導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

由于現(xiàn)展進(jìn)程的領(lǐng)先，很多的發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)70、80年代便已經(jīng)開始了相應(yīng)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，采取了諸如蓄水管理、節(jié)水等措施。而到了20世紀(jì)90年代，這些發(fā)達(dá)國(guó)家又進(jìn)一步提升了用水管理的生態(tài)性，這就對(duì)水生態(tài)環(huán)境起到了非常大的保護(hù)作用。而在當(dāng)前，全球的一些國(guó)家都已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)際的生態(tài)用水管理層面。而我國(guó)從建國(guó)到20世紀(jì)80年代，在水生態(tài)、水資源的管理方面都處于單向、簡(jiǎn)單的初級(jí)階段，將開發(fā)水資源發(fā)展農(nóng)業(yè)、根治海河等工作作為了重點(diǎn)，這主要是由于當(dāng)時(shí)我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。而從20世紀(jì)80年代到90年代末，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了高速發(fā)展的階段，社會(huì)生產(chǎn)、人民生活使得對(duì)水資源的用量需求不斷提高。此時(shí)，我國(guó)部分地區(qū)的水生態(tài)環(huán)境與人們的對(duì)水需求矛盾開始凸現(xiàn)出來(lái)，尤其是干旱的北方地區(qū)，使得我國(guó)開始認(rèn)識(shí)到水利工程并非解決“用水難”的最佳唯一途徑，還必須依靠其他方面的管理措施，來(lái)對(duì)用水需求過(guò)度的情況進(jìn)行壓縮。就在此時(shí)，我國(guó)的南方地區(qū)也發(fā)生了一些水質(zhì)性缺水的現(xiàn)象，于是又有相應(yīng)的措施出臺(tái)，來(lái)對(duì)水資源的使用進(jìn)行調(diào)節(jié)。進(jìn)入到21世紀(jì)以來(lái)，隨著水生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化、可用水資源的進(jìn)一步減少，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題越來(lái)越突出，在思想意識(shí)的提升下，人們對(duì)問(wèn)題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)開始越來(lái)越科學(xué)、越來(lái)越客觀。人們已經(jīng)知道，要想保障后代有水可用，使人類的延續(xù)不受阻礙與維修，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境。而在可續(xù)的發(fā)展觀下，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、合理性能夠得到提升，其有效性也就能得到相應(yīng)的保障，也就是說(shuō)在當(dāng)前的誰(shuí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是延續(xù)人類生息繁衍、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展大計(jì)的重要途徑，其重要意義不言而喻。

二、在現(xiàn)代水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的對(duì)策建議

主要有以下8個(gè)方面的內(nèi)容:

1.對(duì)于社會(huì)的生態(tài)用水需求予以保障建立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)，嚴(yán)格控制人河排污總量。加快制定重要江河湖泊水量分配方案，健全調(diào)度機(jī)制和手段，優(yōu)化水資源配置，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水。加強(qiáng)水資源保護(hù)與河湖生態(tài)修復(fù)，重視生態(tài)用水調(diào)度，開發(fā)利用水資源應(yīng)維持河流合理的生態(tài)流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水的合理水位，保障河湖基本生態(tài)環(huán)境用水。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，建立和完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)督制度。

2.加大力度、提升速度治理污染嚴(yán)重的江河湖泊在全面提高城鎮(zhèn)廢污水處理程度和水平、嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、治理農(nóng)業(yè)面源污染等措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水資源保護(hù)和污染嚴(yán)重河湖的綜合治理。依據(jù)水功能區(qū)劃，從嚴(yán)核定水域納污容量，提出限制排污總量意見(jiàn)，作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行入河湖排污口登記和審批制度，加強(qiáng)人河排污口的整治與監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制入河排污總量?？茖W(xué)編制重點(diǎn)流域“十二五”水污染防治規(guī)劃，推進(jìn)太湖、滇池、巢湖和淮河、海河、遼河等重點(diǎn)流域的水環(huán)境綜合治理。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調(diào)沿線、三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水資源保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)控，繼續(xù)大力實(shí)施節(jié)能減排，減少污染排放，減輕對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。

