地質勘查行業(yè)現(xiàn)狀范文
時間:2023-12-28 17:49:30
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篇1
自從改革開放以來,我國的經(jīng)濟有了飛速的發(fā)展,各行各業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的局面。地質勘查因此也得到了較好的發(fā)展,在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)了顯著的地位。尤其是在地質勘查的改革發(fā)展中,地質勘查單位也發(fā)生了明顯的變化,從事業(yè)單位向企業(yè)經(jīng)營化方向轉軌;計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展;同時管理運行機制也發(fā)生了調整。在此基礎上,做好地質勘查統(tǒng)計工作尤其重要。然而,國內地質勘查的統(tǒng)計工作現(xiàn)狀并不盡如人意,在一些問題上需要做好完善工作,才能更好地發(fā)揮其作用。
1 地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作概述和意義
地質勘查統(tǒng)計工作,即針對地質勘查事業(yè)而進行科學決策及宏觀管理的一項基礎工作,對于地質勘查行業(yè)經(jīng)濟的運行和發(fā)展有較好的監(jiān)測及指導作用。對于我國的地質勘查行業(yè)的統(tǒng)計工作,有明確的政策支持:如《國務院關于加強地質工作的決定》中,就提出要全面地掌握地質勘查行業(yè)的基本情況,為該行業(yè)的改革和發(fā)展做好準備工作,國土資源部也曾出臺過類似的政策,要求相關單位要定期調查地質勘查行業(yè)的基本情況,并對得到的數(shù)據(jù)展開仔細的核查及匯總,妥善地完成統(tǒng)計工作。[1]
1.1 地質勘查行業(yè)的統(tǒng)計基礎知識
地質勘查統(tǒng)計工作一般由具備地質勘查資質,并且享受地質勘查事業(yè)費的單位執(zhí)行這一工作,該單位主要包含中央及屬地管理地勘單位、科研院所、礦業(yè)公司及勘查技術服務公司等。而統(tǒng)計主要針對的是礦產(chǎn)資源和工程地質等,并對其實施勘查、測試及評估,一般可分為如下五類:一是能源礦產(chǎn);二是固體礦產(chǎn)地勘;三是二氧化碳和水等礦產(chǎn)地勘;四是基礎地質勘查;五是地質勘查技術服務。具體的統(tǒng)計方式則是每年對地質勘查行業(yè)進行全面調查,通過“全國地質勘查單位執(zhí)業(yè)信息報備系統(tǒng)”完成信息的傳遞,展開相關的統(tǒng)計和分析工作。
1.2 地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作的意義
首先,地質勘查統(tǒng)計數(shù)據(jù)關系著企業(yè)的決策。與計劃經(jīng)濟時期不同,在市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)管理人員需要根據(jù)地質勘查統(tǒng)計結果來進行經(jīng)營方向的決策,而不能依賴于國家的計劃和政策。
其次,地質勘查統(tǒng)計結果為相關單位的組織和調控提供數(shù)據(jù)支持。任何生產(chǎn)單位都需要組織和調控來達到各個部門、各個環(huán)節(jié)間的配合和有效銜接,而在具體實施過程中都需要一定的數(shù)據(jù)支持才能良好完成工作,地質勘查的統(tǒng)計結果對于相關單位的科學調控具有十分重要的意義。[2]
2 地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀分析
2.1 統(tǒng)計管理制度及統(tǒng)計機構不健全
雖然地質勘查行業(yè)統(tǒng)計結果對于相關單位的經(jīng)營和發(fā)展有重要的影響,但是在實際工作中卻受到各方面因素的影響,有部分地質勘查單位沒有設立獨立的統(tǒng)計機構,該工作主要由經(jīng)營管理或者是財務部門等職能部門來完成,因此在統(tǒng)計過程中一方面是工作制度不夠完善,如對于統(tǒng)計結果的保存、交接及審計等都沒有明確規(guī)定;另一方面則是統(tǒng)計方式的不同等,導致未能全面且綜合地考察相關的數(shù)據(jù),使統(tǒng)計結果的準確性和真實性在一定程度上受到了威脅,不能全面及客觀地反映出勘查對象的真實水平。
2.2 地勘單位領導不夠重視,工作人員水平參差不齊
在地質勘查單位中,統(tǒng)計工作難以取得顯著成績,因此很多單位的領導對其不夠重視,缺乏科學的了解。在一些地勘單位中,統(tǒng)計工作有的是管理或財務部門的人負責,還有一些則是臨時兼職人員,只有少部分工作人員具有較高的業(yè)務能力。對于兼職人員而言,不僅沒有專業(yè)的基礎統(tǒng)計知識,還缺乏責任心,對統(tǒng)計工作不能全身心投入。而管理及財務部門的人員則還有本職工作要完成,因此導致統(tǒng)計結果的質量不高。
2.3 信息化管理水平有待提高
地質勘查單位的統(tǒng)計工作具有來源多、負擔重、統(tǒng)計繁雜等特點,如市場地質勘查、礦業(yè)開發(fā)等多種來源,還有地質勘查的成果統(tǒng)計、探礦權的年檢、變更、延續(xù)等都需要做好相關的統(tǒng)計。因此,統(tǒng)計工作的難度較大。而在信息和網(wǎng)絡技術高度發(fā)展的今天,給統(tǒng)計工作的簡化提供了很大的便利。但是總體而言,地勘單位的信息化技術引入較少,大部分還是依據(jù)以前的方法來做統(tǒng)計工作,從而未能實現(xiàn)統(tǒng)計工作的高效性。[3]
3 促使地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作更好發(fā)展的措施
在上述內容中,我們主要分析了地質勘查行業(yè)的統(tǒng)計工作為相關單位的經(jīng)營和發(fā)展提供了數(shù)據(jù)支持,并指出了目前統(tǒng)計工作的開展中還存在的一些問題。而針對這些問題,我們提出了一些方法,希望能更好地推進統(tǒng)計工作的發(fā)展。[4]
3.1 以國家政策為指導,健全統(tǒng)計的管理制度和管理機構
加強地勘統(tǒng)計的宣傳工作,讓地勘單位從上到下真正地認識到統(tǒng)計工作的重要性及必要性,單獨設立統(tǒng)計機構,配備專業(yè)的統(tǒng)計人員,并完善統(tǒng)計管理制度。具體以《統(tǒng)計法》為基礎,結合相關的法律法規(guī),完善統(tǒng)計管理制度,使其能做到依法統(tǒng)計,客觀、真實地反映地質勘查行業(yè)的現(xiàn)狀。在統(tǒng)計工作中,以地勘行業(yè)的整體情況為基礎,結合行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,適時適度地調整統(tǒng)計指標,使其能最大程度上給相關單位的經(jīng)營和發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。
3.2 做好工作人員的培訓工作,提高綜合素質
隨著整個行業(yè)的發(fā)展,我們對統(tǒng)計工作人員提出了更高的要求。一方面,要提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務水平。在地質勘查行業(yè)中,其統(tǒng)計工作需要專業(yè)的知識,而很多工作人員并非科班出身,因此我們要定期地組織相關的技能培訓,使其擁有更扎實的專業(yè)知識和統(tǒng)計能力,并且充分地運用于統(tǒng)計工作。另一方面,要加強工作人員的綜合素質,主要包括責任感和創(chuàng)新能力等。只有讓工作人員真正地意識到統(tǒng)計工作的重要性,才能使其全身心地投入地勘行業(yè)的統(tǒng)計事業(yè)中,而不是得過且過,不負責任。同時,提高其創(chuàng)新能力,才能更好地結合行業(yè)現(xiàn)狀,改進統(tǒng)計方法,并參與到單位的經(jīng)營發(fā)展中。
3.3 提高統(tǒng)計工作的信息化管理水平
在統(tǒng)計工作中,除了數(shù)據(jù)的收集和匯總外,更重要的是現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的建立和完善,這部分的工作對信息化管理水平提出了更高的要求。結合計算機的快速處理能力及網(wǎng)絡的便捷,我們能更好地完成統(tǒng)計工作的收集、匯總,還能結合國內外地勘形勢與行業(yè)發(fā)展,最大限度地利用統(tǒng)計結果。
