既能環(huán)保地處理北京市產(chǎn)生的危險廢棄物，又能控制周邊河北省的高排放，實現(xiàn)地區(qū)生態(tài)化健康發(fā)展。

篇5

一、引言

作為全國動漫產(chǎn)業(yè)起步較早的常州，原創(chuàng)動漫精品迭出，藝術(shù)活動異彩紛呈。常州的動漫產(chǎn)業(yè)正如同一個魔方，每轉(zhuǎn)動一面都帶來無盡的驚喜。常州動漫企業(yè)的迅速發(fā)展，集中展示了常州動漫產(chǎn)業(yè)的蓬勃朝氣。常州結(jié)合國際文化產(chǎn)業(yè)大環(huán)境和國家政策的支持，充分挖掘常州本地的文化特色，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，把動漫產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，提升城市形象的重要抓手。但是常州的動漫產(chǎn)業(yè)仍然遇到一些發(fā)展中的問題和瓶頸，本文將全面的地分析常州動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題，并由此提出有針對性的改進措施和建議。

二、常州發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和優(yōu)勢分析

2012年8月22日，持續(xù)7天的第九屆中國（常州）國際動漫藝術(shù)周落下帷幕。據(jù)統(tǒng)計，本屆藝術(shù)周共有61萬人次參與其中，單日最高人次突破7萬。總成交額突破50億元，比上屆增長約30%。來自日本、韓國、加拿大、丹麥等的300多家國內(nèi)外企業(yè)，在200多個項目中參與推介互動。湖南金鷹卡通衛(wèi)視、上海炫動卡通、江蘇優(yōu)漫卡通，以及韓國江源情報文化振興院院長樸興壽，日本株式會社東京電視臺常務(wù)董事井澤昌平，日本動漫界三大泰斗之一月岡貞夫等國內(nèi)外購片商、出版商、衍生產(chǎn)品運作商、投資商以及70多家國內(nèi)電視臺紛紛前來“淘寶”。由此可見，常州動漫產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展正在逐漸升溫，其發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢主要有以下幾點：

1 政府政策引領(lǐng)，搶占產(chǎn)業(yè)先機

在產(chǎn)業(yè)政策方面，常州動漫產(chǎn)業(yè)得到了國家和地方的大力支持。常政發(fā)[2007]115號規(guī)定對入駐動畫基地企業(yè)租用的開發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房房租給予適當?shù)臏p免。同時還規(guī)定加大財政對動漫產(chǎn)業(yè)的扶持力度。市財政每年安排2000萬元專項資金用于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持基地企業(yè)的優(yōu)秀動漫原創(chuàng)作品創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)外包，以及公共平臺、基地建設(shè)等動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。早在2004年，在全國對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有引起重視之時，常州市委、市政府就委托華東師范大學制定動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與文化部對外交流中心共同舉辦了中國（常州）動漫藝術(shù)周，在全省率先拿到“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”的牌子。其后每一年常州市政府都采取了先人一步的決策，為常州動漫產(chǎn)業(yè)搶得了先機。從機會而言，目前移動技術(shù)發(fā)展迅猛，“手機動漫”的興起是難得的產(chǎn)業(yè)趕超機會，富媒體（Rich Media）的出現(xiàn)提供了更廣泛的創(chuàng)意空間。

政府的大力引導(dǎo)和支持加上動漫產(chǎn)業(yè)本身存在的巨大機會，對常州動漫產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)起到了巨大的推動作用。

2 生產(chǎn)要素集聚，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺

常州動漫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。根據(jù)波特鉆石理論，生產(chǎn)要素包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。常州在這些要素方面都具有較好的優(yōu)勢。例如，教育資源要素方面，常州有以動漫產(chǎn)業(yè)為培養(yǎng)方向的高職學校，已經(jīng)培養(yǎng)了一批這方面的人才。目前正在建設(shè)擁有動漫產(chǎn)業(yè)專業(yè)的本科和研究生專業(yè)。另外，企業(yè)家氛圍方面，常州是民營企業(yè)家的搖籃，有一支具備企業(yè)運作和市場策劃執(zhí)行力的隊伍，可以很好地把動漫創(chuàng)意落實為動漫產(chǎn)品。而且，作為一項文化產(chǎn)業(yè)，文化底蘊作為一項特殊的生產(chǎn)要素，對于奠定該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)具有重要作用。常州史稱“中吳要輔”，是吳文化的主要發(fā)祥地之一。常州鄉(xiāng)土文化源遠流長，蘊藏深厚，內(nèi)涵豐富，品位較高，特別是人文資源豐富多彩，歷史故事、民間傳說帶有顯著的民族特色。這些都為原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的素材。各種要素聚集，為構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺奠定了良好的基礎(chǔ)。

3 “產(chǎn)”、“節(jié)”互動，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活躍

常州經(jīng)常舉辦與動漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各種文化節(jié)、動漫節(jié)、旅游節(jié)，與動漫產(chǎn)業(yè)相互作用，借著嬉戲谷等新晉主題樂園的發(fā)展和對游客的吸引，不斷激活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

一年一度的國際動漫藝術(shù)周，作為平臺，作為橋梁，促進了常州動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，常州動漫正在成為城市經(jīng)濟的新亮點。下圖為歷年來中國（常州）動漫藝術(shù)周的交易額變化情況走勢圖（相關(guān)數(shù)據(jù)來自常州市政府門戶網(wǎng)站公布的具體數(shù)字），忽略貨幣流動性過剩等原因造成的通貨膨脹等因素，可以看到動漫藝術(shù)周對常州動漫產(chǎn)業(yè)的貢獻度呈迅猛增長趨勢，這也從一個側(cè)面展示出常州動漫產(chǎn)業(yè)近幾年來的飛速發(fā)展的趨勢。

4 具備構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢條件，拓展產(chǎn)業(yè)空間

作為長三角的重要工業(yè)城市，常州在玩具、服裝等制造業(yè)領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先水平。而這些產(chǎn)業(yè)與動漫產(chǎn)業(yè)具有相當大的關(guān)聯(lián)度。因此可以形成一條非常有價值的產(chǎn)業(yè)鏈。常州把紡織服裝業(yè)和玩具制造業(yè)都看作是動漫產(chǎn)業(yè)可以借用的平臺。

借著產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，常州著力抓好原創(chuàng)產(chǎn)品的衍生研發(fā)、生產(chǎn)基地建設(shè)。目前研發(fā)中心和生產(chǎn)基地基本建成，形成集形象設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、制作為一體的衍生產(chǎn)品的“創(chuàng)意夢工場”。

三、常州動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1 動漫概念定義、受眾定位狹隘

同我國動漫產(chǎn)業(yè)面臨的困境大體相同，常州動漫產(chǎn)業(yè)對于動畫片的定位和對觀眾年齡層的定位過于狹隘?，F(xiàn)在所產(chǎn)出的大部分動漫如《炮炮兵》、《西域傳奇》等，主要針對的仍是低齡兒童群體，作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)，能進一步擴大消費對象的年齡跨度，將更能增加其市場競爭力。

2 高素質(zhì)動漫人才缺乏，原創(chuàng)動力不足

常州高校資源較為缺乏，雖部分本科院校和高職院校設(shè)有動漫相關(guān)專業(yè)，但是由于優(yōu)質(zhì)院校資源缺乏，本科以上的高素質(zhì)動漫人才匱乏。常州本地高校為基地輸送了大量的基礎(chǔ)制作人才，但是編劇、形象創(chuàng)意、導(dǎo)演等涉及動漫核心競爭力的高端人才十分缺乏。此外，動漫創(chuàng)作應(yīng)該具有鮮明的個性風格和民族特點，原創(chuàng)性是其最重要的核心競爭力，用動漫的手段和表現(xiàn)方式來反映生活，可達到其他藝術(shù)形式難以實現(xiàn)的效果。而常州動漫雖然近年來擁有較好的數(shù)量優(yōu)勢，但是根本上的原創(chuàng)性仍然缺乏，具有代表性和較大影響力的原創(chuàng)性高的作品嚴重不足。

