導語：如何才能寫好一篇有色金屬規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、信息化建設(shè)所做的工作

企業(yè)信息化就是圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力充分利用電子信息技術(shù)，不斷擴大信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用和服務(wù)，提高信息資源的共享程度。它的根本目的是在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)的開發(fā)創(chuàng)造能力、企業(yè)經(jīng)營管理能力和競爭力。因此，公司決策層把企業(yè)信息化作為“九五”10個科技攻關(guān)項目之一，開始實施企業(yè)信息化建設(shè)。

“九五”企業(yè)信息化建設(shè)主要以企業(yè)MIS系統(tǒng)為切入點，重在搭建網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)用平臺，實現(xiàn)信息采集和處理功埽?嚀遄髁巳縵鹿ぷ鰨?

1、做好聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)整個集團公司計算機互連。

1997年，進行了MIS系統(tǒng)方案設(shè)計，并對公司本部實施了結(jié)構(gòu)化布線，1998年購入服務(wù)器、交換機、路由器等設(shè)備，進行了安裝調(diào)試，通過撥號方式，保證了當年醫(yī)療統(tǒng)籌子系統(tǒng)等按期運行。1999年，購置了具有3層交換功能的中心交換機及光纖收發(fā)器等設(shè)備，公司本部與周邊二級廠礦單位通過光纖聯(lián)網(wǎng)，安慶、銅山等邊遠地區(qū)采用微波擴頻技術(shù)實現(xiàn)了無線聯(lián)網(wǎng)，初步形成一個覆蓋全公司的計算機網(wǎng)絡(luò)。整個網(wǎng)絡(luò)主干速率100M/bps，架設(shè)光纖近百公里，聯(lián)網(wǎng)電腦數(shù)百臺。

2、大力開發(fā)并積極推廣各應(yīng)用子系統(tǒng)。

1998年，選定Client/Server模式數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，開始開發(fā)各應(yīng)用子系統(tǒng)，當年完成了醫(yī)療統(tǒng)籌子系統(tǒng)軟件的開發(fā)與投入使用。1999年相繼開發(fā)出生產(chǎn)調(diào)度、勞動人事、財務(wù)、設(shè)備、備件等應(yīng)用子系統(tǒng)。今年，營銷、物資綜合統(tǒng)計、房產(chǎn)管理、公積金管理、養(yǎng)老統(tǒng)籌等應(yīng)用系統(tǒng)，正在試用。網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通和各應(yīng)用系統(tǒng)的使用，使公司內(nèi)部的各類信息實現(xiàn)了集中和相互交流。

3、建立企業(yè)內(nèi)部web，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)信息與交流。

各類應(yīng)用子系統(tǒng)軟件投入使用后，為方便公司員工了解公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況等信息，建立了公司內(nèi)部的web服務(wù)器，利用internet技術(shù)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的查詢，在內(nèi)部web上各類信息，并依托internet技術(shù)建立了辦公系統(tǒng)軟件。而且支持二級單位的web站點建立，各單位生產(chǎn)信息，使得集團公司內(nèi)部各類信息的采集與有了完整的結(jié)構(gòu)和流程。網(wǎng)絡(luò)日訪問達數(shù)千人次。

4、接入Internet，建立了企業(yè)外部web站點。

根據(jù)業(yè)務(wù)部門訪問互聯(lián)網(wǎng)及信息對外的需求，借助政府推動的企業(yè)上網(wǎng)工程，實施了接入Internet工程，通過DDN專線和防火墻等設(shè)備使公司內(nèi)部網(wǎng)與internet網(wǎng)實現(xiàn)安全接入。同時，公司在Internet上的建立了web服務(wù)器，使公司包括產(chǎn)品信息在內(nèi)的各類信息能在Internet網(wǎng)上動態(tài)地。這為公司將來開展電子商務(wù)應(yīng)用打下了一定的基礎(chǔ)。

5、組織各類人員計算機培訓，提高相關(guān)人員計算機使用水平。

管理人員使用計算機的能力決定著MIS系統(tǒng)的成敗和效能。為此，我們配置了培訓設(shè)備并建立了專門的培訓機房。在培訓部門的支持下，采用發(fā)證的方式，對管理人員進行了包括計算機知識在內(nèi)的應(yīng)用培訓，一方面促進操作人員更好的使用軟件，提高了操作人員計算機水平，也為計算機應(yīng)用在公司內(nèi)部得到更好地發(fā)展起到更好的推動作用。

6、建立健全管理制度，保證信息化建設(shè)順利實施。

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)規(guī)模逐漸擴大，應(yīng)用增多，必須建立起一套規(guī)章制度，使整個網(wǎng)絡(luò)安全有序地運行。為此我們建立了計算機管理操作等一整套規(guī)章制度，保證了公司的信息化建設(shè)緊而有序地順利實施。

二、對信息化建設(shè)的幾點體會

我公司信息化建設(shè)進展順利，MIS系統(tǒng)框架基本建立起來。總結(jié)前面工作，有以下幾點體會：

1、各級領(lǐng)導的重視和參與是企業(yè)信息化建設(shè)實施成功的關(guān)鍵。

作為企業(yè)的領(lǐng)導者，要有現(xiàn)代企業(yè)管理思想和意識，重視信息技術(shù)在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，能認識到信息的采集傳遞對現(xiàn)代化企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。同時，企業(yè)領(lǐng)導對信息化工作的關(guān)心，支持和鼓勵，會增強信息化工作人員的信心，使信息化工作更順利更流暢的開展。

2、技術(shù)培訓是一項不可少的工作。

無論對各級領(lǐng)導還是對參與信息化建設(shè)的技術(shù)人員以及相關(guān)的實施人員都是必不可少的，在實際工作中。許多相關(guān)人員對MIS知之不多，對計算機知識鮮為了解，因此，只有做好培訓工作，才能使全體員工都來參與信息化建設(shè)，加快信息化建設(shè)實施進程。

3、培養(yǎng)一支技術(shù)過硬的骨干隊伍。

企業(yè)在信息化建設(shè)的實施階段，必須培養(yǎng)自己的技術(shù)骨干隊伍，在數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)設(shè)計和實施等各個階段都要有自己的技術(shù)人員參與其中，培養(yǎng)和鍛煉出一支思想素質(zhì)高、技術(shù)過硬的隊伍。開發(fā)工作只是系統(tǒng)項目的一部分，系統(tǒng)運行后的維護與二次開發(fā)，仍然是一項很重要的工作，隨著企業(yè)管理模式、管理思想的變化，對系統(tǒng)要求也會有相應(yīng)的變化，因此，在MIS實施過程中，造就一支技術(shù)過硬的開發(fā)隊伍以后系統(tǒng)的維護很重要，既為企業(yè)節(jié)約資金，又保證了系統(tǒng)正常運行。

4、選擇一個優(yōu)秀的合作伙伴也是一個重要因素。

企業(yè)要順利、高效實施MIS建設(shè)，推進信息化建設(shè)進程，選擇優(yōu)秀的工作伙伴至關(guān)重要，這里的優(yōu)秀包括合作伙伴的開發(fā)水平，又包含合作伙伴有高度的敬業(yè)精神，合作伙伴有系統(tǒng)集成方面的豐富經(jīng)驗，這樣工作起來輕車熟路，效率高。

三、信息化建設(shè)的下一步工作

我公司下一步企業(yè)信息化分為三個層面，一是利用計算機實現(xiàn)對生產(chǎn)工藝過程的自動控制;二是利用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化；三是利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商務(wù)電子化和電子商務(wù)。具體目標如下：

建立覆蓋全公司的安全、可靠、技術(shù)先進的網(wǎng)絡(luò)硬件平臺，實現(xiàn)公司、廠礦、工區(qū)（車間）三級聯(lián)網(wǎng)；

1、聯(lián)網(wǎng)微機達1500臺以上，公司機關(guān)處室負責人和下屬單位領(lǐng)導、大部分單位各部門、工區(qū)（車間）完成微機配置；

2、建立健全企業(yè)信息化工作體系，進一步研究制定企業(yè)信息化的整體規(guī)劃和推進方案，借助企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)的實施，做好企業(yè)內(nèi)部資源整合，實現(xiàn)人、財、物和技術(shù)等資源的優(yōu)化；

3、建立公司訪問INTERNET的統(tǒng)一出口，通過采用衛(wèi)星網(wǎng)和數(shù)字專線提高公司網(wǎng)出口帶寬，確保公司各單位用戶安全、高速、有序地訪問INTERNET。加強公司內(nèi)部網(wǎng)站和外部網(wǎng)站建設(shè)，提高公司內(nèi)、外信息資源的利用率，實現(xiàn)商務(wù)電子化；

4、在公司內(nèi)部信息資源整合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)間信息采集、交流和共享，并逐步向資金流、物流遞進，積極穩(wěn)妥地開展電子商務(wù)；

5、建立、健全與公司信息化進程相適應(yīng)的信息管理體制。

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關(guān)鍵詞：有色金屬產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級；對策建議

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

近年來，內(nèi)蒙古依托資源優(yōu)勢，積極發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)，有色金屬產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位不斷提升，但在其發(fā)展過程中仍存在許多制約因素，因此，要結(jié)合內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，進一步探討促進內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)升級的思路與對策。

1 內(nèi)蒙古有色金屬（鉛、鋅、銅、鋁等）產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體形勢