篇2
【關鍵詞】礦產(chǎn)地質勘查;風險;成因;規(guī)避策略
中圖分類號:P617 文獻標識碼: A
前言
文章對我國礦產(chǎn)地質勘查風險投資運行機制的現(xiàn)狀進行了介紹,對礦產(chǎn)地質勘查風險成因進行了闡述,通過分析,并結合自身實踐經(jīng)驗和相關理論知識,對礦產(chǎn)地質勘查風險的規(guī)避策略進行了探討。
二、我國礦產(chǎn)地質勘查風險投資運行機制的現(xiàn)狀
近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的建立、礦業(yè)方面相關法律法規(guī)的進一步完善以及礦業(yè)投資體制的改革不斷深化,我國礦產(chǎn)地質勘查的投資狀況也發(fā)生了明顯變化:中國的礦產(chǎn)地質勘查的投資方向轉向法制的、開放的、市場化的方向發(fā)展。除掉這些良性的發(fā)展趨勢,我國礦產(chǎn)地質勘查風險投資運行機制也還存在著一些方面的問題,投資的體制需要相關部門進一步深化其改革。下面我就針對我國礦產(chǎn)地質勘查風險投資運行機制存在的問題做下具體分析:
1.“探、采”等方面的體制,相關部門并沒有確立企業(yè)在商業(yè)性的勘查中的主體地位,導致“國家投資低效、社會投資進入受阻”困境的形成,這就在一定程度上阻礙了商業(yè)性的礦產(chǎn)地質勘查工作的發(fā)展,民營礦業(yè)受阻也會阻礙我國礦業(yè)的發(fā)展。因此,有關部門應盡快制定相關體制,以確保礦業(yè)地質勘查風險投資活動順利進行。
2.運行機制的市場發(fā)育度比較低。當今,我國在這個行業(yè)的投放不多,導致市場發(fā)育度不高;礦產(chǎn)的資本市場不斷缺失;主題改革也嚴重滯后。而作為特殊市場主體的國有地質單位只是一味延續(xù)傳統(tǒng)運行機制,沒有創(chuàng)新,因而并未起到所謂調節(jié)市場的作用,這就導致我國嚴重缺乏符合市場需求的涉勘企業(yè)。
3.勘查權益的相關保障體系還不夠完善,相關法律法規(guī)比較滯后,法規(guī)政策的透明性、穩(wěn)定性未滿足商業(yè)性投資需求。技術方面,專業(yè)性中介組織與市場未完全發(fā)育,數(shù)量少且不規(guī)范,因此無法確保我國礦產(chǎn)地質勘查風險,也不能更好地實現(xiàn)礦業(yè)的權融資。
4.只依靠國家財政投入。既然要建立市場化的風險投資制度,那么這個風險和收益,就不能只讓國家參與。我國目前對礦產(chǎn)地質勘查領域的投資現(xiàn)狀是,中央部門投資比重過大,而社會投資和外資投資比重過小,發(fā)展后勁顯得非常不足。這說明我們的市場化程度還處于非常低的階段,整個資金市場的規(guī)模也偏小、風險投資機制建立后的發(fā)育過程很不健全。
5.緩慢的投資增長,這個數(shù)據(jù)不能單單看我們在這一個領域內的投資,要橫向比較,也就是要和其他領域相比,這就看出了差距、看出了重視程度。雖然投資額度增大了,但是投資比例卻縮水了,這就意味著投資力度在減少,很不利于這個市場的風險投資機制的建立和完善,更談不上促進該領域的科技進步和經(jīng)濟發(fā)展了。
三、礦產(chǎn)地質勘查風險成因
1.“探、采”的體制,沒有真正確立企業(yè)在商業(yè)性礦產(chǎn)地質勘查中的主體地位,形成了“國家投資低效、社會投資進入受阻”的困境,一定程度上抑制了商業(yè)性礦產(chǎn)地質勘查的發(fā)展。
2.勘查權益的保障體系不完善,相關的政策法規(guī)滯后,政策法規(guī)的穩(wěn)定性、透明性等還不能完全滿足商業(yè)性投資的要求。
3.市場發(fā)育的程度不高,礦產(chǎn)地質勘查要素市場不發(fā)育。礦業(yè)資本市場缺失,非油氣礦產(chǎn)地質勘查的投入規(guī)模偏小;專業(yè)技術服務市場和中介組織不發(fā)育,數(shù)量少,不規(guī)范。市場主體改革滯后。國有地勘單位和國有老礦山作為特殊的市場主體,繼續(xù)依賴于舊的運行機制,對市場信號和市場調節(jié)不靈敏。我國符合完全市場主體要求的涉勘企業(yè)并不多,大多是事企混合運行的地勘單位。
4.探礦權流轉不暢。我國目前探礦權的流轉不活躍,轉讓方式單一。商業(yè)性礦產(chǎn)地質勘查市場仍然是為“大而全”的國有地勘單位所壟斷,缺少機制靈活、經(jīng)營有進有退的中小型勘查公司和找礦人,整個礦產(chǎn)勘查市場缺乏活力。在礦業(yè)權融資過程中,風險投資家往往作為礦產(chǎn)勘查風險企業(yè)的股東參與運作,并充分利用自身的金融、財務等專長,一方面保證礦業(yè)權融資的順利實現(xiàn),另一方面又在談判中保障了風險企業(yè)原有股東的權利。
四、礦產(chǎn)地質勘查風險的規(guī)避策略
礦產(chǎn)地質勘查風險的防范要綜合考慮礦產(chǎn)地質勘查中三種風險因素,而不是孤立的考慮一種風險,某些程度上三類風險的防范措施是相互滲透互為作用的。
1.強化人才隊伍建設。人是知識技術的載體,發(fā)揮人的主動性是有效規(guī)避風險的前提。對于礦產(chǎn)資源地質勘查工作而言,人才隊伍建設是資源開發(fā)技術力量的保證。降低礦產(chǎn)資源地質勘查風險,既需要工作人員發(fā)揮敬業(yè)、務實的工作態(tài)度,也需要人力儲備加強勘查者工作經(jīng)驗、方法等。投資者聘用專業(yè)的技術團隊以及行業(yè)相關的財經(jīng)法規(guī)學專家等都是必要的。通過專業(yè)團隊、專家對市場需求強度、礦質價格波動周期的分析和對投資礦產(chǎn)項目所在區(qū)域的政府關系、資金籌措等方面的研究,才能真正實現(xiàn)礦產(chǎn)地質勘查風險的量化分析,確保礦產(chǎn)地質勘查投資的回報,最大限度的降低礦產(chǎn)地質勘查的風險。
2.加快技術創(chuàng)新與應用。首先是地質勘查項目研判技術的創(chuàng)新與應用。地質勘查項目研判,是根據(jù)成礦地質條件、礦化地質特征的分析,在現(xiàn)有地質工作程度上對礦床的礦化強度、規(guī)??刂坪透鞣N示礦要素進行綜合提取,對找礦前景做出科學預測,對礦床的潛在經(jīng)濟價值做出評價。地質勘查項目的準確研判能夠決定項目是否值得投資以及進一步勘查開發(fā)的計劃。其次是地質勘查技術規(guī)程的創(chuàng)新與應用。礦產(chǎn)地質勘查只有嚴格遵照各環(huán)節(jié)工作的量化標準,盡量避免因為人為而產(chǎn)生的風險,才能進一步抑制風險的延展。因此嚴格按照國家勘查技術規(guī)程施工,對規(guī)避各種風險有重要意義。最后是安全操作技術流程的創(chuàng)新與應用。實踐證明有效安全管理可以避免事故發(fā)生進而控制成本,對規(guī)避經(jīng)濟風險效果顯著。
3.積極推進地質勘查市場化建設。市場化意味著資源共享,要配套建立風險信息共享、地質資料共享、技術成果共享平臺以規(guī)避風險。目前地質勘探單位還是以國家撥款事業(yè)單位性質存在居多,這就造成勘查行業(yè)市場化不足,大量地質資料、技術成果、地質勘探信息都掌握在少數(shù)單位手中,技術、信息、資料的壟斷,不利于勘查行業(yè)資源共享和風險規(guī)避。實際上,建立國家級省級資料、技術、信息共享平臺既可以避免行業(yè)重復投資,亦可以為新上項目獲得規(guī)避風險的大量資源。同時,應積極探索建立專門服務于勘查業(yè)的資本市場、規(guī)范的礦產(chǎn)交易市場,盡可能降低礦產(chǎn)品市場價格的短期波動和長期走勢預測的不準確性。
4.加強行業(yè)監(jiān)管力度。在政策方面,應規(guī)范礦業(yè)權出讓和礦業(yè)開采審批制度,謹慎監(jiān)管礦業(yè)投資者礦業(yè)開采進度,設置更嚴格的資質和行業(yè)準入門檻,同時進一步加大財政投資勘查力度并鼓勵和拉動社會投入。避免地質勘查項目盲目上馬,就要從提高礦業(yè)開采門檻和地質勘查資質門檻上下功夫。風險的源頭是利益的驅動,國家應對礦業(yè)開發(fā)執(zhí)行嚴格的審批制度,加強礦產(chǎn)開發(fā)的宏觀管理,提高礦業(yè)集中度及礦業(yè)產(chǎn)值。還要對地質勘查隊伍資質進行嚴格審定,保存實力雄厚的力量,杜絕不具備資質的單位追逐利益而造成大的風險。另外,還應通過政策的推行以及資源宏觀管理去除市場泡沫,避免礦產(chǎn)地質勘查盲目投資,促進礦產(chǎn)地質勘查行業(yè)的健康發(fā)展。
五、結束語
目前,我國礦產(chǎn)地質勘查風險投資這個領域的風險還是比較大的,面對巨額利潤,已經(jīng)理性分析和投資,盡可能的規(guī)避風險。
參考文獻
[1] 李躍;礦產(chǎn)地質勘查風險投資運行機制探討[J];財務前沿;2011(02).
