安全管理機構(gòu)范文

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安全管理機構(gòu)

篇1

為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定,保證安全生產(chǎn)需要,強化對從業(yè)人員的安全教育培訓,加大對生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查治理的力度,現(xiàn)根據(jù)項目部安全管理需要,經(jīng)項目部經(jīng)理辦公會研究決定,設立安全管理機構(gòu)如下:

一、安全科

在礦安全環(huán)保處的指導下,主要分管項目部安全培訓及建檔;安全隱患排查、建檔、落實;職工職業(yè)衛(wèi)生培訓及建檔;安全標準化建設;參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;組織搞好事故分析、追查、處理、制定防范措施、監(jiān)督執(zhí)行;配合有關部門對重傷、工亡事故的調(diào)查和工傷鑒定;環(huán)保制度落實;防火制度落實;完成項目部安排的其他任務。

二、技術(shù)科

在礦技術(shù)處的指導下,主要分管項目部編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施;采、掘技術(shù)指導和監(jiān)督檢查;工程質(zhì)量的驗收;各種圖紙資料齊全,定期填圖繪;施工通知書編制;測量放線;地質(zhì)資料搜集及建檔;防治水措施的制定及落實;通風技術(shù)管理;完成項目部安排的其他任務。

三、調(diào)度室

在礦生產(chǎn)處的指導下,主要分管項目部落實規(guī)程和措施規(guī)定開采方法、采掘工藝和支護方式,組織安全、標準化生產(chǎn),完成礦下達的生產(chǎn)計劃;參與編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應急救援預案;完成項目部安排的其他任務。

四、充填站

在礦生產(chǎn)處、技術(shù)處的指導下,主要分管項目部制定的充填作業(yè)計劃和工作目標;采取得力措施,完成充填任務;達標排放尾砂排放。組織安全、標準化生產(chǎn);參與編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應急救援預案;完成項目部安排的其他任務。

篇2

關鍵詞:安全沙盒;網(wǎng)絡安全;虛擬化

中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2013)14-3283-03

1 虛擬化技術(shù)和沙盒

沙盒即sandbox,也被成為沙盤或沙箱。在計算機安全領域里,沙盒是指一種虛擬技術(shù),且多用于計算機安全技術(shù)。其原理是通過重定向技術(shù),把程序生成和修改的文件定向到自身文件夾中。當某個程序試圖發(fā)揮作用時,安全軟件可以先讓它在沙盒中運行,如果含有惡意行為,則禁止程序的進一步運行,而這不會對系統(tǒng)造成任何危害。

在實際網(wǎng)絡安全管理平臺中,沙盒充當了實驗者的角色。為一些來源不可信、具備破壞力或無法判定程序意圖的程序提供試驗的環(huán)境。然而,沙盒中的所有改動對操作系統(tǒng)不會造成任何損失。通常,這種技術(shù)被計算機技術(shù)人員廣泛使用,尤其是網(wǎng)絡安全領域,安全沙盒是一個安全實驗的重要環(huán)境。

安全沙盒的實現(xiàn)源自虛擬化技術(shù)。虛擬化的網(wǎng)絡又分為虛擬化服務、虛擬化通道、虛擬化設備。網(wǎng)絡設備作為虛擬通道的承載,虛擬化技術(shù)提供了虛擬通道的靈活配置和虛擬通道間的負載分擔,將服務流量的接入、匯聚、核心靈活的根據(jù)用戶需要進行整合,帶來了虛擬通道部署時的穩(wěn)定性和靈活性。

虛擬化技術(shù)和沙盒的融合,產(chǎn)生了安全沙盒、堡壘主機等網(wǎng)絡安全管理平臺中重要的網(wǎng)絡設備。主要的產(chǎn)品包括神州數(shù)碼網(wǎng)絡有限公司推出的信息安全實訓產(chǎn)品——安全沙盒DCSS-3008系列;以及DCST-6000系列等。

2 安全沙盒網(wǎng)絡安全平臺環(huán)境部署

2.1 DCST-6000B產(chǎn)品簡介

2.2 實驗平臺網(wǎng)絡環(huán)境搭建

2.2.1 硬件環(huán)境

使用CFG接口登陸DCST-6000B的賬戶有兩組:一組是用戶名和密碼都為admin;一組是用戶名是root,密碼為sandb0x。使用admin賬號登陸后配置界面與COM口配置相同,使用root賬戶可以登陸后臺,通過ifconfig命令可以查看所有接口的地址,如果實驗接口eth1未獲取到ip地址可以通過命令ifdown eth1將接口禁用,然后通過ifup eth1啟用該接口。

注意:如果DCST-6000B設備啟動后再將實驗接口連接網(wǎng)線該接口并不能獲取到ip地址,需先該接口禁用再啟用才能獲到ip,或者在DCST-60000B啟動前將實驗接口插上網(wǎng)線。

4 管理控制中心SMC安裝及配置

4.1 安裝smc控制服務器

安全實訓平臺控制服務器即管理控制中心SMC,是用于部署SMC系統(tǒng)的服務器,是整個安全實訓平臺的管理中心,提供系統(tǒng)管理員、實驗者兩類角色用戶,為整個安全實訓平臺提供管理應用服務。

在控制服務器的安裝過程中,控制服務器系統(tǒng)帳戶角色被初始化完成,同時為系統(tǒng)初始化創(chuàng)建默認系統(tǒng)管理員角色帳戶master,此帳戶不允許刪除,修改,系統(tǒng)其他角色帳戶需要使用master帳戶進行創(chuàng)建。

4.2 配置管理控制中心SMC

控制服務器安裝完成后即有30天的試用期。試用版的控制服務器最大允許上傳使用50個試用課件指導書。試用版的控制服務器可以不用部署原始課件服務器(SMC出廠預裝有測試用原始課件),如果控制服務器一旦被激活為正式版,則必須先部署安裝好原始課件服務器,否則實驗課件指導書無法上傳。使用master賬戶登陸后首先會提示試用版本試用期還有30天,可以稍后激活,也直接使用激活文件激活。

填寫設備地址及描述信息并提交后,選擇該條目點擊注冊然后需重啟DCST設備,然后DCST會注冊到SMC服務器上。然后就可以上傳課件信息及安全工具。

5 網(wǎng)絡安全平臺測試與驗收

經(jīng)部署后,該安全實驗平臺可以完成安全攻防實驗任務,并可以對實驗進行考核及打分等操作。限于篇幅,不再介紹展示。

經(jīng)驗證,本網(wǎng)絡安全管理平臺可以正常工作,在隔離區(qū)安全沙盒內(nèi)完成安全攻防實驗,而不影響網(wǎng)絡安全性。

參考文獻:

[1] 趙長林.面向瀏覽器的沙盒系統(tǒng)的分析與設計[D]. 北京:北京郵電大學,2012.

[2] 趙麗,王鳳先,劉振鵬,等.計算機免疫系統(tǒng)中沙盒主機的構(gòu)建[J]. 大連理工大學學報,2003(S1):9-11.

[3] 王洋,王欽.沙盒安全技術(shù)的發(fā)展研究[J]. 軟件導刊,2009,8(8):152-153.

篇3

關鍵詞:信息化;框架

Abstract: through the construction of safety management information model, information framework design supervision.

Keywords: informatization; framework

中圖分類號:C36文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

1.1建設工程見證取樣送檢存在的問題

安全監(jiān)管是項目監(jiān)管的一項重要管理內(nèi)容。但是由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及相關部門等多方面的原因,使安全監(jiān)管執(zhí)行起來存在諸多問題,最終影響到工程安全監(jiān)督部門和行政主管部門對工程施工安全的監(jiān)督,目前制度執(zhí)行時主演存在以下問題:

1)、安全人員問題。從目前來看,主要問題是安全人員素質(zhì)較低,不具備進行該項工作的基本素質(zhì);或者是借用他人證書。

2)、安全管理過程流于形式。主要表現(xiàn)是忽視了技術(shù)標準或規(guī)范的要求,認為到工地看了就沒有了責任。

3)作為監(jiān)管機構(gòu)不能隨時監(jiān)督工程的施工安全現(xiàn)狀。

隨著網(wǎng)絡技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展,web服務功能的加強,Windows控件功能在B/S方式下基本都能實現(xiàn),同時寬帶越來越普及,在硬件環(huán)境上網(wǎng)絡速度越來越快,這些都為利用B/S結(jié)構(gòu)構(gòu)建建設工程安全監(jiān)督信息化平臺奠定了堅實的基礎。

建立的信息化安全監(jiān)管平臺要能實現(xiàn)工程的項目經(jīng)理、安全員、施工員、特殊工種等人員的信息化管理,建立工程安全管理人員庫,將安全管理人員的個人基本信息錄入到庫中。工程開工辦理《施工許可證》時,由市場交易中心對項目經(jīng)理、安全員、施工員、特殊工種等人員資格進行自動審查,合格后方辦理《施工許可證》,同時,在該工程使用的安全管理人員不得在其他工程進行兼職。同時,辦理安全備案時,輸入指紋確認其身份,以避免違規(guī)造作、弄虛作假[。

