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篇1

關(guān)鍵詞：能源管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)；要求

中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對(duì)能源問題的關(guān)注，能源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識(shí)。隨著對(duì)節(jié)能工作的重視和質(zhì)量、環(huán)境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用開發(fā)積極進(jìn)行探索，不斷接受先進(jìn)管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應(yīng)外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實(shí)現(xiàn)，能源管理體系是建立并實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)組合，包括企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發(fā)的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》第三部分“萬家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項(xiàng)內(nèi)容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高?！?/p>

二、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些發(fā)達(dá)國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進(jìn)行了能源管理體系的研究與實(shí)踐，陸續(xù)出臺(tái)了一些能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進(jìn)行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也在關(guān)注并組織編制能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，2011年，ISO能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標(biāo)準(zhǔn)較早，1995年國家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》，2008年進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，2009年我國出臺(tái)了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對(duì)其進(jìn)行修訂，配套《能源管理體系實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進(jìn)管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進(jìn)成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對(duì)能源管理和利用的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)能源利用全過程的監(jiān)視測(cè)量和控制，強(qiáng)調(diào)對(duì)用能設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的控制，強(qiáng)調(diào)建立和持續(xù)更新能源目標(biāo)指標(biāo)，注重能源績(jī)效的評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)能源管理體系總體結(jié)構(gòu)框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設(shè)步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設(shè)包括四個(gè)階段：策劃階段（P）、實(shí)施階段（D）、檢查階段（C）和改進(jìn)階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，開展宣傳培訓(xùn)，制定工作計(jì)劃，開展初始能源評(píng)審，識(shí)別評(píng)價(jià)能源使用，建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動(dòng)，編制能源管理體系文件等十項(xiàng)工作，我公司自“十一五”以來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，但沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)能源管理和能源利用的全過程、及時(shí)化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組基礎(chǔ)上，重新建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系建立實(shí)施工作的決策和協(xié)調(diào)，由公司董事長(zhǎng)與能源管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要任務(wù)是審議有關(guān)體系建立和實(shí)施的重大決策，協(xié)調(diào)體系建立和實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。工作小組負(fù)責(zé)能源管理體系策劃階段的組織和實(shí)施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術(shù)、有體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)文字水平的相關(guān)管理人員組成。工作小組從各相關(guān)職能單位抽調(diào)，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓(xùn)。能源管理體系的建立是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個(gè)單位。在開展工作之前，培訓(xùn)工作由人力資源部負(fù)責(zé)，外聘老師對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、內(nèi)審員及能源管理體系中的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、能源評(píng)審內(nèi)容、公司建立能源管理體系的目的和初步計(jì)劃等。宣傳教育由工作小組負(fù)責(zé)，將建立實(shí)施體系的決策和意圖傳達(dá)到各單位，在公司內(nèi)形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實(shí)施初期，宣傳的主要內(nèi)容是體系建立、實(shí)施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計(jì)劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計(jì)劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行。工作計(jì)劃編制完成后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。結(jié)合公司實(shí)際情況能源管理體系工作計(jì)劃如表1所示：

4.開展能源評(píng)審。能源評(píng)審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)對(duì)其本身的能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行全面、綜合調(diào)查和分析的過程。近幾年，由南車集團(tuán)安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測(cè)中心對(duì)我公司進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)和能源診斷，但沒有進(jìn)行過能源評(píng)審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評(píng)審，首先要確定能源評(píng)審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個(gè)范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設(shè)裝備部，能源管理人員配備相對(duì)較弱，建議請(qǐng)外部專家評(píng)審組為我公司進(jìn)行能源評(píng)審，可以請(qǐng)戚墅堰節(jié)能監(jiān)測(cè)中心或貴州的評(píng)審機(jī)構(gòu)，同時(shí)，公司內(nèi)部要組織相關(guān)精干力量，協(xié)助評(píng)審組工作。

能源管理評(píng)審的主要內(nèi)容包括對(duì)法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個(gè)方面的評(píng)審。法律法規(guī)主要是識(shí)別評(píng)價(jià)收集與獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求情況，識(shí)別應(yīng)遵守的具體條款和評(píng)價(jià)落實(shí)情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評(píng)價(jià)現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)落實(shí)情況，與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，各項(xiàng)操作的可操作性、適應(yīng)性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評(píng)審結(jié)束后由評(píng)審機(jī)構(gòu)為公司編制能源評(píng)審報(bào)告。工作小組將根據(jù)能源評(píng)審報(bào)告針對(duì)公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識(shí)別評(píng)價(jià)重要能源使用。識(shí)別能源使用是工作小組針對(duì)能源評(píng)審所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識(shí)別出影響公司能源利用各過程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評(píng)價(jià)出重要能源

使用。

這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是確定公司能源基準(zhǔn)，廣泛收集標(biāo)桿，針對(duì)能源評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學(xué)的方法和適用的工具，對(duì)產(chǎn)生能源浪費(fèi)和能耗較高的用能設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費(fèi)的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費(fèi)。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識(shí)別時(shí)按照種類和車間進(jìn)行識(shí)別即可，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結(jié)果，并分類匯總。在評(píng)價(jià)重要能源使用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面：能源使用是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術(shù)難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識(shí)別評(píng)價(jià)能源使用應(yīng)把握以下原則：一是識(shí)別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對(duì)性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進(jìn)行；三是對(duì)重要能源使用的排序應(yīng)符合公司實(shí)際、切實(shí)可行。

6.建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

（1）制定能源方針。能源方針應(yīng)包括：對(duì)法律法規(guī)的遵守、為能源目標(biāo)、指標(biāo)體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營(yíng)方針的協(xié)調(diào)。

制定能源方針時(shí)，首先收集相關(guān)信息，包括國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營(yíng)方針、理念和目標(biāo)，能源評(píng)審結(jié)果內(nèi)容，公司員工的節(jié)能意識(shí)，公司能源管理現(xiàn)狀，計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施配備和運(yùn)行情況，員工的意見和建議等。然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息，以會(huì)議的形式進(jìn)行充分討論，最后達(dá)成共識(shí)，確定公司能源方針。最后由公司董事長(zhǎng)簽署。

（2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)。2010年公司雖然開展了前方修造車系統(tǒng)單耗定額，但指標(biāo)的制定不太科學(xué)，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準(zhǔn)，對(duì)比能源標(biāo)桿，綜合分析公司當(dāng)前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標(biāo)，而且制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)該是具體、可測(cè)量、通過努力可以達(dá)到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實(shí)際單耗與標(biāo)桿差距太大，制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)必須綜合考慮，制定的指標(biāo)如果責(zé)任單位通過努力達(dá)不到，反而達(dá)不到制定目標(biāo)、指標(biāo)的

目的。

7.職責(zé)分工與資源管理。

（1）能源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。合理的職責(zé)分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運(yùn)行的保障。能源管理職責(zé)目前由建設(shè)裝備部歸口管理，但涉及到多個(gè)管理部門，如物料部采購、技術(shù)部工藝管理和計(jì)量管理、建設(shè)裝備部設(shè)備管理、動(dòng)力車間動(dòng)能供應(yīng)運(yùn)行管理、儲(chǔ)運(yùn)部?jī)?chǔ)存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)在滿足節(jié)能法律法規(guī)及《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》要求的前提下，針對(duì)各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實(shí)施運(yùn)行中的位置和作用，并賦予職責(zé)和權(quán)限，特別是對(duì)于能源利用全過程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性條件，包括人力資源、設(shè)備設(shè)施和資金。

人力資源管理主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：節(jié)能意識(shí)、崗位能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)。公司通過建立、運(yùn)行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來的效益，提高員工認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣和落實(shí)制度細(xì)化考核、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等措施不斷提高員工的主動(dòng)節(jié)能意識(shí)。公司應(yīng)明確各崗位特別是關(guān)鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術(shù)等方面的能力需求，每年利用公司績(jī)效考核平臺(tái)通過技能、教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)等方面對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行崗位能力評(píng)價(jià)，并通過采取培訓(xùn)等措施使其滿足所需的能力。

設(shè)備設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施、能源計(jì)量器具和用能設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的采購、使用、配置、維護(hù)保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設(shè)備設(shè)施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件下，加強(qiáng)了用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對(duì)用能設(shè)備應(yīng)實(shí)行全過程管理，即從技術(shù)部的工藝提出、設(shè)備設(shè)施選型、選擇生產(chǎn)廠家、設(shè)備設(shè)施安裝、投產(chǎn)使用、設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造到設(shè)備報(bào)廢整個(gè)過程。

資金是能源管理體系各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運(yùn)行。

8.策劃能源管理和利用活動(dòng)。在能源管理體系策劃階段，公司應(yīng)利用能源評(píng)審過程中現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)權(quán)限與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，對(duì)現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、調(diào)整或增加，明確職責(zé)、權(quán)限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動(dòng)，將策劃結(jié)果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評(píng)價(jià)各崗位開展工作、活動(dòng)的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質(zhì)量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運(yùn)行能源管理體系的重要基礎(chǔ)工作，也是公司達(dá)到能源目標(biāo)、指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源方針，評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、按照規(guī)定的程序評(píng)審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄等支持性文件。

（二）體系實(shí)施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實(shí)施就是按照編制的體系文件要求運(yùn)行能源管理體系，對(duì)能源利用的各個(gè)過程加以控制，從而實(shí)現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實(shí)施可按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行：體系文件，培訓(xùn)體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測(cè)量和不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過內(nèi)部審核的手段進(jìn)行。在此過程中，公司應(yīng)檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責(zé)，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個(gè)過程及采取的節(jié)能改進(jìn)方案是否按照預(yù)定安排執(zhí)行并達(dá)到了預(yù)期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況，評(píng)價(jià)能源管理和利用的各個(gè)過程是否能夠滿足法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確保能源管理體系運(yùn)行的充分性和有效性。

（四）體系改進(jìn)

改進(jìn)能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過管理評(píng)審的手段進(jìn)行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實(shí)施的任何階段、任何活動(dòng)和所有過程中，主要發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)改進(jìn)。

五、建設(shè)實(shí)施能源管理體系應(yīng)注意的問題

公司在建立實(shí)施能源管理體系時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾個(gè)問題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)。

2.能源管理體系建設(shè)是動(dòng)態(tài)的過程。

3.公司能源管理體系應(yīng)反映自身特點(diǎn)。

4.能源管理體系應(yīng)融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

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[2] 楊申仲.能源管理工作手冊(cè)[M].中國計(jì)量出版社，2009.