3.采取水生態(tài)環(huán)境綜合治理措施繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)脆弱河流湖泊和濕地水生態(tài)修復(fù)，根據(jù)流域和區(qū)域水資源條件，通過(guò)合理控制水土資源開發(fā)規(guī)模、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面強(qiáng)化節(jié)水和適度調(diào)水等措施，實(shí)施生態(tài)脆弱河湖的綜合治理，提高生態(tài)脆弱地區(qū)的水資源承載能力。繼續(xù)實(shí)施塔里木河、黑河、石羊河等流域綜合治理;開展敦煌、艾比湖、海河等重點(diǎn)地區(qū)與河湖的水生態(tài)修復(fù)治理。進(jìn)一步擴(kuò)大水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)，綜合運(yùn)用截污治污、江湖連通、河湖清淤、生物控制等措施，對(duì)不同類型生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)以及主要入湖河道、河口、濕地等實(shí)施保護(hù)與修復(fù)，不斷探索水生態(tài)保護(hù)的工作機(jī)制。

4.修復(fù)治理地下水超采區(qū)對(duì)于地下水的開采必須要給予足夠的重視力度，尤其是對(duì)于開采過(guò)量的地下水區(qū)域，要加強(qiáng)修復(fù)與治理力度，是地下水資源能夠得到保護(hù)，對(duì)于還為沒(méi)有出現(xiàn)超采情況的區(qū)域也要嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)新的超采區(qū)。啟動(dòng)南水北調(diào)東、中線受水區(qū)，地面沉降區(qū)，濱海海水入侵區(qū)，石羊河流域等重點(diǎn)地區(qū)的地下水壓采計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地下水資源的替代水源建設(shè)與開發(fā)，減小地下水資源壓力，最大限度保護(hù)地下水資源;再者就是構(gòu)建以地下水為主的儲(chǔ)備資源，以應(yīng)對(duì)不時(shí)的用水之需，提高應(yīng)對(duì)干旱期的抗旱能力;最后，還要進(jìn)一步發(fā)展水生態(tài)環(huán)境方面的可續(xù)技術(shù)，比如加強(qiáng)地下水庫(kù)建設(shè)，通過(guò)回灌措施，增加地下水資源的儲(chǔ)備量。

5.健全水資源與河湖水生態(tài)保障體系應(yīng)當(dāng)從科學(xué)的角度出發(fā)，構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系，對(duì)河湖生態(tài)狀況、生態(tài)用水狀況進(jìn)行明確，并根據(jù)指標(biāo)得分制定全國(guó)范圍內(nèi)宏觀的水生態(tài)環(huán)保護(hù)戰(zhàn)略計(jì)劃。所以要給予河湖環(huán)境的特殊性，分別構(gòu)建一套具有操作性的生態(tài)管理制度，對(duì)國(guó)內(nèi)的生態(tài)河湖進(jìn)行健康狀態(tài)體檢，然后根據(jù)真實(shí)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，來(lái)制定對(duì)應(yīng)的保護(hù)挫力措施，使水生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以處于有計(jì)劃、有依據(jù)的條件下，切實(shí)有效保證誰(shuí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效性。

6.加大對(duì)農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度抓新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，而要建設(shè)新農(nóng)村不只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)條件，還要加大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，防止農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)與城市發(fā)展而導(dǎo)致的水生態(tài)環(huán)境破壞的覆轍。在總體上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“河暢水清、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的基本指導(dǎo)要求，在具體的實(shí)施細(xì)節(jié)上，要通過(guò)河道疏浚、岸坡整治、水系連通、生態(tài)修復(fù)等措施，來(lái)在農(nóng)村進(jìn)行生態(tài)清潔小流域建設(shè)，保障農(nóng)村水環(huán)境的健康，使我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)條件的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，可以進(jìn)一步對(duì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出一定的貢獻(xiàn)。

7.建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制要積極推動(dòng)建立流域水生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)重要江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水源地及其保護(hù)區(qū)、水土流失預(yù)防保護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)等禁止和限制開發(fā)區(qū)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。明確水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的責(zé)任和目標(biāo)，探索建設(shè)流域上下游不同區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和協(xié)作機(jī)制。完善和落實(shí)與水有關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)收費(fèi)制度。

8.落實(shí)水生態(tài)保護(hù)工作各項(xiàng)保障措施水生態(tài)保護(hù)工作是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，具有非常強(qiáng)的綜合性與復(fù)雜性，需要來(lái)自各個(gè)部門，各個(gè)領(lǐng)域的人員支持，這樣才能真正有效的保障水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量。

所以，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取國(guó)際水生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)理念，對(duì)我國(guó)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系進(jìn)行完善，加強(qiáng)各個(gè)政府部門，公益機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作。

