導(dǎo)語：如何才能寫好一篇暴雨安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

臨危不亂保油品質(zhì)量

5月20日夜突降暴雨，排水不通導(dǎo)致該財源加油站97號汽油2號罐泄水，罐內(nèi)水雜約高22厘米。面對該情況，公司有關(guān)部門、經(jīng)管部有關(guān)管理 人員立即趕赴現(xiàn)場查看形勢，為確保油品質(zhì)量，立即暫停該站97號汽油銷售。該站員工在油站現(xiàn)場積極引導(dǎo)97號汽油客戶加注93汽油，保證油站不因暴雨影響 銷售。同時，公司及立即調(diào)來抽水泵及手搖泵，經(jīng)管部人員及油站員工一起，一邊用塑料膠袋密封油罐易發(fā)生進(jìn)水的部位，一邊用抽水泵抽走儲水池里的積水，同時 用手搖泵除掉罐區(qū)油品里的水雜。

盡管21日雨水依舊不斷，給排水工作帶來了困難，但為早日排除積水，恢復(fù)正常投營，大家齊心協(xié)力，整天整夜留守油站現(xiàn)場，努力做好排水工作，截止21日晚，該站罐區(qū)的積水情況已得到控制，經(jīng)油品檢驗后便可恢復(fù)97號汽油銷售。

防范未然助安全運營

惠來東港加油站位于小山坡下，為避免連續(xù)的暴雨帶來山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對油站造成影響，該站的老站長張杭澄本著多年的工作經(jīng)驗，及時采取措 施，在暴雨來臨前積極做好防御，重點檢查加油站的防雨設(shè)施是否堅固，雨水排放系統(tǒng)、泄洪排洪設(shè)施是否保持暢通等。下雨時，多次自己一人撐著雨傘蹲在罐區(qū)旁 查看水位情況，確保油站的安全運營。

同樣位于山坡下的油站，還有揭西河婆加油站，5月17日的一場暴雨，該站地勢為低的位置積水嚴(yán)重，其中員工車輛停放處積水甚至高達(dá)50厘 米，面對該情形，經(jīng)營管理部管理人員立即將有關(guān)情況報告公司，并趕赴現(xiàn)場協(xié)助做好排水工作， 為避免積水繼續(xù)高漲滲到油站現(xiàn)場及罐區(qū)，影響經(jīng)營，大家立即用沙袋、塑料袋等堵住配電房及油罐區(qū)等部位，進(jìn)行密封，防止雨水泄入。該站站長陳效武帶頭，一 整天在現(xiàn)場，雙腳浸泡在積水中，帶領(lǐng)員工，采取各項措施，極力排除積水，截止5月17日晚，該站的積水情況已得到解決。期間，該站照常營業(yè)，未因暴雨天而 受影響。

（林妍 林儀）

江西石油“交通安全講座”關(guān)愛員工安全

[中國石化新聞網(wǎng)訊]近年來，隨著道路交通的快速發(fā)展和車輛的增加，道路 交通安全問題越來越突出。5月18日，江西石油邀請交警大隊的交警在省公司會議室作《交通安全宣傳講座》。以此進(jìn)一步增強員工的交通安全法規(guī)意識和安全文 明行車意識，教育員工關(guān)愛生命、拒絕違章，嚴(yán)防道路事故，打造平安和諧社會。講座以視頻會的形式擴大到各地市公司機關(guān)行政人員。

交警結(jié)合一些重大交通安全事故案例對交通安全知識和注意事項進(jìn)行了深入講解分析，詳細(xì)闡釋了遵守道路交通安全的原則，以及新交規(guī)實施后的駕 照扣分問題。通過詳細(xì)分析南昌市交通形勢和交通環(huán)境，結(jié)合生動、典型的事例，深入分析了違反交通規(guī)則帶來的種種危害，強調(diào)駕駛?cè)藛T要增強防患意識，遵守交 通安全法規(guī)，提高自我保護(hù)能力。

篇2

1總則

1.1編制目的

為保障XX市醫(yī)療保障局網(wǎng)絡(luò)和信息安全，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置機制，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-2007)、《信息安全事件管理指南》（GB/Z20985-2007)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBA29639-2013)、《信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)第3部分:應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》（GBA28827.3-2012)等相關(guān)規(guī)定。

1.3工作原則

強化監(jiān)測，主動防御。強化網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護(hù)意識，加強日常安全檢測，積極主動防御，做到安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)。

明確分工，落實責(zé)任。加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全組織體系建設(shè)，明確網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作權(quán)責(zé)，健全安全信息通報機制，做到安全風(fēng)險早通報。

快速響應(yīng)，有效處置。加強日常監(jiān)管和運維，強化人力、物資、技術(shù)等基礎(chǔ)資源儲備，增強應(yīng)急響應(yīng)能力，做到安全問題早處置。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于市醫(yī)療保障局網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急工作。

2事件分級與監(jiān)測預(yù)警

2.1事件分類

網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件和其他網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（1）有害程序事件。包括：計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。

（2）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。包括：拒絕服務(wù)攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

（3）信息破壞事件。包括：信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。

（4）信息內(nèi)容安全事件。指通過網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件。

（5）設(shè)備設(shè)施故障。包括：軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。

（6）災(zāi)害性事件。指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（7）其他事件。指除以上所列事件之外的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

2.2事件分級

按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將市醫(yī)療保障局網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件劃分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般安全應(yīng)急事件。

（1）Ⅰ級（特別重大）。局網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)生全局性癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出控制能力，產(chǎn)生特別嚴(yán)重的社會影響或損害的安全事件。

（2）Ⅱ級（重大）。局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，對社會造成嚴(yán)重?fù)p害，需要局各科室（單位）協(xié)同處置應(yīng)對的安全事件。

（3）Ⅲ級（較大）。局部分網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓，對社會造成一定損害，事態(tài)發(fā)展在掌控之中的安全事件。

（4）Ⅳ級（一般）。局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對社會不構(gòu)成影響的安全事件。

2.3預(yù)警監(jiān)測

有關(guān)科室（單位）應(yīng)加強日常預(yù)警和監(jiān)測，必要時應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）通報情況。收到或發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息，須及時進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全預(yù)警級別。

（1）對發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅳ級安全事件，及時消除隱患避免產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。

（2）對發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅲ級安全事件，迅速組織技術(shù)力量，研判風(fēng)險，消除影響，并將處置情況和結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警信息。

（3）對發(fā)生和可能發(fā)生的Ⅱ級安全事件，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，召開應(yīng)急工作會議，研究確定事件等級，研判事件產(chǎn)生的影響和發(fā)展趨勢，組織技術(shù)力量進(jìn)行應(yīng)急處置，并將處置情況報領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警信息。

（4）對于發(fā)生和可能發(fā)生的Ⅰ級安全事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組向省醫(yī)療保障局、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市公安局通報，并在省級有關(guān)部門的指揮下開展應(yīng)急處置工作，預(yù)警信息由省級有關(guān)部門。

3應(yīng)急處置

3.1網(wǎng)頁被篡改時處置流程

（1）網(wǎng)頁由主辦網(wǎng)站的科室（單位）負(fù)責(zé)隨時密切監(jiān)視顯示內(nèi)容。

（2）發(fā)現(xiàn)非法篡改時，通知技術(shù)單位派專人處理，并作好必要記錄，確認(rèn)清除非法信息后，重新恢復(fù)網(wǎng)站訪問。

（3）保存有關(guān)記錄及日志，排查非法信息來源。

（4）向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處理情況。

（5）情節(jié)嚴(yán)重時向公安部門報警。

3.2遭受攻擊時處置流程

（1）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被攻擊時，立即將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備斷網(wǎng)隔離，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況。

（2）進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)或重建。

（3）保持日志記錄，排查攻擊來源和攻擊路徑。

（4）如果不能自行處理或?qū)賴?yán)重事件的，應(yīng)保留記錄資料并立即向公安部門報警。

3.3病毒感染處置流程

（1）發(fā)現(xiàn)計算機被感染上病毒后，將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離。

（2）對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

（3）啟用殺病毒軟件對該機器進(jìn)行殺毒處理工作。

（4）必要時重新安裝操作系統(tǒng)。

3.4軟件系統(tǒng)遭受攻擊時處置流程

（1）重要的軟件系統(tǒng)應(yīng)做異地存儲備份。

（2）遭受攻擊時，應(yīng)及時采取相應(yīng)措施減少或降低損害，必要時關(guān)停服務(wù)，斷網(wǎng)隔離，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）網(wǎng)絡(luò)安全人員排查問題，確保安全后重新部署系統(tǒng)。

（4）檢查日志等資料，確定攻擊來源。

（5）情況嚴(yán)重時，應(yīng)保留記錄資料并立即向公安部門報警。

3.5數(shù)據(jù)庫安全緊急處置流程

（1）主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)做雙機熱備，并存于異地。

（2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫崩潰時，立即啟動備用系統(tǒng)。

（3）在備用系統(tǒng)運行的同時，盡快對故障系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。

（4）若兩主備系統(tǒng)同時崩潰，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并向軟硬件廠商請求支援。

（5）系統(tǒng)恢復(fù)后，排查原因，出具調(diào)查報告。

3.6網(wǎng)絡(luò)中斷處置流程

（1）網(wǎng)絡(luò)中斷后，立即安排人員排查原因，尋找故障點。

（2）如屬線路故障，重新修復(fù)線路。

（3）如是路由器、交換機配置問題，應(yīng)迅速重新導(dǎo)入備份配置。

（4）如是路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件故障，應(yīng)立即使用備用設(shè)備，并調(diào)試通暢。

（5）如故障節(jié)點屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

3.7發(fā)生火災(zāi)處置流程

（1）首先確保人員安全，其次確保核心信息資產(chǎn)的安全，條件允許的情況下再確保一般信息資產(chǎn)的安全。

（2）及時疏散無關(guān)人員，撥打119報警電話。

（3）現(xiàn)場緊急切斷電源，啟動滅火裝置。

（4）向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)情況。

4調(diào)查與評估

（1）網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)束后，由相關(guān)科室（單位）自行組織調(diào)查的，科室（單位）對事件產(chǎn)生的原因、影響以及責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查報告報領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)束后，對按照規(guī)定需要成立調(diào)查組的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立調(diào)查組，對事件產(chǎn)生的原因、影響及責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行調(diào)查。

（3）網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)束后，對產(chǎn)生社會影響且由省級有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查的，按照省級有關(guān)部門的要求配合進(jìn)行事件調(diào)查。

5附則

篇3

 

許多情況下，制假相當(dāng)容易，只需要做好兩個準(zhǔn)備：假冒商品;用來辨別商品的標(biāo)簽、logo或包裝的復(fù)制版。很多時候，只要擁有一部掃描儀和一個打印機，任何人都可以完成這項工作。在另外一些情況下，造假會比較困難，需要破解加密算法，或者對芯片進(jìn)行分解和細(xì)微的分析。只要投入了足夠的人力和財力，專門從事偽造行業(yè)的人通常都會尋找到制造和銷售假冒商品的方法。

 

硬件安全

 