3 常州動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢尚未凸顯

根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)集群理論，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。動漫之所以稱其為產(chǎn)業(yè)，不僅僅因為它是節(jié)目，更重要的它還是產(chǎn)品，或者說是由多項動漫產(chǎn)品構(gòu)成的“產(chǎn)業(yè)集群”。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度，這有利于降低企業(yè)的制度成本（包括生產(chǎn)成本、交換成本），提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力。

數(shù)據(jù)顯示，常州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地入駐境內(nèi)外企業(yè)近400家，集聚規(guī)模位居全國同類園區(qū)前列。常州現(xiàn)在雖然聚集了大量的動漫創(chuàng)作企業(yè)，其中不乏一些較為有實力的，但是在空間上沒有達到高度集中，并且還是缺乏整個產(chǎn)業(yè)鏈的整合，或者說相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)還沒有跟進發(fā)展。

4 產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善，不成熟

除了原創(chuàng)作品的創(chuàng)作、播出，音像制品市場的繁榮之外，第三方面衍生品市場的發(fā)展對于動漫產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建起到至關(guān)重要的作用。雖然常州具有發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條件，但離美日等國的成熟的產(chǎn)業(yè)鏈還有相當大的差距。尤其在動漫產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)，由于目前大多數(shù)動漫雜志社、原創(chuàng)動漫公司都面臨巨大的虧損，導(dǎo)致產(chǎn)品播出困難。播放市場推廣不足又會導(dǎo)致動漫衍生產(chǎn)品的市場開發(fā)受到很大的限制，這樣直接導(dǎo)致原創(chuàng)資金難以保障，也就不能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。此外，常州動漫產(chǎn)業(yè)的管理體制不夠順暢，創(chuàng)作、出版、播映、衍生品開發(fā)銷售等環(huán)節(jié)沒有得到有效整合，使得產(chǎn)業(yè)鏈條被人為割裂，一些較好的原創(chuàng)產(chǎn)品沒有充分發(fā)揮出價值，使得產(chǎn)業(yè)升級后勁不足。

四、推動常州動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

1 正確定義“動漫”，完善觀眾定位

在美國、日本等動漫大國，動漫不僅是低年齡層兒童的最愛，很多成年人也是動漫的狂熱愛好者?！痘鹩叭陶摺?、《哈爾的移動城堡》、《蠟筆小新》等國外動漫都能吸引不同年齡層的受眾并獲得好評，從而獲取巨大的市場效益。因此，常州應(yīng)該借鑒國外的先進做法，跳出“國產(chǎn)動漫是給小孩看的”這種思維怪圈，一方面要拓寬受眾市場，開發(fā)符合不同年齡層受眾的動漫產(chǎn)品。另一方面進行分眾窄播，對不同年齡層、不同階段的受眾進行市場調(diào)查，對受眾進行劃分，并根據(jù)不同階段的不同要求進行動漫生產(chǎn)，從而滿足各階段受眾的需求。

2 完善人才引進制度，吸引高素質(zhì)人才，提升動漫原創(chuàng)性

鑒于常州本地高校資源的缺乏，高素質(zhì)人才的匱乏，除大力建設(shè)擁有動漫產(chǎn)業(yè)專業(yè)的本科和研究生專業(yè)外，常州可以考慮吸引外地高素質(zhì)的動漫人才來常州就業(yè)。政府可以研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引人才。在大力引進高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)上，不斷提升動漫的原創(chuàng)性，充分利用常州的文化資源，挖掘原創(chuàng)點，創(chuàng)作出更多具備高品位、高原創(chuàng)性的作品。

3 大力促進產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的形成

打造動漫產(chǎn)業(yè)集群，就是要以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，以電影電視傳播為拉動效應(yīng)帶動包括動漫圖書、報刊、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動漫新品種在內(nèi)的動漫產(chǎn)品的發(fā)展，也包括間接產(chǎn)品，如與動漫形象有關(guān)的食品、服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營，并且增大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的地理密集度，比如在同一區(qū)域內(nèi)建立動漫原創(chuàng)制作企業(yè)和衍生品制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的最重要特點之一，就是它的地理集中性，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，大量企業(yè)相互集中在一起，既展開激烈的市場競爭，又進行多種形式的合作。如聯(lián)合開發(fā)新的動漫產(chǎn)品，開拓新市場，由此形成一種既有競爭又有合作的合作競爭機制。這種合作機制的根本特征是互動互助、集體行動。

常州目前已經(jīng)開始這方面的探索，比如“中華恐龍園”和“環(huán)球動漫嬉戲谷”，相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績，但是還是有著巨大的開發(fā)潛力。促進常州動漫產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，鼓勵動漫制造企業(yè)以集群的形式相互合作，健康競爭，對常州動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將大有裨益。

篇6

關(guān)鍵詞：萊州市 臨港產(chǎn)業(yè) 臨港產(chǎn)業(yè)園 發(fā)展

一、萊州港建設(shè)現(xiàn)狀分析

萊州港是“八五”期間由鹽業(yè)部門和萊州市共同投資興建的地方港口，是國家“八五”重點工程建設(shè)項目和萊州百萬噸鹽場的配套工程項目。經(jīng)過10年的發(fā)展，特別是中海外集團參與擴建和經(jīng)營以來，港口建設(shè)突飛猛進，曾一度創(chuàng)造出山東港航史上的“萊州速度”、“中海速度”。

萊州港擁有渤海灣南岸，萊州灣海岸可建深水泊位的海線資源，是距山東腹地最近的深水港口，是萊州經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，也是黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要支撐，是黃三角區(qū)域發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要支持力量和運輸運道，同時，一條國道、兩條省道和疏港高速、疏港鐵路與港口相聯(lián)，集疏運條件較好，正是有這些優(yōu)勢，2000年，萊州與東營、濰坊、濱州同時進入“黃三角生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”國家戰(zhàn)略，可以說，是萊州港將萊州及煙臺西部帶入了黃三角，萊州港被定位為黃三角重要港口，龍頭港地位明顯。

萊州港的新一輪擴建，引進中海和華電投資，這兩家單位都是“不差錢”的大集團，入駐港區(qū)的中化工儲運等倉儲企業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)和資金實力雄厚的企業(yè)，所以說萊州港的發(fā)展后動力充沛。

二、萊州發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

近年來，萊州積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，從大概念上講，臨港產(chǎn)業(yè)的各項指標名列煙臺市前列，就臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，萊州的優(yōu)勢較多。

一是萊州經(jīng)濟基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚；二是萊州資源豐富，地產(chǎn)品加工占據(jù)重要市場地位；三是借助港口區(qū)位優(yōu)勢，臨港物流業(yè)發(fā)展迅速。

三、萊州發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)面臨的不利因素和存在的問題

經(jīng)過調(diào)研和分析，我市臨港產(chǎn)業(yè)存在如下不利因素和問題：一是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)缺乏總體規(guī)劃，或因土地指標缺乏，規(guī)劃多為“紙上談兵”；二是臨港產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌招商機構(gòu)和機制；三是產(chǎn)業(yè)鏈配套缺乏；四是可用土地缺乏，與周邊縣市的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)迅猛發(fā)展相比，萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)因土地瓶頸更難留下企業(yè)；五是支持政策從“口號”到力度，相比之下有點虛弱；六是三山島商務(wù)環(huán)境差，難以形成集聚效應(yīng)；七是與省內(nèi)港口比，我市港口和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)“支撐政策”弱。