同時(shí)還要廣向社會(huì)加強(qiáng)宣傳，使更多的人明白水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，爭(zhēng)取到所有人的支持與配合，并向社會(huì)企業(yè)進(jìn)行大力的教育，一方面使他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，采取科學(xué)的措施處理廢水，另一方面爭(zhēng)取到他們的資金支持，豐富水生態(tài)環(huán)境保護(hù)物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前已經(jīng)勢(shì)在必行、刻不容緩，因?yàn)樗P(guān)系到了我們整個(gè)人類社會(huì)的生產(chǎn)與發(fā)展，尤其在我國(guó)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更是尤為關(guān)鍵。

篇2

在美國(guó)開發(fā)中西部進(jìn)程中,有兩個(gè)大規(guī)模集中開發(fā)的時(shí)期:一是1860-1890年,這一時(shí)期開發(fā)西部的主要?jiǎng)恿?lái)源于皮貨貿(mào)易、土地投機(jī)以及奴隸主莊園的擴(kuò)張。二是1930-1970年,在大規(guī)模開發(fā)時(shí)期內(nèi),美國(guó)聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)中、西部開發(fā)的法律和政策,極大地加快了美國(guó)中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)的速度。

19世紀(jì)中葉,美國(guó)聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者,除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外,還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵(lì)西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時(shí)間,就可以免費(fèi)或低價(jià)獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實(shí)施,促進(jìn)了美國(guó)西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年,美國(guó)中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝,相當(dāng)于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產(chǎn)量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬(wàn)t,增加到1989年的1億9120萬(wàn)t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬(wàn)t,增加到1989年的5540.7萬(wàn)t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬(wàn)t,增加到1989年的5244萬(wàn)t,增加了224倍。使美國(guó)成為世界主要的糧食出口國(guó);美國(guó)主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量:1961~1965年期間,肉類335.28萬(wàn)t,牛奶1139.9萬(wàn)t,雞蛋78.4萬(wàn)t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量,分別增加到1818.9萬(wàn)t、6543.2萬(wàn)t、397.4萬(wàn)t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

但是,大規(guī)模的墾荒活動(dòng),在中、西部開發(fā)初期,一些農(nóng)場(chǎng)主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤(rùn),對(duì)那里進(jìn)行了掠奪式的開發(fā),使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態(tài)失去平衡。

2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

在美國(guó),由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質(zhì)污染,生態(tài)系統(tǒng)失衡,等等。

下面討論在美國(guó)由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個(gè)方面的資源與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

2.1土壤侵蝕

美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明:引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬(wàn)英畝,約占耕地總面積3億4500萬(wàn)英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在:長(zhǎng)期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地,即不實(shí)行輪作、不實(shí)行休耕的農(nóng)地,機(jī)械化大農(nóng)場(chǎng)。此外,美國(guó)政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,維持較高水平的收入。

由于對(duì)土地、水資源的不合理開發(fā)利用,由于受風(fēng)和水的侵蝕,美國(guó)全國(guó)的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t;造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬(wàn)英畝。

2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭

根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料:1949年美國(guó)可灌溉耕地面積為2500萬(wàn)英畝,到了1978年則增加到了5000萬(wàn)英畝,稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬(wàn)英畝,其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬(wàn)英畝可灌溉耕地和1340萬(wàn)英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個(gè)州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū),地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴(yán)重問(wèn)題。另?yè)?jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查,1980-1984年,有1400萬(wàn)英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。

2.3鹽害

美國(guó)西部的干旱地區(qū),是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”,引起鹽害的危險(xiǎn)性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重,加州的中部及南部帝國(guó)峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū),降水極少,在那里若不進(jìn)行灌溉,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因?yàn)榭屏_拉多河水含鹽,加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過(guò)度積累,農(nóng)作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠?，F(xiàn)在,對(duì)此采取的對(duì)策是:用自動(dòng)撒水器撒大量的水來(lái)希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng),地下水鹽分含量增高,當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時(shí),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問(wèn)題,也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法,來(lái)降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問(wèn)題至今沒(méi)有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件,如水生動(dòng)、植物生長(zhǎng)畸形,以水生動(dòng)物為食的水鳥因吃了這里的畸形動(dòng)物也生長(zhǎng)畸形,水鳥不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件,排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬(wàn)英畝的耕作,因鹽害而充耕,變?yōu)榛哪?。到目前為?含鹽分較高的地下水的排放問(wèn)題仍沒(méi)有找到令人滿意的解決辦法。

2.4水質(zhì)污染

由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)而引起的水質(zhì)污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關(guān)動(dòng)植物的生存環(huán)境;此外,美國(guó)的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積,將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田,也使那里的動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題,給動(dòng)植物的生存帶來(lái)負(fù)面影響;殺蟲劑會(huì)使水生動(dòng)、植物產(chǎn)生畸形,乃至死亡。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示:在美國(guó),流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來(lái)源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化,而且對(duì)地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水,就會(huì)污染整個(gè)地下水水脈。地下水質(zhì)污染,危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%,占美國(guó)總?cè)丝?0%的居民健康。因?yàn)?這些居民要飲用地下水,所以水污染問(wèn)題的嚴(yán)重性是不言而喻的。