目前，制藥行業(yè)和時尚領(lǐng)域已經(jīng)開始使用集成電路作為電子標(biāo)簽。不像條形碼，電子標(biāo)簽?zāi)軌蛲ㄟ^升級來反映出諸多信息：這件商品在哪里，付運者是誰，分銷商是誰，它在供應(yīng)鏈的哪個環(huán)節(jié)(包括倉庫位置、箱柜位置，以及它一直所處的位置和將要被存儲的位置)，最終的零售目的地等。目前，有很多產(chǎn)品都能夠提供此類服務(wù)，從簡單的帶連線或RF接口的串行EEPROM，到有密碼保護(hù)的EEPROM，還有加密引擎嵌入在其硬件中的加密存儲器。如何針對不同的應(yīng)用進(jìn)行正確選擇，這取決于需要被存儲的信息容量、需要的安全等級、解決方案的成本，以及設(shè)計過程的復(fù)雜度。

 

簡單的EEPROM

 

最簡單的電子標(biāo)簽形式，就是在產(chǎn)品或其包裝中嵌入一個標(biāo)準(zhǔn)的串行EEPROM。EEPROM可以有一個標(biāo)準(zhǔn)的兩線接口，或者是一個RF接口，就像在RFID標(biāo)簽里那樣。EEPROM中包含數(shù)字信息，像產(chǎn)品名稱、辨識細(xì)節(jié)(例如版本號)，或者是參考帶有產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫的記錄號。典型情況下，此類標(biāo)簽的存儲能力范圍從幾個字節(jié)到128B。

 

EEPROM提供的電子產(chǎn)品標(biāo)簽成本相對較低。與將標(biāo)簽信息存儲在集成電路中的方法不同，EEPROM方法的安全性非常低。造假者可以借助一個價格低于100美元的EEPROM閱讀器，從現(xiàn)有EEPROM標(biāo)簽中讀取信息，并將其拷貝到空白的串行EEPROM中，然后用于包裝偽造商品。

 

帶有加密ID的EEPROM

 

為了克服EEPROM固有的安全缺陷，有些供應(yīng)商的產(chǎn)品提供一種能力，即為每一個基于EEPROM的標(biāo)簽分配唯一的加密序號。

 

主設(shè)備將EEPROM獨有的序號和一個只有它自己知道的密鑰合并，在合并后的信息中應(yīng)用類似SHA的Hash算法生成一個長達(dá)20B的數(shù)字，這個被稱為“摘要(digest)”的數(shù)字存儲在EEPROM中。在合并信息中執(zhí)行一個好的Hash算法總會產(chǎn)生相同的數(shù)字，但是改變哪怕一個bit，都會導(dǎo)致完全不同的值。

 

在這種機制下，主機通過讀取EEPROM中的序號來判斷產(chǎn)品的真實性，將其與用來生成原始摘要的內(nèi)部密鑰相結(jié)合，在其上運行相同的Hash算法，并且將生成的數(shù)字與存儲在EEPROM中的值進(jìn)行比較。如果兩個數(shù)字是一樣的，那么該產(chǎn)品就被認(rèn)為是可信的。

 

由Hash算法生成的數(shù)字事實上是無法破解的，這也導(dǎo)致一些產(chǎn)品供應(yīng)商、分銷商和零售商相信這個方法就是最佳方案。但事實并非如此，因為并不是必須破解加密算法或破解密鑰才能生成假的電子標(biāo)簽。生成假的有效標(biāo)簽，只需要一個低成本的EEPROM閱讀器，能夠拷貝EEPROM中的信息，并在空白的EEPROM中重新寫入。造假人員不需要對標(biāo)簽中的信息解碼，只需要直接拷貝即可。

 

被密碼保護(hù)的EEPROM

 

防止正品信息從基于EEPROM的標(biāo)簽中被拷貝出來的唯一方法，就是阻止信息被讀取。現(xiàn)在，包括Infineon和GemPlus在內(nèi)的幾個廠商，已經(jīng)通過需要密碼或密鑰才能讀取EEPROM中的信息來解決這個問題?？赡鼙磺度朐诠杵械拿艽a，有助于限制非法用戶對產(chǎn)品信息的讀取，而他們正是利用這些產(chǎn)品數(shù)據(jù)來生成假電子標(biāo)簽。

 

典型情況下，這種機制需要產(chǎn)品在出廠前就對2-4字節(jié)的固定密碼進(jìn)行編程，而且工廠還要向用戶提供密碼值。為了在存儲器中進(jìn)行讀寫，用戶必須首先向存儲器輸入正確的密碼值，輸入值會與其內(nèi)部存儲的數(shù)值進(jìn)行比較。如果二者吻合，EEPROM就將同意該名用戶的訪問。

 

雖然被密碼保護(hù)的EEPROM能夠以相對較低的價格提供改善的安全性能，但是該方法有一個弊端，而這個弊端也使其無法適用于高價值或?qū)Π踩阅芟喈?dāng)敏感的產(chǎn)品。密碼被保存在EEPROM中，而且，通常使用標(biāo)準(zhǔn)EEPROM閱讀器就可以讀取。密碼、密鑰或者認(rèn)證引腳 (administrative pin)較容易地從器件中被直接讀取，這使得造假者能夠制造安全器件的克隆版，并將其貼在假貨上。即使密碼嵌入在芯片中，克隆工作也可以完成。

 

阻止從EEPROM中直接讀取密碼的唯一方法，就是將其存儲在無法被讀取的非尋址(non-addressable)存儲器中。雖然這種密碼保護(hù)機制可以阻止對電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)的直接讀取，但是，造假者還是有辦法捕獲它們。

 

即便是被加密的密碼，仍然能夠被偷竊或者被拷貝。指紋可以從指紋閱讀器中直接拷貝，或者通過梳理讀卡器中的指紋數(shù)據(jù)庫得到。這種方法的問題是，安全機制在每一次事務(wù)處理中都要進(jìn)行傳輸，因此很容易受到攻擊。

 

硬編碼(Hard-coded)序號

 

包括PC處理器在內(nèi)的一些集成電路，擁有在制造過程中就嵌入在硅片內(nèi)的硬編碼序號，能夠提高EEPROM和RFID標(biāo)簽的安全等級。序號強迫攻擊者必須掌握器件的正確密碼或密鑰。序號的問題在于，雖然它永遠(yuǎn)不會被改變，但是卻可能被復(fù)制。一旦商業(yè)盜版者獲得了單獨的密碼序號對，就能夠簡單地通過在標(biāo)準(zhǔn)EEPROM相同地址區(qū)域?qū)π蛱栠M(jìn)行編程來克隆器件。假設(shè)保護(hù)機制包括很多方法，能夠使序號保持在只讀狀態(tài)，那么盜版者就需要允許對只讀狀態(tài)進(jìn)行配置的存儲器。如果可能帶來的經(jīng)濟利益能夠抵消成本，那么盜版者甚至可能會制造看起來相像的電子標(biāo)簽。正品制造商唯一的方法，就是辨識哪個序號被偷竊了，并將其列于黑名單中。

 

存儲器并不是安全器件。它們僅僅能夠保存信息。其保護(hù)措施可以像對EEPROM存儲部分(密碼存儲的區(qū)域)進(jìn)行紫外線擦除一樣簡單。紫外線將除去EEPROM上的內(nèi)容，有效地將密碼改變成一個盜版者知道的數(shù)值。

 

創(chuàng)新的基于硬件的加密安全

 

包括Atmel在內(nèi)的一些芯片廠商，已經(jīng)開發(fā)了一種新的低成本加密存儲器，能夠提供真正的基于硬件的安全電子標(biāo)簽。加密存儲器有 一個嵌入在芯片內(nèi)的加密引擎，還有多組獨立的非可讀認(rèn)證和會話加密密鑰(高達(dá)64位)。它們被存儲在2kB的配置存儲器中。

 

不像密碼，加密內(nèi)存的安全性并非基于本身的“辨識”，而是基于“認(rèn)證”，后者由器件內(nèi)的硬件和基于硬件存儲的認(rèn)證密鑰(產(chǎn)生唯一密碼)決定。器件使用密碼來確定“認(rèn)證”主機，而主機閱讀器則用其辨識器件的“認(rèn)證”標(biāo)簽。各種密鑰都是真正的機密。一旦它們被主機設(shè)置在硬件中，熔絲即被燒斷，從而使密鑰不可讀——即使對芯片制造商來說，也是如此。加密內(nèi)存上的認(rèn)證信息永遠(yuǎn)不會暴露，因此也無法被拷貝或中途截取。

 

主機將自己獨特的不可讀主機密鑰與來自每個加密內(nèi)存的序號信息相結(jié)合，并在組合信息上運行加密的hashing功能(例如SHA)，來生成獨特的被稱為摘要(digest)的數(shù)字。digest對于每一個器件而言都是唯一的，而且是其對應(yīng)的唯一認(rèn)證密鑰的基礎(chǔ)。之后，這些認(rèn)證密鑰會被寫入器件。由于用來生成digest的信息是完全不可讀取的，所以其它的實體就無法生成相同的數(shù)字。獨特的會話密鑰由對發(fā)生在主機和加密存儲器件之間通信進(jìn)行加密的設(shè)備產(chǎn)生。主機無法讀取這些會話密鑰，但是作為認(rèn)證過程的相應(yīng)隨機環(huán)節(jié)，主機必須證明了解這些密鑰。

 

為了實現(xiàn)相互通信，主機和器件必須通過一個隨機數(shù)增強型雙向認(rèn)證過程進(jìn)行互相鑒別。主機讀取器件中的加密和辨識信息，并將這些信息和自己的密鑰結(jié)合，再加上一個隨機數(shù)?；谶@些信息，主機生成一個被稱為“challenge”的64位數(shù)。伴隨著這個隨機數(shù)，“challenge”被送回器件。之后，基于密碼、自己的認(rèn)證密鑰，以及已經(jīng)接收的隨機數(shù)，器件試圖計算出同一個“challenge”數(shù)。如果嘗試成功，器件就會升級其密碼，并認(rèn)為主機是可信的。

 

然后，主機通過計算新密碼，并將其與器件最新計算出的密碼進(jìn)行比較來認(rèn)證器件。如果兩個密碼吻合，那么這個器件就是可信的。器件只要在處理過程中獲得了主機的認(rèn)證密鑰，才能產(chǎn)生一個正確的密碼。主機和器件的認(rèn)證密鑰永遠(yuǎn)不會離開主機或器件。只有基于密鑰的計算信息才會被傳輸。器件的認(rèn)證密鑰無法被任何實體讀取、復(fù)制，或者修改，包括器件的制造商(熔絲燒斷后，他們也無法進(jìn)行任何操作)。此外，每一次成功的認(rèn)證處理都會產(chǎn)生新的密碼和會話密鑰。正因如此，那些試圖竊取傳輸信息的系統(tǒng)性攻擊在這里毫無用處。

 

此外，密碼是動態(tài)的。在每一次成功認(rèn)證之后，內(nèi)部的非易失性寄存器都會利用新密碼進(jìn)行自我更新。因為每一次的密碼生成都使用了隨機數(shù)，所以不存在兩個完全相同的功能等價操作。針對每個特定明文(clear text)的加密文本，在每次加密操作時都是不同的。這種動態(tài)性延伸到了信息認(rèn)證碼、會話加密密鑰和密碼。借助這樣的動態(tài)性，在任何時間加密引擎的現(xiàn)有狀態(tài)，都保持依賴于最初的編輯密鑰和唯一的加密處理歷史。

