導語：如何才能寫好一篇安全及法制教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、認真落實社會治安綜合治理及學校安全責任制

教育局各基層單位要把社會治安綜合治理及學校安全工作納入到本單位年度工作計劃，作為重要內容擺上議事日程。按照“誰主管，誰負責”的原則，與所屬部門、科室、班級、校辦企業(yè)、出租場地等層層簽訂社會治安綜合治理、學校安全、消防安全等責任書。建立并健全社會治安綜合治理及學校安全工作等領導小組，建立健全治保委、調解委、義務消防小組、學生傷害事故處理小組等組織，把社會治安綜合治理及安全工作分解落實到有關部門、有關組織、有關人員，做到職責分明，責任落實。

二、開展“隱患排查整治”活動維護學校穩(wěn)定

社會穩(wěn)定是社會進步和經濟發(fā)展的前提，學校教育秩序的穩(wěn)定是學校發(fā)展的前提。維護學校穩(wěn)定重點做好以下工作：一是深入開展安全生產隱患排查。根據市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結合我局實際，深入開展安全生產隱患排查，建立隱患排查治理責任制和長效機制，加大對重大隱患的治理整改力度。根據安全工作月報制度，各基層單位每月至少要進行一次安全隱患的排查，并做到及時整改。二是繼續(xù)開展不安定因素的排查。各單位領導要深入基層，重視解決教育熱點、難點問題，完善領導接待日、社會矛盾調處機制，隨時發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素，抓細抓早，責任到人。認真落實每月不穩(wěn)定因素排查制度以及“兩會”、西博會等重大活動時期組織進行不穩(wěn)定因素排查制度，并按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的要求，認真進行調處，并將排查調處信息及時上報到區(qū)教育局及有關部門。

三、深入開展安全宣傳教育提高師生安全意識

加強對保衛(wèi)干部、保安、門衛(wèi)、年級組長、班主任、義務消防員等學校安全管理人員的安全知識培訓。學校要將交通安全教育、消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、特種設備安全教育、禁毒教育等納入學校教育教學活動中，充分利用綜合實踐課等時間進行課堂教育；組織師生開展“安全每一天”、“安全教育周”、“綜合治理、安全宣傳月”、“安全生產月”、“禁毒宣傳月”、“11·9消防宣傳日”等安全宣傳教育主題活動，結合實際，開展一些有特色的、形式多樣的安全宣傳教育，提高師生的安全意識；學期初及結束時，邀請法制副校長、交警輔導員到校對師生員工進行安全法制教育，定期組織教職員工進行安全知識培訓，增強師生安全知識。

四、進一步加強安全防范和落實安全措施

按照“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，學校要進一步加強安全防范，落實安全措施，繼續(xù)做好四方面工作：一是進一步做好保安人員及技防設備的配備工作。確保學校24小時有保安值班，24小時都在監(jiān)控之中。二是進一步強化安全檢查。每月至少開展一次安全大檢查，檢查情況有記錄、有反饋。學期初、學期末及重大活動、節(jié)假日前，組織進行校園及周邊安全檢查，及時準確地掌握學校校園和周邊出現(xiàn)的新情況、新問題，主動與有關職能部門進行聯(lián)系、溝通，努力消除學校校園及周邊各種不安全隱患。教育局要與有關職能部門聯(lián)合組織對消防、交通、衛(wèi)生、特種設備等進行安全專項檢查。三是建立并完善各類突發(fā)事件應急處置預案，每學期組織師生進行一次突發(fā)事件應急處置演習活動，提高師生應急自救能力。四是認真做好安全每一天的宣傳教育工作，落實措施，確保師生安全，校園安全。

五、進一步規(guī)范學校安全管理

加強制度建設規(guī)范管理。學校要進一步加強制度建設，完善并落實有關交通、消防、防溺水、衛(wèi)生、教學、外出活動等各項安全管理制度，寄宿制學校要確保學生在校的安全，完善*區(qū)學校安全管理規(guī)范及安全管理操作標準，使日常安全管理規(guī)范化；進一步加強節(jié)假日值班管理。節(jié)假日期間，必須同時安排行政值班和教師值班人員，值班人員要準時到崗，加強對校園安全的巡查，并做好值班記錄；進一步強化外來人口管理。4月份，要對學校外來人口進行一次排查摸底工作，摸清外來人口的家庭、社會關系等情況，保證外來人員身份證、暫住證、務工證等證件齊全，確保無不良人員在我區(qū)教育系統(tǒng)就業(yè)。

六、大力開展師生法制教育

學校要認真組織師生開展“五五”普法活動，組織師生加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《杭州市中小學生校園事故傷害處理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省教育廳關于印發(fā)〈浙江省中小學幼兒園校園治安管理辦法>等安全工作制度的通知》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)的學習與宣傳，積極開展“雛鷹”普法行動，提高廣大師生員工的法律素質；要將預防未成年人犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃，結合常見多發(fā)的未成年人犯罪案例，充分利用綜合實踐課時間，對青少年學生進行有針對性的預防犯罪教育；積極探索預防青少年學生違法犯罪工作的新路子，采取學校教育與社區(qū)教育、家庭教育相結合的方法，努力減少青少年學生違法犯罪行為的發(fā)生。

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（一）認真貫徹和落實有關法律法規(guī)

近年來，國家先后頒發(fā)了《建筑工程質量管理條例》、《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《建筑工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)。最近，國務院又專門做出了《關于進一步加強安全生產工作的決定》，頒布了《安全生產許可證條例》。這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件的頒布實施說明了我國質量安全生產管理工作已經逐步走上法治的軌道，對于規(guī)范和增強有關主體的安全行為和質量安全責任意識，強化和提高政府安全監(jiān)管水平和依法行政能力，保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財產安全，具有十分重要的意義。施工企業(yè)、監(jiān)理單位、房開公司必須認真宣傳、學習、貫徹、落實。我局也將通過對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員、施工班組和作業(yè)人員進行有關培訓，還將通過政務公開、法律咨詢等方式進一步廣泛開展宣傳教育培訓工作，強化質量安全意識。

（二）進一步落實安全生產責任制，強化安全責任

加強領導，落實安全責任，是實現(xiàn)安全生產的關鍵所在，我們每年都與全市施工企業(yè)簽訂安全生產責任書，實行一級抓一級，安全生產責任制不能流于形式。凡發(fā)生安全生產事故的施工企業(yè)，在企業(yè)晉升晉級、文明評比中，一律實行一票否決。我們將堅決執(zhí)行“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，對有關管理人員和責任人，依法從嚴追究其相應的責任。

（三）切實落實安全生產各項保障措施

第一，要落實安全防范措施。各建筑施工企業(yè)和項目部要做好施工現(xiàn)場腳手架、物料提升機、“四口”和“五臨邊”等重要部位的安全防護，切實防止工人高處墜落。要加強對基坑支護、模板支撐、腳手架、大型機械設備、臨時工棚、圍墻等的安全監(jiān)測和檢查，及時消除各類事故隱患，確保安全生產。要周密部署，落實抗臺、防汛措施，減少或避免“天災”造成的損失。要認真安排，全面落實防暑降溫措施，保證工人的飲食衛(wèi)生，減少發(fā)生事故的誘因。第二，要落實經費保障措施。進一步落實建筑安全技術措施費、文明施工增加費及勞動保險費等三項費用單列的規(guī)定，保證安全費用的落實到位。第三，落實安全宣傳教育措施。組織工程建設各方主體有關人員分層次分類別地進行《建設工程安全生產管理條例》的培訓，重點解決安全管理人員、施工人員、操作人員的安全生產意識問題。此外，還要積極開展各種活動，有效地促進安全文明施工。一是完善日常施工安全階段驗收制度，加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)控力度；二是堅持不懈地開展文明標化工地創(chuàng)建活動，以文明標化工地為載體，逐步實行“三化”管理，推動建筑施工安全管理走向規(guī)范化；三是繼續(xù)開展安全生產專項整治活動。下半年要開展以防高處墜落、機械傷害為主題的安全專項整治，通過整治，努力把安全事故減少到最低限度。