四、萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃的必要性和基本定位

從世界各國的趨勢看，從周邊縣市的發(fā)展看，從萊州的實際看，園區(qū)化發(fā)展是臨港產(chǎn)業(yè)的必須之路，成熟的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)與開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟區(qū)的區(qū)別在于，一是與港口全面相容，專業(yè)功能突出；二是便于聯(lián)檢機構(gòu)管理和外貿(mào)服務(wù)集群加大與國外的業(yè)務(wù)交流；三是與居民區(qū)完全分離，利于自由調(diào)整功能使用，這是普通開發(fā)區(qū)不需要的，但又是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，特別是保稅港區(qū)必需的，因此，臨港產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化快速發(fā)展，園區(qū)化是必要的。

萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的定位是“萊州（大概念）臨港產(chǎn)業(yè)的引擎”。具體的說，集中全市的政策資源、人力、物力，先打造一個相對獨立、高起點的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，突出港區(qū)互動，實現(xiàn)土地集約化使用，注重其服務(wù)功能的打造，形成區(qū)內(nèi)外聯(lián)動，輻射其他專屬區(qū)域（其他臨港區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)區(qū)、土山化工區(qū)等），為全市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造“服務(wù)器”。

五、萊州臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略定位

（一）發(fā)展的基本思路

一是依托深水港口，選擇占地集約化程度高的，與周邊區(qū)域易形成產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集合，打造粗放型集約加工產(chǎn)業(yè)區(qū)”（通俗點講，就是選擇進不了煙臺、威海、青島的，又不必要去壽光、濱州的）；二是發(fā)揮萊州民營企業(yè)整體實力強、數(shù)量大和臨港產(chǎn)業(yè)項目多的優(yōu)勢，打造適合萊州本地企業(yè)發(fā)展的加工區(qū)和商務(wù)中心；三是兩翼拓展，向南突出臨港工業(yè)，向北通過填海造地發(fā)展新型物流；四是發(fā)揮深水港與淺水港群臨界點的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展“大船進小船出”的分駁運輸產(chǎn)業(yè)，壯大不占地的臨港產(chǎn)業(yè)，發(fā)展黃三角分駁運輸中心。長期戰(zhàn)略目標是“打造黃三角精細化工保稅港區(qū)”。

（二）萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的具體目標

按照保稅港區(qū)的功能和要求進行規(guī)劃和建設(shè)，從保稅貨場和庫區(qū)開始，爭取2年內(nèi)達到基本要求，新增確定可用土地面積1萬畝，引進對保稅區(qū)依存度大的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，4年內(nèi)實現(xiàn)保稅港區(qū)的全部功能。

按照分駁中心港區(qū)的功能和要求，進行規(guī)劃、建設(shè)和招商，爭取2年內(nèi)完成基礎(chǔ)模式和建設(shè)輪廓，目前進行試運行，3年內(nèi)建成環(huán)渤海最大礦石、油品分駁中心，實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)海上部分的拓展，為“黃三角”的開發(fā)發(fā)揮優(yōu)勢作用。

充分依托港口優(yōu)勢和資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，港口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，回避土地少的不利條件。充分考慮產(chǎn)業(yè)集群的形成，產(chǎn)業(yè)集群是臨港產(chǎn)業(yè)的成功模式，對不利于集群的“好項目”可放在其他經(jīng)濟區(qū)，瞄準國內(nèi)精細化工產(chǎn)業(yè)集群升級轉(zhuǎn)移的機會。以市場為導(dǎo)向，吸取國內(nèi)外先進理念和經(jīng)驗，敢于創(chuàng)新，有所為，有所不為。分駁運輸模式和產(chǎn)業(yè)，一旦形成，不亞于京杭大運河的開通。處理好眼前利益與長遠利益的問題。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇：A、電力工業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈；B、精細化工產(chǎn)業(yè)鏈；C、分駁運輸產(chǎn)業(yè)鏈；D、綜合物流產(chǎn)業(yè)鏈；E、港口物流商務(wù)。

六、萊州市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展建議

（一）萊州市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)政策資源配置的建議

臨港產(chǎn)業(yè)的支持政策分為三方面。一是園區(qū)功能的確定，即國家政策的自然輸入，盡管存在各種問題，但萊州港的優(yōu)勢是實實在在存在的，如果能爭取下保稅港區(qū)政策、土地指標、填海指標，即使其他條件不優(yōu)惠，同樣具有吸引力；二是萊州的地方政策支持，這方面“黃三角”其他港口的力度是很大，他們是用此來彌補港口自身的弱項，我市在地方政策方面，與其他地方相差較大，但不必一味追求“低限”，應(yīng)把政策重點放在配套的扶持上，如公交、住房等等，沒有這些，即使收費上稍有優(yōu)惠，也無法吸引企業(yè)；三是軟環(huán)境建設(shè)，一方面重點放在規(guī)劃上，因為很多問題出在規(guī)劃的不協(xié)調(diào)上，一方面有一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的部門，對于外來的企業(yè)來說，痛痛快快辦事比少收費更重要。

（二）萊州港與市內(nèi)和周邊港口合作的思路建議

目前，萊州各港區(qū)的整合應(yīng)當引起各部門和企業(yè)的關(guān)注，萊州各港區(qū)差異化大整合基礎(chǔ)好，既可提高效益，又可減少惡性競爭。朱旺港目前承接了中海港貨種優(yōu)化后的陶土等品種，今后隨著中海港的發(fā)展，還將繼續(xù)向朱旺港“轉(zhuǎn)移”部分貨種。朱旺港周邊土地相對較多，可進行臨港產(chǎn)業(yè)同附園的論證，發(fā)揮其靠近火車站和開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，建設(shè)散貨種和化工產(chǎn)品物流和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)加工區(qū)，以內(nèi)貿(mào)貨場為主的綜合園區(qū)。

從戰(zhàn)略上看，萊州港一直是周邊大港的合作目標，與煙臺港合作可提升煙臺港的整體控制膠東半島的實力，與青島港融合，可擴大青島港與東北亞的往來，與濰坊港融合，可提升濰坊的整體港口水平。

從收益上看，萊州港應(yīng)當加強青島港“黃金角”港口的合作論證，大力發(fā)展分駁運輸和海陸甩掛運輸，架起青島港和東北亞的海陸大通道。

（三）萊州港疏港體系發(fā)展的思路和建議

一是硬環(huán)境方面：三山島目前有高速、國道、省道可提供疏港作用，鐵路已通進華電港區(qū)，但目前情況看，規(guī)劃還有問題，一是疏港高速走向不盡合理，有的司機說“比到龍口港少不了幾公里”，與264省道相連，只有三城線，建議拓寬平吳路作為疏港復(fù)線，另外，即使濱海大道通車，所有出港車輛都經(jīng)三山島政府門前90度彎道，壓力十分大，建議濱海大道設(shè)計時考慮與港口對接。

二是環(huán)境方面：現(xiàn)在萊州港疏港司機和港口方面意見較大，建議對過境超載車適度控制，對萊州港疏港車輛適度寬松，同時，對危險品車規(guī)定專用線，最好避開市區(qū)四環(huán)和沙河等城鎮(zhèn)駐地。

三是為發(fā)展分駁中心做好工作：萊州港的吞吐量攀升，發(fā)展分駁運輸不但是疏港重要方式，也將是港口經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)重要增長點。