 

目前，加密存儲器的存儲密度范圍在1kb-256kb之間，而且有多達(dá)16個不同的受密碼保護(hù)的區(qū)段，帶有不同的安全級別(從不可讀、只讀到讀/寫)。這種靈活性允許制造商、分銷商和零售商能夠更新其相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)鍵信息，包括所有權(quán)、發(fā)貨者，甚至是貨物存儲條件(例如溫度或濕度)等整個鏈條上的信息。產(chǎn)品制造商可能讀取所有的區(qū)段，并且以只讀形式在指派區(qū)段寫入制造數(shù)據(jù)，例如序號、批號、制造日期等。而在稍后用來驗證產(chǎn)品合法性的信息，則可能是完全不可讀取的。一個單獨的區(qū)段可能被用來存儲所有權(quán)信息鏈，包括分銷商、付運和接收的日期、簽收信息以及運貨商信息。在分銷環(huán)節(jié)，這個區(qū)段可以被經(jīng)認(rèn)證的實體進(jìn)行讀/寫操作，而不是由零售商或者運貨商寫入。零售商可能會有一個獨立的區(qū)段，存儲SKU數(shù)、存儲位置、接收日期以及出售日期。

 

加固的硬件安全

 

在高度工程化、先進(jìn)的電子產(chǎn)品中，其本身的IP被嵌入在器件的硬件中。一些技術(shù)上具有創(chuàng)新的新產(chǎn)品，可能在研發(fā)上歷經(jīng)數(shù)年，花費上千萬資金。此類產(chǎn)品包括汽車中基于雷達(dá)監(jiān)測的防撞系統(tǒng)、帶有復(fù)雜濾除算法的先進(jìn)助聽器，或者是最新的視頻游戲控制平臺和多媒體手機中使用到的用戶手勢界面 (gesture-user-interfaces)，后者允許用戶利用身體手勢而不是鍵盤或者操縱竿來控制設(shè)備。這些新技術(shù)開發(fā)商，在研發(fā)方面投入了大量的資金，其出售的產(chǎn)品價格定位于能夠收回成本。但是那些能夠獲取IP的造假者，卻以正品價格幾分之一的價格提供克隆產(chǎn)品。

 

正因如此，這些開發(fā)新產(chǎn)品的公司通常不會在軟件中實現(xiàn)創(chuàng)新。他們將IP隱藏在硬件中，而該集成電路不會與可能引發(fā)創(chuàng)新安全危機的外部世界進(jìn)行通信。

 

加密內(nèi)存包括防干擾(tamper-proof)電路，用來監(jiān)控電壓、時鐘頻率和其它用來預(yù)示干擾的加密內(nèi)存運行環(huán)境的方方面面。如果環(huán)境情況超出了指定范圍，干擾防御電路就會阻止對各種密鑰和密碼的讀取。其它的防干擾特性包括：有源電路上的金屬覆蓋層、加密內(nèi)部電路、高安全性檢測程序、時序防御，以及電源供電攻擊。

 

結(jié)語

 

加密內(nèi)存并不針對所有應(yīng)用。加密內(nèi)存比密碼保護(hù)的EEPROM內(nèi)存成本更高。增加的成本對低價值產(chǎn)品而言是不適合的，因為對這些產(chǎn)品進(jìn)行假冒并不能帶來太高的經(jīng)濟價值。如果電子標(biāo)簽的主要目的是進(jìn)行庫存控制，那么EEPROM或許已經(jīng)足夠了。但是，實際使用存在很多狀況，例如在一些時候，與可能出現(xiàn)的危險相比，成本微不足道。當(dāng)制造商看到了假貨可能帶來的經(jīng)濟損失，那么在一個400美元的手提包或200美元一雙的運動鞋上增加10美分是可以被忽略的。但是一旦藥物中出現(xiàn)假貨，生命很可能會受到威脅。考慮到臨床使用的藥丸平均一粒的售價大約為3美元，那么為了確保藥物是正品，是沒有經(jīng)過污染的真正藥物，為一瓶藥增加安全防護(hù)的附加費用是值得的。

篇4

關(guān)鍵詞：等級保護(hù)；網(wǎng)絡(luò)安全；信息安全；安全防范

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2014）19-4433-03

隨著我國國際地位的不斷提高和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國的網(wǎng)絡(luò)信息和重要信息系統(tǒng)面臨越來越多的威脅，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪持續(xù)大幅上升，計算機病毒傳播和網(wǎng)絡(luò)非法入侵十分猖獗，犯罪分子利用一些安全漏洞，使用木馬間諜程序、網(wǎng)絡(luò)釣魚技術(shù)、黑客病毒技術(shù)等技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪，給用戶造成嚴(yán)重?fù)p失，因此，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的任務(wù)非常艱巨、繁重，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全等級保護(hù)建設(shè)刻不容緩。

1 網(wǎng)絡(luò)信息安全等級保護(hù)

信息安全等級保護(hù)是指對國家重要信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實行安全保護(hù)，對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實行按等級管理，對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應(yīng)、處置。網(wǎng)絡(luò)信息安全等級保護(hù)體系包括技術(shù)和管理兩大部分，如圖1所示，其中技術(shù)要求分為數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、物理安全五個方面進(jìn)行建設(shè)。

圖1 等級保護(hù)基本安全要求

1） 物理安全

物理安全主要涉及的方面包括環(huán)境安全（防火、防水、防雷擊等）設(shè)備和介質(zhì)的防盜竊防破壞等方面。

2） 主機安全

主機系統(tǒng)安全是計算機設(shè)備（包括服務(wù)器、終端/工作站等）在操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)層面的安全；通過部署終端安全管理系統(tǒng)（TSM），準(zhǔn)入認(rèn)證網(wǎng)關(guān)（SACG），以及專業(yè)主機安全加固服務(wù)，可以實現(xiàn)等級保護(hù)對主機安全防護(hù)要求。

3） 網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)是保障信息系統(tǒng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)重點是確保網(wǎng)絡(luò)之間合法訪問，檢測，阻止內(nèi)部，外部惡意攻擊；通過部署統(tǒng)一威脅管理網(wǎng)關(guān)USG系列，入侵檢測/防御系統(tǒng)NIP，Anti-DDoS等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，為合法的用戶提供合法網(wǎng)絡(luò)訪問，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部惡意攻擊安全威脅。

4） 應(yīng)用安全

應(yīng)用安全就是保護(hù)系統(tǒng)的各種應(yīng)用程序安全運行，包括各種基本應(yīng)用，如：消息發(fā)送、web瀏覽等；業(yè)務(wù)應(yīng)用，如：電子商務(wù)、電子政務(wù)等；部署的文檔安全管理系統(tǒng)（DSM），數(shù)據(jù)庫審計UMA-DB，防病毒網(wǎng)關(guān)AVE等產(chǎn)品。并且通過安全網(wǎng)關(guān)USG實現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈路傳輸IPSec VPN加密，數(shù)據(jù)災(zāi)備實現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)防護(hù)，降低數(shù)據(jù)因意外事故，或者丟失給造成危害。

5） 數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)安全主要是保護(hù)用戶數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的保護(hù)；通過對所有信息系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，安全設(shè)備，服務(wù)器，終端機的安全事件日志統(tǒng)一采集，分析，輸出各類法規(guī)要求安全事件審計報告，制定標(biāo)準(zhǔn)安全事件應(yīng)急響應(yīng)工單流程。

2 應(yīng)用實例

近年來衛(wèi)生行業(yè)全面開展信息安全等級保護(hù)定級備案、建設(shè)整改和等級測評等工作，某醫(yī)院的核心系統(tǒng)按照等級保護(hù)三級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信息系統(tǒng)安全體系，全面保護(hù)醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)與外網(wǎng)系統(tǒng)的信息安全。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全建設(shè)核心內(nèi)容是將網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全方位的安全防護(hù)，不是對整個系統(tǒng)進(jìn)行同一等級的保護(hù)，而是針對系統(tǒng)內(nèi)部的不同業(yè)務(wù)區(qū)域進(jìn)行不同等級的保護(hù)；通過安全域劃分，實現(xiàn)對不同系統(tǒng)的差異防護(hù)，并防止安全問題擴散。業(yè)務(wù)應(yīng)用以及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、日常辦公終端之間都存在一定差異，各自可能具有不同的安全防護(hù)需求，因此需要將不同特性的系統(tǒng)進(jìn)行歸類劃分安全域，并明確各域邊界，分別考慮防護(hù)措施。經(jīng)過梳理后的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全區(qū)域劃分如圖2所示，外網(wǎng)是一個星型的快速以太交換網(wǎng)，核心為一臺高性能三層交換機，下聯(lián)內(nèi)網(wǎng)核心交換機，上聯(lián)外網(wǎng)服務(wù)器區(qū)域交換機和DMZ隔離區(qū)，外聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)出口路由器，內(nèi)網(wǎng)交換機向下連接信息點（終端計算機），外網(wǎng)核心交換機與內(nèi)網(wǎng)核心交換機之間采用千兆光纖鏈路，內(nèi)網(wǎng)交換機采用百兆雙絞線鏈路下聯(lián)終端計算機，外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計至關(guān)重要，直接影響到等級保護(hù)系統(tǒng)的安全性能。

圖 2 醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全區(qū)域劃分圖

2.1外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全要求

系統(tǒng)定級為3級，且等級保護(hù)要求選擇為S3A2G3，查找《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》得到該系統(tǒng)的具體技術(shù)要求選擇，外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全要求必須滿足如下要求：邊界完整性檢查（S3） 、入侵防范（G3） 、結(jié)構(gòu)安全（G3） 、訪問控制（G3） 、安全審計（G3） 、惡意代碼防范（G3） 和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)（G3） 。

2.2網(wǎng)絡(luò)安全策略

根據(jù)對醫(yī)院外網(wǎng)機房區(qū)域安全保護(hù)等級達(dá)到安全等級保護(hù)3級的基本要求，制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全策略

1） 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)策略

要合理劃分網(wǎng)段，利用網(wǎng)絡(luò)中間設(shè)備的安全機制控制各網(wǎng)絡(luò)間的訪問。要采取一定的技術(shù)措施，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中存在的安全隱患、脆弱點。并利用優(yōu)化系統(tǒng)配置和打補丁等各種方式最大可能地彌補最新的安全漏洞和消除安全隱患。

2） 訪問控制策略

訪問控制為網(wǎng)絡(luò)訪問提供了第一層訪問控制，它控制哪些用戶能夠連入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，那些用戶能夠通過哪種方式登錄到服務(wù)器并獲取網(wǎng)絡(luò)資源，控制準(zhǔn)許用戶入網(wǎng)的時間和準(zhǔn)許他們在哪臺工作站入網(wǎng)。

3） 網(wǎng)絡(luò)入侵檢測策略

系統(tǒng)中應(yīng)該設(shè)置入侵檢測策略，動態(tài)地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部活動并做出及時的響應(yīng)。

