水環(huán)境治理概念范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】環(huán)境管理 雙語教學(xué) 中英文對照 實踐操作 案例教學(xué)
【基金項目】本文得到2011年度同濟大學(xué)雙語教學(xué)團隊和雙語教學(xué)課程包教改項目資助。
【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0250-01
前言
西方發(fā)達國家自上世紀60~70年代以及我國自上世紀90年代開始的水環(huán)境治理實踐表明:采取“自掃門前雪”的局部治理模式,既不能達到水環(huán)境治理的目標(biāo),也難以實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟的最優(yōu)化;必須以一個區(qū)域的整體或者部分作為水環(huán)境治理的對象,綜合采取工程、技術(shù)、政策法規(guī)的環(huán)境系統(tǒng)工程模式,才能實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的有效改善。我國在這方面的成功案例包括上世紀90年代實施的上海市蘇州河水環(huán)境綜合治理等,也開創(chuàng)了我國在區(qū)域水環(huán)境綜合治理方面的研究與工程實踐先河。近年來,配合我國流域與區(qū)域水環(huán)境治理的戰(zhàn)略規(guī)劃,國家實施的“水體污染控制與治理”科技重大專項,也明確提出形成城市水污染控制技術(shù)體系與城市水環(huán)境管理體系兩大并行體系,對區(qū)域水環(huán)境治理與管理提出了更高的要求。為了緊密結(jié)合世界上及我國水環(huán)境治理與環(huán)境保護科技的發(fā)展趨勢,在同濟大學(xué)教改項目的支持下,作者結(jié)合學(xué)術(shù)團隊自上世紀90年代以來在上海市蘇州河綜合治理等方面的科研實踐,率先開設(shè)了以區(qū)域水環(huán)境綜合治理為突破點的“環(huán)境管理與法規(guī)”課程建設(shè),并結(jié)合我國大學(xué)課程教育中開設(shè)雙語、全英文教學(xué)的實踐需求和我國一流高等院校國際化辦學(xué)的目標(biāo),開設(shè)了“環(huán)境管理與法規(guī)”雙語課程。結(jié)合近年來課程建設(shè)的嘗試,做如下思考。
一、針對我國的流域及區(qū)域水環(huán)境綜合治理具體國情,自行編寫英文教學(xué)講義
當(dāng)前的雙語教學(xué)中,一種通行的做法是用原版的英文教材,有助于使得學(xué)生掌握標(biāo)準的專業(yè)英文表達方式,培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)范化英文寫作水平,并能夠在一定程度上了解國外的學(xué)科動態(tài)。對于一些大學(xué)基礎(chǔ)課程或者專業(yè)基礎(chǔ)課程,可以減少教材編寫的環(huán)節(jié),又能夠提高與國際接軌的能力。但是對于環(huán)境管理及法規(guī)這樣的課程,使用原版教材則未必合適。例如,國外的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準與我國的標(biāo)準不同,國外的環(huán)境政策法規(guī)與我國的相關(guān)法規(guī)也不同,國外尤其是發(fā)達國家的水環(huán)境質(zhì)量總體上明顯好于我國的水質(zhì)狀況,水環(huán)境治理的技術(shù)路線的手段也不盡相同,完全采用國外的教材不能適用于我國的水環(huán)境綜合治理實踐?;诖丝紤],作者在雙語教學(xué)中結(jié)合以往的科研成果,尤其是學(xué)術(shù)團隊在國內(nèi)率先開展的區(qū)域水環(huán)境綜合治理研究積累,以科研帶動教學(xué),自行編寫了以區(qū)域水環(huán)境綜合治理為重點的環(huán)境管理與法規(guī)全英文試用教材,形成了區(qū)域水環(huán)境綜合治理的教學(xué)體系。全書共分7章,包括區(qū)域水環(huán)境治理概論、水環(huán)境污染源調(diào)查與水質(zhì)評價、水環(huán)境數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)理論、水環(huán)境容量與總量控制、區(qū)域水污染控制規(guī)劃的編制、水環(huán)境決策支持系統(tǒng)和水環(huán)境治理政策法規(guī)等。雖然在教材的編寫花費了大量的時間,但是根據(jù)我國水環(huán)境治理的具體國情,編寫英文教材授課十分必要。對于一些共性的內(nèi)容,例如,水環(huán)境治理規(guī)劃的基本工具,適當(dāng)借鑒國外教材中的內(nèi)容;但是對于一些個性的內(nèi)容,例如水環(huán)境污染源調(diào)查、水環(huán)境質(zhì)量綜合評價、水環(huán)境治理的政策法規(guī)等,則完全根據(jù)國情自行編寫。對于教材中的案例,則主要采用我國水環(huán)境治理的相關(guān)案例,主要是作者所在學(xué)術(shù)團隊十多年的研究成果積累,這些成果在國內(nèi)產(chǎn)生了顯著的影響和推廣應(yīng)用。
二、突出水環(huán)境綜合治理的工程實際案例與教學(xué)理論體系緊密結(jié)合,以案例深化基本理論學(xué)習(xí)
通常意義上,環(huán)境管理與法規(guī)類的課程被作為一門軟科學(xué),給人的印象是理論和概念。作者認為,環(huán)境管理與一門硬技術(shù),與環(huán)境工程的不同在于,環(huán)境管理是系統(tǒng)性、集成性、大尺度的硬技術(shù),也是工程實踐出真知的一門科學(xué)。這一點在以往的科研工作中深有體會。針對國內(nèi)外的一些相關(guān)材料偏重于理論、概念闡述,缺乏工程實際案例的問題,作者在教材和課堂教學(xué)中將工程實際案例與理論教學(xué)緊密結(jié)合,每一章的教學(xué)內(nèi)容都會介紹一個或者幾個案例,深化理論學(xué)習(xí);或者直接從案例開始介紹,引申出理論。
三、注重實踐操作與理論教學(xué)相結(jié)合
要達到學(xué)以致用的目的,除了加強工程案例的教學(xué),作者還自行編寫了一些水環(huán)境規(guī)劃管理的軟件,以及提供實際工程的算例,在課堂上通過和學(xué)生互動式的計算機操作,培養(yǎng)學(xué)生運用工具開展水環(huán)境綜合整治規(guī)劃的能力。
四、中英文對照,提高學(xué)生的英文寫作能力
在雙語教學(xué)中,既要讓學(xué)生學(xué)會說,更重要的還要學(xué)生學(xué)會如何寫,尤其是將中文表達成英文,而這一點通常比英文表達成中文更困難。這既是雙語教學(xué)的優(yōu)勢之所在,也是作者自編教材的優(yōu)勢之所在。在課堂教學(xué)后,作者在課后將相關(guān)英文教學(xué)內(nèi)容的中文版發(fā)給學(xué)生,通過中英文對照的形式,學(xué)生還學(xué)會了環(huán)境管理及水環(huán)境綜合治理中的中文內(nèi)容如何以英文的形式準確表達,提高了學(xué)生的寫作能力,學(xué)生普遍反映了體現(xiàn)了雙語教學(xué)的優(yōu)勢,達到了良好的教學(xué)效果。
五、通過出國進修,提高自身雙語教學(xué)的表達能力
對于雙語教學(xué)的教師,除了要能夠熟練掌握專業(yè)外語知識外,還有非常重要的一點是英文口語表達,要發(fā)音清晰,語句規(guī)范,這也是評價教師雙語教學(xué)授課水平的重要方面。作者于2009年在學(xué)校的選撥資助下,赴美國加州大學(xué)圣地亞哥分校進行了為期3個月的雙語教學(xué)法集中培訓(xùn),收獲頗豐,掌握了英文教學(xué)的基本技能,為開設(shè)雙語教學(xué)課程奠定了良好的基礎(chǔ)。
篇2
關(guān)鍵詞:水環(huán)境治理河道清淤截污
中圖分類號:TV85 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
天津市地處華北平原東北部、海河流域下游、環(huán)渤海灣的中心,東臨渤海,北依燕山,是海河五大支流南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河的匯合處和入???,素有“九河下梢”、“河海要沖”之稱。由此可見河道水系在天津整個城市中的重要地位是不可忽略的,水環(huán)境的優(yōu)劣直接影響了城市面貌、人民群眾的生活質(zhì)量。
水是生命之源,是城市發(fā)展的命脈,人水和諧是和諧社會的重要內(nèi)容,水資源的科學(xué)利用是城市可持續(xù)發(fā)展極為重要的支撐和保證。天津是中國北方最大的港口城市,也是今年中國重點開發(fā)開放的地區(qū)。但是,由于資源型缺水,天津一直是缺水型城市。流經(jīng)天津的一級河道有19條,總長度為1095.1公里;中心城區(qū)共有二級河道15條,長約128km,以海河為界,東西兩側(cè)分布,整體地勢西高東低。近年來雖多次組織力量對河道進行清淤,但由于污染源未得到完全控制、污水處理廠的污水處理能力不能滿足日益增長的污水排放量,水環(huán)境質(zhì)量總體未得到根本性改變,據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,市區(qū)河網(wǎng)總體水質(zhì)為V類。
一、水污染形成原因及現(xiàn)狀
水污染已成為制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,治污規(guī)劃相對滯后,廢污水收集處理系統(tǒng)不夠健全,導(dǎo)致雨污混流現(xiàn)象十分嚴重,河道富營養(yǎng)化程度增高,水生植物茂密,水質(zhì)嚴重惡化;人口數(shù)量的增加是城市水環(huán)境受到污染的另一原因,人口的增長,生活排污不能及時處理,導(dǎo)致水環(huán)境受到污染。針對以上問題,天津市市政府自2000年以來,分期實施了河道綜合治理工程,先后完成了市區(qū)一、二級河道17條174公里的治理工程,包括河道截污、河道清淤、堤岸整治、沿河構(gòu)筑物整修和河道兩岸綠化5項工程的水環(huán)境治理項目,使城市水環(huán)境質(zhì)量得到了改善和提升。但水環(huán)境整體狀況仍不容樂觀,水資源短缺形式日益嚴重。入境水減少、入境河道水體污染嚴重;中心城區(qū)部分地區(qū)存在雨、污混流,汛期污水隨雨水入河,形成污染;城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)排水管網(wǎng)不完善仍存在污水直排現(xiàn)象。
二、水環(huán)境治理的意義
1、政治意義:環(huán)境保護是我國的一項基本國策,我國就環(huán)境保護制定了一系列法律、法規(guī)和措施,政府在環(huán)保治理上充滿了信心和決心。天津市政府為“建設(shè)獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市”, 扎實推進生態(tài)城市建設(shè),連續(xù)多年實施水環(huán)境治理清水工程,并且初見成效。
2、經(jīng)濟發(fā)展意義:改善河道水質(zhì)、建立城市污水處理體系對保障城市水環(huán)境,促進城市社會經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。通過水環(huán)境的治理,城市淡水資源得到了有效利用,一定程度上減少了經(jīng)濟損失。另外,我國的城市污水處理行業(yè)具有很大的市場需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,近年來,我國政府及有關(guān)部門對城市污水治理工作十分重視,將其作為當(dāng)前和今后一段時期基本建設(shè)保護領(lǐng)域中重點支持的產(chǎn)業(yè)之一,城市污水處理領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)前所未有的發(fā)展速度。通過對河道水體治理、提高排污河道污水處理率達到充分利用淡水資源以提高整體社會經(jīng)濟效益的目標(biāo)。
三、二河道綜合整治對策
1、制定科學(xué)規(guī)劃
按河道水環(huán)境的內(nèi)涵和范圍要求,高標(biāo)準編制河道水環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,使規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性、合理性。從微觀來說,對每一條河道具體方案的規(guī)劃設(shè)計要全面、細化,盡量做到一步到位。如截污工程,可以先建污水收集系統(tǒng),再建污水處理系統(tǒng)。同時,在正確把握水環(huán)境總體功能及區(qū)域功能定位的前提下,進一步對各區(qū)域的不同河段作出具體功能定位。要充分考慮維護河道水環(huán)境的多樣性,使河道水環(huán)境豐富多彩。如自然景觀類河道,盡力保持河流的原始、自然特征和狀態(tài),滿足人們回歸自然的心理要求等。
2、完善長效管理機制
一是以相關(guān)河道管理條例、城市排水規(guī)劃及管理辦法等為依據(jù),不斷完善長效管理機制,對違法違章、制止無效或造成后果的,要堅決果斷處置,做到依法行政,規(guī)范管理。二是明確屬地管理,提高鞏固創(chuàng)建成果。一方面可以明確責(zé)任的落實和檢查;另一方面,河道的養(yǎng)護管理權(quán)可以相對集中,能夠統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一時間落實到位,鞏固河道養(yǎng)護管理各項成果。三是積極開展保護河道水環(huán)境的宣傳教育,不斷提高公民思想認識和素質(zhì),增強保護河道水環(huán)境的自覺性,關(guān)注和重視河道水環(huán)境,促使人們改變不文明的習(xí)慣和行為。
3.注重生態(tài)理念
以往的河道設(shè)計,較少地考慮河道的生態(tài)或環(huán)境功能,很少去考慮河道與周邊歷史環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境的統(tǒng)一,所以往往治理后的河道與周邊的環(huán)境不相協(xié)調(diào),有一種“孤立”的感覺。建設(shè)生態(tài)型河堤可以有效改善原有河道治理對生態(tài)環(huán)境造成的影響。生態(tài)河堤作為一種新概念河堤,以“保護、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提,在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時,充分考慮生態(tài)效果。一方面,利用生態(tài)河堤生長的水生植物和由此而生存的水生生物凈化水質(zhì);另一方面,通過河道、河底及坡面表層泥面生長的大量微生物、藻類、水生動植物形成的自然生物膜凈化水體,提高河道本身的自凈能力,達到改善水環(huán)境的效果。生態(tài)河堤除護堤抗洪基本功能之外,在適合生物生存和繁衍、增強水體自凈作用、調(diào)節(jié)水量、滯洪補枯等方面均有很大的促進作用。
總之,改善城市河道水質(zhì),必須在滿足排澇要求、保證行洪安全的前提下,著力完善城市河道的生態(tài)和景觀功能,還其優(yōu)美、宜人、充滿生機的自然風(fēng)貌,是改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市生態(tài)平衡的必由之路。各級各部門應(yīng)從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),不斷創(chuàng)新思維、強化措施、嚴格保護,認真做好新時期、新形勢下的城市河道管理工作,努力實現(xiàn)人與水和諧相處、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏。
參考文獻:
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[2]梁小潔,張明時,王愛民等?!都t楓湖、百花湖水源、污染源主要營養(yǎng)元素及污染物調(diào)查》,《貴州師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)》,1999年2期.