四是建議借濱海大道修建之機，順路旁招商輸油管線建設(shè)。

五是加快疏港鐵路運輸建設(shè)，必要時建設(shè)鐵路物流中心項目。

（四）關(guān)于港口金融和資本引進

港口金融不僅是臨港產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是重要助推器，目前龍口港、蓬萊港都在發(fā)展這種業(yè)務(wù)。某木材企業(yè)，100萬的資金，做起上億元的港口物流項目；中信銀行在青島港大顯身手，不僅自身效益明顯，更是推動了青島港特別是臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中海港務(wù)體制原因，無法開展這種業(yè)務(wù)，成為萊州港的短板，建議將港口金融項目整理后，作為招商引資項目，相信有市內(nèi)外眾多機構(gòu)會感興趣。我們將臨港產(chǎn)業(yè)園定位全市臨港產(chǎn)業(yè)商務(wù)平臺，港口金融是重要的招商對象和功能選擇，也是實際對全市臨港產(chǎn)業(yè)帶動的必經(jīng)之路。

七、結(jié)束語

臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為萊州市經(jīng)濟發(fā)展的重點，應(yīng)該對臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些問題進行必要的分析和研究，并對萊州市臨港產(chǎn)業(yè)以及臨港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的基本思路和重要目標進行有效的制定，總結(jié)出其發(fā)展的重要措施。

參考文獻：

篇7

Abstract： This paper analyzes the salt chemical industry status of Shaanxi， discusses the problems of salt chemical industry sustainable development in Shaanxi and proposed development proposals.

關(guān)鍵詞： 鹽化工；可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟

Key words： salt chemical industry；sustainable development；cyclic economy

中圖分類號：F427 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0042-02

1 陜西省鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜西擁有豐富的井礦鹽資源，占全國巖鹽總儲量的26%，是一個特大巖鹽田。目前陜西省原鹽產(chǎn)量為3萬噸/年，占全國總產(chǎn)量的0.43%，據(jù)2009年統(tǒng)計局數(shù)字，陜西省2008年燒堿產(chǎn)量28.05萬噸，純堿為28萬噸，占全國總產(chǎn)量的比重分別為1.52%和1.48%。表1說明了近幾年陜西省兩堿產(chǎn)量和全國的兩堿產(chǎn)量，數(shù)據(jù)顯示陜西省的鹽和鹽化工沒能合理協(xié)調(diào)的發(fā)展。

隨著環(huán)境的發(fā)展，陜西省逐漸加大對鹽化工產(chǎn)業(yè)的投資力度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益逐漸提高。截止2011年底，陜西省全省規(guī)模以上鹽化工企事業(yè)共有12家，總資產(chǎn)82.5億元，職工總數(shù)1.2萬人。2011年鹽化工產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值56.74億元，同比增長32.3%；完成銷售收入54.8億元，同比增長28.1%；實現(xiàn)利潤1.48億元，同比增長3.2%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：燒堿41.46萬噸，純堿27.6萬噸，聚氯乙烯47.7萬噸，氯化銨28.9萬噸。

“十二五”以來，陜西省加大對鹽化工產(chǎn)業(yè)的投入，目前政府已規(guī)劃在佳縣、綏德、米脂等陜北南部縣發(fā)展巖鹽資源開發(fā)及鹽化工產(chǎn)業(yè)。

2 陜西省鹽化工可持續(xù)發(fā)展存在的問題

2.1 資源開發(fā)問題 經(jīng)過近幾年的普查勘探，陜西省已基本掌握了巖鹽資源分布、儲藏等情況，取得了較詳實的地礦資料，為下一步巖鹽資源大開發(fā)奠定了基礎(chǔ)，但至今尚未取得巖鹽資源重點區(qū)域儲量、邊緣界限以及鉀、溴等伴生礦種儲量的詳細地質(zhì)資料，導(dǎo)致巖鹽資源科學規(guī)劃、合理開發(fā)還缺乏科學可靠的依據(jù)。

2.2 項目布局問題 鹽產(chǎn)地主要在榆林南部，而大規(guī)模的鹽化工氯堿項目分散在榆林北部，這樣的布局存在幾個弊端：①切斷了產(chǎn)品衍生鏈。鹽化工氯堿產(chǎn)品除燒堿、聚氯乙烯外還有很多衍生產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，這些項目只有建設(shè)在一起才能形成產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)品得到綜合利用；②投資成本加大。這些項目建設(shè)在一起，才可統(tǒng)籌安排供熱、供水、運輸?shù)裙霉こ?，?jié)省投資，降低成本[3]；③廢棄物難以綜合利用，“三廢”治理成本相對較高。

2.3 技術(shù)及人才問題 陜西省鹽化工產(chǎn)業(yè)中原鹽、兩堿等初級產(chǎn)品較多，技術(shù)含量高的精細化工、高分子化工產(chǎn)品，特別是終端產(chǎn)品較少，產(chǎn)品競爭力不強，使得多數(shù)鹽化工企業(yè)經(jīng)濟效益較差，更難以顧及污染物處理及環(huán)境保護問題，從而形成鹽化工產(chǎn)業(yè)的惡性循環(huán)。

由于鹽資源所處位置偏遠，經(jīng)濟文化條件比較落后，陜北長久以來是化工基地，長期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對環(huán)境保護的不重視，使得當?shù)厣瞽h(huán)境較差，加上缺乏吸引人才的措施，導(dǎo)致缺少好的管理、技術(shù)、技工等人才，基礎(chǔ)技術(shù)儲備力量薄弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受到限制，進而影響到整個化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 陜西省鹽化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策與建議

3.1 科學規(guī)劃 ①加強巖鹽資源開采的管理。建立原鹽開采準入制度，適當抬高準入“門檻”。新建、改建及擴建鹽化工產(chǎn)業(yè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，制止低水平重復(fù)建設(shè)。禁止嚴重危及生產(chǎn)安全、環(huán)境污染嚴重、質(zhì)量不符合國家標準、高耗材耗能的建設(shè)項目以及國家法律、法規(guī)明令禁止的投資項目。將巖鹽資源流向資金和技術(shù)高的企業(yè)，使資源得到集約利用，防止粗放地開采利用資源。②綜合考慮企業(yè)的選址。隨著城市化進程的加快，化工企業(yè)與主城區(qū)間距過近，從環(huán)境安全角度考慮限制企業(yè)擴展的呼聲十分強烈，鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的矛盾開始顯現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址時需要考慮既保障城市環(huán)境安全、公共安全，又為鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的土地、環(huán)保容量、公路鐵路運輸、水源等條件。

3.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值 陜西省鹽化工產(chǎn)業(yè)必須依托豐富的鹽資源和制鹽工藝技術(shù)，發(fā)展精細化工產(chǎn)品，延伸鹽—基礎(chǔ)化工—有機化工—高分子化工—后加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，在發(fā)展做好原鹽、燒堿、氯酸納等產(chǎn)品的同時，大力發(fā)展高純氯乙酸、氯化高聚物及有機氟等技術(shù)含量高、附加值高的有機氯產(chǎn)品，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

3.3 建立具有循環(huán)經(jīng)濟特色的產(chǎn)業(yè)鏈 ①發(fā)展煤鹽聯(lián)合化工模式。陜西省是國內(nèi)外少有的煤、油、氣、鹽等礦產(chǎn)資源富集區(qū)，組合配置條件好。依托地區(qū)的資源優(yōu)勢，綜合開發(fā)煤電和化工產(chǎn)品，聯(lián)合發(fā)展煤鹽化工[2]，整個產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)過程形成閉路循環(huán)，各生產(chǎn)單元之間實現(xiàn)原料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的互供，可以有效地降低產(chǎn)品的生產(chǎn)和運營成本，提高產(chǎn)品的綜合利用率，減少了廢棄物的排放，促進了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，增強了產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