篇3
一、地質勘查科技的發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)代科技水平的不斷提高在一定程度上帶動了地質勘查行業(yè)的發(fā)展,一些精密的、先進的儀器逐漸應用到地質勘查工作當中,提高了地質勘查的工作效率,保證了地質勘查結果的質量,使地質勘查行業(yè)向更加現(xiàn)代化、信息化、智能化的方向發(fā)展。與此同時,GPS技術、遙感技術、計算機技術等多種技術的應用不僅為地質勘查工作節(jié)省了大量時間還進一步保證了地質勘探數(shù)據(jù)的準確性。雖然目前我國的地質勘測技術已經(jīng)有了很大的進步,但是與國際上的勘查技術水平還是存在著一定的差距,仍需要進行不斷的完善。此外,我國許多新型的勘查工程都處在起步階段,很多方面都需要自己不斷的摸索,而且很大一部分勘查工作還需要借助國外的科學技術才能順利展開。不過從整體來看,即便是我國的地質勘查技術不夠先進,管理制度不夠完善,地質勘查技術的研究人員仍在不斷的尋找新方法,致力于研究出科技含量更高的成果。隨著我國地質勘查技術開發(fā)力度的不斷加大,在不久的將來我們會研發(fā)出符合我國基本國情的地質勘查技術,縮小與國際技術之間的差距。
二、地質勘查中存在的問題
我國的地質勘查中存在的很多問題,嚴重影響了資源的合理利用以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。首先,隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們的需求量在不斷增加,然而地質勘查工作的進行依然不夠順利,勘查結果也不是特別理想。在實際情況中,勘查人員往往進行了多次勘查之后也無法提供出有用的數(shù)據(jù),這就嚴重影響了市場的運行常態(tài),造成供不應求的局面;其次,我國的資源緊缺,在一定程度上已經(jīng)不能滿足市場的需求。地質勘查工作開展緩慢使得很多資源不能及時的被開發(fā)利用,導致采礦業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等都無法正常的發(fā)展;最后也是最重要的一點,地質勘查技術落后并且勘查技術的研究人員缺乏創(chuàng)新意識,沒有研制出與時俱進的科研成果,這些都導致了地質勘查工作進度緩慢,地質勘查結果的實用性差,進而使地質勘探行業(yè)跟不上時展的潮流。因此,在我國的地質勘查工作中,研究人員要抓緊時間研制出科技含量高、實用性強的勘查技術,解決現(xiàn)在面臨的困境。
三、地質勘查科技的發(fā)展對策
(一)尋找多方面的資金渠道
在我國的市場經(jīng)濟體制中,勘探行業(yè)一直依靠國家提供的資金或者海外投資進行運營,但是隨著采礦業(yè)的興起,勘查企業(yè)和采礦企業(yè)之間也建立了某種利益關系。由于采礦業(yè)需要根據(jù)勘查企業(yè)提供的勘查數(shù)據(jù)進行資源開采,所以勘查企業(yè)在某種程度上可以借助采礦業(yè)的資金來完善自身的經(jīng)營與發(fā)展。此外,我國地質勘查行業(yè)還可以與其他行業(yè)建立利益關系,或者擴大自己公司的業(yè)務范圍,參與資源的開采工作,以確保有更多的資金來源。只有允許地質勘探行業(yè)向商業(yè)化的方向發(fā)展,我國的地質勘探成果才會越來越多,勘查技術水平也會更上一層樓。
(二)提高地質勘查人員的技術水平
地質勘查行業(yè)想要更好的發(fā)展,光有先進的技術是遠遠不夠的,還需要培養(yǎng)大量的專業(yè)人才。第一,企業(yè)可以采取對企業(yè)的技術人員進行再教育的方式來提高他們的專業(yè)水平。例如:定期舉辦地質專業(yè)的知識培訓班、技能教授班等;第二,企業(yè)在選拔員工上可以更加嚴格,對其進行專業(yè)知識的考核,挑選出有用的人才;第三,企業(yè)可以與學校建立合作關系,主要是在教學中結合??際,增加實踐基礎訓練課程。同時,企業(yè)可以在學校中培養(yǎng)學生的實踐能力,著重培養(yǎng)專業(yè)成績比較好的學生,以便他們完成學業(yè)后可以直接參加工作,不再需要進行上崗前的培訓。
(三)研制出更好的科技成果
地質勘查工作中使用的探測、遙感等機器和技術直接決定了勘查結果的好壞、效率的高低。我國的勘查技術雖然有了一定程度上的提高,但是距離國際上先進的技術還是有差距的。因此,我國的勘查技術研究人員要看清勘查技術的發(fā)展趨勢,增強創(chuàng)新意識,在借鑒國外技術的同時,研發(fā)出自動化、智能化程度高的探測儀器??辈閮x器的科技含金量越高,其探測結果越準確,進而勘查人員可以對探測到的數(shù)據(jù)進行合理的分析,開采有用的資源,緩解現(xiàn)在市場上供不應求的壓力。
篇4
【關鍵詞】地質 勘察 可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
一、我國礦業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和問題
中國經(jīng)濟規(guī)模巨大、發(fā)展速度驚人。我國礦業(yè)快速發(fā)展,礦產(chǎn)資源需求量的大幅增長, 帶動供應隨之增長,其為工業(yè)化、城市化提供原材料保障的同時, 資源回收率低、資源高消耗、日漸短缺和礦產(chǎn)對外依存度高等一些問題日益嚴峻。有關研究表明在我國有各類型金屬礦山10618座,大多始建于上世紀50至70年代,經(jīng)半個世紀的開采,老化的礦山近10000座,超出原設計的服務年限10年以上的礦山則比例高達8000座。許多礦山資源枯竭,造成保有儲量嚴重不足,企業(yè)生產(chǎn)陷入困境。按我國目前的保有儲量,估計到2010年一半左右的有色金屬礦山將因資源枯竭而關閉;到2020年能維持生產(chǎn)的礦山將不足20%。我國正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段,市場需求持續(xù)增長,資源供應的日漸枯竭加劇了其與急劇增長的礦產(chǎn)需求之間的矛盾。當務之急是,做到如何緩解這個矛盾。在全國開展危機礦山項目的同時,更需要大力加強礦產(chǎn)合理勘查與開發(fā),重點研究礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科學技術方法,進而實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的再發(fā)現(xiàn),再利用,減量化,再回收和再復墾等綠色礦山建設目標,增進礦業(yè)可持續(xù)的穩(wěn)固發(fā)展。
二、我國地質勘探中的問題
1. 地質資料較少,投入資金不足
近幾年來,我國的基礎地質勘探工作資金極為不充足,基本上完全依賴于中央國家財政資金的投入,常常顯得捉襟見肘。由于地質勘探工作中資金投入較少,使得地質勘探工作取得地質資料較少,造成之后的找礦工作嚴重依賴許多年前形成的地質工作資料,而新的基礎地質工作資料的不足嚴重影響了找礦工作的進展。
2. 占找礦主導地位的大多是國有事業(yè)單位,使得公平市場分配機制沒有完全建立
在我國,主要由國有地質勘查單位負責地質勘探工作,企業(yè)還沒有能夠成為地質勘查市場的中流砥柱,但國有地勘單位的事業(yè)定位,使得它很難成為一名合格的市場主體;地質調查局的投資者遭受了不平等,對政府投資的主要力量過于強勢,造成社會其他的投資者資金投入不能得到有效保護;因為缺乏對收入分配的地質勘探工作的風險分擔機制的經(jīng)濟規(guī)律,而投資者規(guī)避風險的心態(tài)繼而導致社會投資的失衡,唯有增加投資金額,以降低投資風險。此外,地質找礦收益共享、風險均擔的公平市場分配機制在我國還未完全建立,這也是影響社會資金在地質勘探工作中積極投入使用的重要因素之一。
3. 地質高技術人員缺失,導致創(chuàng)新能力不足
事業(yè)發(fā)展,關鍵靠人才。在如今的全面加強地質勘探工作的新形勢下,我們同樣面臨著地質勘查工作的新任務和新要求,突出的問題是缺乏人才培養(yǎng)和技術儲備。事業(yè)發(fā)展,關鍵靠人才。這主要體現(xiàn)在:地質人才短缺嚴重,地質人事部門、專業(yè)、地域分布不均;地質調查隊人員余缺并存;地質人員的專業(yè)水平和整體素質有待提高。地質勘探工作的技術創(chuàng)新繼續(xù)下降,新技術和新方法在地質勘探工作中使用不夠,未推出足夠的新設備,設備更新緩慢,軟弱地質勘探的基礎研究。在第一線的地質科技人才,特別是專業(yè)技術人員嚴重短缺,地質越來越窄的專業(yè)培訓渠道。專業(yè)使用不合理,技術人員和地質勘查隊伍不穩(wěn)定。
三、對地質勘查中存在問題的解決方法
1. 發(fā)揮學會、協(xié)會的橋梁和紐帶作用。組織開展地質勘查行業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗交流活動,總結推廣典型經(jīng)驗,注重發(fā)揮地質勘查行業(yè)學會、協(xié)會的紐帶和橋梁作用;開展地質勘查技術方法、和理論的咨詢、培訓等活動。
2.遵循規(guī)律,合理布局。
根據(jù)我國地質條件和礦產(chǎn)資源分布特點,綜合考慮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀布局要求、人口分布情況、國土利用情況、基礎設施建設和城鎮(zhèn)化格局,統(tǒng)籌規(guī)劃地質勘查工作的區(qū)域布局,引導地質勘查工作的合理發(fā)展。
3.突出重點,拓展領域。
立足于我國現(xiàn)有的地質條件、資源基礎、環(huán)境基礎、工程基礎,突出重點找礦礦種和重點成礦區(qū)域的勘查工作,努力尋找有重大經(jīng)濟效益的大礦、富礦,不斷提高地質勘查的精度、深度和廣度。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,積極拓展地質勘查工作的服務與應用領域。
4.立足國內,面向海外。