篇3
1、以鐵軍精神 堅決打贏劣五類水剿滅戰(zhàn)
2、讓我們行動起來,共同打造岸綠、水清、景美的生態(tài)環(huán)境
3、全民總動員 剿滅劣五類水
4、因地制宜 剿滅劣五類水
5、全面剿滅劣五類水,提升水環(huán)境治理,鞏固治水成績
6、打好轉(zhuǎn)型升級"組合拳" 打贏劣五類水剿滅戰(zhàn)
7、剿滅劣五類水 建設(shè)美麗嘉善
8、精準施策 科學(xué)治水 全力以赴剿滅劣五類水
9、擼起袖子加油干 堅決剿滅劣五類水
10、堅決干凈徹底地剿滅劣Ⅴ類水,堅決打贏劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn),堅定不移將"五水共治"推向縱深
11、切實履職 剿滅劣五類水
12、全民參與,剿滅劣五類水
劣五類水概念:
Ⅰ類 主要適用于源頭水、國家自然保護區(qū);
Ⅱ類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)場、仔稚幼魚的索餌場等;
Ⅲ類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);
Ⅳ類 主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);
Ⅴ類 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。
篇4
1.1古城水系概況
研究對象:荊州古城水系,包括環(huán)繞古城的護城河,古城內(nèi)北湖、西湖、洗馬池及水塘等自然和人工水系。歷史上,古城水系之間及與周邊水系均相互連通,最終匯入長江,但隨著周邊建筑的侵占,大部分連通渠已消失,目前古城內(nèi)水系僅有二處與護城河連通,分別位于北湖及西湖。護城河是環(huán)繞古城的無源頭河流,內(nèi)周長約12.2km左右,護城河寬10~50m,局部達到100m,深3~4m。其來水主要是荊州古城內(nèi)和城南片區(qū)雨水以及西南部港南渠、東北部柳門泵站的間斷補水;出水通道主要是東南部荊沙河節(jié)制閘,也可通過東北部荊州泵站及柳門泵站提升排出。
1.2功能定位
功能定位:不僅要把護城河及相關(guān)水體建設(shè)成為荊州古城的生態(tài)風(fēng)光帶和黃金旅游帶,更要將其建設(shè)成為古城歷史的展示帶,以體現(xiàn)獨特的古城魅力,營造其“水城”氛圍。研究目標(biāo):為提高環(huán)境及生態(tài)品質(zhì),打造一個形態(tài)多樣、水質(zhì)清潔、風(fēng)景優(yōu)美、與古城歷史文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào),適宜觀光及安居休閑的生態(tài)水系;水域功能為Ⅲ類。技術(shù)路線:將水污染控制、水生態(tài)能力的恢復(fù)作為工程重點,在系統(tǒng)模型及總量目標(biāo)的定量分析基礎(chǔ)上,將污水管網(wǎng)建設(shè)、清淤、生態(tài)環(huán)境構(gòu)建等工程內(nèi)容聯(lián)系起來成為整體,建立完整的水環(huán)境整治體系。最終達到水與城、城與人、人與水、水與自然的和諧相處。
2古城水環(huán)境的現(xiàn)狀與評估
水體現(xiàn)狀評估包含水量、水質(zhì)及水系形態(tài)這三方面。
2.1水量分析及評估
古城水系是相對封閉的系統(tǒng),河湖自然補水來源于降水,其自然換水周期長,湖水長時間得不到更新,加上新的污染源不斷攝入,常有藻類聚集生長的問題發(fā)生。在水量分析環(huán)節(jié)引入生態(tài)需水流量概念為補水工程的實施提供理論及數(shù)據(jù)支撐(下文將提及),生態(tài)需水流量指為維持湖泊生態(tài)和環(huán)境功能所需要的最小水流量,經(jīng)計算(來自郭武等提出的換水周期法),古城水系最小生態(tài)需水流量為0.65m3/s。
2.2水質(zhì)分析及評估
荊州市環(huán)境監(jiān)測中心于2013年3月6日~2013年11月7日期間,對護城河九龍淵斷面進行了5次采樣監(jiān)測,對北湖、西湖、洗馬池湖心進行了1次采樣監(jiān)測。護城河九龍淵段面水質(zhì)受時間影響波動大,這可能受上游來水及護城河換水、降雨等因素影響,總體來說其水質(zhì)為Ⅴ類,主要超標(biāo)污染物為COD、BOD5、氨氮、總氮及總磷;北湖、西湖及洗馬池水質(zhì)情況基本相同,為Ⅴ類,主要超標(biāo)污染物為BOD5、總氮及總磷。
2.3水系形態(tài)分析及評估
河流形態(tài)作為評估河流生態(tài)系統(tǒng)健康的重要因子,是生物多樣性及生態(tài)健康的基礎(chǔ),研究河流形態(tài)(包含地形、地貌、斷面形狀、護岸等因子)對于水生生態(tài)及水生生物有重要意義。護城河歷年來實施過多次河道整治工程,均是基于防洪排澇因素進行的水利工程,現(xiàn)其河流形態(tài)總體上呈順直型,護岸全面進行了混凝土襯砌,形成硬質(zhì)河岸,河道構(gòu)造及結(jié)構(gòu)單一,生物多樣性程度低,河流生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力已完全喪失,護城河及古城內(nèi)湖泊水體受各種脅迫嚴重。
2.4污染源解析
荊州古城經(jīng)過一系列的水利建設(shè),防洪體系日益完善,但水體面積縮小、水污染嚴重、水生態(tài)退化等問題日益突出,已成為制約古城經(jīng)濟、旅游發(fā)展的瓶頸,其“水城”特色面臨消亡危機。關(guān)于古城水系污染源的解析,主要從點源、面源、內(nèi)源及水量四個方面進行。點源污染:荊州古城內(nèi)已建有合流制截污干管,古城內(nèi)污水得到有效的收集處理。但城外城南、城西部分污水未經(jīng)處理直接排入護城河,是護城河水質(zhì)差的主要原因;同時,古城內(nèi)雨天溢流中攜帶了一定量的污染物,也是護城河及古城內(nèi)湖泊水體水質(zhì)差的原因之一。面源污染:主要是古城外分流制區(qū)域雨水地表徑流污染。此外,護城河兩岸及古城內(nèi)局部區(qū)域仍然可見的生活垃圾堆,產(chǎn)生的垃圾滲瀝液屬高濃度廢水,雨期隨地表徑流匯入古城水系,加重了水體污染程度。內(nèi)源污染:護城河除老北門至關(guān)公文化園段底泥污染程度較小外,其余河段底泥厚度較深,局部河段底泥已于水面以上,形成沿河堤較厚、河床相對較薄的楔形堆積;城內(nèi)各水體單元中底泥厚度不一,以西湖淤積最為嚴重。水量問題:水面面積減少,水量得不到保證,已無水環(huán)境容量。
3水質(zhì)水量目標(biāo)
3.1水質(zhì)的控制目標(biāo)
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域功能。
3.2水量的控制目標(biāo)
古城水系最小生態(tài)需水流量為0.65m3/s。
4古城水環(huán)境治理對策
河湖污染的形成和加劇系由多種因素造成,需采取水環(huán)境綜合治理措施,同時輔以必要的管理措施,利用城市LID低影響開發(fā)技術(shù)等來實現(xiàn)水體的功能性要求。以護城河及其內(nèi)部湖泊水質(zhì)保持Ⅲ類水體為目標(biāo),考慮荊州古城發(fā)展?fàn)顩r,從點源、面源、內(nèi)源及河湖生態(tài)構(gòu)建四大方面著手,使古城水環(huán)境自然化、生態(tài)化、人文化、景觀化。各子項的規(guī)模、削減的污染物量及實施后能達到的效果均通過水利水質(zhì)模型來模擬分析、評定,以確保投資帶來高收益。
4.1點源污染控制工程
實施點源污染控制工程的根本是建設(shè)截污管網(wǎng)系統(tǒng)。由于古城內(nèi)已實施了截污干管工程,護城河的現(xiàn)狀點源污染主要為古城外城南區(qū)居民生活污水的排入和古城內(nèi)雨季溢流部分污水帶來的污染負荷。該工程包括護城河外截污干管工程和古城內(nèi)合流管道補充完善工程。關(guān)于古城內(nèi)合流管道改造工程,我們用數(shù)學(xué)模型分析了采用分流制排水體制及合流制排水體制對護城河等水體的各自污染貢獻度,同時針對古城內(nèi)現(xiàn)狀合流管道的實情,列舉了兩種方案的優(yōu)缺點,最終確定不對古城內(nèi)排水系統(tǒng)做大調(diào)整,通過完善古城內(nèi)排水管道,對截流倍數(shù)小于3、重現(xiàn)期小于2的管道進行改造來減小溢流入河的污染物,同時再經(jīng)過護城河點狀人工濕地、河湖生態(tài)系統(tǒng)治理及相應(yīng)的管理措施后,來實現(xiàn)水體功能。
4.2面源污染控制工程
雨水調(diào)蓄池:由于雨水徑流主要來自城南,故在南護城河外側(cè)新建6座雨水調(diào)蓄池對雨水進行分洪調(diào)蓄,并起到降解污染物的作用,調(diào)蓄池采用生態(tài)工法設(shè)計,同時為兼顧景觀功能,與護城河生態(tài)護岸結(jié)合布置。LID系統(tǒng)的建立:本工程擬建立的LID系統(tǒng)主要是管理措施,如加強雨季前管道清淤及機械沖刷、控制流域范圍內(nèi)的徑流系數(shù)、改造滲水路面、生態(tài)停車場等。沿岸陳舊垃圾堆清理:對古城水系沿岸及古城范圍內(nèi)的陳舊垃圾進行清理,運輸至附近的垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋,并對垃圾堆體底部污染土壤開挖回填。
4.3內(nèi)源污染控制工程
底泥疏浚工程應(yīng)先行,此項工程的實施能促使水系通暢、水質(zhì)改善。首先應(yīng)通過明確疏浚范圍及疏浚厚度來確定疏浚底泥量,而疏浚厚度需根據(jù)底泥監(jiān)測報告及水下地形圖來確定,總疏浚量為14.7萬m3。疏挖方式:護城河及北湖采用機械疏浚方式,西湖采用機械及人工方式清淤,也可采用多種設(shè)備的疏挖方式,比如車載式與船載式雙舉清淤設(shè)備,除經(jīng)濟技術(shù)可行外,還能夠?qū)⑼诰颉⑤斔?、排出、處理等疏浚工序連續(xù)作業(yè)完成。疏浚時必須嚴格控制疏浚厚度,并監(jiān)測對護岸及周邊建(構(gòu))筑物的安全影響。底泥處理:護城河底泥經(jīng)過排泥管道輸送至就近水塘?xí)簳r堆放,北湖及西湖底泥采用機械運輸?shù)姆绞剿椭磷o城河周邊水塘,由于底泥含水率高,需采用機械脫水及自然干化的方式對底泥進行脫水。脫水后的污泥經(jīng)檢測各污染物達標(biāo)后,一部分作為生態(tài)駁岸綠化建設(shè)用土,一部分用作荊州園林綠化用肥。底泥的處置需做好土方平衡,并征求當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對棄土場布置的意見。余水處置:是環(huán)境疏浚的又一個環(huán)節(jié),余水是否需要處理及如何處理,取決于余水中污染物的組分及含量、接納余水水體的性質(zhì)等。采用以自然沉淀,經(jīng)沉淀后的余水由泄水口集中排入護城河中,泄水口布置在盡量遠離排泥管出口的位置,并在泄水口處設(shè)置格柵,阻止污染物在受納水體中擴散。
4.4河湖生態(tài)構(gòu)建
經(jīng)計算,點源、面源及內(nèi)源污染控制措施實施后,對污染物總量有較大的控制。經(jīng)水質(zhì)模型及污染源削減量分析,即使污染控制工程實施后,由于不斷有新的污染源(城內(nèi)雨天溢流、城外徑流)進入古城水系,水系流動性差,水體封閉,導(dǎo)致達不到Ⅲ類水體目標(biāo),古城水系將通過河湖動力系統(tǒng)及人工濕地處理的構(gòu)建來強化自凈能力,恢復(fù)持續(xù)、健康的水生態(tài)系統(tǒng),消除持續(xù)增加的污染物的同時,使水體中既有污染物質(zhì)逐步減量化,達到目標(biāo)水質(zhì)要求。
4.4.1設(shè)置動力系統(tǒng)
水體自凈能力跟水的流動性密切相關(guān)———所謂“流水不腐”就是這個道理,動力系統(tǒng)是必須的。此子項含以下三部分內(nèi)容:
(1)水系連通:
利用護城河與北湖、西湖現(xiàn)有2處連通渠,將護城河與古城內(nèi)水系連通,同時新建渠道(類同氧化溝)將古城內(nèi)北湖、西湖及洗馬池連通。
(2)水體流動
推流器通過葉片的轉(zhuǎn)動,加強水體橫向、縱向流動,破壞靜止水體較為嚴重的分層現(xiàn)象,增強水體流動性及富氧能力,加快污染物質(zhì)的降解速度,是處理水質(zhì)的手段之一。在護城河設(shè)置潛水推流器若干組,其主體部分位于岸邊,水下部分裝置結(jié)合橋梁及親水景觀平臺布置。在護城河與城墻間(西湖處)新增一座提升泵站,將護城河水通過現(xiàn)有連通渠引入古城內(nèi)水體,利用水位差自然流動經(jīng)過古城內(nèi)人工濕地系統(tǒng),并通過另一渠道回流護城河。提升泵站規(guī)模根據(jù)人工濕地處理規(guī)模確定。
(3)提升泵站
河道、氧化溝內(nèi)推流器、噴泉可以盡量采用太陽能系統(tǒng)供電,或者采用光電互補系統(tǒng)。
4.4.2人工濕地工程
(1)護城河人工濕地
結(jié)合生態(tài)駁岸整治,在護城河局部區(qū)域設(shè)置帶狀人工濕地,其主要功能是截污,滯留雨水、減小面源污染,對護城河水體起一定凈化功能,形成河流系統(tǒng)生態(tài)多樣性環(huán)境,同時提升古城景觀層次。
(2)湖塘人工濕地
將古城內(nèi)北湖、西湖及洗馬池整合,構(gòu)建完整人工濕地生態(tài)系統(tǒng),強化古城水系生態(tài)功能,水系連通渠及動力系統(tǒng)的構(gòu)建為人工濕地的運行提供了保障。采用生態(tài)貯存塘———表面流人工濕地———潛流人工濕地———挺水植物型自然濕地———水生生物塘的5個處理工藝組合,使古城水系的水環(huán)境容量得到提升。
4.4.3生態(tài)補水工程
在水生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建中,水量同水質(zhì)一樣重要,適當(dāng)?shù)难a水是緩解污染、稀釋污染物質(zhì)、維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的必要措施之一,補水量的多少與降雨量密切相關(guān),經(jīng)過水量分析與評價,古城水系最小生態(tài)需水流量為0.65m3/s,結(jié)合自然補水量,7月補水量最小,12月補水量最大。補水水源來自港南渠,在進入護城河處(西南角)設(shè)置帶狀人工濕地對補水水源進行凈化,使進入護城河的原水水質(zhì)達到Ⅲ類水體要求,港南渠補水能力為2m3/s,通過荊沙河節(jié)制閘引水。通過數(shù)學(xué)模型分析,來進一步判斷補水屬連續(xù)補水還是間歇補水,作為水系環(huán)境治理的一個子項來全面考慮。
