導語：如何才能寫好一篇循環(huán)經(jīng)濟事例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要：介紹了循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的必由之路，循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和原則，衡量循環(huán)經(jīng)濟的指標體系--綠色GDP和我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；綠色GDP

20世紀80年代之后，中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段，我國用短短20多年時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴重破壞，導致本應在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導致污染加劇，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合態(tài)勢，對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成日益嚴重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟的高速增長，成為經(jīng)濟增長的瓶頸，因此我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

1循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

無序開發(fā)嚴重透支國人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴重制約。針對危機，國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳指出，我國必須走循環(huán)經(jīng)濟之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，循環(huán)經(jīng)濟要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產(chǎn)、消費和廢物處理過程，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。

循環(huán)經(jīng)濟是按生態(tài)學原理和系統(tǒng)工程方法運行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡型、進化型復合生態(tài)經(jīng)濟，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)流動方式為特征的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與原則

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們強制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動過程，使得在整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費過程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟評價原則，簡稱“3R”原則：

循環(huán)經(jīng)濟遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟活動的投入主體，以期盡可能地減少進入生產(chǎn)、消費過程的物質(zhì)流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生排放實行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。

循環(huán)經(jīng)濟遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對消費者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務的時間強度；對生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品－廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運轉(zhuǎn)來實現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。

循環(huán)經(jīng)濟遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最少排放。

3循環(huán)經(jīng)濟與綠色GDP

GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標志，GDP的增長只是反映了人類為社會創(chuàng)造的財富，通常被人們視為經(jīng)濟活動的“正面效應”。然而，在GDP增長的同時也會產(chǎn)生“負面效應”，這種負面效應表現(xiàn)在以下兩個方面：一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對量上逐年減少；二是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或濫用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用后的剩余國內(nèi)生產(chǎn)總值，它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟新體制指明了方向。

綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是在保證經(jīng)濟增長的同時不會過度消耗能源，不對環(huán)境造成損害的有效途徑。

綠色GDP是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的外在動力。我國必須改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，將環(huán)境保護與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)化。

綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內(nèi)容，作為對地方經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù)，使政府更科學更積極地介入并實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。

資源——經(jīng)濟——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架（綠色GDP是計算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產(chǎn)過程全部資源耗竭＋生產(chǎn)過程全部環(huán)境污染＋資源恢復過程全部資源耗竭＋資源恢復過程全部環(huán)境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復部門全部新創(chuàng)造價值＋環(huán)境保護部門全部新創(chuàng)造價值）。

由SEEA的基本結(jié)構(gòu)表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。

4我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式與實踐

借鑒國外成功經(jīng)驗，我國提出具有中國特色的推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。

在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質(zhì)小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)等措施進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，減少產(chǎn)品和服務中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化。目前，我國已在20多個省（區(qū)、市）的20多個行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計，建立了30個行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓班。有5000多家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標志。

在區(qū)域?qū)用嫘纬傻闹醒h(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國有廣西貴港、天津泰達、新疆石河子等11個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點。

在社會層面上形成大循環(huán)，重點進行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國已有8個省、35個城市、300多個地縣開展試點，有的地區(qū)已初見成效。國家環(huán)保總局在遼寧省進行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設試點工作；在貴陽進行了以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟城市建設試點工作。

廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環(huán)利用問題。

5結(jié)語

循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的有效途徑。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟;煤炭企業(yè);經(jīng)濟管理;經(jīng)營戰(zhàn)略

1．循環(huán)經(jīng)濟視域下煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

在循環(huán)經(jīng)濟視域下，我國煤炭企業(yè)正面臨著多方面挑戰(zhàn)，如財務危機、循環(huán)經(jīng)濟管理能力較低、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力不足、資源循環(huán)利用效率低等。1．1財務危機。受長期以來的煤炭價格下跌影響，我國很多煤炭企業(yè)的利潤大幅下降，企業(yè)的正常運營也因此受到了直接影響。結(jié)合實際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，我國很多煤炭企業(yè)出現(xiàn)了營業(yè)利潤呈下降、運營虧損嚴重、營業(yè)風險提升等問題，煤炭企業(yè)面臨的風險因此不斷提升。受煤價小幅提升、產(chǎn)銷量增幅加大影響，2018年我國煤炭行業(yè)實現(xiàn)了一定回暖，煤炭企業(yè)的利潤也出現(xiàn)了一定增長，但長期以來煤炭企業(yè)凈利潤虧損問題帶來的負面影響無法完全解決，很多煤炭企業(yè)不得不通過降低循環(huán)經(jīng)濟必要成本的方式提升自身短期利益，由此催生的財務危機等一系列問題必須得到重視。1．2循環(huán)經(jīng)濟管理能力較低。配套的管理機制直接影響煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟管理能力高低，但結(jié)合近年來我國煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，近年來煤炭企業(yè)的技術(shù)投資、技術(shù)人才投資、污染物治理投資不斷增加，但企業(yè)的污染物處理率、資源循環(huán)利用率以及財務狀況仍存在一定不足之處，這種情況的出現(xiàn)主要是由于煤炭企業(yè)的管理水平無法滿足自身發(fā)展需要。為解決此類問題，我國很多煤炭企業(yè)開展了新的管理模式探索，如山西焦煤的對標管理模式、大同煤業(yè)的“搭優(yōu)”管理模式等，但這類管理模式的實際應用效果大多不盡如人意，這主要是由于煤炭企業(yè)存在管理人才缺乏、員工環(huán)保意識薄弱、管理機制不健全等問題，這類問題的存在直接影響了煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟管理能力。1．3其他挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力不足、資源循環(huán)利用效率低同樣屬于現(xiàn)階段我國煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力不足主要是由于我國很多煤炭企業(yè)存在過于重視煤炭開采而忽視技術(shù)創(chuàng)新的問題，在粗糙的技術(shù)手段、相對落后的技術(shù)設備、稀少的研發(fā)人員、嚴重不足的科技經(jīng)費支出影響下，僅注重短期利益的煤炭企業(yè)往往存在創(chuàng)新能力不足問題;相較于國外先進水平，我國多數(shù)煤炭企業(yè)的資源循環(huán)利用效率較低，在固廢處理技術(shù)和設備的落后、生產(chǎn)工藝設備不先進的影響下，煤炭企業(yè)自然無法較好滿足循環(huán)經(jīng)濟的實施需要。

2．基于循環(huán)經(jīng)濟視域的煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理方式

2．1經(jīng)營戰(zhàn)略選擇。為更好踐行循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)應基于循環(huán)經(jīng)濟視域選擇經(jīng)營戰(zhàn)略，具體的戰(zhàn)略選擇如下:(1)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務產(chǎn)業(yè)。為較好應對煤炭企業(yè)面臨的一系列挑戰(zhàn)，企業(yè)必須加大各類新技術(shù)的引入與應用力度，如引入和開發(fā)潔凈煤技術(shù)，由此即可保證煤炭企業(yè)逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務產(chǎn)業(yè)邁進，企業(yè)的耗能和排放均可得到較好控制，煤炭資源的使用效率也能夠?qū)崿F(xiàn)長足提升。在循環(huán)經(jīng)濟理念下，煤炭企業(yè)必須保證工業(yè)化生態(tài)效應的最大化發(fā)揮，煤炭相關(guān)的資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)應成為企業(yè)關(guān)注的重點，以此形成能源可循環(huán)使用的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展即可獲得有力支持。(2)進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。作為產(chǎn)業(yè)集聚化的具體表現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展可保證煤炭企業(yè)更好踐行循環(huán)經(jīng)濟要求，因此企業(yè)應以煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)域工業(yè)化發(fā)展作為基礎，以此推動產(chǎn)業(yè)鏈條的進一步拓展。具體來說，煤炭企業(yè)需以煤炭資源洗選為根本、以資源潔凈燃燒為中心，以此真正實現(xiàn)煤炭資源的優(yōu)化與轉(zhuǎn)化，以煤炭資源為中心產(chǎn)業(yè)鏈條的長期可持續(xù)發(fā)展可由此得到保障，煤炭資源的高效、潔凈使用也能夠順利實現(xiàn)。(3)堅守環(huán)境保護職能。煤炭企業(yè)必須認識到自身的環(huán)境保護責任，并合理應用經(jīng)濟措施實現(xiàn)環(huán)境的保護。結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)可結(jié)合實際構(gòu)建環(huán)境責任機制，并基于區(qū)塊劃分將環(huán)保責任落實到具體的崗位，由此企業(yè)全體員工均可參與到環(huán)境與生態(tài)保護的工作中。同時，煤炭企業(yè)還應探索煤炭資源的開發(fā)補償與環(huán)境補償機制，真正踐行“破壞者恢復、利用者補償、開發(fā)者保護”原則，通過應用市場調(diào)控和價格杠桿，即可實現(xiàn)最優(yōu)化的煤炭資源配置，環(huán)境保護也能夠獲得更為有力支持。2．2核算形式選擇。為更好滿足循環(huán)經(jīng)濟要求，煤炭企業(yè)還應建立綠色會計制度與綠色審計機制，具體路徑如下:(1)建立綠色會計制度。煤炭企業(yè)應以環(huán)境保護法律法規(guī)作為參考，并選擇貨幣作為計量單位，由此實現(xiàn)會計學與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合，建立綠色會計制度。綠色會計制度可用于分析環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展及資源消費三者關(guān)系，并通過確認、計量、分析、報告的會計處理明確煤炭企業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，管理工作開展可由此獲得有力支持，煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平與管理效益可由此明確。(2)建立綠色審計機制。為解決傳統(tǒng)會計處理方式下煤炭企業(yè)存在的核算失真問題，綠色審計機制的建立必須得到重視，由于綠色審計能夠?qū)h(huán)境、能源、資源納入審計范圍，會計信息的真實性可得到較好保障。綠色會計核算需嚴格遵循合法性、公允性、真實性原則，煤炭企業(yè)也需要重點推廣綠色審計機制，以此按照企業(yè)先行環(huán)境保護資料即可明確其經(jīng)濟行為的效益性、真實性以及合法性，配合檢查、監(jiān)督與意見發(fā)表，煤炭企業(yè)綠色經(jīng)濟責任便可得到直觀評價，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理投入的準確判斷、發(fā)展新機遇的掌握均可得到綠色審計機制的有力支持。2．3制度體制選擇。制度體制選擇同樣關(guān)系著煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進，因此煤炭企業(yè)在制度體制選擇中需關(guān)注以下幾方面要點:(1)制定循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度。煤炭企業(yè)應結(jié)合自身實際制定循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度，通過組織專業(yè)人員負責循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制，并在自身發(fā)展制度和戰(zhàn)略規(guī)劃編制中結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)即可通過完整系統(tǒng)的工程理論明確循序經(jīng)濟視角下自身的發(fā)展原則、方法、目標，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展可由此大幅深化。(2)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟教育培訓制度。為提高員工的創(chuàng)造性、自覺性、主動性，煤炭企業(yè)應加強循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳，同時結(jié)合“十三五”煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為方向，即可更好踐行循環(huán)經(jīng)濟要求，有效推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。通過建立科學有效的教育培訓制度，煤炭企業(yè)即可保證所有員工均能夠較為正確、深入的理解循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概念。2．4其他方式。除上述方式外，煤炭企業(yè)還可以采用踐行綠色管理理念、引進技術(shù)創(chuàng)新主體、推動資源循環(huán)利用等方式，具體方式應用如下:(1)踐行綠色管理理念。煤炭企業(yè)應建立綠色文化并設立綠色組織機構(gòu)，以此實現(xiàn)對員工的潛移默化影響，配合專門建立的綠色管理委員會，企業(yè)即可通過形成完整的綠色管理網(wǎng)絡更好服務于循環(huán)經(jīng)濟建設。(2)引進技術(shù)創(chuàng)新主體。在依法組織生產(chǎn)的基礎上，煤炭企業(yè)應引進先進的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)并加大科技型人才的培養(yǎng)，通過引進技術(shù)、吸收技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)，煤炭企業(yè)的核心競爭力即可實現(xiàn)長足提升。而通過科技型人才的培養(yǎng)，煤炭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力與優(yōu)勢均可實現(xiàn)長足提升，這同樣能夠為循環(huán)經(jīng)濟的建設提供支持。(3)推動資源循環(huán)利用。為真正推動資源循環(huán)利用，煤炭企業(yè)需要改變自身不合理消費、引進和改造環(huán)保設備，并充分利用剩余能量，結(jié)合提高能源效率目標、針對性開展環(huán)保設備的升級與改造、煤礦排放熱能利用與礦井水循環(huán)使用，煤炭企業(yè)即可更好應對循環(huán)經(jīng)濟帶來的一系列挑戰(zhàn)。