基本建設預算投資政策落實到位,幫助因基地建設、設備更新等欠賬過多的國有地勘單位解決問題。利用“兩種資源、兩個市場”,充分挖掘國內資源潛力。加大礦產(chǎn)資源領域對外開放,適應經(jīng)濟全球化和資源全球化發(fā)展的需要,鼓勵與國外企業(yè)合作開展境內礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),扶持、鼓勵,同時引導有條件的企業(yè)“走出去”,提高礦產(chǎn)資源供給能力和保障程度。
5、加大政府及相關部門的政策支持。
國有地勘單位改革涉及多個部門及方方面面的問題,建議中央和地方應繼續(xù)給予國有地勘單位改革大力支持, 進一步落實相關的優(yōu)惠政策,重點扶持困難地勘單位,促進地勘隊伍平衡協(xié)調發(fā)展。同時,國有地勘單位應主動加強與相關部門的聯(lián)系與溝通,及時向當?shù)卣畢R報工作,以爭取政府及相關部門的理解和支持。
6、免除職工的后顧之憂。
為確保社會穩(wěn)定,免除職工的后顧之憂,建議實行地勘單位下崗職工提前退休政策,讓大齡下崗職工提前退休,以解決地勘單位下崗職工多、年齡偏大、文化技能低、再就業(yè)安置難度大等問題,。
7、改革地勘單位收益分配。
建議其收益分配向地勘單位傾斜,中央地質勘查基金、自治區(qū)地質勘查基金安排的勘查項目,如發(fā)現(xiàn)有價值的礦產(chǎn)地,允許將大部分轉為承擔單位的國有資本金, 推進地質勘查業(yè)的改革與發(fā)展,加強商業(yè)性地質工作。
8、加強對地質勘查單位的指導和管理。
引導各類地質勘查單位和企業(yè)開展合法地質勘查活動,提高市場競爭能力與勘查作業(yè)質量。依據(jù)地質勘查單位資質管理的有關規(guī)定,嚴格行業(yè)準入。認真做好地質勘查單位資質的核定和監(jiān)督管理,嚴格核實地質勘查單位的人員、資產(chǎn)、設備和管理水平,確保地質勘查單位的勘查資質類別與核定的等級相符。
9、安排合理,提前計劃
按照以人為本、全面落實科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌中央與地方地質勘查工作,統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查與環(huán)境地質調查,統(tǒng)籌公益性地質調查與商業(yè)性地質勘查,統(tǒng)籌各類區(qū)域地質工作,統(tǒng)籌國內地勘事業(yè)與海外地勘事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮地質勘查的先行性、基礎性作用,提前10~15年規(guī)劃部署地質勘查工作。
結束語
在21世紀新的知識經(jīng)濟時代,現(xiàn)代化日益普及,礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅要適應新時代的資源供需全球化,還要加強環(huán)境生態(tài)保護、加大宏觀政策調控等措施,更應強調智能化以及人才創(chuàng)新,憑借科技創(chuàng)新,深化認識礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源調查評價并開發(fā)的新“認知”,加強國家與社會的宏觀與微觀的調配力度,監(jiān)管力度,以探尋和達到勘查與開發(fā)適應新世紀礦業(yè)需求的國家目標。
參考文獻:
[1]唐韓英,劉程,劉栩. 我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展[J]. 礦業(yè)安全與環(huán)保, 2009
篇5
[關鍵詞]黃金金礦 地質勘查 金礦開發(fā)利用
[中圖分類號] F416.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-7-304-1
1黃金礦產(chǎn)資源在我國基本分布及特點
我國黃金資源在地區(qū)分布上是不平衡的,東部地區(qū)金礦分布廣、類型多。砂金較為集中的地區(qū)是東北地區(qū)的北東部邊緣地帶,中國大陸三個巨型深斷裂體系控制著巖金礦的總體分布格局,長江中下游有色金屬集中區(qū)是伴(共)生金的主要產(chǎn)地。從大區(qū)分布來看,東部地區(qū)黃金儲量/資源量占31. 6%,中部地區(qū)黃金儲量/資源量占30.7%,西部地區(qū)黃金儲量/資源量占37.7%。
在我國黃金礦產(chǎn)具有以下特點:資源分布廣泛,儲量相對集中;巖金礦為主,伴生金占有較大比重。小型礦床多,大型、超大型礦床少;開采技術條件比較復雜,可供露采的礦床很少;難處理金礦資源已得到開發(fā)。
2黃金資源開發(fā)利用情況
2.1我國黃金工業(yè)現(xiàn)狀
我國黃金生產(chǎn)的迅猛發(fā)展始于改革開放。自1978年以來的30年間,全國黃金產(chǎn)量一直以較快速度增長,近幾年進入了穩(wěn)定增長階段,并有逐年加快的趨勢。2007年,全國生產(chǎn)黃金270.491t,產(chǎn)量增幅已達到12.67%,2008年產(chǎn)量增長有所放緩,增幅為4.26%。2008年產(chǎn)量增長放緩有三方面因素:全球金融危機影響;四川汶川大地震一度導致周邊黃金礦區(qū)的生產(chǎn)停頓;為支持第29屆奧運會的成功舉辦,北京周邊地區(qū)禁止進行爆破開礦作業(yè)。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,黃金行業(yè)資產(chǎn)重組、規(guī)模經(jīng)營已初見成效。全行業(yè)產(chǎn)量規(guī)模1t以上的礦山(集團)22家,產(chǎn)量占全國產(chǎn)金量的41.58%;產(chǎn)量規(guī)模2t以上的礦山(集團)10家,產(chǎn)量占全國產(chǎn)金量的34.20%;同時形成了中國黃金集團公司、山東黃金集團有限公司、山東招金集團有限公司、紫金礦業(yè)集團股份有限公司、靈寶黃金股份有限公司、中礦金業(yè)股份有限公司等六大黃金集團公司
2.2當前我國黃金礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的主要問題
運行機制落后,企業(yè)社會負擔大。勞動生產(chǎn)率低,現(xiàn)代化的大型采礦裝備不能充分發(fā)揮利用。人才流動困難,自動化、計算機化和信息高速化水平低。資源分割嚴重,開發(fā)能力分散,資源利用率低。由于歷史原因,黃金資源被人為分割。重復建設、大礦小開、一礦多辦,礦連礦、廠連廠的現(xiàn)象比較普遍,使本應統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模開采的大礦區(qū),成為小礦林立、各自為戰(zhàn)的資源爭奪場,嚴重違反了礦業(yè)開發(fā)的基本規(guī)律,造成了資源的破壞和浪費,也限制了大公司的成長和發(fā)展。
3地質勘查現(xiàn)狀
3.1地質勘查程度低,資源短缺現(xiàn)象普遍
我國黃金資源開發(fā)潛力巨大,為黃金工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚的資源基礎。但黃金礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀卻不容樂觀,可供工業(yè)利用的探明儲量嚴重不足,成為制約黃金工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
總體分析,金礦后備基地匱乏,老礦山深部找礦研究及勘查程度偏低。
具體表現(xiàn)在以下3個方面:
(1)地質勘查工作程度較低。表現(xiàn)在大比例尺地質調查面積不足,一些重點金礦化集中區(qū)或區(qū)帶的找礦工作仍需加強,此外中深部勘查程度低;
(2)綜合研究工作滯后。在對成礦新理論的引進、研究和應用方面還不夠,尤其對深部找礦方面還有較大差距,而且由于基礎地質研究和礦床地質研究,地質理論研究和找礦實踐方面的脫節(jié),使基礎地質的新成果、新認識不能及時指導礦床地質研究及找礦,或者一些較宏觀的理論還不能及時運用于找礦工作中。因此,綜合研究工作滯后是金礦找礦取得突破急需解決的問題;
(3)金礦勘查工作缺乏總體部署,主要表現(xiàn)在一些重點有望金礦找礦地段被圈而不探,或少量投入影響勘查進度等情況,并使重大地質找礦項目無法布局,不利于金礦找礦取得突破。
3.2金礦地質勘查程度低的原因
金礦地質勘查程度低的原因主要在2個方面:
(1)礦產(chǎn)地質勘查市場尚未形成,相關礦業(yè)政策法規(guī)不完善;
(2)地質隊伍自身方面,主要是人才斷層和技術裝備落后。
此外,還有兩個至關重要的因素就是地勘投入嚴重不足和急功近利思想,而資金投入不足的問題尤其突出。就所投入的資金而言,扣除物價上漲和人員增加等因素,更顯得捉襟見肘。因為資金不足,使許多該做的工作做不到位。因為沒有大的投入,很難找到大礦,而且金礦的分布比較分散,這更需要相當規(guī)模的人力和物力投入。地質勘查資金不到位不僅使技術設備更新成為空談,也使人才培養(yǎng)和人才流入成為奢望。結果便陷入了惡性循環(huán)的泥沼:金礦產(chǎn)業(yè)越來越?jīng)]有吸引力,越?jīng)]有吸引力就越是得不到重視;越是得不到重視,各方面越是得不到保障,也就越?jīng)]有吸引力。
4關于金礦地質勘查工作的建議
(1)地勘隊伍自身要發(fā)揚吃苦耐勞的拼搏精神,充分發(fā)掘內部潛力,在既有的條件下發(fā)揮主觀能動性,在具有找礦潛力的地方干出一些有影響的工作成績。這樣既可以展示自身形象,為贏得各方面的支持打下基礎,同時也給自身發(fā)展帶來更廣闊的發(fā)展空間。
(2)各級政府應盡可能地對為保證金礦資源貯備而開展的必要勘查工作提供較為持久的保障,應樹立長遠發(fā)展意識,盡量避免產(chǎn)生急功近利思想。
(3)充分運用當前的新成果、新認識指導礦床地質研究及勘查,綜合運用多種勘查手段,加大綜合分析研究力度,總結成礦規(guī)律,加強深部及老礦山的探礦工作,爭取在金礦找礦工作中有新的突破,為黃金產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供資源保證。
參考文獻
[1]范文玉.中國西南地區(qū)銅礦資源現(xiàn)狀及對地質勘查工作的幾點建議[J].地質通報,2010(09).
