導(dǎo)語：如何才能寫好一篇處理突發(fā)事件的方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

馬卡連柯說：“教育技巧的必要特征之一就是隨機應(yīng)變的能力”。蘇霍姆林斯基說：“教育的技巧并不在于能預(yù)見到課堂的所有細(xì)節(jié)，而在于根據(jù)當(dāng)時的具體情況，巧妙地在學(xué)生不知不覺中做出相應(yīng)的變動?！闭n堂猶如戰(zhàn)場，不可能風(fēng)平浪靜。初中思想品德這一課程具有獨有的人文性和思想性特點，而且還經(jīng)常會受到一些復(fù)雜原因的影響，使得思想品德課堂突發(fā)事件發(fā)生的頻率較高。作為一名一線的思想品德教師，結(jié)合自己多年的教學(xué)經(jīng)歷，總結(jié)出一些應(yīng)對突發(fā)事件的成功案例，與大家分享。

在講授九年級《對外開放的基本國策》的內(nèi)容，突然這時有一只蝴蝶闖入了教室吸引了同學(xué)們的注意力，我突然靈機一動，問學(xué)生：蝴蝶是害蟲還是益蟲？同學(xué)們回答說：是害蟲。那么，把窗戶打開了，會進來新鮮空氣，也會飛進來一些如蒼蠅、蝴蝶和蚊子等害蟲。我們應(yīng)該怎么辦呢？學(xué)生說：安裝一個沙窗。那么，對外開放就如同國家打開了窗戶，我們應(yīng)該注意些什么呢？學(xué)生接著就翻書去了，在他們思考的時候，蚊子也就悄悄地飛出了窗外。

在學(xué)習(xí)七年級《受教育既是公民的基本權(quán)利又是公民的基本義務(wù)》或八年級《公民的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系》時，有的學(xué)生打瞌睡，有的同學(xué)做小動作，還有的學(xué)生注意力不集中，這時可以抓住這一機會對學(xué)生進行教育，權(quán)利和義務(wù)是一致的，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)，如果你不履行受教育的義務(wù)，就不可能享受受教育的權(quán)利，這時這些同學(xué)注意力轉(zhuǎn)移到課堂上了。這種做法既管理了課堂，更加深了學(xué)生對這一知識的認(rèn)識，一舉兩得。

有的學(xué)生對教師的某些做法不滿或有意見，故意提出一些不該提的問題，有意為難教師，也有極個別學(xué)生在課堂上故意搗亂、起哄。在學(xué)習(xí)到七年級《和老師交朋友》時，就可以巧妙地解決這一問題，我們與老師朝夕相處，彼此之間產(chǎn)生一些誤解或矛盾是難免的。當(dāng)我們被老師誤解或發(fā)生矛盾時，要學(xué)會冷靜思考，通過恰當(dāng)?shù)姆绞脚c老師坦誠交流，用正確的方法解決矛盾。任何人一生都可能犯這樣或那樣的錯誤，老師也不例外。當(dāng)發(fā)現(xiàn)老師在工作中出現(xiàn)差錯時，可以而且應(yīng)該給老師指出來，這也是愛老師的表現(xiàn)，但態(tài)度要誠懇，方式要恰當(dāng)。

處理初中思想品德課堂突發(fā)事件的教學(xué)藝術(shù)，要根據(jù)不同的情境，分析不同的原因，運用恰當(dāng)、有效的方法來處理，需要我們在課堂教學(xué)實踐中不斷探索、總結(jié)、運用。在實施新課程的征途上，迎著課堂教學(xué)改革的東風(fēng)，只有不斷地摸索總結(jié)解決課堂突發(fā)事件的方法，才能適應(yīng)新課程和社會發(fā)展進程的要求，也才能讓新課程的發(fā)展步伐走得更快、更穩(wěn)、更高，從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

篇2

關(guān)鍵詞： 輔導(dǎo)員 高校突發(fā)事件 案例分析

隨著21世紀(jì)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的不斷深化，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等問題日益受到人們的關(guān)注，這些問題和矛盾也不斷地影響和沖擊著高校，高校也頻頻發(fā)生突發(fā)危機事件。這些事件對大學(xué)生的生命安全、心理安全和財產(chǎn)安全構(gòu)成很大的威脅，影響了校園的安全和穩(wěn)定。

高校突發(fā)事件，是指高校受國內(nèi)外形勢、高校管理等因素的影響，涉及在校大學(xué)生切身利益的，各種突如其來的、意外發(fā)生的、緊急的，并在高校范圍內(nèi)造成后果或重大影響的學(xué)生行為事件，如學(xué)生自殺、群架斗毆、食物中毒、宿舍重大失竊等事件。高校如何進行必要的案例分析預(yù)防突發(fā)事件，在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)采取哪些有效的措施來解決都是當(dāng)前高校重要的研究課題，特別是處于高校學(xué)生工作一線的輔導(dǎo)員，在應(yīng)對突發(fā)事件時更應(yīng)講究策略和方法，以達(dá)到穩(wěn)定高校安全的要求，對高校達(dá)到長治久安的目標(biāo)具有指導(dǎo)性的建設(shè)意義。

一、突發(fā)事件在高校產(chǎn)生的影響

1.造成當(dāng)事人的多重傷害

突發(fā)事件的發(fā)生對高校的正常教學(xué)工作、學(xué)生生活和學(xué)校聲譽都會帶來一定的影響，其中最直接也是最主要的受害者無疑是事件當(dāng)事人。突發(fā)事件給當(dāng)事人帶來了不可避免的人身傷亡或財產(chǎn)損失，對當(dāng)事人今后的工作、學(xué)習(xí)、生活和心理發(fā)展等方面都會產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。首先，突發(fā)事件打破了當(dāng)事人的原有生活規(guī)律，擾亂了其正常的工作、學(xué)習(xí)和生活，使其生活處于無所適從的狀態(tài)。其次，突發(fā)事件處理之后會給當(dāng)事人留下一定的心理陰影，使其心理處于浮動的狀態(tài)，甚至在事后回憶時仍心有余悸，更有甚者會出現(xiàn)心理障礙。最后，突發(fā)事件的發(fā)生會引發(fā)學(xué)生的群體討論和猜疑，如果學(xué)校對突發(fā)事件采取“消息封鎖”的態(tài)度，那么各種流言蜚語對當(dāng)事人無疑就是更大的傷害。突發(fā)事件給直接當(dāng)事人和間接當(dāng)事人都帶來了不同程度的傷害，需要輔導(dǎo)員給予針對性的安撫、引導(dǎo)和教育。

2.傷害學(xué)生心理

根據(jù)社會心理學(xué)理論，在突發(fā)事件發(fā)生后的一段時間內(nèi)，社會和個人都將處于一種危機的狀態(tài)。面對突如其來的高校突發(fā)事件，學(xué)生往往缺乏足夠的分辨是非、認(rèn)清本質(zhì)的判斷力，以至于一段時間內(nèi)陷入一種當(dāng)事人缺乏安全感，學(xué)生之間缺乏信任的狀態(tài)，甚至?xí)?dǎo)致逆反、埋怨等不良情緒。近年來社會競爭日趨激烈，就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，不少大學(xué)生都存在一定的心理壓力，倘若處理不當(dāng)將會引發(fā)連鎖反應(yīng)，給大學(xué)生心靈帶來更大的沖擊。大學(xué)生心理的教育和引導(dǎo)是高校思想政治教育工作的重要使命，在突發(fā)事件中輔導(dǎo)員要充分運用掌握的心理學(xué)知識，及時疏導(dǎo)大學(xué)生的心理健康障礙等問題，以減少突發(fā)事件對大學(xué)生造成的心理傷害。

3.激化校園矛盾

伴隨著高等教育大眾化的進程，國內(nèi)各大高校擴大招生規(guī)模，使得高校在辦學(xué)、管理和服務(wù)等各領(lǐng)域面臨著更多的難題。近年來高校突發(fā)事件的時有發(fā)生就是其外在體現(xiàn)，它已引起社會的高度關(guān)注，使各種潛伏的校園矛盾激化，既破壞了校園的穩(wěn)定，又?jǐn)_亂了學(xué)生的正常生活，甚至?xí)绊憣W(xué)校的名譽和聲望，對學(xué)校的招生和畢業(yè)生就業(yè)造成一定的沖擊。

4.考驗輔導(dǎo)員的素質(zhì)和能力

高校突發(fā)事件是輔導(dǎo)員開展思想政治教育工作的一個重要契機。為了達(dá)到良好的思想政治教育效果，輔導(dǎo)員要具備敏銳的預(yù)測能力、快速的反應(yīng)能力和高效的處置能力。敏銳的預(yù)測能力是指輔導(dǎo)員在日常工作中對突發(fā)事件要有提防意識，還要從以往突發(fā)事件中尋找規(guī)律，對突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點等有一個全面的認(rèn)識，從而做到充分預(yù)測、準(zhǔn)確把握、及時處置?？焖俚姆磻?yīng)能力要求輔導(dǎo)員能準(zhǔn)確把握社會思想動向和學(xué)生心理動態(tài)，及時關(guān)注帶有苗頭性的問題，把潛伏的危機解決于“萌芽階段”，從而避免突發(fā)事件給學(xué)校和學(xué)生帶來的不良影響。最后，在突發(fā)事件發(fā)生時輔導(dǎo)員要保持沉著冷靜，發(fā)揮主觀能動性，迅速處理事件，及時控制局勢。這就要求輔導(dǎo)員具有高效靈活處理突發(fā)事件的能力。這些能力要求輔導(dǎo)員在平時的工作實踐中加強修養(yǎng)、善于總結(jié)、不斷提升能力。

二、校園典型案例分析

2005年政府教育部門開始在高校開展平安校園建設(shè)活動，尤其將對突發(fā)事件應(yīng)急機制建設(shè)納入考核體系，各高校都初步建立突發(fā)事件應(yīng)急機制，普遍建立了校園110等危機管理的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，突發(fā)危機事件管理意識有了明顯的提高。

對上海某高校兩起典型案例的分析。

案例一：張同學(xué)，女，河南生源，2005年9月入校，英語專業(yè)。2006年年底有同學(xué)向輔導(dǎo)員匯報，稱張同學(xué)近期身體突然發(fā)胖，因曾經(jīng)有夜不歸宿現(xiàn)象，故懷疑有懷孕的可能。輔導(dǎo)員接到此報告后，立即展開查訪，并且找該女生談心，目測中發(fā)現(xiàn)張同學(xué)雖然身體較以往肥胖，但腹部隆起較明顯。當(dāng)提及關(guān)于例假的情況時，張同學(xué)提出自己已經(jīng)5個月沒來例假，因以前也有例假日期的不準(zhǔn)時，故沒放在心上。獲此重要信息后，輔導(dǎo)員立即向?qū)W生總支書記報告此事。總支書記親自帶領(lǐng)該生去中心醫(yī)院做B超檢查，當(dāng)檢查報告明確表示已懷孕5個月時，張同學(xué)掩面而泣。在盡力安慰她情緒的同時，輔民員將此事上報了校黨委副書記。校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過討論研究，決定讓張同學(xué)直接回家做好流產(chǎn)手術(shù)后再返校繼續(xù)學(xué)業(yè)。輔導(dǎo)員與家長聯(lián)系過后，由輔導(dǎo)員送張同學(xué)去火車站，家長在目的地接站。經(jīng)過手術(shù)休養(yǎng)，半年后張同學(xué)順利返校讀書。這起案例讓我們想到的是，首先，學(xué)生們有主動的匯報意識，使輔導(dǎo)員能夠及時了解個別學(xué)生的突發(fā)狀況，其次，輔導(dǎo)員能夠及時上報領(lǐng)導(dǎo)，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮也是非常必要的。這個突發(fā)事件幸好發(fā)現(xiàn)比較及時，否則可能對張同學(xué)的生理和心理造成更深遠(yuǎn)的傷害。