4.5工程目標(biāo)可達性分析
通過建立古城水系水力水質(zhì)模型對河湖生態(tài)系統(tǒng)工程的各子項建設(shè)規(guī)模及目標(biāo)可達性提供詳細的數(shù)據(jù)支撐,用數(shù)學(xué)模型驗算為達到污染物目標(biāo)削減量的最優(yōu)子項規(guī)模組合方案。同時,由于水環(huán)境治理的復(fù)雜性與多變性,擬建立一套數(shù)學(xué)模型對建成后的整個水系統(tǒng)運行進行實時監(jiān)測,以掌握系統(tǒng)的運行狀況,達到真正意義上的改善水質(zhì),提升水環(huán)境面貌,營造荊州歷史名城的形象。
5小結(jié)
篇5
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;河道水生態(tài)環(huán)境;和諧
水生態(tài)環(huán)境是包括人類在內(nèi)的所有生物賴以生存的重要環(huán)境。共同維系人水和諧的水生態(tài)環(huán)境是支撐可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障,開展水生態(tài)環(huán)境保護工作意義重大。
1、河道水生態(tài)環(huán)境及其現(xiàn)狀問題
1、1涵義
水生態(tài)環(huán)境主要是指影響人類社會生存和發(fā)展的,以(陸地)水為核心的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素所形成的有機統(tǒng)一體,包括地表水、地下水,以及毗鄰的土地、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、城鄉(xiāng)聚落、人工設(shè)施等。這個概念至少有兩層含義:(1)水生態(tài)環(huán)境以水為核心,包含多種自然和人工的因素;(2)水生態(tài)環(huán)境是一個有機的統(tǒng)一體,自然和人為的各種因素交互作用,影響人類社會的生存與長遠發(fā)展。在這兩層含義的基礎(chǔ)上,還可以引申出第三層含義:水的生態(tài)、資源和經(jīng)濟功能的正常發(fā)揮,有賴于一個整體和諧、穩(wěn)定的水生態(tài)環(huán)境。
1、2問題
我國是水資源嚴重短缺的國家之一,人均占有量只有世界平均水平的1/3,且時空分布不均;水資源利用方式粗放,用水浪費嚴重;經(jīng)濟發(fā)展與水資源協(xié)調(diào)不夠,用水矛盾尖銳;水資源可持續(xù)利用的體制和機制不完善。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民群眾生活水平的提高,水資源、水生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟增長、社會發(fā)展的制約作用越來越明顯,特別是水資源供需矛盾加劇、水污染形勢嚴峻、水生態(tài)環(huán)境安全面臨嚴重威脅三大問題將越來越突出。
河道是排洪、引水、灌溉、航運等的綜合設(shè)施,是水利工程重要的組成部分,人類為了保障自己的生存安全,一直在進行著大小河流的整治。目前人們較為關(guān)注的是城市河道的治理建設(shè),然而隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大量使用農(nóng)藥和化肥,以及不合理的農(nóng)田排水,使農(nóng)村河道成為農(nóng)田面源污染物的結(jié)集地,加上河岸帶的退化和不合理開發(fā)利用,降低了面源污染物的吸收和消減能力,造成了河道水環(huán)境的不斷惡化。
2、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水生態(tài)環(huán)境和諧的目標(biāo)
社會主義和諧社會提出的一個重要目標(biāo)就是要實現(xiàn)人與自然的和諧相處,其中實現(xiàn)人水和諧是其中的一個重要方面。水是維系包括人類在內(nèi)所有生命最重要的因素之一,是生態(tài)環(huán)境的控制性因素,也是戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源和一個國家綜合國力的有機組成部分。努力實現(xiàn)人與水的和諧相處,是實施水生態(tài)環(huán)境保護的重要目標(biāo)。
如何處理好人水關(guān)系,也即處理好人類發(fā)展和水生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,一直是各方關(guān)注的焦點。在充分考慮水生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用水資源,保障生態(tài)環(huán)境用水,實行嚴格的排污控制,維護水生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和平衡,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供有效的水資源保障,實現(xiàn)人水和諧相處,是正確處理人水關(guān)系的必然出路,也是水生態(tài)環(huán)境保護追求的目標(biāo)。
3、構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水生態(tài)環(huán)境和諧關(guān)系的對策
3、1建立人與自然相協(xié)調(diào)的科學(xué)觀
觀念是行為的先導(dǎo),為系統(tǒng)全面理解生態(tài)水利的理念和方法,正確把握和確立河道治理的生態(tài)水利模式,需要以相應(yīng)理念的滲透為前提和基礎(chǔ),需要明確這個基本原則。
河道的基本功能是行洪排澇,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平不斷提高。有效工作時間的縮短和交通手段的改進,使人們的活動空間大大擴展,人與環(huán)境的關(guān)系更加密切,通過改善環(huán)境來提高生活質(zhì)量的呼聲也越來越高。河道治理已經(jīng)成為人類與自然短兵相接的前線。人與自然相協(xié)調(diào)的科學(xué)觀是從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的根本所在,是人們認識上的回歸。直至現(xiàn)在,人們真正認識到人與自然的協(xié)調(diào)互動關(guān)系,主動與自然相適應(yīng),以抑制和改善河道自然環(huán)境的惡化趨勢求得人類的可持續(xù)發(fā)展。
3、2發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要尊重自然和水環(huán)境的規(guī)律
尊重自然的原則是城市河道生態(tài)治理的基本原則。對河道進 行生態(tài)治理的過程中盡量維持河流的自然形態(tài),注意結(jié)合生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識,充分發(fā)揮河流生態(tài)系統(tǒng)自凈能力和自我調(diào)節(jié)能力。
3、3發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要在水生態(tài)中合理配置植物
植物合理配置原則是指在河流生態(tài)治理中合理配置水生植 物、 濕生植物和陸生植物,建立起多樣性的生物群落,以提高河流 的自凈能力和自我恢復(fù)能力。另外,要保證水流多樣化,生態(tài)型河道要求在滿足行洪需求的基礎(chǔ)上,宜寬則寬、宜彎 則彎、深淺不一,以形成水流的多樣性。水流的多樣性能夠滿足不同生物在不同階段對水流的需要,同時也更具景觀價值。
3、4發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,營造生態(tài)景觀
發(fā)揮城市河流生態(tài)系統(tǒng)在景觀中的作用,將美學(xué)融到城市河道生態(tài)治理之中。 使治理后的城市河流生態(tài)系統(tǒng)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成城市景觀中的一道亮點??梢圆捎每蓾B透型護岸、護底河道的護岸和護底不可全部用混凝土漿砌石結(jié)構(gòu),可利用卵石、塊石堆體等具有滲透性的材料,不阻斷河道內(nèi)外的物質(zhì)和能量的交換。護岸也可利用粘土夯實邊坡, 或采用根系發(fā)達的喬 木、灌木和草本植物進行護坡處理。
3、5發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要注重發(fā)揮河流的社會功能
城市河道的生態(tài)治理在滿足河流防洪、 排澇等基本功能的同 時,也要發(fā)揮河流的休閑娛樂、景觀等社會功能。城市河流生態(tài) 系統(tǒng)應(yīng)該能夠為人們提供可親水的休閑娛樂的空間。
總之,水生態(tài)環(huán)境與人類生存發(fā)展息息相關(guān)。經(jīng)濟越發(fā)展、社會越進步,對水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求就越高。解決我國水生態(tài)環(huán)境問題的根本保障正是在于不懈推動可持續(xù)水利的發(fā)展。今后要深入總結(jié)水生態(tài)環(huán)境治理和保護的經(jīng)驗教訓(xùn),做好水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)、水資源優(yōu)化配置和調(diào)度、區(qū)域水環(huán)境保護和治理等工作,加強理論研究,積極探索完善水生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)政策、體制、機制。要堅定不移地按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,在科學(xué)發(fā)展觀指引下,妥善處理好人與自然、人與水的關(guān)系,推動自律式發(fā)展,不斷把水生態(tài)環(huán)境保護工作推向新的高度,共同維系人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。
篇6
關(guān)鍵詞:河涌 水質(zhì)凈化原則
中圖分類號:R123文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、廣州河涌及水質(zhì)概況
由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人居生活的影響,廣州河涌外部環(huán)境污染十分嚴重,工業(yè)排污、雨污不分流、生活污水一并匯入到河涌,導(dǎo)致河涌水質(zhì)急劇下降, 嚴重影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展和人居生活質(zhì)量。
廣州河涌多數(shù)呈現(xiàn)河網(wǎng)型結(jié)構(gòu),泥水環(huán)境關(guān)聯(lián)性極強,河網(wǎng)主干河道或上一級河涌的泥水環(huán)境往往對河涌起到?jīng)Q定性作用,而河涌泥水環(huán)境則往往對主干及下一級河涌的健康起到反作用。
目前,廣州河涌淤積極其嚴重,功能作用如行洪、航運、環(huán)境等大大衰減;納污承載能力差;水質(zhì)大部分處于Ⅳ類或Ⅴ類,有的甚至接近劣Ⅴ類或Ⅺ類水質(zhì);表觀 “污黑”,感官 “惡臭”。
河涌環(huán)境與人居環(huán)境不和諧。
二、 河涌水質(zhì)凈化的幾個原則
1、先治河涌、后治河網(wǎng)、再治江河原則:江河是河網(wǎng)的主流,而河涌是河網(wǎng)的支流。因此,河涌泥水環(huán)境的好壞必然與河網(wǎng)江河相關(guān)聯(lián)。特別是城市河涌水環(huán)境更劣于江河,污染源多,先河涌、后河網(wǎng)、再江河的治理時序是合理的。
2、先治河涌外部環(huán)境、后治河涌內(nèi)部原則:河涌外部泥水環(huán)境的優(yōu)劣直接影響河涌內(nèi)部的水質(zhì)。因此,必需先整治河涌外部周界環(huán)境,再實施河涌內(nèi)部環(huán)境治理。
3、先治水、后治泥、再治污染物原則:水是泥和污染物輸移的載體,泥是污染物的吸附體。先治理污染水體、后治理污染淤泥體、再處理處置污染物才是比較符合綜合治理實際的。
4、河涌治理與江河可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)原則:從治河角度看,這種協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)在:
(1)河涌治理過程應(yīng)考慮對江河健康環(huán)境的影響。
(2)河涌治理后賴以生存的動力條件、維系河涌健康而取自于江河的引水補水應(yīng)與江河環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)。
5、河涌治理與和諧社會協(xié)調(diào)發(fā)展原則:河涌治理與和諧社會協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系到河涌綜合治理的根本。這是因為河涌功能與社會意識形態(tài)、河涌作用與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、河涌資源與民生需求等都會直接影響和諧社會的發(fā)展。
6、人文、生態(tài)、環(huán)境協(xié)調(diào)兼治原則:人類的生存發(fā)展多是與泥土為伴、與山水相依的歷史。城市河涌是城市文明發(fā)展的象征和經(jīng)濟發(fā)展的依托。城市河涌環(huán)境綜合治理不要拘泥于傳統(tǒng)治河觀念,重要的在于升華河涌人文治理理念,亦即在河涌生態(tài)修復(fù)中要滲透城市人文內(nèi)涵。
三、河涌水質(zhì)凈化方法
3.1化學(xué)處理方法
化學(xué)處理方式就是在被處理的污水、廢水中加入 “絮凝劑”、“聚沉劑”、“氧化劑”、“分解劑”、“還原劑”等。目前化學(xué)處理技術(shù)在處理污水、廢水方面占的比例較大。這是由于化學(xué)處理劑使用起來很方便,效果也很好,因此被采用。