1.1 已探明的鉛、鋅、銅等有色金屬資源儲量豐富

內(nèi)蒙古地域遼闊，有色金屬資源豐富。近年來，內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)地質(zhì)找礦成果顯著，勘探開發(fā)潛力較大?！笆晃濉逼陂g，內(nèi)蒙古重點在北山成礦遠景區(qū)、阿拉善成礦遠景區(qū)、狼山—大青山成礦帶、多倫—赤峰成礦帶、二連—東烏旗成礦帶、大興安嶺中南段成礦帶、德爾布干成礦遠景區(qū)、梨子山—鄂倫春成礦遠景區(qū)區(qū)域展開有色金屬的地質(zhì)勘查工作，其中，大興安嶺中南段，被國家列為重點找礦區(qū)域[1]。截至2010年，內(nèi)蒙古已探明鉛礦基礎(chǔ)儲量301.12萬噸，鋅礦基礎(chǔ)儲量588.89萬噸，銅礦基礎(chǔ)儲量365.93萬噸。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2011》公布的全國地區(qū)主要有色金屬礦產(chǎn)品基礎(chǔ)儲量，內(nèi)蒙古鉛礦基礎(chǔ)儲量居全國各省區(qū)第1位，銅礦基礎(chǔ)儲量僅次于江西、鋅礦基礎(chǔ)儲量僅次于云南均居全國第2位[2]。內(nèi)蒙古共有70多種礦產(chǎn)資源儲量居全國前十位，因此，內(nèi)蒙古獨特的資源優(yōu)勢為發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件，內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會發(fā)展提供了有力的資源保障。

1.2 有色金屬產(chǎn)量持續(xù)增長，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高

近年來，內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有色金屬產(chǎn)量持續(xù)增長。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2009年，內(nèi)蒙古規(guī)模以上有色金屬企業(yè)10種有色金屬產(chǎn)量達到175.99萬噸，其中鉛產(chǎn)量1.92萬噸，鋅產(chǎn)量21.84萬噸，銅產(chǎn)量21.08萬噸，鋁產(chǎn)量129.69萬噸。內(nèi)蒙古10種有色金屬產(chǎn)量在全國的排名，由2000年的第十六位上升到第四位[3]。2009年，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)中有色金屬產(chǎn)業(yè)企業(yè)達337戶，比2005年增加190戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值達到1 173.49億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的比重達11%，比2005年增加956.71億元。有色金屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達1 133.46億元，實現(xiàn)利稅總額達117.54億元，分別比2005年增長4.4倍和3.37倍[4]。

1.3 有色金屬生產(chǎn)基地初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級

“十一五”期間，內(nèi)蒙古依托豐富的鉛、鋅、銅等有色金屬資源，科學規(guī)劃、合理布局，以有色金屬采選、冶煉及加工為重點，優(yōu)化有色金屬礦山開發(fā)結(jié)構(gòu)，嚴禁低水平建設(shè)，重點建設(shè)了包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、霍林河煤電鋁一體化工業(yè)園區(qū)、赤峰市紅山區(qū)工業(yè)園區(qū)等有色金屬冶煉加工基地，新建并改擴建了一大批大中型有色金屬采選冶煉加工企業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)布局的角度來看，鉛、鋅、銅等有色金屬產(chǎn)業(yè)主要集中于赤峰地區(qū)，位于內(nèi)蒙古大興安嶺南麓一帶，骨干企業(yè)主要有內(nèi)蒙古銀都礦業(yè)、赤峰金峰銅業(yè)有限公司、赤峰金劍銅業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古興安銅鋅冶煉廠、赤峰中色庫博紅燁鋅業(yè)有限公司等。內(nèi)蒙古鋁產(chǎn)業(yè)主要集中于包頭和通遼地區(qū)，主要企業(yè)有中鋁包頭企業(yè)、東方希望包頭稀土鋁業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責任公司等。隨著有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，內(nèi)蒙古正逐步成為國家重要的有色金屬探采冶煉加工基地。

2 內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件與思路

內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從總體形勢來看，具有廣闊的發(fā)展空間，為促進內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，應(yīng)進一步探討內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)升級的主體思路，首先有必要對內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件進行分析。

2.1 內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件分析

2.1.1 優(yōu)勢條件

首先，內(nèi)蒙古發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源優(yōu)勢。按照經(jīng)濟學中比較優(yōu)勢理論及要素稟賦論，明顯的資源優(yōu)勢可以充分發(fā)揮它在商品交換中的作用，通過集中生產(chǎn)本地區(qū)具有相對資源優(yōu)勢的產(chǎn)品，通過貿(mào)易往來，交易雙方都可以節(jié)約資源，獲得最大收益，并且要素稟賦也是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分工布局的重要因素。其次，內(nèi)蒙古的區(qū)位優(yōu)勢也為發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。20世紀初，韋伯提出的工業(yè)區(qū)位理論認為，費用最小的區(qū)位是最好的區(qū)位，影響產(chǎn)業(yè)布局的最主要因素是運輸成本和生產(chǎn)密度[5]。內(nèi)蒙古的鉛、鋅、銅等有色金屬礦產(chǎn)資源主要集中于赤峰地區(qū)，赤峰位于東北和華北地區(qū)的結(jié)合部，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要組成部分，可同時接受東北和京津唐兩大經(jīng)濟區(qū)的輻射，具有良好的地緣優(yōu)勢。內(nèi)蒙古的鋁產(chǎn)業(yè)主要集中于包頭和通遼二市，包頭地處黃河沿線和京包蘭鐵路區(qū)域，通遼地處東北、華北和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的結(jié)合部，交通運輸都極為便利。最后，內(nèi)蒙古具備發(fā)揮鋁電聯(lián)營的產(chǎn)業(yè)組合優(yōu)勢。一方面，內(nèi)蒙古具備豐富的煤炭資源，煤電市場處于快速發(fā)展階段，充足的電力供應(yīng)可以為鋁電聯(lián)營企業(yè)提供穩(wěn)定的動力支持；另一方面，內(nèi)蒙古又是國家重要的電解鋁生產(chǎn)基地，鋁產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強與煤電企業(yè)的溝通與合作，構(gòu)建“煤—電—粉煤灰—氧化鋁—電解鋁—鋁深加工”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)能源與資源加工的高效組合，促進資源密集型產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。

2.1.2 制約條件

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有色金屬行業(yè)工藝流程比較長，采礦、選礦、冶金以及加工過程中都需要消耗能源，是節(jié)能減排所要加強的重點目標之一。2005年，中國有色金屬工業(yè)年消耗標準達到約8341萬噸，約占國內(nèi)能源消費量的3.8%，戰(zhàn)國內(nèi)企業(yè)內(nèi)能源消費量的6%左右。

一、能耗現(xiàn)狀

我國有色金屬工業(yè)的能源消耗主要集中在礦山、冶煉和加工三大領(lǐng)域，其中尤以電解鋁能耗為最。在我國有色金屬個品種中，由于電解鋁和氧化鋁生產(chǎn)過程中能耗大，加上產(chǎn)量高，毫無疑問是第一能耗大戶。2006年，我國原鋁產(chǎn)量935萬噸，耗電1371.72億千瓦時，占發(fā)電量的4.8%和全社會用電量的4.9%。國家進行的千家企業(yè)節(jié)能行動中，鋁企業(yè)就有49個。氧化鋁生產(chǎn)耗能也不小。2006年我國生產(chǎn)氧化鋁1370萬噸，按照當年氧化鋁綜合能耗為893.91千克/噸計算，共耗能1224.66萬噸標煤。同時，2006年我國鋁加工材產(chǎn)量為815萬噸，按照當年能耗占全年有色金屬能耗總量的69%。2006年氧化鋁和電解鋁產(chǎn)量增長幅度高于全國有色金屬產(chǎn)量增長幅度，再加上鋁加工方面的能耗，估計整個鋁行業(yè)能耗占到整個有色金屬行業(yè)能耗的75%左右。除了電解鋁和氧化鋁之外，鋅工業(yè)成為第二能耗大戶。2006年我國鋅產(chǎn)量為315.3萬噸，按照當年電鋅直流電耗3154.6千瓦時/噸計算,全年共耗電99.46億千瓦時.盡管最近我國主要有色金屬單位產(chǎn)品綜合能耗呈現(xiàn)總體下降趨勢,但目前平均每噸有色金屬綜合能耗與國際先進水平相比,差距仍然存在.如,2006年,我國電解鋁直流電耗為13506千瓦時/噸，而國際先進水平為13350千瓦時/噸，我國銅閃速爐冶煉平均單耗為0.606噸標煤，國際先進水平為0.50噸標煤，比國際先進水平高近20%。

我國有色冶金工業(yè)目前呈現(xiàn)出這樣的格局：一方面在積極淘汰落后產(chǎn)能，一方面產(chǎn)量卻又在急劇增長。這種“蹺蹺板”式的不平衡發(fā)展使我國有色金屬工業(yè)能耗不僅沒有減少，反而出現(xiàn)膨脹。2007年1-7月份，迅猛發(fā)展的勢頭表明，全行業(yè)節(jié)能減排形勢并不樂觀。分析認為，我國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排目前面臨五方面的困難：1冶煉項目投資繼續(xù)增加；2缺乏行業(yè)能耗標準；3冶煉生產(chǎn)能力增長過快，帶來能耗總量增加，尤其是電解鋁產(chǎn)量快速增長給整個行業(yè)帶來沖擊；4調(diào)整結(jié)構(gòu)推出機制尚未建立，難以有效淘汰落后產(chǎn)能。5技術(shù)創(chuàng)新能力不足節(jié)能降耗的技術(shù)支撐薄弱。

二、節(jié)能技術(shù)進步

“十五”時期以來，全國有色金屬工業(yè)通過自主創(chuàng)新和引進消化吸收在創(chuàng)新，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)用于生產(chǎn)，極大提高了技術(shù)裝備水平，對節(jié)能減排起到了決定性作用。據(jù)介紹，其中電解鋁技術(shù)發(fā)展最快，在自主研發(fā)300kA特大型鋁電解工業(yè)實驗槽，為工業(yè)化提供技術(shù)支撐。另外，中孚鋁業(yè)“大型鋁電解系列不停電技術(shù)及成套裝置”和萬基鋁業(yè)的全石墨化陰極材料的推廣應(yīng)用，都對節(jié)電起到了重要作用。此外，云南冶金集團在世界上首次將“艾薩”爐煉鉛技術(shù)與自主創(chuàng)新的“富氧渣鼓風爐還原工藝技術(shù)”相結(jié)合，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高效節(jié)能。清潔的粗鉛冶煉新工藝。江銅、銅陵的閃速爐、云銅的奧斯麥特爐、金川的合成爐和西部礦業(yè)的卡爾多爐，分別加大了節(jié)能技術(shù)改造技術(shù)改造力度，采用高效富氧強化熔煉技術(shù)和余熱。余能綜合利用技術(shù)減少了排放，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