另外,信息化監(jiān)管平臺還要實現(xiàn)工程施工現(xiàn)場安全管理工作的數(shù)據(jù)自動采集,包括:工程概況、危險源及重大危險源、安全教育、技術(shù)交底、安全方案、安全投入情況、對大型設備(塔吊、施工電梯等)采集的數(shù)據(jù)、施工現(xiàn)場實時采集的畫面等。加強監(jiān)管力度,要求各個項目施工單位按要求上傳以上各種安全管理數(shù)據(jù),實時地對項目施工單位的安全管理數(shù)據(jù)進行監(jiān)管。提高本地區(qū)的施工現(xiàn)場的管理水平[104]。

1.2框架設計理念

信息化安全監(jiān)管平臺框架設計的目的是要滿足上述需求,同時對信息化監(jiān)管平臺框架的設計也要遵循信息化建設的以下理念:

1)業(yè)務處理標準化

通過信息化改變過去以往的數(shù)據(jù)人工填寫的局面,統(tǒng)一施工現(xiàn)場的表格及報表的內(nèi)容格式,規(guī)范數(shù)據(jù)采集。

2)管理過程化

變施工現(xiàn)場的事后安全檢查為實時過程安全控制,具備遠程監(jiān)控、數(shù)據(jù)自動采集功能,避免各個施工單位不按程序進行管理,資料、數(shù)據(jù)造假的弊端。

3)資料處理集中化

將各施工單位安全管理的資料、數(shù)據(jù)均集中到監(jiān)管平臺中,打破各個施工單位相互間獨立、信息不流通的局面,實現(xiàn)了本地區(qū)資料、數(shù)據(jù)的集中管理和權(quán)限內(nèi)的共享使用。

4)管理系統(tǒng)集成化

建立一個集成的信息化管理系統(tǒng),根據(jù)不同的權(quán)限和需要進入集成系統(tǒng)查看不同項目的安全管理數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況。

5)數(shù)據(jù)信息知識化

通過管理數(shù)據(jù)的積累,轉(zhuǎn)換為知識管理,為本地區(qū)的安全管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,通過建立的數(shù)據(jù)庫為這個行業(yè)的發(fā)展提供支持。

1.3流程框架設計

根據(jù)以上功能需求和設計理念,信息化監(jiān)管平臺的框架可以依次設計成三大部分:建設工程安全人員管理信息平臺;資料、數(shù)據(jù)管理信息平臺;建設工程施工現(xiàn)場實時畫面平臺。三大部分的基本流程關系詳見圖1。

其中,建設工程安全人員管理信息平臺要建立覆蓋本地區(qū)的安全管理人員的監(jiān)管網(wǎng)絡體系,包括人員庫、指紋錄入識別身份認證管理、人員誠信檔案管理等等;資料、數(shù)據(jù)管理信息平成內(nèi)部業(yè)務及辦公的信息化,包括文件的收登、數(shù)據(jù)的自動采集、評定、統(tǒng)計、匯總分析以及數(shù)據(jù)的下傳和信息、查詢等;建設工程施工現(xiàn)場實時畫面平臺要監(jiān)管收集的各個大型設備的運轉(zhuǎn)參數(shù),施工現(xiàn)場畫面的檢查等。

圖1 信息化監(jiān)管平臺流程

Fig. 1The process of information supervision platform

1.4技術(shù)平臺的設計

1)系統(tǒng)架構(gòu)

目前的信息化技術(shù)完全可以滿足按構(gòu)想的框架設計思路建設信息化監(jiān)管平臺的條件,建立的信息化監(jiān)督平臺必須保證功能上的實用性。由于本平臺內(nèi)容和管理流程的特殊性,確立網(wǎng)絡化的信息傳遞和管理成為支撐本平臺實現(xiàn)的重要內(nèi)容。經(jīng)過對不同方案的比較和研究,采用Web Service技術(shù)和B/S(Browser/Server)架構(gòu),建立網(wǎng)絡交互式應用平臺成為首位選擇。圖2是本文構(gòu)建的監(jiān)管信息化技術(shù)平臺基本模型。

如果是單項目的信息化應用,可采用Excel二次開發(fā)等形式,借助辦公軟件的普遍性和VBA開發(fā)的可行性來輔助單個項目的信息化。同時基于Excle的信息化應用還可導出可支持網(wǎng)絡化信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式和內(nèi)容。

圖2 監(jiān)管信息化技術(shù)平臺基本模型

Fig. 2Basic model of information supervision platform

使用該模式可以消除使用不同組件模型、操作系統(tǒng)和編程語言的系統(tǒng)之間存在的差異;并便于用戶維護系統(tǒng)。B/S架構(gòu)無需安裝專用的客戶端,便于系統(tǒng)的部署、系統(tǒng)的性能設計,可以提高研發(fā)效率和系統(tǒng)的維護效率。

基于以上特點,B/S架構(gòu)不僅成為了各行各業(yè)信息化平臺開發(fā)和網(wǎng)絡交互的首選方式,還借助日益普及的寬帶網(wǎng)絡技術(shù),實現(xiàn)了快捷的程序設計和更為順暢快速的信息傳輸。因此,利用B/S架構(gòu)考慮、編制、構(gòu)建建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管平臺是十分可行的[104]。

2)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

為達到數(shù)據(jù)的集中存放、實時享受,保障數(shù)據(jù)的完整性、一致性和安全性,本系統(tǒng)采用了先進的關系型數(shù)據(jù)庫技術(shù),選擇MS SQL Server主流數(shù)據(jù)庫軟件構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺。這樣的數(shù)據(jù)交換平臺可以裝備具有完備數(shù)據(jù)存儲機制的大型數(shù)據(jù)庫,并能與Windows 配合運行,方便數(shù)據(jù)導入,節(jié)省人力成本。

3)安全、驗證機制設計

信息安全、權(quán)限驗證是保證信息化監(jiān)督平臺順利實施和推廣的重要保障,是軟件開發(fā)規(guī)劃中的關鍵內(nèi)容之一。其中,信息加密、防病毒、防火墻、防黑客、安全認證、網(wǎng)絡安全審計、網(wǎng)絡監(jiān)測等技術(shù),均可以從系統(tǒng)的外部和系統(tǒng)的內(nèi)部進行解決。另外,需要建立嚴格的權(quán)限管理機制和配套的權(quán)限管理軟件,建立嚴格的分層次分用戶權(quán)限模式[104]。

1.5信息化監(jiān)管平臺的應用前景分析

篇4

關鍵詞:大型建筑機械設備;高層建筑;構(gòu)建;安全管理

中圖分類號:[TU208.3]文獻標識碼:A文章編號:

1.大型建筑設備施工過程現(xiàn)狀及注意事項

大型建筑機械管理是一門綜合性學科,其水平既代表建筑企業(yè)技術(shù)水平、施工生產(chǎn)能力及企業(yè)形象,又是建筑企業(yè)立足市場、提高競爭能力的重要條件。隨著建筑規(guī)模不斷擴大,新技術(shù)、新設備、新方法不斷更新、不斷發(fā)展,建筑企業(yè)擁有的大、中型機械設備明顯增加。為了使機械設備管理適應整個建筑行業(yè)的發(fā)展的需要,適應建筑企業(yè)改革改制的需要,充分發(fā)揮機械設備的最大化、最優(yōu)化效用、提高企業(yè)經(jīng)濟效益,施工企業(yè)如何積極主動地適應市場經(jīng)濟體制,通過創(chuàng)新使機械設備煥發(fā)出勃勃生機與活力,是迫切需要解決的大問題。

大型建筑施工企業(yè)中普遍出現(xiàn)機械設備管理機構(gòu)弱化,專業(yè)技術(shù)人員嚴重流失;建筑機械操作人員素質(zhì)下降;設備管理制度流于形式;機械設備疏于維修保養(yǎng),機械設備檔案資料缺失,由機械設備而引起的安全事故呈上升趨勢。種種跡象表明,一些建筑施工企業(yè)由于放松設備管理,發(fā)生安全事故,造成人員傷亡,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成損失,給整個建筑業(yè)的發(fā)展造成負面影響。

機械設備不僅是施工工具,同時也是具有經(jīng)濟價值的經(jīng)濟實體。在工程項目施工過程中,設備在發(fā)揮使用價值的同時,也應產(chǎn)生經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)內(nèi)部因片面強調(diào)工程管理,強調(diào)施工技術(shù)和施工進度,對施工機械的更新和設備管理工作缺乏足夠重視,致使建筑施工企業(yè)普遍存在重使用、輕管理、拼設備、吃老本現(xiàn)象,最終造成大批機械設備早期損壞、老化或提前報廢。建筑設備繁雜、管理分散,在調(diào)配過程中存在嚴重問題造成重復投入,降低了企業(yè)投入回報、增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