廣州市河涌的感潮河涌和非感潮河涌尤其是非感潮河涌使用添加絮凝劑、聚沉劑的化學(xué)處理方式進行凈化可以收到良好的效果。這是因為廣州市由于外來人口的增加使得河涌水體的受污和處理的周期大大縮短、頻次大大增加了。必需使用短時間內(nèi)就能夠收到效果的方式短周期進行處理,使之不至于積污過深而難返。比如應(yīng)用運用近年來開發(fā)的高分子絮凝聚沉劑經(jīng)過工藝優(yōu)化,實現(xiàn)水體污染物的快速絮凝后的固液分離。然后處理分離出的化學(xué)絮凝物、沉淀物等。這是一個值得推薦的方法。
3.2微生物處理方法
用生物學(xué)的方法處理污水也是現(xiàn)代處理受污水體應(yīng)用廣泛的方法之一。該方法主要是借助微生物的分解吸食作用把污水中有機物轉(zhuǎn)化為簡單的無機物,使污水得到凈化。按微生物對氧氣需求情況該方法可分為厭氧生物處理和好氧生物處理兩大類。厭氧生物處理時厭氧微生物把有機物分解轉(zhuǎn)化為甲烷、二氧化碳和氫等。好氧生物處理時采用機械曝氣或自然曝氣為污水中好氧微生物提供活動能源,促進好氧微生物降解污水中的有機物為無機物。
對于廣州市內(nèi)的那些感潮河涌,使用微生物處理方法顯然達不到好的處理效果,潮起潮落的頻繁換水將會大大減弱微生物的處理機制。另外,廣州市231條河涌污染水體的無機物、有機物污染物濃度隨著一年四季時間和氣候的變化振幅較大,有時甚至主要是無機物,有機物甚少。這樣的變化不利于微生物處理,因為微生物處理法中的微生物是以有機物為營養(yǎng)物質(zhì)的。不過,對于廣州市那些無水可補的較為封閉的受污河涌的水體凈化,采用微生物處理方式不失為一個有效的選擇。
3.3“電絮凝”法
“電絮凝”通過改變水體的電極特性從而使有機物遷移除去?!半娦跄笔强侩娏鞯膫鬟f而使污染物發(fā)生氧化還原反應(yīng),從而達到降解的方法?!半娦跄狈ㄊ且环N嶄新的廢水、污水處理技術(shù)。其效果與常規(guī)絮凝近似,但卻無需添加任何化學(xué)物品,極大的減少了沉淀物的產(chǎn)生,所以真正算是水質(zhì)凈化的環(huán)保方法。
比如應(yīng)用鐵電解絮凝法對含油廢水進行的處理。其主要機理可歸納為利用電場的作用:由于 ·OH 自由基的強氧化作用,對氫、鐵、二價鐵離子進行氧化還原作用,產(chǎn)生的二價和三價鐵離子具有絮凝、吸附作用。顯然,電絮凝時產(chǎn)生的新生態(tài)Fe2+及Fe3+為中高價陽離子, 具有較強的化學(xué)活性。一方面它能壓縮膠體、乳化油膠粒的擴散雙電層,使它們脫穩(wěn)凝聚;另一方面Fe2+ 和Fe3+ 均可與水的OH- 生成Fe( OH) +、Fe( OH) 2和Fe( OH) 2+ 等絡(luò)合離子, 有較強的絮凝性、吸附性,絮凝和吸附水中的有機物、懸浮物,將污水中的有機高分子交聯(lián)、絡(luò)合在一起,聚結(jié)成較大的絮體沉淀。
“電絮凝”法具有:體積小、占地少;速度快;投資小,成本低的特點。
可以看出,“電絮凝”法對于處理高污染濃度廢水特別是含油污水是有效的,但對于廣州市的河涌受污水體,其應(yīng)用范圍就有限了。因為廣州市河涌面積大且支流多,大部分河涌的污染物的濃度還不足以達到使用鐵電解絮凝法或鋁電解絮凝法進行處理的濃度要求。另外,廣州市河涌是以城市景觀的面貌呈現(xiàn)在國內(nèi)外旅游者和工作者面前的。試想,在廣州市大大小小的河涌中長期布滿“電絮凝”法的電極,顯然是一件有礙觀瞻的事情。
3.4生態(tài)修復(fù)技術(shù)方法
受損水環(huán)境的修復(fù)途徑需從保護和恢復(fù)生物多樣性入手,引入植物和動物,尤其是一些關(guān)鍵物種,重建物種的食物鏈結(jié)構(gòu),是水環(huán)境修復(fù)的重要方法。這種生態(tài)控制修復(fù)法相對成本較低,而且不用機械、能源,不引入化學(xué)物質(zhì),沒有二次污染。這是目前水環(huán)境修復(fù)主要趨勢之一。
對于河涌的水質(zhì)凈化,生態(tài)修復(fù)技術(shù)方法就是在河涌水面、河底、河岸的適當(dāng)部位或建造生物慮床或建造生物慮墻或引種水生植物水生動物來進行河涌水質(zhì)的生態(tài)修復(fù)。生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)負面作用小,無二次污,但歷時很長。
廣州市的變化幾乎可以用日新日異來形容,天天都有新的景象。與之相匹配的城區(qū)231條河涌是不能使用需要數(shù)年乃至十?dāng)?shù)年才見到改觀效果的慢騰騰的生態(tài)修復(fù)技術(shù)方法來處理的。在單元時間內(nèi),生態(tài)修復(fù)技術(shù)方法對于水質(zhì)的影響變化是相當(dāng)微小的,地處鬧市的廣州市河涌顯然需要速度更快、改觀更迅速的其它處理方法進行污染水體的凈化。
四、結(jié)語
(1)廣州市河涌淤積嚴重,淤泥是劣化河涌水質(zhì)的污染源。鏈條是:排污積淤污水河網(wǎng)江河;
(2)廣州市河涌水質(zhì)大部分處于Ⅳ類或Ⅴ類,有的甚至接近劣Ⅴ類或Ⅺ類水質(zhì);
(3)凈化河涌水質(zhì)不是一個單一的個體事件,而是一個具有立體概念的、需兼顧方方面面的、遵循原則進行實施;
(4)介紹的凈水方法中以化學(xué)的絮凝聚沉處理法對廣州市河涌水質(zhì)凈化有值得推薦的實際意義。
參考文獻
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篇7
關(guān)鍵詞:排污權(quán)交易;法律制度;公民參與
滇池位于昆明市西南,對于昆明市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展均起著極其重要的作用。近20年來,滇池流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展以及城市化進程的加快,人口數(shù)量急劇增長,流域污染物產(chǎn)生量呈上升趨勢。昆明市面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國家及云南省,昆明市政府的高度重視,“九五”期間滇池被列為中國湖泊環(huán)境治理的重點。而加強排放水污染物的源頭環(huán)節(jié)的管理,是實現(xiàn)滇池生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益和諧發(fā)展重要途徑。
一、排污權(quán)交易的概念及其應(yīng)用的客觀必然性
(一)排污權(quán)交易(pollutionrightstrading)是指政府對一定區(qū)域內(nèi)排污主體的排放量進行限定,并派發(fā)排污許可,各排污主體可在特定市場上相互交易調(diào)劑排污許可,從而做到縮減排污量、生態(tài)與經(jīng)濟和諧發(fā)展的目的。例如,企業(yè)污染物的實際排放量為Q1,政府對企業(yè)污染物的預(yù)期排放量為Q2,那么該企業(yè)擁有的可賣出的排污權(quán)數(shù)量為Qs=Q2-Q1,當(dāng)然,如果為負數(shù)是,該企業(yè)就必須向政府或者其他企業(yè)購買排污權(quán)。
(二)昆明市排污權(quán)交易制度應(yīng)用的客觀必然性
1.在昆明市實施排污權(quán)交易制度適應(yīng)了當(dāng)今國際國內(nèi)的新趨勢。早在1968年,排污權(quán)的概念就被美國經(jīng)濟學(xué)家Dales提出了。之后的1977年,美國通過《清潔空氣法》,將公司參與市場買賣污染權(quán)寫入其中。上世紀末,通過排污權(quán)交易的實施,美國的減排成本僅為預(yù)測成本的1/3。我國于1988年開始排污許可證制度試點,標(biāo)志著我國排污權(quán)交易的啟動。之后的2008年和2009年之間,我國江蘇太湖流域,先后進行了展化學(xué)需氧量(COD)排污權(quán)交易試點。
2.在昆明市實施排污權(quán)交易制度是還原滇池水域水質(zhì)的迫切需求。千百年來,有著“高原明珠”美譽的滇池一直是云南昆明百姓賴以生存的重要水源,對整個地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起著極其重要的作用。但是,近20多年來,隨著工業(yè)化、城市化進程的加快,排入滇池的污水量也逐漸增多。其中包括生活污染源排放和工業(yè)污染源排放,超過滇池水環(huán)境容量。內(nèi)湖水受有機污染嚴重,氮、磷、重金屬及砷大量沉積于湖底,滇池近百年來已處于“老年型”湖泊狀況。同時,魚類產(chǎn)卵、孵化場地的生態(tài)環(huán)境亦被破壞。作為昆明市“母親河”的滇池,其治理成果關(guān)系著一方生靈。滇池水質(zhì)的現(xiàn)狀無疑給昆明市水污染治理帶來了嚴峻的考驗。而如何使滇池地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是問題的關(guān)鍵。自覺主動地實施昆明市排污權(quán)交易,就是一個積極主動的有效對策。
3.排污權(quán)交易作為一種典型的基于市場的經(jīng)濟激勵型環(huán)境政策手段。其鼓勵排污的各微觀主體交易排污指標(biāo),排污主體為實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化,會積極的參與到排污指標(biāo)與污染治理活動中。排污指標(biāo)的賣方賣出剩余排污權(quán)的行為而取得的經(jīng)濟報酬是市場針對有利于環(huán)境的外部經(jīng)濟性的補償;無法按照政府規(guī)定減排或者因為設(shè)備老化技術(shù)落后超量排放而面臨環(huán)保部門高額的罰款減等原因,而不愿減排的企業(yè)購買其需要的排污權(quán),其支出的費用實質(zhì)上是市場對不利于環(huán)境的外部不經(jīng)濟性所付出的代價。排污權(quán)交易具有費用有效性高、管理成本低等特點。目前,排污權(quán)交易制度的實踐大多應(yīng)用在大氣污染與水污染領(lǐng)域。
二、昆明在排污權(quán)交易方面的實踐
昆明有關(guān)部門于2009年開始進行排污權(quán)交易的試點,力圖探索出遏制污染物排放的道路。2009年8月16日,昆明環(huán)境能源交易所正式掛牌成立,昆明成為中國西南地區(qū)首個擁有新型能源技術(shù)交易平臺和按國際慣例處理排污權(quán)排放權(quán)交易的城市。2009年12月1日,昆明市二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易管理的辦法開始施行。2010年8月24日,昆明市二氧化硫排污權(quán)交易實施細則(試行)正式施行。2012年9月27日,昆明二氧化硫排污權(quán)以電子競價的方式首次公開交易,經(jīng)過競價,總共讓出二氧化硫排污指標(biāo)220噸,起拍底價為15000/噸。這標(biāo)志著昆明市在將排污權(quán)引入市場機制的試點工作進入實質(zhì)性的操作階段。
三、排污權(quán)交易的總體框架建設(shè)
昆明市目前還沒形成排污權(quán)交易的總體框架,只是推行了昆明市二氧化硫排污權(quán)交易實施細則(試行)。要想更好的推進排污權(quán)交易的進度,其總體框架建設(shè)是十分重要的一步。應(yīng)至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)構(gòu)建排污權(quán)交易的制度框架。目前,從國家層面的立法,到地方立法,對開展排污權(quán)交易都沒有進行具體、完善的規(guī)定,主要是依靠國內(nèi)一些省份地方上實施排污權(quán)交易的實踐經(jīng)驗。而在排污權(quán)交易探索路徑上,昆明市和江蘇太湖流域一樣,都是需要從地方試點開始,自下而上地推廣。當(dāng)遇到具體的,如排污權(quán)的定性問題,由于缺乏相關(guān)法律,規(guī)定的界定,企業(yè)可能會對排污權(quán)購買的一系列問題還存在著疑惑,企業(yè)主動參與排污權(quán)交易的積極性不能被充分調(diào)動起來,使得排污權(quán)交易還停留在政府推動的初級階段。這就需要各環(huán)境管理機構(gòu)向所隸屬的政府提出建議或者議案,經(jīng)政府或人大審批,形成排污權(quán)交易的最終方案,并付諸實踐形成排污權(quán)交易的制度框架。
(二)排污權(quán)的初始核定。排污權(quán)的初始核定即審查、確定參與排污權(quán)交易的排污主體,并對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進行核定。對這些微觀主體的排污權(quán)進行核定,才能提高減排與環(huán)境治理的效果,才能保證排污權(quán)交易的正常進行。
(三)交易中心或平臺的建設(shè)。當(dāng)排污權(quán)交易的規(guī)章制度、排污權(quán)初始核定這兩項基礎(chǔ)工作完成后,則可根據(jù)業(yè)務(wù)開展規(guī)則進行平臺設(shè)計開發(fā)。排污權(quán)交易的交易平臺是指為了實施排污權(quán)交易所需的基礎(chǔ)信息化設(shè)施,包括基礎(chǔ)硬件、系統(tǒng)軟件、交易大廳、電子競拍系統(tǒng)、機房改造、辦公設(shè)施以及系統(tǒng)集成。因為排污權(quán)交易是種無形的權(quán)利的交易,因而可借助于現(xiàn)代信息科技,利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立交易平臺。借助交易平臺,我們可以獲取有關(guān)排污權(quán)交易的分布狀況、價格以及變動情況等等動態(tài)的信息。建設(shè)公開、公平、透明、高效的排污權(quán)交易中心或平臺,是重中之重。
(四)建立有效、即時的控制與監(jiān)測系統(tǒng)。該監(jiān)測與控制系統(tǒng)的基本功能或目的主要包括:1.監(jiān)測排污權(quán)交易市場的運行情況,確保其正常運行;2.監(jiān)測區(qū)域內(nèi)污染以及治理情況,重點監(jiān)測排污指標(biāo)所屬權(quán)的變化對環(huán)境的影響;3.根據(jù)實際情況,調(diào)整排污微觀主體的規(guī)模。隨著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與污染規(guī)模的擴大,需把更多的排污企業(yè)納入交易市場,使排污權(quán)交易的功效發(fā)揮到最大;4.調(diào)整并完善該市場的相關(guān)基礎(chǔ)制度的建設(shè),以更好地保證該市場的運行及其功效。
四、排污權(quán)交易制度實施過程中公民參與權(quán)的問題及對策建議
雖然我國的排污權(quán)交易已經(jīng)在多地展開試點,但行動起來的多是政府和排污企業(yè),很少有來自公民的聲音,這是阻礙我國排污權(quán)交易實施的重要因素。