三、節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會制定了有色金屬工業(yè)“十一五”節(jié)能減排工作的總體規(guī)劃，以貫徹落實國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列方針政策，推進全行業(yè)節(jié)約能源和保護環(huán)境工作的步伐。

有色金屬行業(yè)節(jié)能減排工作的主要目標包括節(jié)能和減排兩個方面。其主要節(jié)能目標是到2010年末，主要有色金屬產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟指標接近或到達世界先進水平。

國家發(fā)改委在“節(jié)能中長期專項規(guī)劃”中，明確提出了我國有色金屬行業(yè)2010年和2020年能耗目標為：10種有色金屬綜合能耗每噸分別為4.595和4.45標準煤，鋁綜合能耗每噸分別為9.471和9.22標準煤，銅綜合能耗每噸分別為4.256和4標準煤。為了更好地完成“十一五”規(guī)劃，即2010年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值下降0.98噸標準煤、降低20%的目標，有色節(jié)能工作任務(wù)艱巨。

四、節(jié)能具體措施

第一，對有色金屬產(chǎn)品能耗標準進行深入研究，制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，進而建立和完善科學合理的有色金屬能耗標準體系，并適時制訂出一批能耗標準，確定各能耗標準的框架內(nèi)容和各項技術(shù)指標，建立和完善有色金屬能耗標準體系。

第二，要大力發(fā)展有色行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。一方面，要從原生資源的開采中千方百計節(jié)能，另一方面，大力發(fā)展有色金屬循環(huán)經(jīng)濟、從根本上改變能耗結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為解決能耗過高問題的必由之路。

第三，要大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)，淘汰落后工藝和技術(shù)。實踐證明，先進的技術(shù)設(shè)備和工藝是保證我國有色金屬行業(yè)節(jié)能降耗的根本。

第四，健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用，綜合運用價格、信貸經(jīng)濟受到。盡快修訂頒布《節(jié)能法》，確立節(jié)能在我國的法律地位和作用，并及時出臺相應(yīng)的配套法規(guī)和政策。不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍不達標的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。

第五，發(fā)揮財稅的作用。對那些低附加值、高耗能的產(chǎn)品，取消出口退稅，改為出口征稅，抑制出口。在價格方面，要讓資源稅和資源價格能從長期來反映出資源的稀缺程度。

第六，國家有必要更多地利用行政手段，制定與降低能耗指標相對應(yīng)的干部考核制度。將節(jié)能目標分解到地方政府具體落實，和國有大企業(yè)簽訂能耗合同，將節(jié)能目標細化量化成各項指標，落實到具體行動上。總理在政府工作報告中提出，要抓緊建立和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，實行嚴格的問責制。

第七，可以學習發(fā)達國家，把高能耗的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國外生產(chǎn)，把礦產(chǎn)品加工成產(chǎn)品后再運回國內(nèi)銷售，這樣可以節(jié)省大量的能源和水資源。

目前，我國有色金屬大公司的能耗已經(jīng)達到或接近國際先進水平，單位節(jié)能降耗下降的空間已經(jīng)非常有限。在這種情況下，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，把都達到國際先進水平，我國電解鋁技術(shù)已經(jīng)輸出國外。因此，對于電解鋁和氧化鋁生產(chǎn)這兩個高能耗大戶來說，如果能直接在海外投資建廠，然后把生產(chǎn)出來的氧化鋁或者鋁錠用來在國內(nèi)消費，可以大大的節(jié)省能源。對此，國家應(yīng)該制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)走出去開發(fā)海外資源或在海外建設(shè)工廠。這樣不僅可以大大緩解我國有色資源不足的壓力，而且可以大大節(jié)約能源。同時我們還要看到，節(jié)能降耗指標的完成也是一個漸進的過程，是一個系統(tǒng)工程，要有充分的準備時間。優(yōu)化生產(chǎn)流程不可能立竿見影，沒有兩年三年難見成效。一旦形成一個持續(xù)不斷的良性節(jié)能投入機制后，節(jié)能措施的見效將有慢到快，持續(xù)發(fā)揮作用。

雖然中國有色金屬行業(yè)的節(jié)能減排取得來很大的進步，但與世界先進水平仍有很大的差距，但我自己相信，憑借中國人民的智慧，總有一天我們可以站在世界的最前沿。同時自己又深深的明白僅僅一個行業(yè)做好節(jié)能減排是遠遠不夠的，節(jié)約能源保護環(huán)境是我們每一個人應(yīng)有的責任，讓我們大家為了千年以后的地球，為了我們的子孫后代，請大家攜起手來，為他們撐起一片蔚藍的天空。

篇4

從趨穩(wěn)到回升

8月24日，“2012年有色金屬行業(yè)信息化年會”在銀川舉行，來自有色行業(yè)管理單位、全國有色金屬企業(yè)的近150人參加會議。

據(jù)會上信息，2012年1?7月份，我國10種有色金屬產(chǎn)量為2058.3萬噸，比去年同期增長6.7%，增幅比去年同期收窄0.8個百分點；礦山產(chǎn)品增幅提高,冶煉及加工產(chǎn)品增幅回落，有色金屬產(chǎn)業(yè)向協(xié)調(diào)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。此外，2012年1?6月份,我國大規(guī)模有色金屬工業(yè)企業(yè)(不包括獨立黃金企業(yè))實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入19211.8億元，同比增長11.7%，增幅比1?5月份回升0.8個百分點;5、6月份實現(xiàn)利潤出現(xiàn)趨穩(wěn)的跡象。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士指出，我國有色金屬工業(yè)三季度將走出趨穩(wěn)的態(tài)勢，但回升的動力依然不足，在第四季度有可能略有回升。“兩化融合”是促進有色金屬工業(yè)由大變強的重要支撐，在國家政策的鼓勵和扶持下，有色金屬工業(yè)兩化融合工作取得積極進展，推進了企業(yè)技術(shù)進步，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級步伐。

需加強

對信息化的重視

會上，來自云南銅業(yè)、中色（寧夏）東方集團鈦材分公司、金川集團、中孚實業(yè)等企業(yè)的高管及CIO分別介紹了本企業(yè)在應(yīng)用ERP系統(tǒng)精細化生產(chǎn)與管理成本、集團“企業(yè)云”的構(gòu)建以及人才培養(yǎng)和發(fā)展等方面信息化建設(shè)的實踐經(jīng)歷。

篇5

上周五，A股受到美股重返8000點的影響而出現(xiàn)了高開高走的格局，最終全日上漲2.7%，將8日大陰線全部消化，強勢特征相當明顯。其中有色板塊在經(jīng)過短期整理后再度發(fā)力，全日漲幅超過5%。

那么這是否意味著有色迎來第二波攻勢？投資者具體可關(guān)注哪些機會？

有色金屬價格還將有一輪上漲行情

2008年礦業(yè)股股價暴跌，跌幅近70%，遠遠高于行業(yè)盈利水平的降幅。從而推動市盈率下降至最低點。當市盈率位于底部區(qū)域時，風險得到充分釋放。市盈率也呈現(xiàn)周期性變化，我們認為到今年年底，市盈率將從底部抬升到高點。因此，2008年底是行業(yè)最差的時期，如果不考慮金屬價格上漲的因素，今年盈利下降速度將趨緩，而市盈率的大幅提升主要靠股價的上漲來驅(qū)動。

政府刺激經(jīng)濟政策必然推動金屬價格上漲

當經(jīng)濟從繁榮剛剛步入衰退的這一階段，各國政府肯定不會坐視不管，必然會出臺一系列刺激經(jīng)濟的政策，包括積極的財政政策和寬松的貨幣政策，從而推動包括有色金屬在內(nèi)的基礎(chǔ)材料價格的上漲。

為抵御世界金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，國務(wù)院2008年11月推出了四萬億投資計劃。在兩會的計劃報告中，又提出2009年要加大政府投資力度，全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模預(yù)期增長20%。去年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長了26.1%，而去年是在能源和原材料價格都處于高位的情況下保持的增長。今年無論能源還是原材料價格都位于低位，因此如果保持這個增速水平，我們認為肯定會主要體現(xiàn)在對原材料需求量的增加上。

發(fā)達經(jīng)濟體的救市措施更是頻頻出臺。2009年2月13日美國參議院通過了7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃；與此同時，德國政府也通過了500億歐元的財政刺激議案；日本緊隨其后于2月15日出臺了高達100萬億日元的新經(jīng)濟刺激計劃。法國也于2月2日宣布經(jīng)濟振興方案，數(shù)額為265億歐元；俄羅斯2月4日再度向銀行注資；加拿大2月3日通過為期兩年的金額達400億加元的經(jīng)濟刺激計劃。我們認為救市計劃雖不見得完全治本，但也將一定程度上提振經(jīng)濟增長的預(yù)期和大宗商品的消費需求。

流動性過剩將推升商品價格

各國政府推出的大規(guī)模救市計劃必然會導致貨幣供應(yīng)量的增加。去年底美國貨幣供應(yīng)增速開始大幅增加，目前美國的聯(lián)邦基準利率已經(jīng)降至接近零的水平。歐洲貨幣供應(yīng)增速也在上升，但顯然慢于美國的增速。這也是現(xiàn)階段歐洲經(jīng)濟比美國復蘇更慢的重要原因。如果歐洲經(jīng)濟衰退進一步加深，則歐洲利率將有進一步下調(diào)的可能性。貨幣供應(yīng)量的增加會帶來流動性過剩，流動性過剩則會推升資產(chǎn)價格上漲。當前海外房地產(chǎn)價格下跌趨勢沒有改變，全球股市盡管近期出現(xiàn)反彈，但總體上依然比較低迷。而商品市場相對來講集中了更多的利好因素，在流動性過剩的情況下，大量資金將進入商品市場。由于目前中國利率要明顯高于美國及歐洲發(fā)達國家的利率，海外資金會將中國市場視為尋求高回報的理想場所。如果以上兩方面產(chǎn)生疊加效果，有色金屬股價出現(xiàn)強勁上揚就不足為奇了。