（四）以貫徹實施行政許可法為契機，全面推進依法行政

行政許可法突出體現(xiàn)在依法許可、公開透明、高效便民、加強監(jiān)督四個方面。每位執(zhí)法人員要提高認識，樹立法治的理念、服務的理念、責任的理念、效能的理念、誠信的理念開展工作。要嚴格按照有關法律的規(guī)定實施行政許可，大力加強建設工程安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，搞好安全執(zhí)法隊伍的思想建設和業(yè)務建設，努力培育一支適應市場經濟發(fā)展要求，“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的建設工程質量安全監(jiān)管隊伍，切實履行質量安全生產監(jiān)管行政執(zhí)法職能。

同志們，建設工程質量安全生產工作重于泰山，今天召開這個大會，就是要我們引以為戒、居安思危、警鐘長鳴。為了能落實好我市下半年的建設工程質量安全工作，在座的每位同志必須統(tǒng)一思想，提高認識，進一步樹立安全生產的責任感和緊迫感。

一要充分認識做好安全生產的重要性，進一步提高思想認識。今年年初國務院召開了全國安全生產工作會議，這是近年來首次以國務院名義召開的全國安全生產工作會議，黃菊副總經理作了重要講話，會前，國務院專門做出了《關于進一步加強安全生產工作的決定》，對安全生產工作提出新的任務和要求。浙江省和*市也多次召開了安全工作會議，8月11日，*市人民政府召開安全生產“鐵網”行動動員大會，對我們的工作提出了很高的要求，要求以鐵的紀律、鐵的決心、鐵的手腕、鐵的保障，把事故高發(fā)的勢頭壓下去，安全生產工作已經擺上各級黨委、政府工作的突出位置。我們要正確認識做好安全生產工作的重要意義，進一步提高對安全生產極端重要性的認識，把思想統(tǒng)一到上級的決策和部署上來，以對社會和人民群眾高度負責的精神，努力改善目前*市建設工程安全生產狀況，切實維護好人民群眾的根本利益。

二要充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。我們現(xiàn)階段的生產力水平還比較低，安全生產基礎薄弱，勞動保護能力低下，職工的安全意識有待于進一步增強，安全生產法律法規(guī)和監(jiān)管體系還不夠健全，事故隱患還在一定程度上存在。特別是去年下半年以來，鋼筋、水泥等建筑材料價格上漲后對施工進度、安全投入、企業(yè)效益帶來影響，甚至可能因建材漲價導致有的承包商饑不擇食，材料以次充好，帶來質量隱患，各種不確定因素在增加。在這種情況下，安全生產事故容易頻發(fā)高發(fā)，加大了安全生產工作的壓力。另一方面，全面建設小康社會，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調，可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以及加入世貿組織，擴大對外開放，都對安全生產工作提出了新的更高的要求，所有這一切，都決定了新形式下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。我們在任何時候，任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能存有一絲一毫的放松。

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對象與方法

對象選擇我院2007年6月～2008年5月住院和門診的心血管疾病中、高?；颊?10年內患冠心病的風險>10%～20%)。

病例分組采用隨機、雙盲、對照設計,將169例血脂異常的冠心病中、高?；颊?隨機分成脂必泰膠囊組85例,阿托伐他汀組84例。脂必泰膠囊組予以脂必泰膠囊(脂必泰膠囊由成都地奧制藥集團有限公司生產)480 mg,2次/日,口服,連用8周。他汀組予阿托伐他汀10 mg,口服,每晚睡前半小時服用1次,連用8周。

檢測項目及方法所有患者治療前、治療后4周及治療后8周各測肝腎功能、血脂、心肌酶學、血尿常規(guī)及體格檢查。所有患者治療前、治療后8周測炎癥因子高敏C反應蛋白(hs-CRP)、P選擇素、基質金屬蛋白酶(MMP-9)、可溶性細胞間黏附因子-1(SICAM-1)。

結果

最終進入統(tǒng)計者脂必泰膠囊組78例,阿托伐他汀組79例。脂必泰膠囊組中無1例因順從性差而退出。兩組基本情況比較均無統(tǒng)計學差異(P>0.05)。

血脂變化比較脂必泰膠囊組與阿托伐他汀組治療4周、8周后與治療前比較,TC、LDL-C顯著下降(P

炎癥因子變化比較兩組治療后各炎癥因子均明顯下降(P

毒副反應兩組治療后肝腎功能指標、CK變化、肌病發(fā)生率、消化道反應發(fā)生率與治療前比較均無統(tǒng)計學差異(P>0.05),提示強化脂必泰膠囊與阿托伐他汀治療均無明顯毒副反應。

討論

脂必泰膠囊主要成份為紅曲,紅曲含多種他汀類物質。但天然降脂紅曲比西藥他汀具有更強的綜合調脂療效。本研究顯示強化脂必泰膠囊治療能明顯降低TC、LDL-C,升高HDL-C,與阿托伐他汀組相似,脂必泰膠囊和阿托伐他汀治療8 周均能使LDL-C 達標,甚至4周時脂必泰膠囊的作用略強于阿托伐他汀。治療4周后強化脂必泰膠囊降TG的幅度較10 mg阿托伐他汀組略有優(yōu)勢。在亞洲人群中高脂血癥患者多數(shù)以TG升高更為明顯,脂必泰膠囊更適合我國高脂血癥人群。

本研究發(fā)現(xiàn)脂必泰膠囊治療能有效降低血脂異常的冠心病中、高?；颊叩难装Y因子hs-CRP、P選擇素、MMP-9、 SICAM-1的水平,效果與10 mg阿托伐他汀相仿。強化脂必泰膠囊治療通過降低上述炎癥因子而穩(wěn)定斑塊。

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[關鍵詞]空中交通管制；安全風險；預警決策模式；優(yōu)化方法

中圖分類號：V355 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）34-0279-01

空中交通管制安全風險預警決策是為了提高預警精度以及預警活動的有效性，針對安全風險預警管理在預警分析以及預控對策選擇階段的主要任務，分析影響預警任務實施的相關因素，并利用科學的決策方法對涉及判斷、選擇以及尋優(yōu)等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化選擇的活動過程。近年來，隨著我國實施新標準，飛行間隔不斷縮小，空中相撞事故的發(fā)生概率逐步上升。各種連續(xù)發(fā)生的不安全事件說明，在當前空管安全風險壓力不斷加大的局面下，傳統(tǒng)反饋式安全管理模式已無法有效應對。因此，我們必須轉變管理方式，深入分析空中交通管制安全風險預警管理系統(tǒng)，設計管制安全風險預警決策模式，對于提高預警精度、完善風險管理體系有著重要的意義。

一、空中交通管制安全風險預警決策模式的基本類型

1.1基于趨勢預測的預警決策模式

預測是決策的基礎，對于預警決策來說，就是在空中交通管制安全風險領域，針對安全風險監(jiān)控對象的類型、性質、特征，對具有歷史統(tǒng)計數(shù)據的關鍵風險或風險事件運用預測技術監(jiān)測風險狀態(tài)，及時預警信息，并采取相應對策規(guī)避風 險隱患。這種模式的最大特點，就是在數(shù)據處理的基礎上，以預測為手段研究風險預警信息的決策支持形式。

1.2基于狀態(tài)評估的預警決策模式

評估是空管安全風險診斷預警的一種重要形式，而評估方法本身就是狀態(tài)評價、方案優(yōu)選等尋求滿意解的一個有效決策工具。對于系統(tǒng)整體或各子系統(tǒng)風險狀態(tài)而言，定期進行評估診斷，判斷風險安全等級，適時實施風險管控策略，均是預警管理實踐中的重要實現(xiàn)形式。這就是要從提高評估診斷精度，減少虛警的角度出發(fā)，探討合適的方法和路徑以解決在評估預警中的一系列判斷、選擇及尋優(yōu)的決策性問題，從而達到提高預警精度的目的。

