導語：如何才能寫好一篇建筑安全管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑；安全管理體系；職業(yè)安全

1國外發(fā)達國家建筑安全管理體系

對于一些發(fā)達國家來說，他們在建筑安全管理方面做的比較好。特別是德國、英國以法律法規(guī)確立的安全生產管理體系，作為安全生產管理工作的基礎，注重強化政府監(jiān)督職能，并充分發(fā)揮行業(yè)協會協調的中間作用，通過企業(yè)自治自律，達到以人為本，促進工人自覺維護生產安全的目標。

（1）德國的建筑安全管理體系

a.德國建筑安全管理的基本機構。德國建筑安全管理的基本模式立法、監(jiān)督和執(zhí)行三部分。德國政府設聯邦社會與勞動部，下設勞動保護委員會，各州、地（市）均有其分支機構。聯邦和州有立法、監(jiān)督的雙重權力，行業(yè)聯合會及其相關的組織（如安全工程師協會、安全聯盟等也具備監(jiān)督的作用）。企業(yè)的責任就是自覺、嚴格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。

b.行業(yè)聯合會。行業(yè)聯合會屬非政府、非盈利機構，與政府機構共同監(jiān)督企業(yè)對各項法律法規(guī)的執(zhí)行情況。德國建筑工傷保險協會就是現有的35個行業(yè)協會之一。法律規(guī)定：每個企業(yè)和員工都必須是某個行業(yè)聯合會的會員，并要根據工資額度和工作的風險度交納會費。會費除用于預防工傷事故與職業(yè)病及咨詢、行業(yè)規(guī)程編制和監(jiān)督外，還用于保險。在德國，企業(yè)發(fā)生工傷事故的調查處理由行業(yè)聯合會組織。在對事故進行原因分析的基礎上，由行業(yè)聯合會處理理賠等相關事務，并形成調查報告提交勞動保護委員會。此報告也是勞動保護委員會修訂相關法律法規(guī)的依據。這種做法的優(yōu)點是：行業(yè)聯合會成員以行業(yè)專家的身份組織、參與事故調查，有利于公平、公正、公開處理行業(yè)內的事故，政府也擺脫了事故牽涉的各種事務糾纏。

c.安全工程師協會。安全工程師協會是民間組織，由各行業(yè)的安全專家和管理人員參加。協會的主要功能是：與國家相關部門共同制定安全法規(guī)和標準，對上崗的安全工程師進行專業(yè)培訓，組織完成或協調企業(yè)的安全工程項目，進行國內外的技術交流等。安全工程師應了解行業(yè)的安全狀態(tài)，熟悉掌握法律法規(guī)和相關制度，具備事故處理等方面的理論和實踐經驗。在企業(yè)中主要提供咨詢，并根據掌握的現場情況提交安全狀況報告，但無權停止員工的工作，且無處理事故的義務。

d.企業(yè)員工的培訓。在德國，所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產內容的合同。員工有權知道作業(yè)的安全規(guī)程和使用個體防護用品等相關知識，同時遵守事故預防的制度。企業(yè)必須對作業(yè)時的員工的安全健康負責，并提供裝備、規(guī)程，采取確保作業(yè)安全和健康所必需的措施。員工的培訓、教育，既是企業(yè)的責任，也是所有員工的權利。德國的安全生產監(jiān)管人員認為：知識就是安全。如果員工認識到具體的風險，避開的機會就高得多；如果員工看到了潛在的危險，就會更好地防護自己。員工必須經常地自覺接受安全生產的培訓和自覺安全行為的教育。員工就作業(yè)環(huán)境中的安全生產情況每年至少進行一次書面報告，并向企業(yè)提出建議。

（2）英國的建筑安全管理體系

a.建筑安全管理的基本模式。英國設有健康安全委員會（HSC），該委員會負責制定條例，并就有關安全健康狀況向政府報告，它是介于政府與行業(yè)之間的組織，是政府與企業(yè)之間的聯系樞紐。委員會的人員由政府指定，但必須有一定的行業(yè)人員參加，現由12人組成。委員會下設健康安全執(zhí)行局（HSE），是執(zhí)行條例、監(jiān)督企業(yè)的健康安全體系的職能部門，現有3500人，全部為公務員，其中1/3的人員為安全督察員，2/3為制定方針、規(guī)程等工作人員。

b.英國建筑安全管理的法規(guī)體系。英國在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規(guī)定雇主具有保證雇員在健康、安全的環(huán)境中工作的責任，明確了雇主和雇員之間的關系和責任。

c.安全與健康監(jiān)察。英國的安全與健康的監(jiān)察主要由安全與健康執(zhí)行局執(zhí)行，在全國設有很多分支機構。安全調查員根據所頒布的法律，對每個工程項目進行建筑安全監(jiān)督工作，包括發(fā)出強制執(zhí)行命令和訴訟。

d.工會及行業(yè)協會組織。在英國，工會、行業(yè)協會等其他組織約有750人，不同程度的參加政府的有關健康安全組織。這些組織經常派人與國家監(jiān)察員一起到現場進行檢查、監(jiān)督，對發(fā)現的問題立即糾正，體現“以人為本”的思想。

e.企業(yè)對安全健康的管理。企業(yè)的安全健康管理遵循的是法律法規(guī)和開工前完成的、經業(yè)主批準的安全與健康計劃書。一般來講企業(yè)應根據工程項目的大小和國家的法律法規(guī)制定安全與健康方案。在英國一般25人以上的工地就要成立安全委員會，負責工地的安全與健康的日常管理事務。同時要設立安全與健康培訓和教育基地，包括用房、設施、資料等配備、購置，收集、安全信息，上崗前的教育、班前教育、進入工地的教育等。英國政府要求企業(yè)須盡量通過技術、設備來代替人工操作，以減少危險源。

2我國在建筑安全管理中取得的成就

（1）法律法規(guī)體系

1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施，奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎，把法律意識、法制觀念引入建筑行業(yè)。到2002年我國頒布了多項法律法規(guī)用以規(guī)范和明確生產經營單位的安全生產。初步形成了安全生產管理的標準規(guī)范體系。

（2）安全生產管理體制

1993年國發(fā)（1993）50號文件《國務院關于加強安全生產工作的通知》中，明確了我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。

（3）安全文明施工

1991年，建設部發(fā)出通知，在全國四級以上施工企業(yè)所屬的施工工地開展安全達標活動，把工程建設安全事故控制的重點放在了施工現場，對施工全過程進行安全監(jiān)督管理。這是建國以來建筑業(yè)企業(yè)第一次全面、系統地組織開展施工全過程的安全管理工作。改善了現場作業(yè)人員的生活環(huán)境和工作條件同時使安全管理的實施得到加強，減少了事故發(fā)生的可能性。

（4）應用相關科研成果進行建筑安全管理

建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用推進了施工企業(yè)安全生產的科學管理，極大地減少了安全事故的發(fā)生。

3結論

綜觀西方國家的職業(yè)安全與健康的現狀，我國現有的安全生產管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此，我國的安全生產、勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，有必要從以下幾個方面予以加強：

（1）政府應進一步明確安全生產、勞動衛(wèi)生管理與監(jiān)督的義務和職責。政府職能部門應強化監(jiān)督職能，弱化管理職能，將大量的日常管理工作，交由行業(yè)協會和企業(yè)去辦。

（2）應進一步完善社會中介、行業(yè)協會組織，完善注冊安全工程師管理制度，以充分發(fā)揮行業(yè)部門或組織的咨詢、服務、管理等中介職能。

（3）國家應制定強有力的政策法規(guī)，由業(yè)主設立專門的安全生產費用，做到?？顚Ｓ?，來保證工程項目安全生產的費用投入，從而避免建筑市場惡性競爭導致安全生產防護費用不能保證的問題。

（4）應盡快完善全社會的傷亡事故保險制度，用經濟杠桿來提高全社會的安全生產意識。

（5）應全面提高全社會安全生產意識。同時政府與一些相關組織要制定明確的規(guī)定，并通過必要的強制性手段加強職工的教育和培訓。

參考文獻

[1]王宗懷.對歐美建筑行業(yè)職業(yè)安全健康管理模式的理解與思考[J].鐵道工程學報，2006（6）:87-91.