有色金屬的第二輪上漲行情指日可待

目前對世界經(jīng)濟增長情況的普遍預(yù)測是，美國及歐洲發(fā)達國家英國、法國、德國等2009年GDP增速是下降2%左右。2010年世界經(jīng)濟將出現(xiàn)顯著回升，平均增速在0.8%左右。過去的經(jīng)驗表明，基礎(chǔ)材料回升要早于宏觀經(jīng)濟的回升。如果以上述對世界經(jīng)濟增速的預(yù)測為依據(jù)，我們認為有色金屬價格的第二輪上漲行情也是指日可待，將始于年底。第一輪有色金屬價格的上漲主要是政策因素推動，第二輪金屬價格的上漲行情則是由于經(jīng)濟回升，真實需求所推動。

聚焦政策――有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃解讀。我們目前正處在有色金屬價格第一輪上漲行情中。第一輪上漲行情主要是政策因素推動，因此近期關(guān)注有色行業(yè)政策尤為重要。我們認為，有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺，對于我國有色金屬行業(yè)的發(fā)展必將有著十分深遠的影響。振興規(guī)劃在短期內(nèi)將有助于有色金屬行業(yè)走出困境，從容應(yīng)對危機。長期來看，則對于推進我國有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興有著重要意義。

行業(yè)振興規(guī)劃中明確指出，要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。主要有六個方面的內(nèi)容：一要穩(wěn)定和擴大國內(nèi)市場，改善出口環(huán)境。二要嚴格控制總量，加快淘汰落實產(chǎn)能。三要加大技術(shù)改造和研發(fā)力度，推動技術(shù)進步。四要促進企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強企業(yè)管理和安全監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。五要充分利用國內(nèi)外兩種資源，增強資源保障能力。六要加快建設(shè)覆蓋全社會的有色金屬再生利用體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平。另外，國家安排貸款貼息支持企業(yè)技術(shù)改造，抓緊建立國家收儲機制，調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)等，也是振興規(guī)劃中的重要內(nèi)容。

我們看到在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”是重點。其中包括以下幾個方面：一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，二是供應(yīng)總量的調(diào)整，三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！敖Y(jié)構(gòu)調(diào)整”有利于有色金屬行業(yè)的長期發(fā)展。另外，在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中所提出的收儲、并購和稅收調(diào)整等將指引有色金屬行業(yè)的近期走向。

行業(yè)投資策略――兩輪上漲行情，三條投資主線

經(jīng)過以上分析，我們的行業(yè)投資邏輯主要有三個，一是選擇受益于經(jīng)濟危機的行業(yè)和品種。二是選擇在經(jīng)濟衰退的初期，受惠于政策，具備投資價值的品種。三是當經(jīng)濟開始回升時，選擇有色金屬價格上漲領(lǐng)先于經(jīng)濟回升速度的金屬品種。

受益于經(jīng)濟危機―黃金

由于我國正處在經(jīng)濟低迷的時期，當經(jīng)濟未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)之前，當前的經(jīng)濟形勢就是我們必須面對的客觀現(xiàn)實。因此我們認為應(yīng)該“因地制宜”，選擇受益于經(jīng)濟危機的行業(yè)和品種。

金融危機導致國際貨幣系統(tǒng)處于動蕩之中，危機嚴重的國家本幣出現(xiàn)貶值。貨幣貶值導致黃金相對價值得到提升。各國央行增持黃金，也是出于避險的考慮。今年金價的上漲是由經(jīng)濟環(huán)境決定的，而并非短期因素刺激，因而會更持久。在具體機會上投資者可以關(guān)注中金黃金、山東黃金等。

受惠于政策 具備投資價值―銅和錫

第二條投資主線是選擇在經(jīng)濟衰退初期，受惠于政策，具備投資價值的行業(yè)和品種。第二條投資主線是和我們上述提出的有色金屬價格第一輪上漲行情相對應(yīng)。我們認為銅和錫行業(yè)最具有代表性。簡單來講，第一輪金屬價格的上漲是由政策因素所推動。由于銅是基本金屬的風向標，因而各種利好政策來推動銅價對提振整個有色金屬市場會起到事半功倍的作用。銅價自年初以來累計漲幅已經(jīng)較大，故不做重點分析。我們判斷在二季度錫價會有比較突出的表現(xiàn)。另外，我們看到錫行業(yè)的減產(chǎn)效果也是超出市場預(yù)期。重點可關(guān)注錫業(yè)股份。

下一輪上漲周期的領(lǐng)跑者―鋁

篇6

【關(guān)鍵詞】 有色金屬 污染 治理

1 甘肅省有色金屬污染現(xiàn)狀

1.1 水體污染問題突出

甘肅省每年排放富含有色金屬的廢水4676.22萬t，主要集中在金昌市、嘉峪關(guān)市和隴南市。據(jù)取樣分析，金昌排放的廢水中，鉛的排放量最高，為12590.64kg/a，最少為汞，約107.28kg/a。

而甘肅省作為我國西北地區(qū)的缺水城市，植被少、生態(tài)環(huán)境脆弱，水體的自凈能力非常差，污染企業(yè)將含有有色金屬的廢水排入河流以后，造成水體中有色金屬污染物嚴重超標，危害著當?shù)鼐用竦慕】怠?/p>

1.2 固體廢棄物污染問題嚴峻

甘肅省工礦企業(yè)每年產(chǎn)生的含有有色金屬的固體廢棄物大約1477.13萬t，這些廢棄物中能夠被回收利用的約為144.04萬t，僅僅占產(chǎn)生量的9.8%，出質(zhì)量和堆放量分別為551.22萬t和783.95萬t，占總產(chǎn)生量的37.3%和53.1%。這些含有有色金屬的廢棄物在堆放的過程中，不僅占用了大量土地，并且還會對土壤和水體造成污染。

1.3 土壤污染問題越來越嚴重

土壤被有色金屬污染后，有色金屬會在土壤中富集，并且通過雨水的淋溶作用進入土壤水，當?shù)氐霓r(nóng)作物吸收了被有色金屬污染后的土壤水，從而對人體造成嚴重危害。

甘肅省的土壤中有色金屬超標越來越嚴重，尤其以白銀市白銀區(qū)最為嚴重，據(jù)調(diào)查顯示，白銀區(qū)東大溝流域的土壤污染嚴重，大部分已經(jīng)不能再作為農(nóng)業(yè)用地使用。目前、土壤污染已經(jīng)嚴重影響到了甘肅地區(qū)的社會安定和國計民生。治理有色金屬污染刻不容緩。

2 制約有色金屬污染防治進程的原因分析

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式無序

甘肅省有色金屬污染的地區(qū)為12個州市，這些地區(qū)的經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有不同，污染的類型和程度也各不相同，這些地區(qū)的環(huán)境容量也不同，這主要和企業(yè)管理不精細造成的，并且產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整不力，是的有色金屬企業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴重。

2.2 涉及行業(yè)、部門多，與經(jīng)濟掛鉤易發(fā)生矛盾

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，甘肅省的環(huán)境出現(xiàn)了嚴重的問題，作為甘肅省支柱產(chǎn)業(yè)的有色金屬冶煉和加工產(chǎn)業(yè)所引起的有色金屬污染問題也越來越嚴重，對于污染的處理問題所牽涉的行業(yè)和部門太多，經(jīng)濟問題和環(huán)境污染問題難以調(diào)和。

2.3 管理監(jiān)測水平滯后

甘肅省作為我國西部地區(qū)的發(fā)展型城市，環(huán)境的監(jiān)管遠遠落后與東部地區(qū)，尤其在有色金屬廢氣的監(jiān)管和監(jiān)測方面尚屬空白，無法為環(huán)境執(zhí)法提供強有力的數(shù)據(jù)支持，并且各監(jiān)管部門的管理也出現(xiàn)了滯后的狀況，有執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不力現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3 甘肅省有色金屬污染的防治對策

3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對于甘肅省有色金屬污染的治理，最重要的一環(huán)就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甘肅省應(yīng)該嚴格執(zhí)行國家頒布的有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，根據(jù)國家的相關(guān)政策，對污染重的產(chǎn)業(yè)強制淘汰。

對那些不符合產(chǎn)業(yè)排污機制的產(chǎn)業(yè)，可以讓其停業(yè)整頓治理，達標后，方可進行排放，但是最重要的還是加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將產(chǎn)業(yè)升級、清潔生產(chǎn)納入甘肅省環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的快車道。對于那些中小企業(yè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)兼并和重組，以大帶小、新帶老，在獲得規(guī)模效益的同時，集中治污，實現(xiàn)有色金屬污染物的零排放。

3.2 推行清潔生產(chǎn)

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，引入循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式，將清潔生產(chǎn)納入生產(chǎn)軌道，嚴格執(zhí)行國家指定的重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定、清潔生產(chǎn)審核暫行辦法等規(guī)程，并且加大科技的投入，利用科技來提高原料的利用率，對于廢棄物進行回收再利用，在生產(chǎn)的過程中將有色金屬污染物進行治理，減少廢棄物的排放。

3.3 加強監(jiān)督管理，強化污染治理

（1）環(huán)保部門應(yīng)該加強環(huán)保力度，對于有色金屬污染物的排放加大監(jiān)測和懲處力度，建立重點企業(yè)的排污動態(tài)檔案，對他們進行嚴格監(jiān)測，重點整治。（2）加強環(huán)境評估報告的作用，讓每一名公民都成為有效的監(jiān)管人員，做到禁止高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)的審批，對現(xiàn)有的有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)進行整治，促成中小企業(yè)的合并和兼并工作，強制其產(chǎn)業(yè)升級，集中治污，在節(jié)能減排的同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的提升。（3）全面的調(diào)查有色金屬污染狀況，加大對于水體、土壤和大氣中的有色金屬污染的檢測，深入開展監(jiān)測和檢測工作，建立網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺，對于甘肅省全省的環(huán)境檢測指數(shù)全部納入，以便于及時的監(jiān)測和管理。（4）利用經(jīng)濟杠桿來治理污染物的排放，對于那些污染物排放少或者做到零排放的產(chǎn)業(yè)，要對其進行經(jīng)濟和政策的傾斜，促進其發(fā)展，而對于那些污染重的產(chǎn)業(yè)要減少地方財政的補貼。

參考文獻：

[1]韓玲玲.有色金屬污染現(xiàn)狀及治理技術(shù)研究進展[J].有色礦冶，2011（03）.