4） 網(wǎng)絡(luò)安全審計策略

系統(tǒng)中應(yīng)該設(shè)置安全審計策略，收集并分析網(wǎng)絡(luò)中的訪問數(shù)據(jù)，從而發(fā)現(xiàn)違反安全策略的行為。

5） 運行安全策略

運行安全策略包括：建立全網(wǎng)的運行安全評估流程，定期評估和加固網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安全設(shè)備。

2.3網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計

根據(jù)對醫(yī)院外網(wǎng)安全保護(hù)等級達(dá)到安全等級保護(hù)3級的基本要求，外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計包括網(wǎng)絡(luò)訪問控制，網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)，網(wǎng)絡(luò)安全審計和其他安全設(shè)計。

1） 網(wǎng)絡(luò)訪問控制

實現(xiàn)以上等級保護(hù)的最有效方法就是在外網(wǎng)中關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)位置部署防火墻類網(wǎng)關(guān)設(shè)備，采用一臺天融信網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)士獵豹防火墻、一臺CISCO公司的PIX515和一臺網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)士入侵防御系統(tǒng)TopIDP。

①外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)邊界防火墻：在局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邊界之間部署CISCO公司的PIX515百兆防火墻，該防火墻通過雙絞線連接核心交換區(qū)域和互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)域，對外網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入提供邊界防護(hù)和訪問控制。

②對外服務(wù)區(qū)域邊界防火墻：對外服務(wù)區(qū)域與安全管理區(qū)域邊界部署一臺千兆防火墻（天融信NGFW4000-UF），該防火墻通過光纖連接核心交換機和對外服務(wù)區(qū)域交換機，通過雙絞線連接區(qū)域內(nèi)服務(wù)器，對其他區(qū)域向?qū)ν夥?wù)區(qū)域及安全管理區(qū)域的訪問行為進(jìn)行控制，同時控制兩個區(qū)域內(nèi)部各服務(wù)器之間的訪問行為。

③網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)：在托管機房區(qū)域邊界部署一臺網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)，該入侵防御系統(tǒng)通過雙絞線連接互聯(lián)網(wǎng)出口設(shè)備和區(qū)域匯聚交換機，為托管機房區(qū)域提供邊界防護(hù)和訪問控制。

2） 網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)

外網(wǎng)局域網(wǎng)的對外服務(wù)區(qū)域，防護(hù)級別為S2A2G2，重點要實現(xiàn)區(qū)域邊界處入侵和攻擊行為的檢測，因此在局域網(wǎng)的內(nèi)部區(qū)域邊界部署網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)（天融信網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)TopIDP）；對于外網(wǎng)托管機房的網(wǎng)站系統(tǒng)，防護(hù)級別為S3A2G3，由于其直接與互聯(lián)網(wǎng)相連，不僅要實現(xiàn)區(qū)域邊界處入侵和攻擊行為的檢測，還要能夠有效防護(hù)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來的攻擊行為，因此在托管機房區(qū)域邊界部署網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)（啟明星辰天闐NS2200）。

①網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)：在托管機房區(qū)域邊界部署一臺采用通明模式的網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)，該入侵防御系統(tǒng)通過雙絞線連接互聯(lián)網(wǎng)出口設(shè)備和區(qū)域匯聚交換機，其主要用來防御來自互聯(lián)網(wǎng)的攻擊流量。

②網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)：在外網(wǎng)的核心交換機上部署一臺千兆IDS系統(tǒng)，IDS監(jiān)聽端口類型需要和核心交換機對端的端口類型保持一致；在核心交換機上操作進(jìn)行一對一監(jiān)聽端口鏡像操作，將對外服務(wù)區(qū)域與核心交換區(qū)域之間鏈路，以及互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)域與核心交換區(qū)域之間鏈路進(jìn)出雙方向的數(shù)據(jù)流量，鏡像至IDS監(jiān)聽端口；IDS用于對訪問對外服務(wù)區(qū)域的數(shù)據(jù)流量，訪問安全管理區(qū)域的數(shù)據(jù)流量，以及訪問互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)流量進(jìn)行檢測。

3） 網(wǎng)絡(luò)安全審計

信息安全審計管理應(yīng)該管理最重要的核心網(wǎng)絡(luò)邊界，在外網(wǎng)被審計對象不僅僅包括對外服務(wù)區(qū)域中的應(yīng)用服務(wù)器和安全管理區(qū)域的服務(wù)器等的訪問流量，還要對終端的互聯(lián)網(wǎng)訪問行為進(jìn)行審計；此外重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備也需要列為審計和保護(hù)的對象。

由于終端的業(yè)務(wù)訪問和互聯(lián)網(wǎng)訪問都需要在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)生訪問流量，因此在外網(wǎng)的核心交換機上部署網(wǎng)絡(luò)行為審計系統(tǒng)（天融信網(wǎng)絡(luò)行為審計TopAudit），交換機必需映射一個多對一抓包端口，網(wǎng)絡(luò)審計引擎通過抓取網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)包，并對抓到的包進(jìn)行分析、匹配、統(tǒng)計，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全審計功能。

①在外網(wǎng)的核心交換機上部署一臺千兆網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng)，監(jiān)聽端口類型需要和核心交換機對端的端口類型保持一致，使用光纖接口；

②在核心交換機上操作進(jìn)行一對一監(jiān)聽端口鏡像操作，將對外服務(wù)區(qū)域與核心交換區(qū)域之間鏈路，以及互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)域與核心交換區(qū)域之間鏈路進(jìn)出雙方向的數(shù)據(jù)流量，鏡像至網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng)的監(jiān)聽端口；

③網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng)用于對訪問對外服務(wù)區(qū)域的數(shù)據(jù)流量，訪問安全管理區(qū)域的數(shù)據(jù)流量，以及訪問互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)流量進(jìn)行安全審計；

④開啟各區(qū)域服務(wù)器系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的日志審計功能。

4） 其他網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計

其他網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計包括邊界完整性檢查，惡意代碼防范，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)，邊界完整性檢查等。

①邊界完整性檢查：在托管機房的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上為托管區(qū)域服務(wù)器劃分獨立VLAN，并制定嚴(yán)格的策略，禁止其他VLAN的訪問，只允許來自網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)外部接口的訪問行為；對服務(wù)器系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，提升系統(tǒng)自身的安全訪問控制能力；

②惡意代碼防范：通過互聯(lián)網(wǎng)邊界的入侵防御系統(tǒng)對木馬類、拒絕服務(wù)類、系統(tǒng)漏洞類、webcgi類、蠕蟲類等惡意代碼進(jìn)行檢測和清除；部署服務(wù)器防病毒系統(tǒng)，定期進(jìn)行病毒庫升級和全面殺毒，確保服務(wù)器具有良好的防病毒能力。

③網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為托管機房單位提供，由其提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全加固服務(wù)，應(yīng)進(jìn)行以下的安全加固：開啟樓層接入交換機的接口安全特性，并作MAC綁定； 關(guān)閉不必要的服務(wù)（如：禁止CDP（Cisco Discovery Protocol），禁止TCP、UDP Small服務(wù)等）， 登錄要求和帳號管理， 其它安全要求（如：禁止從網(wǎng)絡(luò)啟動和自動從網(wǎng)絡(luò)下載初始配置文件，禁止未使用或空閑的端口等）。

3 結(jié)束語

信息安全等級保護(hù)是實施國家信息安全戰(zhàn)略的重大舉措，也是我國建立信息安全保障體系的基本制度。作為國家信息安全保障體系建設(shè)的重要依據(jù)，在實行安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)按照等級保護(hù)的思想和基本要求進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)分級、分域、分系統(tǒng)進(jìn)行安全建設(shè)的思路，針對一個特定的信息系統(tǒng)（醫(yī)院信息管理系統(tǒng)）為例，提出全面的等級保護(hù)技術(shù)建設(shè)方案，希望能夠為用戶的等級保護(hù)建設(shè)提出參考。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】 護(hù)理安全； 風(fēng)險管理； 護(hù)理不良事件

Design and Applying of the Analysis Report for Safe Nursing Events/LAI Xiao-fan， HAN Wei-li， SUN Li-min.//Medical Innovation of China，2013，10（15）：085-087

【Abstract】 Objective： To design and explore the applying effect of the report for safe nursing events. Method： To Use the principle of predictive risk management and the non-punitive report system for adverse events， scientific design and apply the nursing safety events analysis report. The potential nursing safety hazard and adverse events were analyzed by Nursing Quality Management Committee per month according to the management mode of root cause analysis， then summed up the experience and put forward the improvement advice. Result： The nursing qualities were grasped and the nursing safety hazards were found by nursing department timely. The report rate of nursing safety events increased from 0.98% to 2%， the report rate of adverse events increased 0.22% to 0.47%， and the satisfaction degree of nurses with the nursing management job improved from 73.8% to 90.9%. The differences were significant（P

【Key words】 Nursing safety； Risk management； Adverse nursing events

First-author’s address： The Twelfth People’s Hospital of Guangzhou， Guangzhou 510620， China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2013.15.044

護(hù)理安全直接關(guān)系到患者的生命質(zhì)量，護(hù)理管理者能否隨時掌握醫(yī)院護(hù)理動態(tài)，護(hù)理事故隱患能得到及早的發(fā)現(xiàn)和整改，發(fā)生護(hù)理不良事件主管部門能第一時間進(jìn)行干預(yù)，及時有效的報告制度勢在必行。《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[2011]33號）已明確要求各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有主動報告醫(yī)療安全（不良）事件的制度與工作流程，有途徑便于醫(yī)務(wù)人員報告醫(yī)療安全（不良）事件，最低要求每百張床位年報告≥10件。本院護(hù)理部查閱相關(guān)文獻(xiàn)及結(jié)合其他醫(yī)院的實際做法，運用預(yù)見性風(fēng)險管理原理和結(jié)合非懲罰性不良事件報告制，科學(xué)設(shè)計《護(hù)理安全事項分析報告單》，從2011年開始推廣應(yīng)用，效果顯著?，F(xiàn)報告如下。

1 護(hù)理安全事項報告的范圍、內(nèi)容和程序

1.1 護(hù)理安全事項分類 特殊患者（重大手術(shù)/診療/疑難/安全隱患/院外帶入褥瘡/其他）、重要工作（新開展項目/新技術(shù)應(yīng)用/批量搶救/其他）、職業(yè)防護(hù)（針刺傷/職業(yè)暴露/傳染病隔離/其他）、環(huán)境設(shè)備（環(huán)境安全隱患/新設(shè)備使用/設(shè)施隱患/其他）、護(hù)理不良事件（院內(nèi)褥瘡/跌倒、墜床/身份識別錯誤/燒燙傷/管道事件/輸血問題/用藥事件/約束事件/特殊藥品管理/有效投訴/其他）及其他需要上報的事項[1]。

1.2 報告時限及方式 各類事項規(guī)定報告時限，方式（電話、書面、面談等）、接報部門及人員（上級護(hù)士長、護(hù)理部、相關(guān)職能部門等）。