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1.建筑工程建設項目的內部管理體系

工程建設項目是一個系統，系統內部錯綜復雜，各要素之間的關系與作用對工程項目建設的順利進行有著直接影響。建筑工程項目的建設過程中，涉及到的參與主體較多，項目內部的進度計劃、成本控制、資源分配、技術支持等各方面的管理結果都直接影響到工程項目的安全管理目標。所以，要想保證建筑工程項目建設的內部管理效果，就必須要從項目內部各要素出發(fā)，建立健全項目內部的安全管理相關制度，進而保證工程現場的安全施工［1］。同時，相關工作人員還需要從安全生產與規(guī)程，以及安全生產技術等方面建立其良好的施工現場的安全狀態(tài)。建立并完善建筑工程建設項目的內部管理體系，不僅可以有效處理工程項目內部各組織與各要素之間的關系，加強各部門之間的協調，明確各參與主體的安全管理責任，而且通過建立安全管理體系，能夠促進整個工程項目的安全管理水平的提高。

2.參建各方主體的安全監(jiān)督管理體系

（1）企業(yè)自身的安全監(jiān)督管理體系在建筑工程項目建設的各參與主體中，建設業(yè)主對項目的安全生產起到關鍵性的作用。建設方是工程項目的投資主體，必須要高度明確自身的安全生產責任，提高自身的內部監(jiān)管意識。首先，建設方選擇的施工企業(yè)要具備一定的資質，并且實力雄厚，要選擇管理水平較高的監(jiān)理單位對工程施工現場進行監(jiān)督與管理；其次，建設方要按照合同條款按時將相關費用支付給施工單位；與此同時，建設方對施工企業(yè)安全管理機構的建立有監(jiān)督責任與義務；此外，施工單位要配備高水平的安全生產管理人員并實際到崗，購買的勞動工具與設備要符合國家的相關施工要求。工程項目的建設方要監(jiān)督施工方建立起領導帶班制度、安全管理制度、安全技術保證體系，以及安全生產責任體系，進而提高企業(yè)的自主生產能力，建立并逐步完善自我約束機制。與此同時，施工單位要做好企業(yè)內部的安全教育與培訓工作，將安全宣傳落實到位，為施工人員上工傷保險等，不斷加強施工環(huán)境的改善，提高企業(yè)自身安全監(jiān)督體系的科學性與有效性［2］。（2）企業(yè)外部的安全監(jiān)督管理體系施工企業(yè)不僅要建立起自身的安全監(jiān)督管理體系，而且要加強企業(yè)安全監(jiān)督管理體系的建立，充分發(fā)揮企業(yè)外部的監(jiān)督作用。要想保證建筑企業(yè)的經濟效益，確保其安全生產，就必須要加強企業(yè)與企業(yè)之間的監(jiān)督工作。首先，建設單位可以通過委托授權有資質的監(jiān)理單位來對施工單位的施工行為進行監(jiān)督與管理，并將了解到的真實施工情況反饋給建設單位；其次，建設單位要根據委托監(jiān)理合同嚴格監(jiān)督與管理施工單位、設計單位，以及材料供應商等，以確保其嚴格履行合同規(guī)定的責任與義務；第三，工程項目的設計單位要按照圖紙要求嚴格監(jiān)督施工情況，保證施工單位按照圖紙施工，同時也可以根據現場的施工情況對施工圖紙做相應的變更；第三，勘察單位要將勘察結果提供給設計單位，以供圖紙設計之用，施工單位則要將施工中出現的地質情況反饋到勘察單位，勘察單位與設計企業(yè)要對材料與設備的供應商進行全面監(jiān)管，進而保證工程施工現場的安全狀態(tài)；各單位通過合作，不僅能夠保證施工各環(huán)節(jié)的安全進行，而且能夠加強彼此之間的相互監(jiān)督，從而建立起企業(yè)與企業(yè)之間的安全監(jiān)督管理體系。

3.行政部門、行業(yè)組織、建設單位、施工單位四方協調體系

如今，在社會主義市場經濟的安全管理體系下，工程項目建設活動的各參與主體中，起到關鍵作用的是建設單位與施工單位，兩個單位為了謀取各自的最大利益，不可避免地產生了諸多矛盾。就施工單位而言，施工企業(yè)的最終追求目標是在最短的時間內獲取最大的經濟效益；就建設單位而言，建設單位的最終追求目標是用最快的速度、最低的成本、最優(yōu)的質量，完成建筑實體各功能的充分發(fā)揮。建筑工程施工參與各方往往會盲目追求經濟利益，而忽視安全管理，導致不安全的生產行為出現，影響到工程整體質量［3］。因此，建筑工程各參與方利益關系的協調工作單獨依靠建筑企業(yè)之間的項目監(jiān)督是很難完成的。為了有效避免建筑工程項目建設的安全事故，確保工程安全施工，以及建筑業(yè)的長遠發(fā)展，政府需要參與到工程建設中，建立起行政部門、行業(yè)組織、建設單位，以及施工單位的四方協調體系，盡力實現各方利益的均衡，以建筑安全的相關法律法規(guī)對工程施工方與建設方的安全生產行為進行監(jiān)督管理。因此，在建設方與施工方建立起自我安全監(jiān)管體系的基礎上，加入政府建設的安全行政部門與行業(yè)組織，形成了新的四方協調體系，不僅確保了工程建設參與各方的利益，而且提高了建筑項目的整體質量。

4.中介機構與保險機構的安全監(jiān)督管理體系

（1）中介機構安全監(jiān)督管理體系當前，我國建筑領域的中介機構主要包括以下幾種類型，即安全培訓機構、研究機構、評價機構、咨詢機構，以及生產監(jiān)督鑒定機構。建筑領域中介機構提供的各項服務為政府安全監(jiān)管部門、企業(yè)監(jiān)督管理、以及安全生產決策提供了強有力的技術支持。但是，中介機構除了能夠提供各種服務之外，還能夠起到良好的溝通作用，其能夠針對不同的建設主體采取不同的溝通方法，進而保證行政部門、建設單位，以及施工單位之間更加順暢的溝通與聯系［4］。與此同時，中介機構的安全生產職能也在不斷加強。隨著我國建筑領域中介機構的不斷發(fā)展，其監(jiān)督管理的職能也逐漸得到了充分的發(fā)揮，尤其是對建筑施工企業(yè)的監(jiān)督行為、糾紛調解行為，以及市場規(guī)范行為方面發(fā)揮著不可替代的作用。當前，建筑市場不斷擴大，政府干涉的方法很難將工程監(jiān)督管理工作落實到位，在政府職能轉變的過程中，中介機構要逐漸承擔起部分監(jiān)管職能。（2）保險機構安全監(jiān)督管理體系近年來，施工企業(yè)為建筑施工人員購買職業(yè)傷害保險的行為已經非常普遍，尤其是一些國家已經作為國家法律制度來實施。對于工程建設項目的施工單位來說，通過落實保險制度，不僅能夠將風險有效轉移，確保施工人員在遭遇安全事故之后能夠得到補償，而且逐漸發(fā)展成為了一種預防安全事故的經濟手段。同時，在建筑施工企業(yè)中落實保險制度，還促進了第三方對施工單位的監(jiān)督與約束體系的建立。保險機構安全監(jiān)督管理體系的制約作用的發(fā)揮，促進了工程建設單位與施工單位從自身高度重視安全管理工作［5］。對于保險機構而言，保險機構為了有效維護自身利益，對工程建設活動安全行為進行的監(jiān)督與管理工作，比行政部門的工作更加有效。保險公司對工程項目建設活動的監(jiān)督與管理，通常與自身的經濟效益結合在一起，它的監(jiān)督從本質上講是對自身經濟利益的監(jiān)督。政府部門的監(jiān)督是將對工程建設項目施工的監(jiān)督與行政權力結合在一起，它的監(jiān)督從本質上講是對權力行使的監(jiān)督。在社會主義市場經濟體制下，通過經濟利益激發(fā)的安全管理行為通常比政府的行政管理更加有效，更具可行性。

5.總結

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關鍵詞：建筑施工；安全問題；管理措施

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建筑施工安全的隱患體現的越來越明顯，建筑施工事故也不斷出現，在我國政府的重視與干預下，建筑施工安全體制改革不斷得到深化，大大緩解了施工事故頻發(fā)的局面，使施工事故出現率不斷下降，但總體形勢不容樂觀，各有關部門還應該深刻了解與學習安全施工的概念及相關的內容，施工單位自省自律，根據我國建筑施工的特點與現狀，不斷針對我國的建筑行業(yè)安全問題進行有效的整頓，更積極的尋找合理的安全管理措施。

一、施工安全的概念與意義

建筑施工安全在建設工程過程中以及維護工程過程中的安全問題，不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括建筑本身的安全、財產的安全以及對施工環(huán)境安全的建設，以“安全第一，預防為主”為方針，其目標是保證安全生產、確保重大傷亡事故出現幾率為零，將輕傷出現幾率控制在百分之二以下或者更低，在保證工程結構完整與財產安全下確保工程的質量。