最鮮活的例子發(fā)生在2012年7月,在中國南通市投資的日本王子造紙公司,為解決集團有限公司的廢水排放問題,將工業(yè)廢水通過污水管道,經(jīng)過啟東縣直接排放入海,日排放廢水量15萬噸。啟東是漁業(yè)大市,全市漁業(yè)戶數(shù)52668戶,漁業(yè)人口14.2萬,與海洋捕撈、灘涂養(yǎng)殖相關(guān)的漁業(yè)勞動力達4.56萬人。當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)心污染海洋,因此舉行了一系列的抗議活動。從7月27日晚上起,至28日早晨,大規(guī)模的人群聚集到市政府門前表達對于日本王子企業(yè)大量排放污水的強烈抗議。人群情緒激動,啟東市政府門前聚集有數(shù)千人。之后,失控的人群沖入了市政府大院和辦公樓,院內(nèi)數(shù)輛汽車被掀翻。啟東市主要領(lǐng)導(dǎo)出面和群眾對話,也遭到推搡。最終,南通市人民政府決定,永遠取消有關(guān)王子制紙排海工程項目。
啟東日本王子企業(yè)排污事件充分表明,在排污交易實施過程中,公民參與具有十分重要的地位。在對排污事件進行科學(xué)認定的同時,政府也應(yīng)該考慮到一些來自公民身上的因素,例如:現(xiàn)階段的環(huán)境水平是否能達到社會公民所要求的標(biāo)準,該標(biāo)準的控制是否會給相關(guān)微觀主體的利益帶來影響等等。只有充分考慮到地方居民方面的因素,才能處理好相關(guān)政策性問題。
在水資源先天短缺、連續(xù)大旱4年的昆明市嘗試通過經(jīng)濟手段控制污染排放,意義顯著,加快排污權(quán)交易建設(shè)進程已成為一項重要舉措。開展排放權(quán)交易,鼓勵各排污企業(yè)進行排污指標(biāo)的交易,不但能讓新建企業(yè)有更多獲取排污指標(biāo)的機會,還能調(diào)動企業(yè)減排與污水治理的積極性,緩解日益突出的滇池水污染問題。
在昆明的滇池流域開展排污權(quán)交易試點是對流域水污染防治工作的積極探索。但是,同時也面臨若干亟待解決的問題。因此要盡量解決好昆明開展排污權(quán)交易試點工作的各種問題,推進排污權(quán)工作的開展,最終改善昆明地區(qū)居民用水以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),從而促進昆明整體水環(huán)境的改善。(作者單位:云南民族大學(xué)管理學(xué)院?。?/p>
參考文獻:
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篇8
城市水利指為解決城市防洪、供水、排水、以及處理城市的廢水等所進行的水利工作。城市水利問題是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,和城市交通、能源一樣與城市的建設(shè)、發(fā)展息息相關(guān),城市水利完善與否也反映了一個城市的整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平。發(fā)達國家在各自經(jīng)濟的高速發(fā)展階段都曾不同程度地遭遇過這一問題,并為之付出了沉重的代價和巨額的治理費用。我國在城市化進程中水利工程問題更多更復(fù)雜。
隨著我國改革開放的不斷深入,城市化進程的加快,造成了城市與水的關(guān)系越來越密切,在快速發(fā)展的城市建設(shè)中,城市水利建設(shè)速度相對滯后,因此引發(fā)的問題日趨嚴峻,如人類過分改造自然后,水文條件的變化使城市的防洪排澇壓力增大;城市人口的增多使水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量下降;經(jīng)濟的發(fā)展和社會文明程度的提高使人類對于城市環(huán)境改善的要求提高等。城市作為一個國家和地區(qū)的核心,集中了政治、經(jīng)濟、文化,尤其在科學(xué)技術(shù)相對發(fā)達的今天,城市發(fā)揮的作用也越來越舉足輕重。水利作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),理應(yīng)順應(yīng)時展的需求,加快城市水利工作的步伐。只有這樣,才能使水利真正地服務(wù)于國計民生,與社會進步相匹配。
一、城市水利的功能
1、防洪排澇
城市水利要通過工程與非工程措施,使城市減少或免除洪水威脅,使城市經(jīng)濟和整個社會的發(fā)展獲得安全保障,像北京的永定河大堤,鄭州的黃河大堤,廣州的北江大堤以及城市排水系統(tǒng)與排洪河道都是屬于這一功能。
2、供水功能
城市水利要保證城市各方面的用水需求,包括工業(yè)用水、近郊農(nóng)業(yè)灌溉用水、居民生活用水、城市環(huán)境用水、商業(yè)和公共事業(yè)用水,為了滿足城市多方面用水需求,城市水源工程的開發(fā)建設(shè)就日益顯得重要。水資源緊缺的地區(qū)甚至需要修建遠距離調(diào)水工程,如供天津用水的引灤濟津工程;山東省的引黃濟青工程;以及正在建設(shè)中的南水北調(diào)東線、中線、西線工程。上述這些工程都是為了實現(xiàn)供水功能。
3、交通功能
城市水利應(yīng)當(dāng)使有水運條件的城市恢復(fù)和發(fā)展當(dāng)?shù)氐乃\資源優(yōu)勢。這對于沿江、河、湖、海建設(shè)的城市具有重要意義,運河兩岸的城市、大型灌渠、跨流域調(diào)水的干渠所途徑的城市也應(yīng)因勢利導(dǎo),充分開發(fā)其水運功能,在規(guī)劃布局上體現(xiàn)一水多用的特點。水運具有成本低、安全性高、貨運量大、綜合效益多等諸多優(yōu)越性,象美國、德國、俄羅斯等發(fā)達國家,雖然空中和陸地運輸工具已十分發(fā)達,但水運依然很興旺,因水運自身獨有的特點帶來的優(yōu)勢使其不會被航空、鐵路、公路的發(fā)展而淘汰。
4、美化環(huán)境
環(huán)境改造是城市水利在社會文明進程中日益顯得很重要的一項功能,幾乎所有著名的風(fēng)景優(yōu)美的城市,都會有一些優(yōu)美的水體作為依托,城市發(fā)展的歷史表明,沒有良好水資源的城市,不可能是一個高質(zhì)量環(huán)境的美麗城市。大城市的建設(shè)往往都會依托良好的水環(huán)境資源,或者是輔以人工措施興建一些湖泊、池塘,開挖一些河道溝渠。城市水利的環(huán)境美化功能還包括如何依照當(dāng)?shù)厮w特點來布置街道與城區(qū)建筑,特別是沿河兩岸的建筑,合理利用河岸工程,規(guī)劃安全舒適的河岸街道,有效地、科學(xué)合理地開發(fā)利用河岸土地資源,使安全效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益三者有機結(jié)合。
5、綜合管理
城市水利不僅是一個“硬”概念,同時也是一個“軟”概念。它的功能不僅指各種工程,還包括城市的水規(guī)劃和水管理問題,城市水利的“軟”功能應(yīng)當(dāng)說是要控制、協(xié)調(diào)、促進它的各項“硬”功能。
二、城市水利面臨問題
城市水問題的產(chǎn)生,是自然與社會因素交互作用的結(jié)果。每一座城市所處的地理環(huán)境不同,城市規(guī)模、結(jié)構(gòu)、功能、政治經(jīng)濟地位以及城市發(fā)展階段不同等等,決定了各個城市所面臨的水問題的明顯差異。在城市發(fā)展過程中,一方面水資源合理配置、水環(huán)境保護治理與水災(zāi)害防御控制的要求不斷提高,另一方面多數(shù)城市由于對具有公益性質(zhì)的城市水利基礎(chǔ)研究不夠,投入不足,社會上大量存在的過分追求局部與眼前利益的短期行為等還在使矛盾不斷激化。從基本國情出發(fā),我國絕大多數(shù)城市尚不具備短期內(nèi)以高投入克服城市化進程中水危機的實力。因此,城市水利的發(fā)展是長期而艱巨的任務(wù),不是抓好幾個“形象工程”就可以解決問題的。對既是資源、又是環(huán)境要素、也是致災(zāi)因子的水來說,必須要統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,將發(fā)展與治理密切結(jié)合起來,將水資源的合理配置、水災(zāi)害防御與水環(huán)境治理一起納入城市發(fā)展規(guī)劃,建立相對穩(wěn)定的、與城市經(jīng)濟發(fā)展按比例同步增長的投入機制,同時加強法制教育,盡力遏制城市發(fā)展引起水災(zāi)害與水污染風(fēng)險加重的趨勢。
三、未來城市水利發(fā)展
城市水利的發(fā)展必將隨著人類社會的進步經(jīng)歷從防洪、供水到水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀等工作重點的轉(zhuǎn)變。每一個階段都標(biāo)志著水利工作時代背景的變化和人類對于水利發(fā)展需求的提高。未來城市水利工作的側(cè)重點宜包含如下內(nèi)容:
1、工作理念和工作方式的進一步轉(zhuǎn)變。在堅持可持續(xù)發(fā)展的總方針下,進一步完善工作思路、經(jīng)營策略、融資渠道、運作模式等。
2、建設(shè)高水平的水利科技人才隊伍。要求他們是具有嶄新的工作思路、掌握多門學(xué)科的復(fù)合型人才。
3、在保證城市安全和城市正常運轉(zhuǎn)的前提下,工作重點向“重返自然”的生態(tài)景觀方向過渡。未來社會,人們更加注重周圍環(huán)境質(zhì)量的改善,故水利工作將以建立人水和諧、生態(tài)友好、環(huán)境優(yōu)良、景觀亮麗、文化氣息濃厚的城市作為工作的目標(biāo),從而與城市各個部門(城市規(guī)劃、土地管理、林業(yè)、建筑、交通、園林、文化)的關(guān)系更為密切。
4、力爭在滿足人類自身利益的同時,最大限度地減少對自然界的干擾??沙掷m(xù)發(fā)展、人與自然和諧等理念將在具體的工作中得到淋漓盡致的體現(xiàn)。人類需要在未來的工作中更加積極地探索水系運動的規(guī)律,在為河流提供和創(chuàng)造更多的生存空間的基礎(chǔ)上,對其進行合理地規(guī)劃和利用。
5、雨水利用、中水回用、海水淡化利用等是解決水資源短缺的重要手段,將成為未來城市水資源的補充。
6、 高科技的廣泛運用將為城市水利工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
7、水利經(jīng)濟的內(nèi)涵將更為廣泛,包括經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、景觀效益、社會效益等。
篇9
[關(guān)鍵詞]綜合整治;水環(huán)境;生態(tài)文明;城市
[作者簡介]蘇晨明,華北水利水電學(xué)院水利學(xué)院,河南鄭州450000;蘇華清,供職于南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西南寧530008
[中圖分類號]TU984.2 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-4434(2013)04-0191-06
城市是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的源泉和推動力。2011年我國城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)超過50%。中國近660個城市中。有許多城市出現(xiàn)了程度不同的“城市病”:攤大餅式的城市擴張,城市發(fā)展中占用過多的耕地土地等資源,城市水環(huán)境污染等問題比較嚴重。推動城市可持續(xù)發(fā)展,必須要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展新思路。
廣西南寧市在20世紀90年代提出建設(shè)“中國綠城”的城市發(fā)展目標(biāo)以來,先后獲得“國家園林城市”、“中國人居環(huán)境獎”、“全國綠化模范城”、“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”、“中華寶鋼環(huán)境獎”、“國家森林城市”等一系列國際和國家級的榮譽,已經(jīng)成為國內(nèi)著名的綠色城市。從2007年起,南寧市在推進“中國綠城”建設(shè)的同時,開展了一系列內(nèi)河水系規(guī)劃研究和重點整治的城市水環(huán)境改造。取得了良好效果。在此基礎(chǔ)上。南寧市利用豐沛雨水、發(fā)達水系、良好水質(zhì)等資源稟賦和天然條件。在2009年提出了建設(shè)“中國水城”的新發(fā)展定位。
認真總結(jié)南寧近年來建設(shè)“中國水城”的實踐,對于我國許多區(qū)域性中心城市綜合整治城市水環(huán)境,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明城市,無疑具有重大的現(xiàn)實意義。
一、認識:綜合整治城市水環(huán)境。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)宜居城市
(一)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的需要
水是生態(tài)環(huán)境的控制性因素。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。淡水資源緊張是全球性問題,是威脅人類生存發(fā)展的重大挑戰(zhàn),“水”被喻為“21世紀的石油”。我國水情復(fù)雜,水資源問題由來已久,特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全球氣候變化影響加大,水資源面臨的形勢依然嚴峻,水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題依然突出。我國人均水資源量僅為世界平均水平的28%。且時空分布不均,在供需總量基本平衡的背后,全國近2/3的城市水資源短缺問題越來越嚴峻。水資源短缺已成為影響我國可持續(xù)發(fā)展的一大突出因素。成為制約我國多數(shù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展最緊迫的資源性約束條件,是“第一瓶頸”。