結(jié)論:

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一、日本循環(huán)經(jīng)濟立法的宗旨和特點

日本為了實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展二者之間的協(xié)調(diào)，針對資源環(huán)境問題，謀求建立循環(huán)經(jīng)濟體系和循環(huán)型社會體系，日本政府設置了“環(huán)之國”會議機制，該機制由日本內(nèi)閣成員與10位日本民間的有識之士組成?！碍h(huán)之國”的基本理念是徹底拋棄20世紀的“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的社會模式”，謀求建立“以可持續(xù)發(fā)展為基本理念的簡潔、高質(zhì)量的循環(huán)型社會”，以及“以清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等為指導思想的、運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會經(jīng)濟活動的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式”。為了確?！碍h(huán)之國”的實現(xiàn)，日本開始了循環(huán)經(jīng)濟立法的建設。

由于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展以及循環(huán)型社會的建立是一項全社會的系統(tǒng)工程。循環(huán)經(jīng)濟的基礎是生產(chǎn)方式的根本變革，而生產(chǎn)方式以及產(chǎn)品的整個流程是在全社會中完成的，所以必然要求全社會的各個力量一起來發(fā)揮在循環(huán)經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)中的作用。日本的循環(huán)型經(jīng)濟立法不僅僅是政府行為，企業(yè)和民眾，包括一些非政府組織都對循環(huán)經(jīng)濟立法抱有足夠的熱情，形成了全民動員參與推動法制建設的局面。

首先，政府起主導作用，制定了一系列的法律、法規(guī)政策以確保循環(huán)經(jīng)濟的有效發(fā)展?！锻七M循環(huán)型社會建設基本法》中，規(guī)定政府要在實施有關(guān)形成循環(huán)型社會的政策時，采取必要的財政措施。國家預算中，要明確規(guī)定有一定的經(jīng)費用以循環(huán)經(jīng)濟各個方面的建設，如給企業(yè)減稅、補貼等財政優(yōu)惠，鼓勵和扶持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；針對循環(huán)型社會建設等目標發(fā)展社會調(diào)查，在社會教育中提供對環(huán)境問題的各種學習和實踐的機會；給中小企業(yè)在信息和技術(shù)上的支持等等。

其次，企業(yè)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟立法的主體。從20世紀70年代石油危機的時候，日本企業(yè)就開始注重開發(fā)能耗較小、無污染的產(chǎn)品，特別是汽車工業(yè)，化學工業(yè)等，出現(xiàn)了如“零庫存”的豐田、“零排放”的杜邦這樣的企業(yè)。到目前為止，日本企業(yè)一直積極地應對并遵守“擴大生產(chǎn)者責任的原則”，這使得企業(yè)對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，從生產(chǎn)制造開始一直到用后棄置為止，都要負有一定的責任。更多的責任促使日本企業(yè)不斷改進工藝和生產(chǎn)模式，不但要有經(jīng)濟效益，而且要達到環(huán)境的標準。

最后，廣大社會公眾一直參與支持循環(huán)經(jīng)濟法制建設。從上個世紀60年代到90年代，控制污染的手段已經(jīng)從末端治理到源頭控制。民眾轉(zhuǎn)變觀念，自身養(yǎng)成節(jié)約資源保護環(huán)境的習慣和意識，積極進行自我教育。市民正確購物、消費，盡可能減少垃圾，生活耐用品同時有責任將垃圾嚴加分類、裝袋等，日本政府也非常重視民眾參與的力量，利用各種手段和媒體宣傳加強公眾對實現(xiàn)零排放或低排放社會的意識。

二、日本循環(huán)經(jīng)濟立法體系的建設現(xiàn)狀

日本從上個世紀60年代初就開始構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟的法律體系，到目前為止，已經(jīng)形成了從理論基礎層面到涉及各行業(yè)具體相關(guān)操作的一系列法律，形成了一個比較完備的系統(tǒng)?！洞龠M循環(huán)型社會建設基本法》是整個法律體系里最基礎的部分，是為快速建成資源循環(huán)型社會而制定的基本框架法。它的內(nèi)容主要涉及循環(huán)經(jīng)濟和循環(huán)型社會的一些概念和范疇。如：把“循環(huán)型社會”定義為限制資源消耗、環(huán)境負擔最小化的社會；對可回收利用的廢物定義為“可循環(huán)資源”；并制定了廢物處理原則，即處理方式的優(yōu)先次序。該法還明確了國家、地方行政機構(gòu)、企事業(yè)單位及國民的責任。要求各級政府要制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的計劃，并定期向國會匯報。企事業(yè)單位主要明確了“生產(chǎn)者責任制，”要求對產(chǎn)品從出售到最后的處置都承擔相應的責任。國民也有義務承擔廢棄物合理再利用和循環(huán)的責任。

《促進循環(huán)型社會建設基本法》是整個關(guān)于構(gòu)建循環(huán)型社會的法律體系的基礎部分，具有普遍性和指導性。有了這樣的基礎，各個具體的產(chǎn)業(yè)領域就可以此來建立具體的具有操作意義的法律、法規(guī)，特別是一些與資源回收和環(huán)境污染休戚相關(guān)的產(chǎn)業(yè)?！顿Y源有效利用促進法》是以循環(huán)經(jīng)濟3R原則為基礎的關(guān)于如何在各行各業(yè)促進資源的有效利用的指導性法律。該法要求將以往單純作為原材料的再生利用“1R”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?R”，即減少廢物產(chǎn)生（Reduce），產(chǎn)品零部件的再利用(Reuse)，資源的再生利用(Recycle)。并專門提出了5項措施作為具體的指導。該法的適用范圍為10種工業(yè)企業(yè)的69種產(chǎn)品，基本覆蓋一般廢棄物和產(chǎn)業(yè)廢棄物的50%。

與《資源有效利用促進法》性質(zhì)相類似的還有《廢棄物處理法》。這部法律主要對政府關(guān)于廢棄物處理的政策法規(guī)的建立和實施作了一些規(guī)定和說明。如包裝業(yè)，近幾年產(chǎn)品在促銷方面大力加強包裝，很多產(chǎn)品包裝就占了產(chǎn)品原料和成本的很大部分，所以如果不加回收利用，將是對很多材料，特別是玻璃、紙、塑料、金屬等的巨大浪費。所以，日本頒布實施了《容器包裝再生利用法》，對回收的種類和各方的職責作了明確的規(guī)定。另外，家電業(yè)、汽車業(yè)、建筑業(yè)等對原材料比較浪費的產(chǎn)業(yè)也都頒布和實施了相應的法律?！都译娫偕梅ā穼﹄娨暀C、電冰箱、洗衣機、空調(diào)等4種家電的回收作了各個方面的規(guī)定，包括各方責任、回收標準、付費制度等等；《汽車再生利用法》規(guī)定了汽車制造商，進口商要對氟里昂、安全氣囊及破碎殘渣等進行妥善的回收處理；經(jīng)銷商要將回收的廢舊汽車交給拆解企業(yè)和汽車制造商進行拆解回收，拆解企業(yè)要妥善處理并進行回收利用；《建筑材料再生利用法》對建筑廢棄物回收的分類、程序和責任方作了規(guī)定，強制要求對建筑物的建筑碎片和垃圾回收利用。另外，政府也帶頭在采購物品時重點考慮對環(huán)境友好的綠色產(chǎn)品，并以此制定了《綠色采購法》，促進國家機構(gòu)和地方當局積極購買再循環(huán)產(chǎn)品，同時最大限度地提供綠色采購信息，還指定了采購的環(huán)境物品的種類。日本已經(jīng)建立了比較完善的法律體系，這為循環(huán)型社會的建立提供了良好的保障。

三、日本循環(huán)經(jīng)濟立法經(jīng)驗對我國的啟示

(一) 對我國循環(huán)經(jīng)濟立法模式上的啟示

循環(huán)經(jīng)濟立法模式上主要分為“經(jīng)濟循環(huán)型”和“污染預防型”兩大類。日本是采用“經(jīng)濟循環(huán)型”立法模式的典型國家。2000年公布實施的《循環(huán)型社會形成促進基本法》將整個社會活動納入循環(huán)經(jīng)濟軌道，日本采用了金字塔型的立法形式，即先制定基本的和綜合性的循環(huán)經(jīng)濟法律，然后在基本法的統(tǒng)帥下逐步制定專門法或修改以前頒布的專門法，以適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要。從理論上講，“污染預防型”立法模式雖然比“末端治理型”立法模式前進了一大步，但仍以發(fā)展與環(huán)境的沖突為著眼點，還是屬于狹義上的環(huán)境保護理念，無法從根本上解決發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾與沖突。“經(jīng)濟循環(huán)型”立法模式是從社會經(jīng)濟運行的內(nèi)部深處來協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，通過提高資源利用效率的途徑力求將產(chǎn)生污染物的數(shù)量降到最低甚至徹底清除或轉(zhuǎn)換回收再利用，以發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)為著眼點來杜絕污染問題、提高生態(tài)效率，屬于治本之策。不同立法模式背后反映的是不同國家特定的歷史條件、社會環(huán)境和法律傳統(tǒng)。日本因為國土面積小，資源奇缺，因此迫切要求發(fā)展資源消耗少的循環(huán)經(jīng)濟，而且其很多技術(shù)已達到推行循環(huán)經(jīng)濟的水平，因此首先提出了建設循環(huán)型社會的構(gòu)想，并依據(jù)其所屬的大陸法系的傳統(tǒng)，頒布了《循環(huán)型社會形成促進基本法》，我國的國家資源相對貧瘠，再加上法律傳統(tǒng)，因此也應借鑒日本經(jīng)驗統(tǒng)一制定綜合性或基本法性質(zhì)的法律。

(二) 對我國循環(huán)經(jīng)濟立法內(nèi)容上的啟示

各國為了建立循環(huán)型社會，在立法中均采取了必要措施使政府、企業(yè)和公眾合理承擔各自責任，并公平合理地負擔采取措施所需的費用。政府在促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中承擔的是一種制定法律措施并加以貫徹的責任。而企業(yè)責任更確切地說是一種生產(chǎn)者責任。日本法律規(guī)范對企業(yè)的責任主要是排放者責任原則和擴大生產(chǎn)者責任原則。排放者責任原則是指排放物的行為人應當承擔對其進行循環(huán)利用的第一位責任。擴大生產(chǎn)者責任(美國稱之為擴大制品責任，即生產(chǎn)者責任延伸制度)是指生產(chǎn)者和銷售者在其產(chǎn)品被使用之后，仍然負有對制品進行物質(zhì)循環(huán)的管理責任。日本《循環(huán)型社會形成促進基本法》中明確要求企業(yè)采取必要的措施，在產(chǎn)品使用后成為循環(huán)資源時，自覺進行循環(huán)利用，并有義務對循環(huán)資源進行處理。從事制品、容器等制造和買賣的業(yè)主有義務提高制品和容器的耐久性，完善維修體制。利用循環(huán)資源的技術(shù)可轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效益，因而由企業(yè)負責開發(fā)，政府、地方公共團體有義務進行協(xié)助。此外，日本在2003年5月還頒布了《環(huán)境立國宣言》，提出企業(yè)經(jīng)營要促進環(huán)保，用環(huán)保技術(shù)擴大企業(yè)經(jīng)營。日本把建立循環(huán)型社會的責任擴展到生產(chǎn)者，是一個巨大的進步。