篇7

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟;可行性;必要性;對策建議

[“十五”時期,江西有色金屬工業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入417.18億元,工業(yè)增加值90億元,利稅總額59.17億元,其中:利潤38.17億元,經(jīng)濟總量躍進為全省第一大行業(yè)。在“十一五”規(guī)劃中,江西有色金屬工業(yè)提出了沖擊千億元的目標。江西有色金屬工業(yè)的發(fā)展倍受關(guān)注。江西有色金屬工業(yè)要實現(xiàn)下一輪的大發(fā)展,只有走新型工業(yè)化道路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高資源綜合利用水平,實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。本文就江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進江西有色金屬工業(yè)礦產(chǎn)資源的綜合利用,實現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進行探討。

一、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性和和可行性

1.必要性

(1)資源的有限性和不可再生性決定了必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

從江西具有比較優(yōu)勢的有色金屬礦種來看,資源形勢并不樂觀。江西探明的銅資源量占全國的1/5,列第一位。按現(xiàn)有的保有儲量計算,礦山服務(wù)年限約為25-30年。中國鎢資源儲量居世界第一位。江西省鎢資源量在全國列湖南之后排第二位。江西鎢資源量在不升級儲量的情況下靜態(tài)服務(wù)年限約為10-15年。中國查明的稀土儲量占世界儲量的21.3%,江西省保有儲量56萬噸,其中可采儲量31萬噸,以離子型稀土為其特色。以現(xiàn)有產(chǎn)能計算服務(wù)年限約為12-15年。

(2)可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式?jīng)Q定必須走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路

“十五”期間,江西有色金屬工業(yè)經(jīng)濟的高速增長主要是靠巨額的投資推動?！笆濉逼陂g,全行業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資總額114.97億元,基本相當于建國以來到“九五”末期50多年累計投資總額。2005年,生產(chǎn)電銅43.21萬噸,比“九五”末期增長了1.23倍。生產(chǎn)鎢精礦44744噸,比“九五”末期增長了69%。生產(chǎn)單一稀土氧化物5512噸,比“九五”末期增長了2.8倍。江西有色金屬工業(yè)從整體來看,呈現(xiàn)出明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征。資源的不足成為江西有色金屬工業(yè)發(fā)展中的“瓶頸”。

(3)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)境保護的必然要求

江西有色金屬工業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,污染問題并沒有得到很好的解決,當前江西所面臨的環(huán)境形勢十分嚴峻。廢棄的廢石和尾砂堆積成山,山洪爆發(fā)時順流而下,有的尾礦庫甚至出現(xiàn)決堤,造成重大環(huán)境污染事故。排放的廢水就似一條“黑龍”,污染了整個水系,嚴重影響了工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和人民的生活。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,是保護環(huán)境的治本措施。

2.可行性

江西銅業(yè)集團公司在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上為江西有色金屬工業(yè)企業(yè)樹立了典范,成為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的楷模。江西銅業(yè)集團在資源利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、經(jīng)濟效益等方面取得了明顯成效,僅“變廢為寶”一項,2005年多收30億元。江西銅業(yè)集團被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范試點工程。

(1)樹立新的發(fā)展理念,形成了新的產(chǎn)業(yè)

早在上世紀90年代初,江銅就拋棄了“資源——產(chǎn)品——廢棄物”的傳統(tǒng)觀念,引入了“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的新理念。1993年以來,江銅一直致力于運用高新技術(shù)“以廢治廢,變廢為寶”,建立了多條新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,已形成以銅的提取與加工為龍頭,貴金屬提取與加工、硫化工和精細化工、稀貴金屬提取與加工三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好態(tài)勢。

(2)依靠科技進步,銅資源利用率上了新的臺階

江銅所屬的德興銅礦,原設(shè)計采礦選礦的邊界品位是0.3%。從上世紀90年代開始,江銅就進行特大型低品位斑巖銅礦床采選綜合技術(shù)的研究與應(yīng)用,這一研究成果于1999年獲得國家科技進步一等獎。邊界品位由0.3%下降到0.25%,使德興銅礦原本當廢石丟棄的含銅品位在0.25%-0.3%的礦石(約占總儲量的20%,共1.48億噸)全部得到利用。僅此可多回收銅金屬量38.3萬噸、黃金28噸,使日處理量10萬噸的德興銅礦延長服務(wù)年限4-5年。

(3)注重轉(zhuǎn)化,廢渣利用實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化

江銅礦山探明的銅礦石中含有伴生硒、碲、錸等二十多種元素,在采選銅礦后,廢渣如果直接排放,不但浪費資源,還會對土壤、水質(zhì)產(chǎn)生嚴重危害。江銅立足技術(shù)創(chuàng)新,在廢渣的利用上走出一條“科技成果—產(chǎn)品開發(fā)—技術(shù)改造—產(chǎn)品升級—產(chǎn)業(yè)化”的新型工業(yè)化道路。江銅集團貴溪新材料公司經(jīng)過7年的科技攻關(guān)和技術(shù)革新,形成了年產(chǎn)2噸錸酸銨的生產(chǎn)能力,年創(chuàng)造利潤達5000萬元以上,而企業(yè)的固定資產(chǎn)投入僅300萬元。如今,江銅正在開發(fā)高純化硒、碲、鉍等高新技術(shù)產(chǎn)品,以延伸產(chǎn)品鏈條,實現(xiàn)江銅稀貴金屬產(chǎn)品的新一輪升級。

(4)注重環(huán)保,“三廢”實現(xiàn)了再利用

江銅在生產(chǎn)過程中十分注重復水利用,現(xiàn)在企業(yè)每年重復用水量達2.9億噸,復用率為85%以上。此舉不僅減少了廢水對原排放流域農(nóng)作物和生活飲水的污染,每年還為企業(yè)節(jié)省取水資金2000萬元。為了減少廢氣排放污染空氣,江銅建成煙氣制酸系統(tǒng),回收二氧化硫,每年回收二氧化硫制酸110萬噸,增加產(chǎn)值3億多元。面對目前較為嚴峻的能源形勢,江銅所屬的貴溪冶煉廠,利用閃速爐冶煉時產(chǎn)生的余熱發(fā)電,每年可發(fā)電1億Kwh,相當于該廠外購電的11%,通過提高對余熱的綜合利用率,江銅在兩年后耗煤將不超過3萬噸,比現(xiàn)在減少7萬噸。冶煉過程中的廢渣也通過二次選礦,每年從中提取銅8000噸。

二、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的主要問題

1.循環(huán)經(jīng)濟的理念還未確立

在發(fā)展思路上重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延、輕內(nèi)涵,認為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不符合當前的實際,為時尚早。習慣于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營,沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為工作重點。資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強,破壞資源、浪費資源現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還大量存在。

2.企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟實力不強,技術(shù)力量比較薄弱

全省有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有近200戶,省屬企業(yè)51家。除省屬企業(yè)外,多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備比較落后,仍停留在上世紀70、80年代水平。技術(shù)投入不足,資源利用率、回收利用率和廢物處理率都比較低。

3.制度和考核評價體系缺乏

除《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》、原國家經(jīng)貿(mào)委出臺的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》之外,沒有具體化的可操作的法律法規(guī)和規(guī)定。對政府的考核僅強調(diào)GDP,對企業(yè)的考核僅強調(diào)經(jīng)濟效益,缺乏對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的考核評價,以“三高”為代價的增長方式仍占主導地位。

4.監(jiān)管機制缺位

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要政府各部門的齊抓共管和組織協(xié)調(diào),但至今尚未統(tǒng)一規(guī)劃,沒有形成統(tǒng)一的組織管理,政府各部門在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作中職責不清,行動缺乏協(xié)調(diào)性。

5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,缺乏政策支持,企業(yè)的積極性不高

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對企業(yè)而言,需要在生產(chǎn)工藝和技術(shù)改造上投入大量的資金和精力。政府在推動該項工作時,要制訂相應(yīng)的鼓勵政策,如對企業(yè)技改、治污的稅收扶持方面要有具體措施。否則,企業(yè)就不會主動去考慮環(huán)境保護和治理的問題。

三、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議

1.加強宣傳教育,提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識

要加大宣傳力度,提高資源環(huán)境意識,增強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫感和責任心。加強教育與引導,把節(jié)約資源、保護環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行動,落實到各項具體工作中。

2.加強組織領(lǐng)導,建立組織管理機構(gòu)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要發(fā)揮政府的推動和引導作用。各級政府要建立推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)工作機制,做好組織協(xié)調(diào)和指導推動工作,及時解決推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題。明確有關(guān)部門的職責分工,做到層層有責任、逐級抓落實。

3.把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為指導編制有色金屬工業(yè)“十一五”規(guī)劃的一項重要原則

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一項事關(guān)全局的大事來抓,明確目標、重點和政策措施,以此大力推動江西循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

4.建立激勵和約束機制,加大執(zhí)法檢查力度

出臺相關(guān)扶持政策和地方性法規(guī),形成必須的激勵和約束機制。抓緊制定不可再生資源回收利用管理辦法,完善有色金屬行業(yè)市場準入制度,淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,對有條件而又拒不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè),實施嚴格處罰,逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作納入法制化軌道。