篇2

【關(guān)鍵詞】能源管理體系 節(jié)能 能源利用效率

一、序言

能源管理體系建設(shè)，是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）循環(huán)管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過程的管理體系，對(duì)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能，促進(jìn)公司構(gòu)建長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制有重要意義。開展能源管理體系建設(shè)，有利于公司改進(jìn)節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。

二、能源管理體系相關(guān)術(shù)語定義

能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。

能源管理團(tuán)隊(duì)是負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的人員。

能源績(jī)效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。

三、能源管理體系建設(shè)的意義與目標(biāo)

節(jié)能管理是促進(jìn)企業(yè)提高能源利用水平的有效手段，當(dāng)前，部分企業(yè)仍存在對(duì)能源管理工作不夠重視、管理不規(guī)范、方法不科學(xué)、法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業(yè)節(jié)能工作的深入推進(jìn)。

公司充分認(rèn)識(shí)節(jié)能任務(wù)的艱巨性和加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，推進(jìn)公司建立健全能源管理體系，構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)不斷改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制，切實(shí)提高節(jié)能管理水平，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

按照上級(jí)主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過認(rèn)證或評(píng)審，在公司內(nèi)部逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的長(zhǎng)效節(jié)能管理機(jī)制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。

四、積極推進(jìn)公司的能源管理體系建設(shè)

公司高度重視能源管理體系建設(shè)工作，將能源管理體系建設(shè)作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，成立公司主要負(fù)責(zé)人掛帥的能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦公室）負(fù)責(zé)，有骨干隊(duì)伍支撐，提供必要的經(jīng)費(fèi)和其它資源保障。認(rèn)真分析公司的能源管理和利用現(xiàn)狀，制定能源管理體系建設(shè)工作方案，明確職責(zé)、任務(wù)、措施、進(jìn)度等要求。

開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《能源管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)，使能源管理有關(guān)人員提高節(jié)能意識(shí)，熟悉能源管理體系思想和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握能源管理體系建設(shè)、實(shí)施和改進(jìn)的方法。

建立能源管理體系前，進(jìn)行初始能源評(píng)審，評(píng)審的內(nèi)容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評(píng)價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗；二是識(shí)別主要能源使用的區(qū)域；三是識(shí)別、記錄改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)重要性和實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。能源評(píng)審的過程及結(jié)果形成能源評(píng)審報(bào)告，作為能源管理體系策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的依據(jù)。

策劃是公司建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系、實(shí)現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃的過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽?duì)輸入的用能信息進(jìn)行分析，進(jìn)而識(shí)別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。策劃的流程：識(shí)別法律和其它要求；分析能源數(shù)據(jù)；識(shí)別重要能源使用；識(shí)別相關(guān)變量；識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)；建立基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)；制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)；制定能源管理實(shí)施方案。

按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊(cè)》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導(dǎo)文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)文件。認(rèn)真做好能源管理體系文件的、學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)視測(cè)量等重點(diǎn)工作，完善能源利用過程控制措施，確保能源管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

定期開展能源管理體系評(píng)價(jià)審核，檢查分析體系運(yùn)行情況，評(píng)價(jià)能源管理體系建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，驗(yàn)證相關(guān)管理措施是否到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)能源管理體系，持續(xù)優(yōu)化能源管理，提高公司能源利用效率。

持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個(gè)機(jī)制：一是節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，公司能源管理活動(dòng)更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化；二是能源的全過程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化；三是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)技能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意思不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步完成。

篇3

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理體系要求

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)， 日益突出的能源瓶頸更加凸顯出能源管理的重要性。工業(yè)企業(yè)耗能是我國能源消耗的主體，其能源消耗量超過國家能源消耗總量的70%。因此加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)能源管理不僅是國家能源政策的需要，同時(shí)也是提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可靠保證，是建設(shè)節(jié)約型企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

一、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的和依據(jù)

我國提出了在“十一五”期間萬元GDP能耗降低20%的總目標(biāo)。 在眾多的能源管理措施中，能源計(jì)量是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從原材料采集、運(yùn)輸、物料交接、生產(chǎn)過程控制到成品出廠，都需要通過測(cè)量數(shù)據(jù)控制能源的使用。因此，能源計(jì)量是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可缺少的基本條件，加強(qiáng)能源管理，建立健全能源計(jì)量管理體系是企業(yè)節(jié)能量化管理的核心內(nèi)容，是建設(shè)節(jié)能型企業(yè)的重要措施。

1、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)管理體系的定義為：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。一個(gè)組織的管理體系可包括若干個(gè)不同的管理體系，如質(zhì)量管理體系ISO9000、環(huán)境管理體系ISO14001、職業(yè)健康和安全管理體系OHSAS18001、信息安全管理體系BS7799/ISO27001、食品安全管理體系HACCP等等。這些管理體系是社會(huì)不斷發(fā)展、不斷總結(jié)的產(chǎn)物，往往以“標(biāo)準(zhǔn)”的方式規(guī)定不同方面的管理體系的建立和實(shí)施。

能源計(jì)量管理體系就是在能源計(jì)量方面指揮和控制組織的管理體系，包括為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目的而持續(xù)控制和管理用能單位能源計(jì)量工作所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的過程。

能源計(jì)量是為了確定用能對(duì)象的能源利用完善程度而對(duì)能源及相關(guān)量的計(jì)量。這里所說的用能對(duì)象可以是系統(tǒng)、設(shè)備、過程，甚至是微元；也可以是國家、地區(qū)、企業(yè)等行政區(qū)劃或法人單位。能源利用的完善程度可以是設(shè)備效率、能效比，也可以是單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)值能耗、單位GDP能耗乃至一個(gè)國家或地區(qū)的能源彈性系數(shù)。

能源計(jì)量管理體系是能源管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)部分，同時(shí)也是計(jì)量學(xué)的一個(gè)重要分支。工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量屬于工業(yè)計(jì)量類，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，是技術(shù)與管理的結(jié)合體。我國政府非常重視能源計(jì)量工作，在《節(jié)約能源法》別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)能源計(jì)量的要求；作為《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)，《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》中也規(guī)定了重點(diǎn)用能單位應(yīng)健全能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)管理制度，能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；國家先后制、修訂了一批能源計(jì)量與監(jiān)測(cè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用以指導(dǎo)能源計(jì)量工作的全面開展。全國各省市對(duì)能源計(jì)量工作也高度重視，先后出臺(tái)了許相關(guān)的政策、措施和辦法，并加緊對(duì)能源計(jì)量管理及技術(shù)的研究。

建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的就在于貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《計(jì)量法》，從管理層面和技術(shù)層面上全面加強(qiáng)能源計(jì)量工作，從而提高企業(yè)能源管理和節(jié)能工作水平，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗，走新型工業(yè)化道路。

從管理層面上看，采取強(qiáng)有力的節(jié)約能源措施勢(shì)在必行，而這些措施的落實(shí)都離不開計(jì)量。建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系，要貫穿企業(yè)生產(chǎn)和管理的全過程，主要基礎(chǔ)工作包括建立能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)，建立能源計(jì)量管理制度，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和能源計(jì)量隊(duì)伍的建設(shè)等。要提倡建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系，量化跟蹤和量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、技術(shù)潛力和管理漏洞，及時(shí)加以改進(jìn)提高，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，把節(jié)能挖潛落到實(shí)處。

從技術(shù)層面上看，能源計(jì)量涉及熱工、化學(xué)、力學(xué)、電學(xué)、光學(xué)等專業(yè)，幾乎涵蓋了現(xiàn)有計(jì)量學(xué)的各個(gè)學(xué)科，并根據(jù)能量守恒定律及熵增原理來測(cè)量用能設(shè)備、用能系統(tǒng)的用能情況。能源計(jì)量的對(duì)象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)，很多情況下能源計(jì)量屬于現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)計(jì)量，其計(jì)量對(duì)象多是動(dòng)態(tài)的、多因素的，能源形式又是多樣的，這些都充分體現(xiàn)了能源計(jì)量技術(shù)的復(fù)雜性和綜合性。并且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，能源計(jì)量器具的種類不斷增加，能源計(jì)量器具的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化不斷提高，能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度也不斷提高，能源測(cè)試要求亦愈來愈高，對(duì)能源計(jì)量技術(shù)研究提出了更高更新的要求。

可見，作為能源管理的一項(xiàng)重要的工作，能源計(jì)量充分體現(xiàn)出技術(shù)上的發(fā)展和管理上的創(chuàng)新。

2、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的依據(jù)

對(duì)于能源計(jì)量工作，國家政府和相關(guān)部門出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系提供了強(qiáng)有力的支持，并且有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還在不斷完善。

建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的主要依據(jù)如下：

《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》、GB 17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、GB/T 19001《質(zhì)量管理體系要求》（idt ISO 9001）、GB/T 19022《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》（idt ISO 10012）、GB/T 20901《石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 2589《綜合能耗計(jì)算通則》、GB/T 6422《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則》、GB/T 15316《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》、GB/T 16616《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》、GB/T 17471《鍋爐熱網(wǎng)系統(tǒng)能源監(jiān)測(cè)與計(jì)量?jī)x表配備原則》、GB/T 18603《天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》、SH/T3104《石油化工儀表安裝設(shè)計(jì)規(guī)范》、JJF 1112《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》等。

二、工業(yè)企業(yè)建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的要求

本文力求提供一個(gè)有效的能源計(jì)量管理體系模式，強(qiáng)調(diào)企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，對(duì)用能有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量控制，以完整的系統(tǒng)管理的方法將能源計(jì)量各項(xiàng)工作組織成為一個(gè)具有的的邏輯關(guān)系的有機(jī)整體，達(dá)到以最小的管理投入，產(chǎn)生最大的效益。

1、能源計(jì)量管理體系的管理職責(zé)

企業(yè)應(yīng)建立文件化的能源計(jì)量管理體系。

①確立能源計(jì)量方針和目標(biāo)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身管理方針和節(jié)能目標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益并結(jié)合國家能源政策、計(jì)量工作要求和有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，確定可測(cè)量的、分級(jí)的能源計(jì)量方針和目標(biāo)。

②建立能源計(jì)量管理組織和工作機(jī)構(gòu)，可以專門設(shè)立或與其他職能部門合并設(shè)立，但應(yīng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，設(shè)立專職崗位職責(zé)和管理職責(zé)，并下達(dá)正式文件明確其職責(zé)范圍。

管理職責(zé)可主要包括：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)，能源計(jì)量管理職能部門職責(zé)，能源計(jì)量管理人員崗位職責(zé)，能源計(jì)量技術(shù)人員崗位職責(zé)，能源計(jì)量檢定，校準(zhǔn)及維護(hù)人員崗位職責(zé)，能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析人員崗位職責(zé)等。

2、能源計(jì)量管理體系的制度（或程序文件）

企業(yè)應(yīng)齊備有關(guān)能源法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文本，建立完善的能源管理的規(guī)章制度（如崗位責(zé)任、部門職責(zé)分工、人員培訓(xùn)、能耗定額管理、獎(jiǎng)罰等制度）；建立、保持和使用文件化的程序來規(guī)范能源計(jì)量人員行為、能源計(jì)量器具管理和能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總。

能源計(jì)量制度（或程序文件）可主要包括：能源計(jì)量人員管理制度，能源計(jì)量器具管理制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總管理制度，能源計(jì)量培訓(xùn)教育制度，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能源計(jì)量管理檢查和評(píng)價(jià)制度，能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度等。

3、人力資源

企業(yè)最高管理者應(yīng)確保實(shí)施能源計(jì)量管理所必要的人力資源。應(yīng)明確能源計(jì)量管理負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求和工作需要，配備足夠的管理人員以保證能源計(jì)量管理體系的有效運(yùn)行，并將培訓(xùn)要素貫穿人力資源管理過程，規(guī)定對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)及能力要求。配備的能源計(jì)量人員主要負(fù)責(zé)以下工作：

①能源計(jì)量的策劃和控制工作；

②能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等工作；

③能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析工作；

④能源計(jì)量管理體系的內(nèi)部檢查、管理評(píng)審工作；

⑤能源計(jì)量評(píng)價(jià)及改進(jìn)工作。

4、文件和記錄

企業(yè)應(yīng)識(shí)別、收集、編制和控制能源計(jì)量管理所需要的所有文件（包括內(nèi)部制定或來自外部的），如有關(guān)能源的法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、能源計(jì)量器具檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范、能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換等的技術(shù)規(guī)范、指導(dǎo)書等。企業(yè)對(duì)以上文件和資料應(yīng)進(jìn)行有效的控制。