公眾的責任是要抑制產(chǎn)品變成廢棄物，盡量循環(huán)使用，適當處置廢棄產(chǎn)品。當然這更多是民事主體對自己的物的處置，因而與其說是公眾的責任，不如說是法律對公眾的一種號召。日本1993年的《環(huán)境基本法》是第一個充分考慮公眾參與程序的法律?！董h(huán)境基本法》中有關(guān)公眾參與的法律規(guī)定主要有以下幾個方面：第一，明確規(guī)定了企業(yè)和國民進行環(huán)境保護的職責。《環(huán)境基本法》第8條第1款規(guī)定：“企(事)也有責任根據(jù)基本理念，在進行企業(yè)活動時，采取必要的措施，處理伴隨此種企(事)業(yè)活動而產(chǎn)生的煙塵、污水、廢棄物以及防止其他公害，并且要妥善保護環(huán)境”。第9條規(guī)定，國民應當根據(jù)基本理念，努力降低伴隨其日常生活對環(huán)境的負荷，以便防止環(huán)境污染。第二，重視民間環(huán)保團體在環(huán)境保護中的作用。《環(huán)境基本法》第26條規(guī)定：“國家應當采取必要的措施，促進企(事)業(yè)者、國民或由他們組織的民間團體自發(fā)開展綠化活動，再生資源的回收活動及其他有關(guān)環(huán)境保護的活動”。此外，以環(huán)境基本法為指導，日本單行環(huán)境法對公眾參與做了具體的規(guī)定。日本《大氣污染防治法》第18一24條規(guī)定：任何人都應努力控制伴隨其日常生活而向大氣中排放或飛散造成大氣污染的物質(zhì)。

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    關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;激勵相容;利益共生

    引言

    以“資源—產(chǎn)品—廢棄—再生資源”為表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟,是集約化的增長模式,能夠克服以“資源—產(chǎn)品—廢棄”為表現(xiàn)形式的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式所導致的諸多問題,比如,資源的過度消耗、環(huán)境的污染、垃圾廢棄物的排放等。近些年來,隨著對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,人類逐步意識到要改變以往的增長模式,應該將經(jīng)濟活動納入到循環(huán)經(jīng)濟模式下。日本、德國等發(fā)達國家紛紛通過制定相關(guān)法律來構(gòu)建全社會廣泛參與的循環(huán)型經(jīng)濟社會,并在一定程度上減緩了經(jīng)濟增長對環(huán)境和資源的破壞。

    固然改革開放帶來了中國經(jīng)濟30年的高速增長,但是為了取得發(fā)展我們付出了沉重的代價。資源的消耗與環(huán)境的破壞,造成了對資源和環(huán)境的沉重壓力,激化了人類與自然資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾。正如馬克思所言:不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃,只能帶來災難[1]。高代價的經(jīng)濟增長模式帶來了日益嚴重的環(huán)境污染,環(huán)境污染治理投資逐漸增加,從1995年的355億元增加到2002年的1363億元257;同時新的污染在舊的污染尚未解決的情況下就迅速增加,如化學工業(yè)的快速發(fā)展和有機合成材料的生產(chǎn)和廣泛應用中產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽等污染物261。經(jīng)濟快速增長進程中的生態(tài)危機,喚醒了我們的危機與警覺,重新思考人與自然的關(guān)系。要克服人對自然界的破壞性,實現(xiàn)人與自然界的歷史的統(tǒng)一,選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式無疑是必要的,唯有此才有可能踐行“人的實現(xiàn)了的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人道主義”。

    盡管政策制定者和學術(shù)研究者都紛紛強調(diào)循環(huán)經(jīng)濟模式所能夠帶來的好處,比如能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一;但是不難發(fā)現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟在中國的推進仍然不盡如人意,法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)型經(jīng)濟行為仍然難以有效落實、監(jiān)督機制不健全,統(tǒng)一的基本法律《循環(huán)經(jīng)濟法》仍尚未出臺,地方政府繼續(xù)熱衷于GDP。循環(huán)經(jīng)濟在中國之所以距離成熟期尚遠,是因為沒有有效地解決激勵相容問題。

    一、以激勵相容推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

    循環(huán)經(jīng)濟作為發(fā)展模式的演變,在一定意義上也是制度變遷的過程。若要實現(xiàn)因制度變遷所設定的績效,就應當發(fā)揮各主體參與的積極性,增強利益實現(xiàn)的可能性。否則,沖突式的過程會影響績效的可獲得性。途徑與方式的選擇影響到問題的解決,能否實現(xiàn)把激勵搞對是解決諸多問題的關(guān)鍵癥結(jié)。循環(huán)經(jīng)濟作為時代中的人類對發(fā)展模式反思的思想,其推進應當遵循利益激勵相容原則,只有這樣才能夠切實地構(gòu)建循環(huán)型社會。

    (一)解決好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系

    循環(huán)經(jīng)濟的推進,是為了降低經(jīng)濟發(fā)展的代價,以低代價謀得高的經(jīng)濟效益,當然包括經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟模式固然是解決傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式所帶來的諸多問題的方式,但是其終極目標還是為了發(fā)展,環(huán)境保護必須能夠較傳統(tǒng)的增長方式實現(xiàn)更高水平的發(fā)展;否則就缺乏足夠的動力促使各主體去踐行循環(huán)經(jīng)濟模式。中國長期以來在分權(quán)體制下對地方政府的考核標準就是GDP,如果讓地方政府因為實踐循環(huán)經(jīng)濟模式而看不到發(fā)展績效的可獲得性,就會讓地方官員仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式。所以,應當改變對地方政府官員的考核機制,走出物質(zhì)GDP,步入綠色GDP;改變經(jīng)濟發(fā)展的單一經(jīng)濟增長目標,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的多重目標。以協(xié)調(diào)方式促進利益的相容性,激勵地方政府主動地追求人與自然關(guān)系的建設性而非破壞性。

    (二)處理好成本與收益的關(guān)系

    按照新古典經(jīng)濟學的解釋,要實現(xiàn)利潤最大化,要么是成本既定下的產(chǎn)量最大化,要么是產(chǎn)量既定下的成本最小化。循環(huán)經(jīng)濟模式的選擇不可避免地涉及成本與收益的關(guān)系。成本與收益的沖突,能夠阻礙循環(huán)經(jīng)濟的踐行。較傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式相比,循環(huán)經(jīng)濟模式使企業(yè)的成本顯著增加,使得企業(yè)在有限的經(jīng)營周期內(nèi)減少了利潤空間。如何創(chuàng)造出成本與利益的共生,是推進循環(huán)經(jīng)濟模式的關(guān)鍵。特別是在競爭的市場環(huán)境中,新建企業(yè)(增量企業(yè))因為遵循循環(huán)經(jīng)濟的原則而選擇“管端預防”,門檻的抬高無疑增加了經(jīng)營成本;而原有企業(yè)(存量企業(yè))雖然因污染和廢棄物處置的設立而選擇“末端治理”,但是新建企業(yè)更高的運行成本,容易造成新舊企業(yè)利益分割的不平等,導致在完全利潤導向的機制下,產(chǎn)生逆向選擇,淘汰新企業(yè)。這種劣幣驅(qū)逐良幣式的競爭顯然是不利于循環(huán)經(jīng)濟模式推進的。因此,必須權(quán)衡處理好經(jīng)營成本和社會成本與收益之間的關(guān)系,借助有效的財政制度來實現(xiàn)成本與利益的協(xié)調(diào)。

    .

    (三)協(xié)調(diào)好微觀、中觀和宏觀主體間的關(guān)系

    循環(huán)經(jīng)濟的推進是一個系統(tǒng)性的工程。需要微觀層面的企業(yè)采取清潔生產(chǎn)模式,消費者遵循綠色消費模式;中觀層面的中間組織采取社會投資推進循環(huán)經(jīng)濟;宏觀層面的政府制定健全的法律法規(guī)和完善監(jiān)管體制。目前雖然我們以戰(zhàn)略性的角度強調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟模式對于未來發(fā)展的意義,但是企業(yè)尋找不到循環(huán)經(jīng)濟模式對利潤空間提升的貢獻。不同層面主體的利益無法實現(xiàn)協(xié)調(diào),利益的沖突必然成為了循環(huán)經(jīng)濟模式推進的限制因素。因此,實現(xiàn)利益的共生,讓企業(yè)、居民、中間組織和政府形成共同的利益鏈條,可以減緩循環(huán)經(jīng)濟模式的限制因素而增加促進因素。這就要求政府在推進循環(huán)經(jīng)濟模式的時候,更加關(guān)注企業(yè)的即期利益與遠期利益,居民的綠色消費與幸福指數(shù),營造出類似于日本的廣泛參與的循環(huán)型社會氛圍。

    (四)有效解決不同區(qū)域間的合作關(guān)系

    選擇循環(huán)經(jīng)濟模式能夠以顯著的正外部性影響到不同的區(qū)域。選擇循環(huán)經(jīng)濟模式的地區(qū)固然享受到了環(huán)境友好型社會的益處,但是該地區(qū)不得不付出更高的選擇成本。而循環(huán)型社會的益處也能夠被其他區(qū)域所享受到,利益和成本的不均衡性有可能影響到區(qū)域間的合作。所以,應該從制度設計方面權(quán)衡處理好跨地區(qū)的生態(tài)補償機制,盡管循環(huán)經(jīng)濟說到底是發(fā)展問題,但更重要的是發(fā)展的公平性問題。不能因為發(fā)展的可持續(xù)性就剝奪了發(fā)展的平等性,目前看來,生態(tài)補償機制是不錯的選擇。特別是,在涉及與發(fā)達國家就循環(huán)經(jīng)濟問題談判的時候,必須從全球性發(fā)展的義務承擔角度,促使發(fā)達國家承擔起節(jié)能減排的義務,有針對性地設計好排污權(quán)交易制度。權(quán)利與義務的對等才能促使不同區(qū)域甚至不同國家間的合作,進而推進循環(huán)經(jīng)濟的實施。

    二、結(jié)束語

    人類能夠做的并非是應當做的。人類應當從構(gòu)建和諧的人與自然的關(guān)系入手,客觀認識和把握自然規(guī)律,尋求實踐過程中的人化自然,正確理解人類對自然環(huán)境的依賴性,將社會本身視為自然界的一部分。畢竟“人同自然界完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,也是自然界的真正的復活”。循環(huán)經(jīng)濟模式就是構(gòu)建和諧的人與自然關(guān)系的有效途徑。把激勵搞對,實現(xiàn)利益相容就是推進循環(huán)經(jīng)濟應當把握的原則。

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    劉學敏,中國推進循環(huán)經(jīng)濟的深層障礙[J],經(jīng)濟縱橫,2005,(7):15-17.