1.3基于情景分析的預警決策模式

空中交通管制的任務特征及行業(yè)特點，使其安全風險及風險事件往往是在一種動態(tài)的、特定的環(huán)境下形成和發(fā)展的。對這些特定環(huán)境下的風險進行動態(tài)的預警管理，需要以一種面向未來的決策思維在設定的情景中，進行發(fā)展可能性的判 斷，它是一種面向未來可能情景的預警決策模式，這一模式不僅需要把握系統(tǒng)中關鍵風險要素之間的作用關系，通過判斷各風險要素驅動下，風險事件發(fā)生發(fā)展的各種未來可能狀態(tài)，在警級設定的基礎上發(fā)出預警信號；而且更需要通過對未來狀態(tài)的描述，選定合適的預控方案，對所估計到的未來風險進行緩解和控制。

二、空管安全風險預警決策模式目標及工作原理

空中交通管制預警決策模式的目標是針對預警管理實施階段的決策對象， 分析對預警信號準確性造成影響的各種問題，采用現(xiàn)代決策技術進行優(yōu)化與選擇， 以提高預警管理系統(tǒng)的工作性能，其主要任務特點集中在漏警及虛警的防治上。根據預警決策目標的界定，預警決策模式的工作原理如圖 1所示。

由圖1可以看出，預警決策模式是在預警管理中，在風險識別、診斷評估階段，為保證預警信號輸出的準確性，再構指標體系、界定閾值值域、優(yōu)選診斷方法的過程。在模式運行中，需要空管預警部門首先根據安全目標計劃確定預警對象，通過危險源辨識廣泛收集數(shù)據，再對初設指標體系進行優(yōu)化選擇，其目的是在數(shù)據處理的基礎上，查找與預警對象在某一特定時段風險特征最相關的風險因子，實現(xiàn)重點監(jiān)控，減少資源浪費；其次，在風險預警持續(xù)監(jiān)測下，對不同類型指標確定與管制系統(tǒng)安全目標最符合的告警閾值，通過優(yōu)選決策器進行分類決策，突破系統(tǒng)狀態(tài)閾值后再發(fā)出預警信號，并對每次信號輸出進行實際檢驗，通過反饋促進決策過程的不斷調整和優(yōu)化。

三、空管安全風險預警決策模式的優(yōu)化方法

3.1明確空管安全風險事件類型

風險事件是空管安全預警管理領域的一個重要監(jiān)控及考察變量，衡量風險事件的指標涵主要包括：一是目前行業(yè)內規(guī)定的事故評定指標。比如，在針對空管安全風險事故時，要根據各風險事件的類型進行統(tǒng)計，如設備故障、軍航沖突、雷擊等行業(yè)指標進行比較和監(jiān)控。二是學術領域目前使用的對可能誘發(fā)行業(yè)規(guī)定風險事故的已發(fā)生的風險事件指標。例如，在預警管理領域，國內學者較多的利用一些已發(fā)生的并可能造成直接或間接損失的風險事故癥候或風險事件指標，并將其應用于預警監(jiān)控或風險評估中。因此，對安全狀態(tài)產生直接或間接影響的風險事件不同層次及類別的指標進行統(tǒng)計、監(jiān)控、預測，是預警管理的前提，也是進行預警信號決策及預控對策制定和優(yōu)選決策的基礎。

3.2完善預警管理組織職能

關于空中交通管制預警管理的組織形式，行業(yè)內通常是在航空公司、機場、及管制服務單位之間設置一個實施綜合管理及統(tǒng)一協(xié)調的管理部門，而在管制中心內部則有兩種組織形式，一種是在其組織架構內專門設置一個預警管理部門統(tǒng)一內部預警管理工作，實行的是集權型管理模式；另一種是在安全管理部門內設預警管理職能，在各相關部門針對預警管理工作設置相應崗位，實行的是分權型管理模式。分權型管理更為靈活，但協(xié)調難度較大；集權型管理柔性不夠，但協(xié)調難度較小。這樣，一方面需要統(tǒng)一的職能管理部門加強領導，另一方面又必須具有足夠的組織管理柔性，以便于快速反應。為此，就必須在組織層面進行優(yōu)化，并進一步完善及清晰界定預警決策的職能。

3.2健全預警分析的決策方法庫

預警的主要依據是信息，預警信息是原始信息向征兆信息轉換的結果。而預警系統(tǒng)的分析功能就是在信息轉換中的監(jiān)控、識別、診斷、評價過程中，發(fā)揮告警及防錯的功能。由于在預警系統(tǒng)運行中，必須對包括如何及時地更新預警信息庫；如何定期對預測系統(tǒng)、預警準則、預控對策系統(tǒng)進行修正、完善；如何深入分析誤警或漏警的原因，使預警系統(tǒng)趨于完善等問題進行判斷和優(yōu)化。因此，預警決 策模式一大目標就是針對預警決策的具體內容，綜合利用現(xiàn)代決策技術推動預警決策方法的完善，最終保障預警系統(tǒng)的順利運轉。

3.4優(yōu)化預控對策選擇路徑

當決策者接受到預警分析的信息以后，要根據告警信號在規(guī)定時期內做出準確的判斷，以揭示預警信號意味著什么，尋找引起風險的原因及根源，判斷預警信號潛在的規(guī)律，運用預控對策提示研究具體化的對策方案與措施，并盡快加以實施。由于，環(huán)境及條件的約束，預控對策的選擇與實施必須在最優(yōu)原則下進行，預警決策模式就必須充分利用決策技術，實現(xiàn)在管控對象、成本、社會影響等各個層 次上的協(xié)調，在快速決策與群體決策之間優(yōu)化預控對策的路徑，實現(xiàn)決策的有效性。

總之，為了防止航空器之間的相互碰撞，為各種航空器的正常運行提供有序的空中交通秩序，必須制定行科學合理空中交通管制安全風險預警決策模式，以提高預警準確度，有效規(guī)避空中交通管制安全中的各種風險，進而大大減少不安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]羅帆，楊智.空中交通管制安全風險預警決策模式[J].武漢理工大學學報：信息與管理工程版》2013年（02）.

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關鍵詞:大學生;網絡;法制教育

一、大學生網絡法制教育的概述

隨著信息技術突飛猛進的發(fā)展，互聯(lián)網已經躍進繼廣播、報紙、電視之后的第四媒體。2015年2月3日，中國互聯(lián)網的第35次報告中顯示，我國的網民規(guī)模已經達到了6.53億，互聯(lián)網的普及率達到了50%。數(shù)據調查顯示，青少年成為了網絡的主力軍。但是，由于青少年涉世未深，缺乏相應的判斷、自制能力，容易受到網絡的負面影響。大學生網絡事故頻發(fā)，因此，要加強對大學生的網絡法制教育。在我國，網絡法制教育有計劃的進行開展有助于提高公民的法律素質，還能加強我國的法制宣傳。網絡法制教育可以有兩種解釋：一是借助網絡的快速傳播發(fā)揮傳統(tǒng)法制教育的功效，二是將與網絡有關的條例、法律、法規(guī)等規(guī)章制度作為依托，將公民的網絡行為作為對照，提高公民的網絡法律修養(yǎng)作為最終的目標展開一系列的網絡法制教育活動。大學生的網絡法制內容應該從網絡知法教育、網絡安全教育、網絡守法教育、網絡維權教育等方面入手，對大學生進行全面的網絡法制教育。

二、大學生網絡法制教育的影響因素

（一）網絡法制教育的師資力量

目前，我國大部分高校都配置有專業(yè)的法制教育師資團隊，對于傳統(tǒng)法制教育而言已經足夠。隨著社會進步，網絡迅速普及，法制教育中的網絡法制教育地位逐步提升，對于高校傳統(tǒng)法制教育師資隊伍而言，能夠有針對性的進行網絡法制教育的教育者稀缺，教師隊伍的網絡法制教育理念不明確，網絡法制教育素養(yǎng)不足，相關網絡法制教育的研究和探討停留在淺層面，無法對大學生網絡法制起到引導教育的作用。