2. 大型建筑機械設備在高層建筑施工過程存在的問題

2.1大型建筑機械設備在高層建筑施工使用不當

高層建筑施工是一項需要技術(shù)水平很高的建筑模式,只有掌握高層建筑施工的基本的技能和技術(shù)要求,才能打造安全堅固的高層建筑,高層建筑的施工過程一定會用到大型的建筑機械設備,很多大型機械設備的操作和維修都需要專門的技術(shù)和人才,某一些施工單位在理論不扎實的情況之下盲目的進行施工,對于高層建筑施工的安全維護方法更加是無法掌握,以至于造成了高層建筑施工施工中出現(xiàn)很多的安全隱患,使得施工人員和建筑本身的安全性能大打折扣。在高層建筑施工的設計施工中包括很多環(huán)節(jié),是緊密聯(lián)合在一起的,如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,會造成整個系列的奔潰和癱塌,所以掌握良好的高層建筑施工理論和實踐基礎知識,對于設計者和施工人員都是十分重要的。他是的理論工作和眾多的實踐經(jīng)驗是完成高層建筑施工相關工作的重中之重。

2.2大型建筑機械設備在高層建筑施工中的工作人員素質(zhì)不強

大型建筑機械設備在高層建筑施工中人員素質(zhì)如果不強,就無法打造安全穩(wěn)固的高層建筑,高層建筑能否安全施工是與施工人員作業(yè)能力密不可分的。但是,目前很多施工單位高層建筑施工人員并不具有很強的專業(yè)素質(zhì),并且工作責任心也有不強,工作的時候出現(xiàn)放松懈怠,拖延工期等現(xiàn)象。這樣的工作人員無法使高層建筑施工正常有序的進行,不僅為高層建筑安全施工埋下了隱患,還有可能為施工單位高層建筑施工安全施工造成經(jīng)濟損失和職工人身安全的重大威脅。

2.3大型建筑機械設備在高層建筑施工施工的管理監(jiān)察力度不嚴

在建筑施工單位的高層建筑施工施工管理過程中,有些施工單位對于高層建筑施工的監(jiān)察力度不嚴,沒有做到定期的管理和監(jiān)察,這樣不僅僅造成了一定的安全隱患,也更是對于高層建筑施工工作人員的疏忽和不認真對待,如果出現(xiàn)問題得不到發(fā)現(xiàn)和解決,那么安全問題就永遠得不到解決。

2.4 高層建筑施工施工的規(guī)章制度不健全

高層建筑施工安全問題是所有土建施工單位進行土建工程工作的重中之重,目前中國的很多施工單位并沒有成文的、“高層建筑施工施工安全方案”等相關的法律和法規(guī),甚至對于一些施工單位內(nèi)部的有關高層建筑施工施工的注意事項和施工標準都很不明確,還有一點值得我們擔憂的就是,對于高層建筑施工施工的施工人員并沒有給出行之有效的培訓方案。

3. 大型建筑機械設備在高層建筑施工安全施工的改進辦法

3.1做到大型建筑機械設備在高層建筑施工施工的規(guī)范化

一個明確的科學有效的高層建筑施工施工制度是一項至關重要的工作,在充分調(diào)研和學習的基礎上,制定出行之有效的高層建筑施工安全施工制度,并且制定出明確的高層建筑施工施工過程中各級管理人員與施工人員的職責,并且要有明確的獎懲措施來激勵高層建筑施工施工人員的積極性和工作熱情。只有這樣責任到人,將任務落到實處,才能解決高層建筑施工安全施工管理中存在的問題,更好的實現(xiàn)施工單位高層建筑施工安全施工的發(fā)展和經(jīng)營。

3.2增強對高層建筑施工施工人員素質(zhì)的提高

高層建筑施工施工人員的職業(yè)素質(zhì)是高層建筑施工施工順利有效進行的關鍵,只有掌握了高層建筑施工的施工要領和安全規(guī)范,高層建筑施工的施工安全才有可能得到保障。另外,也要加強對于高層建筑施工施工人員的責任意識的培訓,只有負責人的員工才能為企業(yè)創(chuàng)造收益。一系列的獎懲制度是對員工管理的有效措施,施工管理人員,要學會調(diào)動高層建筑施工施工人員的工作積極性。讓員工把施工的建筑當成自己的家一樣愛護,做到盡職盡責,保障安全。

3.3建立健全大型建筑設備在高層建筑施工的管理責任制度

一個健全的責任規(guī)章制度對于施工單位來說實一項十分重要的工作,只有這樣責任到人,落到實處,才是對施工工程質(zhì)量的最有效的保證。在管理建筑施工機械設備上需要具有實效,在其中需要做到兩項創(chuàng)新改革、兩個工作體系以及兩項責任制度:其一,創(chuàng)新改革,要求項目部對機械設備的管理進行創(chuàng)新改革;對建筑機械設備使用的監(jiān)督與檢查,企業(yè)與監(jiān)理單位也需要進行創(chuàng)新改革。其二,工作體系,動態(tài)監(jiān)管體系與安全狀況評價體系。其三,責任制度,項目部自身對機械安全使用的責任制度;機械設備安全使用監(jiān)督與檢查當中,企業(yè)與監(jiān)理單位的責任。在責任制度健全的基礎上,施工單位才會盡心盡力的做好安全施工,這是保證工程質(zhì)量最關鍵的一環(huán)。

4.結(jié)語

大型建筑機械設備在高層建筑施工中起到非常關鍵的作用,既有利也有弊,我們只有掌握和了解大型建筑機械設備在高層建筑施工中的關鍵技術(shù)才能打造安全堅固的高層建筑。以上是筆者結(jié)合多年從事建筑施工的經(jīng)驗之談,希望得到大家的參考和認可。

參考文獻:

[1]尹偉,金波,建筑裂縫淺析[J].林業(yè)科技情報,2003,(03):141-143.

篇5

關鍵詞:鋼結(jié)構(gòu) 安全管理 防治措施

中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)03(c)-0175-01

1 鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理中存在的問題

隨著鋼結(jié)構(gòu)工程建設規(guī)模的不斷擴大,施工難度和施工危險性相對增多,這無疑對施工過程中施工管理提出了新挑戰(zhàn)。針對這些情況,查找鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理中存在的問題,對減少安全事故至關重要。

(一)建筑安全管理制度不完善,管理力度薄弱,安全管理認識不全面

建筑業(yè)目前存在著重質(zhì)量、輕安全、低價中標的現(xiàn)象,這導致了投入安全管理的資金不足,甚至完全沒有儲備安全管理費用。施工企業(yè)中標后,將工程分包給各個專業(yè)施工隊伍,而有一些建筑單位缺乏安全意識,惡意壓低價格,忽略安全生產(chǎn)的經(jīng)費。中標后,由于無法購置安全管理所必備的工具和設備等,施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂,增加了事故發(fā)生的概率。

(2)監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)管責任落實不到位

一些監(jiān)理單位沒有執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,忽視安全監(jiān)理職責,只重視質(zhì)量,不重視安全,不執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),不熟悉技術(shù)規(guī)范,不清楚國家標準,致使安全監(jiān)理工作不能有效地開展。安全監(jiān)管責任得不到落實是安全事故發(fā)生的一個重要原因,而安全監(jiān)管責任的缺失很大程度上源于監(jiān)理人員責、權(quán)、利不對等。通常,絕大多數(shù)監(jiān)理人員的待遇不高。各種偏低的待遇,不但影響監(jiān)理人員工作的積極性,而且由于職權(quán)受限,當其在工程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時,不能直接采取措施,使得安全隱患不能及時消除。

(3)施工企業(yè)方面安全生產(chǎn)責任制落實不到位、安全培訓流于形式,管理脫節(jié)

①施工單位雖然建立了安全生產(chǎn)責任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但安全管理并沒有確切落實到施工現(xiàn)場。安全管理人員和企業(yè)主要負責人對文明施工不盡心,敷衍了事使得管理薄弱化。項目安全員不能及時制止操作人員違章、消除事故隱患。這樣就造成了施工現(xiàn)場管理混亂,隱患多的現(xiàn)象。

②作業(yè)人員缺乏自我防護意識,安全培訓教育不到位。鋼結(jié)構(gòu)施工一線作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工,這些農(nóng)民一味聽從企業(yè)領導安排,自我保護意識不高,有時為了追求速度,違章作業(yè)。其有兩個:一是施工企業(yè)未對上崗作業(yè)人員進行專業(yè)培訓,尤其是新人大多沒有受到過安全教育,沒有做好班前活動,就開始上崗作業(yè);二是安全教育流于形式,既沒有增強作業(yè)人員的安全意識,也沒有提高安全技術(shù)手段。

③重大危險源認識不足。施工企業(yè)忽略重大危險源的影響,沒有對多發(fā)性事故進行專項檢查治理,致使鋼結(jié)構(gòu)施工事故屢屢發(fā)生。

④安全管理資料和現(xiàn)場管理脫節(jié)。一些現(xiàn)場未建立安全管理資料,或建立的安全管理資料不全面,沒有針對性。,特別是一些危險性較大的項目,施工企業(yè)在沒有制定專項施工方案而是憑借施工經(jīng)驗組織吊裝,違章指揮,極易造成事故發(fā)生。