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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；煤炭企業(yè)；經(jīng)濟管理；經(jīng)營戰(zhàn)略

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.221

為滿足經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展需要，近年來我國煤炭資源的需求和使用量不斷提升，煤炭資源的不可再生性、開采過程造成的污染問題開始引起各界廣泛關(guān)注。

1循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式在能源的利用上主要體現(xiàn)為“高耗費、低利用、重污染”，循環(huán)型經(jīng)濟在資源能源的利用上主要體現(xiàn)為“低耗費、高利用、低污染”。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式相比，循環(huán)型經(jīng)濟是一種全新的系統(tǒng)概念，循環(huán)具體指的是在特定的系統(tǒng)內(nèi)部展開運動的過程，循環(huán)經(jīng)濟的運作系統(tǒng)是由資源、技術(shù)與人才等要素組成的一個大系統(tǒng)。新型的經(jīng)濟概念，在經(jīng)濟生產(chǎn)過程中所需的各個要素，不但要構(gòu)建資本與勞力的循環(huán)系統(tǒng)，還要構(gòu)建資源的循環(huán)系統(tǒng)。新型的價值概念，在開采、使用資源的同時，還充分考慮到對自然環(huán)境的修復與維護，有利于促進生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。重新理解以往以為是廢物的可循環(huán)利用資源的內(nèi)在價值，從而展開二次利用，以實現(xiàn)資源的最佳配置。新型的生產(chǎn)概念，在工業(yè)化生產(chǎn)的過程中，不管是選擇材料、設計產(chǎn)品、規(guī)劃操作流程，還是處理廢棄物料，原則上都要求進行清潔性生產(chǎn)，最大限度地降低資源投入，最大可能地延長煤炭產(chǎn)品的使用期限，最大努力地降低廢棄物排放。

2煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性

1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有助于提高煤炭企業(yè)的能源利用率。過去我國粗放式的煤炭開采方式對資源依賴度極高，不僅增加了我國能源壓力，還對生態(tài)環(huán)境造成了極大地破壞。而循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)減少污染、清潔生產(chǎn)、廢物再利用，這也是提高煤炭企業(yè)能力利用率的有效途徑。

2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有助于促進煤炭企業(yè)經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟效益的提高。過去我國煤炭企業(yè)產(chǎn)能的擴大一味地依賴能源、人力和資金投入的增加，而忽視了企業(yè)管理、設備技術(shù)升級、人力資本培訓等其他方面的投入。這使得企業(yè)長此以來缺乏制度機制上的創(chuàng)新，發(fā)展模式陳舊，技術(shù)設備落后，經(jīng)濟效益難以提高。而循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)運用先進的節(jié)能、清潔、再利用等生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)高利用、低排放的目標。因而，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有助于推動企業(yè)不斷引入和學習國內(nèi)外先進開采技術(shù)和設備，逐步改革企業(yè)經(jīng)濟增長模式，培養(yǎng)獨立創(chuàng)新能力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3經(jīng)營戰(zhàn)略選擇

1）開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務產(chǎn)業(yè)。為較好應對煤炭企業(yè)面臨的一系列挑戰(zhàn)，企業(yè)必須加大各類新技術(shù)的引入與應用力度，如引入和開發(fā)潔凈煤技術(shù)，由此即可保證煤炭企業(yè)逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務產(chǎn)業(yè)邁進，企業(yè)的耗能和排放均可得到較好控制，煤炭資源的使用效率也能夠?qū)崿F(xiàn)長足提升。在循環(huán)經(jīng)濟理念下，煤炭企業(yè)必須保證工業(yè)化生態(tài)效應的最大化發(fā)揮，煤炭相關(guān)的資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)應成為企業(yè)關(guān)注的重點，以此形成能源可循環(huán)使用的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展即可獲得有力支持。

2）進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。作為產(chǎn)業(yè)集聚化的具體表現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展可保證煤炭企業(yè)更好踐行循環(huán)經(jīng)濟要求，因此企業(yè)應以煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)域工業(yè)化發(fā)展作為基礎，以此推動產(chǎn)業(yè)鏈條的進一步拓展。具體來說，煤炭企業(yè)需以煤炭資源洗選為根本、以資源潔凈燃燒為中心，以此真正實現(xiàn)煤炭資源的優(yōu)化與轉(zhuǎn)化，以煤炭資源為中心產(chǎn)業(yè)鏈條的長期可持續(xù)發(fā)展可由此得到保障，煤炭資源的高效、潔凈使用也能夠順利實現(xiàn)。

3）堅守環(huán)境保護職能。煤炭企業(yè)必須認識到自身的環(huán)境保護責任，并合理應用經(jīng)濟措施實現(xiàn)環(huán)境的保護。結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)可結(jié)合實際構(gòu)建環(huán)境責任機制，并基于區(qū)塊劃分將環(huán)保責任落實到具體的崗位，由此企業(yè)全體員工均可參與到環(huán)境與生態(tài)保護的工作中。同時，煤炭企業(yè)還應探索煤炭資源的開發(fā)補償與環(huán)境補償機制，真正踐行“破壞者恢復、利用者補償、開發(fā)者保護”原則，通過應用市場調(diào)控和價格杠桿，即可實現(xiàn)最優(yōu)化的煤炭資源配置，環(huán)境保護也能夠獲得更為有力支持。

4）制定循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)。煤炭企業(yè)通過制定可循環(huán)型經(jīng)濟的相關(guān)法律、法規(guī)，建立健全法律法規(guī)體系。主要利用煤資源的產(chǎn)業(yè)標準、重點資源能耗行業(yè)的節(jié)約設計標準以及煤炭資源再次利用的品牌標識標準等促進可循環(huán)型經(jīng)濟的煤炭企業(yè)發(fā)展規(guī)范與標準，強化煤炭企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法檢查與監(jiān)督力度，逐漸把可循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展推入法制化道路。

4核算形式選擇

1）建立綠色會計制度。煤炭企業(yè)應以環(huán)境保護法律法規(guī)作為參考，并選擇貨幣作為計量單位，由此實現(xiàn)會計學與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合，建立綠色會計制度。綠色會計制度可用于分析環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展及資源消費三者關(guān)系，并通過確認、計量、分析、報告的會計處理明確煤炭企業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，管理工作開展可由此獲得有力支持，煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平與管理效益可由此明確。

2）建立綠色審計機制。為解決傳統(tǒng)會計處理方式下煤炭企業(yè)存在的核算失真問題，綠色審計機制的建立必須得到重視，由于綠色審計能夠?qū)h(huán)境、能源、資源納入審計范圍，會計信息的真實性可得到較好保障。綠色會計核算需嚴格遵循合法性、公允性、真實性原則，煤炭企業(yè)也需要重點推廣綠色審計機制，以此按照企業(yè)先行環(huán)境保護資料即可明確其經(jīng)濟行為的效益性、真實性以及合法性，配合檢查、監(jiān)督與意見發(fā)表，煤炭企業(yè)綠色經(jīng)濟責任便可得到直觀評價，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理投入的準確判斷、發(fā)展新機遇的掌握均可得到綠色審計機制的有力支持。

5制度體制選擇

1）制定循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度。煤炭企業(yè)應結(jié)合自身實際制定循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度，通過組織專業(yè)人員負責循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制，并在自身發(fā)展制度和戰(zhàn)略規(guī)劃編制中結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)即可通過完整系統(tǒng)的工程理論明確循序經(jīng)濟視角下自身的發(fā)展原則、方法、目標，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展可由此大幅深化。

2）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟教育培訓制度。為提高員工的創(chuàng)造性、自覺性、主動性，煤炭企業(yè)應加強循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳，同時結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為方向，即可更好踐行循環(huán)經(jīng)濟要求，有效推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。通過建立科學有效的教育培訓制度，煤炭企業(yè)即可保證所有員工均能夠較為正確、深入的理解循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概念。

篇6

在礦區(qū)內(nèi)推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，就要從不同的層面進行。企業(yè)層面的小循環(huán)這是企業(yè)內(nèi)部的資源循環(huán)利用的模型，以一個企業(yè)為單位進行清潔生產(chǎn)，使得資源最終都得到有效利用，以達到無害排放的最終目標。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，在原材料開采—生產(chǎn)—消費—廢棄物處理的全過程中，分析煤炭產(chǎn)品對環(huán)境的影響程度。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個重要方面，就是構(gòu)建以煤炭為基礎的產(chǎn)業(yè)鏈，減少煤炭生產(chǎn)過程中物料能源的使用，實現(xiàn)廢棄物和污染物排放的最小化，加大對煤炭資源的綜合有效利用，發(fā)揮煤礦廢棄物、伴生礦、附屬產(chǎn)品的開發(fā)優(yōu)勢，是煤炭企業(yè)發(fā)展的方向。具體的延伸方式有：原煤—洗選—中煤—中煤發(fā)電；原煤—煤炭氣化—煤氣—煤化工；原煤—精煤—配比—焦化—焦炭、焦油、煤氣—煤化工；原煤—發(fā)電等。

企業(yè)間的中循環(huán)因為單個企業(yè)會形成內(nèi)部無法消化的部分廢物和副產(chǎn)品，需要從外部去組織物料循環(huán)，單個企業(yè)的清潔生產(chǎn)和循環(huán)有一定的局限性。這就要求將企業(yè)間的物質(zhì)、信息、能量橫向共生和縱向耦合，形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。具體到煤礦區(qū)，就是圍繞煤炭企業(yè)生產(chǎn)而與其他企業(yè)結(jié)成的聯(lián)盟關(guān)系鏈。

以煤炭企業(yè)為龍頭企業(yè)的多條產(chǎn)業(yè)鏈交錯，就形成了煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。首先，煤礦企業(yè)在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)企業(yè)的同時，積極建設和引進與企業(yè)互補的項目，與其他相關(guān)企業(yè)建立互補合作關(guān)系，實現(xiàn)煤炭企業(yè)與其他企業(yè)之間資源的循環(huán)利用。

以及整個煤礦區(qū)內(nèi)廢棄物排放的最小化，并通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的協(xié)調(diào)合作，逐步形成產(chǎn)品或廢物循環(huán)鏈，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。具體地說，煤礦區(qū)可以設計如“煤—深加工—農(nóng)”、“煤—電—建材”、“煤矸石—建材”、“煤—電—冶金—建材”等產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過整合使得產(chǎn)業(yè)間的原料、廢料最大限度地充分利用。

社會層面的大循環(huán)這是社會層面的一種循環(huán)經(jīng)濟模式，形成一個整個社會的“資源—產(chǎn)品—再利用資源”的物質(zhì)閉路循環(huán)，使得整個社會的物資資源都能循環(huán)高效利用，以期在社會總水平上達到污染最小、資源消耗最少、廢棄物排放最少、經(jīng)濟利益最大的生態(tài)發(fā)展模式。煤礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)消費理念，抓緊源頭控制，減少煤礦產(chǎn)品整個生產(chǎn)消費過程中的資源浪費和污染，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)消費前后物質(zhì)能量的循環(huán)。

主要強調(diào)的是：從社會整體角度進行清潔生產(chǎn)，調(diào)整資源能源的消費結(jié)構(gòu)；清潔貯運；政府相關(guān)鼓勵政策等，這種模式比較符合資源型城市的特點。依照我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來說，建立大循環(huán)仍有一定困難，小循環(huán)和中循環(huán)為我國煤礦區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展提供了可以借鑒的思路。

篇7

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)資源

當前，我國經(jīng)濟改革力度不斷加大，林業(yè)的發(fā)展方式亦在不斷更新，民生林業(yè)、生態(tài)林業(yè)已經(jīng)成為了當代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。但是，在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，大部分林農(nóng)并未對時展要求下的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生時代性的認知。由此使得當前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中仍舊存在一定問題。現(xiàn)階段，我國林業(yè)經(jīng)濟必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟思想的支持與指導下，保護好林業(yè)資源，合理開發(fā)與利用，由此加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度。鑒于此，深入分析與研究當代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實踐十分必要。

1循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展基本理論

1.1循環(huán)經(jīng)濟基本理論

美國著名經(jīng)濟學家鮑爾丁最初提出了“宇宙飛船理論”，主要倡導在經(jīng)濟活動當中，建立一個“資源、產(chǎn)品、再生資源”的循環(huán)生產(chǎn)與開發(fā)流程。通過該流程，實現(xiàn)低量開采、高效利用、低量排放的目的。該理論主要針對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言。而循環(huán)經(jīng)濟比較強調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的和諧關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要遵守再利用、再循環(huán)、減量化的基本原則。其中，再利用主要強調(diào)產(chǎn)品能夠以其自身比較原始的狀態(tài)被反復、多次地使用；再循環(huán)主要強調(diào)，在一次使用過程中，產(chǎn)品完成其使命后，可以被生產(chǎn)成為新產(chǎn)品再次使用，產(chǎn)生循環(huán)往復的過程；減量化則是指強調(diào)在利用的源頭上恰當?shù)亟栝嗁Y源或者物質(zhì)，減少污染的排放量。由此可見，循環(huán)經(jīng)濟的基本措施比較符合當前環(huán)境、社會、資源、經(jīng)濟等多方面和諧發(fā)展的要求。

1.2可持續(xù)發(fā)展基本理論

1.2.1社會可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略當中的社會可持續(xù)發(fā)展，主要將社會進步作為其發(fā)展的核心。為此，在當前社會的發(fā)展過程中，必須逐步提高全面的生態(tài)保護，以及可持續(xù)發(fā)展意識。在此情況下，逐步使人們認識到其自身的行為、生產(chǎn)活動等，均可能對其自身所生存的環(huán)境產(chǎn)生重大的不良影響。通過該種方式，培養(yǎng)人們具有良好的、強烈的社會責任感，增強各個方面可持續(xù)發(fā)展的支持力度。由此可見，社會可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展基本理論的重要內(nèi)容。