案例二：馬同學(xué)，男，山東生源，2005年9月入校，英語專業(yè)。2007年11月某晚，輔導(dǎo)員突然接到學(xué)生生活園區(qū)派出所電話，稱學(xué)生宿舍樓有男生打群架，一位姓馬的男生被送往中心醫(yī)院接受緊急救治。在向領(lǐng)導(dǎo)作初步匯報后，輔導(dǎo)員立即趕往醫(yī)院，見到了病床上的馬同學(xué)，左側(cè)眉骨上方因打擊裂口被縫7針，很可能有破相的趨勢。經(jīng)過向周圍同學(xué)的詢問，知道事件的發(fā)生是因為在籃球比賽中，與其他院系男生發(fā)生口角，之后回宿舍，對方男生糾集一群人過來打擊報復(fù)。在毆打中，馬同學(xué)受傷至此。輔導(dǎo)員與學(xué)生家長取得聯(lián)系，在校保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)，對方輔導(dǎo)員的出面下，肇事者及受害人雙方家長面對面溝通此事，雖然馬同學(xué)家長的情緒比較激烈，但是為維護校園穩(wěn)定，學(xué)生安全等考慮，最后通過道歉經(jīng)濟補償?shù)确椒ㄊ贡臼录咨平鉀Q。

三、輔導(dǎo)員應(yīng)對高校突發(fā)事件的思路與方法

1.積極預(yù)防是輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)事件的前提

掌握學(xué)生動態(tài)是有效預(yù)防突發(fā)事件的前提條件，是輔導(dǎo)員開展思想政治教育工作的基礎(chǔ)。實踐證明，只有構(gòu)建暢通的信息交流和信息反饋渠道，才能使輔導(dǎo)員及時準(zhǔn)確掌握學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和思想各方面動態(tài)，而學(xué)生特別是學(xué)生干部的情況匯報是輔導(dǎo)員了解學(xué)生動態(tài)的重要途徑。輔導(dǎo)員要善于通過學(xué)生干部會議、黨支部會議等多種途徑，從關(guān)心、幫助同學(xué)的角度出發(fā)，向廣大學(xué)生闡明“匯報意識”在預(yù)防處理突發(fā)事件工作中的積極意義，從而引導(dǎo)學(xué)生干部、黨員，甚至是普通同學(xué)在學(xué)生當(dāng)中出現(xiàn)異常情況時能從大局出發(fā)，以主人翁的意識及時向輔導(dǎo)員匯報情況，從而使輔導(dǎo)員能隨時掌握學(xué)生動態(tài)，把握主動，及時開展思想政治教育工作，進而有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

2.互動機制是輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)事件的措施

信息上報是處理危機事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于突發(fā)事件總是防不勝防的，而且輔導(dǎo)員個人的能力及職權(quán)是相對有限的，因此輔導(dǎo)員要明確信息的及時上報在處理危機事件中的重要性。只有信息及時地上報才能讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況，爭取主動作出正確決策，從而有助于凝聚全校的力量做好危機事件的處理和善后處置工作。因此，輔導(dǎo)員要提高警惕，時刻保持對事件的敏感度，在學(xué)生群體當(dāng)中出現(xiàn)異常情況時，不能自行處理，要在事件發(fā)生的第一時間趕往危機現(xiàn)場，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，聽從指揮，配合學(xué)校積極開展工作。

家?；邮腔馕C事件的長效機制。在日常的工作中，輔導(dǎo)員要與學(xué)生家長時刻保持密切的聯(lián)系，經(jīng)常向家長通報學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、生活等各方面情況，特別是對于那些需要重點關(guān)注的對象，輔導(dǎo)員更應(yīng)該與家長密切配合，共同行動。

正確且及時的信息是應(yīng)對危機事件的科學(xué)做法。突發(fā)事件的發(fā)生如果以非官方消息的形式迅速在校園蔓延，就會在學(xué)生群體當(dāng)中引起恐慌，因此，在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，輔導(dǎo)員要以科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握問題實質(zhì)，采取有力措施，及時作出反應(yīng)；要通過召開年級大會、黨支部會議、學(xué)生干部會議等不同層次會議的方式，同時應(yīng)利用各類等網(wǎng)絡(luò)載體準(zhǔn)確地向?qū)W生傳遞真實信息。這樣不僅能獲得學(xué)生對輔導(dǎo)員工作的理解、信任和支持，而且能使廣大學(xué)生以此為戒，從而更好地預(yù)防同類事件的發(fā)生。

3.恢復(fù)重建是輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)事件的延續(xù)

心理恢復(fù)是危機干預(yù)的必要步驟。突發(fā)事件的及時處理并不代表危機干預(yù)任務(wù)的全部完成，事實上，突發(fā)事件的發(fā)生在帶來人員的非正常死亡或財產(chǎn)巨大損失的同時，對于學(xué)生當(dāng)事人甚至是學(xué)生群體往往會造成不同程度的心理創(chuàng)傷。因此，輔導(dǎo)員既要在突發(fā)事件發(fā)生時迅速采取有效措施，又要在事件處理過后通過個體或團體輔導(dǎo)的方式對需要輔導(dǎo)的學(xué)生群體進行心理輔導(dǎo)，使其獲得心靈上的支持與慰藉，盡快恢復(fù)往日有序的學(xué)習(xí)和生活。

事后教育是思想教育的良好契機。突發(fā)事件在給高校的穩(wěn)定發(fā)展帶來一定沖擊和潛在威脅的同時，也帶來了良好的教育機遇。輔導(dǎo)員要因地制宜，在每個關(guān)節(jié)點上，做到當(dāng)機立斷，慎行施教，讓學(xué)生們對于事件的成因和影響有正確的認(rèn)識和合理的評價。輔導(dǎo)員結(jié)合事件的實際開展工作能使思想政治教育找到落腳點，使學(xué)生更容易理解，心靈更容易得到震撼?？偨Y(jié)反思是危機干預(yù)的重要環(huán)節(jié)，突發(fā)事件結(jié)束后對于事件發(fā)生的原因、過程及結(jié)果等方面的總結(jié)反思是整個突發(fā)事件管理當(dāng)中一個很重要的環(huán)節(jié)。此外，要進一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，提升學(xué)校整體應(yīng)對危機的能力。

高校突發(fā)事件固然不會時時發(fā)生，但輔導(dǎo)員必須時刻保持高度的警惕性，以高度的責(zé)任感，將關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛落實到每一位學(xué)生身上，在應(yīng)對突發(fā)事件方面要采取“防治結(jié)合，重在預(yù)防”的原則。輔導(dǎo)員應(yīng)堅持以人為本，切實加強校園文化建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實，促進實踐與交流的相互作用，共同構(gòu)建和諧校園。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】學(xué)校 突發(fā)事件 防范 責(zé)任劃分與處理

一、社會轉(zhuǎn)型期的學(xué)校

我國公立學(xué)校原本是一個由國家投資設(shè)立的、單一的、封閉的、由國家事業(yè)單位干部以及其他員工從事教育活動的國家教育事業(yè)機構(gòu)。學(xué)校的職能是由國家教育行政機構(gòu)管理，對適齡學(xué)生以及接受中高等學(xué)歷教育的人提供教育服務(wù)。而在過去的近十年內(nèi)，由于我國社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展，加之人口增長與進入適齡學(xué)生、接受中高等教育者的高峰期，原單一的封閉式教育機構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)國家與社會對教育的需求。于此同時國家對教育方面的投入也落后于教育事業(yè)的發(fā)展，促使教育服務(wù)收費試行了“雙軌制”，并迅速向收費生方向靠攏，在觀點上，社會轉(zhuǎn)型期突現(xiàn)的各種思潮、觀點影響不少的人認(rèn)為教育成為國民經(jīng)濟中的一項產(chǎn)業(yè)，種種浪潮將學(xué)校推向了社會，使之教育機構(gòu)幾乎完全成為直接面向社會提供教育消費的服務(wù)業(yè)。

由此以來，學(xué)校在教育服務(wù)、社會服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)、學(xué)校與學(xué)生及學(xué)生家長之間產(chǎn)生了廣泛的聯(lián)系，也形成了各類社會關(guān)系，學(xué)校也在此關(guān)系中，在妥善處理這些關(guān)系中得以生存與發(fā)展。

二、學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系

學(xué)校與學(xué)生這一“特殊行為主體”之間的關(guān)系，較學(xué)校與其他主體之間的關(guān)系復(fù)雜得多，是多種關(guān)系的交織表現(xiàn)。首先，雙方存在著平等法律關(guān)系，即平等民事主體之間基于民事法律規(guī)范而發(fā)生的民事法律關(guān)系。學(xué)校在行使自主管理權(quán)而制定的內(nèi)部規(guī)范約束學(xué)生時所產(chǎn)生的內(nèi)部關(guān)系，學(xué)校為了維護學(xué)校秩序、落實對學(xué)生指導(dǎo)管理，為貫徹執(zhí)行法律法規(guī)而制定的約束學(xué)生學(xué)習(xí)與生活行為的內(nèi)部規(guī)范，正是由于非平等因素關(guān)系（特別權(quán)力關(guān)系）的存在，內(nèi)部規(guī)范對主要內(nèi)部成員的學(xué)生具有約束力。

結(jié)論：學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，大致可推定為準(zhǔn)教育行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系，是學(xué)校對學(xué)生的教育、管理和保護的法律關(guān)系。教育、管理和保護構(gòu)成這一法律關(guān)系的基本內(nèi)容，即法律的調(diào)整內(nèi)容。學(xué)生的人身傷害以及造成他人傷害是以承擔(dān)民事責(zé)任為基礎(chǔ)的。在學(xué)生傷害案件的實務(wù)中，要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)法定的謹(jǐn)慎義務(wù)防止學(xué)生受到損害。如果學(xué)校必須履行這一義務(wù)，則必須證明該義務(wù)是否實際上未履行。只有證明未盡此項義務(wù)者，學(xué)校方承擔(dān)民事責(zé)任。因此，學(xué)生傷害事故責(zé)任是一般地過錯責(zé)任，而不是過錯推定責(zé)任，不能采用推定地方式認(rèn)定學(xué)校具有過錯，承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、《學(xué)生傷害事故處理辦法》

教育部于2002年8月21日頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(以下簡稱：《處理辦法》)已于2002年9月1日實施。該處理辦法的頒布實施無疑對處理此類事件、紛爭有了一個明確具體的依據(jù)。但由于《處理辦法》屬于部門規(guī)章，其效力層次較低不說，法院在審理此類案件時根本不能適用。對于學(xué)生傷害事故發(fā)生后，《處理辦法》第二章關(guān)于事故與責(zé)任的規(guī)定，只能作為學(xué)校排除自己是否存在違反法律規(guī)定與未履行管理責(zé)任的判別標(biāo)準(zhǔn)，至于在訴訟案件中學(xué)校是否承擔(dān)民事法律責(zé)任，只能由人民法院依據(jù)民事法律進行認(rèn)定，人民法院的認(rèn)定不取決于學(xué)校的行為是否屬于《處理辦法》排除責(zé)任的規(guī)定，而取決于學(xué)校行為是否有民事法律規(guī)定的過錯責(zé)任。

四、學(xué)生傷害事件（事故)