企業(yè)應(yīng)建立并保持能源計(jì)量管理記錄的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、保管和處理的文件化程序，記錄應(yīng)清晰、完整并規(guī)定適當(dāng)?shù)谋４嫫谙蕖?/p>

5、能源計(jì)量器具的配備和管理

能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)滿足GB 17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求。對(duì)于石油石化、有色金屬冶金、化工、鋼鐵、火力發(fā)電等企業(yè)，能源計(jì)量器具的配備和管理還應(yīng)分別滿足GB/T 20901《石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》。企業(yè)通過能源計(jì)量器具的計(jì)量確認(rèn)和測(cè)量過程的控制應(yīng)滿足GB/T 19022《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》（idt ISO 10012）規(guī)定的計(jì)量要求。

企業(yè)應(yīng)編制完整的能源計(jì)量器具一覽表。表中應(yīng)列出計(jì)量器具的名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)、測(cè)量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、內(nèi)部設(shè)備編號(hào)、安裝使用地點(diǎn)、目前狀態(tài)（指合格、準(zhǔn)用、停用等）、檢定/校準(zhǔn)有效期限和量值溯源方式等。主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)編制獨(dú)立的能源計(jì)量器具一覽表分表。

企業(yè)應(yīng)建立能源計(jì)量器具檔案，對(duì)在用能源計(jì)量器具實(shí)行分組管理。能源計(jì)量器具檔案應(yīng)包括：使用說明書、出廠合格證、檢定或校準(zhǔn)證書、維修記錄、其他相關(guān)信息。

企業(yè)應(yīng)制定能源計(jì)量器具的周期檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃，并按計(jì)劃對(duì)能源計(jì)量器具實(shí)施檢定/校準(zhǔn)，確保計(jì)量器具量值能溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn)。因無法拆卸或檢定安排受生產(chǎn)裝置的檢修時(shí)間牽制的計(jì)量器具，應(yīng)制定核查等方法對(duì)計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、可靠性進(jìn)行評(píng)定，并制訂檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃。

在用的能源計(jì)量器具應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)可反映其檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)，并與能源計(jì)量器具一覽表相對(duì)應(yīng)；對(duì)影響其計(jì)量性能的調(diào)整裝置應(yīng)進(jìn)行封印或采取其他保護(hù)措施,以防止未經(jīng)授權(quán)的改變。

企業(yè)應(yīng)按JJF1112《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》要求做好在用能源計(jì)量器具的監(jiān)視工作，及時(shí)識(shí)別不合格計(jì)量器具，防止不合格計(jì)量器具的使用。

6、能源計(jì)量點(diǎn)的設(shè)計(jì)與控制

能源計(jì)量器具的設(shè)計(jì)、安裝和使用應(yīng)滿足GB/T6422《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試》和GB/T15316《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》，并對(duì)用能設(shè)備進(jìn)行能源效率監(jiān)測(cè)。

企業(yè)應(yīng)正確識(shí)別主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備或主要用能單元（裝置、系統(tǒng)、工序、工段等），合理確定能源計(jì)量點(diǎn)。依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、使用說明書等內(nèi)容確定能源計(jì)量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件以及計(jì)量人員、計(jì)量方法、環(huán)境控制、計(jì)量數(shù)據(jù)采集、計(jì)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等要求，并形成相應(yīng)文件。應(yīng)建立能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)能清楚反映計(jì)量器具的安裝位置、準(zhǔn)確度等級(jí)和能源數(shù)據(jù)鏈的流向等內(nèi)容。

7、能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理

企業(yè)應(yīng)建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)必須能夠追溯至計(jì)量測(cè)試記錄。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集應(yīng)采用規(guī)范的記錄格式，計(jì)量單位應(yīng)采用法定計(jì)量單位。記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，應(yīng)說明被測(cè)量與記錄數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系，并滿足統(tǒng)計(jì)和能源管理部門的要求。

能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)讀取并準(zhǔn)確記錄，應(yīng)記錄讀取量值的時(shí)間和人員。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)分級(jí)采集，按級(jí)統(tǒng)計(jì)，避免遺漏和重復(fù)。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一歸檔，保證數(shù)據(jù)來源和流轉(zhuǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。企業(yè)應(yīng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)的核查和分析制度，對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分層次計(jì)量結(jié)果的比對(duì)或平衡分析，確保計(jì)量數(shù)據(jù)采集信息的完整性和準(zhǔn)確性。

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【Keywords】 small and medium-sized enterprise： human resource management： ability improvement

【中圖分類號(hào)】F279.239.2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0005-02

1 概述

進(jìn)入新世紀(jì)以來，人才的競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，信息時(shí)代企業(yè)要發(fā)展，其動(dòng)力就來源于人才，可以說，企業(yè)制敵取勝的關(guān)鍵是人力資源。科學(xué)技術(shù)在近些年來飛速發(fā)展，隨之而來的是經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，員工工作積極性與創(chuàng)造性也越來越被企業(yè)所依賴，人力資源管理的研究和發(fā)展的歷程因此開始加緊步伐。而現(xiàn)實(shí)層面來說，人力資源已經(jīng)成為組織資源中最重要以及稀缺的資源，于企業(yè)而言，無論是發(fā)展的核心，抑或經(jīng)營(yíng)管理的根本，還是發(fā)展的關(guān)鍵要素，人力資源都是舉重若輕的一環(huán)，其已將組織管理者視為組織的重要資本，而不是傳統(tǒng)的消耗成本的事項(xiàng)。而正由于在管理實(shí)踐中人力資源管理開始變得舉足輕重且無法忽略，企業(yè)更應(yīng)重視并完善人力資源管理，對(duì)人力資源進(jìn)行充分開發(fā)，這也是人力資源成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺和替代關(guān)鍵環(huán)節(jié)的必由之路。因此，重要的是讓有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合理、有效的人力資源管理和開發(fā)人力資源的潛力最大化。

2 中小企業(yè)員工人力資源管理的問題分析

2.1 人力資源管理缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)

經(jīng)分析，目前80%的中小企業(yè)缺乏完善的人力資源規(guī)劃和相關(guān)政策制度，而是將企業(yè)內(nèi)部視為企業(yè)人力資源管理工作的重心，即傳統(tǒng)的人力資源管理包含員工招聘、薪酬管理、日?？记诘葞追矫?，但由于缺乏規(guī)范系統(tǒng)的體系，企業(yè)的人力資源規(guī)劃與管理在管理層面實(shí)際上漏洞多多，不夠系統(tǒng)。[1]

2.2 缺乏科學(xué)有效的績(jī)效考核體制

人力資源管理鏈中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)是工作績(jī)效評(píng)估，人力資源管理體系失去真實(shí)性和有效性的情況會(huì)發(fā)生在缺乏有效考核基礎(chǔ)的狀況中。有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，內(nèi)部的績(jī)效管理滿意度在中小企業(yè)員工人群中非常低，企業(yè)的績(jī)效考核體制設(shè)置不科學(xué)是主要因素，只設(shè)置與企業(yè)的利益相關(guān)聯(lián)的績(jī)效考核指標(biāo)，而缺乏與員工的發(fā)展相關(guān)聯(lián)的績(jī)效考核指標(biāo)[2]。

3 中小企業(yè)員工人力資源管理能力提升策略

3.1 規(guī)劃科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略

人力資源供需平衡是人力資源規(guī)劃時(shí)需要解決的問題，企業(yè)總體計(jì)劃的重要組成部分應(yīng)當(dāng)包含與企業(yè)整體計(jì)劃相匹配的科學(xué)的人力資源規(guī)劃。缺乏此部分經(jīng)驗(yàn)是中小企業(yè)的共同遭遇，對(duì)此，論文的建議是，最初有選擇地將人力資源規(guī)劃應(yīng)用在企業(yè)的關(guān)鍵部門，就其他部門而言可以擇機(jī)進(jìn)一步推廣完善。

3.2 拓寬招聘渠道

招聘是吸引人才的第一個(gè)環(huán)節(jié)，鋪天蓋地的招聘廣告顯示著異常激烈的人才爭(zhēng)奪。中小企業(yè)招聘通常缺乏科學(xué)性、程序性和計(jì)劃性，缺乏系統(tǒng)的招聘制度，以至于在企圖滿足企業(yè)的人力資源需求時(shí)遭遇到招聘、選人標(biāo)準(zhǔn)和程序上不規(guī)范的困難。全面、系統(tǒng)的招聘制度是企業(yè)解決這種困境的必由之路，招聘的計(jì)劃性需要加強(qiáng)以及有效控制招聘的對(duì)象、目標(biāo)和程序，招聘效果考核制度也應(yīng)當(dāng)建立，跟蹤考核已聘人員，招聘制度對(duì)招聘者行為的約束，可以為合適人才的?x拔創(chuàng)造條件。

3.3 完善人力資源培訓(xùn)體系

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)是人的素質(zhì)，人的素質(zhì)取決于學(xué)習(xí)力的高低。企業(yè)培訓(xùn)就是全面提高人的學(xué)習(xí)力的一種手段。人力資源培訓(xùn)，是指組織在將組織發(fā)展目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織員工從事學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高員工的知識(shí)技能，改善員工的工作態(tài)度，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識(shí)，使員工能勝任本職工作的人力資源管理活動(dòng)[3]。因此，培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的主要手段。作為中小企業(yè)，由于在人員管理方面經(jīng)驗(yàn)的缺陷，可以進(jìn)一步完善人力資源培訓(xùn)體系。

3.4 優(yōu)化人力資源激勵(lì)考核體系

所謂績(jī)效評(píng)估，即組織中的各級(jí)管理者運(yùn)用特定手段從定量與定性兩個(gè)維度對(duì)下屬工作完成情況的評(píng)價(jià)過程。績(jī)效管理現(xiàn)代化的標(biāo)志就在于對(duì)這個(gè)過程中持續(xù)溝通的強(qiáng)調(diào)。對(duì)工作差距及其原因的了解是通過績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)的，這種方式在促進(jìn)個(gè)人、組織和企業(yè)的成長(zhǎng)時(shí)起到助力作用，與此同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行人員薪酬發(fā)放、培訓(xùn)、晉職晉級(jí)以及淘汰等人力資源管理相關(guān)決策時(shí)是起到依據(jù)作用的。

①有機(jī)結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略與績(jī)效管理。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是績(jī)效管理的最終目標(biāo)，因而，中小企業(yè)與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)的原有的績(jī)效管理應(yīng)予以改變，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的明確強(qiáng)化，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)在制定企業(yè)和部門績(jī)效目標(biāo)時(shí)各部門和員工的積極參與，并且，程序化產(chǎn)生關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的要求也應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)調(diào)，企業(yè)全體在將企業(yè)戰(zhàn)略貫徹到個(gè)人績(jī)效目標(biāo)以及部門目標(biāo)上時(shí)，有機(jī)結(jié)合企業(yè)、部門及個(gè)人目標(biāo)才能更好地實(shí)現(xiàn)[4]。中小企業(yè)在選擇績(jī)效管理的工具時(shí)可以采用平衡記分卡，這是一種有效的基于企業(yè)戰(zhàn)略的績(jī)效考核工具。

②合理設(shè)定考核指標(biāo)以及權(quán)重內(nèi)容體系。

第一，從勤、能、德、績(jī)是績(jī)效管理考核的四個(gè)主要方面，考核重點(diǎn)是業(yè)績(jī)，所以業(yè)績(jī)考核的權(quán)重要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況適度加大。第二，進(jìn)行績(jī)效考評(píng)時(shí)，不同的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)對(duì)應(yīng)不同崗位、不同工作內(nèi)容、不同管理層次的做法應(yīng)被確定，定量和定性考核有機(jī)結(jié)合以此設(shè)置考核指標(biāo)，量化的指標(biāo)是首選，細(xì)化不能量化的指標(biāo)，降低考評(píng)人員的主觀影響，追求客觀考評(píng)的最大化，準(zhǔn)確地、科學(xué)地確定考評(píng)結(jié)果。