1.2.2環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之間存在著極為密切的關(guān)聯(lián)?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略當中，必須將環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容。通過環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，恰當?shù)睾饬慨斍吧鐣陌l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平等進行。當前，社會發(fā)展中，環(huán)境問題已經(jīng)十分嚴重。人們在繼續(xù)發(fā)展的過程中，必須反思過去的環(huán)境破壞行為，并且深入了解當前的可持續(xù)發(fā)展觀念。同時必須明確，只有擁有良好的環(huán)境作為保障，方能夠?qū)崿F(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展，保證人們的生存質(zhì)量。

1.2.3資源可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展當中涉及的問題十分廣泛，除了將社會進步作為其發(fā)展的核心以外，亦將資源問題作為了重要的中心問題。在可持續(xù)發(fā)展的過程中，必須保證資源利用與人類生存、發(fā)展相互協(xié)調(diào)。將其作為基礎理論的情況下，合理地開發(fā)與利用新的資源，深入分析資源的承載力。每一次的開發(fā)利用均必須在資源承載力的范圍之內(nèi)。此外，合理規(guī)劃利用資源開發(fā)過程中，必須采用科學的人工措施，促使新資源能夠獲得再生產(chǎn)。對于不可再生的資源，則應該盡量通過有效的措施提高對其的利用率。亦可以適當?shù)貏?chuàng)新與利用可替代資源的，盡量減少對不可再生資源的大量消耗。

1.2.4經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在社會與經(jīng)濟的發(fā)展當中，實行可持續(xù)發(fā)展，將滿足人類的愿望以及需求而服務。該點亦是可持續(xù)發(fā)展的最終目標。為此，在可持續(xù)發(fā)展的過程中，必須保證社會經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，提高人們的生活水平，改善人們的生活質(zhì)量，促使人們認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，積極投入到可持續(xù)發(fā)展當中，由此支持可持續(xù)發(fā)展進程逐步加快。

2當代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必要性

2.1有利于擺脫經(jīng)營困境

我國林業(yè)企業(yè)在長期的發(fā)展過程中，一直沿用著粗放式的、外延式的經(jīng)營方式。該種經(jīng)營方式存在一定的弊端，即大部分林業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了急功近利的現(xiàn)象。加之生產(chǎn)中的技術(shù)比較落后，設備亦比較陳舊，基本上均屬于落后的、分散的小作坊生產(chǎn)形式，該種情況占據(jù)著生產(chǎn)市場中極大的比重。同時，小作坊形式的林業(yè)企業(yè)，在林木產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率方面具有比較低的技術(shù)含量，此時產(chǎn)生的附加值亦比較低。因此，導致出現(xiàn)了十分嚴重的資源浪費現(xiàn)象。根據(jù)我國當時的部分數(shù)據(jù)資料顯示：大部分林業(yè)企業(yè)僅有20％左右的科技工薪份額，只有34％的成果轉(zhuǎn)化率。與其他行業(yè)相比較而言，水平比較低?？偠灾?，該種情況導致林業(yè)企業(yè)在經(jīng)營當中出現(xiàn)了高消耗、高投入、高污染，低效益的情況。但是，林業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，促使林業(yè)企業(yè)在經(jīng)營當中逐漸能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約、綜合用材，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營困境。

2.2有利于解決林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)效益矛盾

林業(yè)發(fā)展對改善自然環(huán)境、綠化山河、促進林業(yè)企業(yè)發(fā)展具有重大的積極意義。若出現(xiàn)了林業(yè)資源不足的情況，林業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益矛盾。但是，在發(fā)展的過程中，林業(yè)經(jīng)濟若能夠逐步轉(zhuǎn)變其發(fā)展的觀念，將極大程度地將國家制定的政策作為發(fā)展導向，促使林業(yè)經(jīng)濟成為循環(huán)經(jīng)濟。在該方面，首先，木材產(chǎn)業(yè)自身的利益必須得到保證，在此情況下積極推進生態(tài)環(huán)境的保護。例如，林業(yè)發(fā)展中，對木材的采伐需要制定明確的限制條件。此時，為了保護木材原材料，解決原材料的來源問題，將必須重視防護林業(yè)火災、病蟲害。由此，將加強對生態(tài)環(huán)境的保護。其次，國家制定相應的政策保護生態(tài)林業(yè)，能夠在一定程度上提高各個企業(yè)之間的競爭力，促使各大企業(yè)在資源的開發(fā)利用方面，進行生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變原本粗放式的生產(chǎn)方式。最終，促使林業(yè)企業(yè)進入“低投入———高產(chǎn)出———低投入”的良性循環(huán)。

2.3符合國家林紙一體化發(fā)展要求

當前，世界各國均逐步認識到了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性，并且世界范圍內(nèi)的造紙業(yè)，均主要希望通過循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)林紙一體化。我國雖然國土廣袤，擁有豐富的森林資源。但是，人均森林資源則十分匱乏，相對于其他資源豐富的國家而言，總體的森林資源亦呈現(xiàn)著嚴重匱乏現(xiàn)象。當前，我國的木材蓄積量僅為120億m3左右，人均只有8m3左右，相較世界人均水平，占比僅為14％。但是，另一方面，我國對于木材的需求量比較大，每年均存在一定的木材需求且缺口，在2015年時木材缺口已經(jīng)達到了近2億m3[1]。此時，若對于森林資源的培育不予以重視，對木材不加以循環(huán)和節(jié)約利用。則不僅會導致林紙方面出現(xiàn)巨大的花費量，更會加大成本，造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。面對該種情況，我國將發(fā)展林紙一體作為重要的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在此時發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將完全符合國家提出的林紙一體化發(fā)展要求。

3當代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

3.1林業(yè)科技發(fā)展水平比較落后

當代林業(yè)在發(fā)展的過程中，雖然已經(jīng)認識到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。但是，在一定程度上仍舊存在著科技發(fā)展水平比較落后的情況。該問題可以成為當前我國林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展當中的關(guān)鍵性問題。在我國現(xiàn)階段的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中，在林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)作業(yè)方式上，存在著比較突出的滯后問題。大部分比較現(xiàn)今的生產(chǎn)與作業(yè)技術(shù)、方法等均未得到有效、廣泛的普及。由于該問題的存在，使得大多數(shù)地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展當中，仍舊在使用比較傳統(tǒng)、比較陳舊、比較落后的林業(yè)生產(chǎn)與作業(yè)方式[2]。因此，大部分地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)效率均比較低，相應的，該部分地區(qū)的生產(chǎn)建設水平亦比較低。未來，林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展的過程當中，必須對科技發(fā)展水平的提升予以高度的重視，不斷提升生產(chǎn)效率，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

3.2林業(yè)環(huán)境污染情況比較嚴重

林業(yè)發(fā)展的過程中，若要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，除了重視科技水平的提高以外，亦需要從思想與理念方面進行相應的改變。但是，當前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，存在著一定比較嚴重的環(huán)境污染情況。在某方面而言，主要由于我國當前并沒有針對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，更新相關(guān)的理念[3]。尤其對循環(huán)經(jīng)濟的理念，更是未產(chǎn)生比較深刻與清晰的認知。該種情況使得當前我國大部分地區(qū)的林業(yè)管理，仍舊處于比較落后的水平與階段上。直接導致當前我國的林業(yè)與生產(chǎn)水平難以得到有效的提高，生產(chǎn)效率亦比較難以得到提升。在此情況下，更加使得我國林業(yè)生產(chǎn)與作業(yè)當中，會出現(xiàn)比較嚴重的污染情況。尤其農(nóng)村的林業(yè)污染排放量，更未得到有效的控制，甚至呈現(xiàn)著逐漸增加的跡象[4]。在林業(yè)的環(huán)境污染方面，尤為重要的應該是土地污染和森林污染。面對該種嚴重的環(huán)境污染情況，繼續(xù)制定可行的、有效的對策進行控制與整改。

4當代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施

4.1發(fā)展有機林業(yè)

當代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程當中，必須大力發(fā)展有機林業(yè)。通過發(fā)展有機林業(yè)，將能夠有效促進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定發(fā)展。林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐工作當中，必須詳細地了解生態(tài)學的基本原理、基本理論、發(fā)展規(guī)律等[5]。并且要在發(fā)展的過程當中，嚴格地遵守生態(tài)環(huán)境發(fā)展存在的觀念與法則等。由此，推進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的大力發(fā)展。另外，在發(fā)展有機林業(yè)時，需要研究與創(chuàng)新新型的、無公害的防病蟲害藥物。以此加強林木當中病蟲害有效的防治。同時，可以建立完善的、健全的輪耕體系，采用動物肥料、綠色化肥等精心培育土壤[6]。最終，將能夠幫助林業(yè)的發(fā)展上升一個階段，保證有機林業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的產(chǎn)品等，能夠符合當前循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的要求[7]。此外，有機林業(yè)的發(fā)展，在一定程度上能夠適應氣候以及季節(jié)方面的變化，具有比較良好的發(fā)展前景。

4.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟林業(yè)

我國人口眾多，雖然土地面積比較廣闊。但是，人均土地占有率比較低，人們與土地之間的矛盾和問題等十分突出。鑒于此，我國林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展的過程當中，必須要針對該特點入手，解決人與土地之間的矛盾、問題。為此，在林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐當中，必須要針對當前林業(yè)發(fā)展的形式，分析與改變其經(jīng)濟發(fā)展的方式，并且使之成為真正的循環(huán)式經(jīng)濟發(fā)展形式。通過循環(huán)經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展形式的實現(xiàn)，亦能夠穩(wěn)定與協(xié)調(diào)當前我國人口、土地、環(huán)境、資源等多方面因素之間的關(guān)系[8]。同時，在建設與發(fā)展新型林業(yè)資源過程中，將能夠提高與促進生態(tài)和經(jīng)濟的發(fā)展水平，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形式的逐步改革。

5結(jié)論

綜上所述，在當前環(huán)境問題與資源浪費十分嚴重，各個國家均開始重視對環(huán)境的保護與資源的合理開發(fā)利用。為此，當前各國均逐漸發(fā)展的經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。在此情況下，我國林業(yè)經(jīng)濟若想要獲得良好的發(fā)展，亦必須遵守可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使林業(yè)逐漸向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。但是，當前，我國林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展的過程當中，仍舊存在著科學技術(shù)水平較低，環(huán)境污染十分嚴重等問題。面對該種情況，我國林業(yè)必須積極發(fā)展有機林業(yè)，并且要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟林業(yè)。通過該種方式逐漸解決，我國人口與土地之間存在諸多矛盾，為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎，促進相關(guān)工作能夠穩(wěn)步前進。

作者:趙雅潔 單位:吉安市吉州區(qū)林業(yè)局

參考文獻:

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4陳寶剛，劉愛華，李朝暉.關(guān)于發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的探討[J].防護林科技，2012（1）

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篇8

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟視角；成本管理；成本管理策略

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-02

一、循環(huán)經(jīng)濟視角下企業(yè)成本管理的概況

（一）循環(huán)經(jīng)濟視角下企業(yè)成本管理的含義

循環(huán)經(jīng)濟視角下的企業(yè)成本管理，是指在循環(huán)經(jīng)濟背景下，通過預測、抉擇、計算、分析、控制、考核、審計和成本管理的措施，對于企業(yè)項目工程、生產(chǎn)經(jīng)營和營銷策略發(fā)生的各項費用進行管理，以最大限度的降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

（二）循環(huán)經(jīng)濟視角下企業(yè)成本管理的意義

眾所周知，企業(yè)要想在激烈的競爭中實現(xiàn)生存和發(fā)展，其所提供的產(chǎn)品和服務是關(guān)鍵性的內(nèi)容。優(yōu)質(zhì)的服務和產(chǎn)品能夠體現(xiàn)企業(yè)的價值所在，并為其在市場競爭中獲取優(yōu)勢、占據(jù)有利地位打下堅實的基礎。在市場經(jīng)濟體制下，如果可以將質(zhì)優(yōu)和價低達到完美的融合，在系統(tǒng)循環(huán)的過程中以最小的消耗獲取最大的價值，就能夠以更快的速度占有市場。從這個角度來講，循環(huán)經(jīng)濟視角下的企業(yè)成本管理勢在必行。其不僅僅關(guān)系到企業(yè)成本管理能力的提高，而且還將在企業(yè)經(jīng)濟效益提高上表現(xiàn)出很大的優(yōu)勢。