2 鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理要點

(1)強化安全生產(chǎn)管理意識,落實安全生產(chǎn)責任制

通過加強建筑市場監(jiān)管,督促建設單位執(zhí)行有關的法律、法規(guī),按照建設程序辦事,不得將工程肢解發(fā)包、簽訂陰陽合同,不得強行壓縮合同工期,保障鋼結(jié)構(gòu)施工安全生產(chǎn)措施費用的落實。監(jiān)理單位加強自身素質(zhì),強化安全監(jiān)管意識。

(2)強化安全組織措施

對新工人、臨時工人在技術(shù)安全部門進行專門的安全培訓之后,才能進入施工現(xiàn)場,并要指定專人負責指導,之后才可以進行安裝操作。未受過安全技術(shù)教育的人員不得進入安裝現(xiàn)場。安全施工要從教育入手,安全教育要經(jīng)常進行,還要有針對性。建立設備及工序的安全操作規(guī)程,并配備專職安全監(jiān)督員,隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。定期組織公司相關部門進行安全大檢查。

(3)強化安全技術(shù)措施

①鋼結(jié)構(gòu)制作、組裝措施

必須按國家規(guī)定對各類操作人員進行安全教育和安全學習。進入施工現(xiàn)場的所有人員,應戴好勞動防護用品,并應注意觀察和檢查周圍的環(huán)境。操作者必須遵守各崗位的操作規(guī)程,以免損及自身和傷害他人,對危險源應做出相應的標志、信號、警戒等,以免現(xiàn)場人員遭受損害。索具、吊具要經(jīng)常檢查,不得超過額定荷載。鋼結(jié)構(gòu)制作中,半成品的制造和安裝應進行強度驗算,不得憑經(jīng)驗自行估算。

②高處墜落防護措施

為防止高處墜落事故發(fā)生,操作人員在進行高處作業(yè)時,必須正確使用安全帶,安全帶一般應高掛低用。操縱人員必須戴安全帽。安裝構(gòu)件時,使用撬杠校正構(gòu)件的位置要安全,必須防止因撬杠滑脫而引起的高處墜落。

③高空物體打擊防護措施

高處作業(yè)人員攜帶的工具應放在專用工具袋中,在高空傳遞物品時,應系好安全繩,不得隨意拋擲工具。吊裝時首先要檢查構(gòu)件上是否放有零星物件,零星細小物品用專用袋子進行傳遞。吊裝過程中應保持構(gòu)件平穩(wěn),在構(gòu)件固定前,不能解開繩索。吊裝高空對接構(gòu)件時需綁好溜繩,控制其方向。

④起重機吊裝安全措施

起重機的行駛道路,必須堅實可靠;起重機不得停留在斜坡作業(yè),也不允許起重機兩側(cè)履帶一高一低;并嚴禁超載吊裝和斜吊。

⑤現(xiàn)場臨時用電安全措施

鋼結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場施工用電應執(zhí)行“一機、一箱、一閘、一漏”電保護的三級配電兩級保護措施。其電箱設門、設鎖,編號并注明責任人,要有專門人員負責安裝、維護、管理、嚴禁非電工人員隨意拆改。機械設備必須執(zhí)行工作接地和重復接地的保護措施。電箱內(nèi)所配置的隔離開關、漏電保護裝置、熔絲荷載必須與設備額定電流相等。

⑥現(xiàn)場防火安全措施

施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,建設單位應督促施工單位做好消防安全工作。施工現(xiàn)場實行逐級防火責任制,施工單位應確定一名防火責任人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作。

使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,確保安全,禁止違章作業(yè)。施工中使用化學易燃物品時,應限額領料,禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料;禁止在工程內(nèi)使用石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

參考文獻

[1] 施剛,班慧勇,石永久.高強度鋼材鋼結(jié)構(gòu)研究進展綜述[J].工程力學,2013(1):1-13.

篇6

第一條為了加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理,規(guī)范檢測檢驗行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條檢測檢驗機構(gòu)應當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。

檢測檢驗機構(gòu)的設置應當充分利用社會現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當,避免無序競爭。

第四條檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。

取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務。

取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務。

安全生產(chǎn)檢測檢驗目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。

第五條安全監(jiān)管總局指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理工作;負責甲級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責所轄區(qū)域內(nèi)乙級煤礦檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)的認定和監(jiān)督檢查。

第二章取得資質(zhì)的條件和程序

第六條申請檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)應當具備下列基本條件:

(一)具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;

(二)有與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環(huán)境條件,其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(三)有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級以上技術(shù)職稱、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級機專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;

(四)甲級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術(shù)職稱,技術(shù)負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格,技術(shù)負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷;

(五)有滿足資質(zhì)認定準則要求的管理體系,并已有效運行3個月以上;

(六)甲級機構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上;乙級機構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務,且從事與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作3年以上;

(七)有正常開展業(yè)務所需的資金或者經(jīng)費保障,注冊資金甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條申請取得檢測檢驗資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請甲級資質(zhì)的機構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關資料;申請乙級資質(zhì)的機構(gòu)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交申請書及相關資料;

(二)資質(zhì)受理機關在收到申請資料后5個工作日內(nèi)完成對申請資料的符合性審查工作,并將審查結(jié)果一次性告知申請機構(gòu);

(三)資質(zhì)受理機關自申請資料審查合格之日起20個工作日內(nèi)安排評審專家對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場評審,評審專家按照資質(zhì)認定評審準則進行技術(shù)評審并提交資質(zhì)評審報告;

(四)資質(zhì)受理機關在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機構(gòu)的資質(zhì)認定工作。予以認定的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不予認定的,書面通知申請機構(gòu),并說明理由。資質(zhì)受理機關作出資質(zhì)認定決定前,先進行不少于10日的公示。

檢測檢驗資質(zhì)認定評審準則由安全監(jiān)管總局制定。

第八條安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)?,并指定技術(shù)服務機構(gòu)承擔專業(yè)技術(shù)評審工作。

評審專家對評審結(jié)果負責。

第九條檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測檢驗機構(gòu)應當于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。

在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。

在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標準、主要負責人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關辦理變更確認或者備案手續(xù)。

第十條資質(zhì)證書頒發(fā)機關向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項。乙級機構(gòu)的批準文件應當抄報安全監(jiān)管總局備案。

檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局制作,資質(zhì)證書由證書及附件組成。

第三章檢測檢驗

第十一條檢測檢驗機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關技術(shù)規(guī)范、標準,科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務,保證檢測檢驗結(jié)果真實、準確、客觀,并對檢測檢驗結(jié)果負責。

檢測檢驗人員應當熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定,具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力,經(jīng)過專業(yè)培訓和考核,并應當只在一個檢測檢驗機構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

第十二條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應當恪守職業(yè)道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業(yè)務范圍相關的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。

檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第十三條檢測檢驗機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書,不得將所承擔的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu),不得設立分支機構(gòu)。

檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu),并對檢測檢驗的最終結(jié)果負責。

第十四條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

檢測檢驗機構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動,當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對其活動進行監(jiān)督管理。

第十五條發(fā)現(xiàn)被檢設施設備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患,檢測檢驗機構(gòu)必須立即告知檢測檢驗委托方,并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四章監(jiān)督管理

第十六條在檢測檢驗資質(zhì)有效期內(nèi),檢測檢驗機構(gòu)應當接受資質(zhì)證書頒發(fā)機關組織進行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機關監(jiān)督評審的結(jié)果應當抄報安全監(jiān)管總局。

安全監(jiān)管總局可以對乙級機構(gòu)進行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經(jīng)委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。

第十七條檢測檢驗機構(gòu)應當在每年一月份向資質(zhì)證書頒發(fā)機關報送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計劃;乙級機構(gòu)工作總結(jié)和工作計劃由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總后抄報安全監(jiān)管總局。

第十八條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關注銷其檢測檢驗資質(zhì):

(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的;

(二)機構(gòu)依法終止的;

(三)資質(zhì)依法被撤銷的;

(四)不宜繼續(xù)認定資質(zhì)的其他情形。

被注銷資質(zhì)的機構(gòu)應當自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機關,并不得繼續(xù)以檢測檢驗機構(gòu)名義從事相關業(yè)務活動。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員不得干擾檢測檢驗機構(gòu)的正?;顒樱坏靡匀魏卫碛苫蛘叻绞较驒z測檢驗機構(gòu)收取費用或者變相收取費用。除另有規(guī)定外,不得強行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機構(gòu)開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質(zhì)管理工作中、、的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當認真核實、處理,并為舉報人保密。

檢測檢驗機構(gòu)對有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。

第五章罰則

第二十條檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十二條檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十三條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準的檢測檢驗業(yè)務范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,責令其停止超范圍檢測檢驗,處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十四條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應當辦理變更確認而未辦理的,責令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測檢驗活動的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十五條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關技術(shù)規(guī)范、標準的;

(二)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;

(三)檢測檢驗人員未經(jīng)培訓、考核的;

(四)泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;

(五)利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;

(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

(八)轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的,設立分支機構(gòu)的;

(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的;

(十)不及時報告重大事故隱患的。

第二十六條依照本規(guī)定第二十條被處罰的,以及被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu),三年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗資質(zhì)。