篇6
【關鍵詞】水工環(huán);地質工作;措施
0.引言
在當前社會的發(fā)展過程中,我國的科學技術與科技生產(chǎn)力得到了有效提升,對于能源的需求也逐漸增大,這就使得水工環(huán)地質工作在實踐應用過程中受到社會各界的廣泛關注,如何在當前社會中實現(xiàn)高效化、安全化的水工環(huán)地質工作,已經(jīng)逐步成為我國相關部門與科研人員需要研究的重點內容。
1.當代水工環(huán)地質現(xiàn)狀與常見問題探究
水工環(huán)地質工作在我國不斷發(fā)展與推進的過程中,受到了社會各界的廣泛關注,逐漸成為我國新能源開發(fā)環(huán)節(jié)中不可忽視的重點內容[1]。在我國當下的社會環(huán)境中,水工環(huán)工作在實踐當中仍存在諸多方面的問題,這些問題致使水工環(huán)地質勘查工作在應用環(huán)節(jié)頻頻出現(xiàn)質量問題,嚴重抑制了我國地質資源的開發(fā)與利用,阻礙了我國社會經(jīng)濟發(fā)展的進程。通過對我國當下水工環(huán)地質工作的現(xiàn)狀進行了解,可以明確了解到其中所存在的幾點問題。
(1)受我國科技創(chuàng)新能力的影響,水工環(huán)地質勘查工作在實踐過程中存在單一性與片面性,真正將我國先進科研成果轉化為實用技術的水工環(huán)項目極少,致使我國的水工環(huán)工作在長期以來的發(fā)展與應用過程中并未有太多的改變,逐漸顯露出管理階段與實踐操作階段中的落后情況,嚴重影響我國水工環(huán)地質勘查工作的發(fā)展。
(2)國內水工環(huán)地質勘查工作在實踐過程中還存在地質人才梯隊建設不完善的情況,從我國政府機關的完善層次上進行分析,可以明確的了解到,水工環(huán)地質人才梯度不完善,往往會嚴重影響我國整體水工環(huán)地質調查工作的開展[2]。在我國大部分城市的水工環(huán)地質勘查工作中,都存在嚴重缺乏先進人才資源的情況,這一情況直接導致我國水工環(huán)地質勘查工作在實施過程中只能單純的依靠老一代的人員,嚴重缺乏新生力量,在工作調度與新老更替的過程中,會直接導致當前的水工環(huán)地質勘查工作無法順利開展,嚴重影響我國地質資源的開發(fā)與利用。
(3)隨著我國在水工環(huán)地質勘查工作中的深入,生態(tài)環(huán)境問題逐漸成為阻礙我國資源開發(fā)與利用的重點因素之一。我國疆域廣闊,礦產(chǎn)資源與石油天然氣資源儲量極為豐富,通過有效地開發(fā)與利用,可以為我國創(chuàng)造出極大的財富,幫助我國更快的實現(xiàn)經(jīng)濟總體發(fā)展。但由于我國水工環(huán)地質勘查工作的發(fā)展時間較短,在實踐開采礦物資源的過程中往往會造成極大的浪費與污染,長此以往,致使我國生態(tài)環(huán)境在長期的開發(fā)與生產(chǎn)過程中受到了嚴重污染,導致河流、土地等生態(tài)環(huán)境在當下社會中逐漸出現(xiàn)越來越多的污染與災害問題,對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了極大的不利影響,嚴重抑制了我國土地資源的開發(fā)與利用,更阻礙了我國水工環(huán)地質勘查工作的發(fā)展。
2.加強水工環(huán)地質工作的有效措施
2.1在水工環(huán)地質工作當中運用新技術
隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,在水工環(huán)地質勘查工作的改善與優(yōu)化過程中,科研人員及相關部門應積極展開研討,將先進的科學技術更好的實際應用到水工環(huán)地質工作當中,以此實現(xiàn)高效化、安全化的水工環(huán)地質勘查工作。
三維可視化技術具體指的是三維虛擬模塊與空間數(shù)據(jù)模塊結合應用的一種圖像處理與編輯技術,在實踐應用環(huán)節(jié)廣泛利用了現(xiàn)有的物理力學、醫(yī)學影像、生命科學與數(shù)學分析等尖端領域,結合RS與GIS技術,直接利用地質數(shù)據(jù)進行三維肢體建模的一種計算機系統(tǒng)[3]。在我國當下的水環(huán)地質工作中,這種技術的有效應用可以極大節(jié)省地質勘查的工作時間,改善傳統(tǒng)地質勘查工作中存在的問題,節(jié)約了地質勘查的經(jīng)濟耗損,直觀、清楚的為工作人員帶來分辨率較高的水工環(huán)地質圖像,幫助工作人員實現(xiàn)更為高效化的地質勘查工作,如圖2-1所示。
2.2促進我國水工環(huán)地質勘查技術流程改革
針對我國傳統(tǒng)水工環(huán)地質勘查工作在實踐環(huán)節(jié)中存在的問題,在進行相應的改善與優(yōu)化過程中,科研人員與地質勘查管理人員應通過不斷地探究與分析,積極促進我國水工環(huán)地質勘查技術流程進行改革,對傳統(tǒng)單一化、片面化的工作內容進行完善與創(chuàng)新,制定更加符合我國地質特點與環(huán)境因素的地質勘查技術,幫助我國地質資源的開發(fā)與利用實現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展。
通過對我國地質特點及地質開發(fā)環(huán)境因素進行綜合性分析,在水工環(huán)地質勘查技術流程改革與創(chuàng)新的過程中,應將傳統(tǒng)的技術流程轉變?yōu)橐缘刭|觀測為主、地下水及地下資源觀測為輔的綜合性地質勘探工作,其具體操作流程如圖2-2所示。在實踐工作中,首先應對鉆孔靜止水位位置進行測量,并且需要抽取鉆孔區(qū)域的樣水進行試驗,進行簡易的水文地質工程地質觀測,有效判定區(qū)域內礦產(chǎn)資源及其他能源的儲量。同時,還需要進行鉆孔巖芯工程的地質編錄工作,依次作為參考進行地下水動態(tài)觀測,將長期觀測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與分析,并且對鉆井區(qū)域內的巖石物理力學性質進行測定,結合水質數(shù)據(jù)分析,計算出鉆井區(qū)域內的巖礦石放射性程度,通過采集實驗,實現(xiàn)區(qū)域內氣象資料的收集,綜合多種勘測數(shù)據(jù)進行分析與計算,得出正確判斷。
2.3促進我國地質行業(yè)進行改革
針對我國水工環(huán)地質工作在實踐過程中所存在的問題,為幫助我國地質行業(yè)實現(xiàn)更加快速的發(fā)展,我國政府及相關工作人員應積極促進我國地質行業(yè)進行改革,解決這一行業(yè)在發(fā)展過程中所遭遇的瓶頸,為我國整體經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的支持。在進行行業(yè)改革的過程中,首先需要促使傳統(tǒng)水工環(huán)地質工作與我國市場相融合,實現(xiàn)行業(yè)結構與發(fā)展模式的優(yōu)化與改進。通過對西方發(fā)達國家水工環(huán)地質工作的改革內容進行學習,幫助我國構建更加符合我國市場的地質資源勘查工作,使水工環(huán)地質工作在實踐應用中能夠更好地為社會發(fā)展提供助力,為我國發(fā)掘出更多可以有效利用的資源,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.結語
綜上所述,水工環(huán)地質勘查工作在我國今后的實際應用過程中,需要不斷的對工作內容及操作流程進行系統(tǒng)性的革新,改變傳統(tǒng)的運作模式,優(yōu)化生產(chǎn)方式,使水工環(huán)地質勘查工作能夠更加適應我國的經(jīng)濟市場,幫助我國社會實現(xiàn)更加快速經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
[1]劉進出.新型技術實際應用于水工環(huán)地質工作的先進意義[J].信息技術教育,2013,12(09):23-24.