1.3 報告部門簡要描述事項內(nèi)容 發(fā)生時間、可能原因、導(dǎo)致后果、工作難點及重點、主要措施及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、請求支援或配合方式。由科室的分管組長填寫，科室護(hù)士長審核后簽名，或由科室護(hù)士長直接填寫，科室填寫完成后報大科護(hù)士長。

1.3.1 科護(hù)士長到現(xiàn)場調(diào)查事件原因，指導(dǎo)幫助科室具體處理，在大科范圍內(nèi)協(xié)調(diào)人力物力，提出本部門及院內(nèi)協(xié)調(diào)的建議和意見，上報護(hù)理部。

1.3.2 護(hù)理部到現(xiàn)場調(diào)查，檢查評價護(hù)理措施到位情況，補充完善處理方案，及時協(xié)助院內(nèi)協(xié)調(diào)，必要時聯(lián)系?？菩〗M進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，?？菩〗M按報告部門要求及時給予技術(shù)指導(dǎo)。護(hù)理部負(fù)責(zé)追蹤事項進(jìn)展及結(jié)果，對報告的及時性、事件處理的方法及結(jié)果進(jìn)行評價，護(hù)理質(zhì)量管理委員會每月對本月發(fā)生的護(hù)理安全事項中的不良事件按回顧性管理模式RCA（Root Cause Analysis根本原因分析）進(jìn)行分析討論，找出問題解決的辦法，并制定預(yù)防措施，最終達(dá)到預(yù)防類似事件再次發(fā)生的目的。

1.3.3 護(hù)理部每季度組織全院護(hù)理人員，召開護(hù)理安全事項質(zhì)量分析報告會，對本季度質(zhì)量進(jìn)行點評，達(dá)到全院資源共同分享。

1.3.4 護(hù)理安全事項分析報告單由護(hù)理部統(tǒng)計匯總，存檔備查。

2 結(jié)果

2.1 安全事項及護(hù)理不良事件報告率比較 2011年的安全事件報告率和護(hù)理不良事件報告率較2010年均有顯著升高，比較差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

表1 護(hù)理安全報告單應(yīng)用前后安全及不良事件的比較

年份 住院患者（例） 安全事件率 例（%） 不良事件率 例（%）

2010年 6590 65（0.98） 15（0.22）

2011年 7191 149（2.00） 34（0.47）

字2值 26.51 5.835

P值

2.2 實施非懲罰性護(hù)理不良事件報告前后護(hù)士對管理工作滿意度比較 2010年實施前護(hù)士對管理工作的滿意度由73.8%上升至2011年實施后的90.9%，比較差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（ 字2=28.106，P

表2 護(hù)理安全報告單應(yīng)用前后護(hù)士滿意度調(diào)查情況比較

年份 總?cè)藬?shù)（例） 滿意人數(shù)（例） 滿意度（%）

2010年 256 189 73.8

2011年 288 262 90.9

3 討論

3.1 護(hù)士報告意識增強 護(hù)理安全報告制度正逐漸為護(hù)理人員接受，尤其不良事件報告，2011年護(hù)理不良事件報告34例，較2010年的15例顯著增加，表面上看護(hù)理不良事件的發(fā)生增多了，分析其原因可以判定為，非懲罰性不良事件報告制對于不良事件報告的鼓勵措施使護(hù)理不良事件的上報明顯增加[2]。護(hù)理人員主動呈報護(hù)理不良事件，有利于安全隱患的暴露和針對性管理，是實施安全護(hù)理的重要基礎(chǔ)。當(dāng)然，和國外不良事件的報告相比，我國的報告率仍偏低。Baker[3]曾進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加拿大醫(yī)院的不良事件報告率為7.5%。Woods[4]對美國科羅拉多州和猶他州的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童不良事件的報告率為1%，但存在擔(dān)心報告不良事項影響年終考核、影響自身形象等諸多心里因素[5]，因此不良事件報告要深入人心還需要一段時間。

3.2 護(hù)理管理者轉(zhuǎn)變觀念 實行人性化管理，實現(xiàn)了管理的回歸，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)偏重處罰的管理模式，采取非懲罰性不良事件報告制。非懲罰性不良事件報告制是指在差錯發(fā)生后，不是懲罰犯錯者，首先是系統(tǒng)分析原因，找出管理體系的缺陷，如組織結(jié)構(gòu)的管理、合理配置人員、設(shè)備配置、藥品管理，及時評估護(hù)理體系和護(hù)理安全，從組織結(jié)構(gòu)的角度系統(tǒng)設(shè)計防御偏差的機制，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，改進(jìn)相應(yīng)的流程，達(dá)到持續(xù)護(hù)理質(zhì)量提高的目的[6]。

3.3 護(hù)理部能及時掌握全院護(hù)理動態(tài)信息 這樣提高了信息溝通能力，明確科室報告的事項范圍，層級報告，規(guī)范了科室的報告方式，使科室能與最佳渠道、最快方式報告，杜絕了信息中斷，讓整個報告系統(tǒng)獲取更多的信息。護(hù)理部接到報告后，識別風(fēng)險因素，實施風(fēng)險預(yù)防，在第一時間進(jìn)行干預(yù)處置，將患者的損害降至最小，有利于促進(jìn)護(hù)理不良事件的良性轉(zhuǎn)歸[7]，為事件的良性轉(zhuǎn)歸贏得了寶貴的機會。

3.4 降低了不良事件的再發(fā)生率和杜絕了安全隱患 按美國研究調(diào)查，住院患者中不良事件的發(fā)生率達(dá)到了2.9%，其中半數(shù)以上是可以預(yù)防的[8]。護(hù)理事故隱患得到及早的發(fā)現(xiàn)和整改，科室上報的安全隱患，按回顧性管理模式RCA進(jìn)行分析，通過一整套系統(tǒng)化、邏輯化客觀化和規(guī)范化的分析方法，找出安全事件的發(fā)生根本原因，并通過制定合理的糾正方案徹底消除這些根本原因，防止同樣或者類似安全事件重復(fù)發(fā)生。

3.5 護(hù)士滿意率增高 護(hù)理部強調(diào)面對問題時，著眼于改進(jìn)系統(tǒng)而不是懲罰個人[9]。無懲罰護(hù)理文化的倡導(dǎo)，拉近了護(hù)士與管理者的距離，注重有效溝通，激發(fā)了護(hù)士的自主參與性[10]，護(hù)理人員在一個非懲罰性的環(huán)境中工作，醫(yī)院的各級護(hù)理人員能公開地對待缺陷和問題，對待問題的態(tài)度著眼于改進(jìn)系統(tǒng)而不是懲罰個人，減輕了護(hù)士心理壓力，個人主觀能動性就更能充分發(fā)揮[11-12]。護(hù)士通過不斷地觀察，不斷地分析、總結(jié)經(jīng)驗，其專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高[13-15]。存在的問題和解決方法也是由護(hù)士自己提出來，不再是以往那種服從命令的工作態(tài)度，護(hù)士與護(hù)士管理者的管理理念能夠得到統(tǒng)一，護(hù)士與管理者的關(guān)系就更加和諧。

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篇6

關(guān)鍵詞：軌道車； 安全； 保養(yǎng)； 故障； 應(yīng)急

中圖分類號：U273.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

軌道車是從事鐵路運輸設(shè)備大、中維修及搶險等施工部門不可缺少的專用運輸設(shè)備。它機動靈活能起到列車所起不到的作用，廣泛地被鐵路、工務(wù)、工程、供電等部門采用，承擔(dān)著材料、機具和人員運送任務(wù)。

隨著自輪運轉(zhuǎn)車輛在鐵路建設(shè)、施工、維修工作中被日益廣泛的使用，尤其是軌道車、接觸網(wǎng)綜合檢修車，軌道起重機，架線車組，巡檢車，樞紐用高空作業(yè)車等在鐵路設(shè)備的維修及養(yǎng)護(hù)中有不可替代的地位與作用，迫切需要對乘務(wù)員乘務(wù)作業(yè)程序與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范。

安全是軌道車司機永恒的主題

“暢通無阻、四通八達(dá)、安全正點、當(dāng)好先行”是我黨和國家對鐵路部門最基本的要求，而“安全第一、預(yù)防為主”則是鐵路運輸安全管理的方針。江總書記曾強調(diào)：“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。又強調(diào)“人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎，確保萬無一失”。所以說安全是人類最重要的、最基本的要求，是人的生命與健康的基本保障。

1.日常保養(yǎng)

各型軌道車在運行一定里程后，會發(fā)生零部件松動、磨損、甚至車輛技術(shù)狀態(tài)的嚴(yán)重劣化。因此，只有日常采取相應(yīng)的保養(yǎng)和修理措施，才能降低這種劣化速度和恢復(fù)車輛的技術(shù)性能，這是保證軌道車輛處于完好狀態(tài)的重要手段。所以這就要求我們乘務(wù)員們要做好日常保養(yǎng)的三檢制度。軌道車日常保養(yǎng)的三檢制度包括：出車前、行駛中和收車后。是以清潔、緊固、調(diào)整、為主要的檢查預(yù)防性措施。

接觸網(wǎng)作業(yè)車、軌道車輛的司乘人員應(yīng)對所使用的自輪運轉(zhuǎn)車型結(jié)構(gòu)、各部件的名稱、正常安裝的位置及狀態(tài)非常熟悉，掌握該車型運用特點以及容易出現(xiàn)的故障的零部件和關(guān)鍵點部位。要充分合理的利用檢查時間，在檢查車輛時應(yīng)以有條不紊的順序和正確的姿勢及適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行，要求做到：順序檢查，不錯不漏，姿勢正確，步伐不亂；錘分輕重，目標(biāo)明確，耳聽目視，仔細(xì)周到；測試工具，運用自如，手觸鼻嗅，靈活熟練。

在檢查過程中，應(yīng)根據(jù)聲音、顏色、溫度、及氣味等線索，準(zhǔn)確及時的判斷故障處和故障程度，并采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?/p>

1.1出車前檢查

1.1.1即軌道車在出庫之前對軌道車進(jìn)行的一次全面檢查，包括內(nèi)容有：車體、車架、門窗、燈光、音響、走行部、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、發(fā)動機、冷卻系統(tǒng)、系統(tǒng)、燃油供給系、液壓系統(tǒng)，電氣設(shè)備，和三項設(shè)備，及行車備品、備件等做一次仔細(xì)檢查，檢查方法為錘檢法（錘擊、錘觸、錘撬）、手檢法（手動檢查法，手觸檢查法）、目視法、耳聽法、鼻聞法、和試驗測量法。

1.1.2對軌道車全車檢查完畢后，認(rèn)真填寫行車日志及出庫，檢修記錄本，如符合出車條件，按調(diào)車狀態(tài)等待出庫信號做好出庫準(zhǔn)備。

1.2行駛中檢查

1.2.1做到檢查順序熟練、不重復(fù)、不漏檢、工具使用正確，檢查方法合理，了理車輛性能，熟悉運用特點，根據(jù)出車運行作業(yè)整備的特點對車輛做最大范圍的檢查，在一次出車中，停留時間長時做全面檢查；針對停留時間短時做重點檢查，重點進(jìn)行走行部狀態(tài)檢查，因沒有地溝，對車輛底部主要從走行部兩邊觀察檢查。