確保施工安全具有很重要的意義，主要表現在施工人員和社會發(fā)展兩個方面: 第一，保證施工安全，有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。21 世紀以前，我國的城市建設處于初步階段，對施工安全的重視以及施工安全的意識普及力度欠缺，導致很多重大事故，這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全，讓施工人員體會到對自身生命的重視與保護，在很大程度上可以激發(fā)施工人員的勞動積極性，從而加強對施工技術的學習與掌握，對施工效率的提高具有重要意義。

第二，保證施工安全，有利于社會主義現代化建設的和諧發(fā)展。重大安全事故的發(fā)生對建筑工程的順利開展有消極的作用，同時給社會帶來不好的影響，阻滯社會主義現代化建設的步伐。積極進行建筑安全管理方面的改革，保證所有建筑資源的安全，同時維護了工程的完整性與優(yōu)質的質量，不僅對社會建設起到推動作用，同時符合和諧社會的發(fā)展要求，對我國經濟的健康發(fā)展具有重要意義。

二、建筑施工的安全問題

建筑施工安全管理費用在施工總成本中的比重不斷增加，加強安全生產的投入勢必增加施工成本，使企業(yè)在競爭中處于不利地位。在我國實際建筑施工中，安全生產管理費常常不能做到?？顚Ｓ?，大大增加了施工安全事故發(fā)生的概率。

1、組織結構不健全

我國建筑施工單位對施工現場的管理制度不健全，對現場施工的組織結構配置不合理，技術人員比例偏低，沒有系統的安全生產管理機制，特別是相關專業(yè)人才，人員組織結構不完整，權責不明晰，甚至出現身兼數職的現象；技術人員知識、技能等素質偏低，沒有專職的施工現場安全員，致使施工現場管理混亂。

2、建筑業(yè)安全事故頻發(fā)

建筑業(yè)由于本身的特點成為了安全事故發(fā)生最多的行業(yè)，其工作特點表現出高出作業(yè)工作量多，作業(yè)環(huán)境復雜多變，手工操作勞動強度大，事故主要表現為高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌事故等形式，目前這五種形式的事故占建筑業(yè)安全事故的 80% ～ 90%，而從全國安全事故的整體來看，建筑施工引發(fā)的安全事故也僅次于礦質開采行業(yè)。

3、建筑單位的社會責任感不足以及自省自律的意識欠缺

建筑行業(yè)競爭激烈，但是同時也能夠帶來巨大的利潤，這一特點使建筑單位過于重視縮小建筑成本而忽略了對建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個人被眼前的利益所誘導，對建筑材料和其他一些建筑資源的采購方面不負責任，同時在建筑行業(yè)中，存在“掛靠”建筑隊伍，讓欠缺施工管理水平和技術水平的建筑隊伍進行直接的施工，給工程的施工過程以及后期質量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結構，對安全技術的投入過少，重視工程效益，忽略安全防護，違背“安全第一，預防為主”的方針，是社會責任感不足的表現，也是單位和負責人個人缺乏自省自律意識的表現。

三、加強建筑施工安全管理對策

我國建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，施工安全生產顯得尤為重要，國家應積極建設建筑施工安全生產管理體系，科學制訂建筑、監(jiān)理、施工單位的三位一體安全生產體系，積極實施國家建筑安全生產的相關規(guī)范政策，科學落實國家相關施工全過程質量控制、成本控制，施工合同制、招投標制和施工監(jiān)理制度，確保建筑工程施工的安全、有序展開。

1、以人為本，加強施工人員的安全培訓

積極開展施工安全生產教育和培訓，普及安全施工知識和技能，有效預防施工安全事故的發(fā)生。施工安全培訓包括：首先，對施工人員開展定期的安全法規(guī)、施工安全生產知識和施工安全操作技能培訓，并嚴格考核，持證上崗；其次，以人為本，制訂科學的獎懲制度，做到權責明晰，賞罰分明；再次，強化管理層的安全施工培訓，加強安全法規(guī)的學習。

施工單位應根據單位實際情況，科學建立施工現場安全培訓機制和以人為本的獎懲制度，開展針對性強的培訓課程，既開展有針對性的安全施工培訓，主要包括入職培訓、上崗培訓、年度培訓，確保人員持證上崗，又結合區(qū)域、人員的綜合素質的差異，開展綜合施工安全培訓，并進行嚴格的考核，強化施工技術人員的技能，特別是安全員的安全知識和技能的培訓，并根據施工人員的作用開展獎勵措施，鼓勵員工再接再厲，確保建筑安全施工的有序進行。

2、政府有關部門完善法律法規(guī)，加大貫徹力度

政府有關部門應加強對當前建筑施工現狀的調查，根據表現出來的問題及時的在法律法規(guī)方面進行彌補，對違規(guī)建設給予大力打擊、處罰，并加大宣傳力度，對建筑施工安全引起足夠的重視，讓法律法規(guī)起到確實的震懾作用。同時加大資金的投入，對有關部門進行合理的整頓，使相應的法律法規(guī)條款得到貫徹和落實，建立嚴格的獎懲制度，對不能很好的履行監(jiān)管職能的地區(qū)政府部門給予嚴厲批評教育。完善合理的評價機制，對工程的批準、檢測以及驗收做到認真負責，起到政府在建筑施工安全方面的引導作用。

3、建立安全施工長效機制，科學提高生產效率

國家應制訂相關法律規(guī)范，將區(qū)域的建筑用地進行科學規(guī)劃、分類，并依法納入安全生產管理體系中，嚴格審查施工單位的施工資質和安全生產綜合能力。國家相關職能部門應進一步規(guī)范施工單位的資質，切實保證施工的安全和質量。科學搭建“四位一體”的施工安全管理機制，建立切實可行的施工現場安全管理體系。

國家應不斷加大科技投入，加強安全施工的管理和新工藝、新技術、新材料的研發(fā)和推廣。并不斷提升施工技術管理水平，努力向技術密集型方向轉變。并逐步實現安全施工機械化，最大程度減少人為因素造成的不安全施工的概率，不斷提升勞動生產率。

結束語

建筑施工安全管理不僅涉及到自然科學,還與社會科學領域密不可分,它是一個復雜的系統工程。建筑施工安全與管理以及相關安全技術問題涉及方方面面。因此“安全第一,預防為主”是施工生產中必須要堅持的方針,采取有針對性的安全管理措施,保證建筑施工過程中的安全。

參考文獻

[1] 王衛(wèi)東.建筑施工安全問題與管理對策[J].建設科技,2012，（3）.

[2] 楊銳.建筑施工過程中企業(yè)安全管理對策[J].企業(yè)導報,2011，（4）.

[3] 王彤.論建筑施工過程中的安全管理[J].河南建材，2011，（2）.

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關鍵詞：施工企業(yè)，安全管理體系，事故防控

Abstract: the safety management system is to ensure the safety of construction enterprise construction as the goal, the system of concept and method, the safety management of each stage, every link and the functional departments security function organization together to form a clear tasks, both responsibility and authority, and each other, promote the coordination of the organic whole. Thus effectively guard against not safety accidents, and formed the specific method.

Keywords: construction enterprise, the safety management system, the accident prevention and control

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

現代社會，房屋建筑向著更高、體型更復雜、結構形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發(fā)展的。房屋建筑與大城市間的關系這個問題顯得越來越重要和敏感。建筑行業(yè)領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常重要。

1、問題的提出

新時期，我國各地基礎建設投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時建筑領域的安全生產形勢也十分嚴峻，建筑業(yè)施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。

2、施工現場安全管理的現狀

2、1施工環(huán)境方面

建筑施工實行多層次、多行業(yè)、多部門承包的管理體制，多種承包商同時進入現場又各自組織作業(yè)，而每次施工地點變化時承包商也有變化，這就造成特別難以協調的不穩(wěn)定的管理體系。建筑施工是由沉重的建筑材料，不同功用的大小施工機具，多工種密集的操作人員，在地下、地表、高空多層次作業(yè)面上每時每刻都在變更作業(yè)結構，全方位時空立體交叉運作系統。

2、2設施管理方面

由于建筑產品體積龐大，物資消耗和人力消耗巨大，在有限的施工現場上集中大量的建筑材料；不同功用的大小施工機具，如塔吊、井架、腳手架等危險性較大的設備設施多，無型號、無專門標準、自制和組裝的中、小型機械類型數量多，手持移動工具多；多工種密集的操作人員等。并且在施工中，其在地下、地表、高空多層次作業(yè)面上每時每刻都在變更作業(yè)結構，全方位時空立體交叉運作系統。這就使得安全生產管理工作的難度加大。