學(xué)生傷害事件，一般指學(xué)生在校接受教育期間，包括學(xué)校組織的校內(nèi)外各項活動、公益任務(wù)、學(xué)生實習(xí)、軍訓(xùn)等活動中、乘坐交通運輸工具時，發(fā)生的學(xué)生遭受人身損害的意外事件。大致可歸為：1.學(xué)生意外傷害事件；2.學(xué)生食物中毒事故；3.學(xué)生違反《治安管理處罰條例》的治安事件；4.學(xué)生行為觸犯刑法的刑事案件；5.學(xué)生患突發(fā)疾病事件；6.學(xué)生違反公序良俗的事件。

五、學(xué)生意外傷害事件的責(zé)任劃分

目前學(xué)校所發(fā)生的所有事件中，學(xué)生傷害事故較為突出，影響面也較大，自然對學(xué)校聲譽與發(fā)展的負(fù)面影響也最大。這里著重討論與學(xué)生有關(guān)的事件（事故）的責(zé)任認(rèn)定。學(xué)生在學(xué)校期間所發(fā)生的人身傷害事故的賠償責(zé)任究竟是一種什么性質(zhì)的責(zé)任，法學(xué)理論界似乎沒有定論，由于近幾年內(nèi)學(xué)生人身傷害事故頻繁發(fā)生，從而引起了司法界、理論界與社會的廣泛關(guān)注。

學(xué)校與學(xué)生之間的這種法律關(guān)系的基本性質(zhì)，大致可推定為準(zhǔn)教育行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系，是學(xué)校對學(xué)生的教育、管理和保護的法律關(guān)系。教育、管理和保護構(gòu)成這一法律關(guān)系的基本內(nèi)容，學(xué)校對學(xué)生有教育、管理的權(quán)力，同時對學(xué)生有保護的義務(wù)；學(xué)生有接受教育、接受管理的義務(wù)，享有受到保護的權(quán)利。在教育關(guān)系中，發(fā)生學(xué)校履行教育、管理和保護義務(wù)的過錯，致使學(xué)生受到人身傷害，或者傷害他人，學(xué)校產(chǎn)生民事責(zé)任。這種責(zé)任既有教育法的性質(zhì)，也 有民法的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以民事責(zé)任的性質(zhì)為基礎(chǔ)（為主）。

六、學(xué)生傷害突發(fā)事件的學(xué)校責(zé)任防范

從宏觀上看，發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)事件以及非突發(fā)性事件事故，均與學(xué)校管理、履行管理責(zé)任和對學(xué)生的保護義務(wù)相關(guān)。因此，學(xué)校也不同程度地負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。問題的關(guān)鍵在于，弄清學(xué)校承擔(dān)什么樣的責(zé)任，及其責(zé)任的大小，才可能有效地、減輕學(xué)校的相關(guān)責(zé)任與賠償責(zé)任。

（一）認(rèn)真履行管理教育與保護學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。

在過去已發(fā)生的諸多學(xué)生傷害事故中，學(xué)校沒有直接的傷害過錯，大多是由于未盡管理責(zé)任或疏于管理的過失，而導(dǎo)致承擔(dān)民事賠償?shù)恼级鄶?shù)。因此，學(xué)校一定要高度重視學(xué)校、學(xué)生安全保衛(wèi)工作，依據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)規(guī)范性文件從安全管理、治安保衛(wèi)、教學(xué)安全、物品管理、衛(wèi)生食品以及應(yīng)急預(yù)案等六大方面建立健全安全保衛(wèi)制度。堅決貫徹落實，將安全保衛(wèi)職責(zé)落實到各級、每個干部教職員工與各個環(huán)節(jié)，堅決消除事故隱患與苗頭，采取有效措施防堵管理漏洞，克服與避免出現(xiàn)疏于管理的過失，認(rèn)真全面履行管理教育與保護學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。

（二）及時有效履行告知義務(wù)。

告知義務(wù)是學(xué)校履行管理職責(zé)的一個重要方面與措施，也是在學(xué)校面對訴訟案件舉證中，證明學(xué)校是否履行了管理責(zé)任的重要證據(jù)之一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在履行管理職責(zé)的各個環(huán)節(jié)上加以落實。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后必須采取及時、有效地救治措施與處理措施。

當(dāng)學(xué)生傷害事故發(fā)生后，由于學(xué)校負(fù)有法定的管理教育保護義務(wù)，因此不論在何種情形下，學(xué)校必須立即起動應(yīng)急預(yù)案，立即采取有效措施對學(xué)生或傷者、患者進行救治。對于沒有傷者的事件中，學(xué)校也必須采取有效的處理措施，將事態(tài)控制到穩(wěn)定，不繼續(xù)擴大局面并果斷處理。

（四）及時查明原因落實責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗。

事故處理后，學(xué)校要及時查明原因，分清責(zé)任，并依據(jù)國家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進行處分，落實責(zé)任制度。總結(jié)經(jīng)驗，完善與修訂規(guī)章制度，防止類似事件的再次發(fā)生，并將全面證據(jù)資料與相關(guān)完整歸檔保存。

七、突發(fā)事件的處理

（一）對于學(xué)生傷害事故案件。

如果認(rèn)定為學(xué)校承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，不論是調(diào)解解決還訴訟解決，其賠償?shù)捻椖糠秶c標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》辦理。

對于責(zé)任比較復(fù)雜的案件，案例，某高中某班兩男女學(xué)生因發(fā)生了小矛盾，老師在辦公室批評教育解決時，其女生打電話給一校外青年，該青年入校進入正在批評教育的老師辦公室，用刀刺其男生胸部，該男生被學(xué)校送至附近醫(yī)院搶救無效死亡。在此案件中，刑事責(zé)任由該校外青年自負(fù)，這不須多言。但學(xué)校存在著門衛(wèi)管理不嚴(yán)的嚴(yán)重安全保衛(wèi)漏洞、未履行門衛(wèi)管理職責(zé)以及未采取安全防范措施，否則該青年不可能徑直闖入教師辦公室，當(dāng)然包括學(xué)校未盡到保護學(xué)生的義務(wù)。如果該案男生家長提起民事訴訟要求人身損害賠償，該校外青年承擔(dān)主要賠償責(zé)任的同時，學(xué)校此時承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的可能性極大，那么，學(xué)?？赡芤刃谐袚?dān)人民法院依據(jù)《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定認(rèn)定的全部賠償。對于該女生的行為是否觸犯刑律，這由公檢法等司法機關(guān)認(rèn)定。是否承擔(dān)民事賠償責(zé)任，除各方當(dāng)事人調(diào)解外，也需要人民法院的裁決方能確認(rèn)。但學(xué)?？梢砸罁?jù)規(guī)章制度以及學(xué)生守則給予該女生相應(yīng)的處分。對于學(xué)生的行為，應(yīng)規(guī)章制度與學(xué)生守則中加以規(guī)定與修訂。

（二）對于學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任的意外事件處理。

案例，某住校生未到學(xué)生浴室洗澡，而私自在宿舍衛(wèi)生間內(nèi)沖涼，由于地面有水變滑，該學(xué)生不慎摔倒，而恰恰腳后跟碰墻腳的一塊破損的磁磚，腳后跟被劃傷。在這一事件，學(xué)校雖無責(zé)任，但仍對該學(xué)生及時救治，履行了法定要求應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)與職責(zé)。該學(xué)生的受傷與相應(yīng)的醫(yī)藥費由其自負(fù)。學(xué)校應(yīng)在本次事件中，應(yīng)吸取教訓(xùn)，經(jīng)常檢查學(xué)生宿舍以及對需要維修之處進行及時維修。案例，某住校生因身體不適，服用自己從家中帶到學(xué)校的某部隊自行研制生產(chǎn)藥物后，產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用與身體不適。本案中，學(xué)校無過錯，事件發(fā)生后，學(xué)校仍將該生送到醫(yī)院救治，解除該生的病痛與藥物副作用，及時通報其家長到該生家中慰問，同時制止了該生服用的該藥及包裝。但該生家長卻以“學(xué)生在校發(fā)生事故，學(xué)校有責(zé)任”為由，拒付醫(yī)療費及相關(guān)費用，學(xué)校用事實與證據(jù)反復(fù)對其家長作了說明與思想工作，使糾紛得以解決。

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關(guān)鍵詞：房建工程軟土地基施工處理方法

Abstract: at present, the quality of the housing construction in one of the important factor is the foundation, and the foundation of the firm does it affect the stability of the fittest engineering basis. In housing construction process, we often meet soft foundation of poor, need to be in construction process of the special treatment, so that the foundations of the house is we in building construction should pay special attention to, construction process must the technical aspects of the processing can ensure that the safety of the building. Aiming at the fittest of soft soil foundation engineering in the construction of the processing method for analysis.

Keywords: fittest engineering construction of soft ground treatment method

中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

在房屋工程的施工過程中，在地基工程的處理方面，我們一定要特別細(xì)心，因為地基將影響到整個建筑物的質(zhì)量問題。不管是哪種結(jié)構(gòu)，建筑的全部承重負(fù)荷都將由地基來承載，最容易因為地基方面出現(xiàn)建筑安全問題的是軟地基。一旦軟地基沒有采取一定的措施進行處理，就會出現(xiàn)房屋倒塌、傾斜等現(xiàn)象。我們通常采取的措施有深層水泥攪拌樁深層石灰攪拌樁 砂墊層與砂石墊層等。文章主要房建工程軟土地基施工中的處理方法進行簡要的闡述。

1 房建工程常用的軟土地基處理方法分析

1.1 深層水泥攪拌樁

深層水泥攪拌樁主要使用于非常松軟的淤積土質(zhì)和粉塵土質(zhì)等的地基，在建筑過程中出現(xiàn)這樣的地質(zhì)狀況時，我們應(yīng)該運用深層鉆探灌注水泥的辦法來進行處理。主要技術(shù)措施如下：

1.1.1 及時試樁，獲取必要的參數(shù)

我們在施工以前，一定要進行試樁，其主要目的是了解施工地點的具體地質(zhì)情況，獲取施工過程中用以參考的必要參數(shù)。我們在試樁施工的過程中，可以了解到泵送速度、時間以及水泥的配比、攪拌的程度等方面具體的數(shù)據(jù)，可以為接下來的施工提供必要的依據(jù)。

1.1.2 做好施工前的準(zhǔn)備工作

施工前的準(zhǔn)備工作是非常重要的，主要應(yīng)該做好施工地點的平整工作，以保障機械的進入和正常施工。如果施工地點有障礙物，應(yīng)該及時清除；如果施工地點是一片洼地，應(yīng)該用合適的土質(zhì)進行回填，一般采用粘土，直至場地平整均勻。其次是要采購合適的水泥，我們一般采用的是32.5級的硅酸鹽水泥。再次就是要檢查施工過程中所用的機械，是否性能良好 是否能夠確保順利施工，應(yīng)該指派專業(yè)的人員進行。

1.1.3 施工工藝要點分析

1）施工工藝流程：樁位放樣鉆機就位檢驗、調(diào)整鉆機正循環(huán)鉆進至設(shè)計深度打開高壓注漿泵反循環(huán)提鉆并噴水泥漿至工作基準(zhǔn)面以下0.3m重復(fù)攪拌下鉆并噴水泥漿至設(shè)計深度反循環(huán)提鉆至地表成樁結(jié)束施工下一根樁。