1.2.2對車輛進(jìn)行檢查中應(yīng)做到：由左至右，從上到下，先內(nèi)后外的順序檢查。

1.3收車后檢查

1.3.1收車后檢查也是對軌道車輛的一次全面回檢工作。對車輛在運行中存在的各類問題進(jìn)行進(jìn)一步處理，如遇到無法處理的故障或問題及時上報主管部門。

1.3.2按規(guī)定做好車輛的“四防”（防溜、防盜、防火及寒冷地區(qū)防凍）工作。

1.3.3做好對車輛的清潔、排污和工作。

2.故障判斷

判斷與排除故障，是我們軌道車司機經(jīng)常遇到的課題。軌道車在運行中出現(xiàn)故障后，司機能否根據(jù)現(xiàn)象盡快而準(zhǔn)確地找出故障原因并予以排除，這關(guān)系著軌道車能否正常工作和安全運行。目前，鐵路線路上在用的軌道車車型較多，對不同的軌道車和不同的故障，應(yīng)采取不同的方法，但首先應(yīng)掌握故障判斷的一般方法，此對軌道車司機盡快處理故障有極大幫助。

2.1判斷故障的三種基本方法

2.1.1按系統(tǒng)或部分順序查找

軌道車主要由動力部分、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)

（低壓與高壓）組成。如果是液力傳動的軌道車，其中還有液壓系統(tǒng)。判斷故障的順序應(yīng)先確定大類，然后由表及里，由簡到繁的順序逐步查找。如發(fā)動機無法起動，應(yīng)先由大類確定是柴油發(fā)動機或是傳動系統(tǒng)還是電氣系統(tǒng)出現(xiàn)問題，如果確定出是電氣系統(tǒng)，然后就又從起動開關(guān)、分閘、總閘、連線、熔斷器、電瓶及連線，電磁開關(guān)，起動馬達(dá)等依次查找。

2.1.2按故障癥狀查找

有些故障是有一定癥狀的，即外露特征較明顯，按故障特有的癥狀查找故障，較為方便。例如發(fā)動機排放的煙為濃白色，說明燃燒室進(jìn)入了水分；排放的煙為藍(lán)色，說明燃燒室竄進(jìn)了機油；排放的煙為濃黑色，說明燃燒室里的混合氣燃燒不充分。為什么燃燒室進(jìn)入了水、機油和燃燒不充分，應(yīng)進(jìn)一步查找和確定原因。除按煙色判斷查找外，還有的故障具有特別的聲響、氣味、抖動、溫升高等現(xiàn)象，也可按此查找。

2.1.3按經(jīng)驗查找

俗話說的好久病成良醫(yī)。有不少司機在多年的駕駛工作中

遇到和排除過各種各樣的故障，摸透了故障的脾氣，積累了很多的檢修經(jīng)驗，故障只要一冒頭，便知道是什么故障及所在的部位，立即可動手排除，這全靠司機日常細(xì)心觀察并善于總結(jié)，慢慢積累而成，這也是一門可貴的技能，我們應(yīng)推而廣之。

3.故障應(yīng)急處理

軌道車在運行途中，經(jīng)常發(fā)生油、電路及機械故障而造成

了區(qū)間停車、打亂了行車的正常秩序，直接威脅著行車安全。因此，要求我們軌道車司機必須掌握一些行車途中常見故障應(yīng)急處理技能，以適用于一旦途中發(fā)生故障，影響行車時，當(dāng)機立斷，迅速排除，最大限度地減少區(qū)間停留時間，避免或縮小損失，從而保證運輸安全。應(yīng)急處理辦法，只是一種權(quán)宜之策，是軌道車司機在萬不得已之時所采用的臨時性急救措施。我們在實際操作中，應(yīng)靈活運用，以不擴大事故為目的。當(dāng)軌道車急救到站或駐地之后，必須進(jìn)行正常性故障排除與修復(fù)。

3.1處理軌道車運行途中突發(fā)故障的原則

3.1.1就車、就近、就地取材。

3.1.2辦法要簡單易行，所需時間最短。

3.1.3盡量做到不損壞原有裝置和不加劇其他機件的損壞。

3.1.4能繼續(xù)運行或維持低速運行的車輛應(yīng)行至就近車站處理，力爭不輕易在區(qū)間停車。

3.1.5如故障嚴(yán)重，急救時間太長或無法急救，耽誤列車或直接危及行車安全時，應(yīng)立即請救援或推行至就近車站。如不能推行又無救援車時，可當(dāng)機立斷推出鐵道，并不得侵入限界。

3.1.6對于一時查不出原因或各大總成與組件內(nèi)部的故障不能及時排除，應(yīng)當(dāng)機立斷，設(shè)法將車輛移出區(qū)間。

3.2制動系統(tǒng)常見故障處理

3.2.1區(qū)間制動梁脫落

制動梁一頭脫落一頭連著，可用鐵線把脫落頭捆綁固定，把速度控制在25km/h以內(nèi)，運行中不準(zhǔn)剎車，直至行到前方車站。

3.2.2制動拉桿損壞

基礎(chǔ)制動組件有上、中、下拉桿，任一拉桿斷裂，均會不同程度影響車輛制動。如發(fā)生某一拉桿折斷，用鐵線捆扎或連接，保持其他制動組件原來的相對位置，控制車速，避免制動，行至前方車站換折斷拉桿。

3.2.3區(qū)間“切軸”

軌道車“切軸”后沒有落軌掉道，走行部也沒有其他損壞時，應(yīng)將斷軸固定在水平的位置上，要低速運行或推出區(qū)間。在經(jīng)過岔道時，最好把車速控制在5km/h以內(nèi)，專人下車監(jiān)視，當(dāng)心脫線。在運行中避免制動，并在斷頭處適時加機油。

有兩組以上的軌道車聯(lián)掛運行時，可將“切軸”的一端升起，讓車體爬在前方的車上，并捆綁固定，慢慢行駛拉回。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣麗川、王正生.《軌道車司機》，2004年

[2]王風(fēng)雨.《接觸網(wǎng)檢修作業(yè)車、軌道車乘務(wù)員出乘作業(yè)與運行安全》，2006年

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全環(huán)保；管理問題；對策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.112

0 前言

公路工程的建設(shè)完善交通網(wǎng)絡(luò)、方便出行的同時，也提高國民經(jīng)濟、促進(jìn)社會發(fā)展。公路工程屬于線性工程，規(guī)模龐大，施工作業(yè)面有限，因此公路工程中易出現(xiàn)安全環(huán)保方面的問題，影響甚至破壞公路工程的建設(shè)質(zhì)量和周圍的生態(tài)環(huán)境。在公路工程施工中，要采取有效的控制和管理措施，避免安全事故的發(fā)生和對環(huán)境質(zhì)量的破壞。

1 公路工程施工的概述

公路工程施工是指公路工程中的一個階段，這個階段的主要內(nèi)容有：施工準(zhǔn)備、路基工程施工、橋梁工程施工、涵洞施工、隧道工程施工、公路附屬設(shè)施的施工。在公路工程的施工階段，如果施工管理不科學(xué)，施工技術(shù)沒有保證，很容易造成安全和環(huán)保的問題，因此施工管理部門要積極的采取有效措施，進(jìn)行解決和控制，保障公路工程在施工中能夠文明安全施工，在生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用和保護(hù)之間做到平衡，這不僅是公路工程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化體現(xiàn)，也是人們在通向文明、富裕的道路上對大自然保護(hù)的表現(xiàn)。

2 公路施工中的安全與環(huán)保管理的問題

2.1 公路工程施工的安全意識不足

目前在公路工程的安全管理上面，很多安全管理人員的安全管理意識只停留在了表面層次，沒有進(jìn)行深入細(xì)的管理，比如公路未建成，不會有車輛駛?cè)耄筒环胖镁緲?biāo)志。還有就是沒有嚴(yán)格按照施工流程就行規(guī)范性的施工，施工的技術(shù)存在隱患，比如瀝青的溫度，如果控制不好，施工人員的防護(hù)措施不到位看就會造成施工人員燙傷、燒傷安全事故。在安全管理人員的意識中，安全管理會投入很大的資金，為了節(jié)約施工成本，對于安全的問題就會不重視，造成對安全管理的認(rèn)識有偏差。

2.2 安全管理人員的綜合素質(zhì)不高

如果安全管理人員的綜合素質(zhì)整體偏低，在施工過程中就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，發(fā)生后不能技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的處理。安全管理人員素質(zhì)的不高，還會在施工過程中，對工程周邊環(huán)境的不重視，造成一定的環(huán)境污染。比如，在日常的施工過程中，需要安全管理人員進(jìn)行安全知識教育，環(huán)境保護(hù)的措施，在安全管理人員素質(zhì)整體的不高情況，制定出的政策和施工管理都會存在問題。

2.3 公路施工中的噪聲、大氣污染

公路工程的建設(shè)周期相對較長，在建設(shè)材料的運輸過程中會出現(xiàn)較大的汽車發(fā)動機聲音，還有建設(shè)各種材料的加工噪聲，在公路工程穿越城市時候都會嚴(yán)重影響到人們的日常生活。另外就是公路工程的施工會造成大氣污染，比如公路工程建設(shè)需要大量的水泥、瀝青以及石灰等材料，施工中經(jīng)常會看到這些材料隨意的堆積在公路工程的周邊，每一次使用的過程都會產(chǎn)生對大氣有污染的廢氣、粉塵等污染物。

2.4 公路工程施工會在成附近液體和固體環(huán)境污染、水土流失現(xiàn)象

公路工程的建設(shè)需要大量的水，比如在公路混凝土施工階段，一方面是生產(chǎn)加工混凝土?xí)r候會對周邊的水源進(jìn)行污染，污染的方式是攪拌混凝土后由于防護(hù)措施不當(dāng)流出的水中含油脂類物質(zhì)，不易分解，同時清洗設(shè)備時候也會造成水的污染；如果公路的設(shè)計路線有通過河流路段，建設(shè)的一些廢渣流入水道會造成水體的污染。在公路工程施工中，會產(chǎn)生很多施工垃圾和生活垃圾，這些垃圾如果隨意丟棄，在大地中很難分解。在公路工程中施工的不合理保護(hù)造成水土就是現(xiàn)象，這種情況多發(fā)生在盤山公路過著地勢起伏大的路段。

3 公路施工中的安全與環(huán)保管理問題的解決對策

3.1 公路工程施工安全教育制度的落實

在公路工程的施工過程中，應(yīng)該制定嚴(yán)格的安全施工規(guī)范和培訓(xùn)制度。比如，施工單位應(yīng)當(dāng)對安全管理投入相應(yīng)的資金，購買和設(shè)置“前方施工，禁止通行（減速慢行）”警示性牌子，或者拉設(shè)條幅“文明施工，安全施工”等等，加強施工人員的勞動保護(hù)設(shè)施，比如專業(yè)的瀝青施工膠鞋，保護(hù)手套、安全帽、黃色警示施工服裝，要求必須進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行穿配。同時較強安全教育的培訓(xùn)，針對安全管理人員進(jìn)行安全管理知識培訓(xùn)，讓管理人員重視安全和加強安全管理，在施工過程中隨時監(jiān)督施工過程的安全事項。