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[關(guān)鍵詞]新能源汽車；財(cái)務(wù)管理；體系構(gòu)建

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.008

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）02-0012-02

近年來，由于天然原料的價(jià)格和匱乏問題，以及環(huán)境污染問題的存在，人類對(duì)新能源的需求和使用日益拓展廣泛。新能源汽車企業(yè)也因此在我國得到了各界的技術(shù)與資金支持。但是，作為新興的產(chǎn)業(yè)，依然有大多數(shù)新能源汽車企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)受到技術(shù)瓶頸和資金支持不足的限制。隨著新能源汽車企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，該類型企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題也凸顯得越來越多。因此，我們亟待構(gòu)建一個(gè)適合于中國新能源汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系，以幫助其快速發(fā)展壯大。本文擬從構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系的角度，來探討如何提高新能源汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

1 當(dāng)前新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

當(dāng)前新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最突出且又亟待解決的問題首推籌資問題。無論是籌資渠道還是籌資方式上，新能源汽車企業(yè)都可以更進(jìn)一步地拓寬道路。必須明確指出的是，新能源汽車企業(yè)按主營(yíng)業(yè)務(wù)可以分為僅提供新能源汽車技術(shù)的企業(yè)、整車生產(chǎn)企業(yè)、混合型（對(duì)外提供技術(shù)、產(chǎn)品或核心零部件）企業(yè)。不同類型的企業(yè)，籌資渠道和方式等財(cái)務(wù)管理方面也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。僅提供新能源汽車生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，固定資產(chǎn)需求量小，流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)比例小，籌資方式的選擇可以較為簡(jiǎn)單?；旌闲推髽I(yè)目前發(fā)展勢(shì)較快，固定資產(chǎn)需求量較大，無形資產(chǎn)比例較高，籌資并不存在很大困難?；I資問題最大的是整車生產(chǎn)企業(yè)，固定資產(chǎn)需求量很大，對(duì)傳統(tǒng)汽車企業(yè)依附程度大，雖然因?yàn)槠渫獠啃?yīng)高，所以政府補(bǔ)貼和支持力度比較大，但是新能源汽車整車生產(chǎn)和銷售問題所帶來的籌資難題還需要更多的討論并形成一定體系后才能真正解決。

1.1 新能源汽車企業(yè)的投資問題不容忽視

大多數(shù)新能源汽車企業(yè)在投資方向和投資項(xiàng)目上的選擇目前不夠細(xì)化，一開始的時(shí)候就沒有根據(jù)自身實(shí)際情況和資金量進(jìn)行合理的投資，即使大致都按主營(yíng)業(yè)務(wù)的類型進(jìn)行了投資，但似乎并沒有注意投資后的效益以及成本的節(jié)約――即投資凈現(xiàn)值和投資報(bào)酬率的計(jì)算與分析。此處要討論的凈現(xiàn)值和投資報(bào)酬率，都是以貨幣時(shí)間價(jià)值為基礎(chǔ)，且單項(xiàng)目，而非多項(xiàng)目比對(duì)進(jìn)行探討的，因此，對(duì)未來的預(yù)期性質(zhì)很強(qiáng)。整車生產(chǎn)企業(yè)的投資報(bào)酬率的計(jì)算可能較為困難，但技術(shù)型企業(yè)和混合型企業(yè)則較為容易預(yù)測(cè)，針對(duì)不同的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有不同的投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性方案設(shè)計(jì)。

1.2 新能源汽車營(yíng)運(yùn)資金管理問題

企業(yè)營(yíng)運(yùn)過程中，存貨、應(yīng)收賬款等并沒有進(jìn)行理性地管理以達(dá)到輔助籌資、優(yōu)化銷售的目的。例如，整車生產(chǎn)企業(yè)的存貨需求量大，技術(shù)要求高，但存貨卻沒有進(jìn)行規(guī)范的最佳經(jīng)濟(jì)訂貨量研究。僅提供技術(shù)的新能源汽車企業(yè)雖然存貨少，但應(yīng)收賬款多，應(yīng)收賬款的賬齡分析與信用政策制定不夠明確?；旌闲推髽I(yè)的問題也包括前兩者的問題在內(nèi)。

2 存在問題的原因分析

2.1 市場(chǎng)投資需求不夠旺盛

新能源汽車籌資中存在的問題主要原因在于新興實(shí)業(yè)的市場(chǎng)投資需求不夠旺盛，不如虛擬產(chǎn)業(yè)的受歡迎程度高，尤其是整車生產(chǎn)企業(yè)受投資市場(chǎng)的質(zhì)疑程度更高，需要經(jīng)受各個(gè)方面的細(xì)節(jié)考核才能取得長(zhǎng)期資金的投入，因此，資金鏈較為薄弱，資金缺口也較大。

2.2 缺乏健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系

新能源汽車企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，因?yàn)樯刑幱趧?chuàng)辦初期，缺乏健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，投資方面很難做到細(xì)化處理，投資效益的預(yù)測(cè)以及投資的財(cái)務(wù)可行性分析屬于較高層次的內(nèi)容，普通財(cái)務(wù)人員很難具備足夠精力和適當(dāng)?shù)闹R(shí)層次去構(gòu)建和處理這一類問題，所以一般沒有出具適當(dāng)?shù)耐顿Y項(xiàng)目可行性分析方案就做出了粗略的投資決策。

2.3 原材料供應(yīng)商和客戶方面的資源都較少

新能源汽車企業(yè)多數(shù)處于創(chuàng)辦初期，在原材料供應(yīng)商和客戶方面的資源都較少。盡管管理層可能攜帶資源加入，但是仍然缺乏可借鑒的足夠經(jīng)驗(yàn)。因此在營(yíng)運(yùn)資金管理問題上，特別是存貨經(jīng)濟(jì)訂貨量與應(yīng)收賬款信用政策上，都處于較低的管理層次。應(yīng)收賬款信用政策方面制定得較為寬松也是因?yàn)槠髽I(yè)所處階段的影響。

3 新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建立

根據(jù)以上問題及原因的綜合分析，新能源汽車的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系初步可以設(shè)定為――以籌資管理為基礎(chǔ)，以投資管理為 核心目標(biāo)，以資金運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)內(nèi)容，以財(cái)務(wù)分析為改善手段。

3.1 以籌資管理為基礎(chǔ)

新能源汽車企業(yè)特別是整車生產(chǎn)企業(yè)在具體操作中適當(dāng)考慮拓寬籌資渠道，善于利用各種籌資方式。在籌資渠道有限的情況下，籌資方式的運(yùn)用就非常重要了?；旌闲推髽I(yè)除了留存收益、吸收直接投資等方式以外，還可以靈活運(yùn)用商業(yè)信用進(jìn)行短期籌資。商業(yè)信用的方式主要包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)和預(yù)收貨款。筆者此處主要指應(yīng)付賬款這種商業(yè)信用方式?；旌闲推髽I(yè)在資金不足的情況下，因其特殊性，完全可以多選用應(yīng)付賬款的方式進(jìn)行資金的補(bǔ)充。當(dāng)然，也可以采用融資租賃的方式補(bǔ)充固定資產(chǎn)，解決如大型生產(chǎn)設(shè)備暫時(shí)性不足等類問題。但融資租賃的租金較高，且存在所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題的討論，所以在資金緊張的情況下也應(yīng)當(dāng)慎重采用。融資租賃的討論基礎(chǔ)也應(yīng)當(dāng)是以貨幣時(shí)間價(jià)值為基礎(chǔ)，在未來收益預(yù)期較大的情況下采用較為適宜。

而整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前述方式的基礎(chǔ)上，采用融資租賃的方式減少實(shí)際資金額籌措量。整車生產(chǎn)企業(yè)往往對(duì)未來預(yù)期高，而固定資產(chǎn)需要量大，所以民營(yíng)企業(yè)可以采用融資租賃的方式租賃固定資產(chǎn)。另外，籌資方面還可以通過引入大型上市公司長(zhǎng)期股權(quán)投資的方式來取得資金，這樣不僅僅可以直接取得股權(quán)資本，而且還可以吸引更多的債權(quán)人進(jìn)行投資。

3.2 以投資管理為核心目標(biāo)

對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，混合型企業(yè)和整車生產(chǎn)企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部無條件進(jìn)行投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析的情況下，可以聘請(qǐng)外部財(cái)務(wù)專家進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析，提供有效的投資決策依據(jù)。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析報(bào)告在撰寫時(shí)，作為有效的投資決策依據(jù)，在創(chuàng)辦初期應(yīng)以不同項(xiàng)目間的凈現(xiàn)值或投資報(bào)酬率比較為主要內(nèi)容，投資后應(yīng)當(dāng)以績(jī)效評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容。

3.3 以資金運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)內(nèi)容

存貨的管理和應(yīng)收賬款信用政策可以使用一定的計(jì)算機(jī)軟件管理模塊進(jìn)行定量和定性的管理，以便實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)和資金回收及時(shí)的目的。例如，可以使用通用財(cái)務(wù)軟件建立專門的存貨管理模塊，通過研究存貨的經(jīng)濟(jì)訂貨量和訂貨時(shí)間點(diǎn)，確立專業(yè)的存貨管理手段，納入財(cái)務(wù)管理體系。應(yīng)收賬款的信用政策按照信用條件和賬齡分析表來編制一定的管理模塊，對(duì)賬齡較長(zhǎng)的客戶進(jìn)行管理，對(duì)利用信用條件的客戶進(jìn)行適當(dāng)研究以改善信用條件，提高銷售額度。

3.4 以財(cái)務(wù)分析為改善手段

新能源汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)分析應(yīng)以報(bào)表分析為主，市場(chǎng)及政策分析為輔。進(jìn)行報(bào)表分析時(shí)應(yīng)注重實(shí)用比率分析法，因?yàn)楹芏嘈屡d企業(yè)沒有歷史數(shù)據(jù)可比，也沒有優(yōu)秀企業(yè)可比較，所以比率分析法更為實(shí)用。其中，更應(yīng)以財(cái)務(wù)比率分析和結(jié)構(gòu)比率分析作為重點(diǎn)分析內(nèi)容，以杜邦財(cái)務(wù)分析和雷達(dá)圖分析等綜合分析為改善分析手段。通過比率分析，研究改善企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，成本的節(jié)約程度，費(fèi)用的有效使用，都是非常必要的。

主要參考文獻(xiàn)

篇6

從政府機(jī)關(guān)角度來看，能力模型的建立，就是對(duì)不同職務(wù)的公務(wù)員崗位所需個(gè)性、知識(shí)、技能、綜合能力、經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)做出明確規(guī)定，使公務(wù)員隊(duì)伍的人才招聘、甄選、開發(fā)、培訓(xùn)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲以及發(fā)展有了具體的標(biāo)準(zhǔn)，以此推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的能力建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)政能力。

從企業(yè)的角度來看，能力模型的建立有利于企業(yè)進(jìn)行人力資源盤點(diǎn)，明晰能力儲(chǔ)備與未來要求之間的差距；建立一套標(biāo)桿參照體系，幫助企業(yè)更好地選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)那些為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的員工；便于企業(yè)選拔、開發(fā)人才，建立能力發(fā)展階梯；便于企業(yè)內(nèi)部人員的合理配置；可以更加有效地組合人才，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。