第二十七條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關決定。對乙級機構(gòu)的處罰,報安全監(jiān)管總局備案;對甲級機構(gòu)的處罰,可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。

第六章附則

第二十八條本規(guī)定下列用語的含義:

安全生產(chǎn)檢測檢驗,是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國家有關標準、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位影響從業(yè)人員安全和健康的設施設備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場所存在的危險性等進行檢測檢驗,并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動。

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認定,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)檢測檢驗技術(shù)服務的中介組織。

篇7

【關鍵詞】加強;機構(gòu);管理;確保;安全培訓;質(zhì)量

【中圖分類號】TD79+1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)08-0014-02

安全生產(chǎn)是關系到國計民生的大事,安全教育是各企、事業(yè)單位安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,是預防和控制事故的重要手段之一,也是能保證其它工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進行的必要條件。為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺了《特種作業(yè)人員安全培訓考核管理規(guī)定》(國家總局30號令),指出:“ 特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓”,并對培訓學時及考核發(fā)證、復審、監(jiān)督管理、罰則等內(nèi)容都做了詳細的規(guī)定。

安全培訓機構(gòu)是開展安全培訓的載體和基礎,是國家有關安全法律、法規(guī)宣傳的重要陣地,也是相應安全技術(shù)理論和實際操作技能知識傳播的有效工具。為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展,制定了《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家總局44號令),重點對安全培訓機構(gòu)的資質(zhì)、參訓人員的分類、監(jiān)督管理、法律責任的承擔等事項進一步明確。作為安全培訓機構(gòu),我們應該重點做好以下工作:

1 加強培訓機構(gòu)的建設,不斷加大對軟硬件建設的投入力度

嚴格按照國家對培訓機構(gòu)相關資質(zhì)要求和省有關安全培訓機構(gòu)認定和復審評估標準開展工作,做到:內(nèi)設機構(gòu)完善,各項管理制度健全,管理人員配備到位并符合相關要求,教學及生活設施完善,專兼職教師結(jié)構(gòu)合理,教師專業(yè)水平和專業(yè)結(jié)構(gòu)符合省局相關要求,實驗、實操設備、場地滿足培訓需要,各項培訓安全操作規(guī)程健全,后勤保障有力。并不斷加大對軟硬件建設的投資力度,改善培訓教學及生活條件,為持續(xù)提高培訓質(zhì)量提供有力的保障。

2 不斷提高培訓機構(gòu)教師素質(zhì),確保安全培訓工作的質(zhì)量

培訓質(zhì)量是安全培訓工作的生命線,而在整個培訓工作中,教師是教學的組織者和引導者,其素質(zhì)的高低對培訓質(zhì)量起著舉足輕重的作用。

第一,加強師資隊伍的管理。首先,制定適合本機構(gòu)的對專兼職教師實行選聘、考核、獎懲及淘汰制度,結(jié)合認定標準實行動態(tài)管理,教師的選聘要符合省規(guī)定的師資基本條件;其次,所選聘的教師必須接受專門的培訓,經(jīng)考核合格取得河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓教師崗位證書》后,方可上崗執(zhí)教;再次,保持專職教師隊伍穩(wěn)定,并不斷補充新任教師數(shù)量,完善培訓教師檔案。

第二,注重教師能力建設。首先,保證教師按時參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的每年不少于40學時的繼續(xù)教育培訓;其次,制定提高教師授課水平的措施并認真實施;再次,積極組織教師開展培訓教學研討活動,適時組織專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告,保證教師培訓學時符合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關要求。

第三,積極開展培訓教學研究活動。積極開展培訓理論和項目策劃研究,認真分析不同類別的培訓對象培訓需求,并在此基礎上制定包括培訓目的、課程設置、授課教師、方式方法等內(nèi)容的培訓方案。為政府機構(gòu)或企業(yè)提供安全培訓等方面的安全咨詢服務活動,鼓勵教師在報刊雜志發(fā)表有關安全培訓方面的論文。

3 加強教學管理,推進培訓工作的規(guī)范化建設

安全培訓按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。注重過程管理,學員檔案實行微機管理,培訓班檔案一期一檔,裝訂成冊,分類編號。嚴格按照審批計劃所規(guī)定的時間開展培訓工作,學員管理執(zhí)行考勤制度和聽課證制度;根據(jù)授課內(nèi)容,制定教學計劃,合理選用講授、研討、角色扮演、模擬、實際操作等教學方法;推行多媒體教學,計算機在線考試;積極開展學員評教活動,要求達到學員對課程設置、教師、授課內(nèi)容、組織管理和后勤服務的滿意率不低于80%,學員經(jīng)培訓,考核取證率不低于90%;每期培訓班結(jié)束后,進行書面總結(jié),查找問題,提出改進措施并認真整改;通過座談會或問卷調(diào)查等方式,每年至少聽取一次學員及所在單位對培訓質(zhì)量與參訓效果的反饋意見;并逐步實現(xiàn)常態(tài)化,以促進培訓工作的規(guī)范化建設。

4 不斷更新觀念,創(chuàng)新培訓方法,大力提升安全培訓水平,提高從業(yè)人員素質(zhì)

第一,牢固樹立“安全第一,預防為主,全員參與,常抓不懈”的安全意識,落實國家《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》規(guī)定:“依照有關法律、法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員,井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負責人應當由取得相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行培訓”。

第二,要創(chuàng)新培訓方法和培訓內(nèi)容,安全生產(chǎn)培訓要不拘形式,注重效果,按照“因地制宜,因人而宜,因材施教”的原則,參與培訓對象不同,培訓內(nèi)容應該有所區(qū)別。比如,針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門負責人,應側(cè)重于遵守國家有關法律、法規(guī)意識的強化培訓,確保其在工作中起到積極帶頭作用,從愛護國家財產(chǎn)和人民生命健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮;而特種作業(yè)人員、初上崗人員等生產(chǎn)一線的工作人員,他們往往因安全思想淡薄,對生產(chǎn)中的關鍵環(huán)節(jié)不懂,對生產(chǎn)中危險程度不夠重視,而引發(fā)安全事故,針對這樣的群體,應增加安全事故案例教學內(nèi)容,以案釋法,增強安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施教學,增強其自身保護意識,杜絕違章操作等方面的培訓教育內(nèi)容。

第三,更新培訓手段,改變教師講,學生聽的傳統(tǒng)教學手段,采用多媒體教學,增大學員對知識信息的獲取量,開展討論互動教學、現(xiàn)場演示觀摩教學、理論實操一體化教學等先進的教學手段,克服簡單、枯燥乏味的理論說教,增強其知識性、趣味性、可視性,寓教于樂。

5 確保規(guī)章制度的落實

第一,做好對國家相關法律法規(guī)的宣傳工作,安排專人進行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、講解。

第二,做好各項規(guī)章制度的落實工作,嚴格按照安全培訓機構(gòu)資質(zhì)許可的范圍開展培訓,資質(zhì)證書不出借、出租給其他機構(gòu)或者個人;對專職負責人、專(兼)職管理人員、班主任、教師、服務保障人員等崗位職責,教學管理、教師管理、班主任跟班、學員管理、考勤制度、聽課證制度、教學質(zhì)量控制、培訓評估、培訓反饋、檔案管理、設施設備管理、財務管理、后勤保障等制度,特種作業(yè)各類別(工種)培訓安全操作規(guī)程等各項制度,不只公示上墻,更要熟記于每個人員的心里,并認真踐行;嚴格按照有關規(guī)定收費,杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。

第三,采取多種形式對培訓資質(zhì)、培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓時間、投訴咨詢電話、收費標準等事項進行公示,自覺接受上級主管部門監(jiān)督檢查及社會、學員的監(jiān)督;自覺接受上級主管部門的年度評估檢查。

總之,安全無小事。只要加強對有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度的認真學習和貫徹執(zhí)行,加強對安全培訓管理,不斷提高各級安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員素質(zhì),就能夠確保安全培訓質(zhì)量,為安全河南創(chuàng)建“中原經(jīng)濟區(qū)”建設提供人才保障。

參考文獻

[1] 河南省安全生產(chǎn)培訓管理實施細則(試行)豫安監(jiān)管[2012]99號文件

[2] 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令)

篇8

關鍵詞:鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理

0前言

根據(jù)已經(jīng)歷的鋼結(jié)構(gòu)施工管理經(jīng)驗,得出該類工程施工在安全生產(chǎn)方面具有五大特點: 一是全員、全過程、全天候處于洞口、臨邊、高處作業(yè)等高度危險的狀態(tài);二是各專業(yè)施工人員和工程管理人員均處在高度密集的立體交叉作業(yè)環(huán)境中;三是全部工程構(gòu)件和施工機具、材料及各種安全防護設施材料均需吊裝、吊運;四是動火作業(yè)量大動火點多;五是現(xiàn)場臨時用電的私拉亂接及拖地使用。