篇7
【關鍵詞】地質勘查單位企業(yè)化改革創(chuàng)新
一、地質勘查單位企業(yè)化改革現(xiàn)狀
早在20世紀80年代中期,我國就進行了地質勘查單位的改革試點,總共經(jīng)過了多種經(jīng)營、放權讓利的階段。前者是改革發(fā)展的開端,以打破計劃經(jīng)濟制度為切入口,在地質經(jīng)濟結構中引入了樁基基礎工業(yè)、工程勘查業(yè)、機械加工業(yè)、機械制造業(yè)、酒店服務業(yè)等,使得地質勘查在技術層面上注入了全新的力量。后者則是以承包責任制、事業(yè)單位和企業(yè)分體的運行模式,以及勘查企業(yè)的組建,將地質單位的部分權利分散,引入社會的各種力量為地質勘查單位改革任務進行分擔。然而,二十多年的地質勘查經(jīng)濟改革,在取得一定成效的同時,距離預期的改革目標尚有一定的距離,筆者究其原因,認為主要存在的問題如下:(1)在納入地質勘查單位企業(yè)化之前,我國經(jīng)歷了長期的計劃經(jīng)濟體制建設,在此之前,地質勘查單位呼吁了建國后的能源戰(zhàn)略發(fā)展需求,以計劃經(jīng)濟體制為依托,致使一定的事業(yè)單位普遍存在著“等靠要”和“官本位”思想觀念,譬如對地質勘查費用的依賴性,也有部分地質勘查單位員工的心態(tài)依然沉浸在事業(yè)單位觀念中,忽略了未來的可持續(xù)發(fā)展問題。(2)地質勘查單位的發(fā)展靠的是體制和制度,在改革和發(fā)展的過程中,一直存在著體制和制度上的問題,這些問題也構成了改革的風險因素。譬如在早期的企業(yè)化改革中,管理模式依然以事企混合的模式存在,企業(yè)的經(jīng)營管理者不是擇優(yōu)而選,而是直接任命,但這種管理模式又難以適應集體經(jīng)濟虧損的現(xiàn)狀,造成了單位的體制與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相差甚遠,無法真正融入到現(xiàn)代經(jīng)濟社會的競爭中去。(3)地質勘查單位企業(yè)化的優(yōu)勢,那就是單位能夠開發(fā)出市場獨一無二的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品即為地質勘查過程中的地質資料、報告等信息成果,屬于知識范圍內的產(chǎn)品。但這些資料信息的成果產(chǎn)權往往被同認為類似于探礦權,譬如在探礦結束后,這些地質報告和資料等會被當成國家無償占有、轉讓、拍賣、轉移等。地質資料等產(chǎn)權產(chǎn)品的流失,等于地質勘查單位失去了本金,失去了走入市場的必要條件,企業(yè)化的改革創(chuàng)新也就難以得到跨越式的發(fā)展。
二、地質勘查單位企業(yè)化經(jīng)營改革創(chuàng)新的思路
(一)端正企業(yè)化經(jīng)營管理的思想觀念
地質勘查單位企業(yè)化思想觀念的轉變,要進一步的思想解放,摒棄安于現(xiàn)狀的思想,進行大膽突破和創(chuàng)新,進行地質事業(yè)改革的探究。首先要適當減少和停止地質事業(yè)單位的國有資金投入,從根本上消除以國家為后盾的依賴思想,從主客觀上提高改革創(chuàng)新的意愿,轉變不適應地質找礦工作發(fā)展的思想觀念。其次是利用目前的國際金融危機,雖然金融危機對地質找礦帶來了很大的影響,尤其是上游產(chǎn)業(yè),其影響是首當其沖的,但這同時也是我國地質勘查單位企業(yè)化經(jīng)營改革創(chuàng)新的良好契合點,我們應該利用這個機會進行資源的重新整合,兼并或者重組礦工企業(yè),目前我國工業(yè)化對能源需求的增大,無疑是地質勘查單位企業(yè)化改革創(chuàng)新的良好機會。再次是利用危機感和緊迫感刺激地質勘查單位尋找發(fā)展中潛在的商機,一旦地質勘查單位遇到了生存與發(fā)展難題,就會主動去研究問題的解決辦法,只有這樣,才能夠積極主動地進行改革創(chuàng)新,主觀上提高自己的綜合實力。
(二)體制與制度的與時俱進
國務院在加強地質工作的決定中明確指出要深化國有地質勘查單位改革,進一步落實國務院關于地質勘查隊伍管理體制改革的方案,以企事分開為原則,推進國有地質勘查單位的改革。在體制與制度方面,地質勘查單位要徹底做到事企分開,讓更多人投入到企業(yè)化經(jīng)營中去,按照企業(yè)的投資機制和分配機制,建立適應地質勘查的企業(yè)管理制度。首先要在投資機制方面進行創(chuàng)新,我國目前的地質找礦空間非常大,其中一方面的原因是我國建國以來經(jīng)濟發(fā)展水平和技術水平的限制,很多地質勘查的深度在500米以上,甚至有些地質僅為300米,也就是說,我國地質找礦在500米以下目前依然是塊處女地。但如何才能以良性的地質投資循環(huán)機制規(guī)范和活躍找礦市場呢,目前國家已經(jīng)成立了地質勘查基金管理中心,這對地質勘查投資無疑產(chǎn)生了一定的正面影響。在投資方面,筆者認為要以獨資找礦與合作找礦兩種模式進行,主要這對風險較大而且社會資源較少的特殊項目,通過公開招標的方式,鼓勵符合規(guī)定資質的各類地質勘查單位和誰企業(yè)參加投標,共同分擔找礦風險。另外,中央地質勘查基金要自行承擔投資損失,而找到礦了,雙方要按照合同約定分享權益。另外一個方面,我們要繼續(xù)保持地質找礦的密度,以上基金的設立,是為了解決地質勘查投資不足的問題,目前也有很多社會游資深入地質勘查中,在資金優(yōu)勢的情況下,地質找礦要與國家長期戰(zhàn)略發(fā)展同步,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會的保障能力。
(三)堅持“走探采”相結合的地質勘查模式
關于“走探采”相結合的地質勘查模式,《國務院關于加強地質工作的決定》明確地指出要鼓勵國有礦山企業(yè)實行探采結合的地質勘查模式,并組建具有國際競爭力的礦業(yè)工業(yè)和企業(yè)集團,增強國內礦產(chǎn)資源勘查開采能力。地質勘查單位組建礦業(yè)公司參與礦產(chǎn)的開發(fā),實際上是形成“走探采”相結合的地質勘查模式的基礎,也是形成地質勘查單位產(chǎn)品優(yōu)勢的必要條件之一。關于礦業(yè)公司的組建,實際上也是融入地方經(jīng)濟拉長產(chǎn)業(yè)鏈的前提條件,筆者認為,掌握了大量地質資料和數(shù)據(jù)的礦業(yè)公司,在開發(fā)上能夠提高效益,加快地質成果的變現(xiàn),提高勘查投入的回報率。其次是鑒于目前我國對于礦產(chǎn)資源的大量需求的迫切性,要鼓勵地質勘查單位參與礦業(yè)的開發(fā),地質勘查單位作為勘查工作的主題,具有得天獨厚勘查技術優(yōu)勢,而勘查單位依靠市場的資金進行運轉,在獲得收益的同時,也同時獲得了勘查工作所需的資金,從而推動了勘查的良性發(fā)展。《國務院關于加強地質工作的決定》也規(guī)定了礦山企業(yè)對礦產(chǎn)地的需求必須通過市場方式有償取得,這樣給礦山企業(yè)自主找礦打開了便利之門,但危機礦山問題的存在,只有具有勘查實例的地質勘查單位介入,才能夠實現(xiàn)技術與資金的優(yōu)勢互補,達到互贏互惠的目的,側面上也推動了勘查單位在市場經(jīng)濟條件下跨越式的發(fā)展。
三、結束語
綜上所述,在地質勘查單位企業(yè)化經(jīng)營的過程中,地質勘查單位一是培育地質勘查單位適應市場經(jīng)濟的經(jīng)營理念,打開市場,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,筆者認為,培育企業(yè)的經(jīng)營理念,能夠促進廣大干部職工適應企業(yè)的發(fā)展,提高解決新問題的能力,確立經(jīng)營發(fā)展的思路。二是塑造良好的形象,地質勘查單位要從封閉的狀態(tài)中走出來,融入到地方經(jīng)濟當中,參加地方經(jīng)濟的建設,樹立市場競爭中的良好形象。總而言之,地質勘查單位的企業(yè)改革與創(chuàng)新離不開理念、創(chuàng)新能力、形象和產(chǎn)品定位,我們只有從與時俱進的角度進行勘查單位的企業(yè)化經(jīng)營管理,才能推進我國地質事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻
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篇8
一、地質勘查單位會計制度的影響
(一)地勘單位會計制度發(fā)展歷程
在1991年以前,我國的地勘行業(yè)由于受到了計劃經(jīng)濟體制的影響,還沒有形成統(tǒng)一的會計制度。隨著我國對外開放的不斷深入,1991年1月我國誕生了地質勘查業(yè)第一部全行業(yè)統(tǒng)一的會計制度《地質勘查單位會計制度》。隨著地質勘查經(jīng)濟管理體制和運行機制改革的不斷深化以及《企業(yè)會計準則》對我國的會計模式進行了改革,在1996年我國了新修訂的《地質勘查單位會計制度》并沿用至今。
(二)地勘單位會計制度承前啟后
地質勘查工作的會計制度在繼承了原有的相關制度同時,又對企業(yè)會計準則,事業(yè)單位會計準則等一系列相關的會計制度加以借鑒和吸收逐漸形成一個符合地質勘查工作發(fā)展的會計制度體系。會計制度的承前啟后,能滿足地質勘查工作的進一步改革與創(chuàng)新的需要。
(三)地勘單位會計制度對發(fā)展地勘經(jīng)濟有推動作用
地質勘查工作的會計制度是在一段時期內,對地勘經(jīng)濟的發(fā)展和改革支撐進行的服務工作,對地質勘查單位服務領域的拓展,激勵機制和績效考核制度的建立,財務核算和經(jīng)濟管理的加強、經(jīng)濟效益的提高等方面發(fā)揮著重要作用。但是隨著地勘經(jīng)濟的不斷發(fā)展,地勘單位會計制度亟待改革。