2）水泥攪拌樁開鉆之前，應(yīng)用水清洗整個管道并檢驗管道中有無堵塞現(xiàn)象，待水排盡后方可下鉆。

3）為保證水泥攪拌樁樁體垂直度滿足規(guī)范要求，在主機上懸掛一吊錘，通過控制吊錘與鉆桿上、下、左、右距離相等來進行控制。

4）對每根成型的攪拌樁，質(zhì)量檢點是水泥用量、水泥漿拌制的罐數(shù)、壓漿過程中是否有斷漿現(xiàn)象、噴漿攪拌提升時間以及復(fù)攪次數(shù)。（5）水泥攪拌配合比：水灰比0.45~0.5、水泥摻量12％、每米摻灰量46~25kg、高效減水劑0.5％。（6）水泥攪拌樁施工采用二噴四攪工藝。第一次下鉆時為避免堵管可帶漿下鉆，噴漿量應(yīng)小于總量的1/2，嚴(yán)禁帶水下鉆。第一次下鉆和提鉆時一律采用低檔操作，復(fù)攪時可提高一個檔位。每根樁的正常成樁時間應(yīng)≮40 min，噴漿壓力0.4MPa。

1.2 深層石灰攪拌樁

在軟地基中，針對于粘度較高的軟粘土，我們可以采用深層石灰攪拌樁，實際上就是根據(jù)土壤的特性，強行將地基土和石灰按照一定的比例進行攪拌，讓他們進行化學(xué)反應(yīng)這樣處理以后，就會使地基達(dá)到設(shè)計中要求的承載力和耐壓強度。在特殊的地基土條件下，這樣處理的效果甚至要比水泥好得多。

（1）石灰原料的具體要求。我們所用的石灰是要經(jīng)過處理后，并且石灰的成分方面也有特殊的要求。石灰要磨碎到最大顆粒小于2mm，氧化鈣、氧化鎂含量分別達(dá)到80%和8.5%以上。石灰中不能有太多的雜質(zhì)，液性指標(biāo)控制在70%左右。

（2）施工前的準(zhǔn)備工作。首先應(yīng)當(dāng)對地面進行處理，使表層地基有一定的硬度和承載力，確保機械的進入和移動，配備合格的粉塵發(fā)射器、空氣壓縮機等設(shè)備，并認(rèn)真檢查，是否符合施工要求。尤其是要取地基土進行化驗，根據(jù)地表土的物理和化學(xué)特性確定石灰的配比，并設(shè)計確定樁長度 密度和粗細(xì)等。

（3）施工要點。粉體攪拌法施工順序：樁體對位下鉆鉆進提升提升結(jié)束。根據(jù)結(jié)構(gòu)要求的承載力，初步選定樁的間距，從而定出加固范圍內(nèi)攪拌樁的數(shù)量以及每平方米內(nèi)攪拌樁所占的面積。攪拌樁的排列一般呈等邊三角形，也可四方形布置，樁徑為0.5m~1.5m，樁距約1m?？諌簷C的壓力不需要很高，風(fēng)量不宜過大。鉆機及桅桿安裝在載體上，在地面上進行操作，要滿足耐壓力要求。在施工現(xiàn)場要設(shè)置石灰池，石灰粉要遮蓋，一是防止飛粉污染，二是防止遇雨水產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，濺傷皮膚及眼睛，施工人員要配戴防護眼鏡。鉆頭提升距地面30cm~50cm 應(yīng)停止噴粉，以防溢出地面。

1.3 砂墊層和砂石墊層換填

對于不是非常軟的房屋建筑地基，我們可以采用鋪設(shè)沙礫層，并用夯實設(shè)備處理，以提高低級的承載力。這樣處理的好處是既可以滿足承載方面的要求，也可以優(yōu)化地基表層的排水效果，不至于積水，使地基進一步軟化。

（1）材料要求。砂墊層和砂石墊層所用材料，宜采用級配良好、質(zhì)地堅硬的中砂、粗砂、礫砂、碎（卵）石、石屑或其他工業(yè)廢粒料。在缺少中、粗砂和礫砂地區(qū)，也可采用細(xì)砂，但亦同時摻入一定數(shù)量的碎石或卵石，其摻量按設(shè)計規(guī)定（含石量≯50 %）。所用砂石材料，不得含有草根、垃圾等有機雜質(zhì)。用作排水固結(jié)地基的材料，含泥量宜≯30％。碎石和卵石最大粒徑宜≯50mm。

（2）施工準(zhǔn)備。施工前應(yīng)驗槽，先將浮土清除，基槽（坑）的邊坡必須穩(wěn)定，草地和兩側(cè)如有孔洞、溝、井等應(yīng)加以填實。在地下水位高于基槽（坑）地面施工時，應(yīng)采取排水或降低地下水的措施，使基槽（坑）處無積水狀態(tài)。人工級配的砂、石材料，應(yīng)按級配拌合均勻，再行鋪填搗實。

（3）施工要點。我們可以根據(jù)設(shè)計方案選取顆粒比較大的沙礫石，必要時可以摻入鵝卵石，可以依據(jù)施工地點的具體情況而定。當(dāng)選用的沙礫石確定以后，就要對地基的溝槽進行處理，如果溝槽中有積水，應(yīng)該采取必要的排水措施，然后再將事先配好的沙礫石填入。填入時，要逐層進行夯實，控制好填充料中的含水量，一般控制在10%~20%之間。

1.4 其他軟基處理方法

除了以上三種常見的方法以外,我們也可以采取振沖地基加固、碎石樁擠密加固地基、砂樁加固地基、水泥煤灰碎石樁等軟基處理方法。

（1）振沖法加固地基雖然現(xiàn)在已開始在軟黏土和雜填土地基加固中使用，但該方法仍是松散砂土地基的最佳加固方法。當(dāng)用于軟黏土?xí)r必須適當(dāng)控制水壓、電流及填料密實度等才能有效保證加固效果。碎石樁擠密加固地基是用振動沉管樁機將鋼套管沉入土中再灌入碎石而成。

（2）砂樁加固地基也是一種適用于軟弱土、淤泥質(zhì)土及新填土的地基加固方法，砂樁是利用振動灌注施工機械，向地基土中沉入鋼管灌注砂料而成，能起到砂井排水及擠密加固地基的作用。

（3）水泥粉煤灰碎石樁是采用碎石、石屑、粉煤灰、少量水泥進行拌和后，利用沉樁機械，振動灌入地基中，制成一種具有黏結(jié)強度的非柔性、非剛性的亞類樁，它與樁間土形成復(fù)合地基，共同承受荷載，從而達(dá)到加固地基的目的。水泥粉煤灰碎石樁在群樁施工中應(yīng)注意樁的間距，樁距過小容易產(chǎn)生緊縮，樁距過大影響加固效果。

2 結(jié)束語

綜上所述，在施工中遇到軟弱地基時，應(yīng)根據(jù)據(jù)施工地點的具體地質(zhì)情況來進行必要的補充勘探工作，提高沉降計算的精度和設(shè)計的合理性。在施工中應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程及施工規(guī)范操作，同時做好施工組織和施工質(zhì)量控制，在確保結(jié)構(gòu)安全的前提下，滿足施工便捷且經(jīng)濟合理。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；軟土地基，處理方法；技術(shù)研究

前言

軟土地基承載強度比較低，空隙結(jié)構(gòu)比較大，建筑物在這樣的地基環(huán)境下會出現(xiàn)安全問題。我國是一個軟土土質(zhì)較多的國家，許多建筑都是建立在軟土地基之上，因此在進行施工時需要施工人員提高自身的施工技術(shù)，減少軟土地基對建筑的不良影響。在軟土地基上進行建筑物的施工，可能會導(dǎo)致建筑水平位移或者沉降，從而影響到建筑安全質(zhì)量。在對其技術(shù)進行探討時，可以根據(jù)軟土地基的性質(zhì)，對砂墊層和砂石墊層換填、深層攪拌樁法等進行深入研究。從處理材料要求、施工準(zhǔn)備、施工要點、施工流程等方面對建筑工程施工中的軟土地基處理技術(shù)進行全面分析。

1、軟土地基特點概述

我國土地面積比較廣，在進行相應(yīng)的建筑施工時，不免會遇到軟土地基問題。因此在施工過程中需要提高施工人員應(yīng)對軟土地基的能力，保證建筑施工的安全性，從而提高施工質(zhì)量水平，滿足人們對建筑施工的要求。軟土一般情況下，它的壓縮性比較強，含水量也會比較大，這樣就會影響到它的承載能力，使得建筑地基可能會出現(xiàn)沉降不均現(xiàn)象，最終導(dǎo)致建筑安全質(zhì)量問題的出現(xiàn)。而且軟土地基在進行建筑施工的過程中承受性較差，強度較低，已經(jīng)成為建筑工程施工中的主要影響因素。

軟土地基的勘測具有非常重要的作用，因此在施工中需要施工人員對其承載力進行檢測，在勘察設(shè)計中對軟土地基載荷進行準(zhǔn)確設(shè)定，保證工程質(zhì)量。同時還要對建筑施工材料進行嚴(yán)格控制，嚴(yán)格依照施工要求進行施工碾壓、填土，提高建筑物的穩(wěn)定性，實現(xiàn)合理施工。這樣可以減少建筑沉降的可能性，提高建筑安全性。

2、建筑軟土地基處理方法和處理技術(shù)

2.1靜立排水方法

靜立排水方法，可以更好的保證建筑地基質(zhì)量。所以要想保證建筑地基的質(zhì)量，就要做好相關(guān)的排水工作。在進行地基排水系統(tǒng)的建設(shè)時，首先要做好地基表面的排水工作。它的主要內(nèi)容就是將降落的雨水排走，避免雨水在建筑地基表面長期積存，對地基造成損害。在建筑地勢比較高的地方，則可以采用無超高地勢的排水方式，除此之外在建筑地基中還可以設(shè)置縫隙式圓形集水管，并且每間隔一段距離時要設(shè)置檢查井以及泄水口，在上面要扣上鑄鐵格柵，通過橫向排水管把地基表面的降水引到它處。其中在對檢查井和泄水口進行施工設(shè)置時，要采用混凝土澆筑，并且還要和橫向的排水管連接起來，而橫向排水管的出口可以通過急流槽和擋墻排水孔將降水排出。這樣能夠保證建筑地基的質(zhì)量，防止因雨水的侵蝕而塌陷。除此之外，在進行建筑地基排水時還可以采用不同的方式來進行排水引流，最終保證靜立排水方法的有效性，提高建筑地基的安全性，減少因軟土地基沉降而造成的建筑損害。

2.2強夯法

強夯法就是在進行建筑軟土地基的施工時，采用重錘從高處落下的方法來對地基進行夯實的方法。一般情況下，重錘需要離地面十米到三十米的距離，這樣可以產(chǎn)生更大的沖擊力，提升軟土的壓縮性，最大限度降低軟土的沉降。而且強夯法施工比較簡單方便，加固的效果也比較好，在建筑施工中使用程度比較高。強夯法使用性比較廣泛，例如對碎土石的處理、粘性土的處理以及砂土的處理等。但是它本身也存在一定的缺陷，對于淤泥地基來說，它的處理效果就會大大降低，從而影響到建筑施工質(zhì)量。在強夯的過程中，施工人員要嚴(yán)格按照技術(shù)要求來進行，減少技術(shù)失誤，最大限度降低施工質(zhì)量問題，為今后建筑的施工提供良好的保證。

2.3砂墊層和砂石墊層換填

在進行砂墊層和砂石墊層換填的過程中，施工人員的主要要對以下進行控制。第一，對砂墊層及砂石墊層進行調(diào)整，保證砂墊層和砂石墊層的高度在同一標(biāo)高上。對深度不同的砂墊層和砂石墊層要依照先深后淺的順序進行施工；第二，要將砂墊層和砂石墊層接頭處做成斜坡，對分段施工出進行錯開分層，每層高度保持在0.5～1.0m搗實。使用碎石墊層的過程中要防止出現(xiàn)基坑表面軟土的局部破壞造成的地基穩(wěn)定性降低。常規(guī)中施工人員常在基坑底部鋪設(shè)一層砂用碎石墊層，提高軟土地基的效果；第三，使用平振法、夯實法、插振法、碾壓法等方法進行鋪設(shè)，提高鋪設(shè)效果。平振法是用平板式振搗器來回振搗，在進行平振法的過程中，施工人員要對振搗的次數(shù)進行嚴(yán)格控制，確保振搗次數(shù)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在施工鋪設(shè)的過程中，施工人員要保證200～250mm厚度的含水量控制在15%～20%之間。插振法主要通過插入式振搗器的機械振幅對地基進行鋪設(shè)。夯實法適用木夯或機械夯一夯壓半夯后全面夯實，一般厚度150～200mm厚度的含水量控制在8%～12%之間。