當(dāng)前,我國已經(jīng)進入以城市社會為主的新發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化率到2011年達51.27%,超過100萬人口的特大城市已達118座。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)建設(shè)用地低效擴張的問題也日趨嚴重。城市發(fā)展規(guī)模一味求大。城市的無序擴張和城市人口的過快增長,使許多城市的“城市病”集中爆發(fā)。長期以來,城市發(fā)展方式粗放,不能完全適應(yīng)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟、社會、文化轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,迫切要求必須更加重視城市發(fā)展,大力提升城市發(fā)展質(zhì)量,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。
(二)推進城市可持續(xù)發(fā)展的需要
綜合整治城市水環(huán)境,打造生態(tài)宜居城市是還原城市自身功能,讓城市生活更加美好的發(fā)展趨勢。隨著城市化和城市現(xiàn)代化進程的加快,改善生態(tài)環(huán)境,保護和利用自然資源,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,建設(shè)人類美好的綠色家園,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,成為當(dāng)今世界發(fā)展的主流。早在工業(yè)革命中期,人們就已經(jīng)意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性。到了20世紀70年代,聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈”計劃研究過程中就已提出了“生態(tài)城市”這一新的城市發(fā)展概念。在我國,隨著新一輪改革開放的進一步推進。環(huán)境問題越來越成為困擾城市發(fā)展的突出問題,建設(shè)生態(tài)城市成為期待可持續(xù)發(fā)展的共識。解決這一問題的重要路徑必須從城市生態(tài)系統(tǒng)管理的高度,全面綜合統(tǒng)籌考慮城市的水質(zhì)、行洪、截污、補水、綠化、濕地、建筑、景觀以及交通、文化旅游等城市可持續(xù)發(fā)展的需要,留足城市水環(huán)境的自然和發(fā)展空間,拉大城市水環(huán)境的綜合治理和建設(shè)框架。
(三)不斷提升城市競爭力的需要
世界各國都將環(huán)境競爭力作為城市競爭力的因素。城市競爭力是一個綜合實力,而環(huán)境競爭力在其中發(fā)揮著愈來愈大的作用。當(dāng)前,我國人民生活總體向全面建成小康的歷史性跨越階段,人們已將目光轉(zhuǎn)向了人居環(huán)境的優(yōu)化。人居環(huán)境既是重要的生活環(huán)境,更是重要的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,城市之間的競爭也是人居環(huán)境的競爭。人居環(huán)境優(yōu)化已成為提高城市綜合競爭力和聚集各類生產(chǎn)要素的主要手段之一。建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)境優(yōu)美,社會和諧的生態(tài)宜居城市是不斷提升城市競爭發(fā)展的重要目標(biāo)。
(四)建設(shè)美麗城市的需要
推進城市化發(fā)展必須要堅持外延拓展與內(nèi)涵提升并舉。注重量的擴張和質(zhì)的提高,突出理念轉(zhuǎn)變、機制創(chuàng)新和競爭力提升,進一步推進城市發(fā)展由追求規(guī)模擴張向注重提升質(zhì)態(tài)、深化內(nèi)涵轉(zhuǎn)型??刂崎_發(fā)強度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,三者是一個有機整體,相互依存,相互促進。就城市而言。只有將生產(chǎn)生活空間控制在合理范圍內(nèi),減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對耕地、土地的過度占用,才能給農(nóng)業(yè)留下更多良田,才能切實保護好生態(tài)空間,才能給自然留下更多修復(fù)空間,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
古今中外城市發(fā)展表明,先污染后治理的代價巨大。必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減少能耗和污染,用更少的資源消耗環(huán)境代價換取更大的經(jīng)濟發(fā)展成果。水環(huán)境綜合治理關(guān)系到人民群眾健康和生存生活環(huán)境,關(guān)系到現(xiàn)代化城市建設(shè),要樹立環(huán)境是競爭力、生態(tài)是競爭力的理念,從政策、規(guī)劃、投資等多方面保障和推動城市水環(huán)境治理工作。
二、實踐:建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明城市的“中國水城”
(一)以規(guī)劃為先導(dǎo),制定高水準的水城建設(shè)規(guī)劃
規(guī)劃是城市的財富。南寧市組織力量先后編制完成了《南寧市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)》,以及《五象新區(qū)概念性總體規(guī)劃》《“中國水城”建設(shè)規(guī)劃》《南寧市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》《南寧市“百湖之城”建設(shè)規(guī)劃》《南寧市綜合交通規(guī)劃(2007—2020年)》等一系列專項規(guī)劃。抓好《南寧市濱水建筑控制規(guī)劃》等控制性詳規(guī)的編制和修編工作,并嚴格按規(guī)劃實施。按照“以邕江為軸線,西建東擴,完善江北,提升江南,重點向南”的城市發(fā)展思路,進一步完善城市功能,提升規(guī)劃建設(shè)管理水平。
規(guī)劃堅持以人為本的思想,突出生態(tài)治河的理念。注重構(gòu)建合理的城市環(huán)狀水網(wǎng)體系,實現(xiàn)“水暢、水清、岸綠、景美”,努力將城市內(nèi)河水系及岸線區(qū)域建設(shè)成為暢通的行洪道、建設(shè)水清岸綠的濱水生態(tài)住區(qū)、風(fēng)景秀麗的景觀帶、經(jīng)濟繁榮的產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)涵豐富的文化帶、人水和諧的休憩園,實現(xiàn)人與水、自然與文化的和諧共生,形成獨具地域和民族特色的“中國水城”景觀生態(tài)環(huán)境,提升城市整體形象。
從南寧水系實際出發(fā),城市水網(wǎng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為:“一江、兩庫、六環(huán)、十八(內(nèi))河、百湖”。
一江:以邕江水系為主軸和核心,形成以邕江為主的防洪、生態(tài)、景觀、旅游多功能為一體的城市濱水區(qū)域,同時實現(xiàn)邕江與各內(nèi)河水系相互連通:建設(shè)兩岸防洪排澇體系、開展邕江兩岸岸線整治,營造城市濱水景觀。
兩庫:郁江老口梯級水庫和邕寧梯級水庫。規(guī)劃利用邕江上游老口水庫壅水解決南寧市主要內(nèi)河補水水源,利用下游邕寧梯級水庫壅水改善市中心城區(qū)水系和景觀環(huán)境。
六環(huán):構(gòu)建市中心城區(qū)內(nèi)的環(huán)城水系一石靈湖環(huán)、大相思湖環(huán)(可利江一心圩江一二坑溪一朝陽溪環(huán))、南湖環(huán)、鳳凰湖環(huán)、亭子沖環(huán)以及五象湖環(huán)。
按照規(guī)劃到2020年,南寧中心城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)范圍約360平方公里計算,水面率將達到約12.50%(包含邕江城區(qū)段,若不含邕江則約為6%),將超過國家水利部《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》劃分的第一分區(qū)10%的目標(biāo)。南寧城市水環(huán)境將形成良性循環(huán),城市內(nèi)河水系沿線生態(tài)景觀、濱水文化和旅游景觀明顯提升,進一步發(fā)揮城市濱水產(chǎn)業(yè)帶的輻射帶動作用,提升現(xiàn)代親水型城市總體形象和綜合競爭力。
(二)加快建設(shè)控制性的大型水利樞紐:老口水利樞紐工程、邕寧梯級樞紐
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”。河道是一個城市的靈魂和血脈。一條缺水的河道不僅使河道本身失去靈氣,也給生態(tài)環(huán)境造成破壞,使市民居住環(huán)境和城市品位降低。邕江枯水季節(jié)河流過流量與汛期相差較大。根據(jù)多年觀測結(jié)果,邕江水位最高在每年的8月,最大洪峰流量為1.75萬立方米/秒,水量最小為每年3月,極端最小的枯水流量是95.6立方米/秒。隨著南寧及其上游區(qū)域城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,生活垃圾、建設(shè)廢料、工業(yè)廢渣、污水向河道排放等,造成邕江河床淤積、水流不暢,枯水季節(jié)時淤積的泥沙及垃圾露出水面形成沙灘、沙洲,河床較突出。在綜合整治南寧水環(huán)境中,必須通過工程措施重點解決河道季節(jié)性缺水問題。使城區(qū)河段保持有充沛的水量和較高的水位。在枯水期,維持城市河道生態(tài)用水,可以改善河道水環(huán)境質(zhì)量、防止河道堵塞、維持河流水生生物生存。在不降低原河道的行洪標(biāo)準和工程安全,不造成河道新的淤積和改變流態(tài)、產(chǎn)生沖刷,不對河道原有水利設(shè)施(包括水文站點等)造成不利影響的前提下,通過建設(shè)郁江老口梯級水庫和邕寧梯級水庫等水利樞紐,合理調(diào)節(jié)邕江水位,在確保城市防洪排澇安全的同時,控制邕江城市中心城區(qū)段常年水位恒定,提高邕江開發(fā)有效性、經(jīng)濟性和持續(xù)性。利用上述兩個重大水利樞紐,有效調(diào)節(jié)邕江水位,補給城市水源,起到防洪和美化水景觀的作用,從根本上改善城市水環(huán)境。
南寧市現(xiàn)有18條內(nèi)河,其中有很多內(nèi)河上游是斷水的,通過老口水庫向內(nèi)河補水,可以解決其中的14條內(nèi)河水源、水質(zhì)問題。從地勢來看,補水方式基本上是采取自流的方式,成本較低,水源豐富。水質(zhì)優(yōu)良。
南寧老口梯級樞紐工程為郁江流域梯級開發(fā)中的第七個梯級,是以航運、防洪為主要功能,兼顧發(fā)電、改善水環(huán)境的綜合水利樞紐工程。老口梯級樞紐工程將建水庫、渠化河道。其水庫正常蓄水位為75,5米,初步規(guī)劃引水流量15立方米/秒,以補充市區(qū)主要湖泊和支流,是實現(xiàn)對內(nèi)河進行治污、截污、補水的綜合整治工程的關(guān)鍵。該工程建成后,與百色水庫聯(lián)合調(diào)度,可將南寧市防洪標(biāo)準從現(xiàn)在50年一遇,提高至200年一遇,可通航1000噸級船隊,發(fā)電方面裝機容量大約13萬千瓦以上,可將右江百色至南寧的航道等級提高到Ⅲ級,進一步打造廣西內(nèi)河連通珠三角經(jīng)濟圈和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的水上運輸大動脈,擴大北部灣西江流域各市的對外開放,實現(xiàn)江海聯(lián)動,促進廣西東、中、西部之間形成優(yōu)勢互補。
(三)從流經(jīng)市中心人口最密集的竹排沖等湖、河的水環(huán)境整治做起
南寧市區(qū)內(nèi)河縱橫交錯,近年來對內(nèi)河道進行了全面的整治,基本恢復(fù)了內(nèi)河道的自然景觀。但內(nèi)河生活污染問題沒有徹底解決,工業(yè)污染和斷頭河、盲腸河污染仍然突出,嚴重影響到城市的環(huán)境美化。
南湖一竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程總投資19.8億元,全長約9.2公里,規(guī)劃紅線面積2平方公里,項目建設(shè)內(nèi)容包括:南湖一竹排沖水系沿岸景觀改善工程、民歌湖改造工程、竹排沖河道改造及泵站工程、南湖一竹排沖連通明渠工程、南湖一竹排沖排水管改造工程、市政道路跨連通渠明渠橋梁工程。南湖一竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程總體設(shè)計為:在南湖北端修建連通明渠使南湖與竹排沖連通,并在竹排沖修筑船閘和攔水壩。拓寬竹排沖河道;通過南湖補水工程以及對進入南湖、竹排沖的污水進行截流,改善竹排沖水質(zhì);另外,還將結(jié)合各地段周邊的城市功能,建設(shè)具有地域和民族特色的生態(tài)景觀和文化景點,提升城市文化底蘊。
南湖一竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程建成后,竹排沖水系的行洪排澇能力將明顯提高。水質(zhì)將明顯改善,上游濕地將得到恢復(fù)和良好保護,同時生態(tài)景觀和文化景觀將進一步得到彰顯。南湖一竹排沖水系區(qū)域?qū)㈦S之建成水清岸綠和風(fēng)景秀麗的生態(tài)旅游區(qū)、經(jīng)濟繁榮的商業(yè)區(qū)、人水和諧的休閑娛樂區(qū)。成為南寧市打造“中國水城”的標(biāo)志性區(qū)域和品牌區(qū)域。
南寧市在綜合治理內(nèi)河水環(huán)境,使城區(qū)河道逐步重現(xiàn)水清岸綠、鳥語花香、魚兒騰躍的水鄉(xiāng)美景的基礎(chǔ)上,重點實施將相思湖、南湖、金沙湖與內(nèi)河連接,并與邕江溝通,形成環(huán)城水系,與老口水庫、老虎嶺水庫、西津水庫遙相呼望,實施江、河、湖、水庫全面開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)筑江一河一湖一水庫一體的動水網(wǎng)絡(luò),建設(shè)融自然景觀、生態(tài)景觀、歷史文化、人文景觀于一體的大型休閑娛樂之地,構(gòu)建人水和諧的中國綠城,鑄就水網(wǎng)密集、河流縱橫的“水上南寧”。打造現(xiàn)代生態(tài)城市新形象,全面提升南寧的城市品位及知名度。
(四)城市水環(huán)境綜合整治與整合區(qū)域文化資源并舉。建設(shè)文化邕江、文化南寧