從員工角度來看，能力模型為員工指明了努力方向，使員工明白從事什么工作、在什么崗位應(yīng)當(dāng)具備什么條件；激勵(lì)員工結(jié)合崗位需求，針對(duì)自己的差距，有計(jì)劃有目標(biāo)地學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，幫助員工更好地提高個(gè)人績(jī)效；促進(jìn)員工的職業(yè)生涯發(fā)展。

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)發(fā)展來看，人才資源是第一資源，人才的價(jià)值不斷增值，人才作用越來越大。能力模型是有效開發(fā)人才的重要手段，可以確保人才資源促進(jìn)并支持組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)組織的生存與發(fā)展能力。

由此可見，如何構(gòu)建以能力為中心的人力資源開發(fā)與管理新體系，如何對(duì)員工的崗位勝任和績(jī)效卓越所需素質(zhì)與能力進(jìn)行界定，是大家極為關(guān)心的問題。為解決這個(gè)問題，本課程對(duì)能力模型的概念、作用、要素構(gòu)成、行為特征、建立能力模型的方法步驟等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的講解。

一、能力模型概論

（一）能力模型類型

能力模型主要有兩種類型：崗位勝任能力模型和績(jī)效卓越者能力模型。

1.崗位勝任能力模型

崗位勝任能力模型，是指對(duì)員工履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的個(gè)性特征、必備知識(shí)、工作技能和綜合能力、工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)以及行為特征標(biāo)準(zhǔn)的界定。

2.績(jī)效卓越者能力模型

績(jī)效卓越者能力模型，是指對(duì)工作績(jī)效卓越者應(yīng)具備的素質(zhì)與能力特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的界定。這種特質(zhì)是績(jī)效卓越者獨(dú)有的，而績(jī)效一般者不具有的特質(zhì)。

（二）建立能力模型作用

1.招聘崗位所需人才

2.有效培訓(xùn)開發(fā)人才

3.科學(xué)選拔管理人才

4.準(zhǔn)確進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)

5.建立科學(xué)薪酬機(jī)制

6.員工職業(yè)生涯規(guī)劃

7.制定人才戰(zhàn)略規(guī)劃

二、能力模型構(gòu)成要素

（一）個(gè)性特征要素

所謂個(gè)性要素是指一個(gè)人內(nèi)在的特質(zhì)，也就是一個(gè)人固有的個(gè)性。這種特質(zhì)的行為表現(xiàn)或個(gè)性特征，就是一個(gè)人的習(xí)慣，或稱為潛意識(shí)下行為。這種行為對(duì)工作態(tài)度、工作績(jī)效影響很大，甚至直接影響一個(gè)人事業(yè)的成敗。

（二）必備知識(shí)要素

專業(yè)知識(shí)包括核心專業(yè)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。核心專業(yè)知識(shí)是履行崗位職責(zé)必須掌握的專業(yè)知識(shí)。相關(guān)專業(yè)知識(shí)是較好的履行崗位職責(zé)，出色地完成工作任務(wù)，除掌握核心專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)掌握的專業(yè)知識(shí)。如人事部經(jīng)理，除掌握人力資源開發(fā)與管理專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)掌握心理學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)、本組織機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)以及基本的財(cái)務(wù)知識(shí)等。

（三）工作技能與綜合能力要素

工作技能是指崗位勝任者和卓越績(jī)效者所需的實(shí)際操作技能。不同的崗位，有不同的工作技能要求。有的人只有理論知識(shí)，不能實(shí)際操作；更有高分低能者。這些都不能滿足崗位的要求。所以，在能力模型中，要考慮到不同的崗位對(duì)工作技能的需求。

工作技能強(qiáng)調(diào)的是操作技能，也就是實(shí)際動(dòng)手、動(dòng)筆的能力。如外語的聽說寫能力、計(jì)算機(jī)操作技能、實(shí)際營(yíng)銷能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、設(shè)備維修能力等。

綜合能力是指工作技能以外的所有能力。有時(shí)候在綜合能力中也包括一般能力和工作技能。要將其準(zhǔn)確劃分是比較困難的。

（四）工作經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)要素

1.工作經(jīng)歷

工作經(jīng)歷是指從事本專業(yè)工作，或從事類似本專業(yè)工作的年限。在建立能力模型時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況提出工作經(jīng)歷的年限要求。

2.工作經(jīng)驗(yàn)

工作經(jīng)驗(yàn)不同于工作經(jīng)歷，工作經(jīng)驗(yàn)是指掌握有關(guān)工作的技巧及規(guī)律的程度。有的員工在一個(gè)崗位上干了20年，什么經(jīng)驗(yàn)也沒有，而有的員工在這個(gè)崗位上干了5年，經(jīng)驗(yàn)就很豐富。所以，具有某一工作的經(jīng)歷并不等于具有這方面的經(jīng)驗(yàn)。在建立能力模型時(shí)，要對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)提出具體要求。

3.工作成果

工作成果包括申請(qǐng)技術(shù)專利數(shù)、制定或修訂國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)、完成技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的數(shù)量、新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)。

三、崗位勝任能力模型的建立

（一）建立崗位勝任能力模型準(zhǔn)備工作

崗位勝任能力模型的建立是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，有一定的工作量。需要中層主管的參與，高層主管的支持，需要一定的時(shí)間，需要一定的經(jīng)費(fèi)。所以，在開展此項(xiàng)工作之前，對(duì)崗位勝任能力模型建立的目的、意義以及用途，要做充分的分析、討論和宣傳。通過必要手段，爭(zhēng)取得到中層管理者的認(rèn)同，高層主管的支持，否則此項(xiàng)工作就難以開展。

（二）建立崗位勝任能力模型依據(jù)

建立崗位勝任能力模型的依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：

1.組織發(fā)展戰(zhàn)略

2.組織文化導(dǎo)向

3.經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

4.社會(huì)環(huán)境因素

5.崗位工作職責(zé)

6.崗位工作標(biāo)準(zhǔn)

（三）建立崗位勝任能力模型基本步驟

建立崗位勝任能力模型的基本步驟與方法如下：

1.明確模型層級(jí)，確定模型范圍

2.分析相關(guān)信息，確定模型重點(diǎn)

3.分析機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，選取標(biāo)準(zhǔn)樣本

4.選擇適當(dāng)方法，采集模型數(shù)據(jù)

5.分析模型數(shù)據(jù)，進(jìn)行要素提煉

6.能力要素歸類，初建能力模型

7.能模要素評(píng)價(jià)，驗(yàn)證能力模型

四、建立崗位勝任能力模型的信息采集方法

建立崗位勝任能力模型信息采集的方法有行為事例訪談法、專家小組討論法、問卷調(diào)查法、專家系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫法等。下面就常用的幾種方法做簡(jiǎn)單介紹。

1.行為事例訪談法

行為事例訪談法是結(jié)構(gòu)化訪談的一種形式，類似于關(guān)鍵事件訪談，但它更關(guān)注于員工的素質(zhì)與能力，而不是關(guān)注工作。這是一個(gè)間接收集行為樣本的過程，包括導(dǎo)致本人在工作中成功或受挫折的有關(guān)事件。訪談時(shí)要求訪談?wù)咭獓?yán)謹(jǐn)，只有嚴(yán)謹(jǐn)，訪談才能揭示產(chǎn)生崗位勝任的行為特征。訪談既注重于其發(fā)生的行為，也注重于其發(fā)生行為的動(dòng)機(jī)、感受、思維方式，即訪談要注重于過程思維和行為的分析，通過分析確定其產(chǎn)生有關(guān)行為的能力要素。將所有崗位勝任要素進(jìn)行匯總比較，就能對(duì)他們達(dá)到績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的原因得出準(zhǔn)確的結(jié)論。

行為事例訪談法是建立能力模型最有效的方法，但它耗時(shí)間，需要專家引導(dǎo)訪談，還需要專家進(jìn)行分析和解釋結(jié)果。但它能得出最好的結(jié)論，能分析重要的職位和復(fù)雜的角色，所以為此投入時(shí)間與經(jīng)費(fèi)也是物有所值。通過行為事例訪談法不僅能得到有關(guān)能力要素及行為特征方面的信息，也能得到展現(xiàn)能力的各種工作情境的大量數(shù)據(jù)，為開發(fā)員工素質(zhì)和能力提供了有價(jià)值的信息。

2.綜合專家小組討論法

綜合專家小組討論法是通過專家小組對(duì)能出色完成工作的各種素質(zhì)與能力進(jìn)行討論，建立崗位勝任能力模型。小組成員需要掌握基本素質(zhì)和能力要素的定義以及行為特征，以免得出的素質(zhì)與能力要素不全面或不準(zhǔn)確，甚至把重要的基本素質(zhì)與能力要素遺漏。

綜合專家小組討論法的缺點(diǎn)是，盡管專家小組了解基本素質(zhì)與能力要素的定義及行為特征，仍有可能遺漏某一職位所必須的獨(dú)特素質(zhì)與能力。因?yàn)?，綜合專家小組成員很難全面深入了解有關(guān)崗位具體職責(zé)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的真正內(nèi)涵，也不可能全面掌握涉及方方面面的各種素質(zhì)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，綜合專家小組討論法的準(zhǔn)確性大約是50%。

3．專業(yè)系列小組討論法

各系列專業(yè)小組對(duì)本系列的有關(guān)崗位進(jìn)行分析討論，確定每個(gè)崗位的勝任能力要素，并分析確定對(duì)每個(gè)能力要素要求的具體程度。

這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)是：第一，比較省事；第二，專業(yè)系列小組對(duì)本系列工作性質(zhì)比較熟悉。

其缺點(diǎn)是：第一，專業(yè)系列小組人員對(duì)基本素質(zhì)與能力要素的定義及行為特征不太熟悉；第二，盡管專業(yè)系列小組人員對(duì)工作性質(zhì)比較熟悉，但也存在信息的采集不準(zhǔn)確和不全面的問題。

4．問卷調(diào)查法

問卷調(diào)查法是一種比較簡(jiǎn)單快速采集信息的方法。盡管這是收集多人數(shù)據(jù)的最快速方法，但其局限性是只能獲得對(duì)所問問題的答案。問卷調(diào)查像專家小組討論法一樣，也發(fā)現(xiàn)不了隱藏的素質(zhì)與能力，而這些素質(zhì)與能力通常對(duì)工作或組織機(jī)構(gòu)是獨(dú)特的。可以通過進(jìn)行少量的訪談，來驗(yàn)證從專家小組或問卷調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)，以修正結(jié)果。

5．專家系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫法

篇7

1 學(xué)校人力資源管理的概述

學(xué)校人力資源指校內(nèi)與員工相關(guān)的所有資源，包括校長(zhǎng)、書記、主任、專兼教職員工和學(xué)生，以及支援教學(xué)工作人員等。包括員工性別、人數(shù)、年齡、素質(zhì)、知識(shí)、工作技能、動(dòng)機(jī)與態(tài)度等。學(xué)校人力資源管理就是以關(guān)心學(xué)校中所有成員及其需求為主，對(duì)學(xué)校人力選用管理、人力維持管理、人力發(fā)展及績(jī)效評(píng)估的過程，用來滿足學(xué)校人力的需求及提升學(xué)校效能，以達(dá)成學(xué)校及個(gè)人目標(biāo)。最終目的便是取得學(xué)校目標(biāo)之達(dá)成與教師工作滿意度間的平衡。近年來受到教育市場(chǎng)化的影響，學(xué)校紛紛運(yùn)用企業(yè)管理方式，找尋學(xué)校經(jīng)營(yíng)的最佳方法，以強(qiáng)化學(xué)校效能。在學(xué)校的組織中，最大的資源就是人力，做好學(xué)校人力資源管理即能有效提升學(xué)校效能。