3 美國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響,美國(guó)聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù),制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長(zhǎng)期計(jì)劃,特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃”,大規(guī)模地實(shí)施退耕還草、退耕植樹、或休耕;到1990

年共將1億1800萬(wàn)英畝的農(nóng)地納入,發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

美國(guó)聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法,修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是:①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和出口,政府對(duì)農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金;②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存積壓,擴(kuò)大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的選擇權(quán)(交易條件、方式等);③通過(guò)實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP),貫徹對(duì)農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外,該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款,制定這些條款的目標(biāo)是:持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),政府制定了長(zhǎng)期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,即與該法相輔相成。

1990年美國(guó)聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是:通過(guò)實(shí)施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對(duì)策,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高,保證向消費(fèi)者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。

修訂后的《農(nóng)業(yè)法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是:市場(chǎng)理論的應(yīng)用;提高美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)(特別是農(nóng)地、水資源)。該法由9項(xiàng)條款組成,有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項(xiàng)和第7項(xiàng)。

3.2農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃

就其內(nèi)容來(lái)看,可以說(shuō)是荒漠化防治計(jì)劃。其主要內(nèi)容是:針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞,在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū),實(shí)行有計(jì)劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下,對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地,實(shí)行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時(shí),作為補(bǔ)償,由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計(jì)劃的參加者(農(nóng)戶),支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金(按每英畝一定的單價(jià)乘以退耕、休耕地面積的方法計(jì)算,并被稱為地租,下同):聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費(fèi)用總額一半的補(bǔ)助金(一次性的補(bǔ)助)。

農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是,減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個(gè)較具體的目的:①通過(guò)農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施,長(zhǎng)期保持美國(guó)農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力;②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量;③改善水資源質(zhì)量;④保護(hù)野生動(dòng)、植物;⑤通過(guò)減少農(nóng)作物種植面積的方法,抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩,通過(guò)總量控制來(lái)保證農(nóng)戶增加收入(穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)。

根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì),1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)大約6300萬(wàn)英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t;到1990年,聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬(wàn)英畝耕地,實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理。

在美國(guó),實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,也不是一帆風(fēng)順的,常常會(huì)遇到阻力。例如,是參加會(huì)減少收入的農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間進(jìn)行選擇時(shí),農(nóng)民更偏好后者。

在實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的區(qū)域內(nèi),如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃,則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”的資格。

到了1996年,最初實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經(jīng)過(guò)了10年的保護(hù)期,也就是說(shuō)已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格,一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來(lái)耕作。否則,他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”說(shuō)“再見(jiàn)”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地,則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。

3.3防止水質(zhì)污染對(duì)策

1987年美國(guó)頒布并實(shí)施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》,根據(jù)該法的規(guī)定,各地方(州)政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報(bào)告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問(wèn)題的對(duì)策及成果。1988年美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國(guó)計(jì)劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃”,并通過(guò)該計(jì)劃的落實(shí),管理著全國(guó)22個(gè)區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃的實(shí)施?，F(xiàn)在看來(lái),全國(guó)各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐證明,上述各項(xiàng)法律和計(jì)劃收到了良好的效果。

3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.4.1 可持續(xù)農(nóng)業(yè)

所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”,一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用,把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品(食品)的同時(shí),保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系。”

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是:①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式;⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。

通過(guò)上述手段來(lái)防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的,并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提供安全的(衛(wèi)生的)農(nóng)產(chǎn)品。

3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”

集約型持續(xù)單作經(jīng)營(yíng)方式農(nóng)業(yè),容易發(fā)生土壤侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的不斷增加、水質(zhì)污染。

篇3

拉魯濕地是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容

被譽(yù)為“拉薩城市之肺”、“拉薩城市之腎”的拉魯濕地位于拉薩西北城區(qū)，過(guò)去是貴族拉魯家的領(lǐng)地，是一塊水草豐美、面積最大、海拔最高的城市天然濕地，現(xiàn)存面積6.2平方公里。拉魯濕地對(duì)拉薩市這樣缺氧、干燥的高原城市有著舉足輕重的作用，它不僅對(duì)拉薩市區(qū)起著調(diào)節(jié)氣候、增加空氣濕度和增加空氣中含氧量的作用，是20多萬(wàn)拉薩市民健康的保護(hù)神；也是多種高原特有動(dòng)物和植物的棲息地，更加值得注意的是它是拉薩市區(qū)地表水與地下水之間不斷循環(huán)的關(guān)鍵紐帶。