2、3施工隊伍方面

一方面，是各大建筑企業(yè)本身的技術隊伍質量不穩(wěn)定，流動性很大，絕大多數操作人員都是來自農村或偏遠山區(qū)的臨時工、外包工，文化程度總體較低，絕大多數未受過專業(yè)訓練，人員素質總體較差；建筑施工隊伍、操作人員受年限長短的影響，素質極不穩(wěn)定，加上其流動性很大，也就造成其本身不穩(wěn)定。另一方面，一些建筑承包單位受利益的驅動，在管理和監(jiān)督稍有薄弱的情況下，非法轉包和招聘一些不能勝任作業(yè)的隊伍、人員，致使大多低文化技術水平、無任何現代安全生產觀念的臨時工大量涌入高危險性施工現場。

導致以上施工安全生產中的實際問題，其原因是：（1）安全觀念淡薄，重視程度不足；（2）經費投入不足，管理工作滯后；（3）崗前培訓不到位，安全教育不夠；（4）建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實；（5）審批把關不嚴，安全監(jiān)管不力；等。

3、施工企業(yè)安全管理體系的建立

3、1體系的構成

安全管理體系的內容根據系統論的基本理論和系統構建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應包括：（1）有明確的安全方針、目標和計劃；（2）建立嚴格的安全生產責任制；（3）設立專職安全管理機構；（4）建立高效而靈敏的安全管理信息系統；（5）開展群眾性的安全管理活動；（6）實行安全管理程序化和管理業(yè)務標準化；（7）組織外部協作單位的安全保證活動。

3、2體系的完善

（1）應有明確的指導思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此，在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心，堅持“安全第一、預防為主”的方針；依靠企業(yè)全體人員的共同努力；企業(yè)法人代表負責，親自抓安全；對施工組織進行安全評價與審核；加強施工事故的預防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計劃、有步驟地把外協單位所提供的產品、零部件和勞務等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。（2）要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，選擇合適的方式。可把整個企業(yè)生產經營活動作為一個大系統，再直接著手建立其安全生產的安全管理體系，也可把工程項目作為對象建立項目安全管理體系。（3）要根據安全方針、安全目標、安全計劃的規(guī)定和安排，使它有效地運轉起來，發(fā)揮作用，保證安全生產。這就要求全體職工對施工安全具有強烈的事業(yè)心和責任心，不斷提高技術素質，勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉移到提高勞動者的安全科技文化素質，依靠先進的安全科學技術的軌道上來，同時也要加強組織學習國際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經驗和標準，充實企業(yè)的安全管理體系。

4、事故控制方法的措施建議

4、1加強對施工人員施工安全的培訓

要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

4、2不斷完善建筑施工的安全監(jiān)督體系

如：（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。（2）根據房屋建筑施工的現場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

4、3健全施工工程的意外傷害保險

確立建筑施工的安全監(jiān)督機構和安全中介機構等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。

4、4抓好施工進行經常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發(fā)現隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

4、5繼續(xù)建筑安全生產法規(guī)的研究

針對我國建筑安全生產的現狀，發(fā)達國家以及我國周邊國家進行比較研究；為制定全國統一的建筑安全生產法規(guī)及其在建設工程安全管理中的應用研究。

4、6重視企業(yè)安全管理信息系統的研究

篇5

關鍵詞：:建筑施工；施工安全；監(jiān)督管理

中圖分類號： TU7文獻標識碼： A

近年來，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程企業(yè)已成為國民經濟命脈。建筑工程領域快速發(fā)展的同時，其安全問題也引起了人們的關注，建筑工程施工安全監(jiān)督管理工作迎來了更多挑戰(zhàn)，針對目前我國建筑工程施工安全監(jiān)督管理的現狀和特點，解決其存在的常見問題非常迫切和重要。

1.我國建筑工程施工安全監(jiān)督管理的特點

為適應建筑工程行業(yè)越來越激烈的競爭，建筑工程施工安全監(jiān)督管理日益迫切和必要。建筑工程施工安全監(jiān)督管理，是指行政主管部門根據相關法律法規(guī)，對建筑工程施工安全進行監(jiān)督管理，促使各方主體履行相應義務，控制和減少施工事故發(fā)生，維護企業(yè)和人員安全，提高整體經濟利潤。安全監(jiān)督管理有著“承上啟下”的特點。即安全監(jiān)督管理機構要接受上層組織的監(jiān)督管理，上傳下達，同時對下層安全監(jiān)督管理機構進行監(jiān)督和管理。

2.建筑工程施工安全管理中常見問題分析

2.1 建筑工程施工安全管理制度體系不完善

建筑工程施工安全管理制度體系不完善是導致建筑工程施工安全隱患的重要因素。許多缺乏安全意識的施工單位領導，不能宏觀把握施工安全的大方向，不能結合實際情況制定組織架構完善，監(jiān)管職責明確，管理力度權威的施工安全管理體系，導致管理機構職能劃分、監(jiān)管范圍不明朗，缺乏細化健全的考核指標，一旦發(fā)生事故，處理緊急事故的針對性不強，缺乏權威性和時效性，推諉扯皮現象時有放生。此外還存在一些不具備施工安全管理體系的施工單位，施工安全管理一人兼任或根本無人擔任，伴隨著利益至上的原則和僥幸心理，不能及時發(fā)現安全隱患以及一些違章違法行為，導致施工過程中的質量問題、病害部位逐漸積累，最終發(fā)生安全事故。施工安全管理制度體系的不健全嚴重制約了項目工程的完成。

2.2 建筑安全監(jiān)督管理力度不強

在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，大部分建筑安全監(jiān)督管理力度還相當薄弱，對建筑工程安全施工的管理不到位，不具有專業(yè)素質的監(jiān)督管理人才，管理過于形式化，甚至存在的人員，沒有制定相應的獎懲制度、措施及辦法等。許多施工企業(yè)不重視監(jiān)督管理人才的培養(yǎng)，導致監(jiān)督管理人員欠缺專業(yè)素養(yǎng)，為了自身政績，流于表面，有章不循，漏報或瞞報安全隱患及重大安全事故，導致監(jiān)督管理力度不強，處罰力度不夠，缺乏真實性和權威性；一些缺乏職業(yè)道德的監(jiān)管人員吃回扣，為了自身利益縮減安全保障，導致施工人員在高危作業(yè)時缺乏必要的安全保障，進而導致安全事故的發(fā)生；一些職能交叉，職責脫節(jié)的施工單位，許多監(jiān)督管理人員在發(fā)現安全隱患時，由于職責不明不能及時進行治理整改，安全監(jiān)督管理不能明確落實，幾乎名存實亡。加大安全監(jiān)督管理力度對安全施工至關重要。

2.3 建筑工程安全管理責任不明確

建筑工程安全管理責任不明確，導致許多企業(yè)的安全管理起不到實質性的作用。許多建筑施工企業(yè)的管理人員一人多崗或一崗多人，管理責任不明確，安全責任制不能落實到位，缺乏明確的安全管理制度以及責任追究制度，這就導致了許多管理人員互相依賴，不能認真審核施工方案，不能及時發(fā)現安全隱患并予以治理，不能及時發(fā)現違章作業(yè)并予以糾正，導致重大的安全事故。由于管理責任不明確，現場施工安全總監(jiān)負責什么，安全總監(jiān)代表負責什么都沒有明確的說明，一旦發(fā)生安全事故，往往互相推諉責任，不能及時處理相關問題，導致重大事故糾紛。建筑工程安全管理責任不明確，導致監(jiān)管工作無序可循，無章可循，安全管理無法真正落到實處。

3.建筑施工過程中加強安全監(jiān)督管理的措施

3.1 完善建筑工程施工安全管理制度體系

完善的建筑工程施工安全管理制度體系是保障建筑工程安全施工的基礎，落實建筑施工安全工作的關鍵。為此要深入管理體制改革，深化部門監(jiān)督機制，深刻安全獎罰，深知安全責任體系。首先提倡落實責任制和層級領導負責制，將建筑施工安全的責任具體落實到每一個工作崗位，每個具體的施工步驟由哪些領導具體負責，切實加強建筑工程與施工安全管理人員的緊密性，防止職能交叉，管理責任不明確。其次要促進多個部門聯合監(jiān)督，建立獎懲制度和舉報制度，各部門的監(jiān)督管理人員要認真對待建筑工程安全的管理工作，切實嚴格履行聯合監(jiān)督管理職責，對施工安全管理作出重要貢獻的個人或部門給予獎勵，對一些知法犯法的個人或部門給予嚴懲，創(chuàng)建公開舉報的電話、信箱，利用群眾監(jiān)督管理，及時從基層了解建筑施工過程中的安全問題以及是否出現現象，打造一個公平、公正、公開的監(jiān)督管理平臺，使安全責任深入到施工工程中的每一位相關人員心中。此外還要建立預防管理制度，施工安全管理人員要熟練掌握突發(fā)狀況的應急措施，以便及時處理突發(fā)安全事故，及時排查安全隱患，降低事故損失，減少人員傷亡，提高安全管理工作的效率，保證施工項目順利竣工。