5.落實相關(guān)政策,增強宏觀調(diào)控能力

把國家及省“在地方排污費收繳中安排不低于10%的資金用于試點清潔生產(chǎn)工作啟動和污染治理項目”,以及資源綜合利用項目稅收減免等有關(guān)扶持優(yōu)惠政策落實到位。設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項基金,對關(guān)鍵項目進行直接投資或給予資金補助、貸款貼息的支持,并利用該基金開展相關(guān)的科學和工程技術(shù)研究。

6.加大江銅集團示范推動作用

在全行業(yè)組織學習和推廣江銅集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,重點要以節(jié)水、節(jié)能為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗,提高資源利用效率;以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進工業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變;以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階。

7.加大科技投入

推廣高新技術(shù)和先進適用技術(shù),提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率。加大科技投入,重點開發(fā)二次有色金屬回收過程拆解分離技術(shù)、有色金屬二次資源冶金技術(shù)、二次資源稀缺貴金屬回收技術(shù)、尾礦綜合回收利用技術(shù)、有色冶金廢渣資源化技術(shù)、資源循環(huán)過程中環(huán)境治理技術(shù)、資源循環(huán)自動控制及檢測技術(shù)等,突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)“瓶頸”。

8.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈

按照布局區(qū)域化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營集約化的要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。抓好銅、鎢和稀土工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。積極發(fā)展深加工,提高資源的加工度和附加值,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

參考文獻:

篇8

【關(guān)鍵詞】GIS；有色金屬冶煉環(huán)境監(jiān)測

【中圖分類號】TP399

【文獻標識碼】A

【文章編號】1672—5158（2012）10-0337-02

有色金屬是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?！笆晃濉币詠?，按照走新型工業(yè)化道路要求，不斷深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，我國有色金屬工業(yè)取得了舉世矚目的成就。我國有色金屬生產(chǎn)持續(xù)增長，2010年，全國十種常用有色金屬產(chǎn)量達到3135萬噸，連續(xù)9年位居世界第一。有色金屬工業(yè)是礦物加工為基礎(chǔ)，物流量大，工藝流程長，是環(huán)境污染的主要行業(yè)之一。尤其因為我國金屬礦物品位低、結(jié)構(gòu)復雜、并常與有毒的金屬和非金屬元素共生，所以在采、選、冶、深加工各環(huán)節(jié)均產(chǎn)生較大量的有害廢渣（石）、廢水和廢氣，嚴重污染環(huán)境。

GIS是指與研究對象的空間地理分布有關(guān)的信息，它以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計算機軟硬件的支持下，對空間相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用模型分析方法，實時提供多種空間和動態(tài)信息，地理研究和決策服務(wù)而建立起來的計算機技術(shù)系統(tǒng)。GIS以其強大的數(shù)據(jù)處理、分析計算功能，獲得了科研院所、政府機構(gòu)等廣大用戶的青睞。利用GIS強大的三維分析和三維顯示能力，對獲得的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)選擇各種評價方法進行單要素和區(qū)域綜合評價，自動完成評價因子的分析、計算、評價和評價成果的輸出，并應(yīng)用專門的分析程序，將污染物空間分布以等值線圖形象直觀地展示出來，有助于了解污染物空間分布的規(guī)律性；其數(shù)據(jù)可生成餅狀圖、柱狀圖等表現(xiàn)形式。資源與環(huán)境評價作為GIS的主要應(yīng)用領(lǐng)域之一，其應(yīng)用可大大減少工作量，加快評價工作進程，便于評價成果的動態(tài)管理、更新和應(yīng)用。

目前，GIS在環(huán)境方面的應(yīng)用研究較多，王春紅等Ⅲ主要對重金屬的來源、GIS和地統(tǒng)計在土壤重金屬中的應(yīng)用、重金屬污染評價方法以及目前存在的問題和不足進行總結(jié)，張會等利用GIS技術(shù)對農(nóng)村突發(fā)環(huán)境污染事故進行應(yīng)急管理研究，GIS應(yīng)用在環(huán)境影響評價和環(huán)境管理方面較多，而關(guān)于GIS在各個具體行業(yè)的研究鮮有報道。因此，GIS在有色金屬冶煉行業(yè)環(huán)境管理的研究具有廣闊的前景和十分重要的意義。

1、GIS在有色冶煉行業(yè)污染物監(jiān)測中的應(yīng)用

國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案中的工業(yè)污染源管理中明確指出：強化重點行業(yè)污染源監(jiān)管，要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享?！队猩饘俟I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中重點提出需要加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)測能力，推行污染源自動監(jiān)控，重金屬廢氣、廢水排放企業(yè)要安裝相應(yīng)的重金屬污染物在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。GIS可以方便地獲取、存儲、管理和分析各種環(huán)境信息，并且能為環(huán)境監(jiān)測提供全面、及時、準確、客觀和有效的環(huán)境信息，并且具有強大的空間分析和數(shù)據(jù)處理功能，充分利用GIS的功能模塊結(jié)合有色金屬冶煉行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測模型可以對有色金屬冶煉行業(yè)排放的二氧化硫和重點防控重金屬環(huán)境信息進行處理，從而實現(xiàn)對重點污染源產(chǎn)生的污染物的動態(tài)監(jiān)測，并將有色金屬冶煉行業(yè)產(chǎn)生污染物的變化情況、規(guī)律制成圖片直觀地表達出來。

2、GIS在有色金屬冶煉大氣環(huán)境動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

2006年有色金屬工業(yè)排放的工業(yè)廢氣和二氧化硫的總量分別占我國工業(yè)行業(yè)排放總量的5.23％和2.61％。2003年～2006年，有色金屬工業(yè)煙塵的年排放量在17～23萬噸之間波動，其所占全國工業(yè)行業(yè)的比例也在2.22％到2.89％范圍內(nèi)波動。利用GIS技術(shù)對大氣環(huán)境動態(tài)監(jiān)測和分析在國內(nèi)外都有應(yīng)用，歐洲的RAINS模式就是一個跨國界的S02排放量計算機管理系統(tǒng)和我國“七五”環(huán)保項目中“國家大氣環(huán)境信息系統(tǒng)”。

引用地理信息系統(tǒng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，可以將所有有色金屬冶煉行業(yè)有污染隱患的企業(yè)及位置信息、主要污染物、污染物移動范圍、周圍地形進行收集、整理，并建立地理信息數(shù)據(jù)庫。污染源的類型主要有點狀污染源、線狀污染源和面狀污染源三種類型。點源采用修正的高斯模型進行模擬，線源采用有限長和無限長線源擴散模式兩種模型模擬，面源主要采用國家氣象局面源擴散模式進行模擬。系統(tǒng)提供網(wǎng)格管理功能，用戶可按照需要的網(wǎng)格大小自行創(chuàng)建網(wǎng)格，最終基于網(wǎng)格計算出每個網(wǎng)格的濃度值大小，生成基于網(wǎng)格的污染濃度專題圖。利用GIS空間分析和數(shù)據(jù)顯示功能，可獲得有色金屬冶煉污染物（如煙塵、二氧化硫和Pb塵等）在大氣中的濃度分布圖，進而可了解污染物的空間分布、擴散范圍和超標情況，通過ArcEnging的時態(tài)功能，動態(tài)模擬污染源擴散的每個時刻的擴散影響范圍，并且為環(huán)境部門對有色金屬冶煉行業(yè)污染源污染物排放達標評估、擴散模式和應(yīng)急決策提供支持提供技術(shù)支撐和理論依據(jù)。

3、GIS在有色金屬冶煉廢水動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

2003年～2006年，有色金屬工業(yè)噸金屬的廢水排放量則由44.48噸降到39.18噸，但年廢水排放量由5.46億噸增加到7.50億噸。有色金屬金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中排放的廢水量約占全國工業(yè)行業(yè)廢水排放總量的2.57～3.12％，數(shù)量巨大。利用GIS技術(shù)對水資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測和分析在國內(nèi)外都有應(yīng)用，對地下水進行管理和在水污染控制規(guī)劃方案中應(yīng)用。

從空間數(shù)據(jù)庫的角度看：GIS服務(wù)系統(tǒng)是一個包含了用于表達通用GIS數(shù)據(jù)模型（要素、柵格、拓撲、網(wǎng)絡(luò)等等）的數(shù)據(jù)集的空間數(shù)據(jù)庫。從空間可視化的角度看：GIS服務(wù)系統(tǒng)是一套智能化的電子地圖，同時也是用于顯示地表上的要素和要素問關(guān)系的視圖。底層的地理信息可以用各種地圖的方式進行表達，而這些表現(xiàn)方式可以被構(gòu)建成“數(shù)據(jù)庫的窗口”，來支持查詢、分析和信息編輯等。從空間處理的角度來看：GIS服務(wù)系統(tǒng)是一套用來從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)集獲取新數(shù)據(jù)集的信息轉(zhuǎn)換工具。這些空間處理功能從已有的數(shù)據(jù)集提取信息，然后進行分析，最終將結(jié)果導入到數(shù)據(jù)集中。

引用地理信息系統(tǒng)是對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)蘊涵信息的進一步發(fā)掘，對其有色金屬冶煉行業(yè)內(nèi)部聯(lián)系的深入揭示。在有色金屬冶煉行業(yè)技術(shù)水平和管理水平指標情況下，對整個行業(yè)廢水處理設(shè)施以及環(huán)境設(shè)備運轉(zhuǎn)率等一系列影響因素綜合考慮，利用空間統(tǒng)計分析模型可以有色冶煉行業(yè)水質(zhì)作出實時、準確的監(jiān)測，建立了一系列適合有色金屬冶煉行業(yè)廢水產(chǎn)生和排放環(huán)境信息管理系統(tǒng)特點、實用簡單的模型、主要有污染源預(yù)測模型。利用這些模型，可以進行污、廢水排放量預(yù)測、主要污染物排放量預(yù)測、地面水污染物允許排放量計算，地面水水質(zhì)預(yù)測，污染物負荷消減量計算等。在此基礎(chǔ)上，采用污染物總量控制負荷量優(yōu)化分配模型，對各種治理方案進行優(yōu)化選擇，通過綜合平衡，最終得到環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟效益兼顧的可供實施的總量控制方案。