2.4水泥攪拌樁法

水泥攪拌樁加固法能夠適應(yīng)當(dāng)前我國建筑施工的要求，它主要是利用水泥漿體作為固化劑，將地基的深部軟土和水泥攪拌混合，形成堅硬的水泥土狀體，提高軟土效果的一種方法。該種處理方法有著比較嚴(yán)格的要求，它適用于含水量較高、沉積程度較厚和滲透性較差的地基，通過水泥攪拌樁法，可以提高建筑軟土地基的整體承載力，可以有效使軟土地基硬結(jié)，通過深層攪拌機將地基深部軟土和水泥進行攪拌結(jié)合，對軟土地基具有非常好的促進作用。

水泥攪拌樁可以分為噴漿法和噴粉法。但是通常情況下，人們還是比較傾向于使用前者，前者的施工劑量容易進行控制，而且施工技術(shù)也相對比較成熟。在施工前，需要對其進行試樁工作，著主要是為了對水泥漿的配比、泵送時間、泵送壓力、攪拌機提升速度、攪拌次數(shù)、復(fù)攪深度等參數(shù)進行設(shè)定，保證提高試樁參數(shù)的實際使用效果。因此施工人員在采用水泥攪拌樁法的使用前對其進行試樁，保證建筑地基施工質(zhì)量，減少施工安全問題的出現(xiàn)。

3、總結(jié)

隨著我國建筑技術(shù)的不斷進步，建筑軟土地基施工方法需要不斷發(fā)展，這樣才可以保證建筑質(zhì)量的安全性。但是在實際的技術(shù)操作中，上述的一些施工方法雖然能夠改善軟土地基的施工狀況，但是還是存在一些問題，他們一些技術(shù)還有局限性。因此，在今后的技術(shù)發(fā)展中，需要更多的技術(shù)人員參與到技術(shù)創(chuàng)新中去，提高新技術(shù)的研發(fā)水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃洪赧.樓房軟土地基施工技術(shù)的處理措施[J]..科技風(fēng)，2011，8（6）：62-63

[3]湯士瑋.淺談房屋建筑工程軟土地基的處理方法[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010， 3（12）：8-9

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關(guān)鍵詞：防撞護欄外觀質(zhì)量控制常見問題處理方法

中圖分類號：TU375文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

橋梁結(jié)構(gòu)物防撞護欄是結(jié)構(gòu)物建成后行車過程中惟一可見、影響造型美觀的外露工程，工程質(zhì)量的好壞和幾何尺寸的準(zhǔn)確與否直接影響了工程的整體形象，所以質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)非常高。[1]如何保證防撞護欄的幾何尺寸及美觀順直是施工過程中追求的目標(biāo)，由于防撞護欄形狀特點決定了施工技術(shù)不易掌握和混凝土護欄外觀存在缺陷，其中尤以氣泡多、外表線條不順直最難解決，不易克服。對此，就鋼筋混凝土防撞護欄的施工工藝及外觀質(zhì)量控制方面介紹如下：

一、防撞護欄施工外觀質(zhì)量控制出現(xiàn)的主要問題

1. 漏漿現(xiàn)象；

2. 麻面和氣泡較多；

3. 顏色不一致；

4. 線形不順暢；

5. 表面出現(xiàn)裂紋及深裂紋。

二、影響防撞護欄外觀質(zhì)量的因素

1.漏漿：這種情況的出現(xiàn)，有以下幾個方面：

(1) 模板間接觸不嚴(yán)密；

(2) 模板與橋面間接觸不嚴(yán)密。

2.麻面和氣泡這種情況的出現(xiàn)，有以下幾個方面：

（1）模板上涂抹脫模劑不均勻；

（2）拆模過早；

(3)振搗時間不足或振搗方法不恰當(dāng)。

3.分層和顏色不一致，主要的原因是：

(1)在澆注過程中，混凝土不能連續(xù)供應(yīng)，間隔時間過長，導(dǎo)致澆筑間斷；

(2)使用的脫模劑不干凈或涂抹過多；

(3) 澆筑方法不正確。

4.線形不順暢主要有以下三個方面的原因：

(1) 測量放樣位置不準(zhǔn)確；

(2) 安裝模板前沒有彈墨線 ；

(3) 模板的豎直度沒有調(diào)好。

5.表面出現(xiàn)裂紋或深裂紋主要是：

（1）混凝土澆筑完成后未及時覆蓋和養(yǎng)護，受日曬和風(fēng)吹后表面急劇收縮。

（2）有不均勻沉降或鋼筋斷開處。

三、影響防撞護欄外觀質(zhì)量的防治措施

要克服以上影響因素，在施工過程中從以下幾個方面入手：模板、混凝土的質(zhì)量、澆筑和振搗時間及方法、拆模時間等[2]。

1． 模板制作、檢查和拼裝控制

首先，模板是保證防撞護欄各部分尺寸和外觀質(zhì)量的基礎(chǔ)，近幾年來，護欄施工中采用鋼模板代替了木模板，鋼模板具有剛度大、平整度好不易變形等優(yōu)點，在使用過程中不易變形，保證了混凝土表面平整光潔，線條順直，其次鋼模板周轉(zhuǎn)次數(shù)較多，長期效益好，但一次投資較大。

鋼模板在加工制作時，要考慮工程本身的特點和周轉(zhuǎn)使用情況決定取材。常規(guī)的做法是模板正面用3mm厚普通通新鋼板，禁止用生銹的鋼板，根據(jù)護欄的尺寸和形狀進行加工，要保證模板的各部分尺寸絕對準(zhǔn)確，且邊緣順直，鋼板表面有良好的光潔度。其加固帶間距視情況而定，主要是保證模板在使用和吊裝過程中不能變形。最后經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員對模板的幾何尺寸、接縫處高差以及模板內(nèi)壁等進行檢查，如果不符合圖紙和規(guī)范設(shè)計要求，不得使用。

其次，測量放樣是模板安裝之前的一個重要環(huán)節(jié)，它將直接影響到防撞護欄的線形和外觀。具體做法是：用全站儀在橋梁邊板上準(zhǔn)確放樣，用墨線將防撞護欄內(nèi)邊緣彈好。每隔5m精測標(biāo)高，以此為基礎(chǔ)控制防撞護欄模板的位置和標(biāo)高。

第三，模板拼裝之前，對模板進行徹底檢查，保證模板內(nèi)壁光滑干凈，然后均勻涂抹一層脫模劑（機油），經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)員檢查認(rèn)可后開始拼裝。特別是在使用過程中，嚴(yán)禁用鐵錘擊打模板。在運輸過程中要求每塊單獨裝卸，放在干凈的地方，并均勻涂抹一層機油，防止模板生銹。禁止在模板上放置重物，防止模板變形。模板安裝時，根據(jù)墨線的邊緣準(zhǔn)確安裝，模板下部使用拉桿螺栓固定，上部用花桿螺栓配合支桿固定，達(dá)到既能固定模板，又不至于漏漿跑模。另外，因為是鋼筋混凝土防撞護欄，為了防止混凝土護欄開裂，在相應(yīng)的位置都設(shè)有一定數(shù)量的假縫和斷縫，在安裝模板時應(yīng)注意圖紙的要求。

最后，模板安裝完成后，進行自檢，主要是檢查安裝尺寸是否合適、各個固定點（拉桿、支桿）是否牢固可靠、相鄰模板間是否有錯臺、鋼筋綁扎是否符合要求以及鋼筋是否留有足夠的保護層等等。檢查合格后報請監(jiān)理檢查，在混凝土澆筑過程中，隨時檢查，發(fā)現(xiàn)變形要隨時調(diào)整，并將混凝土重新振搗。

2. 混凝土的質(zhì)量控制

（1）運輸：視運輸距離的遠(yuǎn)近適當(dāng)調(diào)配混凝土罐車數(shù)量，保證現(xiàn)場澆筑混凝土不間斷。

（2）現(xiàn)場同拌合站保持聯(lián)系，如有異常情況，及時通知。

（3）嚴(yán)格控制混凝土的坍落度，混凝土的坍落度過大，易出現(xiàn)泌水現(xiàn)象，表面無光潔面，水痕明顯；如果坍落度過小，不易振搗密實，蜂窩、氣泡較多。

3．混凝土澆筑和振搗質(zhì)量控制

（1）混凝土必須分層澆筑，根據(jù)防撞護欄的設(shè)計特點，在施工時，分三層進行澆筑。采用層疊式施工，第一層澆筑到護欄底部斜邊下角變點，第二層澆筑到斜邊上角變點，第三層澆筑到頂，由施工人員控制三層混凝土的入模時間及方量。混凝土布料要均勻，嚴(yán)格控制振搗時間，每層混凝土振搗時間不小于1min，不大于1.5min，防止振搗時間過長。

（2）為了盡量減少防撞護欄表面氣泡，在用震動器振搗時，用一個木錘或橡膠錘擊打模板的外壁，以減少防撞護欄表面的氣泡。

（3）收漿：護欄混凝土澆筑完成后，頂面采用三次收漿。第一次用木抹子抹平，第二次用鐵抹子抹平初壓光，第三次待混凝土初凝時用軋子用力扎光。

（4）防撞護欄如有預(yù)埋件，應(yīng)按照圖紙嚴(yán)格施工，及時檢查預(yù)埋件是否水平、間距是否準(zhǔn)確等。

4．拆模、缺陷的修補以及養(yǎng)護控制

拆模時間根據(jù)氣溫和混凝土強度而定，混凝土防撞護欄控制在12小時后即可，拆模后應(yīng)陰干半天（主要是保證顏色一致），表面如有麻面、蜂窩、露筋、以及空洞、縫隙和夾層等缺陷時采用以下的修補方法：

（1） 麻面將麻面部位用水沖洗干凈，用與混凝土同樣的砂漿將麻面抹平或噴水泥漿補平。

（2） 蜂窩對混凝土防撞護欄來說，一般不會出現(xiàn)較大較深的蜂窩，所以可洗刷干凈后用1：2.5的水泥砂漿抹平、壓實即可。

（3） 露筋對于表面露筋，用鋼絲刷或壓力水洗刷干凈，用1：2~1：2.5的水泥砂漿填滿孔洞和抹平。對于較深處的露筋，應(yīng)先鑿去松散薄弱部分和突出部分，然后用細(xì)石混凝土填滿、壓實，必要時加壓水泥漿。

（4） 空洞將空洞內(nèi)松散薄弱層鑿除，用壓力水沖洗干凈，然后支模、填充細(xì)石混凝土、搗實或用壓漿混凝土修補。

（5） 縫隙及夾層 一般須用壓力水沖洗后，進行壓漿或壓注環(huán)氧樹脂粘合劑處理。則用摻加白水泥的水泥漿將氣泡堵嚴(yán)并覆蓋不污染混凝土的草簾（或其他覆蓋物）灑水養(yǎng)生，不宜噴灑薄膜養(yǎng)護劑。對完成的防撞護欄混凝土進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因，及時糾正。