學(xué)校人力資源管理的主要以從人力選用、人力維持、人力發(fā)展及績(jī)效評(píng)估作等幾個(gè)方面進(jìn)行。學(xué)校為了挖掘人才，留住人才，人盡其才，創(chuàng)造了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到組織目標(biāo)所采用的策略，包括將合格教師引入學(xué)校的方法以及對(duì)教師的工作和責(zé)任規(guī)劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)部成員（教師之間、教師與行政管理人員之間）的溝通方法、成員工作滿意程度以及學(xué)校激勵(lì)教師的方法。增進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)、技能及規(guī)劃學(xué)校及教師發(fā)展的方法。學(xué)校為了提升組織效能，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)，針對(duì)教師工作績(jī)效所作的評(píng)價(jià)策略。

2 學(xué)校人力資源管理與學(xué)校效能的關(guān)系

在學(xué)校中實(shí)施人力資源管理，用以提高學(xué)校教職員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。學(xué)校人力資源管理在有效能學(xué)校及學(xué)生學(xué)習(xí)上扮演著實(shí)質(zhì)有助益的角色。學(xué)校教職員工的素質(zhì)將是提升學(xué)校工作效能的重要關(guān)鍵。學(xué)校可以通過人力資源管理，發(fā)掘并訓(xùn)練其成員潛在的專業(yè)素質(zhì)與技巧，進(jìn)而提高學(xué)校教職員工的學(xué)校工作表現(xiàn)。通過人力資源管理的激勵(lì)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)等管理，學(xué)校制定一個(gè)最合適的工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的回饋機(jī)制，建立晉升機(jī)制，建立支持機(jī)制，提供問題解決與成長(zhǎng)需求的資源。有效督導(dǎo)成員的工作表現(xiàn)，進(jìn)而提升學(xué)校效能。顯示了優(yōu)質(zhì)的學(xué)校人力資源管理能促進(jìn)學(xué)校效能的提升，也容易達(dá)成學(xué)校組織的目標(biāo)。

3 學(xué)校效能評(píng)價(jià)指標(biāo)

學(xué)校效能是指一所學(xué)校具有良好績(jī)效，能夠達(dá)成學(xué)校的預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校效能表現(xiàn)在高度的行政效能、卓越的教學(xué)效果和學(xué)生優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)校效能評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)學(xué)校教育實(shí)施效能表現(xiàn)的客觀測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)校效能的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)如圖1所示。指標(biāo)中以人的因素居多，學(xué)校環(huán)境規(guī)劃及教學(xué)資源設(shè)備，?儆諮?校物質(zhì)資源的范疇，其余評(píng)量指標(biāo)都屬于學(xué)校人力資源范疇，是與學(xué)校的人力資源有關(guān)系。從學(xué)校效能的評(píng)量指標(biāo)及影響因素，可以發(fā)現(xiàn)兩者之間的關(guān)系密切。所以學(xué)校人力資源管理與學(xué)校效能之間存有關(guān)聯(lián)性。

4 提升學(xué)校效能的有效策略

學(xué)校人力資源管理與學(xué)校效能之間的存在相關(guān)性，結(jié)合影響有效能學(xué)校的重要因素，提升學(xué)校效能的策略要從學(xué)校人力資源管理的人力選用、人力維持、人力發(fā)展及績(jī)效評(píng)估作等幾個(gè)方面考慮。

在人力選用方面，成立學(xué)校層面的人力資源管理的單位，統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)校的人力資源管理事務(wù)，減少人力的浪費(fèi)，將能使人力資源得以妥善運(yùn)用，達(dá)到最高的效能。學(xué)校若能針對(duì)教師素質(zhì)與行政管理的品質(zhì)了解掌控，并將學(xué)校人力運(yùn)用得當(dāng)，讓學(xué)校中的每一個(gè)成員都能適得其所、人盡其才，相信必能事半功倍，更有效能。建立教學(xué)人力支援資料庫，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資，聘任相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)的兼任教師或代課教師來協(xié)助發(fā)展學(xué)校特色。學(xué)校人力資源運(yùn)用策略要與學(xué)校整體發(fā)展計(jì)劃一致，有效且充分地運(yùn)用學(xué)校人力資源，提供學(xué)生最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。以提升學(xué)校效能。

在人力維持方面，提供多元化的溝通渠道以提高校園溝通的成效。學(xué)校應(yīng)通過高倡導(dǎo)、高關(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)方式，促使教師了解學(xué)校目標(biāo)，朝此目標(biāo)共同努力。關(guān)心教師的心理需求，提高教職員的工作熱情，并依教師的教學(xué)效能，給予應(yīng)有的報(bào)酬，以提升教師的工作動(dòng)機(jī)與表現(xiàn)。由于公立學(xué)校薪資制度已有相關(guān)法令明文規(guī)范，校長(zhǎng)并無太多空間予以改善。因此，學(xué)校應(yīng)建立符合教師需求的建立彈性的獎(jiǎng)勵(lì)制度，與其個(gè)別的工作表現(xiàn)相結(jié)合，提供多元且彈性的獎(jiǎng)勵(lì)方式，讓表現(xiàn)良好的教師能獲得與工作表現(xiàn)同等的回饋與激勵(lì)。教師對(duì)工作的滿意程度也會(huì)大幅提高，那么學(xué)校自然會(huì)充滿正向、積極及和諧的氣氛。學(xué)校效能也必定會(huì)因此向上提升。

在人力發(fā)展方面，提供多元的進(jìn)修渠道，鼓勵(lì)教師不斷追求專業(yè)知能的成長(zhǎng)，滿足教師個(gè)別進(jìn)修的需求。學(xué)?？梢越⑿畔⒔涣髌脚_(tái)，將教師參加校內(nèi)外研習(xí)所獲得的資源，或進(jìn)修時(shí)所獲得的最新知識(shí)放到這個(gè)平臺(tái)上，讓學(xué)校教師能夠彼此分享及流通知識(shí)，并增進(jìn)自身的專業(yè)知能，讓整個(gè)校園充滿著不斷學(xué)習(xí)的氣氛。不但可以也能促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。學(xué)校在課程與教學(xué)設(shè)計(jì)上的專業(yè)性也會(huì)提高，學(xué)生自然可以獲得最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)，學(xué)校的效能也會(huì)因此而提升。

在績(jī)效評(píng)估方面，建立適宜的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，績(jī)效評(píng)估的主要功能是對(duì)教師工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，為了提升學(xué)校效能，將教師的教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生成就表現(xiàn)作為教師工作績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)之一，因?yàn)榻處煹目伎?jī)制度會(huì)影響學(xué)校的整體人力資源運(yùn)用，若能將其與人力資源管理的規(guī)劃及學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，設(shè)計(jì)出一套公平、公正、公開的評(píng)估方式，讓教師可以充分掌握自己的工作表現(xiàn)，并可促進(jìn)教師間的良性競(jìng)爭(zhēng)，如此一來，學(xué)校效能自然會(huì)向上提升。因此，學(xué)校要明確制定評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、人員、實(shí)施方式、獎(jiǎng)懲辦法等，以有效落實(shí)績(jī)效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果回饋給教師，使其能適時(shí)反省與改進(jìn)，進(jìn)而提升個(gè)人與學(xué)校的效能。

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)院　信息統(tǒng)計(jì)　經(jīng)營(yíng)管理　決策依據(jù)

醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)是醫(yī)院信息資源的重要的來源，也是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要的依據(jù)。醫(yī)院想要不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理質(zhì)量和管理水平，只有充分發(fā)揮醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)職能，才能為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)，下面具體分析如何在醫(yī)院中提升信息統(tǒng)計(jì)職能。

1.認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)工作，保證信息統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量

信息統(tǒng)計(jì)的可靠性和準(zhǔn)確性對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的決策的準(zhǔn)確性和可靠性具有非常大的聯(lián)系，如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，也將會(huì)導(dǎo)致決策的失誤，從而為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有很大的影響。因此統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性是系想統(tǒng)計(jì)工作的核心，在信息統(tǒng)計(jì)工作中認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)資料的采集、整理以及分析等各個(gè)環(huán)節(jié)具有重要的作用。

（1）加強(qiáng)對(duì)原始統(tǒng)計(jì)資料的審核。在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中，應(yīng)該將每天收集的急診、門診、住院部留觀室以及出院病人的統(tǒng)計(jì)卡等統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的審核，核對(duì)正確后，才能輸入到計(jì)算機(jī)中，并且應(yīng)該保證輸入的準(zhǔn)確、可靠性。

（2）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范。在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中，應(yīng)該建立健全的統(tǒng)計(jì)工作制度，并且應(yīng)該完善統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理等制度，并專門的統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)，并且對(duì)于各個(gè)科室的統(tǒng)計(jì)、登記等進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督，從而保證信息統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)資料的可靠性和準(zhǔn)確性。

2.充分利用信息資源，為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理提供決策

（1）在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)該進(jìn)行定期或者不定期作出具有應(yīng)用性和針對(duì)性的專題分析和綜合性分析的報(bào)告，從而不斷提高信息統(tǒng)計(jì)分析的深度和質(zhì)量，為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理提供及時(shí)有效準(zhǔn)確的信息分析報(bào)告。

（2）回顧性進(jìn)行分析歷史資料，加強(qiáng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)以及信息資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，充分利用醫(yī)院中歷史資料，從而能夠?yàn)獒t(yī)院經(jīng)營(yíng)管理提供全面系統(tǒng)的信息資源，比如可以進(jìn)行回顧性分析院內(nèi)對(duì)疾病的分類結(jié)構(gòu)模式以及變化趨勢(shì)，這對(duì)今后的臨床工作重點(diǎn)的確定能夠提供重要的指導(dǎo)和作用和科學(xué)合理的依據(jù)，從而不斷滿足患者的需要，同時(shí)對(duì)進(jìn)行預(yù)測(cè)醫(yī)院今后的業(yè)務(wù)量、制定后勤服務(wù)工作能夠提供重要的科學(xué)的依據(jù)。

（3）在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中建立網(wǎng)絡(luò)管理后，我們可以將收集以及整理的信息資料在授權(quán)的范圍內(nèi)采取網(wǎng)絡(luò)資源共享，或者通過電子郵件信箱發(fā)送需求者，信息資源網(wǎng)絡(luò)共享不僅能夠節(jié)省很多的人力、物力以及財(cái)力，而且對(duì)提高統(tǒng)計(jì)信息資源的利用率具有重要的作用和價(jià)值。

3.信息統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)化

隨著醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院的發(fā)展，信息系統(tǒng)也不斷擴(kuò)大且復(fù)雜性，所以在工作中應(yīng)該對(duì)信息統(tǒng)計(jì)工作做到準(zhǔn)確。細(xì)致。比如加強(qiáng)日常巡視工作，定期進(jìn)行安全檢查，并配置具有操作性非常強(qiáng)的工作表單，從而保證信息統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，可以在院內(nèi)建立完善的設(shè)備發(fā)放，回收登記表以及外勤維修服務(wù)等登記表、日常查詢登記表等各項(xiàng)工作表單，并且應(yīng)該保證表單的內(nèi)容具有可操作性，詳細(xì)，內(nèi)容包括時(shí)間、設(shè)備的編號(hào)、科室以及處理維修工程師、科室意見簽字以及處理記錄等工作內(nèi)容，這樣不僅對(duì)信息設(shè)備的維修人員提供極大的方便，而且對(duì)工作的考核和科室的監(jiān)督具有重要的作用。