篇9

一、郴州資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

郴州是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”、 “湖南能源基地”。截止2010年末，郴州轄內(nèi)已探明礦產(chǎn)資源112種，其中64種有色金屬礦中已發(fā)現(xiàn)40多種，其中探明儲量的23種，儲量達600多萬噸，占湖南省總儲量的三分之二，其中鎢、鉍儲量居全國第一，錫、鋅儲量分別居全國第三、四位，白銀產(chǎn)量約占全國的三分之一。非金屬礦產(chǎn)品中隱晶質(zhì)石墨、螢石儲量居全國之首。全市煤炭儲量11億噸，年產(chǎn)量約占全省的四分之一,是全國19個重點產(chǎn)煤市州之一。

（一）企業(yè)數(shù)量較多，是地方工業(yè)經(jīng)濟的主體。全市規(guī)模以上采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)從2000年的212戶增達到2010年的700戶，發(fā)展迅猛，占2010年全市規(guī)模企業(yè)的61.6％。2010年全市規(guī)模工業(yè)中,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值121.97億元，同比增長20.4％，占規(guī)模工業(yè)增加值的比重為25.3%；煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值65.35億元，同比增長15.1％，占比13.6%；有色金屬礦采選業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)分別占比10.7%、6.5%。2010年采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)合計實現(xiàn)工業(yè)增加值296.52億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到61.73%，近五年累計占比61.08％，可見資源型工業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中的主導作用。

（二）經(jīng)濟效益較好，是地方稅收收入的主要來源。近年來，郴州采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)盈利能力大幅增長，是地方利稅收入的重要來源。2010年采礦業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)合計實現(xiàn)工業(yè)利潤56.79億元，同比增長55.93％，占規(guī)模工業(yè)利潤的51.07％。近五年，全市采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)累計創(chuàng)造稅收高達71.47億元，占全部稅收收入的23.94%，其中采礦業(yè)累計實現(xiàn)稅收52.17億元，占比17.48％。

（三）輻射能力較強，是對外經(jīng)濟貿(mào)易的主力軍。隨著郴州對外合作日益加強，郴州礦產(chǎn)品對外貿(mào)易取得長足進展，產(chǎn)品遠銷西歐、美日，有色金屬產(chǎn)業(yè)和以石墨為代表的非金屬產(chǎn)業(yè)的國際知名度不斷提高，據(jù)統(tǒng)計，郴州礦產(chǎn)品進出口占了全市進出口的半壁江山。2010年白銀、鉍、鉛錠、石墨四種礦產(chǎn)品實現(xiàn)出口2.94億美元，占全市出口總額的47.28％。采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)在做大做強的同時，吸引了與產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的專用設(shè)備制造業(yè)等其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時還帶動了物流、酒店、餐飲娛樂、信息中介等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)輻射力較強，是社會就業(yè)和居民增收的重要渠道。

二、金融支持資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

(一)金融體系建設(shè)日趨完善。一是域外金融機構(gòu)紛紛入駐。2010年，浦發(fā)、光大、交通銀行分支機構(gòu)相繼開業(yè)，中信、華夏、華融湘江、廣發(fā)等銀行即將落地郴州；湘財證券、東海證券、金信期貨、大有期貨、生命人壽保險公司紛紛進駐郴州，截止2011年5月，全市有銀行類、證券類、保險類金融機構(gòu)分別為 12家、13家、24家。二是新型農(nóng)村金融組織快速發(fā)展。資興浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、宜章長行村鎮(zhèn)銀行已掛牌運營；11個縣市區(qū)的農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作全面啟動，宜章農(nóng)村商業(yè)銀行已掛牌成立。三是小額貸款公司、中小企業(yè)擔保公司積極穩(wěn)妥推進?，F(xiàn)已有8家小額貸款公司、8家各類擔保公司。

（二）金融資源向資源型產(chǎn)業(yè)傾斜。郴州是一個典型資源型城市，郴州工業(yè)主要是在資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，各縣也以資源型產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，受到當?shù)卣拇罅Ψ龀郑蔀殂y行信貸投放的主要領(lǐng)域。2010年末，全市金融機構(gòu)對采礦和制造業(yè)（其中有色金屬產(chǎn)業(yè)占一半以上）的貸款余額達到54.77億元，同比增長38.62％，占全市貸款總額的14.7％，全年新增15.26億元，占全市新增貸款的25.02％，其中向郴州鉆石鎢、金貴銀業(yè)、宇騰化工、柿竹園等大中型有色金屬企業(yè)累計發(fā)放貸款近7億元。金融機構(gòu)對電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的貸款余額達到63.91億元，全年新增9.18億元，占新增額的10.6％。

（三）創(chuàng)新融資方式滿足資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。為了滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展對資金的多樣性需求，金融機構(gòu)立足資源型產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，進一步加大了金融對資源型產(chǎn)業(yè)的支持力度。一是金融機構(gòu)對有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開辦了貴金屬質(zhì)押、倉單、貨權(quán)、貿(mào)易融資等金融品種。2009年重點在永興、資興開展了有色金屬倉儲質(zhì)押貸款，較好的滿足了冶煉產(chǎn)業(yè)對資金需求“短、頻、快”的特點，解決了冶煉產(chǎn)業(yè)資金需求量大與融資渠道窄的矛盾，截止2010年底，永興縣累計發(fā)放倉儲貴金屬質(zhì)押貸款4.12億元，為企業(yè)創(chuàng)造了約6000萬元的利潤。二是率先在全省出臺《鼓勵私募股權(quán)投資基金發(fā)展的若干意見》（郴政辦發(fā)〔2010〕6號），引進私募股權(quán)實現(xiàn)一級融資達11.3億元。三是南方稀貴金屬交易所落戶郴州，項目注冊資本5000萬，首期投資2.6億元，有力促進了進入與產(chǎn)業(yè)的融合。四是國有商業(yè)銀行開辟了各種貿(mào)易融資渠道，其中市工商銀行累計為企業(yè)貿(mào)易融資額達到8.9億元。五是推出了中小企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務(wù)。2010年金融機構(gòu)對中小型采礦業(yè)及制造業(yè)企業(yè)的貸款余額為36.65億元，比年初增加10.23億元。

三、金融支持資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素

（一）資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“小而散”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。郴州礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不高，資源優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這使得產(chǎn)品競爭力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏大型龍頭企業(yè)。郴州資源型產(chǎn)業(yè)集中度低，專業(yè)化分工程度不高，全市規(guī)模以上采礦及冶煉企業(yè)近700 家，但是大部分技術(shù)工藝落后，產(chǎn)值過10億的資源型企業(yè)目前還沒有。二是產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。郴州上游礦產(chǎn)原料及下游深加工能力偏小，特別是附加值高的產(chǎn)品深加工率過低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸力度不夠。目前，全市有色金屬深加工產(chǎn)品占總產(chǎn)品的比例不足10%，產(chǎn)量較大的鉛、鋅、鉍、白銀等產(chǎn)品作為郴州有色金屬的主打產(chǎn)品，80%的原料需外購，而下游的精深加工不足，90%以初級產(chǎn)品進入市場，產(chǎn)品附加值相當?shù)?。三是科研能力缺失。?jù)調(diào)查，由于生產(chǎn)加工技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，轄內(nèi)絕大多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)，沒有穩(wěn)定的科研隊伍，學者型高級工程師、技術(shù)員缺乏，生產(chǎn)加工主要沿襲傳統(tǒng)技藝和經(jīng)驗，自我創(chuàng)新和研發(fā)能力不強，新產(chǎn)品研發(fā)動力不夠。

（二）資源型產(chǎn)品缺乏定價權(quán)，社會融資存在不確定性。郴州礦產(chǎn)資源中雖然有很多品種儲量及產(chǎn)量位居中國前列，比如鎢、鉍、鉬、白銀、石墨、螢石等，但出口主要以初級加工產(chǎn)品和原材料為主，在世界上缺乏定價權(quán)，議價能力較低，作為我市重要出口品種，2010年底鉍出口3853萬美元，白銀出口17968萬美元，石墨出口7559萬美元，由于受世界大宗商品市場波動影響明顯，風險不斷加劇，這對企業(yè)融資造成很大的不確定性，因而銀行對資源型產(chǎn)業(yè)的貸款慎之又慎。2009年開辦的有色金屬質(zhì)押貸款作為郴州金融創(chuàng)新的重要品種，在支持有色金屬走出金融危機影響過程中搶占了先機，2010年累計發(fā)放貸款4.12億元，較好的支持了有色金屬企業(yè)發(fā)展，但隨著歐債危機持續(xù)爆發(fā)，世界大宗商品市場受美元指數(shù)影響出現(xiàn)大幅波動，企業(yè)抗風險能力下降，被動性上升，銀行對這一新的貸款創(chuàng)新品種也采取了謹慎的態(tài)度，有色金屬質(zhì)押貸款發(fā)展緩慢。2010年末貸款余額2.03億元，和6月份相比僅增加0.02億元，增長1.19％，和9月末相比減少了0.1億元，下降4.65％。

（三）融資渠道不暢，信貸資金可能受限。一是主要融資渠道靠銀行信貸。但現(xiàn)有的“兩高一資”產(chǎn)業(yè)和國家的產(chǎn)業(yè)政策相悖，和銀行的“綠色信貸”相悖。郴州采礦業(yè)及礦產(chǎn)品加工業(yè)作為“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢下，面臨著較大的經(jīng)營風險，同時不符合銀行的信貸要求，尤其是低碳經(jīng)濟的發(fā)展意味著以高耗能、高污染為特點的傳統(tǒng)采礦業(yè)和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)到了不得不變的緊要時期，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并非一朝一夕的事情，在這樣的政策背景下，金融機構(gòu)在支持資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中受到政策約束，金融支持的持續(xù)性可能會受影響。二是資本市場融資少。目前，郴州市資源型產(chǎn)業(yè)是郴州市的支柱產(chǎn)業(yè)，也有幾家企業(yè)如宇騰、金貴等正在上市培育，但還沒有一家上市，大多資源型企業(yè)由于達不到上市門檻只能“望股興嘆”。三是債券融資缺。郴州市的公司債券市場發(fā)展滯后，在一定程度上制約了資源型企業(yè)發(fā)行債券融資的規(guī)模。四是基金融資未成規(guī)模。