上述五大特點給工程施工的安全管理帶來了諸多困難,所以,該類工程的安全管理工作與其它建筑、安裝工程相比,顯得尤其重要。從安全管理的角度看,國家規(guī)范和地方標準涵蓋此部分內(nèi)容也很少。本文對高處作業(yè)、臨時用電及施工工序的管理進行闡述,對現(xiàn)場施工過程中容易出現(xiàn)問題的關鍵控制點提出解決方法,能有效消除鋼結(jié)構(gòu)施工作業(yè)中的不利因素。針對以上諸多問題,結(jié)合以往鋼結(jié)構(gòu)工程施工管理經(jīng)驗做出以下總結(jié):

一、臨邊、洞口、高處作業(yè)的防護(見圖1)

(一)壓型鋼板按順序鋪設,減少臨邊、洞口的

產(chǎn)生壓型鋼板的鋪設步驟為散板、調(diào)整、鉚固,鋪設順序應為從一側(cè)起點開始向周邊連續(xù)鋪設,即減少臨邊、洞口的產(chǎn)生也省去了安全通道(在主梁與柱子對接縫焊接、焊縫外觀處理、超聲波探傷、補漆等幾道工序工作中,只在每一軸線的中間部位鋪設一道由兩塊腳手板拼成的安全通道)鋪設工序。

進行鋪設作業(yè)前應在鋪設壓型鋼板的下方事先滿掛一層水平安全網(wǎng),散板、調(diào)整人員應系好安全帶,鉚固人員應及時將調(diào)整好的壓型鋼板鉚固好,要求鋪板與鉚固同步,不得漏鉚或跳板鉚固,防止因漏鉚而發(fā)生溜板現(xiàn)象。

(二)臨邊、洞口防護

對地平面或樓層上的電梯井、管道井和樓層周邊及邊長大于1.5m的洞口周邊用腳手架管搭設高度為1.2m的防護欄桿, 洞口掛設阻燃型水平安全網(wǎng)。欄桿外掛設阻燃型密目式立網(wǎng)。邊長大于1.5m的洞口、電梯井口,應每隔兩層掛設阻燃型水平安全網(wǎng)(地上首層平網(wǎng)上覆蓋阻燃型密目式安全網(wǎng))。洞口、臨邊防護確保了作業(yè)人員的安全,洞口內(nèi)的平網(wǎng)起到了防止上層物料墜落傷及下層人員的作用。

(三)高處作業(yè)的防護措施

1.防墜器

為防止高處墜落, 操作人員在進行高處作業(yè)時,必須使用安全帶。由于鋼結(jié)構(gòu)工程施工時活動范圍較大, 采用普通安全帶很難滿足施工要求,應采用帶有速差自控器(也稱速差器或防墜器或防墜緩沖器)的安全帶。(見圖2)

在吊裝及安裝鋼柱時,為了保證工人在安全狀態(tài)下摘除吊裝用的鋼絲繩,在吊鉤處增掛安全繩一道,高度根據(jù)現(xiàn)場確定,用于懸掛安全帶上的防墜器。人員攀登鋼爬梯時,采用墜落自鎖裝置,解決鋼爬梯無保護的問題。自鎖裝置使用時應注意不能裝反;人員攀爬時,自鎖裝置始終隨施工人員同行(見圖3)。必須將安全帶掛在防墜器的掛鉤上,避免發(fā)生墜落事故。

2.鋼梁、鋼柱上懸掛安全繩

兩節(jié)以上鋼柱固定穩(wěn)固后,必須拉設安全防護繩(鋼絲繩或粗棕繩),以便于拴掛安全帶。鋼梁上

懸掛6mm鋼絲繩,懸掛高度1.2m,每隔3m架設不低于1.2m高的70×70×7(mm)用于支撐安全繩,并采用花籃螺栓拉緊安全繩,防止因安全繩過長引起的安全失效。工人在鋼梁上行走時,安全帶必須懸掛在安全繩上(詳見圖4)。

3.鋼爬梯的設置

臨時吊裝用的爬梯,選用70×70×7(mm)做爬

梯支撐,使用M14螺栓將角鋼固定在鋼柱上,爬梯

使用40×4(mm)扁鋼做扶手,用14圓鋼做梯凳,爬梯寬度應不小于40cm,必須與鋼柱連接牢固、穩(wěn)定,不得晃動(見圖5)。

4.操作平臺

安裝鋼梁及支撐時, 主鋼梁部位掛安全防護

繩,人員將安全帶掛在防護繩上行走。鋼柱分段安

裝。對接、螺栓緊固時,為保證工人的安全操作,在距第一段鋼柱柱頂1.2m位置處架設操作平臺。平臺數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場施工進度確定,保證周轉(zhuǎn)正常,不影響吊裝工作。安裝操作平臺的設置給焊工營造了一個良好的工作環(huán)境,確保焊工的安全操作。該平臺拆裝方便,安全可靠,給鋼柱對接安裝、校正、焊縫外觀處理、超聲波探傷等工序提供了安全生產(chǎn)保障(見圖6)。

三、材料吊運、吊裝

1.安裝使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應采用安全保護繩,防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應放入工具袋。

2.施工作業(yè)中所有可能墜落的物件,應先進行撤除或加以固定。

3.在高空用氣割或電焊切割時,應采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。

4.在吊運及安裝過程中,要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固,吊點要選擇合適方可起吊,若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應立即停止施工并向有關人員報告。

四、動火作業(yè)

1.動火時按要求配備2組有效的滅火器,設專人看火,下方使用接火花斗。

2.不得用油手接觸氧氣瓶,要防止起重機或其他機械油落到氧氣瓶上。

3.氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置,氣瓶上方設置隔離措施,防止交叉作業(yè)時引燃氣瓶。乙炔瓶使用時必須有防回火裝置,嚴格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。

4.焊接作業(yè)用掛籃(見圖7)應掛于設在主梁上翼板的掛件上。焊接操作人員將安全帶系掛在安全繩上,即可放心地施焊。此掛籃掛拆方便、安全可

靠,用途廣泛,它給高強螺栓的終擰、焊縫外觀處理、超聲波探傷等工序提供了安全生產(chǎn)保障。

5.接火花斗的使用

為防止焊接切割產(chǎn)生的火花等造成灼燙事故和火災事故,高空焊割必須設接火花斗,接火花斗內(nèi)使用巖棉等阻燃材料接熔珠,防止熔珠再次飛濺

出接火盤(見圖8)。

五、現(xiàn)場安全用電

按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 46-2005)實施臨時用電管理。

1.現(xiàn)場施工用電執(zhí)行一機、一箱、一閘、一漏電

保護的“三級配電兩級保護的TN-S接零保護系統(tǒng)”。其電箱設門、設鎖、編號、明確責任人。

2. 機械設備必須執(zhí)行保護接零和重復接地的保護措施。

3.電纜線走線采用架空絕緣措施,嚴禁拖地使用。

4.工人下班后由專業(yè)電工對施工現(xiàn)場檢查臨時用電,關閉電源。

5.電焊機專用開關箱,按要求從左到右依次裝設隔離開關(可見明顯分段點)、漏電保護器、二次觸電保護器,箱門、箱體與保護線端子板連接。

六、警示標志和警戒線的使用

除在鋼梁、鋼柱上懸掛安全繩外,在臨邊防護沒有及時跟上時應在樓層臨邊、洞口設置紅白相間的警戒線,并在臨邊樓層處設置警示標志(高處作業(yè)必須掛好安全帶或安全標語、口號等)。

結(jié)束語

篇9

關鍵詞:高校餐飲 食品安全 長效機制 五常法

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2013)10-0598-02

民以食為天,食以安為先。隨著社會餐飲業(yè)的發(fā)展和高校后勤社會化改革的深入,高校餐飲規(guī)范化、專業(yè)化的水平得到了快速提升,食品安全的保障能力也越來越強。作為高校餐飲工作的重中之重,食品安全工作始終是高校餐飲管理者關注的重點,在任何時候不得松懈。這就需要通過食品安全管理長效機制的建立來進一步筑高食品安全防火墻,保障高校師生身心健康。

1 高校食堂衛(wèi)生安全管理的現(xiàn)狀分析

近幾年來,高校餐飲在教育行政主管部門和衛(wèi)生行政部門的重視下,軟件和硬件建設方面均有了長足發(fā)展,但其自身的衛(wèi)生安全現(xiàn)狀依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 高校餐飲硬件設施雖然普遍改善但仍然存在縱向與橫向的不平衡。隨著高校后勤服務社會化改革的深入,一些新建、遷建的高校餐飲場所硬件設備整體較為完備,其普遍特點是:功能分區(qū)明確,工藝流程合理,遠離有毒有害場所;與餐飲供應的品種、數(shù)量相適應,設立相應的原料處理、加工、存儲等場所;通風、采光、照明、消毒、盥洗、更衣、冷藏、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施齊全。但高校餐飲硬件設施的不平衡還是表現(xiàn)的非常明顯的。從縱向來看,那些改造投入力度較大的高校整體硬件實力要優(yōu)于改造投入力度小的高校;從橫向來看,各個高校內(nèi)部食堂之間的硬件也存在較大的差異,個別學校個別餐廳硬件設施陳舊,不符合衛(wèi)生管理要求。