②其他模式。1）“兩堿”聯(lián)合是發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟有效發(fā)展模式之一，將電石法聚氯乙烯產(chǎn)生的難以治理的電石渣全部用于氨堿的生產(chǎn)，可以解決PVC樹脂行業(yè)的電石渣廢料利用的難題，同時減少了純堿石灰石的消耗和及三廢的產(chǎn)生；2）氯堿、TDI/MDI和PVC結(jié)合，氯氣先用于TDI/MDI的生產(chǎn)，產(chǎn)生的HCL再用于PVC；3）氯堿、TDI/MDI和廉價甘油制環(huán)氧氯丙烷結(jié)合，氯氣先用于TDI/MDI的生產(chǎn)，產(chǎn)生的HCl再和甘油合成環(huán)氧氯丙烷。

3.4 加強產(chǎn)學研合作，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力 利用陜西豐富的科教資源，建立與科研院所、高等院校的合作關(guān)系，通過合作共同開發(fā)、移植轉(zhuǎn)化技術(shù)等多種形式提高企業(yè)的技術(shù)水平，使產(chǎn)品多元化、特色化，增強產(chǎn)品的市場競爭力，減少對環(huán)境的影響，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。與合作院校簽訂人才定向培養(yǎng)協(xié)議，建立人才儲備庫，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保障。

3.5 建立良好的管理制度 對鹽化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進行定期檢查，按照環(huán)境保護的要求制定責任書，對環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)、主要污染物的排放達標率及對環(huán)境的影響進行監(jiān)控，把企業(yè)的生態(tài)環(huán)境責任與生產(chǎn)經(jīng)營責任有機結(jié)合起來，作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的考核績效內(nèi)容之一。對于做的比較好的企業(yè)，可以進行獎勵，以獎代補，充分調(diào)動企業(yè)在生產(chǎn)過程中注重環(huán)境保護的積極性，發(fā)展各企業(yè)的自控意識。嚴格執(zhí)行“三同時”制度①，將企業(yè)運營可能造成的污染盡可能降到最小，防患于未然。

注釋：

①“三同時”制度是指新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的污染自立設(shè)施必須與主體工程同事設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度，是我國預(yù)防為主仿真的具體化、制度化.

參考文獻：

[1]陜西省“十二五”科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].陜西出版集團，陜西科學技術(shù)出版社.

篇8

【關(guān)鍵詞】外資壟斷；產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)；糧食安全

一、引言

新世紀以來，能源危機、生態(tài)危機和糧食危機已經(jīng)嚴重威脅人類社會的生存和發(fā)展，尤其是糧食問題。近幾年，世界糧食價格大幅上漲，供需矛盾日益突出，以糧食發(fā)達國家為代表的世界糧食壟斷集團乘著經(jīng)濟全球化的東風，在全球刮起了糧食風暴，試圖通過控制整個世界糧食市場。加入WTO的中國也難以在這場暴風中獨善其身，外資糧商早在2001 年低調(diào)登陸中國，企圖逐步蠶食中國的糧食市場。當“中國制造”走遍全世界的時候，農(nóng)業(yè)卻成為制約中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。2009年，正當中國人民慶祝貿(mào)易總額超過日本和德國躍居世界第二的時候，外資糧食集團憑借壟斷優(yōu)勢已經(jīng)在中國發(fā)展最薄弱的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域搶得先機。本文試圖分析我國糧食安全面臨的外資環(huán)境，存在的主要問題，積極探索構(gòu)建保障中國糧食安全體系的途徑， 以期對相關(guān)部門決策有所裨益。

二、當前我國糧食安全存在的問題一基于糧食產(chǎn)業(yè)鏈角度

（一）外資在產(chǎn)業(yè)鏈上游控制種子及原材料

外資使用產(chǎn)業(yè)鏈的方式，控制了我國的大豆，產(chǎn)業(yè)鏈是一個微笑曲線，而種子是產(chǎn)業(yè)鏈非常重要的一端。其實大豆原產(chǎn)于中國，后來又傳播到世界各地。而現(xiàn)在國產(chǎn)大豆已經(jīng)將被轉(zhuǎn)基因大豆代替，花卉和蔬菜的種子早就對外資開放，外在在棉花種子的市場份額達到50%以上，更讓人駭人聽聞的是：先玉335種業(yè)在東北的市場份額超過70%，其背后的外資勢力是杜邦公司。和前幾種糧食作物不一樣的是，玉米的產(chǎn)業(yè)鏈更長，玉米作為動物飼料的組成部分，可以影響飼料的價格，從而間接影響我國的養(yǎng)殖業(yè)，近年來豬肉價格的上漲在某種程度上說和外資控制玉米種子有很多大的關(guān)系，被嚴重低估的雞魚肉的價格恰好是構(gòu)成CPI的最重要組成部分。

（二）外資在產(chǎn)業(yè)鏈中游進軍糧食加工領(lǐng)域

2008年以來，根據(jù)WTO的相關(guān)條款，中國要進一步消除外資對糧食加工領(lǐng)域的限制，四大糧商在國內(nèi)從事糧食加工業(yè)務(wù)，跨國糧商針利用期貨手段，拉高大豆價格，在國內(nèi)榨油企業(yè)集中采購了大量的美國大豆后，跨國糧商又一路把價格打壓下去，為此，糧油加工企業(yè)大量破產(chǎn)，跨國糧商趁機利用并購等多種形式，控制了近大量的油脂企業(yè)。不僅如此，據(jù)研究，由于肉類和飼料產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，中國的豆粕消費自1999年以來每年增幅超過13%。這也就吸引了外資向飼料產(chǎn)業(yè)的蔓延。大豆、玉米作為大田作物，其涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈更長，這樣一來，雞魚肉蛋的飼料成本就急劇上升，近年來豬肉價格的上漲在某種程度上說和外資進入飼料產(chǎn)業(yè)有很多大的關(guān)系，雞魚肉的價格恰好是構(gòu)成CPI的最重要組成部分。所以就間接地影響了通貨膨脹。

（三）外資在產(chǎn)業(yè)鏈下游控制銷售終端渠道

國際糧商不僅僅控制良種、糧食、簡單的糧食加工等環(huán)節(jié)，還想控制中國的糧食流通環(huán)節(jié)。雖然中糧、中儲糧等中央企業(yè)也在加速擴張，糧食產(chǎn)業(yè)競爭將更加激烈，中糧儲糧源控制能力強，但沒有糧食加工業(yè)務(wù)，中糧有加工業(yè)務(wù)，銷售網(wǎng)絡(luò)不夠，所以如果外資任其發(fā)展，外資企業(yè)可能成為糧食銷售的老大。益海嘉里食品營銷有限公司實施快消品類產(chǎn)品的規(guī)劃和發(fā)展策略，制定小包裝油、小包裝米、小包裝面、小包裝雜糧、小包裝豆奶等產(chǎn)品的營銷策略和具體推廣方案，并通過整合營銷資源、標準化的營銷管理體系建設(shè)，打造高效的營銷通路體系，負責快銷品類產(chǎn)品在糧油食品零售網(wǎng)絡(luò)的銷售，了解市場需求，整合營銷資源，持續(xù)完善通路管理，提升產(chǎn)品的品牌價值和市場份額。國際糧商在全國謀篇布局，繼食用植物油加工業(yè)之后，逐步進入稻谷、小麥加工領(lǐng)域及收購市場，即借助植物油的銷售渠道進入糧食消費市場，進而把持糧食的銷售環(huán)節(jié)，將對中國的糧食的整體供應(yīng)產(chǎn)生影響，進而加大了糧食調(diào)控政策效力的風險。