（二）網絡法制教育的教育內容

充實網絡法制教育的教育內容是提高網絡法制教育實效性的基礎。由于我國的網絡立法時期較晚，現(xiàn)階段關于網絡方面的相關法律法規(guī)不完善，影響了公民個人權利和義務，同時，相關專業(yè)性質的法制教育仍然以傳統(tǒng)法制教育為主，網絡法制教育受重視程度不夠，導致網絡法制教育內容單薄。另外，僅有的部分網絡法制教育過程，停留在理論說明階段，缺乏實際實踐內容，與網絡時代大學生的需求相悖，降低了當代大學生網絡法制教育的實際效果。

（三）網絡法制教育的環(huán)境因素

網絡法制教育的環(huán)境因素對大學生網絡法制教育實效性的影響為以下三個方面的內容：其一，社會網絡環(huán)境存在信息傳播速度快、傳播范圍廣、傳播內容良莠不齊的特點，作為網絡法制教育的適用范圍，對大學生法制教育造成了困擾，缺乏對網絡環(huán)境系統(tǒng)的控制，因此在網絡法制上存在各種不足和紕漏，降低了網絡法制教育的教育效果；其二，大部分高校的法制教育網絡的構建都很基礎，網站內容乏善可陳、界面單調，與大學生鮮活陽光的形象不符合，無法引起學生的共鳴，進而降低大學生對網絡法制教育的接受度，加上社會網絡大環(huán)境中誘惑性內容對大學生造成沖擊，又沒有健全的管理機制，學生本身也沒有完善的網絡法制意識，極其容易受到蠱惑，降低學習效率；其三，大學生的網絡法制教育還受學校資金投入的因素影響，堅實的經濟基礎是構建網絡環(huán)境的關鍵，也從側面證實了學校對于網絡法制教育的重視程度，為形成良好的網絡法制教育氛圍提供經濟基礎。

三、增強大學生網絡法制教育的應對之策

（一）加強網絡法制教育與德育教育的緊密聯(lián)系

上文已經分析過，網絡環(huán)境對網絡法制教育的重要性，隨著電腦和移動終端的普及發(fā)展，網絡已經進入了我們的生活，未來還會更加深入我們的生活，影響生活中工作、學習等各方面的點點滴滴。因此，加強網上陣地建設時十分必要的，強化對網絡環(huán)境內容的管控，保持網絡傳播信息的健康性，提升開展大學生網絡法制教育與德育教育的緊密聯(lián)系，比如中國科技大學的網絡法制教育工作，在教育網絡法律法規(guī)的同時，進行德育教育，引導大學生成為網絡信息時代健康成長的標桿，倡導文明上網，提高學生的綜合素養(yǎng)。同樣，清華大學在1999年的時候成立了一個思想教育網站，名字叫做“紅色網站”，網站建設之后反響巨大，是一次成功的網絡法制與德育教育實踐活動。

（二）提高法制教育教師隊伍的專業(yè)水平

法制教育涉及到眾多的法律法規(guī)條文的教授，要求教師具備相當?shù)膶I(yè)素養(yǎng)，真正受過系統(tǒng)的法學教育。同時，網絡法制教育是法制教育中的一個分支，數(shù)量上專業(yè)研究網絡法律的教師隊伍人數(shù)較少，內容上網絡法律是網絡普及之后才興起的一個法律范疇，因此要加強對學校內部法制教育教師隊伍的培訓，強化教師的專業(yè)素養(yǎng)，避免出現(xiàn)教學過程中法律條文講解不通，實際法律問題處理不當?shù)氖〗虒W，好的教師是學生受到好的教育的前提條件，教師隊伍都不齊又怎么談對大學生的網絡法制教育呢？

（三）加強學校主導地位

在思想政治上確立正確的教育方向之后，要落實可行的教育內容，也就是強化學校的教育地位，增強學校教育功能，學習基礎的網絡法律法規(guī)條文，培養(yǎng)大學生系統(tǒng)的網絡法制認識。在教育方法上，要做到實踐活動與課堂教學相結合，做到校內生活方方面面都貫穿著網絡法制教育與德育教育。同時，加強學校的主導地位，意味著學校對于大學生網絡法制教育要足夠重視，將大學生網絡法制教育提上進程，加強大學生網絡法制教育，提升大學生網絡法制意識。

（四）健全大學生網絡法制教育管理機制

1.健全大學生網絡法制教育監(jiān)督機制：健全大學生網絡法制教育管理機制分為健全大學生網絡法制教育監(jiān)督機制和健全大學生網絡法制教育保障機制。高校設立網絡法制教育監(jiān)管部門，采用網絡信息技術手段對生源信息進行整理和保存，負責校園網的日常維護，網站信息的更新替換等工作。另外，網絡法制監(jiān)管部門對大學生還起到一個安全保護作用，阻止不良信息的入侵，維護安全健康的校園網絡環(huán)境。

2.健全大學生網絡法制教育保障機制：健全的大學生網絡法制教育保障機制的設計，主要是基于政府在網絡安全方面的規(guī)章制度，結合學校實際情況所設立的，分為制度保障機制、師資隊伍保障機制和資金投入保障機制。制度保障機制是通過加強大學生上網規(guī)章，完善相應的獎懲制度，保證網絡法制教育的規(guī)范性；師資隊伍保障機制是完善教師的考核和培訓制度，保證網絡法制教育隊伍的權威性；資金投入保障機制是指加大學校網絡法制教育的資金投入，同時利用政府政策、社會力量等多方面的資金征集，提高網絡法制教育的硬件實力。

（五）營造課內課外法制氛圍

大學生的網絡法制教育工作，需要結合課堂、寢室、社團、校園等多個不同途徑和方式方法來進行，組織各種法制教育活動，比如組織學生去法院旁聽庭審過程，強化法律意識，同時還能營造出課內課外的法制教育氛圍，激發(fā)大學生對于網絡法制教育的學習興趣和學習熱情。同時，好的網絡法制教育氛圍，能夠細致影響大學生日常生活的點點滴滴，使大學生在生活學習過程中也在不斷受到網絡法制教育的影響，規(guī)范自己的日常行為，大學生的網絡法制教育具有互動性和參與性特點，增強法制教育效果。

四、建議

在大學期間，學生不僅僅要學習知識，還要注意德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。將自己培養(yǎng)成一個對社會有用的人，學校應該加強對大學生的法制意識培養(yǎng)，增強大學生的法律意識，樹立以人為本的理念。但是，目前我國很多的高校都忽略了法制教育這一塊。針對大學生的法制教育問題，筆者提出以下幾點建議：

1．對教材內容進行深化，加入法制的相關素材。雖說不能對法律進行全面的學習，但是也能夠使學生加深自身的法制意識。針對學生對知識的接受能力，適當?shù)倪M行教材的改革。對法律基礎部分的內容進行增加，在理論知識的講解的時候，還應該結合實際案例進行深度的剖析，讓學生意識到身邊的法律實事。

2．在進行學生的法制意識培養(yǎng)的時候，要以學校為主，家庭為輔的方式進行培養(yǎng)，達到雙管齊下的目的。學校也應該重視這類課程的開展，很多的理工學校對于這種政治理論課程不夠重視，認為這是不必要的教學，應該改正這種錯誤的意識。

3．對教師進行素質培養(yǎng)，很多大學沒有專業(yè)的法律老師，很多法律課程的講解都是在文科類老師中進行抽取的，教師缺乏專業(yè)的知識技能，對教學的開展也相當困難。因此，學校應該重視這方面的人才引進，同時也要重視內部人才的培養(yǎng)，在優(yōu)秀的教師中可以選擇一兩個進行這方面知識的進修。