1.2 高校餐飲整體管理水平有質(zhì)的提升但在管理深度上仍然需要持續(xù)提升。高校餐飲管理屬于軟件建設的范疇,高校餐飲是生產(chǎn)量大、生產(chǎn)過程分工協(xié)作、產(chǎn)品相對穩(wěn)定且供應時間集中的特殊飲食服務行業(yè),根據(jù)就餐人數(shù)而加工等特點。近年來餐飲“五常法”管理模式已在多數(shù)高校實施并推廣,通過實行“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”,有效的促進生產(chǎn)率的提高,并以此降低用工成本和生產(chǎn)成本,推動了高校餐飲管理上臺階,但由于受到學校管理體制、硬件建設、從業(yè)人員管理水平、員工技能水平以及員工穩(wěn)定性等多重因素的制約,餐飲食品安全管理深度還不夠,必須建立健全食品安全管理長效機制。

1.3 近幾年高校食堂面臨的諸多突出問題對食品安全管理產(chǎn)生較大影響。經(jīng)營管理壓力、招工壓力、用工成本壓力是阻礙餐飲工作進一步發(fā)展的幾座大山。社會工資水平的普遍上漲并沒有緩解餐飲行業(yè)招工難的問題,反而這一現(xiàn)象愈演愈烈。以我校為例,2012年餐飲服務中心核定工作人員288人,而實際在崗人數(shù)不到250人且流動頻繁。在嚴重缺員和隊伍穩(wěn)定性差的情況下,各高校餐飲管理部門只能降低招聘標準,先保人員數(shù)量再求人員質(zhì)量。這樣就會出現(xiàn)員工年齡結(jié)構(gòu)偏大、員工老齡化現(xiàn)象嚴重且整體文化水平進一步降低等系列問題。這也會對食品安全管理的可控度構(gòu)成較大影響,進一步增加食品安全隱患。

2 構(gòu)建高校食品安全管理長效機制需以餐飲“五常法”管理為基礎

為了加強高校食堂的安全管理,許多學校相繼引進五常法管理,它起源于日本、是不斷追求效率、追求品質(zhì)、追求發(fā)展的全面質(zhì)量管理方法。五常法管理對高校食品安全管理長效機制建立的重要意義在于:

2.1 能營造舒適清潔的工作環(huán)境,保障食堂安全衛(wèi)生。由于餐飲業(yè)工作繁雜,其操作間一直給人以臟、亂、差的印象,高校后勤餐飲業(yè)作為服務師生的餐飲服務部門,肩負著食品安全衛(wèi)生的重任,食品安全衛(wèi)生歷來作為高校后勤餐飲業(yè)的重中之重,五常法管理方式的引進能從根本上改變食堂管理方式,改善了食堂環(huán)境,減少了食品衛(wèi)生不安全因素,有效轉(zhuǎn)變了食堂環(huán)境問題的同時也為食品安全衛(wèi)生起到保駕護航的作用。

2.2 能提高員工工作效率,降低食堂管理、用工成本。環(huán)境可以影響人和改造人,五常法管理體系的引進營造了整齊、清潔的工作環(huán)境,改變了員工原來草率應付工作,逃避工作責任的消極態(tài)度,有利的提升了員工工作積極性,提高整體工作效率。由于五常法管理中實行對工作環(huán)境的合理、明確的區(qū)域劃分及對工作人員任務的細致分解,明確了工作責任,對一些重復的崗位進行了合并,從而做到了各司其職,各盡所能,降低用工成本,對食堂管理工作也起到事半功倍的效果。

2.3 能提升服務水平,提高服務質(zhì)量,塑造良好的餐飲形象。五常法管理體系的實行,使基層工作人員意識到管理的意義,同時也使他們產(chǎn)生了對自我價值完美體現(xiàn)的自豪感和滿足感,增強了團隊意識,強化了員工對食堂的歸屬感,最終使服務水平、服務質(zhì)量由量的轉(zhuǎn)化到質(zhì)的提升。

2.4 能健全高校食堂管理體系,推進食堂標準化建設。五常法現(xiàn)場管理強調(diào)作業(yè)標準的重要性,注重現(xiàn)場細節(jié)的規(guī)范和有序有效的管理。員工能遵守作業(yè)標準,服務和安全品質(zhì)就會得到提高,能有效控制問題的發(fā)生。

餐飲“五常法”與食品安全長效管理機制的建立是一脈相承的,五常法管理效果的提升能有效促進高校食品安全管理長效機制的建立。

3 高校食品安全管理長效機制的構(gòu)建要點

高校食品安全長效管理機制的構(gòu)建必須結(jié)合高校食堂經(jīng)濟運行體系的特征,建立一個符合高校食堂食品安全管理機制,才能有效地做好預防、控制和善后工作。構(gòu)建食品安全管理長效機制應該從以下幾個方面著手:

3.1 制定高校食堂硬件投入改造計劃,夯實硬件基礎。食堂安全要有保障,良好的硬件基礎是必不可少的。為此高校餐飲部門必須積極主動地向?qū)W校爭取政策支持和資金支持,對設備實施陳舊、布局不合理的食堂進行有計劃地改造。同時要不斷提高食堂機械化作業(yè)程度,既可以提升規(guī)范化管理水平,又可提高勞動效率。有條件的高校還可以逐步建立中央廚房,實行食堂原材料集中加工、統(tǒng)一配送,減少加工環(huán)節(jié);還可建立食品安全監(jiān)測中心,提升食品安全可控性。

3.2 加強食品供應鏈管理,建立“追本溯源”制度。食品安全管理的環(huán)節(jié)包括原材料(半成品)采購、原材料(半成品)驗收、原材料加工(烹飪)、成品供應、食品存儲、洗消作業(yè)等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)出紕漏都可能造成食品安全問題。因此要建立食品安全管理長效機制,就必須將“點”與“鏈”結(jié)合起來,既要注重食品安全控制關鍵點,又要全盤考慮食品安全管理供應鏈。要重視HACCP體系、ISO9001質(zhì)量管理體系以及五常法管理體系在高校餐飲管理中的運用,建立健全各項管理制度,完善各類臺賬,在遇到相關問題時做到“有章可循、有據(jù)可依”。要層層落實食品安全責任制,嚴把進貨關、驗收關、加工關、貯存關和消毒關,并在食堂全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

3.3 “農(nóng)校對接”工作是長效機制推進的重要載體,要以“對接”促安全?!稗r(nóng)校對接”工作是一項惠農(nóng)惠校措施,它能形成采購過程的自動化、源頭的可追溯性、環(huán)節(jié)的可控制性,并且通過整合交易、物流、金融等服務,實現(xiàn)高校食堂采購的全程協(xié)同,減少了農(nóng)產(chǎn)品采購的中間環(huán)節(jié),有效節(jié)約資源和降低高校食堂采購成本,建立起可追溯源頭的食品安全保障,對做好學生食堂工作,促進高校穩(wěn)定,具有重要的意義。隨著政府對“農(nóng)校對接”工作支持力度的不斷加強,在政府主導下的高校冷鏈物流配送體系將逐步建立和完善,高校生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工配送中心和農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品示范基地的建成將進一步完善可追溯源頭的農(nóng)產(chǎn)品食品安全體系,從而更好地為高校師生提供放心的食品。

3.4 政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。高校的食品安全要有全面保障,高校各餐飲經(jīng)營實體苦練內(nèi)功是根本,然而也離不開政府監(jiān)管部門的監(jiān)督與指導。要使政府監(jiān)管與行業(yè)自律有效結(jié)合,發(fā)揮最大監(jiān)管效率,可以成立由地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門主導、地區(qū)高校餐飲管理部門參加的食品安全管理委員會,通過管理委員會定期組織食品安全對口互查,反饋交流來發(fā)揮監(jiān)管職能。這樣既能提升政府監(jiān)管效率,又能促使高校餐飲管理部門之間相互學習、取長補短,還能增強員工的責任意識與緊迫感,對食品安全工作的持續(xù)有效開展起到積極的推動作用。

3.5 搞活食品安全培訓機制,引導員工養(yǎng)成“人人懂衛(wèi)生”、“時時講衛(wèi)生”“事事講規(guī)范”的職業(yè)習慣。員工隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀增加了高校食品安全管理的難度,為此高校餐飲管理部門應針對員工的特點和接受掌握能力,利用多樣化、趣味化的培訓策略向員工傳授食品安全知識,強化員工技能水平。同時還可借助行業(yè)協(xié)會的力量,建立地區(qū)高校餐飲系統(tǒng)職工動態(tài)培訓機制。

4 總結(jié)

食品安全問題是當下社會敏感話題之一,高校的飲食問題事關廣大師生身體健康。因此,構(gòu)建食品安全長效管理機制刻不容緩,但要根據(jù)高校后勤餐飲工作的公益性、消費對象的固定性、生產(chǎn)加工的集中性和服務效益的特殊性等,來制定切實可行的機制,不搞形式主義,把餐飲工作落到實處,使食品安全與食品質(zhì)量得到可靠保障。