二、地勘單位的會計制度現(xiàn)狀
(一)地勘費預算撥款情況
我國在地質勘查單位的管理屬地化后,地質勘查費用基數(shù)在各地方財政機構仍做了保留,用于地質勘查工作、相關單位退休人員以及經(jīng)常性費用支出等方面。由此可見,地質勘查費用基數(shù)的會計核算和預算管理并不復雜。費用基數(shù)可以通過當?shù)氐囊恍┴斦块T公開并且公平的進行支付和轉移。地勘工作撥款和支出仍然是地質勘查會計核算工作的兩個重要方面。對于地質勘查單位的退休費和富余人員費用方面的核算通常會用到其他經(jīng)費支出。同時在地勘生產(chǎn)科目下對地質勘查單位的相關地質項目進行核算,通過管理費用對地質勘查單位的運作費用進行核算。
(二)公益性地質勘查經(jīng)費情況
進行國土資源調查的項目,各地區(qū)的地質勘查工作的相關基金項目以及中央安排的地質勘查相關的基金項目等地質勘查工作都屬于公益性的。以上公益性地質勘查工作仍然是首先政府撥款之后進行地質勘查工作最后對收支情況進行上報審核的過程。項目承包方通過此公益事業(yè)單位會計制度和地質勘查單位的會計制度兩方面進行項目財務收支核算工作。
(三)商業(yè)性地質勘查經(jīng)營情況
所謂商業(yè)性地質勘查工作是隨著我國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展所產(chǎn)生的,按照市場規(guī)則施工方和投資方進行費用核算和配置。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)性的地質勘查工作增多并且大量資金涌入地質勘查業(yè)。
(四)非地質勘查業(yè)財務管理情況
隨著我國的地質勘查在不斷地發(fā)展和變化,地質勘查單位會用閑置資金的一部分來用于副業(yè)的發(fā)展。隨著這些用閑置資金發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的投入市場,如何做好當前形勢下地質勘查單位的財務管理工作,用好、用活資金,提高地質勘查單位的經(jīng)濟效益,也是必須考慮和解決的現(xiàn)實問題。
三、地勘單位的會計制度的問題
(一)地勘單位的會計制度與其當前的業(yè)務發(fā)展不相適應
現(xiàn)行的《地質勘查單位會計制度》頒發(fā)年份相對較早,然而隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,地勘單位不論是經(jīng)營業(yè)務范圍還是經(jīng)營管理體制已經(jīng)有了很大的變化。目前,地勘單位不但需要承擔國家經(jīng)濟發(fā)展所需的礦產(chǎn)資源儲備和基礎性、公益性地質工作,而且也承擔區(qū)域開發(fā)性礦產(chǎn)資源勘查工作,有些地勘單位的業(yè)務范圍也包括礦山開采、冶煉金屬等業(yè)務,使得地勘單位的會計制度與其當前的業(yè)務發(fā)展不相適應,需要對其不斷改革和創(chuàng)新。
(二)地質勘查工作中所產(chǎn)生出來的地質成果資產(chǎn)化程度不夠。
現(xiàn)行制度規(guī)定,對取得探礦權等的地質成果,先通過地勘生產(chǎn)歸集其取得的實際成本,地勘單位擁有的各項地質成果并不是全部計價入賬,只是用于自行開發(fā)、轉讓或向其他單位投資的地質成果,才應作為資產(chǎn)計價入賬。這種規(guī)定主要基于地勘單位的主業(yè)是地質勘查工作,地質成果是其主要產(chǎn)品的考慮,過分強調了地質成果存續(xù)過程中進行地質勘查的生產(chǎn)性特征,忽視了地質成果的資產(chǎn)屬性。這種既不同于實物資產(chǎn),又有別于無形資產(chǎn)的知識性、信息性資產(chǎn)在地勘生產(chǎn)下歸集的核算方式不利于地勘單位對地質項目的管理和控制。
(三)缺乏健全的成本核算體系。
現(xiàn)行制度對于不同地質項目的成本核算存在一定的差異性。如針對于國家計劃的地質勘查項目的成本按全成本進行核算,針對于由地質勘查單位自己籌集資金進行的地質勘探項目或者社會勘查工作的成本運算則按照制造成本進行核算。隨著我國地質勘查單位的屬地化,各個地質勘查單位承擔的國家所下達的地質勘查項目的情況相對少,這種情況的出現(xiàn),使地質勘查成本核算之間存在的差異性失去意義。
(四)資產(chǎn)減值方面考慮不充分
在市場的公平公開競爭中存在著諸多不穩(wěn)定因素對市場的實時動態(tài)很難把控,同時市場極高的資產(chǎn)損失的數(shù)量和頻率具有非常大的風險性,長期投資、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等都會發(fā)生一定的資產(chǎn)減值,尤其是作為地質勘查工作產(chǎn)生的采礦權和探礦權等資產(chǎn)有著極大的不穩(wěn)定性和風險性,在會計制度中僅僅對壞帳準備進行設置的規(guī)定,已經(jīng)不符合會計制度應該遵守的謹慎性原則,對地質勘查單位資產(chǎn)情況的反映不能做到真實性和客觀性。
四、地質勘查單位會計制度改革與創(chuàng)新思路建議
(一)科學劃分業(yè)務類型
應適應新時期地質勘查經(jīng)濟的要求,根據(jù)業(yè)務類型完善會計制度,從而實現(xiàn)業(yè)務類型的創(chuàng)新。為了跟上市場化進程,地質勘查單位應堅持事業(yè)性質的基礎上實行企業(yè)化經(jīng)營,地質勘查單位應該具體的分為公益性和商業(yè)性的地質勘查工作部門,按照不同業(yè)務部門的業(yè)務類型來選擇與之相對應的會計制度。如公益性地質勘查部門應選擇地質勘查單位的會計制度,而商業(yè)性地質勘查部門則參照企業(yè)會計制 度,吸取當中對市場經(jīng)營有意義的部分,從而來制定和完善地質勘查單位會計制度。
(二)加強地質勘查成果的核算
地質勘查單位對現(xiàn)已取得的地質成果沒有所有權,只是在結算價款時進行入賬(在入賬時作為主營業(yè)務收入并不是作為無形資產(chǎn))。地質成果已經(jīng)提交但是沒有給協(xié)議或合同單位接受的,應該根據(jù)具體情況進行不同的處理。對于沒有任何使用價值的應該當成廢品損失進行相應處理,對于有使用價值但是被協(xié)議或者合同單位拒絕的,應該把其作為無形資產(chǎn)并進行登記,當?shù)搅顺鍪刍蛘咿D讓后,再確認最終收入。
(三)對新會計準則中資產(chǎn)準備金制度的借鑒。
為了使地質勘探單位的資產(chǎn)情況得到更加真實客觀地反映,相應資產(chǎn)的準備金應該在財務核算中增設出來,并且在核算時針對地質勘查工作的實質進展情況進行及時的提取和沖回。
五、結束語
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家對地質勘查工作越來越重視,同時地質勘查單位的自身運行機制也不斷發(fā)生著變化,作為支撐地質勘查經(jīng)濟發(fā)展的會計制度,應該及時發(fā)現(xiàn)地質勘查工作過程中會計制度所存在的問題并經(jīng)過分析,對會計制度不斷的進行改革與創(chuàng)新,促進我國地質勘查業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
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篇9
【關鍵詞】地質勘查;找礦工作;找礦技術;整體效率
引言
作為我國一種重要的資源,礦產(chǎn)資源對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起到極大的推動作用,但在進行地質找礦的過程中,涉及到多方面的因素,影響了找礦工作的效率。研究提高地質勘查找礦工作整體效率的對策具有非常重要的意義,能夠更好的指導地質勘查找礦工作的開展,大大改善地質勘查的質量,為相關研究提供參考意見。
1 高效運用地質勘查找礦技術
1.1 遙感勘查找礦法
隨著科學技術的發(fā)展,遙感技術也正在不斷的健全,將其應用在地質勘查找礦領域,不僅可以對地質狀況進行綜合性的分析,還能勘測出礦產(chǎn)的有利形成地形,便于找礦工作的實施。在實踐應用過程中,可以先借助遙感技術對整體的地質信息進行研究,描繪出大致的地質狀況,并提取出有效的信息,例如:蝕變礦物波譜、礦化資料等,并參考礦物勘查數(shù)據(jù)表,提高找礦的準確性。礦區(qū)分布區(qū)域非常復雜,通過傳統(tǒng)的地質勘查方式很難發(fā)現(xiàn),具有很強的隱密性,但輔助遙感技術能夠大大的改善找礦效率,將勘查找礦理論同實際遙感探測結果結合起來,確定不同區(qū)域的具體地理位置,開發(fā)出大量的礦產(chǎn)資源,滿足當前市場需求。
1.2 甚低頻電磁勘查找礦法
地質勘查找礦工作中應用極其廣泛的一種電磁方法就是甚低頻電磁勘查找礦法,該技術所用的發(fā)射頻率范圍為15-25khz,明顯高于傳統(tǒng)低頻電磁技術的頻率。方便攜帶、自重較輕、費用投入少是甚低頻電磁勘查找礦法最顯著的優(yōu)勢,在開放式的地質勘查找礦工作中發(fā)揮著極其重要的作用,因此在勘查找礦領域中得到了廣泛的應用。應用甚低頻電磁技術進行地質勘查找礦工作時,需要借助分析儀器、濾波處理技術,全面分析地質勘查數(shù)據(jù)信息。從本質上來看,該技術歸屬于物探技術的范疇,可以依據(jù)礦產(chǎn)資源類型和分布等特性,總結出礦產(chǎn)的分布區(qū)域,準確的劃分勘查找礦的區(qū)域,進一步提高了找礦工作效率。針對隱伏和半隱伏礦置確定問題,甚低頻電磁勘查找礦法同樣適用,能夠做到精確的定位和判斷,信號覆蓋范圍極廣。
1.3 X射線熒光分析勘查找礦法