五、結語

大學生的網絡法制教育不是一朝一夕就能夠完成的，首先要對大學生的網絡法制意識進行培養(yǎng)，與此同時還要注重大學生法制觀念的培養(yǎng)。對大學生的網絡法制教育并不僅僅是學校的責任，學生本身、家庭、社會都應該承擔相應的責任，各方面共同努力，致力培養(yǎng)大學生的網絡法制教育。學校的法制教育在社會法制建設中發(fā)揮著至關重要的作用，因此，學校是大學生網絡法制教育的最佳場所，學校應該教材內容、師資力量、學習氛圍等方面進行加強，讓大學生受到良好的法制教育，樹立正確的法制意識。

參考文獻：

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篇6

一、當前大學生法制教育存在的主要問題

（一）法制教育處于邊緣化狀態(tài)

目前，高校法制教育還缺乏領導組織機構，缺乏長遠規(guī)劃和近期具體目標、計劃安排，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象仍然存在。法制課尚未作為一門專門必修課正式列入大學生的教學大綱，只是把法律基礎知識教學列入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的教學計劃，且法律知識教學課時嚴重不足。要使學生在極為有限課時內了解必要的法律知識，是一個亟待探討解決的問題。

（二）法制教育與德育定位失衡

在我國現(xiàn)行的高校教學大綱和教學實踐中，高校的法制教育一般從屬于德育，法制教育并沒有自身的獨立地位，在高校思想政治教育工作中，法制教育只是德育的一個補充。雖然德育與法制教育有其必然的聯(lián)系，但將法制教育從屬于德育的認識及定位是不合理的，有道德的人會因為不懂法而觸犯法律，而不道德人卻因為了解法律而鉆法律的空子，不觸犯法律。正因為存在這種失衡現(xiàn)象，導致在現(xiàn)實生活中大學生法律意識淡薄，很容易引發(fā)違法犯罪問題。

（三）法制教育與法律教學混同

知法是法制教育前提和手段，守法、用法和護法是法制教育的目的和歸宿。高校現(xiàn)行的法制教育僅僅停留在法律知識教學和“知法”這一層面上，忽視了對大學生進行法律情感的陶冶和形成良好的守法、用法、護法習慣以及自覺樹立法律權威的培養(yǎng)，導致大學生知法犯法屢有發(fā)生。為此，把傳統(tǒng)的高校法律知識教學轉變?yōu)榉伤刭|養(yǎng)成教育已是高校教育的當務之急。

二、網絡時代構建大學生法制教育長效機制的基本思路

（一）加強大學生的網絡法制、網絡道德教育

我國政府對信息網絡立法較為重視，自1987年國家制定了第一部關于計算機案件法規(guī)《電子計算機系統(tǒng)安全規(guī)范試行草案》后，一系列法規(guī)、規(guī)章先后頒布實施。然而,由于宣傳教育力度不夠或其他原因，許多大學生對網絡法律、法規(guī)知之甚少或全然不知。因此除了國家要加強信息和網絡技術立法以外，更重要的是高校本身要進一步提高對大學生網絡法制教育重要性的認識，要將網絡法制教育納入大學生法制教育的總體規(guī)劃之中。我們在加強大學生網絡法制教育的過程中，必須正確處理法制教育和道德教育的關系，同時發(fā)揮法制教育與道德教育在預防大學生網絡違法犯罪中的作用。要大力加強大學生的“網德網風”教育，積極倡導“愛國”、“守法”、“友善”、“無害”的基本道德規(guī)范，提高大學生明辨是非的能力和道德自律能力。要將網絡法制建設與網絡倫理建設結合起來，將工具理性與價值理性、網絡技術的發(fā)展與人文精神的培養(yǎng)、物質文明的發(fā)展與精神文明的發(fā)展有機地結合起來，使倫理道德成為網絡時代最深層的支持和依托。

（二）配備高素質師資隊伍及網絡法制宣傳人員

如果法制教育僅停留在法律知識的傳授上，不僅難以收到預防犯罪的效果，反而讓一部分學生由于了解法律規(guī)定而鉆法律的空子，心懷僥幸，走上違法犯罪道路。提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關鍵。同時高校要培養(yǎng)一批懂網絡技術的網絡法制宣傳人員，使得每個宣傳人員既懂網絡法制規(guī)范教育，又了解網絡特征和熟練網絡技術,最好是能自行設計網絡法制宣傳軟件，以滿足網絡法制教育的高標準要求。這支隊伍,既有專家教授及時傳播學科前沿信息，又有校院領導實時進行正確輿論引導；既有職能部門管理規(guī)章制度及政策的解釋，又有骨干教師的答疑解惑等。

（三）突出實踐性體驗教學環(huán)節(jié)，將網絡法制教育與傳統(tǒng)法制教育相結合

法制教育課是一門實踐性很強的學科，它不僅需要知識的滲透性教育，還需要有意識地實踐性體驗教育。網絡為大學生創(chuàng)設了一個可以自由探索的環(huán)境，能激發(fā)學生的創(chuàng)造性、參與性和探索精神，成為法制實踐教育的一片新天地。加強法制教育網絡化建設，并不意味著拋棄傳統(tǒng)教育方式，而是將其作為一種有效手段和途徑，為傳統(tǒng)法制教育注入新的內涵。只有使法制教育網絡化與學校其他多渠道教育形成相互借助、相互融合、相輔相成的結構，才能共同構成一個虛擬與現(xiàn)實、無形與有形、公開與隱蔽相互交融的立體法制教育體系，增強高校法制教育科學性和實效性。

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作者：丁靜靜 單位：安徽師范大學政法學院

我國目前實現(xiàn)中學生法制教育實效性存在的問題及成因

（一）當前進行法制教育的教師素養(yǎng)不高，對法制教育的內涵把握不夠當前教授法制教育的教師通常會出現(xiàn)以下現(xiàn)象：一是只是注重闡釋相關的法律條文，觀念上認為只要把法律知識講明白就行；二是由于專業(yè)素養(yǎng)有限，不能很好的把法律背后的意義講授清楚；三是不知道法制教育的目的是什么。究其原因主要是目前中學法律課包含在思想政治課或品德課當中，教授法律知識的那些教師中相當一部分并不是學法律專業(yè)的，即便有的是學法律專業(yè)畢業(yè)，但教育教學理論素養(yǎng)卻相對比較缺乏。實際上大部分學生學習法律不是為了學會斷案，去當法官，當律師，而更多的是理解法律規(guī)則背后的對社會以及每個公民的價值和作用。（二）部分學校對法制教育的意義認識不足，法制教育活動流于形式當前部分學校對法制教育認同度不夠，為了追求升學率，有些學校領導在實際工作中，很少開展有效的法制教育活動，出現(xiàn)了法制教育“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，同時相關的課外法制教育活動流于形式，有名無實，對中學生法律意識和法制觀教育影響不大。據《中學生報》記者杜力對百余所學校的調查，絕大多數(shù)學校每學期開展一次課外法制教育活動已經很不錯了，即使是這一次，也往往是形式單一“，一講眾聽”，對學生法律意識和法律素質的培養(yǎng)與提高作用不大[3]，在校中學生仍品行問題多多，上網、抽煙、喝酒、打架、盜竊、早戀、結幫等劣跡惡行屢見不鮮，甚至有逐漸蔓延之勢（三）部分家長缺乏正確的教育引導或家庭教育缺失當今社會大部分家庭是獨生子女，有些父母對子女百般溺愛，造成子女缺少獨立做事的能力，同時父母也缺少對子女學習法律知識的正確引導；有些家庭，父母離異，重新組建家庭后，將子女拋給父母撫養(yǎng)，造成孩子無人管教，性格怪癖、內向，造成家庭教育的缺失。同時多數(shù)家庭重視孩子的智育和考試分數(shù)，而缺乏對中學生的思想引導和做人的教育，導致不少中學生在品德、心理、人格上出現(xiàn)不少問題，嚴重的甚至產生人格障礙，最終出現(xiàn)家庭教育和學校教育相脫節(jié)現(xiàn)象，使當前的學校中學生法制教育面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。（四）中學生成長的社會法制環(huán)境缺乏長效管理機制處于中學階段的中學生們個性心理發(fā)展逐漸趨向穩(wěn)定但同時也帶有很大的選擇性和不確定性，特別容易受到周圍環(huán)境的影響。由于利益驅動和部分部門間的監(jiān)管缺失，學校周邊一些個體戶把學生當成“搖錢樹”，將空閑房屋出租給學生，使之游離于學校家長的管理之外，售給他們香煙，酒，賭博等，而且屢禁不止，對身心正處于塑造期的學生身心健康構成很大威脅。