三、如何應(yīng)對外資壟斷對中國糧食安全的威脅

（一）加強對外資引導(dǎo)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展布局

外資的進入已經(jīng)對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局產(chǎn)生了深遠的影響，應(yīng)該引起我們的重視。應(yīng)該加強對外資進入中國涉農(nóng)領(lǐng)域的監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通、加工領(lǐng)域和農(nóng)資領(lǐng)域的外資準入制度，明確外資通過并購或其他方式控制國內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)的審查范圍和程序。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一方面必須堅持科學引導(dǎo)合理利用，充分發(fā)揮外資企業(yè)的積極作用，促進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平的提高；另一方面繼續(xù)健全相關(guān)政策法規(guī)，強化糧食流通領(lǐng)域監(jiān)管和調(diào)控，調(diào)整外資在中國農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的投資和經(jīng)營行為，防止壟斷力量影響中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）提升國內(nèi)糧食企業(yè)的競爭力，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力

加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合力度和服務(wù)力度，加強對糧食行業(yè)的政策引導(dǎo)和資金支持，加快推經(jīng)國內(nèi)糧食加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，全面提高行業(yè)發(fā)展總體水平，鼓勵有條件的糧食企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等形式，發(fā)展形成結(jié)構(gòu)多元化、科技水平高、市場競爭力強的大型糧食加工龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料基地建設(shè)從稅收、信貸等方面進行支持。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)，加快實施對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工全過程的質(zhì)量監(jiān)控，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化。加強對農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信息服務(wù)，建立準確、全面、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)信息報告制度和平臺。提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強涉農(nóng)企業(yè)抗風險能力，提升市場競爭力，積極應(yīng)對國際競爭，是維護中國糧食安全的重要途徑。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：保險中介；保險公司；產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈思想起源于勞動分工和專業(yè)化協(xié)作，產(chǎn)業(yè)鏈可概括為建立在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和供需關(guān)系基礎(chǔ)上的一種產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜。保險產(chǎn)業(yè)作為介于微觀企業(yè)與宏觀經(jīng)濟單位（國民經(jīng)濟）之間具有同一屬性的企業(yè)的集合，其發(fā)展同樣是建立在專業(yè)化分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上，完整的產(chǎn)業(yè)鏈及各鏈條之間相互制約、相互依賴、相互促進的緊密關(guān)系是保險產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

保險中介作為保險產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和專業(yè)化的產(chǎn)物，在保險產(chǎn)業(yè)鏈中屬于橫向協(xié)作鏈，具有產(chǎn)業(yè)配套功能，專業(yè)保險中介機構(gòu)與保險公司合作形成保險產(chǎn)業(yè)鏈，可以推動保險產(chǎn)業(yè)向廣度和深度發(fā)展。目前此產(chǎn)業(yè)鏈運作效率不高，中介業(yè)務(wù)高速發(fā)展和中介領(lǐng)域違規(guī)頻發(fā)并存：2011年上半年，全國保險公司通過保險中介渠道實現(xiàn)保費收入7042.63億元，占同期全國總保費收入的87.48%。與此同時，保險中介領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，今年上半年保險監(jiān)管部門共對103家各級保險機構(gòu)中介業(yè)務(wù)開展現(xiàn)場檢查，查實違法套取資金8000余萬元。

本文將基于專業(yè)保險中介與保險公司產(chǎn)業(yè)鏈，對財險公司勾結(jié)專業(yè)保險中介機構(gòu)虛掛中介業(yè)務(wù)的違規(guī)行為進行論述，期許從激活專業(yè)保險中介機構(gòu)入手，再造專業(yè)保險中介與財險公司產(chǎn)業(yè)鏈，從而規(guī)避虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)違規(guī)行為。

一、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為分析

（一）主觀需求

財險公司出于商業(yè)賄賂、建立“小金庫”牟取私利等目的，產(chǎn)生套取資金的主觀需求，其違規(guī)套取資金的主要途徑：

一是保費收入。通過虛掛應(yīng)收保費、埋單或虛假批注退等手段，私自隱瞞真實保費收入，違規(guī)套出資金，導(dǎo)致投保人繳納的保費小于其上繳上級公司資金。隨著保險信息化水平的不斷提高及“見費出單”等制度實施，客戶和財險公司之間的信息透明度進一步增加，客戶自身能參與到此類違法違規(guī)行為的監(jiān)督中，故此種違規(guī)方式現(xiàn)難以再為財險公司所采用。

二是賠款支出。通過制造虛假賠案或虛增標的損失金額，虛增理賠金額，并從中扣除一定金額作為“小金庫”或挪作他用。隨著賠款支付零現(xiàn)金支付及客戶理賠信息自主查詢開通后，此種違規(guī)方式為財險公司采用難度也進一步增大。

三是費用支出。通過報銷虛假會議費、通行費等虛增管理費用，或虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)等虛增銷售費用，由于管理費用與公司經(jīng)營規(guī)模、員工人數(shù)相關(guān)，且上級公司一般進行嚴格考核，故財險公司運用虛增管理費用違規(guī)套取資金情況不多。而虛增銷售費用，由于其與業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān)，受上級公司限制較少，且依托保險中介機構(gòu)進行操作，隱蔽性極強，也逐漸成為財險公司違規(guī)套取資金重要途徑。

（二）客觀條件

目前，我國專業(yè)保險中介機構(gòu)數(shù)量較多，截至2010年底，全國共有保險公司1853家，保險經(jīng)紀公司392家，經(jīng)營狀況良莠不齊，一些新開業(yè)中介機構(gòu)，服務(wù)水平低下，發(fā)展方式還僅局限于招攬業(yè)務(wù)，生存狀況堪憂，無法拒絕虛掛中介業(yè)務(wù)不勞而獲的誘惑，以至淪為財險公司弄虛作假的幫手。同時，財險公司與專業(yè)保險中介機構(gòu)虛掛協(xié)議往往為口頭約定，專業(yè)保險中介機構(gòu)也有真實中介業(yè)務(wù)發(fā)生，導(dǎo)致真實業(yè)務(wù)和虛構(gòu)業(yè)務(wù)混合在一起，識別難度較大，甚至有的財險公司與專業(yè)保險中介機構(gòu)在同一地點辦公，或者保險公司業(yè)務(wù)人員直接進駐專業(yè)保險中介機構(gòu)，雙方很容易訂立“攻守同盟”，隱蔽性極高。此外，我國目前專業(yè)保險中介機構(gòu)服務(wù)水平還較低，客戶對專業(yè)保險中介機構(gòu)職能錯誤地認為僅限業(yè)務(wù)展覽，對虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為認為與己無關(guān)，不能有效監(jiān)督虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)違規(guī)行為。

（三）虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為產(chǎn)生

財險公司主觀需求在上述客觀條件的作用下即產(chǎn)生虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為，其行為過程可簡單歸納為：由于渠道之間業(yè)務(wù)銷售費用率的差異，財險公司將客戶上門投保、招投標等直接業(yè)務(wù)，通過與專業(yè)保險中介機構(gòu)勾結(jié)，將其作為專業(yè)保險中介機構(gòu)招攬的業(yè)務(wù)。然后財險公司向?qū)I(yè)保險中介機構(gòu)支付銷售費用，專業(yè)保險中介機構(gòu)收到銷售費用后，開具中介發(fā)票，并扣除一定“好處費”，將剩余金額返還給財險公司或支付給財險公司指定的對象，違規(guī)套取資金。