3.2 建立健全施工管理制度，提高管理人員素質(zhì)

在施工的階段，施工單位要注重人才的培養(yǎng)和管理，通過自主培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的管理人員，組建一個高水平、高素質(zhì)、高效的還禮團(tuán)隊。比如，在公路工程的安全管理人員中，使用聘用制，聘請高素質(zhì)管理人員，進(jìn)行管理，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)管理技術(shù)，組建一套完善的施工安全管理制度。

3.3 噪聲和大氣污染的對策

在施工中盡量不在夜間進(jìn)行施工，施工在城市附近時候要把噪音值控制在70分貝，在施工周圍建立圍欄進(jìn)行隔音，如果是穿越村莊的用綠化帶進(jìn)行隔音。在施工中加強大氣污染的防控，具體方法，及時的進(jìn)行灑水，避免揚塵的污染，對于堆積的建設(shè)施工材料進(jìn)行遮擋覆蓋，在施工現(xiàn)場進(jìn)行防塵網(wǎng)的拉蓋。對臨時不適用的建設(shè)材料及時的進(jìn)行規(guī)劃和合理放置。

3.4 水、地污染、水土流失對策

在設(shè)計公路線路時候盡量避開河流，在施工時候，對于堆放的廢棄物技術(shù)做處理以免對大地造成污染，可以是在公路養(yǎng)護(hù)的過程中，科學(xué)合理的使用水源，清洗施工設(shè)備時候，要把有害的物質(zhì)隔離出來后再排除，對于生活垃圾做垃圾集中收集帶出施工場所，保護(hù)施工地、水的污染。

4 結(jié)束語

綜上所述，在公路工程的施工過程中，相關(guān)的施工單位要加強安全教育工作和相關(guān)的制度建立和完善，保證安全施工，同時應(yīng)該采取必要的措施和制定合理的施工方案進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，要做到公路施工的細(xì)節(jié)管理。只有不斷的加強施工過程的安全管理，注重環(huán)境保護(hù)，才能建設(shè)出高質(zhì)量，符合生態(tài)平衡的優(yōu)質(zhì)公路，為我國的公路工程把控好質(zhì)量，為其做好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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為進(jìn)一步提高我縣城區(qū)的排水防澇能力和抵御暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)變能力，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，并結(jié)合我縣近年來出現(xiàn)的內(nèi)澇情況，特制定本方案。

一、目前我縣城區(qū)主要內(nèi)澇點的基本情況

根據(jù)近年來我縣城區(qū)在汛期發(fā)生內(nèi)澇積水的情況，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查摸排，主要的內(nèi)澇點及成因如下。

（一）市場

市場地勢較周邊低3-4米，且匯水面積較大，小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，雨水管滿負(fù)荷運行仍然不能滿足排水需求。同時遇河道水位上漲超過警戒線時，河水將倒灌入市場排水管內(nèi)，市場內(nèi)的雨水將無法排放形成澇點。該點位場地狹小，商業(yè)攤位密集，無法修建排澇泵站等自動防澇設(shè)施。

（二）工業(yè)園區(qū)段

內(nèi)有一條較長距離的排水渠，該渠上游位于丘陵地帶坡腳處，長約2公里，匯水面積大，平時水流不斷，遇到暴雨時，雨水無法在短時間內(nèi)排出，積水容易漫出渠外形成內(nèi)澇。2016年對盛馬段道路進(jìn)行了改造，擴大了過街排水渠行洪斷面，2017-2018年該段道路未出現(xiàn)“看?！鼻闆r。但內(nèi)水渠尚未改造，仍有內(nèi)澇風(fēng)險需要加強巡視觀察。

（三）工業(yè)帆布廠

片區(qū)工業(yè)帆布廠后地塊，地勢較周邊低3米左右，上游匯水面積較大（至老火車站），小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，排水渠溢出洪水，導(dǎo)致該處低洼地帶被淹，主要涉險建筑一棟、停車場一處。

（四）郪江中路中學(xué)段

該處匯水面積大，地勢較周邊低，雨水口不足，小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，會產(chǎn)生路面積水，不能及時排出。

（五）工業(yè)園區(qū)一號橋周圍

一號橋周邊道路寬、匯水面積大，地勢較周邊低，雨水篦子數(shù)量少，遇到特大暴雨時，會產(chǎn)生路面積水，不能及時排出。

（六）街幼兒園

街幼兒園段道路坡度大，臨邊有一條暗渠，地勢較周邊低。小中雨時雨水能及時排出，但遇到特大暴雨時，雨水排放不及時，將溢出溝渠，在路面形成積水。

二、防范內(nèi)澇的工作分工及措施

根據(jù)易發(fā)內(nèi)澇積水的地段和原因，有關(guān)部門要按以下措施要求，做好內(nèi)澇防范工作。

（一）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

1、制定內(nèi)澇防范工作實施方案及應(yīng)急預(yù)案。

2、建立應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險物質(zhì)。

3、負(fù)責(zé)內(nèi)澇點的巡查，發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

4、加強對城區(qū)排水管道、雨水口的清淤；對城區(qū)道路或人行道坑洼路面進(jìn)行填平。

5、盡可能疏浚市場地下排水渠，及時清理雨水口垃圾。

6、負(fù)責(zé)中心城區(qū)排澇管網(wǎng)等市政設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保設(shè)施在汛期正常運行。

（二）縣防汛辦

1、組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌安排全縣防汛防災(zāi)工作。

2、負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊水庫、河道、防洪工程的檢查維護(hù)工作，確保設(shè)施正常運行；根據(jù)暴雨內(nèi)澇的情況，做好水庫、灌溉水渠、防洪設(shè)施的調(diào)度工作。

（三）街道辦事處

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)宣傳工作，重點加強對內(nèi)澇點影響范圍內(nèi)群眾避險意識的教育。

2、規(guī)劃內(nèi)澇點避災(zāi)撤退路線。

3、建立應(yīng)急預(yù)警隊伍，儲備預(yù)警物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織人員疏散和涉險群眾自救，減少財產(chǎn)損失。

（四）經(jīng)開區(qū)

1、組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對各自廠區(qū)內(nèi)澇點進(jìn)行排查，落實應(yīng)急搶險方案。

2、建立應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時，組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作，減少財產(chǎn)損失。

（五）文旅產(chǎn)業(yè)園

1、組織人員對轄區(qū)內(nèi)澇點進(jìn)行排查。

2、建立應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時，組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作。

（六）縣公安局交警大隊

根據(jù)城區(qū)排水與暴雨內(nèi)澇情況，提出城區(qū)道路的交通管制方案，在積水路段設(shè)置車輛限行標(biāo)志牌，派員指揮交通，確保過往車輛安全。

（七）縣氣象局

負(fù)責(zé)暴雨天氣監(jiān)測與信息。

（八）水、電、燃?xì)獠块T

負(fù)責(zé)做好各自范圍內(nèi)內(nèi)澇應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，在汛期來臨前對易澇點產(chǎn)權(quán)管線、設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險排查。

三、建立城區(qū)內(nèi)澇防范應(yīng)急機制

（一）成立城區(qū)暴雨內(nèi)澇防范指揮部

（二）預(yù)案等級劃分

城市排水與暴雨內(nèi)澇防范應(yīng)急預(yù)案，按我縣城區(qū)雨量大小分為三級：即I級、II級、III級。

I級應(yīng)急預(yù)案為特緊急應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)小時降雨量達(dá)50毫米以上的特大暴雨。

II級應(yīng)急預(yù)案為緊急應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)小時降雨量達(dá)40毫米以上的大暴雨。

III級應(yīng)急預(yù)案為一般應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)小時降雨量達(dá)30毫米以上的暴雨。

（三）內(nèi)澇應(yīng)急措施

當(dāng)城區(qū)小時降雨量在30毫米以上時，啟動III級應(yīng)急預(yù)案。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對中心城區(qū)各個易發(fā)生內(nèi)澇的積水點進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。

當(dāng)城區(qū)小時降雨量在40毫米以上時，啟動II級應(yīng)急預(yù)案?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對中心城區(qū)各個易發(fā)生內(nèi)澇的積水點進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園對城區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，排水防澇。

當(dāng)城區(qū)小時降雨量在50毫米以上時，啟動I級應(yīng)急預(yù)案?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處組織搶險隊伍對轄區(qū)內(nèi)澇積水部位采取相應(yīng)的措施，疏通排水口，抽排積水。經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處對險區(qū)內(nèi)人員預(yù)警疏散、撤離、組織涉險自救?？h公安局交警大隊根據(jù)城區(qū)內(nèi)澇的情況，對城區(qū)道路實施交通管制，確保城區(qū)道路交通正常運行。其余出現(xiàn)內(nèi)澇的點位，由屬地管理單位報告險情，疏散群眾，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園組織搶險隊伍進(jìn)行排險搶險。

四、建立聯(lián)動機制

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【關(guān)鍵詞】抗臺風(fēng);應(yīng)急管理;變電站

1.臺風(fēng)對電網(wǎng)及變電站造成的影響

臺風(fēng)登陸過程中帶來的強風(fēng)暴雨對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成很大威脅。回顧歷史， 每次登陸或影響廣東的臺風(fēng)，對廣東電網(wǎng)及輸變電設(shè)備均造成不同程度的破壞，臺風(fēng)期間是連鎖故障的危險期，多次造成大面積停電事故。近年來影響廣東電網(wǎng)，對變電站設(shè)備造成最大破壞的一個臺風(fēng)時0814號臺風(fēng)“黑格比”。2008年9月24號，15級強臺風(fēng)“黑格比”襲擊廣東，廣東供電局啟動Ⅰ級紅色防風(fēng)防汛預(yù)警，對整個廣東電網(wǎng)造成了嚴(yán)重影響，電網(wǎng)負(fù)荷降至年度最低，臺風(fēng)造成造成變電站電力設(shè)備故障或損毀，引發(fā)大面積停電，全市10kV以上線路大部分跳閘。

此外，“先風(fēng)后雨”是臺風(fēng)顯著的特點之一，臺風(fēng)所帶來的強降雨也對電網(wǎng)變電站的安全運行造成重大威脅，對電力設(shè)施造成較大損害[2]。

2.變電站抗臺風(fēng)應(yīng)急管理現(xiàn)狀

2.1 思想上高度重視

廣東沿海地區(qū)地勢平緩，臺風(fēng)登陸后造成的危害較大，曾多次遭受臺風(fēng)嚴(yán)重破壞，有些甚至是毀滅性的重創(chuàng)，變電站員工對抗臺風(fēng)應(yīng)急管理在思想上形成了高度統(tǒng)一。根據(jù)氣象部門提供的臺風(fēng)信息，實時了解臺風(fēng)的預(yù)走向，進(jìn)入48h警戒線后時刻動態(tài)掌握臺風(fēng)、汛情情況。將防風(fēng)防汛抗臺風(fēng)當(dāng)做頭等大事來對待，加強應(yīng)急管理工作，以最大限度減少臺風(fēng)造成的損失，保障變電站設(shè)備安全穩(wěn)定運行。以精湛的技術(shù)，頑強的作風(fēng)展現(xiàn)新時期電力鐵軍“特別負(fù)責(zé)任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的時代精神。