3.2 加強建筑安全監(jiān)督隊伍建設，強化監(jiān)督管理力度

應加大專業(yè)技術人員的培養(yǎng)，提高專業(yè)素質，學習專業(yè)技術知識，增強安全責任意識，定期對監(jiān)督管理人員進行業(yè)務培訓，傳授安全施工的實踐經驗，更新知識和技能，與時俱進，根據監(jiān)督管理人員的實際工作情況予以獎懲，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職能，使監(jiān)督管理工作更加標準化、規(guī)范化，努力建設高素質高效率的建筑安全監(jiān)督隊伍。強化監(jiān)督管理力度，監(jiān)督管理人員要切實做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，以嚴肅認真的工作態(tài)度，認真落實監(jiān)督管理的法律法規(guī)。通過不定時巡查，隨機抽查，突擊檢查等方式，對施工安全和施工設備進行安全監(jiān)督管理，提高監(jiān)管力度，依據相關法律法規(guī)，對知法犯法的個人或部門給予嚴厲的懲處。加強建筑安全監(jiān)督隊伍建設，強化監(jiān)督管理力度，以保障建筑施工安全，降低施工事故發(fā)生率。

3.3 轉變監(jiān)督工作模式,明確建筑工程安全管理責任

建筑工程安全監(jiān)督管理隊伍是施工安全管理的主體，責任重大，在履行安全管理責任方面要轉變傳統的監(jiān)督工作模式，明確建筑工程安全管理責任。在實際的監(jiān)督管理任務中，要由傳統的應急管理方式轉變到全方位的動態(tài)控制方式，切實做到安全隱患預防、排查、治理一體化，提高安全監(jiān)督管理的效率和質量。同時要明確安全管理責任，安全管理人人有責，誰主管，誰負責，一旦發(fā)生重大安全隱患，要從重從快，安全管理責任人要及時排查和治理，對已發(fā)生的重大安全事故，追究相關責任人的責任，絕不姑息，杜絕因職責不明而推諉責任的現象。安全管理人員要樹立嚴謹的工作態(tài)度，做好自己的本職工作，堅持原則，忠于職守，履行監(jiān)督管理職能，明確安全管理責任，提高安全管理意識，以保證建筑工程的正常施工，及時排除安全隱患，正確處理安全事故。

4.結語

在建筑行業(yè)競爭激烈的今天，完善的建筑工程施工安全管理制度體系，全方位動態(tài)控制方式的監(jiān)督工作模式，明確的建筑工程安全管理責任，高水平高素質的建筑安全監(jiān)督隊伍，強有力的監(jiān)督管理力度成為建筑工程安全施工的重要保障，只有切實做到這幾點，才能保障施工項目的順利完成，維護施工人員的安全，提高企業(yè)的經濟效益。

參考文獻：

篇6

關鍵詞 ：建筑施工 質量 安全管理

近年來，建筑工程質量和安全事故仍時有發(fā)生。建筑各方主體不同程度地存在著質量安全意識不強，責任不落實，管理薄弱，甚至違法違規(guī)的現象。有的建設單位壓工期、壓造價;有的勘察、設計單位和施工企業(yè)不嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，偷工減料，現場管理混亂，安全防護投入不足，造成工程質量安全隱患。

一、建筑質量與安全管理的關系

在建筑行業(yè)中，安全管理分為兩個層面：第一個層面指的是，在建筑行業(yè)中對其行業(yè)操作過程中可能發(fā)生的安全事故;第二個層面指的是，建筑中房屋工程質量的管理。前者是相對于建筑業(yè)的實施主體而言的;后者是相對于建筑業(yè)的對象而言的。因此從這個意義上來說，建筑質量是安全管理的一個部分，一個側面。建立安全管理的意識以及行業(yè)標準，不僅有利于保證施工過程中的不規(guī)范操作行為的出現，以防止意外事故的發(fā)生，而且可以有效的保證建筑質量，一面發(fā)生企業(yè)與業(yè)主之間的糾紛。因此實施安全管理是一石二鳥之計，它保證了建筑能有序的進行。

二、建筑工程管理中存在的安全問題

在我國現代建筑工程的項目管理工作中，施工質量控制與安全管理問題是客觀存在的，也是影響國內建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關鍵因素。綜合分析建筑工程中存在的施工質量控制與安全管理問題，主要表現在以下幾個方面：

1、管理機構設置不全

在國內施工單位現階段的管理機構設置中，技術、造價等管理機構的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數量的管理人員，而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環(huán)節(jié)，管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業(yè)人員，而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級建筑主管部門。建筑工程施工單位為了節(jié)省開支，而大量縮減質量與安全管理機構的人員編制，導致施工過程中的內部質檢、安全監(jiān)督等工作處于相對混亂的狀態(tài)。

2、施工人員綜合素質較低，操作不規(guī)范

在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，對于施工人員的數量要求不斷加大，導致大量未經過專業(yè)培訓和教育的農民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質較低，操作不過不規(guī)范現象時有發(fā)生，而導致建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在建筑工程施工中，施工人員承擔了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴格的質量和安全意識，必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時，施工人員操作不規(guī)范與國內建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系，而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經濟損失。

三、加強建筑施工質量與安全管理的措施

（一）要完善建筑市場，規(guī)范市場主體行為

建筑施工企業(yè)如果處在于一個不對稱的環(huán)境中，就無法正常的進行生產經營活動。因此，要全面完善建筑市場，把無形的市場變成有形市場，把無序的市場變成有序的市場，一步步的規(guī)范建筑市場，使競爭有序、行為規(guī)范，從而建立起一個穩(wěn)定健康的建筑市場體系。建立安全生產責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證。安全生產責任制是指企業(yè)對項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。建立重大事故隱患檔案，跟蹤落實整改措施。建筑企業(yè)必須重點抓好施工現場的安全管理和完善安全設施。

（二）施工單位內部對工程質量的管理

1、施工單位的質量責任和義務

在建筑工程施工中，其質量的好壞與施工單位有著直接的聯系，因此，要全面保證施工的質量，施工單位就必須按照國家的法律法規(guī)來頒布和執(zhí)行施工規(guī)范，明確施工的責任和義務。按照資質等級來承擔相應的工程任務，不能夠超越施工資質的等級和業(yè)務范圍，不能夠轉包工程，施工單位一旦開始接受工程，就必須對整個工程的質量負責，全面落實質量責任制，加強施工現場的質量管理，加強計量、檢測等基礎工作，廣泛采用新技術和適用技術。

2、施工單位對建筑材料、構配件及建筑設備的管理

在建筑施工中，施工單位所使用的原材料、建筑設備等都必須進行嚴格的檢查，不合格的堅決不能使用到工程中去。在施工開始之前，必須對建筑材料的合格證進行全面的檢查，還要連同監(jiān)理方對材料進行試驗檢查，對一些鋼筋的強度、塑性等指標也要抽樣檢測。建筑設備必須有使用說明書、質量認證編號和許可證編號。

3、提高施工人員的技術水平

施工人員是整個建筑工程施工質量的“保證人”，想要全面加強建筑施工的質量控制，就必須先對施工人員進行有效的控制，提高施工人員的施工技術水平。對施工人員進行專業(yè)的培訓，包括質量知識、施工技術和安全知識，讓施工人員能夠熟悉操作中的要點和難點，從而有效的控制施工人員在操作過程中所產生的質量問題。

（三）全面加強施工人員的素質和施工質量意識

工程質量監(jiān)督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊伍素質的高低，執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質量監(jiān)督的基礎。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊伍的質量意識。監(jiān)督機構是工程質量認證的專門部門，它關系到人民的生命財產安全。人員素質直接影響工程質量目標的成敗，是工程質量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質量首先要從嚴格人員準人和提高人員素質抓起。在新的形勢下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質，建立監(jiān)督機構的內部考核機制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個建筑業(yè)質量意識，解決處理質量問題的關鍵所在。

四、結語

綜上所述，在建筑工程施工質量控與安全管理中，一定要加強對于兩者之間內在關系的研究，并且從綜合管理的角度出發(fā)，全面提升施工單位對于質量和安全管理工作的認識，進而制定和實施科學、有效、完善的質量與安全防治管理方案。只有具備良好的施工質量控制和管理能力，才可以使整個建筑工程施工項目的成果和產品得到有效的保證，從而全面提高建筑施工的整體效益。

參考文獻：

[1]劉宏波. 建筑施工安全管理存在問題及對策研究[J].北京城市學院學報，2014，04：17-20.

[2]任文良. 我國現階段建筑安全標準化管理模式的探索[J].山西建筑，2015，01：250-251.