5． 裂縫的預(yù)防和處理

混凝土澆筑成型后水泥硬化時，需要一定數(shù)量的水份。按混凝土拌合物拌合時所加水的數(shù)量，以足夠水泥硬化的需要，如在混凝土澆筑完成后將混凝土全封閉時，即不需要再補充水份。但養(yǎng)護混凝土一般是在非封閉狀態(tài)下并且是在天然空氣中進行，天然空氣中一般相對濕度較低，混凝土中水份易被蒸發(fā)，如不及時補充水份，則混凝土極易干燥而產(chǎn)生收縮裂紋。另外，在橋梁墩柱正上方以及跨中沒有設(shè)斷縫的話也容易出現(xiàn)裂縫；在施工過程中若防撞護欄鋼筋綁扎不當(dāng)，極易在鋼筋斷開處產(chǎn)生裂縫。因此，就裂縫的修補現(xiàn)介紹以下兩種方法：

（1） 表面修補法

表面修補法是一種簡單、常見的修補方法，它主要適用于穩(wěn)定和對結(jié)構(gòu)承載能力沒有影響的表面裂縫以及深進裂縫的處理。通常的處理措施是在裂縫的表面涂抹水泥漿、環(huán)氧膠泥或在混凝土表面涂刷油漆、瀝青等防腐材料，在防護的同時為了防止混凝土受各種作用的影響繼續(xù)開裂，通?？梢圆捎迷诹芽p的表面粘貼玻璃纖維布等措施。

（2） 灌漿、嵌逢封堵法

灌漿法主要適用于對結(jié)構(gòu)整體性有影響或有防滲要求的混凝土裂縫的修補，它是利用壓力設(shè)備將膠結(jié)材料壓入混凝土的裂縫中，膠結(jié)材料硬化后與混凝土形成一個整體，從而起到封堵加固的目的。常用的膠結(jié)材料有水泥漿、環(huán)氧樹脂、甲基丙烯酸酯、聚氨酯等化學(xué)材料。嵌縫法是裂縫封堵中最常用的一種方法，它通常是沿裂縫鑿槽，在槽中嵌填塑性或剛性止水材料，以達(dá)到封閉裂縫的目的。常用的塑性材料有聚氯乙烯膠泥、塑料油膏、丁基橡膠等等；常用的剛性止水材料為聚合物水泥砂漿。

以上的幾種問題和處理方法只是我們鋼筋混凝土防撞護欄施工中最常見的一些，而在我們的實際施工當(dāng)中還會出現(xiàn)類似、更復(fù)雜的相關(guān)問題。對我們來說，最重要的是在施工之前能夠做好充分的分析、準(zhǔn)備工作，在施工的過程中對每一道施工工序能夠進行有效、全面的控制，以此來避免這些問題的出現(xiàn)。相信在這樣的努力下混凝土防撞護欄的質(zhì)量和外觀將會邁上一個新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]張良杰.淺談鋼筋混凝土防撞護欄裂縫的原因及控制 [J].民營科技,2011,7

[2]李軍.淺談鋼筋混凝土防撞護欄施工的常見問題及處理方法 [J].科學(xué)之友,2010,26

作者姓名：李漢永

出生年月：1962.07

性別：男

籍貫：寧夏永寧縣

學(xué)歷：本科

職稱：高級工程師

研究方向：交通工程

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關(guān)鍵詞：水泥混凝土路面裂縫原因處理措施

前言：在目前的水泥混凝土道路的施工過程當(dāng)中，會經(jīng)常遇到水泥混凝土開裂的問題，造成這種問題的原因很多也比較復(fù)雜，主要有施工方法不當(dāng)、基層脫空、載荷和溫度的控制不當(dāng)造成疲勞性的開裂等等，這些問題對于施工項目在經(jīng)濟上和工作量上造成了很多不必要的損失，同時也影響工程的進度。

一、產(chǎn)生裂縫的原因

1、混凝土原材料質(zhì)量不合格或者配比不當(dāng)

在施工的過程當(dāng)中，因為對原材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，使得碎石的級配不均勻，有些碎石的直徑較大、有風(fēng)化碎石。細(xì)料的含土量過高、質(zhì)地不堅硬、含有過多的貝殼、草根等殘留物。用這些存在質(zhì)量問題的原材料攪拌成混凝土，將嚴(yán)重影響道路的施工質(zhì)量，使得在施工期間出現(xiàn)眾多的非正常的橫向裂縫。

在施工的過程當(dāng)中，由于混凝土的配比不均勻，使得一些比較重的顆粒下沉，水分向上抬升，造成混凝土路面的積水，當(dāng)水泥混凝土路面的水蒸發(fā)速度大于水向上抬升的速度時，混凝土表面以下的水就會開始蒸發(fā)，同時固體顆粒間會產(chǎn)生張力，施工期間未能充分硬化的混凝土無法抵抗住這一張力就將會產(chǎn)生裂縫。另一方面，當(dāng)混凝土當(dāng)中的水泥成分較少、水灰比較大時，空氣中的二氧化碳就會與混凝土中堿性物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，造成混凝土表面的裂縫。

2、灑水量不足或者不均勻

因為灑水作業(yè)比較簡單，因此往往會被很多施工人員所忽視，但是如果灑水不當(dāng)同樣也會引起水泥混凝土路面的裂縫。灑水也應(yīng)該講究科學(xué)，應(yīng)該根據(jù)施工溫度、天氣情況等諸多因素來決定灑水量的大小，同時保證灑水均勻、保證混凝土基層的濕潤，在這里應(yīng)該特別注意的是，在基層的凹處禁止有積水的現(xiàn)象。當(dāng)灑水量不足，造成路面較干燥時，水泥混凝土路面就將會產(chǎn)生大量的細(xì)小裂縫。

3、溫度變化引起的路面裂縫

水泥混凝土具有熱脹冷縮的功能，在熱脹冷縮作用下很容易引起路面的開裂?；炷恋臏囟让可仙?攝氏度，體積將會膨脹0.01mm。水泥的水化過程是一個開裂的過程，混凝土的硬化過程又將會釋放出大量的熱量，使得混凝土的體積發(fā)生膨脹。在溫度的影響之下，在垂直的混凝土面上就會造成各處強度的不同，產(chǎn)生溫度性應(yīng)力，在這種應(yīng)力的作用之下，就會使水泥混凝土路面產(chǎn)生裂縫，引起路面的斷裂。

4、沒有及時的進行切縫

為了防止混凝土路面因為收縮而引起裂縫，一般做法是對混凝土路面進行分塊切縫，從而釋放混凝土路面因為熱脹冷縮而產(chǎn)生的溫度應(yīng)力。對路面進行切縫不僅要掌握好切縫的時間，同時還應(yīng)該考慮到風(fēng)速、濕度等一些自然環(huán)境的因素。其中風(fēng)速對于混凝土的強度有著比較大的影響，所以應(yīng)該根據(jù)實際情況來進一步的確定切縫的時間。通常的做法就是死看死守，在既能上切縫機不出現(xiàn)輪跡，還應(yīng)該在水化熱之前完成，同時還應(yīng)該保證不掉邊。

二、處理的措施

1、選擇合適的混凝土骨料的配比

水泥混凝土合適的骨料配比對于控制混凝土表面的裂縫有著很大的作用。在骨料的配比當(dāng)中，應(yīng)該達(dá)到以下的要求：第一，使顆粒級的配比達(dá)到最佳自然環(huán)境的密實狀態(tài)，增強混凝土的和易性。第二，針、片狀的原材料應(yīng)該盡量的少，如果針、片狀的原料過多，會造成混凝土的和易性能差，造成混凝土的孔隙率增大。如果通過增加水泥的劑量來增加混凝土的和易性能，那么會更大幾率地造成干縮裂縫。

在細(xì)骨料的配比當(dāng)中，選用細(xì)度模數(shù)3左右的中粗砂，減少混凝土當(dāng)中的用水量，從而增加混凝土的和易性，提高混凝土的強度。

另外，還應(yīng)該注意水灰的配比，如果水灰比太大，出現(xiàn)裂縫的概率也會隨之的增大，水灰比過小，則又不能達(dá)到混凝土和易性的要求?，F(xiàn)在混凝土混合料的組成已由傳統(tǒng)的水泥、粗骨料、細(xì)骨料和水四組份擴大到摻用外加劑的五組份, 以減少用水量, 提高混凝土的和易性?；炷谅访鎽?yīng)選用復(fù)合型無堿外加劑。

2、加大施工之前的檢查力度

在施工之前應(yīng)該對混凝土的施工基層進行一次全面的檢查，對基層料松散或者損壞面積比較大的部位進行挖除并且采用素混凝土進行修復(fù)。對凸起來的基層進行鏟除，在進行混凝土澆筑之前，對基層的垃圾、雜草等清掃干凈。

3、對于一些沁水裂縫和輕度的干縮裂縫，如果在完工之后不再發(fā)展，則通常情況之下可以不進行處理，但是對于一些情況比較嚴(yán)重的部分，應(yīng)該及時的用水泥進行密封。

對于沒有斷層的裂縫，可以采用粘合劑進行粘貼。在粘貼的過程當(dāng)中，粘貼方法要得當(dāng)，粘貼劑要合格。粘貼劑的選擇一般都是選擇結(jié)構(gòu)膠或者粘合劑。

對于已經(jīng)斷層的裂縫，應(yīng)該對裂縫周圍的路段進行鏟除重新補做。對一些有爭議性的裂縫，不應(yīng)該進行盲目地處理，應(yīng)進行合理地分析，判斷裂縫是否會繼續(xù)發(fā)展等等，避免盲目地處理之后產(chǎn)生新的裂縫。

篇8

缺少對突發(fā)事件應(yīng)急管理的事后績效評估

雖然近些年高校校園突發(fā)事件發(fā)生的頻率不斷攀升，但相比校園日常生活事件，仍為少數(shù)，高校對突發(fā)事件的管理，除了沒有相對應(yīng)的應(yīng)急方案外，對處理應(yīng)急事件之后的績效評估也是相當(dāng)?shù)牟蛔?，存在很?yán)重的缺失，并沒有對發(fā)生在校園的每一類突發(fā)事件進行有關(guān)的經(jīng)驗總結(jié)，這對未來學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件是十分不利的，不利于學(xué)校在應(yīng)急管理方面的發(fā)展。缺乏之前相關(guān)經(jīng)驗的收集與匯總，使得在應(yīng)對類似的突發(fā)事件時，總是無法迅速、有效的解決，而時間拖延所帶來的后果，有時將是不堪設(shè)想的。因此，在高校校園中應(yīng)對突發(fā)事件時，對當(dāng)前事件的妥善處理并不是整個突發(fā)事件應(yīng)急管理的終點，而應(yīng)在此基礎(chǔ)上，完善對每一次突發(fā)事件應(yīng)急處理的經(jīng)驗匯總與收集，進行全方位的績效評估。

項目管理與高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的關(guān)聯(lián)

項目管理是現(xiàn)代管理實踐的一種先進的、科學(xué)的管理理論和方法，項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的、專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化?？茖W(xué)的項目管理理論已被國防等領(lǐng)域廣泛采用，并表現(xiàn)出了突出的優(yōu)勢。項目管理的特性與高校校園應(yīng)急管理存在很多的相通之處，高校管理者可以借鑒項目管理的方法，將其與校園應(yīng)急管理相融合，從項目管理的理論中汲取與應(yīng)急管理相關(guān)的科學(xué)方法，制定出一套有效的應(yīng)對校園突發(fā)事件的管理方法。

1項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織機構(gòu)