（四）虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為危害

一是導(dǎo)致財險公司數(shù)據(jù)不真實。大量的虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為，導(dǎo)致保費在中介環(huán)節(jié)大量流失，造成財險公司經(jīng)營成本虛高，盈利銳減，甚至虧損，給保險監(jiān)管機構(gòu)和社會公眾造成保險產(chǎn)品價格過低導(dǎo)致效益不好的假象，于是形成了產(chǎn)品報備價格居高不下，而市場價格卻一降再降的局面。

二是嚴重擾亂了市場秩序。財險公司通過虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)違規(guī)套出資金，主要用于商業(yè)賄賂、惡性價格競爭等，不僅擾亂了市場正常競爭秩序，而且制約財險公司、專業(yè)保險中介機構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，損害了保險業(yè)的社會形象。

二、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為下的保險產(chǎn)業(yè)鏈

（一）保險中介和保險公司產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

圖1：保險中介和保險公司產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

由于保險專業(yè)性較強及保險業(yè)務(wù)的發(fā)展，保險分工進一步細化，工作協(xié)作性進一步增強，從而催生保險中介。在承保端，專業(yè)保險中介機構(gòu)一方面對客戶進行保險合同條款等解釋咨詢，對客戶保險需求進行挖掘和分析，設(shè)計合理保險方案或開發(fā)保險產(chǎn)品；另一方面在保險方案制訂后，可充分向財險公司詢價，選擇最優(yōu)承保公司。

在客戶服務(wù)端，專業(yè)保險中介機構(gòu)利用自身專業(yè)技術(shù)，為客戶風險管理、理賠提供專業(yè)支持，彌補保險公司服務(wù)的疏漏和不足。

專業(yè)保險中介機構(gòu)其在承保端、客戶服務(wù)端服務(wù)職能的發(fā)揮，可高效將客戶和財險公司有機聯(lián)系在一起，豐富和激活了客戶和財險公司之間合同關(guān)系的內(nèi)涵，構(gòu)成保險中介和財險公司產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動保險產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）保險中介在產(chǎn)業(yè)鏈中的分工

保險中介在保險產(chǎn)業(yè)鏈中屬于橫向協(xié)作鏈，具有產(chǎn)業(yè)配套功能。專業(yè)保險中介機構(gòu)利用自身高智能、高技術(shù)為保險公司及投保人提供專業(yè)化服務(wù)，不僅可以提高保險的交易效率，而且給保險業(yè)創(chuàng)新帶入了過硬的專業(yè)技術(shù)，促使保險供需雙方更加合理、迅速地結(jié)合，減少了供需雙方的輾轉(zhuǎn)勞動：解決投保人或被保險人保險專業(yè)知識缺乏問題，最大限度地幫助客戶獲得最適合自身需要的保險商品。降低保險企業(yè)的經(jīng)營成本，使保險經(jīng)營者從繁重的展業(yè)、理賠等工作中解脫出來，集中精力致力于市場調(diào)研、償付能力管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)高效的管理制度建設(shè)等方面。其分工可歸納為以下兩點：

一是承保咨詢服務(wù)。保險合同是一種專業(yè)性較強的經(jīng)濟合同，一般社會公眾較難理解，在保險合同存在疑義或雙方發(fā)生爭議時，由專業(yè)保險中介機構(gòu)出面，不僅能解決專業(yè)術(shù)語和條款上的疑難問題，而且容易緩解雙方之間的緊張關(guān)系。且專業(yè)保險中介機構(gòu)在人才、市場調(diào)研上更具專業(yè)性，能夠彌補財險公司存在的人員與技術(shù)不足，充分發(fā)掘客戶保險需求，根據(jù)保險需求量身制定保險方案或開發(fā)保險產(chǎn)品，并充分進行市場詢價，協(xié)助客戶選擇最優(yōu)財險公司進行投保。

二是風險管理及理賠協(xié)商。指專業(yè)保險中介機構(gòu)憑借其專業(yè)技術(shù)和專家網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為客戶提供風險評估、防災(zāi)防損、公正、權(quán)威的理賠咨詢等風險管理咨詢服務(wù)，這種特殊性的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，使專業(yè)保險中介機構(gòu)在保險市場中處于不可替代的地位。

（三）虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)下的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

財險公司勾結(jié)專業(yè)保險中介機構(gòu)虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)后，原產(chǎn)業(yè)鏈中的客戶和保險中介機構(gòu)的分鏈條斷裂，保險中介機構(gòu)和保險公司之間分鏈條不發(fā)生實際作用，保險中介職能完全失效，產(chǎn)業(yè)鏈又恢復(fù)到客戶和保險公司直接發(fā)生關(guān)系，財險公司經(jīng)營退步到“大而全，小而全”的粗放型經(jīng)營模式，服務(wù)恢復(fù)到客戶和財險公司之間簡單、附加值低的聯(lián)系，保險中介也失去存在的價值和意義。

虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象，重要原因之一可以說保險中介職能失位、保險中介與保險公司產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，客戶感受不到保險中介優(yōu)質(zhì)、差異化的服務(wù)，保險公司享受不到保險中介帶來的多方共贏。同時，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂帶來專業(yè)保險中介機構(gòu)發(fā)展方向的迷茫，業(yè)務(wù)范圍局限于業(yè)務(wù)招攬，進一步推動了專業(yè)保險中介機構(gòu)走向虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)違規(guī)行為的歧路。

三、再造專業(yè)保險中介與保險公司產(chǎn)業(yè)鏈的建議

（一）重視保險中介基本職能，引導(dǎo)中介市場發(fā)展方向

提高專業(yè)保險中介機構(gòu)市場準入條件，適當增加市場集中度，重視保險中介基本職能，提升專業(yè)保險中介機構(gòu)技術(shù)水平和客戶服務(wù)能力，并以市場調(diào)研能力、產(chǎn)品開發(fā)能力、風險管理能力及理賠咨詢能力評定專業(yè)保險中介機構(gòu)實力，引導(dǎo)其不斷提高自身專業(yè)性，發(fā)掘客戶保險需求，根據(jù)客戶實際需要，量身定制個性化的保險發(fā)案，或開發(fā)多樣化的保險產(chǎn)品。在理賠時，及時給予技術(shù)上的支撐和人性上的關(guān)懷，深化和創(chuàng)新與保險公司合作，開拓保險中介新的業(yè)務(wù)方向和市場。

（二）正確引導(dǎo)公司行為，抑制違規(guī)動機

財險公司的核心競爭力在于產(chǎn)品創(chuàng)新、理賠管理、風險管控，而不是銷售。財險公司只有將自身定位在優(yōu)勢方面，才能降低銷售成本，提高經(jīng)營效率。同時，督促、引導(dǎo)財險公司和專業(yè)保險中介機構(gòu)完善內(nèi)控制度及考核機制，引導(dǎo)財險公司科學考核，合理考慮基層公司及工作人員的利益，注重從效益及可持續(xù)發(fā)展角度考核業(yè)績。

（三）加大監(jiān)管機構(gòu)處罰，震懾違規(guī)行為

建議將虛掛中介業(yè)務(wù)作為監(jiān)管重點之一，通過現(xiàn)場檢查或引入第三方檢查，堅決打擊，把以弄虛作假為主要收入來源的保險中介機構(gòu)清除出市場，遏制其蔓延趨勢。同時，加強財險、壽險、中介等不同監(jiān)管職能部門之間的聯(lián)動，追根溯源，加大對財險公司的處罰打擊力度。

參考文獻：

[1]陳文輝.“求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，繼續(xù)堅定不移推進保險中介有效監(jiān)管”.中國保監(jiān)會網(wǎng)站，2011-03-08.