篇7

關鍵詞：高層建筑；施工安全管理；管理學本源

Abstract： In this paper， we mainly study on settled on the security management of the high-rise building， through the use of literature retrieval， inductive logic and analytic methods， and analysis characteristics of the high-rise building ， and combining the characteristics of construction of a safety management evaluation system， for the next step of quantitative and empirical study to play basis.In addition， it get innovationunder the constraint of the simple power of management science-productivity， .

Key words： High-rise Building SafetyManagement Krueger Management

1 引言

建設GDP的增長必然造就建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，致使建設工程體量越來越大，從橫向來看，超大型多個單體工程變多，從豎直空間來看，超百米高層建筑越建越高超深基坑越來越深；而且，超百米高層建筑還出現了許多新穎的建筑表現形式，但同時也帶來了相當多的實施過程施工安全以及安全管理的問題。與除高層建筑外的建筑相比，高層建筑由于自身的特點，其在施工過程中更容易發(fā)生各種事故導致不安全的狀態(tài)，這令到安全管理也面臨嚴峻的考驗，也提出了安全管理新的課題。超百米高層施工作業(yè)環(huán)境主要是高空和深坑，作業(yè)條件復雜，致人死亡的事故常有發(fā)生。高層建筑施工相交作業(yè)多，建筑內部是一個垂直空間，施工作業(yè)多層次化，上下層次之間交互作業(yè)時，必然導致傷亡事故的發(fā)生。

2 問題

高層建筑施工安全管理從安全因素視角來看無非就是人的因素，物的因素，環(huán)境因素，導致了高層建筑的安全不穩(wěn)定的狀態(tài)；結合高層建筑的特點，我們證明了，豎直高空間、豎直地下深基坑、作業(yè)和空間交叉以及工期持續(xù)時間長導致各種因素的不安全狀態(tài)。隨著我國供給側改革的不斷深化，國資背景屢創(chuàng)“地王”競拍，單方成本定性評價來看已然“高處不勝寒”，這必然導致超高層密集林立，拔地而起；企業(yè)片面的追求經濟效益的最大化而忽視了安全生產工作。且由于我國在建筑施工安全管理的制度化、規(guī)范化方面尚不成熟，施工安全管理不夠嚴格和科學。部分施工人員的缺乏安全意識，一味的使用以往的經驗和方法，不積極主動地進行思考和變通。新材料、新工藝和新技術的應用，以及高層超高層建筑的不斷涌現，也加大了施工難度，在很大程度上增加了建筑施工的危險性。其中，特別是高層建筑施工項目的數量成幾何級數增長、施工高度與難度與日俱增的現實更是與相對落后的工程安全管理水平形成嚴重的矛盾。

建筑施工現場安全管理是一項復雜的系統工程，影響因素多而廣泛，從自然條件到人的成立條件，從技術因素到人的心理因素，以往在進行評價指標重要度比較時，只單獨考慮了兩兩比較結果，并沒有全面考慮各因素之間和因素自身的影響結果，結合外部影響因素。綜合考慮識別分類，構建體系科學評價，執(zhí)行響應措施控制，是這個安全管理系統的三個環(huán)節(jié)。而組織論，控制論的引入，往往打破了這個系統，當然這或許是創(chuàng)新和理論的延伸，但是克魯格的管理學對管理的定義是提高生產力，換言之，安全管理的效率不是拆解，不是詞義時而俠義時而廣義就可以達成。所以讓管理繼續(xù)包含計劃組織控制實施反饋，就是最好的回歸。安全管理系統的回歸，就是從識別到評價再到控制最后是反饋的循環(huán)。

所以以往的高層建筑施工安全管理或多或少存在這樣活著那樣的問題，無非就是回歸本源，安全管理系統的循環(huán)不存在、被破壞或者不被貫通導致不夠完善不夠科學，導致在施工的安全管理過程中，不能很好的對各項指標進行控制，從這個環(huán)節(jié)的折斷，導致安全管理系統循環(huán)的破壞，因此，重新定義回歸，使得安全管理重回生產力主旨上而非詞義的含義的野蠻擴展和延伸，而遵從系統的識別和評價進而構建體系就是架起貫通橋梁的堅實的一步。當然，構建這樣的貫通需要約束一定的原則。

3 高層建筑工程施工安全管理評價體系構建

受到一定原則的約束，按層次分析構建合理的評價指標體系，形成高層房屋建筑工程施工安全管理管理進行評價的基礎，指標選取地是否得當，將直接影響評價的最終結果。通過分析高層房屋建筑工程施工安全管理管理的主要內容和諸多影響因素，參閱大量安全管理文件資料、相關文獻，與項目安全管理人員進行交流、探討，并依據上文所述指標體系建立原則。本文分別從人員、材料、機械、管理方法、施工環(huán)境五大影響因素出發(fā)，征求現場專家的建議，細分安全影響因素，對建筑工程施工階段的安全指標體系進行劃分的。

3.1 人的因素

人的因素，包括施工過程中的領導者、管理人員、操作工人以及施工現場其他人員。他們的不安全行為是產生安全事故的重要致因。

（1）決策層的安全素質和安全技術能力

安全生產意識。主要考察決策層對工程項目安全現狀的洞察力和處理安全事故時的決策能力；另外還考察把握安全態(tài)勢走向的宏觀控制力。

安全生產工作中的責任感。主要考察決策者對施工企業(yè)安全生產的社會責任感和職業(yè)使命感，其中要真正掌握安全生產方針政策，并能認真遵守和貫徹落實。對項目部和社會同時負起責任。

安全素養(yǎng)?？疾旄骷墰Q策者必須具有能鉆研業(yè)務的能力和應用現代管理技能對安全生產進行管理的能力。

（2）管理層的安全素質和安全技術能力

遵守安全規(guī)章制度。主要考察管理層參加安全生產活動和安全生產教育培訓的情況。具體要求管理層要具備發(fā)現安全隱患和查找安全隱患的能力。

安全生產意識。主要考察管理層對以“安全第一、預防為主”的安全生產方針的理解情況。其中要求管理層要把安全看作是生產工作的第一要務，關心體貼基層員工在作業(yè)現場的安全保護，重視現場的生產條件和作業(yè)環(huán)境。

安全心理素質?？疾旃芾碚咴谑┕がF場作業(yè)過程中是否具有冷靜的頭腦和現場安全工作的控制能力。要求其要堅守現場，科學判斷，穩(wěn)定現場氣氛和工人的情緒，處理好施工現場的具體事務。

（3）施工作業(yè)層的安全素質和安全技術能力

遵守安全規(guī)章制度?？疾熳鳂I(yè)層的安全生產法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

積極參加安全生產活動。主要考察作業(yè)層是否積極參與安全生產活動。

安全生產意識。主要考察作業(yè)層是否能牢記安全宗旨，以安全為本，進行現場作業(yè)。并且做到隱患不排除不開始生產，整改措施不落實不開始生產，施工場地不安全不開始生產。

安全心理素質?？疾熳鳂I(yè)層是否具備較強的心理素質，這直接關系到自身安危。

3.2施工材料的因素

施工材料質量直接決定施工的安全狀況。施工材料要從進場到使用進行全面監(jiān)督。

（1）進場與驗收施工材料

檢驗標準的制定。主要考察所用材料的品種、規(guī)格、數量、生產廠名、生產日期、出廠日期和規(guī)范規(guī)定的主要技術指標等內容是否滿足現場施工的要求和有無遺漏。

檢驗方式的確定。主要考察施工現場的實際工況和來料的情況，進一步來確定正確的材料檢驗方式。

（2）主要材料的全過程質量控制

主要材料的供應商的選擇。主要考察施工材料的質量是否滿足標準要從采購源頭進行控制，所以，對材料供貨商的選擇顯得尤為重要。業(yè)主在進行材料招標時應首先考核其產品質量、供貨商的信譽，然后再比較價格。

主要材料的正確使用上。主要考察在原材料質量合格的前提下，是否能夠保證使用過程的正確、規(guī)范和可溯源，是否能做到跟蹤管理。并且制定本企業(yè)常用材料的用料規(guī)范。

（3）材料的存放與保護

施工材料的影響包括材料的進場、材料的存儲與管理等。主要考察材料入庫辦理入庫手續(xù)，填寫入庫清單的情況。其中，入庫清單應一式三份，包括現場技術工程師和材料員各一份，資料留底一份。出庫清單必須有項目經理、材料員、施工班組長的簽字后才可進入庫房領取材料。完工后要進行場地材料的清除，預料必須及時收回，并辦理相關手續(xù)。[3]

3.3 施工機械設備的因素

施工機械的不安全狀態(tài)有以下幾種情況：設備和裝置結構不良，材料強度不夠，零部件磨損和老化；存在危險物和有害物；安全防護裝置失靈；缺乏防護用品等因素都會導致安全事故的發(fā)生。