項目管理的系統(tǒng)方法，是通過一個臨時的、專門的柔性組織對項目進行科學(xué)管理，這與突發(fā)事件的應(yīng)急管理很相似。突發(fā)事件作為一個不可預(yù)測的事件，發(fā)生迅速，形式多變，在學(xué)校日常的管理活動中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個專門的機構(gòu)，有相關(guān)的人員對發(fā)生在學(xué)校的突發(fā)事件進行處理。但由于突發(fā)事件的形式較為復(fù)雜，這個組織機構(gòu)中的人員并不是一成不變的，對于其中的有專業(yè)知識的核心人員，應(yīng)長期在該組織中任職，但其他一部分人員，則可以根據(jù)校園突發(fā)事件的不同，任用不同的人員，但這部分人員應(yīng)當(dāng)在該組織中備案，以便事件發(fā)生時，及時參與。同時，高校校園的開放性，可以允許從校外邀請相關(guān)專家，進行專業(yè)的指導(dǎo)，以最大化保證在校師生的利益不受損害。

2項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的目標(biāo)

科學(xué)的項目管理，目的是為了在一定的時間內(nèi)，對有限的資源進行合理的安排，實現(xiàn)資源的最大化利用，并通過對項目的計劃與事前預(yù)測，高效地對項目進行組織、實施、控制，以最低的成本，實現(xiàn)全方位的協(xié)調(diào)和最高的收益。高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理也具有這樣的特征，應(yīng)對校園突發(fā)事件時，需要在最短的時間內(nèi)，明確目標(biāo)，應(yīng)用項目管理WBS的方法，將任務(wù)目標(biāo)分解，利用一切可以利用的資源，對已發(fā)生的事件進行迅速的處理。由于突發(fā)事件發(fā)生后所帶來的結(jié)果是非常嚴(yán)重的，這就使得項目管理成為一種被管理者迫切需要采用的理論方法，所以，這就需要突發(fā)事件的管理者，在充分理解項目管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，找出項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，從而準(zhǔn)確的運用項目管理的先進技術(shù)與方法，積極的應(yīng)對校園突發(fā)事件，以使突發(fā)事件所帶來的消極性后果降到最低，以保障在校師生的利益，整體提升學(xué)校處理突發(fā)事件的能力。

3項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的項目生命周期

項目的生命周期是描述項目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個階段的，一般包括“定義，計劃，執(zhí)行，交付”四個階段，實際工作中根據(jù)不同領(lǐng)域或不同方法再進行具體的劃分。項目管理的科學(xué)方法貫穿整個項目周期，在項目運行過程中的不同階段，不同的組織、個人和資源扮演著不同的角色。項目生命周期的設(shè)定也決定了我們可以利用項目生命周期理論，來將項目和執(zhí)行組織的連續(xù)性操作鏈接起來。高校校園突發(fā)事件作為一個個相互獨立又相互關(guān)聯(lián)項目，可以運用項目生命周期理論來安排相關(guān)事宜。通常，高校校園中的突發(fā)事件是獨立的，但同類性質(zhì)的突發(fā)事件的應(yīng)對措施是相通的，從事前的預(yù)防，到事件發(fā)生時采取的有效措施，再到事后對應(yīng)對突發(fā)事件的效果的考核與績效評價，都是與項目管理的科學(xué)方法相互關(guān)聯(lián)的，正確的理解項目生命周期的真正含義將會使校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的系統(tǒng)方法逐步完善。

項目管理在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的應(yīng)用

科學(xué)的項目管理方法是:項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理，即從項目的決策開始到項目結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。高校校園突發(fā)事件的管理者，可以借鑒項目管理的方法，高效的進行團隊整合、計劃制定、方案實施、績效評價等，使學(xué)校形成一套系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急管理措施。針對目前高校校園內(nèi)在突發(fā)事件應(yīng)急管理中存在的問題，通過建立項目管理與校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的關(guān)聯(lián)性，有效地完善當(dāng)前校園突發(fā)事件應(yīng)急管理中存在的不足，使校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理執(zhí)行方案成為可以有效保障在校師生安全及社會最大利益的法寶。

1基于項目管理的理念構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)事件的柔性組織

項目管理方法的運用始于項目的定義、計劃階段。同樣的，高校校園若要形成一套有效的突發(fā)事件應(yīng)急管理方案，就要從構(gòu)建一個應(yīng)對突發(fā)事件的組織機構(gòu)和制定應(yīng)急預(yù)案開始，這是有效應(yīng)對突發(fā)事件與迅速處理突發(fā)事件的前提。校園突發(fā)事件應(yīng)急管理機構(gòu)的建立，應(yīng)當(dāng)首先選取具有專業(yè)知識的人員，組建強有力的組織，該組織中的人員應(yīng)當(dāng)在具備突發(fā)事件應(yīng)急管理的知識的同時，對所在高校的具體情況，諸如學(xué)校設(shè)施、在校師生人數(shù)有十分詳細(xì)、全面的了解，否則，將無法勝任校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的工作。該組織中的人員應(yīng)分為兩大類，分為常在組織中任職的人員，和臨時工作人員。常在組織中的人員在校園日常工作中，以制定預(yù)案、關(guān)注校園動態(tài)為主;而臨時人員，應(yīng)當(dāng)在該組織備案，主要任務(wù)為在發(fā)生突發(fā)事件時對校園突發(fā)事件的處理，平時主要為其他部門服務(wù)。這樣的機構(gòu)設(shè)置，具有靈活性，既避免了不必要的人員浪費，也避免了不熟悉相關(guān)處理程序的人員無法勝任職務(wù)、導(dǎo)致辦事效率不高的后果，有效的利用人力資源。接下來，在制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當(dāng)對不同的突發(fā)事件進行分類，如可分為自然災(zāi)害、校園安全事故等，不同的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)采取不同的措施，分別有針對性的對待不同的突發(fā)事件，將更有利于突發(fā)事件發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確的解決出現(xiàn)的問題，而不會導(dǎo)致手忙腳亂的局面。同時，與制定預(yù)案同等重要的是，在學(xué)校的日常管理中，必須提高所有高校在校人員積極應(yīng)對突發(fā)事件的意識與理念。應(yīng)對突發(fā)事件是所有在校人員在日常生活中需要解決的問題，而不僅僅只局限在管理層。高校在校人員，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)校有關(guān)的制度與實施方案，以及應(yīng)對突發(fā)事件時自救的常識，以便全體人員較快的開展應(yīng)對突發(fā)事件的各類措施。

2基于項目管理的方法實施應(yīng)對突發(fā)事件的科學(xué)方案

項目管理的科學(xué)方法，是指在項目的實施過程中，在有限的時間內(nèi)，充分利用有限的資源，對目標(biāo)進行分解，合理部署人員，以使項目可以高效、迅速的完成。高校校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理過程，正具有這樣的特性，發(fā)生較快，可利用的人力、物力資源有限，所以，利用項目管理的科學(xué)方法已成為當(dāng)下各高校應(yīng)對校園突發(fā)事件的必然選擇。在校園突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)組織機構(gòu)要合理的安排人員，結(jié)合先前制定的預(yù)案與所發(fā)生的問題，明確目標(biāo)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的方法，利用項目管理WBS方法，將任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，以使各應(yīng)對措施全方位的展開，避免不必要的浪費和不應(yīng)有的時間拖延。在對不同類型的突發(fā)事件進行處理時，應(yīng)采取不同的方案。如在應(yīng)對自然災(zāi)害時，高校管理者應(yīng)根據(jù)自己所處的地理位置的不同，事先做好當(dāng)?shù)囟喟l(fā)災(zāi)害應(yīng)急措施，提前預(yù)警;災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)將在校人員及時進行疏散，并進行安撫與心理健康的調(diào)查;面對災(zāi)害所帶來的財產(chǎn)的損毀，應(yīng)當(dāng)及時清理并進行搶救，尤其是學(xué)校的重要資料的保護，同時，設(shè)施重建也是自然災(zāi)害發(fā)生后所面臨的主要問題，項目管理理論將有利于災(zāi)后應(yīng)急管理中災(zāi)害嚴(yán)重程度的評估、資源的有效利用與所需資金的估測，以便管理者迅速的做出決策，合理的進行災(zāi)后重建。

3基于項目管理的目標(biāo)建立應(yīng)對突發(fā)事件的績效評價

篇9

【關(guān)鍵詞】 高校；突發(fā)事件；應(yīng)急處理；培訓(xùn)

高校突發(fā)事件是指“在高校內(nèi)突然發(fā)生的、對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”，具有突發(fā)性、危害性、敏感性及快速蔓延性等特點，與正常狀態(tài)有很大的差別。高校突發(fā)事件應(yīng)急處理是指在高校突發(fā)事件發(fā)生時相關(guān)人員（包括現(xiàn)場師生及相關(guān)管理人員）所做出的反應(yīng)與控制行為。這種反應(yīng)與控制行為與突發(fā)事件的事后救治行為是有區(qū)別的，它所顯示的是突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生且正在發(fā)生過程中的現(xiàn)場應(yīng)急與控制事態(tài)發(fā)展的過程，而突發(fā)事件的事后救治行為所體現(xiàn)的是事件發(fā)生后，相關(guān)部門經(jīng)過討論研究后所做出的綜合性的決策和行動。但二者也是有聯(lián)系的，突發(fā)事件的應(yīng)急處理效果越好，越有利于突發(fā)事件的事后救治；反之則相反。

高校的穩(wěn)定和發(fā)展始終備受政府、公眾和媒體的重視與關(guān)注，高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理尤其成為社會關(guān)注的焦點。提高高校突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，需要高校所有人員包括教師、學(xué)生及管理人員具有較高突發(fā)事件意識以及應(yīng)急處理的相關(guān)知識和技能，而這些知識和技能在正常狀態(tài)下很難獲得，只有通過突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)即不斷進行突發(fā)事件知能的培訓(xùn)并模擬突發(fā)事件情境才能得到較大的提升。

一、高校突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)內(nèi)容

1、更新管理理念，強化危機意識

高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理是學(xué)校內(nèi)多元主體同時反應(yīng)的互動網(wǎng)絡(luò)，需要借助和發(fā)揮校內(nèi)各方面的力量來完成。然而，當(dāng)前我國很多高校仍將突發(fā)事件發(fā)生后的救治及處理當(dāng)作突發(fā)事件處理的全部內(nèi)容，高校部分領(lǐng)導(dǎo)以及很多教師和學(xué)生尚未樹立危機意識，仍然把突發(fā)事件的處理看做是學(xué)校某些部門的事情，體現(xiàn)出危機認(rèn)識不足、危機發(fā)生后的自救、逃生的基本技能缺乏等現(xiàn)象。因此，高校突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)的首要內(nèi)容是更新管理理念，針對危機意識淡薄的老師和學(xué)生開展應(yīng)急教育、應(yīng)急意識培育等培訓(xùn)；同時，盡量將校園應(yīng)急處理的理念、案例及行動方案等融入學(xué)校教育內(nèi)容之中，以做到寓應(yīng)急管理于日常工作之中。

2、普及基本法規(guī)，強化法律意識

高校突發(fā)事件應(yīng)急處理的有效運行有賴于法律法規(guī)的支持和保障，然而由于傳統(tǒng)的影響和國家目前尚無專門法律規(guī)范突發(fā)事件狀態(tài)下的具體行為的關(guān)系，當(dāng)前我國高校在突發(fā)事件處理中體現(xiàn)出“行政性強而法治性弱”的狀態(tài)，這種狀態(tài)無法規(guī)范學(xué)校和學(xué)生的行為，增加了雙方發(fā)生激烈沖突、造成嚴(yán)重后果的機率。因此，在校園內(nèi)普及基本法規(guī)如《教育法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，強化法律意識，使師生明確校園內(nèi)的犯罪與違反治安問題、學(xué)生傷害和教師侵害學(xué)生人身權(quán)利等突發(fā)事件的法律要件，從而進一步從法律上界定學(xué)校、個人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，減少部分事件的發(fā)生并為突發(fā)事件的有效處理奠定良好的基礎(chǔ)。