南寧市在城市水環(huán)境綜合整治中,以打造“百里秀美邕江”為載體,從創(chuàng)建全國歷史文化名城的高度,組織實施“邕江文明探源”工程,對郁江的邕江河段(包括支流、內(nèi)河)歷史文化、民族風(fēng)情、風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)慶活動、生態(tài)環(huán)境等進行綜合考察,從更高的層面來把握和整合駱越文化、貝丘文化、稻作文化、紅色革命文化、大石鏟文化、龍母文化、民歌文化、美食文化、壯民族醫(yī)藥文化等在內(nèi)的南寧區(qū)域文化資源。形成通過建立旅游區(qū)、文化園、博物館等形式來集中展示、保護開發(fā)和整合區(qū)域文化資源、打造文化品牌、發(fā)展文化旅游的行之有效的思路和途徑。
南寧市內(nèi)河之一的轡寧區(qū)八尺江是嶺南文明的重要發(fā)祥地。1997年被稱為中國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的邕寧頂獅山貝丘遺址,足以證明在邕江內(nèi)河的八尺江附近是名副其實的“嶺南第一村”。
綜合整治一期工程項目已開工建設(shè)。項目建設(shè)范圍為八尺江玉洞大道至八尺江匯入邕江河口,河道長度6078米。項目實施后,八尺江將分成生態(tài)科普區(qū)、運動休閑區(qū)、花卉植物觀賞區(qū)、濱水景觀風(fēng)貌區(qū)、濱水景觀休閑區(qū)5個分區(qū),為兩岸居民提供休閑親水空間。該項目以“截污治污、生態(tài)修復(fù)、綠化造景”為目標(biāo),通過水質(zhì)改善工程,對排入八尺江的污水進行截流收集,經(jīng)由污水提升泵站。排往五象污水處理廠進行處理,減少入江污染負荷;同時通過景觀綠化工程建設(shè),構(gòu)筑河流的水污染處理、生態(tài)景觀、休閑園、水文化等綜合服務(wù)功能體系。形成水清景美的濱河特色基礎(chǔ)設(shè)施項目。項目實施后,八尺江將成為安全、生態(tài)和具有文化歷史內(nèi)涵的健康河流,形成城市新區(qū)的自然綠脈和東部綠心,為兩岸居民提供休閑親水空間。
(五)綜合整治城市水環(huán)境,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),提高城市產(chǎn)業(yè)競爭力
作為后發(fā)展地區(qū)的區(qū)域性中心城市,南寧城市建設(shè)走向“邕江時代”、形成“一江兩岸”城市發(fā)展新格局。以綜合整治和開發(fā)利用邕江為契機,優(yōu)化沿江兩岸產(chǎn)業(yè)和環(huán)湖產(chǎn)業(yè)的布局。在邕江開發(fā)利用的過程中,堅持生態(tài)優(yōu)先,兼顧防洪安全,審慎選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進兩岸產(chǎn)業(yè)向綜合高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力裁汰、搬遷沿岸高污、直排企業(yè)。選擇發(fā)展樓宇經(jīng)濟。把標(biāo)志性的建筑和樓宇打造成城市的“新名片”;發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)、水上娛樂業(yè)、時尚休閑購物等低污染、高價值、高品位產(chǎn)業(yè),打造邕江沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
比如,在加快以五象湖水系建設(shè)的同時,加快新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)中的南寧新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代工業(yè)園位于五象新區(qū),是南寧市實施“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略最重要的組成部分和重要支撐,也是五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)熱潮中重點打造的板塊。目前,新興產(chǎn)業(yè)園中的中國糖城、廣西廣告產(chǎn)業(yè)園、廣西軟件城、廣西工業(yè)設(shè)計城等一批項目正在抓緊規(guī)劃設(shè)計?,F(xiàn)代工業(yè)園已有豐達電機、五菱桂花等重大項目開工建設(shè)。南寧市正以大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目為抓手,加快推進新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展,使這兩個園區(qū)真正體現(xiàn)出規(guī)劃科學(xué)、布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出和環(huán)境友好,成為“建設(shè)五象新區(qū),再造一個新南寧”的重要支撐和全市經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
(六)綜合整治城市水環(huán)境。加快城市新區(qū)建設(shè)。提高城市內(nèi)涵發(fā)展
在城市水環(huán)境綜合整治中,南寧以打造五象湖為契機,加快五象新區(qū)的建設(shè),努力把五象新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界先進、獨具特色的現(xiàn)代化新城。
五象新區(qū)建設(shè)突出現(xiàn)念,遵循現(xiàn)代城市的發(fā)展規(guī)律。按照體現(xiàn)“現(xiàn)代、生態(tài)、便利、特色”的要求,以更高的標(biāo)準和超前的眼光加快完善五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,堅持生態(tài)宜居,把“山、水、樹”文章做好做透,讓人與自然更加協(xié)調(diào)、環(huán)境更加宜居。突出抓好新區(qū)重大項目建設(shè),組織實施好新區(qū)道路、橋梁等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目和文化體育產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)項目。以重大項目建設(shè)推動新區(qū)建設(shè)實現(xiàn)大突破、大提升、大發(fā)展。突出五象新區(qū)的區(qū)域特點,抓好文化產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的深度融合,體現(xiàn)南寧風(fēng)格、廣西氣派,體現(xiàn)中國與東盟開放合作的國際元素。
南寧市全力推進五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)。集中力量打造總部基地及保稅物流中心、“三館三街”、體育產(chǎn)業(yè)城、文化產(chǎn)業(yè)城、國際物流基地、龍象谷旅游休閑娛樂園等重點板塊。把五象新區(qū)建成特色鮮明、功能突出、環(huán)境優(yōu)美、帶動力強的現(xiàn)代化新區(qū)。
三、啟示與思考:探索城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新路徑
黨的十報告首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)?!懊利愔袊薄吧鷳B(tài)文明”“理想人居”等概念的實施需要務(wù)實的實踐。廣西南寧市在多年的“中國水城”建設(shè)中,現(xiàn)代生態(tài)宜居城市魅力彰顯,城市知名度、‘影響力大幅提升,初步探索了綜合整治城市水污染、水生態(tài)、水災(zāi)害等水環(huán)境,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的新路徑,為現(xiàn)代生態(tài)文明城市建設(shè)提供了“地方樣本”。
(一)城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重樹立以人為本的理念
十報告把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,強調(diào)要努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2012年中央經(jīng)濟工作會議提出“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”,“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。
我們必須牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,大力加強水資源節(jié)約保護與水生態(tài)治理修復(fù),著力為創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、保障生態(tài)安全作出積極貢獻??刂崎_發(fā)強度。調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,三者是一個有機整體,相互依存,相互促進。就城市而言,只有將生產(chǎn)生活空間控制在合理范圍內(nèi),減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對耕地、土地的過度占用,才能給農(nóng)業(yè)留下更多良田,才能切實保護好生態(tài)空間,才能給自然留下更多修復(fù)空間,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。生態(tài)宜居城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)秉持以人為本的理念,并以此理念引導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展。實現(xiàn)水、綠、城的融合,使城市成為城水共生、人水和諧的現(xiàn)代親水型城市。
(二)城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重營造生態(tài)宜居環(huán)境
國家水利部數(shù)據(jù)顯示,我國人均水資源量僅為世界人均的28%,全國年均缺水500多億立方米,三分之二的城市缺水。實踐證明,城市水環(huán)境綜合整治,是一項“重大生態(tài)修復(fù)工程”。為廣大居民群眾和外來游客提供了一個“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”品位高、效益好、影響深的“生態(tài)產(chǎn)品”,有利于著力優(yōu)化空間布局,完善城市功能,改善城市環(huán)境,提升城市宜居質(zhì)量,彰顯城市特色,提升城市品位。
國內(nèi)許多城市都有內(nèi)河穿越而過。為城市構(gòu)成眾多天然的生態(tài)廊道。盡管這些河流一度因為城市的發(fā)展受到嚴重污染,但對城市而言仍然是獨一無二的自然資源。城市正以防治水體污染、增強防洪清障能力和生態(tài)涵養(yǎng)功能為重點,實施河道治理、河堤建設(shè)、生態(tài)綠化、景觀建設(shè)等多項綜合治理工程,加強濕地保護與恢復(fù),將流經(jīng)城市的河流打造成為橫貫城市的濱河生態(tài)長廊、文化展示長廊、濱水休閑長廊和城市形象長廊:以綠色生態(tài)堤防建設(shè)為重點,把每一條城市內(nèi)河建設(shè)成為濱水景觀帶,重現(xiàn)絢麗多姿的水環(huán)境和厚重的歷史文化。
城市內(nèi)河的綜合整治和全面開發(fā)的目標(biāo)。就是要通過景觀工程建設(shè),打造濱江景觀新亮點,打造一流的生態(tài)景觀走廊,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,還水于民,還綠于民,全面提升城市水系綠化品質(zhì)。更好地讓人民群眾感受到城市山水綠化融為一體的良好生態(tài)景觀,讓人民群眾更多地享受人與自然和諧共處的高質(zhì)量人居環(huán)境。城市內(nèi)河作為城市重要的水系資源,要實現(xiàn)水、城融合可持續(xù)發(fā)展,一方面要維持流域系統(tǒng)的生態(tài)、環(huán)境、資源整體平衡、良性循環(huán)、功能良好;另一方面要充分發(fā)揮城市水系作為城市公共空間和資源的民生保障功能,滿足流域居民現(xiàn)代及未來的經(jīng)濟社會文化發(fā)展需要。城市內(nèi)河的綜合整治和全面開發(fā)的最終目的就是以順應(yīng)河流水系運動自然規(guī)律為原則。通過一系列工程技術(shù)措施和開發(fā)利用手段,促進城市市民與內(nèi)河和諧共生、共處,充分發(fā)揮內(nèi)河的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益,使內(nèi)河能夠為城市經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展提供支撐。
(三)城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重走節(jié)約型、集約型城市發(fā)展道路
土地、水等自然資源,是城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。據(jù)統(tǒng)計,適宜工業(yè)和城市建設(shè)及耕作的土地僅有180多萬平方公里,僅占全國國土面積的19%;今后可用于工業(yè)和城市建設(shè)的土地不到30萬平方公里,約占全國陸地國土面積的3%。集聚和集約是城市化發(fā)展的本質(zhì)要求,走集約型城市發(fā)展道路是建設(shè)節(jié)約型社會的必由之路。提升城市化質(zhì)量要堅持節(jié)約型、集約型、生態(tài)型發(fā)展,合理有序開發(fā)和利用土地資源,讓核心資源最大限度地發(fā)揮作用。城市水環(huán)境綜合整治可以充分利用現(xiàn)有寶貴的內(nèi)河流域的土地資源,提高土地集約利用程度;不斷探索土地集約利用的新途徑,集約和節(jié)約利用城市土地,改善城市生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)節(jié)約型城市創(chuàng)造前提條件。