4.提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著信息化的發(fā)展，院內(nèi)信息傳遞方式以及信息需求的改變，所以統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)理念以及工作能力等，從而不斷適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展對(duì)信息統(tǒng)計(jì)的要求。

（1）醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該不斷學(xué)生新的知識(shí)理論，不斷提高自身的工作能力，比如經(jīng)濟(jì)管理理論、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、醫(yī)院現(xiàn)代化管理以及國際疾病的分類。并且信息統(tǒng)計(jì)人員能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、能夠解決計(jì)算機(jī)中硬件、軟件中常見的一些問題。不斷學(xué)習(xí)國外信息統(tǒng)計(jì)學(xué)科的先進(jìn)的理論知識(shí)和技術(shù)，瀏覽更多的統(tǒng)計(jì)信息相關(guān)的書籍和雜志，從而不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)面、提高自身的業(yè)務(wù)水平，為醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作作出自己的貢獻(xiàn)。

（2）醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該熱愛自己的工作，并且應(yīng)該具有良好的綜合素質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度。做到愛崗敬業(yè)、工作認(rèn)真細(xì)心、努力、從而保證信息統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)、有效，并且統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該善于歸納、總結(jié)、并具有創(chuàng)新，探索的精神，提高自身的綜合能力素質(zhì)。

（3）醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)人員還應(yīng)該不斷增加管理意識(shí)，提高信息處理和信息分析能力，并做到信息反饋的有效及時(shí)、分析的具體明確等，為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理以及決策者提供科學(xué)、合理有效的信息。滿足醫(yī)院的決策和管理的要求和需要，從而不斷提高醫(yī)院的管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

篇9

〔關(guān)鍵詞〕民族院校；圖書館；知識(shí)服務(wù)

〔中圖分類號(hào)〕G250 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821（2012）10-0124-03

提供讓用戶滿意的服務(wù)是民族院校圖書館永恒的主題與不變的宗旨，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，知識(shí)服務(wù)理念已經(jīng)形成，知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)是圖書館開展知識(shí)服務(wù)的關(guān)鍵，民族院校圖書館如何不斷提高自身知識(shí)服務(wù)能力，以此推動(dòng)民族院校新型特色知識(shí)服務(wù)的形成，提升民族院校圖書館核心競(jìng)爭(zhēng)力，并融入?yún)^(qū)域特色文化的大發(fā)展中，凸現(xiàn)和發(fā)揮高校的引領(lǐng)和支撐作用。

1 概念界定

1.1 民族院校

民族院校指的是設(shè)立在邊疆?。▍^(qū)）的具有鮮明民族特色的高等院校。如延邊大學(xué)。

1.2 知 識(shí)

知識(shí)（knowledge serowledge）是主體獲得的與客觀事物存在及變化內(nèi)在規(guī)定性有關(guān)的系統(tǒng)化、組織化的信息。分為隱性知識(shí)和顯性知識(shí)。知識(shí)與信息不同，信息告訴人們“是什么”（what）和“為什么（why），而知識(shí)告訴人們“如何做”（how）和“誰去做”（who），我們正生活在被信息淹沒卻渴望知識(shí)的時(shí)代。

1.3 知識(shí)服務(wù)

知識(shí)服務(wù)（knowledge serowledge）是向用戶提供知識(shí)信息、知識(shí)挖掘手段及問題解決方案的服務(wù)，它以信息的搜尋、組織、分析、重組的知識(shí)和能力為基礎(chǔ)，根據(jù)用戶的問題和環(huán)境，在融入用戶解決問題的過程中，提供能夠有效支持知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)新的服務(wù)。知識(shí)服務(wù)是具有創(chuàng)造性的高智能的服務(wù)工作，是傳統(tǒng)的情報(bào)服務(wù)工作的繼承和創(chuàng)新。知識(shí)服務(wù)是根據(jù)用戶的要求來進(jìn)行一系列智力勞動(dòng)，它是要在各種知識(shí)資源中開發(fā)并加工成知識(shí)產(chǎn)品的服務(wù)，需要根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象，對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行深層次的開發(fā)、系統(tǒng)化的知識(shí)整合加工、精選有價(jià)值的知識(shí)重組形成各種專門的知識(shí)系列，為用戶提供針對(duì)性較強(qiáng)的知識(shí)創(chuàng)新服務(wù)。

可見圖書館在知識(shí)服務(wù)過程中所具備的能力也就是知識(shí)服務(wù)能力。民族院校圖書館知識(shí)服務(wù)能力是其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)展的核心能力，是多種相關(guān)能力的集中體現(xiàn)，這主要包括知識(shí)發(fā)現(xiàn)與獲取能力、知識(shí)組織與整合能力、知識(shí)傳播與開發(fā)能力等。

2 民族院校圖書館提升知識(shí)服務(wù)能力的意義

知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)是國家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的組成部分，在西方國家高校的知識(shí)服務(wù)一直處在世界引領(lǐng)地位，我國深化高校的內(nèi)涵建設(shè)，要求高校聚焦國家戰(zhàn)略，發(fā)揮高校在國家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用，服務(wù)區(qū)域發(fā)展，參與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)服務(wù)能力的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)高校的引領(lǐng)和支撐作用。民族院校是高等教育的重要部分，民族院校圖書館作為知識(shí)存儲(chǔ)、傳播的中心，具有直接促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)應(yīng)用的重要作用，民族院校圖書館如何加強(qiáng)知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)，如何提升自身的知識(shí)服務(wù)能力，如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)創(chuàng)新的需要，從而增強(qiáng)了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力顯得越來越重要。

創(chuàng)新發(fā)展是硬道理，競(jìng)爭(zhēng)無處不在。由知識(shí)服務(wù)的概念可知，提升知識(shí)服務(wù)能力是從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中所面臨的不可回避的問題，是發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的迫切需要。只有重視知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)才能做好知識(shí)服務(wù)工作，才能有知識(shí)創(chuàng)新。知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)服務(wù)的直接目標(biāo)和主要實(shí)現(xiàn)方式，知識(shí)服務(wù)不僅僅是對(duì)知識(shí)信息的收集、存貯、整理與傳遞進(jìn)行機(jī)構(gòu)性的服務(wù)，而是把握知識(shí)間的相互關(guān)系，邏輯性地創(chuàng)造出新的知識(shí)去滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從表征來看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和知識(shí)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，但更深刻的是社會(huì)機(jī)構(gòu)核心能力的知識(shí)含量和如何不斷發(fā)展這種核心能力知識(shí)含量的競(jìng)爭(zhēng)。正是這個(gè)核心能力保障了知識(shí)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造了自己的社會(huì)貢獻(xiàn)、利潤(rùn)來源和市場(chǎng)地位。但是，傳統(tǒng)信息服務(wù)的核心能力主要體現(xiàn)在信息組織、檢索與傳遞。這種服務(wù)難以讓人接受其服務(wù)的有效知識(shí)含量，難以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)創(chuàng)新的需求。它的相對(duì)重要性及其競(jìng)爭(zhēng)力已受到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的極大挑戰(zhàn)，即便是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化信息增值服務(wù)也不能從本質(zhì)上改變我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中的態(tài)勢(shì)，難以有效切入用戶知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)新的核心過程。因此民族院校圖書館處于時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展和自身發(fā)展的需要，應(yīng)將自己的核心能力定位于知識(shí)服務(wù)能力，即通過對(duì)知識(shí)信息的析取、整合、集成、創(chuàng)新而形成知識(shí)服務(wù)的核心能力，將這種核心能力融入用戶的問題解決和環(huán)境分析之中，從而提供能夠有效支持知識(shí)創(chuàng)新的服務(wù)。同時(shí)，民族院校圖書館所具有的文獻(xiàn)資源獨(dú)有性、相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)發(fā)展性、知識(shí)服務(wù)凝煉的圖書館文化育人精神構(gòu)成了民族院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的硬實(shí)力和軟實(shí)力的要素。

3 民族院校圖書館提升知識(shí)服務(wù)能力的途徑

圖書館開展知識(shí)服務(wù)已經(jīng)成為廣大有識(shí)之士的共識(shí)，是各類文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)“十二五”規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)。用什么樣的方式方法提升民族院校圖書館提升知識(shí)服務(wù)能力已成當(dāng)務(wù)之急。

3.1 思想先行、理念引領(lǐng)，樹立知識(shí)服務(wù)的新理念是民族院校圖書館提升知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)的精神動(dòng)力 隨著信息技術(shù)新格局及信息服務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境日新月異的變化趨勢(shì)，面對(duì)科技創(chuàng)新對(duì)信息服務(wù)的新要求，文獻(xiàn)情報(bào)工作必將進(jìn)入新的發(fā)展階段。展望未來，圖書館不僅僅是所在空間的資料、資源、服務(wù)及建筑物的集合，而是一個(gè)更加強(qiáng)大的信息采集、組織以及傳播的機(jī)構(gòu)，變革將不再是偶然，而是經(jīng)常性的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，運(yùn)作知識(shí)組織、知識(shí)管理提供知識(shí)服務(wù)，鑒于此，圖書館界開展知識(shí)服務(wù)主題的各項(xiàng)研討活動(dòng)，全面系統(tǒng)地組織探討圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)服務(wù)的實(shí)踐與研究，旨在引導(dǎo)專業(yè)圖書館重新思考和定位未來發(fā)展愿景、范式轉(zhuǎn)移或重塑的應(yīng)對(duì)與發(fā)展策略，分享變革和創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)和帶動(dòng)專業(yè)圖書館實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)能力的全面轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展，緊緊圍繞著樹立知識(shí)服務(wù)，知網(wǎng)檢索已有6 000多條信息，1999年第1期的《圖書情報(bào)知識(shí)》雜志上發(fā)表了任俊為先生的題為《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與圖書館的知識(shí)服務(wù)》的論文，在國內(nèi)第一個(gè)將知識(shí)服務(wù)引入圖書情報(bào)界，拉開了中國圖書情報(bào)界研究知識(shí)服務(wù)的序幕。2000年，張曉林在《中國圖書館學(xué)報(bào)》發(fā)表“走向知識(shí)服務(wù)：尋找新世紀(jì)圖書情報(bào)工作的生長(zhǎng)點(diǎn)”一文，第一次明確地將“圖書館知識(shí)服務(wù)”作為研究對(duì)象，提出“圖書情報(bào)工作的核心能力應(yīng)定位于知識(shí)服務(wù)”。只有牢固樹立了知識(shí)服務(wù)的理念才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作，思想先行是民族院校圖書館有效開展提升知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)的精神動(dòng)力。