二、循環(huán)經(jīng)濟視角下企業(yè)成本管理的難點

循環(huán)經(jīng)濟趨勢日益明顯，要求企業(yè)從各個方面開展改革，從而有效的規(guī)劃企業(yè)成本管理，實現(xiàn)與市場動態(tài)的一致性。詳細來講，我們可以從以下幾個方面來探析成本管理的難點：

（一）質(zhì)量管理成本增加

物美價廉是商品實現(xiàn)價值的標尺。從這個角度來講，要求我們開展質(zhì)量管理。尤其在循環(huán)經(jīng)濟背景下，要想將廢棄的資源再次納入到生產(chǎn)系統(tǒng)中去，需要開展大量的質(zhì)量指標認證和實踐。而這種認證和時間，勢必會消耗大量的人力物力。在利益驅(qū)使的作用下，很多企業(yè)，尤其是生產(chǎn)型企業(yè)，就難以正確樹立質(zhì)量管理成本觀念。在開展探索指標的實踐過程中，往往可能比較被動，出現(xiàn)了投資不利、走形式的現(xiàn)象，這對其企業(yè)的長遠發(fā)展是非常不利的。

（二）生產(chǎn)工藝成本增加

為了適應循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，很多企業(yè)勢必會積極開展新工藝、新技術(shù)的探索，而在這些新技術(shù)會影響著企業(yè)原來的運行機制和工藝流程。以新工藝代替舊工藝，這本身是技術(shù)上的進步，但是很多情況下企業(yè)要花費大量的時間去培訓員工、建立流程、更新設備等?；蛘哂械男鹿に嚻浜艽蟪潭壬蠞M足了循環(huán)經(jīng)濟的要求，但是其在短時間內(nèi)的資源消耗是巨大的，而這些負擔都要求企業(yè)來承擔。

（三）成本競爭定位不明

由于產(chǎn)品趨同化和產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴重，企業(yè)要想實現(xiàn)長久的生存和發(fā)展，必然要技術(shù)上達到高端、在成本上達到低廉、在質(zhì)量上達到優(yōu)秀，這是其實現(xiàn)市場價值的切入點。但是在循環(huán)經(jīng)濟背景下，這樣的競爭環(huán)境顯得更加的急劇，使得很多企業(yè)難以有效的去處理成本競爭定位的問題，對于上述技術(shù)，成本，質(zhì)量難以實現(xiàn)權(quán)衡，由此導致企業(yè)經(jīng)營管理的不善，使得其處于被動的局面。

（四）人力資源管理失衡

人力資源管理一直以來都是企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容。尤其在循環(huán)經(jīng)濟背景下，如何不斷的激發(fā)人才的積極性，使得其積極參與到循環(huán)經(jīng)濟的建設過程中去，以發(fā)揮其自身的聰敏才智，為企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高做出自己的貢獻，這已經(jīng)成為現(xiàn)階段企業(yè)人力資源管理的重點所在。循環(huán)經(jīng)濟需要人才樹立正確的觀念、一定的適應能力，同時也需要人才能夠在循環(huán)經(jīng)濟上做出貢獻，這些都離不開人力資源管理。如果在此階段人力資源管理出現(xiàn)失衡的問題，可能導致循環(huán)經(jīng)濟進程的停滯。

（五）戰(zhàn)略成本管理突出

企業(yè)如何基于成本信息，在不同的市場環(huán)境下實現(xiàn)對于戰(zhàn)略成本的規(guī)劃，是現(xiàn)代企業(yè)成本管理很關(guān)鍵的一個方面。企業(yè)需要以戰(zhàn)略的視角去審視成本管理，保證企業(yè)能夠科學的看待企業(yè)的成本管理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)戰(zhàn)略管理服務。在循環(huán)經(jīng)濟背景下，企業(yè)需要收集的成本信息內(nèi)容更加復雜，不確定性因素更加多樣化，這勢必增加了企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的難度。在現(xiàn)實企業(yè)管理過程中，這項任務都是由企業(yè)的財務部門來負責的，這就要求財務部門能夠有足夠的信息收集和整理能力，并結(jié)合其他部門的反饋給出高效的數(shù)據(jù)資料。

（六）銷售成本管理不當

在循環(huán)經(jīng)濟背景下，企業(yè)往往會借用自身在資源占有，市場位置等優(yōu)勢去壓低產(chǎn)品和服務的價格，從而獲得短期的經(jīng)濟利潤。耗性產(chǎn)品可能會明顯受到循環(huán)經(jīng)濟政策和環(huán)境的影響，使得其經(jīng)濟利潤空間不斷減小。因此，為了實現(xiàn)自身的生存，企業(yè)的銷售成本會很難管理。

三、循環(huán)經(jīng)濟視角下企業(yè)成本管理策略

（一）建立健全業(yè)績導向的企業(yè)文化體系

對于業(yè)績導向企業(yè)文化體系的建立，我們可以從以下兩個方面入手：其一，以培訓，教育和娛樂活動的開展建立業(yè)績導向企業(yè)文化，不斷提高企業(yè)內(nèi)在的凝聚力；其二，不斷完善企業(yè)的管理制度；其三，不斷提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)；其四，不斷促進企業(yè)文化的融合。從而使得員工保持積極熱情的工作態(tài)度，形成競爭向上的健康企業(yè)文化環(huán)境；其五，不斷推動績效管理進程，引導企業(yè)全體參與到績效管理的過程中去，建立健全完善的績效考核和酬薪管理機制，以不斷的激發(fā)個體的工作熱情，保證個人績效與酬薪，升職，培訓的一致性，使得企業(yè)的綜合競爭能力不斷提高。

（二）積極轉(zhuǎn)變管理者企業(yè)成本管理觀念

企業(yè)成本管理應該隨著現(xiàn)實情況的不同而發(fā)生改變，不同的市場情況，不同的政策環(huán)境，不同的銷售方式，都會對于企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。對此作為企業(yè)的管理者，應該以企業(yè)成本管理的有效性為出發(fā)點，不斷的學習先進的企業(yè)成本管理理論的同時，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，實時調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。保證企業(yè)成本管理與循環(huán)經(jīng)濟進程是相吻合的，才能夠在現(xiàn)實的競爭中實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。

（三）注重成本管理方法和手段的創(chuàng)新

在循環(huán)經(jīng)濟背景下的成本管理方法應該是多樣的，手段應該是豐富的。我們應該本著經(jīng)濟效益最大化的目的，去積極嘗試不同的成本管理方法和手段，尤其在體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)精神的技術(shù)的應用上。這要從激勵機制上入手，對于符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，有利于循環(huán)系統(tǒng)建立的意見和建議，要給予足夠的支持，保證其切實的使用到現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。

（四）建立健全成本管理督辦機制

循環(huán)經(jīng)濟要求我們強化成本控制力度，這要建立在完善的監(jiān)督機制上。因為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，需要我們對于舊觀念，舊技術(shù)，舊方式，舊思維進行徹底的改變，甚至在某些行業(yè)還要我們舍棄一些短期的利益，其建立健全循環(huán)機制。這對于以利益為主導的市場主體來說，是很困難的。這就需要建立健全成本管理督辦機制，一方面形成高效的制度體系，保證各項督查都切實可行；另外一方面，強化督辦力度，對于不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，給予懲罰，保證其切實的將循環(huán)經(jīng)濟措施執(zhí)行下去。

（五）精簡工序保證資源的優(yōu)化配置

在保證產(chǎn)品和服務質(zhì)量不變的前提下，不斷開展工序的研究，對于一些工序進行簡化，對于相關(guān)環(huán)節(jié)的人員設置進行精簡，以將最優(yōu)先的企業(yè)資源使用到最需要的地方，從而保證企業(yè)將最大的資源使用到循環(huán)經(jīng)濟體制的建設上去。從本質(zhì)上來講，循環(huán)經(jīng)濟就是在實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的過程，它要求我們做到的就是保證企業(yè)資源與效益之間的比是做優(yōu)化的。

（六）不斷強化成本管理應變能力

現(xiàn)階段，很多的企業(yè)正是因為忽視了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的重要性，對于市場信息的反饋能力低下，使得其在后期的競爭中處于被動的局面。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的背景下，企業(yè)應該不斷的注意循環(huán)經(jīng)濟體系的建立，形成完善的預警機制，從而保證企業(yè)的各個部分都在正常的運轉(zhuǎn)。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，其實質(zhì)上也是市場發(fā)展的一個方面，企業(yè)應該對此高度重視，不斷強化內(nèi)功的修煉，實現(xiàn)自身應變能力的提高。

四、結(jié)束語

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟背景下開展企業(yè)成本管理是趨勢所迫。這不僅僅關(guān)系到企業(yè)資源的優(yōu)化配置，還將在企業(yè)成本管理能力和經(jīng)濟效益提高上發(fā)揮著重要的作用。當然，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，需要企業(yè)從多個方面開展改革，無論是技術(shù)上，還是手段上，或者是體制上，我們都應該積極面對。

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篇9

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；生態(tài)城市；制約條件；步驟；建議

生態(tài)城市最早是由前蘇聯(lián)城市生態(tài)學家楊諾斯基于1987年提出的一種理想型的城市模式。它是以社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和物質(zhì)資源、能量、信息高效利用為原則而建立的，是一個基礎設施完善、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好并不斷趨向更高水平的平衡，環(huán)境污染基本消除，自然資源得到有效保護和合理利用的居住區(qū)；同時，它具備穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度得到有效的貫徹執(zhí)行；并且以循環(huán)經(jīng)濟為特色的社會經(jīng)濟得到加速發(fā)展。

1、建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的制約條件及步驟

1.1 循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

所謂循環(huán)經(jīng)濟，就是在人、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。它的思路是改變傳統(tǒng)經(jīng)濟中“資源——產(chǎn)品——消費——污染排放”的單向流動線性經(jīng)濟模式為“資源——產(chǎn)品——消費——再生資源”的自然生態(tài)模式，其理想境界是追求污染的“零排放”，最基本的精神是清潔生產(chǎn)。

1.2 建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的制約條件

國內(nèi)外研究認為，生態(tài)城市應是資源高效利用、環(huán)境和諧、發(fā)展持續(xù)的社會——自然——經(jīng)濟以及人與自然和諧統(tǒng)一的人類居住區(qū)，而良好的生態(tài)城市規(guī)劃是生態(tài)城市建設的重要保障。1984年，聯(lián)合國在其“人與生物圈”（MBA）報告中提出了生態(tài)城市規(guī)劃的五大原則，其實也就是建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的五大條件：第一，生態(tài)保護戰(zhàn)略。就是把整個生態(tài)城市建立成為田園城市、花園城市、森林城市、理想城市、健康城市、無污染城市、綠色城市和風景城市的綜合體。第二，生態(tài)基礎設施。生態(tài)基礎設施可以包括污染凈化處理設備、能源基礎設施、資源基礎設施、交通基礎設施、市政服務體系、社會基礎設施等。第三，居民的生活標準。作為生態(tài)城市的居民希望有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)、較低的環(huán)境污染、良好的城市綠化、完善的資源利用體系、舒適清潔的環(huán)境、齊全的區(qū)域生態(tài)格局、良好的城市生態(tài)基礎、可恢復的生態(tài)系統(tǒng)。第四，文化歷史的保護。就是要建立一個高素質(zhì)的社會人文生態(tài)文明體系，把古老的文化和現(xiàn)代文明結(jié)合起來。第五，將自然融入城市。在發(fā)展高效增長的城市經(jīng)濟體系中，優(yōu)化投入產(chǎn)出的生產(chǎn)系統(tǒng)，布置合理的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系，不會因為城市發(fā)展而破壞環(huán)境。