土地是城市的核心資源。資源環(huán)境問題始終是影響和制約城市化健康發(fā)展的重要因素。促進城市化健康發(fā)展,要高效利用和節(jié)約資源,保護生態(tài)環(huán)境,以盡可能少的資源能源消耗和盡可能小的環(huán)境代價,獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。促進城市化健康發(fā)展,要使城市建設(shè)由注重外延擴展向注重內(nèi)涵、集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)城市從實際出發(fā),量力而行,不好大喜功、互相攀比,建設(shè)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材的集約型城市。
(四)城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重區(qū)域文化資源的挖掘與整合
“發(fā)掘城市文化資源,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色文化城市”。文化是城市凝聚力和輻射力的源泉,要將文化作為城市發(fā)展的核心競爭力來打造。城市文化是城市特質(zhì)與市民生活品質(zhì)的基礎(chǔ),也是城市形象的代表。在城市水環(huán)境綜合整治中,精心打造人文景觀工程,保護人文歷史遺跡,合理開發(fā)利用歷史文化資源。注重把歷史文化傳統(tǒng)融入城市水景觀建設(shè)中,設(shè)置特色風(fēng)貌區(qū),并加強與周邊歷史街區(qū)的聯(lián)系,反映城市深厚的文化底蘊,塑造歷史與自然相結(jié)合、具有鮮明城市特色的濱水歷史文化景觀帶,以此提升歷史文化內(nèi)涵,讓城市成為區(qū)域文化的保護傳承、集中展示重要中心。
(五)城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重城市品質(zhì)的提升
通過城市水環(huán)境綜合整治,推動城市內(nèi)涵式發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,以城市發(fā)展推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。注意區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),低碳產(chǎn)業(yè)。嚴格限制淘汰落后產(chǎn)業(yè),因地制宜建設(shè)生態(tài)城、旅游和現(xiàn)代服務(wù)城,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)城和宜居城,用更多的精力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。使人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展中不斷提高生活水平和質(zhì)量,增強群眾的幸福感。
同時,要從注重新區(qū)開發(fā)向新區(qū)開發(fā)與城市更新并重轉(zhuǎn)變。推動河流綜合整治與建設(shè)現(xiàn)代化城市相結(jié)合。通過河流綜合整治完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,推進城市更新改造。在高水平推進新區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時。全面推進城市更新,加大城中村、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)和舊住宅區(qū)改造力度。盤活存量資源。推動城市從注重形態(tài)構(gòu)建向形態(tài)構(gòu)建與功能強化并重轉(zhuǎn)變,著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共配套服務(wù)能力,增強城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)現(xiàn)代親水城市,助推城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
篇10
隨著我國社會主義事業(yè)的飛速發(fā)展,生產(chǎn)力水平不斷提高,人民的生活水平逐漸由溫飽型向小康型過渡,生活方式、消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變革。從漫長的城市發(fā)展歷史中我們可以看到,眾多的城市因水而生,因水而興,濱水環(huán)境是人類活動與自然環(huán)境共同作用的最為強烈的地帶之一,規(guī)劃涉及多學(xué)科,多方面的問題。濱水環(huán)境的景觀設(shè)計不僅會服務(wù)于周邊的商業(yè)區(qū)和居住區(qū)等,而且還會成為區(qū)域的一個旅游亮點,吸引更多的游客來游賞。
關(guān)鍵詞:公園;濱水環(huán)境;設(shè)計
中圖分類號:G246 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 緒論
1.1 課題研究方向
從漫長的城市發(fā)展歷史中我們可以看到,眾多的城市因水而生,因水而興,是人類活動與自然環(huán)境共同作用的最為強烈的地帶之一,規(guī)劃涉及多學(xué)科,多方面的問題。我國城市濱水區(qū)開發(fā)與城市設(shè)計的研究、應(yīng)用、實踐,就內(nèi)容而言,在設(shè)計層面上,比較重視對城市濱水區(qū)整體形象和環(huán)境設(shè)計的研究,比較重視對城市功能的調(diào)整和探討;在應(yīng)用層面上,卻較少的涉及城市濱水區(qū)設(shè)計實施策略和開發(fā)管理的研究。
對于中國北方大開發(fā)的中心--濱海城市天津來說,如何在城市發(fā)展的過程中,控制好濱海區(qū)的自然生態(tài)對整個城市的可持續(xù)發(fā)展有重要影響。
1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
1.2.1 國內(nèi)動態(tài)
近年來,國內(nèi)對濱海休閑區(qū)的設(shè)計方面研究有一些,大多數(shù)文章和專著都從不同的角度進行了分析和概括,對濱海休閑區(qū)的設(shè)計提出了很多有價值的建議的看法,同時也提出了休閑空間目前存在的各種問題。在中國濱水而建的城市很多,一些濱海區(qū)已經(jīng)進行了開發(fā)設(shè)計并且投入使用,并且相當(dāng)受市民的歡迎,但總的來看,還可以有很大提高。
1.2.2 國外動態(tài)
國外的研究成果對濱??臻g的設(shè)計研究進行了多角度多層次的分析,從生態(tài)學(xué)、人性空間、聚落環(huán)境等方面進行了綜合論述。從國外提出的各種研究和理論來看,其研究重點已經(jīng)上升到了以人為主體的關(guān)注,并且廣泛的滲透了社會學(xué)、文化學(xué)、生態(tài)學(xué)、時間與空間以及人的各種行為研究等多領(lǐng)域?qū)W科的知識;探討的范圍已經(jīng)從單純的空間形態(tài)向更深入的社會、經(jīng)濟、文化和管理等層次拓展。綜合看來,有利于物質(zhì)空間形態(tài)、場所文脈、環(huán)境生態(tài)方面的對城市空間的研究和對城市濱水區(qū)的相關(guān)研究。
1.3 城市濱水地區(qū)的相關(guān)概念
城市濱水地區(qū)是指城市范圍內(nèi)水域(江、河、湖、海)與陸地相接的一定范圍內(nèi)的區(qū)域。由水域、水際線和陸域三部分組成。
包括自然景觀、人工景觀和人文景觀。自然景觀指地形地貌,水體,生物等。人工景觀指建筑,道路廣場,小品等。人文景觀指歷史文化景觀,各類活動等。
2設(shè)計方案概述
2.1現(xiàn)狀分析
2.1.1項目概況
規(guī)劃總體布局要立足城市設(shè)計,在各項功能、空間形態(tài)和景觀環(huán)境方面應(yīng)和諧完整。景區(qū)內(nèi)部應(yīng)分區(qū)合理,處理好商業(yè)與居住的協(xié)調(diào)關(guān)系。周圍的用地性質(zhì)大致分布為:商業(yè)購物用地,居住用地,科技文化用地,展覽交易用地等。
交通組織方面濱水公園主要出入口選在東港二大街一側(cè),便于大量人流的出入。場地規(guī)劃面積越為13.7ha。
2.1.2基地分析
天津濱海新區(qū)規(guī)劃空間是新城區(qū)毗臨渤海,為市民提供開放活動場所的城市公共空間。地理范圍方面,它包括新城區(qū)內(nèi)開闊的水岸線,為公共活動直接與間接服務(wù)的近水陸域。自然環(huán)境方面,濱海公共空間與海水相鄰,是濱海公共空間自然環(huán)境的主導(dǎo)因素,其它自然環(huán)境資源都受到水資源不同程度的影響。
2.2設(shè)計概念 天津素有“天堂的渡口”和“渤海明珠”之稱。這是設(shè)計的切入口——在景觀軸和水軸的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造“大珠小珠落玉盤”之態(tài)。主體空間用圓形來詮釋,以達到完、滿的效果。
2.2.1設(shè)計原則
濱水區(qū)的魅力就在于具有“人工--天然”的二重性。設(shè)計中要遵循整體化設(shè)計原則、延續(xù)性原則、親水性原則、可達性原則、共享性原則、多目標(biāo)兼顧原則、觀賞性原則、生態(tài)性原則。
2.2.2設(shè)計構(gòu)思
規(guī)劃濱水區(qū)時時時想到整個城市,把市區(qū)的活動引向水邊,以開敞的綠化系統(tǒng)、便捷的公交系統(tǒng)把市區(qū)和濱水區(qū)連接起來,保持原有的城市肌理的延續(xù)。另外,還要求設(shè)計者研究濱水空間對城市的影響,要從城市整體和區(qū)域空間來考慮城市濱水空間的構(gòu)成形態(tài)和涵蓋功能,以促進城市的整體活力和繁榮。
3 規(guī)劃地區(qū)景觀設(shè)計
3.1 總體布局
用地布局是在兩條主軸(景觀視軸和水軸)的基礎(chǔ)上,根據(jù)指導(dǎo)思想——中國民俗傳統(tǒng)思想的無行學(xué)說為指導(dǎo)進行規(guī)劃。其中五行是指金、木、水、火、土。五行之間存在著一定的聯(lián)系,五行相生的規(guī)律,在本方案中得到具體運用。
五個功能分區(qū)根據(jù)五行的不同特點進行布置,變化而且聯(lián)系著。本設(shè)計以“金灣、林水、人家”為總的主題思想,充分利用自身的山水資源和景觀,營造一個人與自然和諧相處的生態(tài)景象,總體布局變化也聯(lián)系著。
3.2功能分區(qū)
堤岸景觀設(shè)計在確保防洪功能的前提下,設(shè)置各種人們游憩的空間境域,充分發(fā)揮其休閑功能。景區(qū)的空間按其功能要求劃分為公共空間、半公共空間、半私用空間三級。在這部分的空間規(guī)劃上根據(jù)不同的主題以不同組合方式來考慮,并保證其交通暢通、功能齊全。
3.2.1“火”分區(qū):
古人稱“火曰炎上”,是指火具有炎熱、向上之性,代表了運動和活力。規(guī)劃設(shè)計了小型的兒童游樂場,內(nèi)設(shè)有秋千、滑梯等,周圍有適合成人鍛煉運動的健身器材。周邊植物為觀賞價值高的植物如鳳凰木等,游道兩旁是英姿颯爽的秋楓,待到秋天之際,楓葉紅遍,層林盡染,烘托整個熱情奔放,活力盡現(xiàn)的氛圍,體現(xiàn)功能區(qū)“火”的主題。
3.2.1“木”分區(qū):
古人稱“木曰曲直”指木有生長,向上的特性。“木”區(qū)和“水”區(qū)遙相呼應(yīng),形成“水木齊色”的景觀。天津港是二路將規(guī)劃用地分開,是“木”區(qū)和“水”區(qū)相望。木區(qū)以靜態(tài)景觀為主,并將其他景點美色一收眼底。
3.2.1“水”分區(qū):
“水”具有滋養(yǎng),向下,閉藏的特性。代表流動性,周流不息的作用,規(guī)劃設(shè)計了生態(tài)濕地和下沉廣場??梢栽谟H水區(qū)域內(nèi)觀賞水生植物和開花植物。
3.2.1“土”分區(qū):
“土”載萬物,設(shè)計中用“土”將其他四個景區(qū)聯(lián)系起來。設(shè)計中用棧道表現(xiàn)“土”的“生化,承載”的作用,一方面表現(xiàn)親水景觀,另一方面也和其他景觀聯(lián)系成為一個完整的體系。
3.2.1“金”分區(qū):
根據(jù)我的五個主題,各個空間都有自己的特色,依據(jù)“金”區(qū)的嚴肅、收斂、高貴、凝固之性,以規(guī)則式布置為主,為了突出“金”的主題。
3.3交通組織
現(xiàn)有的密如蛛網(wǎng)的道路,己將大地分割得支離破碎。道路是自然界中的異類,從生態(tài)學(xué)的角度來看,它將原有的自然的土壤土地分割,人為的制造很多阻隔。所以,盡量采用生態(tài)的做法,更需要注意道路兩旁留出的植被生長的空間。
3.4空間形態(tài)點、線、面的結(jié)合。線——連續(xù)不斷以林蔭道為主體的脈絡(luò);點——在這條線上的重點景觀場所和觀賞對象,如重點建筑,重點環(huán)境小品和古樹;面——在這條主線的周圍擴展開的較大的活動綠化空間,如中心廣場等。
3.5綠化分析
空間的圍合具有較強的通透性讓中心綠地從中滲透出來并結(jié)合道路兩側(cè)的綠地以帶狀的形式滲入各個綠地,隨著層次的漸進,采取不同的手法強調(diào)空間的趣味性。依據(jù)空間的性質(zhì)和尺度,在中心綠帶種植高大喬木,以助于形成大空間氣勢;在綠地種植落葉喬木和低矮灌木,隨著季節(jié)的變化,形成親切的空間尺度。
3.6 服務(wù)設(shè)施
公園中要設(shè)置一些公共服務(wù)設(shè)施,以滿足游人的需要。服務(wù)設(shè)施的位置和規(guī)模仔細斟酌,和環(huán)境相協(xié)調(diào),給人以舒適感和自由度。
3.7植物種植設(shè)計
在選擇植物品種時應(yīng)結(jié)合具體條件選擇了易長,易管,耐旱,耐蔭的鄉(xiāng)土樹種,樹冠大,枝葉茂密的落葉喬木,間以常綠樹和開花灌木,落葉少,病蟲害少、無飛絮、無刺、無毒、無刺激性的植物,做到一年四季都有景可觀。
4結(jié)語
對一個城市而言,濱水區(qū)往往是其發(fā)展的起點,是構(gòu)成城市公共開放空間的重要組成部分。自20世紀80年代以來,幾乎世界上每一大洲的國家,都充分利用濱水區(qū)的優(yōu)勢,以濱水區(qū)景觀的開發(fā)來取得城市更新和經(jīng)濟發(fā)展,這也使得對濱水區(qū)的規(guī)劃成為了一種世界性的現(xiàn)象。本設(shè)計在設(shè)計城市濱水區(qū)景觀的基礎(chǔ)上,針對性地提出了天津濱海新區(qū)結(jié)合城市特點的新構(gòu)想。
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