提高中學生法制教育的實效性對策

（一）切實配備好中學生法制教師，并大力提高法制教師的專業(yè)素養(yǎng)針對當前中學生法制教育現(xiàn)狀，一方面要開設法制課，配備專業(yè)教師，徹底解決中學法制課師資短缺問題。另一方面要加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，使其真正發(fā)揮作用引導教師轉變教育觀念，開展研討、學習等方式，幫助教師實現(xiàn)三個轉變，即轉變法制教育可有可無，可輕可重的錯誤觀念，確立抓法制教育就是抓教學質量的觀念；轉變法制教育只是學校一方實施的觀念，構建社會、學校、家庭三位一體的立體法制教育網絡；轉變重智育的錯誤觀念，樹立素質教育的觀念。增強廣大教育工作者對中學生加強法制教育的責任感和使命感。（二）中學生法制教育要具有層次性，逐步提高中學生對法制教育的認同感根據最近發(fā)展區(qū)理論，中學生的法制教育應具有層次性。設置教材，要貼近中學生實際，在學習必要法律知識同時，適當增加課外法律知識閱讀，同時加強與其他學科的隱性法制教育滲透。[4]如結合道德規(guī)范教育和文化知識的學習，在語文，歷史等科目中滲透法制教育活動，開展豐富多彩的學法用法活動等，激發(fā)中學生學法用法的興趣，逐步增加中學生對法制教育的認同感和內化度。（三）加強中學法制教育目的宣傳，重視普法教育，建立健全獎懲制度中學法制教育的目的是使中學生具有法律意識和法制觀念，通過對憲法和主要法律的學習，學會利用法律保護合法權益，明確作為社會成員必備的責任和義務。重視中學生法制教育宣傳，建立獎懲制度，并加強普法工作的過程性檢查和年終考核。對開展得好的學校校長，團隊干部，班主任等給予表彰獎勵，對辦學思想不端正，片面追求升學率的學校校長，班主任等嚴厲批評懲罰，限期整改，推進中學法制教育和普法教育工作制度化，使中學生法制教育活動制度化，法制觀念深入人心。（四）重視家庭情感教育，加強學生個案教學，增強中學生法制教育的認同度和內化度進行家校聯(lián)合教育，培養(yǎng)家長改進教育方式，注重平等相處、情感育人，架起父母與子女相互溝通的橋梁，對個案子女感化其內心，進行正確引導。（五）加大校園周邊環(huán)境治理及網絡治理，凈化文化市場，消除安全隱患唯物辯證法認為，世界上的萬物都處于普遍聯(lián)系中，中學生在成長中違法還是守法都與周圍的環(huán)境密切相關。因此要明確各部門責任，形成各部門協(xié)調配合，互相促進的良性運行機制，加大對學校周圍環(huán)境治理力度，凈化市場，消除安全隱患。對學校而言，要充分發(fā)揮教育主渠道作用，做好學生離校管理，家校協(xié)調等工作，密切關注中學生的思想動向，幫助他們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，從而提高中學生法制教育的實效性。

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中等職業(yè)學校是為未來培養(yǎng)中等職業(yè)人才的，法制教育以開展素質教育、思想道德教育的主要內容，良好的法律意識和法律行為應是學生素質教育的一個重要方面。我們發(fā)現(xiàn)中職學校的學生，絕大部分來自中考落榜生，學生的整體法律素質較低，有必要對他們進行法制教育。學校是傳授知識的場所，需要有一個和諧、平安、穩(wěn)定的環(huán)境。因此，對他們進行法制教育，是培養(yǎng)學生法紀觀念和提高學生遵紀守法自覺性的需要，也是構建和諧平安校園的需要。近年來，由于各種因素的影響，我國日漸突出的青少年犯罪率，給社會、家庭和個人造成了嚴重的危害和巨大的不幸，加強法制教育有助于學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保障學生健康成長、預防犯罪。

二、當前中職學校法制教育中存在的主要問題

（一）社會不良因素對學生心靈的腐蝕沖擊

由于經濟與文化在發(fā)展與規(guī)范管理之間的落差，再加上密集的信息爆炸，使得學生們每天都有可能接觸到不健康的元素，這些對于辨別和自控能力不強的學生來說，無疑是極具誘惑力的。例如學校和家庭周邊的網吧等，都成為學生法制觀念淡薄的誘因。

（二）法制教育主體與法制教育要求相脫離

對于中職生進行法制教育是一個系統(tǒng)工程，需要有相應的機構和能開展法制教育的教師隊伍。目前，大多數(shù)中職學校的法制課教師大多由德育課教師兼職，而這些人員一方面缺少必要的法學理論和法制知識；另一方面又缺乏實踐經驗，大部分僅依靠自學課本掌握一些理論知識，甚至解答不了學生生活中遇到的實際問題，直接影響法制教育的成效。

（三）法制教育內容有偏頗，缺乏針對性、系統(tǒng)性

有的法制教育在內容上沒有與中職生身心發(fā)展的實際和思想狀況的實際相聯(lián)系，特別是對現(xiàn)實社會提出的許多新問題和中職生的思想狀況研究得不夠，引不起中職生的興趣；有的法制教育與社會實際情況反差較大，達不到法制教育的效果；有的主要以法律的具體規(guī)定為主要教學內容，只注重法律條文的傳授，而不注重法律意識和法治觀念的啟蒙和培養(yǎng)等等。

（四）法制教育方法陳舊、單一，形式缺乏新穎性、生動性

有的法制教育沒有根據中職學生的生理、心理和社會化特點，采取新穎、生動、直觀的教學方法，沒有通過案例分析和親身參與等各種形式相結合的法制教育方法，而是照本宣科，搞生硬的說教，在方法上多采用填鴨式的灌輸，沒有形成系統(tǒng)的、直觀的、立體的教育模式。

三、加強中職學校學生法制教育的具體措施

（一）營造良好的社會氛圍，提高法制教育效果

為了給學校教育營造一個良好的社會環(huán)境，宣傳部門要大量播放和刊登愛國主義教育方面的電影、電視和文章等，在全社會形成關心學生健康成長的氛圍；加大依法行政的力度，對少數(shù)損害法律尊嚴的人應給予嚴懲；加強對學校周邊環(huán)境的治理，保證學校周邊健康的環(huán)境；通過經常性的整治活動，增強人們的法制觀念，保證良好的社會秩序。在這種氛圍里，對學生進行法制教育才會起到積極的作用。

（二）改革法制教育內容

法制教育的內容，既要從提高學生的整體法律素質考慮，又要針對中職學生自身的特點和需要進行安排。要讓學生明確為什么要學法和守法，要把國家最基本的法律及與日常生活、工作接觸最多、最密切的有關法律知識傳授給學生；針對中職學生年齡特點，著重對他們進行預防犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我約束、自我保護能力；學校要對全校師生進行安全方面的法制教育，并對他們進行職業(yè)道德及與所學專業(yè)有關的勞動安全和勞動保護等方面的法律知識的教育，以利于他們步入社會后維護自身的權益和誠實守信地好好工作。