1.3 建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的步驟

目前，在實際建設中，人們大多偏重于自然生態(tài)系統(tǒng)和整齊劃一的城市規(guī)劃，沒有以循環(huán)經(jīng)濟模式來估量生態(tài)城市的系統(tǒng)，即包含基礎設施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人文、消費等各方面的設置。要建立好一座循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市，應遵循的原則和步驟是：首先，減少進入生產(chǎn)和消費體系的物質(zhì)消耗量；其次，通過精良的售后服務等手段延長產(chǎn)品的使用時間和服務時間；最后，通過工業(yè)凈化等人為或自然凈化的手段來將廢棄物重新變成資源后再次循環(huán)利用。經(jīng)過循環(huán)經(jīng)濟的實施，就可以將工業(yè)廢料或半成品用于農(nóng)業(yè)，把凈化后的城市廢水用于農(nóng)業(yè)灌溉，把種養(yǎng)的動植物作為工業(yè)原料、消費產(chǎn)品，從而將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費連接成為大的循環(huán)圈。

2、對建設循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的幾點建議

2.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進垃圾處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（1）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開發(fā)生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)，合理使用化肥、農(nóng)藥，使農(nóng)業(yè)廢物無害化、資源化，減少農(nóng)業(yè)的白色污染，還原土地原始狀態(tài)，形成生態(tài)大農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

（2）發(fā)展生態(tài)工業(yè)。工業(yè)發(fā)展要堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復建設原則。在產(chǎn)業(yè)方向上，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一些有污染的工業(yè)企業(yè)，對新上工業(yè)項目特別是化工項目，實行集中布點或?qū)⑵浞旁诜浅菂^(qū)的下風方向，避免空氣污染物對城市的排放，保持城市使用清潔能源，恒久保持清潔生產(chǎn)，以符合國家的需求。

（3）發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。良好的環(huán)境和自然生態(tài)是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。

（4）發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體途徑，2002年l0月，國家環(huán)境保護總局向社會公布了處理城市垃圾的《國家行動方案》，在方案中規(guī)定，今后中國的城市垃圾將進行填埋處理，并把垃圾填埋產(chǎn)生的氣體收集起來發(fā)電。未來5年內(nèi)，中國將建30家垃圾氣體回收填埋場，計劃到2015年，建立300家這樣的垃圾處理場，年處理垃圾l億噸。利用垃圾等廢棄物發(fā)電不僅無污染而且能解決大部分城市的供電不足，是循環(huán)經(jīng)濟理論的較好運用。

2.2 制定相應的財政稅收政策，從宏觀上支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

環(huán)境優(yōu)美、宜人是循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的標志，良好的城市環(huán)境能帶來良好的投資環(huán)境。為了鼓勵個人、企業(yè)和城市建設者們提高環(huán)境保護的綜合能力，應加大立法步伐，合理的制定相應的財政稅收政策，從宏觀上支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對個人，應賦予原先“誰污染，誰付費”條例新的內(nèi)容，提高個人污染的罰款力度；對企業(yè)作到優(yōu)惠政策引導，從價格、稅收、資金、水電等方面優(yōu)惠那些通過資源綜合利用而生產(chǎn)出來的產(chǎn)品；對于城市建設者而言，城市基礎設施建設是生態(tài)城市發(fā)展的關(guān)鍵，提高城市污水處理能力和處理深度，鼓勵節(jié)約用水，為此城市污水處理過程中如涉及到籌建污水處理廠以及鋪設相應的管網(wǎng)項目，應盡量參考國際慣例將廠、網(wǎng)分開，污水處理廠的投資、建設和運營全部進入市場，而污水管網(wǎng)投資則仍主要由政府承擔。

2.3 樹立綠色消費觀念，建立新的循環(huán)經(jīng)濟倫理體系

綠色消費應包括綠色產(chǎn)品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境和物種的保護等。其不僅應涵蓋生產(chǎn)過程，還應和人們生活消費過程息息相關(guān)。要樹立綠色消費觀和價值觀，建立新的循環(huán)經(jīng)濟倫理體系，必須從兩個方面著手：一是在法律上，政府通過頒布一系列的法令、法規(guī)來強制規(guī)范人們的行為，如加大罰款力度和強制實施IS014000等措施；二是在日常生活中，通過加強“道德”、“意識”方面的宣傳和社會輿論來自覺規(guī)范人們的行為，使人們充分意識到環(huán)境和資源對可持續(xù)發(fā)展的制約，以及循環(huán)經(jīng)濟模式對中國可持續(xù)發(fā)展的重要性。

總結(jié)：總的來說，生態(tài)城市的建設是一個巨大的系統(tǒng)性工程，循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的建設將有助于人類利用有限的資源，有利于協(xié)調(diào)人類與環(huán)境之間的和諧關(guān)系，必須建立一套從宏觀到微觀、從政府到社會公眾的全方位支撐體系，并廣泛借鑒國外成功的實踐經(jīng)驗，有效地推進我國生態(tài)城市的建設。

參考文獻：：

篇10

關(guān)鍵詞：水環(huán)境；噬菌體；碳循環(huán)；可溶性有機碳

中圖分類號：Q939.48

文獻標識碼：A

文章編號：1007-7847（2014）03-0269-06

水環(huán)境面積約占地球表面的71%，可分為海洋、湖泊、河流等，是眾多生物賴以生存的一類重要生態(tài)系統(tǒng)。在這個生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)是其中非常重要的一環(huán)，它支配著系統(tǒng)中其它物質(zhì)的循環(huán)，也深刻影響著人類的生存環(huán)境，因此碳循環(huán)研究是生態(tài)系統(tǒng)能量流動的核心問題。目前的研究結(jié)果表明，在水環(huán)境的碳循環(huán)中除了化學平衡、物理泵參與了碳循環(huán)外，生物泵也是必不可少的一個重要環(huán)節(jié)，在生物泵環(huán)節(jié)中病毒尤其是噬菌體的重要作用逐步為人所知[1～4]。

病毒廣泛分布于地球的各種生境中[1～4]，它們不僅影響著宿主的生存狀況和進化歷程[5，6]，而且通過裂解宿主快速釋放有機碳而影響著系統(tǒng)中其他物質(zhì)循環(huán)和能量流動[7，8]。當前，病毒（尤其是噬菌體）在維持可溶性有機碳（dissolved organic car-bon，DOC）平衡中的作用已成為生態(tài)學、微生物學和海洋生物學等研究領域關(guān)注的熱點，其最新研究成果及評論紛紛登載在諸如NATURE、SCI-ENCE等國際著名學術(shù)刊物上[9～13]。

本文針對噬菌體在海洋、湖泊、冰塵穴及濕地有機碳循環(huán)中的作用進行簡單介紹。

1噬菌體在海洋有機碳循環(huán)中的作用

海洋是地球上最大的碳庫，含碳量為大氣的50倍，生物圈的15倍，同時海洋還對調(diào)節(jié)大氣中的含碳量起著非常重要的作用。由于海洋儲碳對于應對全球變暖具有重要意義，生物泵儲碳過程研究已成為近30年來海洋碳循環(huán)研究的焦點之一：海洋中的有機碳更主要的是以溶解有機碳（dissolved organic carbon，DOC）形式存在的，從過濾分離角度看，DOC占總有機碳的95%。病毒是海洋中數(shù)量和種類最多的生物，總量約l030個，是海洋微生物群落的重要組成部分，在全球生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控、生物地球化學循環(huán)，特別是碳循環(huán)中具有重要的作用，也是一類不可忽視的戰(zhàn)略生物資源。

“微食物環(huán)”是指海洋中溶解性有機物被異養(yǎng)浮游細菌攝取形成微生物型次級生產(chǎn)量，進而又被原生動物和橈足類所利用的微型生物攝食關(guān)系，海洋病毒主要通過“微食物環(huán)”介導了這一過程中的物質(zhì)循環(huán)和能量流動。病毒通過裂解浮游植物和異氧細菌加速了顆粒性有機物（POM）向可溶性有機物（DOM）的轉(zhuǎn)化，從而影響海洋系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)；而噬菌體半衰期很短，其死亡后又會形成溶解態(tài)的營養(yǎng)物質(zhì)，在“微食物環(huán)”中形成一個“病毒回路（viral shunt）”，加快碳、氮等元素在微生物間的循環(huán)（圖1）[9]。因此，噬菌體導致的細菌溶解成為初級生產(chǎn)者與消費者參與C、N循環(huán)最重要的途徑之一[14]。

Shuttle等[9]在研究海洋病毒作用時發(fā)現(xiàn)：作為物質(zhì)和能量流動的樞紐，病毒可以將碳和其他營養(yǎng)物質(zhì)分流到可溶性有機物中。水體沉積物能較好保存環(huán)境中的有機物質(zhì)存在信息，為探索古氣候變化、追蹤有機質(zhì)來源、了解生態(tài)系統(tǒng)狀況等提供了重要的線索。Danovaro等[10]對大西洋、南太平洋、地中海海底沉積物及覆水病毒的生態(tài)功能進行研究時發(fā)現(xiàn)：在深海沉積物中由于病毒的感染和裂解可以促使原核生物量減少80%以上，而在超過1000m深度時甚至可接近100%，將大量可溶性有機碳釋放到深海中，從而大大縮短該生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈，加快有機碳的循環(huán)和使用效率。在海洋中近70%的藍藻和60%的游離異養(yǎng)菌及淡水中90%～l00%的細菌裂解死亡與病毒（噬菌體）密切相關(guān)[15，16]。據(jù)統(tǒng)計地球上約26%的有機碳循環(huán)是由海洋病毒完成的[l7，18]。因此海洋病毒直接或間接參與陸地生物碳循環(huán)、海洋碳固定以及大氣間的碳交換[19]。

Evans等[20]測定了2007年夏季塔斯馬尼亞島亞南極帶（SAZ）和澳大利亞南極海極前鋒帶（PFZ）的病毒豐度及病毒裂解產(chǎn)物總量。南極洋由兩個明顯的區(qū)域――亞南極帶（SAZ）和極地前鋒帶（PFZ）組成：SAZ的硅酸鹽、葉綠素含量低，而且是大氣中CO2的碳匯，PFZ為低溫、低鹽、高營養(yǎng)鹽和低葉綠素含量。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：病毒感染導致的細菌裂解生物量在SAZ和PFZ西部很接近，分別為23.5%和23%，每天可溶性有機碳的釋放量為3.3μg/L和2.3μg/L；而在SAZ東部，病毒感染導致的細菌裂解生物量可達39.7%，每天可溶性有機碳釋放量為26.5μg/L。這些數(shù)據(jù)表明在SAZ和PFZ這些相互分割的區(qū)域中，病毒感染導致細菌裂解釋放的可溶性有機碳是碳循環(huán)的重要途徑。由于SAZ是大氣中主要的CO2碳匯[21]，因此對于研究病毒對碳循環(huán)的影響是很有意義的。Evans等對南極洋不同區(qū)域的裂解性和溶原性噬菌體的感染進行了調(diào)查，研究表明病毒感染導致細菌裂解每天釋放的碳為0.02～7.5μg/L，病毒活性是滿足微生物，尤其是威德爾海原核生物和SAZ浮游生物基本需求的主要貢獻者[22]。

因此，病毒尤其是噬菌體在海洋生物地球化學循環(huán)尤其是碳循環(huán)和深海代謝方面扮演了重要角色。

2噬菌體在湖泊有機碳循環(huán)中的作用

噬菌體在海洋及其沉積物中的功能及作用，并不一定能反映其在大陸環(huán)境中的功能與作用。湖泊作為連接陸地與淡水環(huán)境的自然綜合體，不僅是多種沉積礦藏賦存的場所，而且與大氣、生物、上壤等多種要素密切相關(guān)，對氣候、環(huán)境系統(tǒng)的變化史為敏感。