2.2 應(yīng)急預(yù)案體系基本形成

臺風(fēng)對電力供應(yīng)的危害非常大，應(yīng)全方位研究臺風(fēng)對電力供應(yīng)的影響，以及經(jīng)驗的不斷積累，在現(xiàn)有臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，變電部編制了相應(yīng)了的《防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》是的防臺抗臺工作逐步細(xì)化，針對性加強，極大的提高了抗臺風(fēng)應(yīng)急管理能力。為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神，以預(yù)防為主，著重于提高防抗臺風(fēng)暴雨工作的快速反應(yīng)能力，為有序、高效地開展抗災(zāi)自教工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案

2.3 積極開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)

部門、班組每年都會組織實施抗臺風(fēng)、防大面積停電應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。通過反復(fù)的實戰(zhàn)演習(xí)，保證抗臺風(fēng)期間應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序的進(jìn)行。全站人員到崗參加演習(xí)，充分營造演習(xí)的真實性，力求達(dá)到良好的效果。

3.抗臺風(fēng)尚存的問題及解決思路

3.1 人本觀念應(yīng)轉(zhuǎn)變

如今，抗擊臺風(fēng)應(yīng)從以往迎著狂風(fēng)暴雨的硬“抗”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴芭_風(fēng)來臨前防、臺風(fēng)登陸時避、臺風(fēng)登陸后搶”為主要方式。這樣將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于防御臺風(fēng)工作，跟蹤臺風(fēng)的進(jìn)程， 由面及點地采取針對性的措施，由“事故處理”向“安全防御”轉(zhuǎn)變，大大提高防臺抗臺水平。

3.2 預(yù)案的可操作性不夠

從實際運行情況來看，變電站電網(wǎng)抗擊臺風(fēng)應(yīng)急管理僅僅處于起步階段，應(yīng)急處置能力較低，某些方面與電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)存在較大差距，還不是最科學(xué)的應(yīng)急管理[4]。

雖然各部門各班組都制定了抗臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，但從具體操作來說，故障預(yù)案具體的細(xì)節(jié)流程不夠明確，如出動多少人是合理的，哪些人員組成進(jìn)行現(xiàn)場故障情況分析，當(dāng)值正、副班員做什么，怎么做才能體現(xiàn)快速性，準(zhǔn)確性，協(xié)調(diào)性[3]。

3.3 應(yīng)急預(yù)案的細(xì)節(jié)應(yīng)完善

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。應(yīng)針對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中對一些細(xì)節(jié)不夠明確的地方進(jìn)行修改完善，根據(jù)故障大小制定相應(yīng)（大、中、?。?yīng)急預(yù)案，確定“3W+2H”原則，及由由哪一級領(lǐng)導(dǎo)指揮（Who），人員在哪里集中（Where），各級人員做什么（What），由多少人參加（How Much），怎么做（HowDo），都應(yīng)具體明確， 所有應(yīng)急處理人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案就知道自己的崗位在哪里，該如何做，按照事先設(shè)定的方案進(jìn)行各類應(yīng)急故障的處理。在編制預(yù)案時應(yīng)考慮多種可能性，即要編制8～12級臺風(fēng)應(yīng)對預(yù)案，也要編制超過12級的臺風(fēng)預(yù)案，特別是16級以上超強臺風(fēng)。預(yù)案內(nèi)容要考慮臺風(fēng)破壞時的應(yīng)對措施，也要考慮臺風(fēng)過后的恢復(fù)措施，特別是在大面積停電情況下對重要客戶的恢復(fù)方案。

同時，還應(yīng)制定對臺風(fēng)破壞的有序用電方案，真正做到應(yīng)對臺風(fēng)工作鎮(zhèn)定自如，有條不紊[4]。

4.變電運行工作需要注意的問題

在抗臺風(fēng)應(yīng)急管理過程中，無論是預(yù)防性檢查、危險源監(jiān)控、信息反饋還是事故處理、評估改進(jìn)等工作最終都是由一線變電運行人員實施，所以我們變電運行人員是抗臺風(fēng)應(yīng)急管理中不容忽視的主體[5]。廣東供電局變電部通過總結(jié)多年的工作經(jīng)驗，結(jié)合自身實際工作特點提出了在抗擊臺風(fēng)過程中需要重點注意的事項：

4.1 臺風(fēng)前的準(zhǔn)備工作

4.1.1 加強變電站特殊設(shè)備的夜巡特巡，及時發(fā)現(xiàn)，消除各類隱患及缺陷。及早部署，完善防汛預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)對措施。密切關(guān)注氣象信息，進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好防汛物資，及時上報汛情信息，不斷提高應(yīng)急管理水平。

4.1.2 無人值班變電站提前恢復(fù)有人值班，在臺風(fēng)到來前檢查變電站的保護(hù)投退是否正確、錄波裝置是否完好、保護(hù)打印機設(shè)置是否正確、自動化畫面與現(xiàn)場是否～致等。低洼、防汛重點的llOkV無人值班變電站最少派2人到站值班，巡維中心統(tǒng)一提供變電值班負(fù)責(zé)人的移動電話號碼給電網(wǎng)調(diào)度備案，確保調(diào)度指令暢通。

4.1.3 終止一切計劃性檢修作業(yè)（故障搶修除外），全面檢查直流系統(tǒng)、事故照明系統(tǒng)、應(yīng)急燈等應(yīng)急裝置以及各種備品（特別是熔斷器），確保其狀態(tài)良好。

4.1.4 清理站內(nèi)場地雜物;確保所有場地端子箱、機構(gòu)箱的箱體、箱門關(guān)好、鎖好，場地排水系統(tǒng)暢通。

4.2 臺風(fēng)期間的處理工作

4.2.1 220kV、110kV線路跳閘重合不成功，根據(jù)實際情況在適當(dāng)時候可強送一次;35kV、10kV線路跳閘重合不成功，在未查線前，不能強送，避免線路跌落傷人。

4.2.2 涉及戶外倒閘操作時，臺風(fēng)期間一律不能強求，要根據(jù)當(dāng)時實際情況進(jìn)行處理。

4.2.3 必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，臺風(fēng)事故搶修（指由于時間緊迫，在設(shè)備安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一時找不到工作簽發(fā)人又要立即進(jìn)行搶修）可不用工作票，但要獲得當(dāng)值調(diào)度員許可，且工作前做好安全措施，指定專人監(jiān)護(hù)，履行工作許可手續(xù)方可進(jìn)行，當(dāng)事故搶修轉(zhuǎn)入超過8小時的檢修，應(yīng)辦理或補辦工作票。

4.3 臺風(fēng)后的配合搶修工作

4.3.1 電網(wǎng)受損設(shè)備如有外單位協(xié)助搶修，該搶修工作必須由變電運行部門的專門負(fù)責(zé)人與調(diào)度聯(lián)系，外單位不能直接對調(diào)度負(fù)責(zé)。

4.3.2 故障設(shè)備已進(jìn)行了一次搶修工作并已帶電運行后，如又要停電搶修，應(yīng)辦理工作票。

5.結(jié)語

臺風(fēng)雖然是一種超強的自然力量，我們沒有辦法改變它，但隨著我們對臺風(fēng)危害的認(rèn)識，我們相信，只要各方努力，群策群力，把防風(fēng)措施考慮周全、仔細(xì)，做好預(yù)防工作，一定能夠把臺風(fēng)的危害降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]張玲，李運斌，等.臺風(fēng)風(fēng)速的長期極值預(yù)測[J].熱帶海洋學(xué)報，2008（5）.

篇10

xxxx室

20xx年x月x日

為了增強職工夏季發(fā)生災(zāi)害時的自我保護(hù)能力，提高災(zāi)害安全意識，將組織全體職工進(jìn)行夏季“三防”演練活動，掌握應(yīng)對危險發(fā)生時采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低危險帶來的損失，從而提高職工緊急避險、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。特制訂演練方案如下：

一、演練時間：20xx年x月x日x點

二、演練地點：xx公司xxx#、xxx#配電室

三、演練目的∶  

1、啟動夏季“三防”應(yīng)急預(yù)案后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員能夠按時到達(dá)指定地點集合。  

2、認(rèn)真落實夏季三防的工作，確保我公司在發(fā)生災(zāi)害時能及時有效進(jìn)行處理，提高每個員工處置災(zāi)害能力，減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，在演練中查找差距和不足。并針對存在的問題，不斷加以補充和完善，使其更有針對性，科學(xué)性和有效性。  

四、組織機構(gòu)

指 揮 長：xxxx

副指揮長：xxxx

成    員：各部門科室主要負(fù)責(zé)人

五、演練內(nèi)容

20xx年x月x日至x日之間，根據(jù)天氣預(yù)報了解，有大風(fēng)強降雨天氣，局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨，降雨過程中可能會引發(fā)洪澇災(zāi)害。電工***報告因突發(fā)暴雨，xxx#、xxx#配電室地勢低，出現(xiàn)大量洪水與地表水直接進(jìn)入xxx#、xxx#配電室，來勢迅猛，危害程度大，存在很大的安全隱患，影響我廠正常安全生產(chǎn)。

六、實施步驟

1、20xx年x月x日x時，當(dāng)班值班員接收到巡檢電工匯報，因突降暴雨，xx#、xx#配電室地勢低，出現(xiàn)大量洪水與地表水直接進(jìn)入xx#、xx#配電室，來勢迅猛，危害程度大，存在很大的安全隱患，影響我廠正常安全生產(chǎn)。

2、值班員接到匯報信息后立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室主任匯報，并及時向總指揮報告。

3、總指揮根據(jù)危害程度及發(fā)展事態(tài)決定立即啟動《xxx公司夏季三防應(yīng)急預(yù)案》下令緊急集合。 

4、值班員按照總指揮的指示及時通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及其他相關(guān)人員到調(diào)度室集合，緊急組織搶險救援小分隊做好準(zhǔn)備工作，并及時向集團(tuán)總調(diào)度室匯報發(fā)展事態(tài)及夏季三防應(yīng)急救援預(yù)案的啟動情況。 

5、指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員集中到位后，根據(jù)夏季三防應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援，各部門人員有秩序，有組織的去處理本次事故。 

6、演習(xí)結(jié)束后調(diào)度室向公司進(jìn)行匯報。總指揮召集指揮部成員對此次演練情況進(jìn)行評審。 

7、調(diào)度室對演練的全過程進(jìn)行記錄并補充不足之處。

七、演練要求

1、參加演練的職工必須了解應(yīng)急演練中的分工、職責(zé)、任務(wù)，以便緊急情況下有條不紊、忙而不亂。 

2、所有參戰(zhàn)人員必須服從命令，聽從指揮，相互協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格堅守工作崗位，認(rèn)真履行工作職責(zé)。 

八、準(zhǔn)備工具  

搶險工具：鍬10把、鎬5把、排水泵2臺、消防水帶10盤、編織袋200個、 麻繩1捆、救援車2輛。

九、演練結(jié)束  

1. 演練結(jié)束后，活動內(nèi)容要記錄清楚、完善。

2.根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進(jìn)一步做好夏季“三防”工作。