3.2 提高館員知識(shí)服務(wù)能力是民族院校圖書館知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)的人才保障 知識(shí)服務(wù)是一個(gè)交叉研究領(lǐng)域，是信息管理、知識(shí)管理、組織學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等領(lǐng)域的相互滲透與融合。知識(shí)服務(wù)研究最初源于企業(yè)管理，今天對(duì)它的研究已擴(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域之中，圖書館開展知識(shí)服務(wù)的方式非常多，按照“讀者第一，服務(wù)至上”的原則，創(chuàng)新服務(wù)方式和方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，構(gòu)建多層次、多途徑、個(gè)性化的服務(wù)體系。無論采用哪種方式都不能忽視“人的因素”，所有工作最終都是通過人來完成的。館員要認(rèn)識(shí)到為讀者提供高質(zhì)量的知識(shí)服務(wù)是圖書館核心價(jià)值的重要體現(xiàn)，自覺提高自身知識(shí)服務(wù)能力水平，知識(shí)服務(wù)要求館員是學(xué)者專家型或復(fù)合型，重文憑更重能力，他應(yīng)嫻熟地掌握?qǐng)D書情報(bào)理論方法，熟練地掌握信息技術(shù)，具有很強(qiáng)的情報(bào)意識(shí)，洞察力強(qiáng)，善于應(yīng)用綜合知識(shí)解決用戶委托的咨詢難題，能夠開展相關(guān)課題研究，具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)研討能力，對(duì)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)機(jī)理和客觀規(guī)律能夠了然于胸，能將多學(xué)科，多領(lǐng)域知識(shí)復(fù)合、匯合、結(jié)合、溶合、化合、聚合于一起，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)重組。館員通過知識(shí)服務(wù)，協(xié)助用戶把一堆堆信息從原始的數(shù)據(jù)集合變成再生知識(shí)，協(xié)助用戶不斷注入新的想法和新的思維，館員要提高知識(shí)發(fā)現(xiàn)與識(shí)別能力、提高知識(shí)獲取能力、提高知識(shí)組織能力、提高知識(shí)評(píng)估能力，館員還要提升自身的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，只有這樣館員知識(shí)服務(wù)能力才能產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)了能力“升華”，館員知識(shí)服務(wù)能力是民族院校圖書館知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)的人才保障。

3.3 有效整合資源，打造提高知識(shí)服務(wù)能力的知識(shí)服務(wù)平臺(tái) 有了知識(shí)服務(wù)的理念，有精干的館員隊(duì)伍，還要有效整合資源，打造提高知識(shí)服務(wù)能力的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，“巧婦難為無米之炊”，館藏資源是物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)下數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化成為信息社會(huì)環(huán)境下圖書館服務(wù)與管理的信息技術(shù)特征和信息技術(shù)基礎(chǔ)，這一特征正在呈現(xiàn)出書書相聯(lián)、書人相聯(lián)、人人相聯(lián)以及館館相聯(lián)、庫庫相聯(lián)、網(wǎng)網(wǎng)相聯(lián)的管理新趨勢(shì)和服務(wù)新形態(tài)，體現(xiàn)出以人為本、綠色發(fā)展、智能惠民的圖書館知識(shí)管理與知識(shí)服務(wù)的新追求，所以民族院校圖書館要打造提高知識(shí)服務(wù)能力的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，將有限的，現(xiàn)有的和特色的館藏資源有效整合，實(shí)現(xiàn)圖書館實(shí)體資源與虛擬資源的“和諧共建”，充分發(fā)揮各類資源的功能和優(yōu)勢(shì)，合理安排紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)的購買比例，建立系統(tǒng)地覆蓋民族院校主要學(xué)科的文獻(xiàn)資源體系。保持重點(diǎn)文獻(xiàn)完整性和連續(xù)性，注意收藏本校的出版物和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。以延邊大學(xué)為例，我校根據(jù)民族院校辦學(xué)特色和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)需要，圖書館還加強(qiáng)東北亞研究與圖們江流域開發(fā)、朝鮮族歷史與文化、長(zhǎng)白山天然資源保護(hù)與開發(fā)研究等三大學(xué)科的文獻(xiàn)體系建設(shè)。逐步完善“朝鮮——韓國學(xué)文獻(xiàn)資料中心”館藏體系。使該中心成為我校重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)，成為國內(nèi)具有權(quán)威的《朝鮮——韓國學(xué)》的文獻(xiàn)資料中心，彰顯特色文獻(xiàn)，在“十二五”期間，根據(jù)“朝鮮——韓國學(xué)文獻(xiàn)資料中心”紙質(zhì)文獻(xiàn)的積累，自建與東北亞研究與圖們江流域開發(fā)、朝鮮族歷史與文化、長(zhǎng)白山天然資源保護(hù)與開發(fā)研究等三大學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究方面具有國內(nèi)外影響力的特色數(shù)據(jù)庫2～3個(gè)。

在管理平臺(tái)建設(shè)方面，延邊大學(xué)圖書館整合館藏?cái)?shù)據(jù)庫資源，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、跨庫檢索功能，建成功能強(qiáng)大、資源豐富、開放式的數(shù)字圖書館門戶網(wǎng)站，秉承“簡(jiǎn)潔”、“高效”的產(chǎn)品特色和知識(shí)服務(wù)理念，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)資源內(nèi)容的品質(zhì)化和服務(wù)的精細(xì)化，推出知識(shí)服務(wù)的各種升級(jí)功能和最新服務(wù)應(yīng)用，為傳遞、共享、交流、創(chuàng)新知識(shí)成果提供更立體、多元的服務(wù)。知識(shí)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)能夠進(jìn)一步完善了知識(shí)資源體系，在內(nèi)容和種類上得到進(jìn)一步豐富，還應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化圖書平臺(tái)、期刊空間的閱讀、瀏覽、檢索等功能，完善了知識(shí)服務(wù)細(xì)節(jié)，同時(shí)引進(jìn)虛擬參考咨詢系統(tǒng)、讀者教育系統(tǒng)、教學(xué)參考書信息管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程登錄系統(tǒng)等數(shù)字圖書館輔助系統(tǒng)，完善圖書館知識(shí)服務(wù)體系。

總之，民族院校圖書館繼往開來的發(fā)展需要我們進(jìn)行戰(zhàn)略認(rèn)知并提出明智應(yīng)對(duì)的具體方法，并對(duì)以往的圖書館服務(wù)與管理進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的設(shè)計(jì)和轉(zhuǎn)型路徑的選擇，需要從發(fā)展理念創(chuàng)新、知識(shí)管理形態(tài)轉(zhuǎn)型、知識(shí)服務(wù)技術(shù)提升、知識(shí)服務(wù)流程重組等維度進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的分析和研究，全方位提升知識(shí)服務(wù)能力建設(shè)，可以預(yù)見這一領(lǐng)域的研究方興未艾。

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篇10

【摘 要】圖書館管理工作是高職院校工作的重要組成部分，隨著信息時(shí)代的發(fā)展，對(duì)圖書館管理人員的素質(zhì)與技能提出了更高要求。本文從分析目前圖書館管理工作的現(xiàn)狀和問題出發(fā)，重點(diǎn)探討信息時(shí)代下圖書館管理員提升素質(zhì)和技能的策略。

關(guān)鍵詞 信息時(shí)代;圖書管理員;素質(zhì)與技能;提升策略

圖書館是高職院校中的重要職能管理部門，直接影響到了學(xué)校的形象和高校的發(fā)展。在信息不斷發(fā)展進(jìn)步的新形勢(shì)下，高職院校圖書館管理工作面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。目前，高職院校圖書館管理工作中仍存在一些問題，其中對(duì)管理員素質(zhì)和技能需要不斷的改進(jìn)，采取切實(shí)可行的策略和方法。

一、信息時(shí)代下圖書管理員的現(xiàn)狀和問題

目前，隨著高校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高職院校對(duì)教師隊(duì)伍的學(xué)歷和能力提出了更高要求，但忽視了對(duì)相關(guān)管理部門人員的素質(zhì)和技能提要求，從而導(dǎo)致了圖書管理員整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，暴露出了諸多問題和不足，主要有以下三個(gè)方面的問題：第一，圖書管理員中高層次人才不多，不少人員學(xué)歷比較低，專業(yè)素質(zhì)差，接受新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，缺乏圖書管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，系統(tǒng)性管理理念，計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作以及外語能力，直接影響了圖書館服務(wù)質(zhì)量；第二，不少圖書管理員職業(yè)責(zé)任感不強(qiáng)，在他們看來，圖書館只是高職院校的輔助部門，無法發(fā)揮巨大作用，得不到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，受實(shí)用主義的價(jià)值觀影響，在工作中存在消極懈怠、散漫拖拉的現(xiàn)象，缺失為廣大讀者服務(wù)的職業(yè)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)態(tài)度差；第三，由于長(zhǎng)期從事單一、重復(fù)、繁瑣的圖書管理工作，導(dǎo)致部分管理人員思想僵化和不思進(jìn)取，僅了解與個(gè)人工作相關(guān)的事項(xiàng)，而對(duì)讀書的需求，管理功能的創(chuàng)新等缺乏了解。

二、信息時(shí)代下圖書管理員的素質(zhì)與技能提升策略

（一）強(qiáng)化思想教育

要在信息時(shí)代提高圖書管理人員的素質(zhì)和技能，首先要從思想教育方面入手，要強(qiáng)化有關(guān)管理人員的思想政治教育，大力宣傳立足崗位、無私奉獻(xiàn)的精神，使其充分認(rèn)識(shí)圖書管理工作對(duì)學(xué)校以及廣大學(xué)生讀者的重要作用，自覺忠于職守，抵制消極馬虎的心理，形成良好的工作氛圍。其次，要強(qiáng)化職業(yè)道德的教育，增強(qiáng)管理人員的工作責(zé)任感。走出專注圖書管理的誤區(qū)，在重視圖書的同時(shí)關(guān)注讀者，將讀者擺在首要位置，以熱心周到的良好態(tài)度接待和幫助讀者，本著不計(jì)名利、為人作嫁衣的精神，做到讀者至上、服務(wù)第一。形成良好互動(dòng)，提升工作服務(wù)水平?？啥ㄆ诮M織座談會(huì)或者外邀專家，專門對(duì)圖書管理人員進(jìn)行強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的思想教育，幫助提升管理員的軟實(shí)力。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為了適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)圖書館管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升素質(zhì)和技能的必要途徑。一是圖書館管理員要在新時(shí)期自覺樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研熱情，主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代圖書管理知識(shí)和技能，積極解決和克服在工作中遇到的問題，總結(jié)積累一套學(xué)習(xí)與工作的有效經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)自我發(fā)展和進(jìn)步。二是要加大對(duì)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。社會(huì)和科技的進(jìn)步帶來了知識(shí)的不斷更新，圖書館收藏信息資源日的益豐富，這一變化要求管理人員要積極補(bǔ)充更新知識(shí)，提升管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性。高職院校的領(lǐng)導(dǎo)要積極為圖書管理人員創(chuàng)造和提供進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，尤其要對(duì)實(shí)用性強(qiáng)的諸如計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)的檢索等方面知識(shí)開展培訓(xùn)，全面提升管理員的專業(yè)水平。

（三）健全激勵(lì)機(jī)制

健全的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制是管理體系中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。在高職院校圖書管理工作中建立和完善考核制度和優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制，能夠有效激發(fā)管理員的工作積極性、主動(dòng)性以及創(chuàng)造性。一是要將管理員的日常表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)與職務(wù)、職稱掛鉤，遏制散漫慵懶的不良風(fēng)氣，以量化手段激發(fā)進(jìn)取創(chuàng)新精神。鼓勵(lì)破除因循守舊的思想和行為，拓展思路、勇于創(chuàng)新，利用信息技術(shù)，開發(fā)和挖掘信息資源。二是要積極挖掘和樹立工作典型，不定期對(duì)表現(xiàn)突出的管理人員進(jìn)行表彰，給以精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，通過榜樣力量推動(dòng)整體管理人員素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)圖書館管理工作的發(fā)展完善。

三、結(jié)語

隨著現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)圖書館管理員的素質(zhì)和技能提出了更多挑戰(zhàn)。只有加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及建立健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，才能不斷提升圖書館管理人員的服務(wù)意識(shí)、知識(shí)儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)，滿足新時(shí)期圖書館事業(yè)的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)

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