四、金融支持資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)建議

（一）政府加大對資源型產(chǎn)業(yè)的指導，加快構(gòu)建資源型產(chǎn)業(yè)集群。政府要加大對資源型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃指導，提高資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，引進技術(shù)成熟、實力雄厚的戰(zhàn)略投資者，明確引導金融支持的目標和方向。根據(jù)郴州目前資源型產(chǎn)業(yè)情況，重點扶持有色金屬產(chǎn)業(yè)及以石墨為代表的非金屬產(chǎn)業(yè)集群，改變當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“小、散、亂”狀況。充分利用省委出臺的《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》、我市出臺的《關(guān)于加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干意見》及《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資困難的若干意見》等政策，重點支持有色金屬及非金屬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實現(xiàn)金融資源與產(chǎn)業(yè)資源的有效對接，結(jié)合政府對產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃，制定相應(yīng)的金融支持規(guī)劃，滿足產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)各階段的資金需求。

篇10

關(guān)鍵詞：有色金屬工業(yè)；固體廢物；環(huán)境；腐蝕性

中圖分類號：X758 文獻標識碼：A

前言

隨著近年來我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展壯大，有色金屬工業(yè)固體廢棄物的類型和數(shù)量都在逐年增加，有色金屬工業(yè)固體廢棄物的來源較多，主要包括：化工廠的化工渣；發(fā)電廠的粉煤灰， 爐、窯、灶的煤渣；金屬冶煉廠的冶煉渣等等，傳統(tǒng)的有色金屬工業(yè)固體廢棄物處置方法包括填海、倒入大江大河等，然而，固體廢物的長時間露天堆放會對環(huán)境產(chǎn)生較為嚴重的影響，因此，對有色金屬工業(yè)固體廢棄物進行密切監(jiān)測，采取科學有效的處理措施，避免破壞環(huán)境衛(wèi)生，逐漸成為環(huán)境管理部門關(guān)注的焦點。

1 固體廢物處置現(xiàn)狀

1.1 冶煉工業(yè)固體廢物的處置

冶煉廠生產(chǎn)過程中會形成包括污泥、煙塵、熔煉爐渣等在內(nèi)的多種廢渣，利用后處置是現(xiàn)階段較為常用的處置方法，而對于危險程度較高的固體廢物，則通常指定有資質(zhì)的單位進行針對性處理，但通常存放于固體廢物建渣場內(nèi)，現(xiàn)階段，固體廢物建渣場的設(shè)計建設(shè)均采用了較為先進的淋溶水收集處理技術(shù)和防滲措施。

1.2 礦山固體廢物的處置

（1）尾礦庫。選礦過程中通常會形成部分尾礦，而無法利用的尾礦則需要建庫統(tǒng)一存放和處置，所以，尾礦庫指的就是用于堆存選礦尾礦的庫?，F(xiàn)階段，通常使用山洼建庫的方式建設(shè)尾礦庫，工程設(shè)施主要涉及回水設(shè)施、放礦設(shè)施、排水構(gòu)筑物、堆積壩、基本壩等。尾礦中砷、鉛、硫等有害物質(zhì)的含量較高，且尾礦漿pH值通常大于9，因而有必要采取適當?shù)姆罎B措施。

（2）廢石場。采礦工程施工過程中所產(chǎn)生的廢石渣土，需要在采區(qū)邊界外選擇適當?shù)奈恢眠M行堆存。部分廢石可以堆浸回收或是充填井下，而大多數(shù)的廢石則需要建設(shè)專門堆場進行適當?shù)亩逊藕吞幚?。然而，廢石場的建設(shè)易造成水土流失，且占地面積較大。經(jīng)雨水淋溶后，重金屬礦山廢石會發(fā)生氧化，進而形成重金屬水污染，所以，有必要根據(jù)危險廢物鑒別技術(shù)，根據(jù)國家相關(guān)污染控制標準，對Ⅱ類一般固體廢物或是危險廢物的廢石進行相應(yīng)的淋溶水收集和防滲處理。

2 有色金屬工業(yè)固體廢物處置技術(shù)展望

2.1 有色金屬工業(yè)固體廢物利用技術(shù)

根據(jù)國家固體廢物資源化“十二五”規(guī)劃的相關(guān)固定，有色金屬工業(yè)固體廢物資源化開發(fā)利用主要表現(xiàn)在下述幾個方面：（1）水泥生產(chǎn)中銅熔煉渣選銅尾礦再選鐵及尾礦的利用。優(yōu)質(zhì)強氧化熔煉爐渣含有大量的銅，需利用爐渣貧化將銅回收，選礦貧化和電爐貧化是現(xiàn)階段較為常用的處置技術(shù)，該方法的應(yīng)用有助于渣銅含量的減少。（2）規(guī)模化消納技術(shù)和赤泥低成本脫堿技術(shù)。赤泥多組分預(yù)處理或脫堿回收后，可用于復合肥、流化床脫硫材料、路基固結(jié)材料、環(huán)保修復材料、環(huán)保建材等的生產(chǎn)。（3）全尾礦膠結(jié)充填技術(shù)。大泵量高濃度井下輸送設(shè)備開發(fā)和全尾礦膠結(jié)生產(chǎn)高效膠凝充填材料技術(shù)也是近年來坑采礦山尾礦處置技術(shù)的主要發(fā)展方向。

2.2 固體廢物無害化處置技術(shù)

（1）廢水處理泥渣。按照廢渣的鑒別結(jié)果和性質(zhì)采取相應(yīng)的廢水處理渣處置技術(shù)，根據(jù)危險廢物填埋污染控制規(guī)定和一般固體廢物處置要求進行相應(yīng)處理。按照條件送尾礦庫堆存礦山廢水處理渣，廢水處理渣在進入加工廠和冶煉廠進行處置前，通常需要進行相應(yīng)的固化預(yù)處理，并按照危險廢物的需要，經(jīng)定化/固化預(yù)處理后置于渣場。

（2）冶煉渣。按照廢渣的鑒別結(jié)果和性質(zhì)堆放廢棄的冶煉爐渣，根據(jù)《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598-2001） 或《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）的相關(guān)規(guī)定加以處理。

（3）赤泥處置。氧化鋁生產(chǎn)所用赤泥的主要包括Al2O3，F(xiàn)e2O3，SiO2，CaO等。赤泥附液pH值通常在13～14。受到赤泥產(chǎn)品使用和銷售的限制，赤泥通常需要進行建庫存放。因為赤泥固結(jié)快本身具有較強的防水效果，因而干式堆存不會對地下水造成不良影響，拜耳法赤泥是現(xiàn)階段最為理想的處置技術(shù)。

（4）選礦尾礦處置。若沒有選礦尾礦利用技術(shù)，其通常需要存放在尾礦庫內(nèi)。在設(shè)計建設(shè)尾礦庫時，需要嚴格執(zhí)行《尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《危險廢物鑒別標準》的要求，對Ⅱ類尾礦一般固體廢物進行相應(yīng)的防滲處理。

（5）采礦廢石處置?，F(xiàn)階段，采礦廢石的處理方法通常為就近堆放，根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）和《有色金屬礦山排土場設(shè)計規(guī)范》（GB 50421-2007）的相關(guān)規(guī)定，對廢石場進行設(shè)計建設(shè)和地址選擇。對于《危險廢物鑒別標準》認定為Ⅱ類一般固體廢物的廢石，其所堆放的廢石場需加強防滲處理，對于危險程度較高的廢棄物，需要根據(jù)《危險廢物填埋污染控制標準》的規(guī)定，首先進行無害化預(yù)處理。

2.3 管理支持

（1）監(jiān)督和管理。建立現(xiàn)場檢驗檢查、在線申報登記和固體廢物臺賬相結(jié)合的監(jiān)督和管理制度。

（2）技術(shù)經(jīng)濟。相關(guān)部門應(yīng)逐步建立完善有色金屬工業(yè)固體廢物利用減稅政策，加強有色金屬工業(yè)固體廢物無害化處置設(shè)備和技術(shù)的開發(fā)力度，并采取一定的低息貸款優(yōu)惠和財政資金支持措施。

（3）標準、法規(guī)、政策?，F(xiàn)階段，我國僅僅推行了城市污水處理污泥污染防治技術(shù)和相關(guān)政策，而對于污染風險較大、數(shù)量不等、種類繁多的有色金屬工業(yè)固體廢物，相關(guān)措施和政策仍然有待于進一步完善，尤其是固體廢物處置分類技術(shù)規(guī)范的制訂以及廢石、尾礦、爐渣等鑒別標準的研究。

結(jié)語

隨著近年來我國科學技術(shù)的快速發(fā)展，以及工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日漸擴大，有色金屬固體廢物的綜合利用也實現(xiàn)了相應(yīng)的發(fā)展，例如，化工渣中鉻渣具有較強的毒性，因而僅有少量可用于玻璃著色劑，多數(shù)仍然需要在人跡罕至的廢物廠礦院內(nèi)或是山谷地進行堆放；化工渣中硫鐵礦渣可以用于制磚，電石渣可以中和酸性廢水或是用于筑路；煤渣能夠代煤再燃燒或是用于制磚等等。通過綜合的處理和利用，能夠最大限度地減少有色金屬工業(yè)固體廢物，實現(xiàn)其減量化和資源化，防止有色金屬工業(yè)固體廢物危害環(huán)境。