（1）大型施工機械設備的安全控制

腳手架工程的安全控制。主要考察腳手架工程質量對現場施工人員的人身安全、工程進度和工程質量的關系。按照我國建筑施工有關規(guī)定腳手架的安裝和拆卸必須嚴格按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JG130-2001）和《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JG128-200）的規(guī)定進行。

大型起重機械的安裝與拆卸的安全控制。主要考察關于塔吊、卷揚機等起重機械的安裝和拆卸必須依據各自的拆裝規(guī)范要求來進行，并且按照一定要求設置防護裝置來進行防護。[4]

大型施工機具裝卸的安全控制。建筑施工過程中大型的施工機具在工程竣工后必須撤離現場，因此加強這些施工機具的裝卸安全控制也是施工安全管理的一部分。

（2）施工機械設備的定期可靠性檢驗情況

主要考察現場施工機械設備的正常運轉情況，在安裝設備之前和設備投入正常運轉之前都要對其進行可靠性分析和檢驗。對于特種設備，如塔吊和施工電梯等大型起重設備必須委托相關特種設備檢測部門對現場安裝情況進行檢驗，只有檢測合格取得相應的設備運行許可證之后，才可以投入正常使用。除此之外，在使用過程中還要定期進行復檢工作。

（3）施工機械的保養(yǎng)和維修情況

主要考察施工機械設備在運行使用過程中是否會出現各種各樣的故障，導致設備無法正常運轉，影響施工安全。情節(jié)嚴重的可能會導致工期拖延，還可能釀成設備事故甚至人身傷亡事故。所以，應該對施工設備定期進行檢查和保養(yǎng)，使設備處于最優(yōu)工作狀態(tài)。

3.4 安全管理實施的因素

高層房屋建筑工程施工現場安全管理實施工作是否全面到位，將直接影響項目實施的安全性，為了保證項目地安全施工，就必須做好項目施工現場的安全管理工作。

（1）施工安全管理實施機構的設置

施工單位安全管理實施機構的設置。主要考察建筑工程施工企業(yè)的全面管理對安全管理實施機構的設置情況，要求配備專職安全管理人員并制定安全施工方針制度。

（2）安全生產教育培訓工作的開展情況

安全生產教育培訓工作承擔著傳遞安全生產經驗的任務，安全教育培訓可以使員工的安全素質得到不斷的提升。從而使員工從安全培訓中認識到生產活動中安全工作的重要性，更好的掌握安全技能，促進生產順利進行。

三級安全教育工作。三級安全教育是指對新進員工進行的公司教育、項目部教育和施工班組教育。三級安全教育由安全、質量等部門配合進行。

日常施工安全知識。施工單位應根據具體情況采用多種方式對員工進行安全教育。如定期進行安全生產活動日、安全活動月、安全知識競賽等活動。

特種作業(yè)人員安全技術培訓與交底。起重作業(yè)、電氣、焊接等有危險的特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓，在取得上崗證之后才能上崗執(zhí)業(yè)，并需定期參加再培訓工作。特種作業(yè)在安全技術交底時應詳細說明操作細節(jié)，從源頭控制安全事故的發(fā)生。

（3）現場施工安全保護措施的執(zhí)行

安全技術交底工作。主要考察在施工前期，開展的每道工序是否都進行安全技術交底工作，還要考察工序中各道環(huán)節(jié)的施工技術措施和安全技術標準是否對作業(yè)人員進行了詳細的說明。

3.5 施工環(huán)境的因素

高層房屋建筑工程的施工環(huán)境復雜、多變，項目的主體結構大部分在露天的作業(yè)環(huán)境下進行，這對施工時的安全有著極大的影響，在施工過程中要清楚項目所處的環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生。

（1）施工所在地的氣候情況

由于建筑施工從基礎、主體、屋面到室外裝修絕大部分施工作業(yè)都是在露天環(huán)境下進行的，另外作業(yè)人員還要忍受氣候變化帶來的不適應，很容易引發(fā)安全事故的。所以，建筑施工現場作業(yè)要注意氣候環(huán)境變化的影響。

（2）施工現場照明情況

生產現場進行的各種生產活動主要是通過視覺對現場的各種情況做出判斷而行動的。如果現場的采光和照明條件不好，操作人員就不能進行清晰準確的觀察，從而不能做出準確的判斷，故容易造成錯覺、接受錯誤的信息、產生不安全的行為，導致安全事故的發(fā)生。所以，生產作業(yè)環(huán)境的良好采光和照明，對于減少事故，保證施工現場的安全非常重要。

（3）施工現場的地質條件

項目所在地的地質條件對高層房屋建筑工程的安全施工有很大影響，不但要認真參照勘察設計單位提供的勘察設計資料，而且要在項目施工前對項目所在地的地形、地貌等條件做進一步的勘察核實工作，以防因為實際的勘察設計工作的疏忽引發(fā)安全事故。

具體指標劃分如表4.1所示：

表4.1 高層建筑施工安全評價指標體系

4 結論

一、本文通過研究高層建筑的施工安全管理的特點，使用層次分析的觀點，約束于一定的原則之下構建一個科學的高層建筑安全管理評價的指標體系。

二、這套指標體系是摒棄管理內涵延伸和擴展，回歸克魯格簡單生產力的本源的情況下構建的，目的在于貫通高層建筑安全管理系統的各個環(huán)節(jié)。

三、所以，指標體系里的最大的變化是控制論下的安全管理的這個指標會變成安全管理論下的安全實施控制的指標而更加合理。

參考文獻：

[1]郝龍.高層建筑施工安全管理現狀分析及對策研究[D].天津：天津大學，2012.

[2]劉文莉.高層房屋建筑工程施工安全風險管理研究[D].蘭州：蘭州大學，2013.

[3]倪廣悅.基于模糊綜合評價的建筑施工安全評價研究及應用[D].鎮(zhèn)江：江蘇大學，2013.

[4]張乃超.建筑工程施工安全評價體系研究[D].西安：西安理工大學，2010.

篇8

關鍵詞 ：施工 安全管理 預防措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

一．概述

由于建設工程的行業(yè)特點，建設工程施工的特殊性，從業(yè)人員的構成及流動性大的特征，使建設工程業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風險行業(yè)。安全生產，文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事，國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等，建設部了一系列關于安全生產的行政法規(guī)，各地建設行政主管部門根據當地的實際，頒布了諸多的規(guī)定和條例，其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題，切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從根本上保護建設工程從業(yè)人員的生命和社會財產安全，促進行業(yè)和國家建設事業(yè)的發(fā)展。

二．建筑業(yè)的施工特點 建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，其施工特點是： （1）高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)。 （2）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。 （3）手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導致事故的發(fā)生。（4）立體交叉作業(yè)多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。 （5）臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占50％－70％有的工地高達95%. 以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。建筑施工安全生產工作存在的主要問題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場亟待規(guī)范，城市建設綜合防災工作體系尚未建立，建設領域應急管理工作有待于進一步加強。

三．建筑施工安全事故發(fā)生的原因 建筑施工安全事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴重的經濟損失，影響企業(yè)聲譽，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至會影響社會的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面： （1）有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。 （2）一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設。 （3）一些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底，有的企業(yè)甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產帶來極大隱患。 （4）有的地方建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。 （5）從業(yè)人員整體安全素質不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。 （6）由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。 （7）各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)現象較嚴重。部分工程無規(guī)劃定點，無用地許可證，無施工許可證，無招投標手續(xù)，無質量安全監(jiān)督手續(xù)，未進行施工圖紙審查便進行施工，從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。 （8）目前大多數施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。

四．施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制可從以下幾個方面做起：

1 、材料因素控制措施

建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 2、 機械設備因素控制措施

選用安全性能較高的機械設備；指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

3 、技術工藝因素控制措施 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等；使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。4、環(huán)境因素控制措施

根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度；建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。

結束語

篇9

關鍵詞：建筑施工；安全問題；管理

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：

1 引 言建筑施工過程的周期相對時間比較長，施工期間由于建筑施工中人員流動大、露天和高空作業(yè)較多，再加上作業(yè)環(huán)境的惡劣 ，導致作業(yè)人員注意力不集中或由于心情煩躁違章操作的現象頻繁出現，不安全的因素隨著施工進度的變化而改變，給安全防護帶來了諸多問題。近些年來各級政府對安全生產的工作都非常重視，國家相繼頒布實施了《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)，同時對建筑企業(yè)實行安全生產許可證制度，通過法律、法規(guī)不斷規(guī)范和約束建設安全的行為。但由于建筑市場目前存在的種種因素，當前的施工安全問題依然較為突出，給生產帶來安全隱患?，F就存在的主要問題，淺析建筑施工中安全問題原因和管理對策。