3、普及心理知識，預(yù)防心理危機

近年來，我國大學(xué)生中存在的心理障礙問題日趨嚴(yán)重，加之對心理危機的干預(yù)和預(yù)防的缺失，導(dǎo)致高校心理問題類突發(fā)事件呈上升趨勢。普及心理知識培訓(xùn)主要是通過課堂教學(xué)、專題講座、心理咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)匿名咨詢及宣傳欄等方式對在校師生開展心理健康教育及處理緊張心理的訓(xùn)練，以使高校師生能夠了解、認(rèn)可心理疾病并主動尋求幫助以預(yù)防心理危機，從而減少高校突發(fā)事件發(fā)生的概率；同時，普及心理知識可以讓高校師生盡可能多地了解突發(fā)事件的特征，做好防范突發(fā)事件和承受突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備，增強心理承受能力，為突發(fā)事件的應(yīng)急處理提供有利條件。

4、加強知能培訓(xùn)，提升應(yīng)急技能

從當(dāng)前我國高校的實際情況來看，高校師生鮮有定期開展自護自救和突發(fā)事件處置預(yù)案模擬演練的，缺乏系統(tǒng)化、正規(guī)化的突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)和教育，安全衛(wèi)生知識薄弱，自救互救能力較低，突發(fā)事件緊急應(yīng)對能力亟待加強。加強突發(fā)事件應(yīng)急處理能力培訓(xùn)指的是對高校師生開展關(guān)于突發(fā)事件識別、防范、處理、恢復(fù)等方面的科學(xué)知識培訓(xùn)，可以通過專題講座、舉辦培訓(xùn)班、模擬演練和沙龍活動等多種方式進行。具體說來，主要包括基本知識的認(rèn)知、溝通技巧的培訓(xùn)、應(yīng)急處理預(yù)案的學(xué)習(xí)、理論指導(dǎo)實踐的演練等內(nèi)容的培訓(xùn)。

二、高校突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)對象

1、以學(xué)生為培訓(xùn)主體

目前我國高校突發(fā)事件應(yīng)急處理參與力量不足，尤其是作為高校主體的學(xué)生未能積極主動的參與到突發(fā)事件的應(yīng)急處理中，各類學(xué)生社團及組織更多地扮演被管理者的角色，致使很多有效信息無法及時聯(lián)通，形成信息孤島，不能將學(xué)校各方面情況及信息比較完整快速地傳遞給學(xué)校決策層。因此，要通過高校突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)推進突發(fā)事件的成功解決，首先要將廣大學(xué)生納入培訓(xùn)對象，以學(xué)生為培訓(xùn)主體，逐級開展從學(xué)校到學(xué)院、年級、班級的突發(fā)事件應(yīng)急處理基本技能培訓(xùn)，同時在各類學(xué)生社團及組織尤其是在志愿者中開展不同專題的應(yīng)急處理培訓(xùn)，在培訓(xùn)他們的同時以他們?yōu)槊浇橄蚱渌麑W(xué)生輻射，盡量在學(xué)生中開展全覆蓋、重突破的突發(fā)事件應(yīng)急處理能力培訓(xùn)。

2、以學(xué)生政工干部為培訓(xùn)重點

學(xué)生政工干部是學(xué)校中與學(xué)生接觸最密切的人，掌握學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)成績等基本狀況；而且，一旦學(xué)校有突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)生政工干部都是在第一時間趕到，并積極配合相關(guān)專家開展穩(wěn)定學(xué)生情緒、平息事態(tài)的工作。以學(xué)生政工干部為突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)重點，開展法律規(guī)范、學(xué)校相關(guān)政策、心理干預(yù)基本方法、溝通技巧及突發(fā)事件狀態(tài)下自救、互救及逃生技能等知識和技能的培訓(xùn)，使學(xué)生政工干部在掌握突發(fā)事件應(yīng)急處理的基本技巧和方法的前提下，積極有效的參與高校突發(fā)事件的處理和應(yīng)對。

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關(guān)鍵詞：高校 安全穩(wěn)定 突發(fā)事件 應(yīng)對策略

一、高校突發(fā)事件的含義與特征

高校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)發(fā)生的，對學(xué)校和社會產(chǎn)生不良影響，并且要求學(xué)校管理者要緊急應(yīng)對的事件。

與一般公共事件相比，高校突發(fā)事件具有偶然性、迅速擴散性及危害性等特點?？梢哉f，發(fā)生在高校的突發(fā)事件往往都是突然間爆發(fā)的，其何時何地、何種情況發(fā)生都是偶然的、無法確定的，而事件一旦發(fā)生，往往會迅速地蔓延擴散，破壞了正常的教育教學(xué)管理秩序，對學(xué)校與社會造成一定的危害。

二、高校突發(fā)事件的類型

本人依據(jù)專家學(xué)者的研究，認(rèn)為高校突發(fā)事件大致可以概括為以下幾種類型：

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

一般來說，自然災(zāi)害類突發(fā)事件的發(fā)生存在明顯的地域性差異。地處內(nèi)陸平原的高校容易遭受洪水、雷暴等自然災(zāi)害；而位置處在沿海及山嶺地區(qū)的高校則容易遭受臺風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害。如2016年九月第14號臺風(fēng)“莫蘭蒂”從廈門市翔安區(qū)登陸，廈門大學(xué)遭受重創(chuàng)，滿目瘡痍。因此，每個高校要針對自身所處情況做好不同自然類型自然災(zāi)害類突發(fā)事件的預(yù)防、防控與應(yīng)對，重點是要做好應(yīng)急預(yù)案和日常演練工作。

（二）安全事故類突發(fā)事件

高校安全事故類突發(fā)事件是指校園內(nèi)突然發(fā)生的直接傷害到教師、學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全，或因?qū)W校設(shè)施設(shè)備的損壞，致使師生遭受意外、破壞正常的教育教學(xué)秩序的事件。如校園內(nèi)學(xué)校發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致學(xué)校和學(xué)生生命及財產(chǎn)遭受損失的事故、實驗室危險化學(xué)品泄露事故、學(xué)生在校園內(nèi)被打、被搶劫等事件。這些突發(fā)事件的發(fā)生暴露出學(xué)校日常管理不到位、管理制度缺失等問題。

（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

高校校園是學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活與活動的主要場所，學(xué)生間頻繁地接觸，很容易感染并傳播各種疾病，校園內(nèi)極易爆發(fā)流行性、傳染性等疾病疫情。此外，高校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件還涉及食品安全管理方面。學(xué)校食堂、超市、直飲水等設(shè)備場所，一旦監(jiān)管不到位會導(dǎo)致師生大面積的病毒傳染和食物中毒事件發(fā)生。如2012年如皋某職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生食物中毒事件。高校公共衛(wèi)生類事件發(fā)生初期不易查覺，而一旦爆發(fā)，傳播速度快、傳染面廣、危害性大，W校應(yīng)高度重視對此類事件的預(yù)防與控制。

（四）利益訴求類突發(fā)事件

利益訴求類突發(fā)事件可按照訴求的性質(zhì)分為政治類訴求事件和其他類訴求事件。高校大學(xué)生崇尚民主自由、充滿激情，喜歡參與，具有從眾心理。當(dāng)國家利益受到損害、國內(nèi)社會存在矛盾、敵對分子煽動破壞時，學(xué)生為表達(dá)良好的政治愿望和愛國熱情，參與沒有通過合法途徑取得相關(guān)手續(xù)的非法集會、游行時，都會導(dǎo)致政治類突發(fā)事件的發(fā)生。而當(dāng)師生員工為自身的各項（非政治）利益通過某種方式進行訴求時，如教師對薪酬的不滿，學(xué)生對學(xué)校環(huán)境及食堂飯菜的不滿意等，這些都會引起突發(fā)事件的產(chǎn)生，對學(xué)校的安定造成不良影響。

三、高校突發(fā)事件的應(yīng)對策略

依據(jù)高校突發(fā)事件的內(nèi)涵、類型與特點，可以將高校突發(fā)事件應(yīng)對策略概論為：突發(fā)事件的預(yù)警防控、突發(fā)事件的應(yīng)急處置和突發(fā)事件的善后處理三個過程。

（一）高校突發(fā)事件的預(yù)警防控

提高高校應(yīng)對突發(fā)事件的能力就必須要做好突發(fā)事件的預(yù)警防控工作。

首先，要完成信息的收集與分析工作，通過分析信息，判斷所發(fā)生的突發(fā)事件是否為需要采取緊急應(yīng)對的事件；其次，要依據(jù)信息分析制定出相符合的應(yīng)對目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)設(shè)計出合理的處置方案；最后是應(yīng)急處置方案的落實與實施。預(yù)警工作中要及時向師生員工可能發(fā)生突發(fā)事件的警報及應(yīng)對突發(fā)事件的方法與途徑。此外還要做好人員和物資的安置工作，以及各應(yīng)急崗位人員分配與方案的具體實施工作。

（二）高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理

當(dāng)突發(fā)事件的預(yù)警防控未能達(dá)到預(yù)期目的，面臨事件爆發(fā)時要緊急實施應(yīng)對處理方式。應(yīng)急處理時要成立專門的事件指揮和處理小組，及時判斷出該事件的嚴(yán)重程度，排除一切外界干擾，冷靜地梳理出事件的處置思路，有效制定該事件的應(yīng)對與解決措施，從而控制好突發(fā)事件所產(chǎn)生的不良影響與負(fù)面效應(yīng)，降低事件所造成的危害。

在突發(fā)事件處理過程中，決策者要把握全局，明確處置小組的人員分工，排除外界不實信息的干擾與阻礙，分清事件處理的重點，有針對性地解決問題。高校管理者要不斷加強和提升處理突發(fā)事件的能力，減少突發(fā)事件給師生帶來的損害，降低學(xué)校的損失，增加師生員工對學(xué)校各項管理的理解與認(rèn)同感。

（三）高校突發(fā)事件的善后處理

突發(fā)事件發(fā)生后，需要一段時間進行事件的善后與恢復(fù)工作。要針對事件所涉及人員進行及時有效的幫扶與心理干預(yù)以及相關(guān)責(zé)任人的追究與處理等問題是突發(fā)事件善后工作的重點。首先，要做好相關(guān)人員所受損失的補償與賠償工作。要明確補償與賠償?shù)木唧w明細(xì)，彌補受害人各項損失。其次，要制定和完善災(zāi)后心理心理干預(yù)體系，減輕師生員工因突發(fā)事件而引起的恐懼和煩躁，幫助他們將情緒調(diào)整到正常狀態(tài)。在突發(fā)事件責(zé)任追究與相關(guān)責(zé)任人的處理時要根據(jù)不同情況嚴(yán)格把握好相關(guān)處理政策，采取爭取多數(shù)、孤立少數(shù)的處理原則，合理而恰當(dāng)?shù)剡M行處罰。

此外，要在協(xié)調(diào)安撫好事件相關(guān)人員的基礎(chǔ)上，妥善做好突發(fā)事件的災(zāi)后重建工作。要及時修復(fù)重建事件中損壞的各類教育教學(xué)設(shè)施設(shè)及生活設(shè)施，恢復(fù)正常的教育教學(xué)管理秩序，有效消除突發(fā)事件的殘存隱患，減輕師生員工的心理顧慮，并有針對此次突發(fā)事件對師生員工開展有針對性地說服教育，提高他們對突發(fā)事件的理解與認(rèn)識及有效應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

參考文獻(xiàn)：

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