參考文獻

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[2] 衛(wèi)生部、教育部、公安部文件、衛(wèi)報法監(jiān)督法[2001]100號,關于學校食品衛(wèi)生安全工作檢查情況的報告.2001

[3] 高小薔.學校食品衛(wèi)生安全現(xiàn)狀及管理對策[J].中國預防醫(yī)學雜志,2002,(03)

篇10

關鍵詞:建筑施工;安全管理;管理方法;安全技術(shù)

引言

建筑工程的施工安全不僅是國內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)關心的問題,在國家建筑行業(yè)中也非常重視。尤其是在建筑技術(shù)發(fā)達的國家,人們更加重視保障施工的安全性。因此,工程施工技術(shù)與施工方案使用,都需要以滿足安全標準作為底線。如果施工安全措施不全,施工技術(shù)選擇不當導致工程發(fā)生安全事故,就會給建設企業(yè)造成經(jīng)濟損失,使工程建設成本提高。不僅如此,工程安全事故還會產(chǎn)生不良社會輿論,對于建筑企業(yè)的市場活動造成影響。所以,當前建筑工程施工中,確保施工安全才是第一要務。為了能夠進一步提高施工安全管理水平,需要針對高風險工程事故發(fā)生的特點和成因進行分析,從而了解安全問題產(chǎn)生的原理,通過制定相應的措施加以預防,或者降低事故發(fā)生后造成的損失。

1 建筑施工安全管理的重要意義

在建筑施工工程中,安全管理涉及建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,做好建筑施工安全管理工作,能夠保證施工人員的人身安全,加快工程建設進度。在實際的建筑施工過程中,如果施工安全管理工作做得不到位,施工現(xiàn)場缺乏相應的安全管理方法和技術(shù),施工人員人身安全將得不到保證,將導致施工人員積極性不高,會直接影響建筑工程施工質(zhì)量和效率。因此,在建筑施工過程中,企業(yè)要構(gòu)建一支專業(yè)的施工安全管理隊伍,并確保安全管理人員積極參與建筑工程安全管理工作,重視工程施工每一個環(huán)節(jié),充分保證安全工作做到位并落到實處,避免出現(xiàn)施工安全事件,以免給企業(yè)和施工人員造成損失。建筑施工安全管理貫穿了整個工程,對建筑企業(yè)和施工人員的意義重大。因此必須保證安全管理人員持證上崗,并要求所有施工人員參與到建筑施工安全管理工作中,落實安全管理,促進建筑工程項目的順利建成。在實際的安全管理過程中,建筑施工安全管理人員要及時上報施工情況,遇到問題采取及時的措施進行解決,保證施工的絕對安全。另外,建筑企業(yè)在施工安全管理人員的安排上有必要進行嚴格的篩選,避免隨意調(diào)動建筑施工安全管理人員,并對安全管理人員的安全工作進行監(jiān)督,確保施工安全管理工作的順利開展,降低建筑工程的事故發(fā)生率,提高工程建設質(zhì)量。

2 建筑施工安全管理困境

2.1 安全管理不夠精細化

安全管理問題不存在小事,特別是建筑施工安全管理直接影響施工人員生命安全,每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)細小的失誤都將加大事故出現(xiàn)率。在建筑工程項目建設過程中,企業(yè)應加強安全管理精細化管理水平,通過細化建筑工程各關鍵工序、各環(huán)節(jié)、全方位、全過程施工安全風險,建立健全建筑工程項目安全管理標準,明確安全管理內(nèi)容要求和監(jiān)督檢查內(nèi)容,提高建筑工程項目安全管理整體性、系統(tǒng)性。但是現(xiàn)實情況往往存在一些差距,很多施工企業(yè)在施工過程中為了控制工程造價會選擇在安全管理方面減少投入,他們認為減少的這部分投入會為他們節(jié)約經(jīng)濟開支。比較突出的就是在安全防護用品采購過程中資金投入的減少,他們選擇一些價格低廉的防護用品應用到施工過程中,這些防護用品有可能并不符合安全防護標準,在使用過程中存在大量的安全隱患,這很可能會顧此失彼,反而造成經(jīng)濟效益的降低。同時,一些管理人員沒有及時對老化的安全防護用品進行更換,其質(zhì)量已經(jīng)不能起到防護安全的作用。在一些施工現(xiàn)場的危險區(qū)域沒有設置警示牌,人員隨意穿梭,施工場地內(nèi)各種設備和機械隨意擺放,這些細節(jié)性的問題都有可能造成安全事故。

2.2 資金不足、工期過短

部分建設單位忽視安全管理問題,將項目分配給不同的施工單位。由于建筑結(jié)構(gòu)存在區(qū)別,各施工單位狀況也存在差異性,一些建設單位拖欠工程預付款,導致施工隊伍需要墊付大量資金,資金緊張,施工環(huán)境變差,存在安全隱患,引發(fā)建筑工程質(zhì)量水平下降。此外,建筑施工不是一個平穩(wěn)的過程,建設單位會由于某種原因縮短原來的工期,同時又要求施工隊伍按規(guī)定時間完成工程,導致施工隊伍為了趕工期而忽視建筑施工現(xiàn)場安全的管理。

2.3 施工人員安全意識差

建筑工程施工作業(yè)中,安全事故發(fā)生與作業(yè)人員的安全意識有著緊密的聯(lián)系。由于建筑施工現(xiàn)場復雜,安全風險無處不在。大到高空墜物造成的砸傷,工人高處作業(yè)可能發(fā)生的墜落風險。小到地面散亂材料造成的摔傷等時刻威脅著作業(yè)人員的安全。如此復雜的環(huán)境中工作,如果施工人員自己不注意安全保護,那么發(fā)生傷害事故的概率就會大大增加。目前大部分工程建筑基層作業(yè)人員素質(zhì)不高,對于保護自身安全沒有足夠的重視,不僅存在疲勞作業(yè)情況,同時一些施工人員還會酒后作業(yè),大大增加了發(fā)生安全風險的概率。

3 建筑施工安全管理方法及技術(shù)措施

3.1 完善安全管理機制

施工管理安全應貫穿整個施工流程當中,有效落實預期的管理發(fā)展目標。同時,在管理過程中建立科學的獎懲機制,激發(fā)管理人員的責任心,使他們能夠不斷充實自身的專業(yè)素養(yǎng),提高自身的管理水平。在管理過程中要成立安全巡視小組,對施工場地不定期進行巡視工作,檢查各項安全制度的落實情況,如果在這一過程中發(fā)現(xiàn)安全管理問題,要及時對其進行糾正并追究相關人員的責任。同時,在管理過程中要控制好施工材料的使用,施工材料和設備在哪些區(qū)域碼放,如何麻煩都要有明確的規(guī)定。要定期對施工人員展開安全培訓,提高他們的安全生產(chǎn)意識,爭取打造教科書式的施工安全管理流程,將施工人員的生命財產(chǎn)利益放到首要位置。

3.2 確保施工工期合理,增加資金投入

建筑施工時,要注意檢查建筑施工實際進度和計劃進度的關系,了解項目實際進度和計劃進度的偏差,并且采取有效措施及時調(diào)整。若兩者相差較大,應及時聯(lián)系相關負責人員,了解其是否影響后續(xù)工作,合理調(diào)整工作計劃,以免出現(xiàn)因趕工期而影響建筑施工質(zhì)量安全的問題。另外,每個企業(yè)在進行房屋建筑施工時都會建立相關的安全設施以保證施工人員的安全。但部分企業(yè)為了減少成本,會降低在安全設施上的投入,減少安全設施數(shù)量,或是降低安全設施的質(zhì)量。因此,為了更好地進行安全管理,企業(yè)一定要加大對安全設施的投入。尤其對于高空作業(yè)環(huán)節(jié),安全設施一定要做好,否則很容易出現(xiàn)不可挽回的安全事故。

3.3 提升項目施工安全技術(shù)交底

在建筑建設施工前,要由項目技術(shù)負責人組織項目技術(shù)管理人員召開施工圖紙會審和方案研究部署會,按照設計圖紙認真研究制定并編制施工組織設計,編制切實可行的施工方案,編寫有針對性的施工安全技術(shù)交底書及安全防范措施,組織項目技術(shù)和安全管理人員、工序施工作業(yè)班組長、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底培訓,使現(xiàn)場技術(shù)管理人員、班組作業(yè)人員知悉并能掌握安全技術(shù)交底內(nèi)容,增強安全技術(shù)交底意識,按照作業(yè)標準組織施工,從而能指導施工班組規(guī)范作業(yè),減少質(zhì)量隱患,提高工程施工質(zhì)量,進一步提升施工安全管理能力和水平,保證安全生產(chǎn)的順利實施。

結(jié)語

綜上所述,在建筑工程中,安全管理意義重大。因此相關工作人員要重視建筑施工安全安管理工作,管控好每一個施工環(huán)節(jié),將先進的安全管理方法和管理技術(shù)應用到建筑施工過程中,確保工期與資金投入,加強安全技術(shù)交底,以保證建筑工程建設的整體質(zhì)量安全。

參考文獻

[1]金堯.淺談安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].居舍,2020(13):131.