鑒于噬菌體對內(nèi)陸湖泊日益重要生態(tài)功能的凸顯，近年對大江（河）、湖泊（淡水及咸水）的噬菌體、細菌及其與DOC關(guān)系的研究也逐步受到人們的關(guān)注。Thomas等[23]對法國Bourget湖泊的病毒生態(tài)學功能展開了研究，發(fā)現(xiàn)病毒通過裂解每天釋放的碳和磷分別可達56.5μg/L和1.4μg/L，這些有機質(zhì)成為了浮游細菌營養(yǎng)需求的重要來源。在南極寡營養(yǎng)湖（Druzhby湖和Crooked湖）中，噬菌體裂解導致的細菌死亡率極高，可達251%，而釋放的DOC為總DOC的0.8%～69%，其比率會隨季節(jié)變化有所不同，在黑暗的冬季，病毒裂解造成的有機碳的釋放量對總DOC的貢獻率超過60%[24]。Fischer等[16]對多瑙河地區(qū)富營養(yǎng)湖泊中噬菌體及細菌數(shù)量關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn)：噬菌體感染而導致細菌裂解釋放的碳為每天5～39μg/L，其中有29%～79%的有機碳能被細菌再利用，重新進入微生物環(huán)。因此病毒在湖泊中具有重要生態(tài)作用，尤其是細菌溶解產(chǎn)生的有機C的流動和再同化。

由此可見，雖然湖泊生態(tài)系統(tǒng)復雜，但病毒尤其是噬菌體在有機碳循環(huán)中同樣扮演著非常重要的角色。

3噬菌體在冰塵穴有機碳循環(huán)中的作用

大陸上約10%的土地為冰川所覆蓋，其中1%～6%被冰塵所沾染，冰川表面的無機和有機顆粒等統(tǒng)稱為冰塵[25，26]，而冰塵穴（croconite holes）就是指被冰塵沾染后導致冰川溶解后形成的圓柱形冰融水洞。冰塵穴廣布于冰川及其消融地帶，如南極、北極、格陵蘭島、加拿大、和喜馬拉雅山脈等。由于冰塵的顏色較深，使得冰塵穴吸收的太陽射線也隨之增加，促進了冰雪的融化，形成季節(jié)性的融水洞[27]（圖2）。當然，冰塵穴并不僅僅局限于大陸冰川，海洋冰川和湖泊冰川同樣有冰塵穴的存在。

冰塵穴是在冰川生態(tài)系統(tǒng)中生命活動最活躍的棲息地，據(jù)估算僅北極冰川冰塵沉積物中生物含量就可達36g/m2。謝菲爾德大學、布里斯托爾大學和因斯布魯克大學研究團隊的學者發(fā)現(xiàn)格陵蘭島、斯瓦爾巴群島和阿爾卑斯山冰塵穴中的微生物豐度甚至可與溫帶地區(qū)普通生態(tài)系統(tǒng)相當[25，26，28，29]，比如每克冰塵中的微生物豐度與地中海每克土壤中的微生物豐度幾乎是一致的，冰塵穴中的微生物主要包括病毒、細菌和微觀植物。Sawstrom研究組也得到同樣的研究結(jié)果，他們在研究北極冰川斯瓦爾巴特群島Midre Lovenbreen冰塵穴中微生物時發(fā)現(xiàn)冰塵中的細菌豐度遠高于冰塵穴中上覆水的細菌豐度。冰塵中細菌豐度為4.67×104/mL～7.07xl04/mL，是上覆水細菌豐度的2～6倍；其噬菌體的豐度規(guī)律也與細菌豐度類似[30]。Midtre Love-nbreen冰川冰塵穴上覆水和冰塵中病毒的豐度分別為0.6xl06/mL和20x106mL[31]。斯瓦爾巴特群島冰塵穴噬菌體感染而導致細菌裂解比例（約l3%）遠高于常溫水域中噬菌體對細菌的裂解率（2%）[32]。因此，該研究團隊認為：隨著冰川的消退、融化，生物扮演的角色越來越重要。

冰塵中微生物的定殖加深了冰表而的顏色，其原因在于冰塵穴中的光合作用率遠高于呼吸作用率，凈吸收CO2，是一種負反饋機制，因此冰川表面能不斷累積有機質(zhì)，形成自我維持的生態(tài)系統(tǒng)，吸收的太陽射線進一步增加，促進冰的溶解，為微生物生長提供了必需的水份，并通過物理和生物活動將水和有機質(zhì)進一步分散到冰川的其他部分，促進了微生物、有機質(zhì)和碎屑轉(zhuǎn)移到周邊（如冰川底部），促進了其他生態(tài)系統(tǒng)的生命活動[26]。

冰塵穴中的光合作用率高于呼吸作用率，從而可以維持高的細菌種群豐度，而許多湖泊的光合作用低于呼吸作用，使得它們必須接收外源有機物質(zhì)的輸入才能得以維持平衡。從光合作用率分析，普通冰川融水的光合作用率為每小時釋放碳0.60～8.33μg/L，而斯瓦爾巴特群島MidreLovenbreen冰塵的光合作用率最高可達到每小時釋放碳156.99μg/L，冰塵穴中上覆水的光合作用率則與普通冰川差不多[30]?？紤]到冰塵穴的密度（約6%的冰川表面積或每m2 12個洞），那么可以確定冰塵微生物相關(guān)的碳固定和營養(yǎng)物質(zhì)代謝是冰川生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的一個重要環(huán)節(jié)。

對于較簡單封閉的生物地球化學微循環(huán)系統(tǒng)，如南極麥克馬多干河谷冰川的冰塵穴，那里僅含有水、冰、礦物和有機碎屑，但也能長期維持微生物種群結(jié)構(gòu)的平衡；Bagshaw等[33]系統(tǒng)研究了其中溶解物隨季節(jié)變化而產(chǎn)生的化學演變過程。通過對DIC、DOC、K+和SO42-的檢測發(fā)現(xiàn)：冰塵穴中DOC的產(chǎn)生速率為每年釋放碳0.75μg/cm2，冰塵中代謝初級產(chǎn)物的溶解、周期性沉淀、次級碳酸鹽的溶解、夏季的凈光合作用和秋季冰凍時期凈呼吸作用是左右冰塵穴中季節(jié)性變化和年溶解濃度的主要過程。

通過對格陵蘭和阿爾卑斯山冰塵穴中微生物（噬菌體、細菌和藻類等）進行的研究表明：僅該地區(qū)微生物每年釋放的有機碳就高達6400t[34]。所以在冰川生態(tài)系統(tǒng)中冰塵穴扮演著非常重要的角色。冰川覆蓋了地球l5xl06km2的表面積，其生態(tài)系統(tǒng)同樣對全球碳循環(huán)影響巨大。

因此，噬菌體感染而導致細菌裂解對冰塵穴生態(tài)系統(tǒng)中營養(yǎng)物質(zhì)和有機質(zhì)的循環(huán)起著重要作用。

4噬菌體在濕地有機碳循環(huán)中的作用

濕地狹義是指陸地與水域之間的過渡地帶，廣義上則被定義為地球上除海洋（水深6m以下）外的所有大面積水體。按照濕地的廣義定義，它覆蓋了地球表面的6%，卻為地球上約20%的物種提供了生存環(huán)境，在維持全球生態(tài)系統(tǒng)平衡中具有不可替代的生態(tài)功能，享有“地球之腎”的美譽。濕地也是連接生物圈、大氣圈、水圈、巖石（土壤）圈的重要紐帶，位于陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶，具有獨特的生態(tài)功能。

濕地是地球上能量流動和物質(zhì)循環(huán)最活躍的場所，也是陸地DOC最大的儲庫。濕地面積雖只占陸地面積的2%～3%，但其儲存的DOC卻占到陸地土壤碳量的18%～30%[35]。在已知的濕地生態(tài)類型中，高原（或高緯度）濕地由于具有較高的生產(chǎn)力和較低的分解速率（由于溫度較低所致），使之成為有機碳儲備最豐富的碳庫。我國科學家在對青藏高原和東北三江平原低溫沼澤濕地釋放的CO2/CH4觀測研究中也發(fā)現(xiàn)其碳釋放量巨大，并呈逐年上升的趨勢，這充分表明高原（高緯度）濕地在全球碳循環(huán)中作用非常巨大[36，37]。然而，隨著全球濕地的退化，其碳儲備能力也正在下降，這一現(xiàn)象應該引起人們足夠的重視。

濕地的儲備的DOC往往通過季節(jié)性的融水或常年積水以及與小溪相連而向外部環(huán)境輸出，DOC輸出是濕地通過水文過程實現(xiàn)向土壤碳輸出的一個主要途徑。研究表明，在加拿大北部濕地，通過小溪遷移輸出的溶解性有機物中，DOC大約為每年5～40g/m2[38]。濕地生態(tài)系統(tǒng)中的DOC是細菌及其他微生物養(yǎng)料的主要來源，DOC含量的變化將深刻影響濕地內(nèi)所有微生物的生活及生長狀況，而噬菌體不僅與細菌的活動密不可分，而且還可以通過裂解作用有效釋放DOC進而影響濕地微生物的種群結(jié)構(gòu)和組成，最終影響整個濕地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動。因此，探尋濕地中噬菌體、細菌與DOC的相互關(guān)系，也是未來研究的一個重要方向。

綜上所述，病毒作為海洋中數(shù)量最多的生命粒子，一個重要的生態(tài)作用是作為其他微型生物的消費者，使得許多浮游生物細胞成為無內(nèi)容物的“ghost”，同時把微生物POC轉(zhuǎn)化為DOC，形成“病毒回路”，進而改變了海洋生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)和能量流動的途徑，而病毒回路的存在可使系統(tǒng)中的呼吸和生產(chǎn)力較無病毒的系統(tǒng)高出約1/3 [39，40]。病毒尤其是噬菌體在在湖泊生態(tài)中對細菌溶解產(chǎn)生的有機C的流動和再同化過程起到重要生態(tài)作用。而在冰川生態(tài)系統(tǒng)中生命活動最活躍的棲息地一冰塵穴，噬菌體感染而導致細菌裂解對冰塵穴生態(tài)系統(tǒng)中營養(yǎng)物質(zhì)和有機質(zhì)的循環(huán)起著重要作用。所有的證據(jù)表明噬菌體在不同生態(tài)系統(tǒng)中對DOC的循環(huán)均起著舉足輕重的作用，但在不同的系統(tǒng)中它們的貢獻率和作用機制和調(diào)節(jié)方式又有著顯著差異，因此，系統(tǒng)研究噬菌體在不同生態(tài)系統(tǒng)中對DOC的調(diào)節(jié)作用，將有利于全面理解和揭示噬菌體（病毒）在整個地球物質(zhì)循環(huán)和能量流動中所起的作用。

5結(jié)語

水環(huán)境是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要場所，碳循環(huán)的關(guān)鍵在于過程與機制，其中的生物過程機制是焦點之一。維持全球碳平衡的關(guān)鍵不應儀僅關(guān)注各個庫的碳貯存總量，而應更多地研究碳的流向問題，以及“源”、“匯”不平衡的問題。噬菌體由于結(jié)構(gòu)簡單、基因組小、便于操作等優(yōu)點，常常被用作生物基因復制及表達調(diào)控研究的模型，對近現(xiàn)代生物化學與分子生物學的發(fā)展做出了突出的貢獻。盡管目前的研究已表明噬菌體廣泛分布于各生境中，對全球的碳、氮循環(huán)均有重要影響，但對于噬菌體在水環(huán)境中的分布及生態(tài)功能方面的了解仍然非常有限。我國科學家開展了影響南海深海碳循環(huán)的底棲微生物氮營養(yǎng)鹽補充過程和機制研究，以及南海水體中古菌的分布及生物地球化學功能的研究，但對水環(huán)境中噬菌體對有機碳循環(huán)的作用鮮有報道。昆明理工大學生命科學與技術(shù)學院對騰沖熱海高溫噬菌體和云南高原湖泊低溫噬菌體多樣性進行了研究，表明高溫噬菌體和低溫噬菌體均存在多樣性，并對部分嗜極微生物噬菌體進行了全基因組解析和功能蛋白的高效表達及其熱不穩(wěn)定性分析，對云南高原湖泊低溫噬菌體與有機碳循環(huán)的作用研究正在進行中。

對嗜極微生物噬菌體（尤其是嗜冷和嗜熱微生物噬菌體）的研究有助于豐富人們對生命起源與進化、生命本質(zhì)及環(huán)境適應策略的認識，而對嗜極微生物噬菌體中重要功能蛋白的開發(fā)與應用也將帶來巨大的社會和經(jīng)濟效益。

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