[2]劉冬姣.保險中介制度研究.中國金融出版社，2000.

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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；商業(yè)銀行；供應(yīng)鏈金融；營銷策略

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、供應(yīng)鏈金融概述

供應(yīng)鏈金融是服務(wù)方案提供商提供的綜合金融方案，包括融資方案以及理財、結(jié)算等方案。商業(yè)銀行傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品與供應(yīng)鏈金融的差異性主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，對產(chǎn)業(yè)鏈上各成員企I的信貸評級不再依賴過去的對單個授信企業(yè)財物狀況評估及抵押評級而在于對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度進行準入評級。再者就是供應(yīng)鏈金融關(guān)注的是金融融資企業(yè)還款的自償性模式，即引導(dǎo)銷售收入直接用于償還貸款。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下供應(yīng)鏈金融的新趨勢

互聯(lián)網(wǎng)正以飛速發(fā)展的姿態(tài)改變著傳統(tǒng)行業(yè)，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)也不例外。這是一股不可逆的時代洪流?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展給供應(yīng)鏈金融帶來了交易成本下降，產(chǎn)業(yè)鏈分析成本下降、客戶獲取的便捷性等變化趨勢。

1.風險管理措施的變化

傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)方面的風險控制措施主要是基于對供應(yīng)鏈企業(yè)之間的現(xiàn)金流的控制，對特定賬戶實行封閉式賬戶管理。利用直接對現(xiàn)金流賬戶的控制實現(xiàn)貸款的回收。而互聯(lián)網(wǎng)背景下的供應(yīng)鏈金融在上述風控措施的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢。基于互聯(lián)網(wǎng)，供應(yīng)鏈金融服務(wù)收集，儲存海量的客戶數(shù)據(jù)成為可能。

2.與物流企業(yè)合作模式的變化

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能夠促進物流企業(yè)的繁榮，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物流的結(jié)合下產(chǎn)生的物聯(lián)網(wǎng)正是這一共生關(guān)系的具體表現(xiàn)。利用互聯(lián)網(wǎng)的靈活性與靈敏性深入物流的各個環(huán)節(jié)，將資金流、信息流、物流三者資源整合，獲得數(shù)據(jù)后不只是儲存，還充分對獲得的數(shù)據(jù)進行分析，挖掘，建立自動化的預(yù)警平臺，及時與物流企業(yè)進行互動、信息反饋，及時將風險問題扼殺。

3.供應(yīng)鏈金融營銷策略的變化

商業(yè)銀行傳統(tǒng)供應(yīng)鏈金融的營銷模式主要是用過梳理產(chǎn)業(yè)鏈，尋找產(chǎn)業(yè)鏈中的核心大型企業(yè)，向核心企業(yè)的上下游供應(yīng)商與分銷商進行營銷。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)思維不斷撞擊傳統(tǒng)行業(yè)的前提條件下，供應(yīng)鏈融資營銷模式出現(xiàn)新的趨勢。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下我國商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融營銷策略問題分析

1.對融合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展供應(yīng)鏈金融的戰(zhàn)略意義認識不足

發(fā)展供應(yīng)鏈金融對于一家商業(yè)銀行來說，除了資產(chǎn)業(yè)務(wù)能夠得到增長，創(chuàng)收利潤以外，還有更為深層次的原因是通過供應(yīng)鏈金融全套服務(wù)方案的提供，可以給商業(yè)銀行帶來其他業(yè)務(wù)的增長，從存款業(yè)務(wù)到中間業(yè)務(wù)都能夠由供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)所驅(qū)動。而結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融更是另一個未來的戰(zhàn)略高地。

2.部分商業(yè)銀行與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合程度有待提升

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展，商業(yè)銀行已經(jīng)意識到要逐漸適應(yīng)市場環(huán)境變化，跟上互聯(lián)網(wǎng)時代的步伐。在這一適應(yīng)過程中，有的商業(yè)銀行能夠快速地接受市場變化，無論是從機制靈活性上還是營銷思維上都能夠與互聯(lián)網(wǎng)接軌。在營銷上、在渠道整合上、在互聯(lián)網(wǎng)的利用上沒有深層次的用互聯(lián)網(wǎng)思維的方式進行徹底改革。商業(yè)銀行應(yīng)該樹立危機意識，即使處于行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位的商業(yè)銀行也要居安思危。對自己進行革命，這才是最佳的市場生存之道。

3.風控措施手段單一

在供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)方面，商業(yè)銀行采取的最主要的風險控制手段為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的現(xiàn)金流控制和結(jié)構(gòu)性的授信制度安排。雖然這種風險管理措施能夠有效解決供應(yīng) 鏈融資中的相關(guān)風險問題，但這種措施的實施成本以及實施效率相比目前基于互聯(lián)網(wǎng)采用的大數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)自動審核評級的方式顯得更為復(fù)雜。不利于開發(fā)目前的高頻低金額客戶。

四、商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融營銷策略優(yōu)化建議

1.將融合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展供應(yīng)鏈金融提升到戰(zhàn)略層面

商業(yè)銀行應(yīng)當加深對供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的認識，將其提升到戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的層面。并在企業(yè)當中將這種戰(zhàn)略目標與各級員工進行溝通，從而實現(xiàn)企業(yè)全局的認識統(tǒng)一，利于商業(yè)銀行發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。

2.與物流企業(yè)的合作進入2.0時代

物流企業(yè)的優(yōu)勢在于貨物的倉儲運輸，以及物流企業(yè)基于倉儲運輸累積的大數(shù)據(jù)和對供應(yīng)鏈的理解。商業(yè)銀行在于資金優(yōu)勢以及風控技術(shù)。目前物流企業(yè)主要是采用收取監(jiān)管服務(wù)費的模式，商業(yè)銀行可以供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品為基礎(chǔ)開發(fā)出相應(yīng)的理財產(chǎn)品。通過吸納物流企業(yè)資金，一方面讓物流企業(yè)通過服務(wù)賺取相關(guān)費用，另一方面盤活物流企業(yè)流動資金，通過這種方式將物流企業(yè)和商業(yè)銀行捆綁的更為緊密。

3.利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善風控措施

建議商業(yè)銀行采用基于互聯(lián)網(wǎng)的風險控制手段并與國王風控手段相結(jié)合，發(fā)揮二者最大的功效。在融合過程中，雙方的風控技術(shù)、風控思維如何融合，這一問題值得我們思考。基于互聯(lián)網(wǎng)背景下的數(shù)據(jù)分析，對消費者行為記錄的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求很高，在紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)記錄中，如何選取到真正有效、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)來進行分析，或者編寫自動化審核程序時，程序的缺陷如何防控，商業(yè)銀行在這方面必須要進行深入研究，找出一條符合自己的風控之路，不能只依賴既有的風控方式，也不能完全迷信基于互聯(lián)網(wǎng)的風控手段。

五、結(jié)語

商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型勢在必行，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展勢不可擋，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合是未來的趨勢。商業(yè)銀行應(yīng)不斷吸收互聯(lián)網(wǎng)思維，而不是簡單的將現(xiàn)有業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，用人文營銷的方式，確定自己供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的營銷策略。只有供應(yīng)鏈金融與互聯(lián)網(wǎng)兩者的不斷融合，才會給消費者帶來福音，才能進一步改善中小企業(yè)融資困局的良方。

參考文獻：

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