X射線熒光分析勘查找礦法的原理為利用分析微量元素類型、含量的不同對不同礦物質進行分析,在特征X射線激發(fā)作用下,礦物能夠出現(xiàn)相應的X熒光,從而能夠對礦物的構成成分、化學狀態(tài)進行確定。X射線熒光分析勘查找礦法的譜線相對簡便,易于分析和觀察,能夠以較快的速度辨別出礦物元素,增強了測定分析的效率和準確率。地質勘查找礦工作可以通過X射線熒光分析勘查找礦法,大大降低了勘查工作人員的工作量,對礦藏位置進行清晰的判定,甚至還能夠測繪出礦產(chǎn)大體構造,獲得礦產(chǎn)的薄厚程度、密集程度等多方面的信息。
2 嚴格落實地質勘查找礦原則
2.1 具備前瞻性,進行全方位的協(xié)調
地質勘查找礦工作在追求經(jīng)濟效益最大化的同時,還要注重對社會的貢獻,具有一定的公益性,所以應遵循科學發(fā)展觀的指導,站在整體的角度,進行全方位的規(guī)劃和調整,由上級地質礦產(chǎn)勘查機構及地區(qū)政府共同進行布置和分配,促進勘查找礦工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化發(fā)展。在開展地質勘查找礦過程中,還要具備一定的前瞻性,以發(fā)展的眼光看待問題,為地質勘查工作的實施提前做好準備工作。
2.2 科學規(guī)劃勘查找礦布局,把握礦產(chǎn)分布特點
我國地域面積非常廣闊,分布著大量、不同類型的礦產(chǎn)資源,這些礦產(chǎn)資源分布地區(qū)各不相同,只有從根本上準確的掌握礦產(chǎn)分布的特點,明確各種類型礦產(chǎn)的集中分布地區(qū),進行針對性的勘查找礦,才能有效的提高找礦工作效率。還要注意,在了解礦產(chǎn)分布規(guī)律的基礎上,做好科學規(guī)劃布局,參考不同地區(qū)的實際狀況,制定有效的地質勘查找礦方案。
2.3 主次分明,注重地質找礦勘查領域的拓展
面對社會對礦產(chǎn)資源質量和開采量需求量不斷提高的現(xiàn)狀,地質礦產(chǎn)勘查機構在開展找礦工作時,必須要明確勘查找礦的重點區(qū)域,充分的了解我國礦產(chǎn)資源分布規(guī)律,掌握不同類型礦產(chǎn)資源的主要礦區(qū)位置,從而分層次和有重點的實施找礦工作。傳統(tǒng)的地質礦產(chǎn)勘查工作具有很大的局限性,但在現(xiàn)代工業(yè)化社會中,應逐步拓展勘查領域,推動整個地質勘查工作的發(fā)展和進步,形成一種綜合行業(yè),保證勘查找礦質量。
2.4 提升地質找礦勘查能力,加大創(chuàng)新研發(fā)力度
當前社會市場核心競爭力為科學技術的應用水平,實現(xiàn)地質勘查找礦工作與先進科學技術的融合已經(jīng)成為一種必然的趨勢,也是迎合社會發(fā)展的必然需求。地質勘查找礦工作是一項技術性較強的工作,地質礦產(chǎn)勘查機構肩負著重要的職責,在找礦過程中通常會遇到多種多樣的問題,這就需要借助多種先進勘查找礦技術,并加大科研創(chuàng)新力度,構建同我國地質礦產(chǎn)資源狀況相符的地質勘查和找礦基礎理論,為找礦工作的開展提供理論依據(jù)。在先進科學技術的支持下,地質勘查找礦機構要將科研成果應用到實際找礦工作中,在實踐過程中不斷進行創(chuàng)新,實現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.5 構建健全的地質勘查體制,形成協(xié)作找礦工作模式
在開展地質勘查和找礦工作的過程中,主要的依據(jù)就是勘查體制,只有依靠完善的體制,才能有條不紊、循序漸進的落實找礦工作。所以應逐步完善地質勘查制度,結合我國的地質狀況,研制一套針對性的勘查找礦機制,為找礦工作的高效開展提供制度保障。此外,地質礦產(chǎn)勘查機構還要加強同地區(qū)政府部門間的溝通和交流,并發(fā)揮政府機構的引導作用,使實力較強的企業(yè)也參與到找礦工作中,整合多方面的資源,形成一種團結合作模式,借助政府部門的力量,提高找礦的效率和質量。
3 結語
綜上所述,礦產(chǎn)資源是確保工業(yè)化發(fā)展的重要保障,也是提高國家綜合經(jīng)濟實力的關鍵影響因素。所以,在開展地質勘查找礦工作的過程中,要做好充分的實地考察工作,深入的分析不同礦區(qū)的實際狀況,進行統(tǒng)籌性的研究,充分發(fā)揮現(xiàn)代先進地質勘查技術的優(yōu)勢,在實踐過程中不斷進行創(chuàng)新,把握地質勘查找礦的關鍵原則,提升地質勘查工作質量,擴大礦產(chǎn)生產(chǎn)量。
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篇10
1 我國礦產(chǎn)資源勘查的現(xiàn)狀
1.1 人均資源匱乏
我國地大物博,擁有礦產(chǎn)資源總量也是相當可觀的,但是從另一個角度來說,我國的人口數(shù)量也是極為龐大的,所以礦產(chǎn)資源平均到每個人的話,我國的礦產(chǎn)資源就顯得極為緊張了,尤其是從長遠來說,我國的人口數(shù)量持續(xù)增長,而可用的礦產(chǎn)資源卻在日益減少,那么在將來的發(fā)展中就會面臨稀缺資源日益匿乏的局面,所以當下,我們面臨的礦產(chǎn)資源的第一大問題就是資源缺少的壓力。
1.2 礦產(chǎn)資源的利用率低
我國礦產(chǎn)資源總量大,但從礦產(chǎn)資源的品質來看就會發(fā)現(xiàn),我國能在開采出來直接利用的礦石卻很少,也就是富礦貧乏,富礦少就意味著可以直接用于冶煉和化工使用的礦石稀少。以上所說的是一方面,另一方面是礦產(chǎn)資源的開采方面的不合理現(xiàn)象,大量浪費礦產(chǎn)資源問題顯得尤為突出,也體現(xiàn)在貧富礦石的開采不均勻,一味地開采方便利用的富礦,使得在今后的資源開采中只剩余大量的貧礦,而又由于技術水平的限制,使得資源的大量擱置,或者不能得到合理的利用。
1.3 礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)水平低下
我國礦產(chǎn)開發(fā)的起步相比西方發(fā)達國家較晚,并且在落后的基礎科技水平下,礦產(chǎn)開采設備落后,造成了我國大型礦床數(shù)量極少。其次,我國礦物開發(fā)中存在著極大的不合理現(xiàn)象,例如;沒有合理的開采規(guī)劃、存在普遍的胡亂開采現(xiàn)象、開采技術的落后使得礦物開采只能以犧牲和浪費礦產(chǎn)為代價。這種不計后果的開采方式留下了諸多開采隱患,使得在今后開采過程中更加困難。
2 我國礦產(chǎn)資源開采中存在的問題
2.1 礦物勘查的基礎資金不足
礦物開采屬于大型的項目,在開采過程中會耗費大量的資金,并且為了開采出高質量的礦產(chǎn),必須投人使用高科技的開采設備,此外我國的大多礦產(chǎn)都開采難度較大,這就對地質礦產(chǎn)勘察要求進一步提高,但近幾年來,我國對于地質勘查資金投人已經(jīng)無法滿足地質勘查需求,因此造成了我國礦產(chǎn)勘查資料依據(jù)不足,給礦產(chǎn)開采造成了極大的不便。
2.2 地質勘測缺乏科技創(chuàng)新
從地質礦產(chǎn)勘查來說,我國的科技水平本身起步較晚和西方發(fā)達國家始終存在一定的差距,而我國在地質勘查方面又缺乏先進的科技作為支持,缺乏創(chuàng)新型的人才為地質礦物勘查提供技術和科技供應。從國家層面來說,我國對于地質礦產(chǎn)勘查技術的創(chuàng)新缺乏重視,沒有起到倡導創(chuàng)新地質勘查技術創(chuàng)新的推動作用,也沒有對該行業(yè)進行相應的資金支持,所以,我國的地質勘查科技創(chuàng)新能力低下,進而影響到了我國礦物質的開采質量。
2.3 現(xiàn)存的地質勘查管理體系不夠科學
我國是社會主義國家,所以國家在經(jīng)濟發(fā)展的初期是以計劃經(jīng)濟為主的,國家有計劃的出資,有計劃的進行勘測和管理,這一套管理體系一種沿用至今,但我國當下的經(jīng)濟卻是以市場經(jīng)濟為主的所以原來的計劃經(jīng)濟下的地質勘查管理體系早就不適應于現(xiàn)有的經(jīng)濟形勢,在這種不配套不合理的管理體制下,主要體現(xiàn)在,原有地質勘查單位或個人的融資能力都無法適應市場經(jīng)濟的需求。
3 對于解決我國地質勘查問題的解決策略
3.1 走可持續(xù)發(fā)展的道路
地質勘查本身與自然環(huán)境極為密切,在經(jīng)濟發(fā)展不斷加快的新時期,各個國家在維持經(jīng)濟發(fā)展的同時更加注重自然環(huán)境保護,我們雖然倡導利用礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用,但也要時刻注意走可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略道路,以此來實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色發(fā)展。
3.2 政府起到服務與監(jiān)管的雙重作用
政府的職責是服務與社會的發(fā)展,在地質勘查與管理中政府也應該起到相應的服務與監(jiān)管的職能,做到收集準確信息,提高外部信息的對稱性,以此解決礦產(chǎn)勘查的市場失靈問題。
此外,礦產(chǎn)勘察屬于大型項目,對整個國家的經(jīng)濟都有一定的影響,具有一定的外部經(jīng)濟性,也屬于一定的公共物品,所以國家應當對礦產(chǎn)勘查提供相應的資金支持,以保證礦產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.3 改革礦產(chǎn)勘查管理體系
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