（三）采用理論聯(lián)系實際的教學方

法，開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動加強青年學生的法制教育，一是必須采用理論聯(lián)系實際的教學方法，多讓學生參與其中，講求實效，豐富課堂教學，采用案例教學法，教會學生從法律的角度思考社會問題。還可結合講座、報告、演講、辯論、知識競賽等形式，多讓學生參與，建立模擬法庭等法制教育的校內實踐基地，建立校外實踐基地，組織學生庭審觀摩，參觀少管所，利用節(jié)假日走上街頭進行環(huán)保宣傳、維護交通秩序等。

二是開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。要加大法制宣傳力度,可通過黑板報、展板、櫥窗、閱報欄、校報、校園廣播、法制講座、校園網等加強法制宣傳,形成濃厚的校園法制教育氛圍。

（四）“學校、家庭、社會”相結合，加強教育系統(tǒng)性、時刻性、全面性教育

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一、深化認識，加強領導，健全機構，保障青少年法制教育工作持續(xù)發(fā)展

加強對法制教育工作的領導，構建法制教育工作機構是搞好青少年法制教育的重要條件，為了使法制教育真正納入學校教育的整體工作中，成為全面推進素質教育的重要組織部分，我區(qū)各中小學校成了“依法治校領導小組”和“治保委員會”等機構負責法制教育工作的指導監(jiān)督，協(xié)調和檢查。

1、2002年我區(qū)制定下發(fā)了《2002年全區(qū)中小學生法制教育工作計劃》，2003年制定下發(fā)了我區(qū)《關于進一步加強全區(qū)青少年法制宣傳教育的實施意見》,對我區(qū)中小學生法制教育工作進行了布署和安排。全區(qū)64名經過嚴格挑選的政法部門中層以上干部擔任法制副校長，其中14名部門領導擔任了區(qū)屬中學的法制副校長，各派出所、司法所長分別擔任鎮(zhèn)初級中學和中心小學的法制副校長。這些同志既有法律方面的理論知識，又有法律工作經驗，還有較好的敬業(yè)精神，他們和各學校的領導一道辛勤耕耘在學校這塊園地上。

2、為了有效組織好法制副校長工作，區(qū)委政法委還牽頭成立了法制副校長工作指導小組，定期召開會議，研究布置工作，制定下發(fā)了一系列工作制度。確保了法制副校長工作健康有效運行。政法各部門支持法制副校長工作，壓任務，給時間，教方法，為法制副校長工作的開展奠定了良好的基礎。

3、各級各類學校充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，狠抓綱要、教材，教師、課時的四落實工作，法制課實施有計劃分步驟地整體推動，逐步形成開設中小學生法律常識課的良好氛圍，今年全區(qū)還落實了7320本《青少年法制教育讀本》征訂工作。

二、緊緊圍繞中小學生的特點，采取多種形式增強教育的針對性，有效性

我們在實踐中體會到“授人以魚”不如“授人以漁”。中小學生的法制教育，必須圍繞提高學生的法制觀念教育學生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”這一總的目標，采取適合他們心理和生理特點的方法才能奏效。幾年來，我們本著這個指導思想，采取傳授法律知識與提高法制意識相結合，法制教育與思想品德教育相結合，條文灌輸與形象教育相結合，課堂教育與課外教育相結合，面上教育與重點教育相結合等五個相結合的方法開展青少年的法制教育，明顯增強了教育的針對性，提高了教育的效果，嘗到不少的甜頭。

1、在遵紀守法崇尚科學、反對為主要內容的“校園拒絕”活動中法制校長發(fā)揮了重要作用，法制副校長授課，幫助學生弄清美與丑、善與惡、真與假，樹立了正確的人生觀價值觀，道德觀。并通過學生輻射到千家萬戶。冶山、玉帶、雄州等單位還組織了萬名青少年簽名活動，在全社會產生了很好的影響，全區(qū)10萬名中小學生受到了深刻的教育。

2、以區(qū)司法局組織編印的中小學生應知應會的法律知識競賽百題問答為依據，我們組織了一次各中小學校參加的法律知識競賽活動。通過編寫的法律知識競賽試題，中小學生們對基本的法律常識有了解，使他們知道學法、懂法、守法的重要性。有效地幫助學生樹立起法制觀念。

3、區(qū)司法局深入學校開展以“遠離，關愛家庭”為主題的禁毒宣傳。司法干警制作禁毒知識宣傳板報，編寫禁毒知識宣傳材料，向學生講解有關禁毒知識，現(xiàn)場散發(fā)禁毒宣傳材料，告誡青少年朋友要遠離，此次活動散發(fā)禁毒宣傳材料2000余份，現(xiàn)場解答咨詢近500人次，受宣傳教育青少年人數(shù)達2萬多人。全區(qū)法制副校長在所在學校開設一堂以“遠離”為主題的法制課，進一步向學生宣講的危害性以及與有關的法律法規(guī)。

4、司法局根據區(qū)委政法委的部署，向法制副校長發(fā)放了青少年法制教育光盤和輔導用書，使枯燥單調的法律條文變得形象生動易懂，學生學得入腦入心。區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)教育局在六合區(qū)實驗中學召開中學生法制教育現(xiàn)身說法現(xiàn)場會，組織南京市大連山勞教所的勞教學員給中學生現(xiàn)身說法。在校師生1800多人參加了大會并接受了法制教育，收到了很好的效果。

5、法制副校長還結合各地實際和特點，多次進行防暑、防水、防火、防盜及交通安全教育，努力避免減少事故發(fā)生。新集、竹鎮(zhèn)、雄州、龍袍等學校法制副校長每學期都要到學校對學生進行防水、防火、防盜及交通安全教育，還找一些事故圖片供學生觀看，努力提高學生安全意識。

三、構建學校，家庭和社會聯(lián)動的教育網絡，致力“轉后”，筑牢防范在校生犯罪的堤壩。

轉化后進生工作是學校德育工作的重點，更是難點。對后進生的工作不當，極易造成他們的流失。我們把“轉后制流”工作納入確保在校生鞏固率的責任制中，納入“普九”年審中，納入依法治校的考評中，納入教育教學質量評估方案中?！稗D化一個后進生和培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣光榮”，“轉化后進生，使他們回歸主流，是我們的神圣職責”已從一般的口號變成了全區(qū)教師的共識。

1、在學校創(chuàng)造一個有利于后進生轉化的小環(huán)境。依照“全員育人”的要求，各校把“轉后”工作的任務分解到各組室和教師的考核、獎懲之中，變一般要求為硬性指標；變班主任的頭疼事為全體教師的份內事。努力形成人人關心后進生的局面。學生學習成績的分化是產生后進生的溫床，多年來我區(qū)中小都不分快慢班，對“學困生”，各學校都能采取積極的幫教措施，如把“學優(yōu)生”和“學困生”結成“一幫一”的對子，教師按人頭包教，采用建立教育檔案，降低要求，分類指導，鼓勵進步，幫助他們養(yǎng)成良好的學習習慣和意志品質等方法。各教師、學校各盡其能，各顯神通，有效地控制了分化，從源頭遏制了后進生的產生。

2、加強與公檢法司部門的共建，有針對性地開展法制教育。

幾年來，我區(qū)的“警校、庭校、院校、軍?！惫步üぷ鞑粩嗟玫郊訌?，區(qū)教育局和區(qū)公安局、各學校和共建單位都簽訂協(xié)議書，明確了組織機構，工作制度，雙方的職責。公、檢、法、司、部隊的同志即為學校德育領導小組的成員，參與學校德育規(guī)劃、計劃的制定和實施。共建中的一項最重要的任務就是對學生進行法制教育。這些都對轉化后進生工作提供了強有力的支持和保證。對有違法行為的重點后進生，除了校內干部黨員、教師對他們的正常幫教工作外，還充分發(fā)揮共建和法制副校長的作用，讓公、檢、法、司的同志利用詳盡、生動案情資料和專業(yè)法制知識對他進行有針對性地、有震憾作用的法制教育，對極少數(shù)素質低，甚至對孩子的違法行為負有不可推卸責任的家長也進行勸說、告誡，使他們受到震動。