2 建筑施工中的安全事故發(fā)生的原因

2.1 安全意識淡薄，安全知識缺乏

建筑施工項目經理是項目安全生產的第一責任人，他對安全生產作業(yè)的重視程度，將直接關系到項目施工過程中安全生產工作開展的好與壞。但在施工過程中由于部分施工項目經理安全意識的淡薄，當他們在施工過程中遇到進度、效益和安全幾方面發(fā)生沖突時，往往忽略安全因素。其主要表現在缺乏安全知識、安全意識淡薄。雖有較豐富的工作經驗，但安全知識比較陳舊、年齡偏大，工作時力不從心。由于當前職工的流動性比較大，造成對職工的培訓教育工作不能有效地開展，從而導致員工缺少安全知識，安全意識淡薄，施工時就埋下了安全隱患。

2.3 建筑安全生產資金投入不足

1、面對目前建筑市場的激烈競爭，工程投標時的下浮率越來越大，雖然建設主管部門發(fā)文強調，安全生產措施費在投標時不計入下浮。但工程一旦中標后，許多項目部為了追求項目的盈利或最大的利潤率，就把安全生產措施費挪做他用，造成投入不足。 2、由于現在建設領域工程的墊資、拖欠工程款的現象較為普遍，造成施工單位資金緊缺，無法投入安全生產措施費。 3、建設主管部門不能有效的控制安全生產措施費的?？顚Ｓ?。

2.4 安全生產規(guī)章制度不落實問題

針對建筑施工的特點，多數企業(yè)都制定了有關規(guī)章制度，但在貫徹落實時沒有一套有效的監(jiān)督考核機制，造成有章不依，有制度不行的現象。主要有： 1、技術交底沒有針對性，不能做到逐級交底，對交底的執(zhí)行情況不認真監(jiān)督檢查。 2、安全檢查整改力度不大，不能按照制度要求組織開展大檢查、專項檢查和不同季節(jié)的檢查工作；安全管理人員、用電管理員和大型機械操作人員不能做好巡查和日常的檢查工作。 3、對于采用的安全防護用品監(jiān)管疏忽、不嚴格，導致操作人員使用劣質產品，這就給施工安全帶來了安全隱患。 4、不能認真做好對易發(fā)事故的腳手架工程、施工臨時用電、模板支撐體系、基坑支護工程及各種機械設備的驗收工作。

3 建筑施工安全管理實施對策

3.1 加強建筑施工安全監(jiān)督管理

建筑施工安全生產管理長期以來一直是政府監(jiān)督管理部門和施工企業(yè)非常重視的事，當前我們以與時俱進的改革精神，針對建筑市場及施工現場的現實情況，建立合理的建筑施工監(jiān)管模式，引入建筑施工安全生產評價中介組織機構，建立政府、社會中介組織、企業(yè)三級管理體制。強化建設單位安全生產責任，可鼓勵其聘用安全生產評價機構對安全生產的管理，強制不符合安全生產條件的建筑施工企業(yè)聘用安全生產評價機構對企業(yè)安全生產負責。

3.2 培養(yǎng)職工的安全意識

我們要加強對職工本人安全知識的教育與培訓，是控制人的不安全行為所造成事故的重要措施之一。首先，新來的職工必須通過“三級教育”并通過考核，合格后方可上崗。其次企業(yè)和項目部，充分利用“安全生產月”、“安康懷”等活動，開展群眾性的多層次、多形式的安全教育培訓活動，提升職員在施工過程中的安全意識，增強創(chuàng)優(yōu)意識，制定創(chuàng)優(yōu)激勵機制，提高大家創(chuàng)優(yōu)工作的積極性。

3.3 營造良好的建筑施工環(huán)境

建筑施工環(huán)境的好壞影響著建筑施工的安全運作，營造良好的建筑施工環(huán)境是影響建筑施工安全的重要因素，如果施工職員在其存在安全隱患的環(huán)境狀況水平下實施作業(yè)，就很容易發(fā)生施工安全事故，尤其是在寒冷、炎熱的季節(jié)里，安全事故出現的頻率就比較高。因此，施工人員在進行高空作業(yè)的時候，我們也要做好預防安全事故發(fā)生的一些措施，使施工人員自身的安全能得到充分的保障。

3.4 開展多層次安全生產檢查

隨著建筑物從基礎結構到主體結構施工的過程中，不安全因素和不安全隱患也在不斷地變化與增加，這就需要作業(yè)人員能及時地針對變化了的情況和新出現的隱患采取措施進行防護，以確保安全生產。在做好安全生產大檢查的同時，針對安全生產動態(tài)管理的特點，專職安全員必須做好巡查工作，隨時糾正違章作業(yè)、查出不安全因素。同時積極開展專項檢查和不同季節(jié)的檢查工作。所有檢查必須有記錄、有整改措施、整改責任人、整改時間和復查記錄。班組做好班前、班中和班后檢查。通過多層次，多形式的安全檢查，及時發(fā)現隱患，消除隱患，把事故消滅萌芽狀態(tài)中。

4 結語

保障建筑施工安全問題是一個具有現實意義的重要問題，只有從實施過程中給予一定的重視與改進，避免建筑施工中出現安全問題。在社會不斷發(fā)展與進步的今天，安全生產關系到廣大人民群眾的生命安全，為了避免今后建筑施工過程中出現安全問題，不僅是一項長期系統的工程，同時也要求我們大家應從思想上高度重視，減少或避免危險事故的發(fā)生，不斷探索，不斷創(chuàng)新、提高他們的綜合安全意識，增加安全知識，同時也要求嚴格按照要求管理，采取有效的措施，不斷完善管理制度，把施工安全放在第一位。

參考文獻

[1] 張潞.建筑工程施工項目質量與安全管理[M].北京:機械工業(yè)出版社,2003.

篇10

關鍵詞: 建筑工程安全管理管理系統管理體系

人類為了生活和生產的需要，自古迄今無時不在進行各種工程建設。建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大，且具有危險性。據統計，建筑業(yè)的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，影響了經濟建設的健康發(fā)展。因此，建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。

1 現代安全管理原理

現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發(fā)展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業(yè)中各個環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果，現代安全管理示意圖，如圖1所示。

2建筑施工安全管理系統

建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念，是一項復雜的系統工程。

2．1安全管理系統要素

構成安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境，因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優(yōu)。

2．2安全管理系統模式

安全施工系統模式如圖2所示。工指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束；安全技術水平是社會實踐的體現；環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。

2．3安全管理系統的內容

施工安全管理系統的主要內容包括安全分析、評價及安全事故控制技術。

2．3．1安全分析

這是預測和防止事故的前提，是對安全系統的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標，以及系統的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎，只有分析正確，才能得到準確的評價。分析要從人員、環(huán)境、技術和設備幾方面著手：

（1）在施工作業(yè)中人是起關鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實現安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經濟背景、安全意識、疲勞程度等因素進行。

（2）環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當等幾方面。

（3）至于機械與設備，其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用

2．3．2施工安全管理系統的評價

可以從數量上說明分析對象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準確地提示系統存在的危險性，對危險進行大致的分類，并針對系統的缺陷采取相應的措施，完善規(guī)章制度。評價的主要指標有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態(tài)可靠系統、設備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。

2．3．3安全事故控制技術

這是通過各種安全技術措施來實現的，當找出或預測出發(fā)生事故的原因后，要根據對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護法、控制法、隔離法、保留法和轉移法等6類。

總之，在建筑施工的過程中對每一項工序，都需要進行危險性研究。首先，對整項工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法，分析潛在的危險因素，讓施工人員明白其所從事工作的內在危險實質和危險因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對危險因素的發(fā)生概率進行估計。最后，根據結果制定相應的預防措施、操作程序，使安全事故頻率和強度降至最低。

3建筑施工的安全管理體系

建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級層次管理體系，也是企業(yè)管理體系中最細化的部分，它與一二級層次管理體系一樣，由幾個子體系組成，具體如下：

（1）生產經營管理子體系。由項目經理組織，主要負責按安全技術措施和有關規(guī)定組織生產；經濟合同中安全指標的確立；安全設施和勞保用品的進場與檢測，涉及到工程部、材料部和安全部。

（2）思想政治工作管理子體系。由書記組織，主要負責后勤工作和思想工作，消除職工的心理負擔等。

（3）安全技術管理子體系。由工程師組織，主要負責編制施工組織設計的安全施工；分部分項工程的季節(jié)性施工安全技術措施等。

（4）專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織，主要負責對工地施工安全進行檢查，并依據有關法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。

（5）群眾監(jiān)督管理子體系。由工會組織，主要負責和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預防情況等