3、辦好家長學校，指導家長進行正確的家庭教育，是預防和減少學生犯罪的重要舉措。我們通過對家長學校的檢查，考評、掛牌、表彰，促進了家長學校的不斷規(guī)范。家長學校既宣傳了國家的教育方針、學校的培養(yǎng)目標和家長的法律責任，又向家長介紹科學的家庭教育方法。減少了家長的過高要求，短視和功利行為，明確了自身的責任。一個目標一致、齊心協(xié)力、互相支持、互為補充的學校、家庭、社會“三結合”的教育合力正在形成。

四、堅持齊抓共營，各方配合，加強對青少年法制教育工作的領導和協(xié)調。

青少年法制教育是全黨全社會的系統(tǒng)工程，必須加強領導和協(xié)調方方面面的積極性、多管齊下，綜合管理，形成合力。多年來，我區(qū)各有關部門認真行使職責切實抓好青少年法制教育，預防青少年違法犯罪和維護青少年合法權益工作，為培養(yǎng)新世紀合格接班人履行了應盡義務和責任，各有關部門都建立了青少年法制教育管理的領導機構和辦事機構，形成了“層層有人抓，處處有人管，工作不斷線”的領導體系。

1、區(qū)公安局主動與工商、文化、城建等部門聯(lián)系，對校園周圍的無證經營攤點、電子游戲廳、歌舞廳、網吧等經營場所開展經常性的監(jiān)督檢查，使學校周邊秩序有所改觀，為教書育人提供了良好的環(huán)境。

2、六城中心小學周圍交通情況復雜，來往車輛多，對自身防范意識較差的小學生的人身造成威脅。法制副校長沙新民為了確保學生的安全，每天組織警力會同六城交巡警中隊，在學生上學、放學高峰期，護送小學生過馬路，維持道路交通秩序。幾年來，由于民警盡心盡責的工作，該地區(qū)未發(fā)生一起小學生被撞事故，此舉得到了校方及家長的一致好評。

3、派出所在學校設立“治安報警點”，“學校治安室”，選派業(yè)務精，素質好的民警、聯(lián)防隊員長期在這工作，專門維護學校治安，震懾違法犯罪。

4、法制副校長根據有關規(guī)定和上級要求，結合實際，協(xié)助中小學校建立健全安全保衛(wèi)、法制教育目標管理責任制等各項規(guī)章規(guī)度，使學校綜治工作有章可循。兼職法制副校長還普遍地指導、協(xié)助改進學校的防盜防火措施和設施，在節(jié)假日組織開展安全檢查和護?；顒樱皶r消除隱患，保證學校安全。與此同時，法制副校長還抓住校園周邊突出問題，積極組織或參與集中整治活動，協(xié)破盜竊、搶要學生錢物等案件。

存在問題：

青少年法制教育經費投入不足，對如何深化青少年法制教育潛心研究不夠，家庭教育、社會教育、學校教育缺乏有機協(xié)調，統(tǒng)一力度不夠等。

下步工作重點版權所有

1、發(fā)揮社區(qū)功能。社區(qū)是青少年成長的重要場所，發(fā)揮社區(qū)教育功能對青少年進行法制教育是學校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作舉辦社區(qū)青少年法制學校，組織學生學習法律知識，觀看法制錄相，進行法律知識競賽，通過市民學校、家長學校等形式對青少年學生開展法制教育，確保青少年學生假期法制教育不斷檔，不留死角和盲區(qū)。

篇10

1.加強對教師的法制教育，重視發(fā)揮教師的示范作用。要對學生進行法制教育，教師必須首先要知法懂法。我校結合農村實際和學生實際經常性地開展一些相關法律知識的學習，使教師們具備了基本的法律常識，自覺遵守法律法規(guī)，教師隊伍整體水平不斷提高，形成了精心育人、團結互助、為人師表的良好風尚。

2.不斷探索小學生法制教育的有效途徑，在效果上下功夫。對小學生進行法制教育，就是向他們傳授法律知識，培養(yǎng)他們的法制意識和守法習慣。要取得實效，就必須結合小學生的年齡特點和知識水平，采取靈活多樣的形式進行。我們的具體做法：一是開設法制教育課。將周會課改為法制教育課和心理健康教育課。單周進行法制教育，雙周進行心理健康教育，由班主任老師任教，根據學生的接受能力講解和傳授有關法律的基本知識。二是舉辦普及法律常識的講座和展覽。三是結合一些特殊教育日，比如“6·5世界環(huán)境日”“6·26國際禁毒日”“中小學安全教育日”等開展一系列專題性的法制教育活動。四是開展多種形式的學法用法實踐活動。五是狠抓學校安全教育，我們建立健全了學校安全工作的各項工作制度，與學生家長簽訂了《學生安全雙向協(xié)議書》，督促家長或監(jiān)護人做好學生安全管理，將每學期開校的第二周確定為“安全教育周”，集中開展安全教育活動。每學期開展一次“珍愛生命，注意安全”的簽名活動，讓學生定期重溫簽名，強化自我保護意識。

3.抓好小學生良好行為習慣的養(yǎng)成教育。習慣是一種動力定型，好的習慣可以使人受益終身，相反，壞的習慣一旦養(yǎng)成，不僅改正困難，發(fā)展下去，還有可能成為違法的誘因。因此，小學生良好行為習慣的養(yǎng)成，對學生的長遠發(fā)展有著非常重要的作用。近年來，我校始終堅持抓好《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》的落實。

4.動員社會各界特別是家長參與學校法制教育，構建學校、家庭、社會齊抓共管的教育網絡。一是通過召開家長會，舉辦家長法制教育講座，向家長普及法律常識，傳授家庭教育知識，提高家長素質，優(yōu)化家庭教育質量。二是高度關注對父母外出打工子女的教育。首先對父母親外出打工的孩子，摸清底子，登記成冊。其次由班主任與打工學生父母建立電話聯(lián)系，由其父母再通過電話、書信等渠道對子女進行督促管理。今年上半年，我校五年級一學生，父母均外出打工，由其奶奶照顧生活。因奶奶年老體弱，疏于管理，導致該同學任性放縱，學習成績下滑，一段時期糾集同學喝啤酒、抽煙，還將彈簧刀帶到學校。針對實情，我與其父母取得聯(lián)系，讓其父母回家與學校一起做好孩子的教育管理。在學校和其父母的配合教育下，該同學逐漸發(fā)生了轉變，學習成績也逐漸提高了。三是與村組干部加強聯(lián)系與溝通，通過他們了解一些學生在校外的表現(xiàn)，同時請他們督促家長或監(jiān)護人管理好孩子。

5.改革教育教學方法，轉化后進生和“問題學生”，把學生的精力引導到學習上來。一是要求任課教師在每學期開學首先摸清學生情況，排查學困生和“問題學生”的具體情況，并報學校教導處存檔，建立各年級學困生和“問題學生”檔案。二是學校制定了學困生、“問題學生”轉化的專門措施及目標，統(tǒng)一安排對各年級學困生進行定期檢測、驗收。三是各課任教師和學困生簽定幫教轉化協(xié)議，同時在各班級還采取小組合作幫教及一對一“小老師”幫教等形式，在思想上幫助學困生，激發(fā)學困生學習的內在動力，規(guī)范學困生的學習方式及學習習慣。四是學校定期組織各學科轉化學困生、“問題生”的經驗交流活動，加強年級、學科間的協(xié)調同步發(fā)展，齊抓共管，讓學困生樹立學習的信心。五是轉變教師的評價觀念，樹立“數(shù)子十過，不如獎子一長”的評價理念，充分挖掘學困生的潛能，尊重和信任他們，肯定他們的點滴進步，讓每個學生都享受到成功的樂趣。通過堅持不懈的抓好學困生轉化工作，使學困生的知識基礎得到了提高，逐步養(yǎng)成了良好的學習習慣，重新樹立了信心和理想，打架淘氣的現(xiàn)象得到了有效杜絕。