拉薩市作為自治區(qū)首府城市，是整個(gè)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。這里的常住人口多達(dá)20多萬(wàn)，但是到目前為止，拉薩市除了自治區(qū)人民醫(yī)院建立了一座規(guī)模不大的醫(yī)院污水處理廠以外，就沒(méi)有別的污水處理廠。20多萬(wàn)居民制造的全部的生產(chǎn)污水和生活污水完全依靠拉魯濕地這塊天然污水處理廠的處理。

拉魯濕地是一塊巨型的膜過(guò)濾器，它能截留住地表水中的絕大部分的有毒有害的無(wú)機(jī)大分子化合物和污水中的顆粒物質(zhì)、懸浮物質(zhì)，減少地下水中有毒有害的重金屬離子的含量，對(duì)硬度大的拉薩地表水起到了天然軟化的作用；拉魯濕地又是一塊巨大的天然活性污泥生物反應(yīng)器，濕地內(nèi)豐富的微生物菌群可以分解流入濕地內(nèi)地表水中含有的大量難以降解的大分子有機(jī)污染物和病菌污染物，減少了進(jìn)入地下水中的“三致”污染物，保證了拉薩市民飲用水的安全性。

拉薩市地圖上所標(biāo)志的綠色是拉魯濕地的面積和方位。

拉魯濕地的保護(hù)及問(wèn)題

拉魯濕地對(duì)拉薩市區(qū)起著調(diào)節(jié)氣候、增加空氣濕度、增加空氣中的氧含量、過(guò)濾凈化污水、保持地下水位、維持生態(tài)平衡以及美化城市環(huán)境等重大作用，也是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育、科學(xué)研究的重要基地。但是，由于過(guò)去人們的環(huán)保意識(shí)淡薄，對(duì)拉魯濕地的重要性的認(rèn)識(shí)不夠，忽視了拉魯濕地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。人為侵占、亂占濕地，盲目開發(fā)、過(guò)度放牧的現(xiàn)象十分嚴(yán)重；加上大家毫無(wú)顧及地往濕地里傾倒生活、生產(chǎn)垃圾，排放未經(jīng)任何處理的生活、生產(chǎn)污水，嚴(yán)重破壞了拉魯濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。因此，拉魯濕地的有效濕地面積急劇縮減，濕地面積由80年代初期的10.2平方公里到現(xiàn)存的6.2平方公里，在短短20幾年的時(shí)間里濕地面積萎縮了近一半。

拉魯濕地是一塊典型的高原沼澤地類濕地，也是世界上海拔最高的城市濕地，它是在高寒草甸的特殊氣候條件和特殊地理位置情況下形成的。它的生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)十分脆弱，環(huán)境容量十分有限，再也經(jīng)不起人為的破壞，特別是未經(jīng)處理的生活、生產(chǎn)污水的排放將給拉魯濕地帶來(lái)毀滅性的打擊。

因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)天然的污水處理場(chǎng)，拉魯濕地的污水凈化作用是通過(guò)土層快速滲濾原理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。濕地土層快速滲濾系統(tǒng)廢水凈化處理運(yùn)行是間歇性的、周期性的，如果連續(xù)不斷地超負(fù)荷進(jìn)行污水處理，那么濕地土層系統(tǒng)將一直處于缺氧狀態(tài)，土層對(duì)有機(jī)污染物達(dá)到吸附過(guò)飽和而失去凈化能力。其中，氨、氮、磷等植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)過(guò)度排入將導(dǎo)致濕地水質(zhì)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化，水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化會(huì)導(dǎo)致水生植物的大量繁殖，減少濕地水體的含氧量，從而改變濕地的生態(tài)群落，而生物多樣性消失，濕地逐漸淤積退化。

加強(qiáng)拉魯濕地保護(hù)的對(duì)策與建議

自治區(qū)和拉薩市兩級(jí)黨委、政府以及各有關(guān)部門十分重視拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。于1999年5月25日，自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)建立拉薩市拉魯濕地自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，并于2000年4月出臺(tái)了《拉薩市拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理方法》，拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理從此步入了法制管理的軌道，拉魯濕地面積逐年減少的趨勢(shì)得到了控制。但是，我們?yōu)楸Ｗo(hù)拉魯濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)所做的工作離拉魯濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要還存在很大的差距，還有一些問(wèn)題急待著我們?nèi)チ私夂徒鉀Q。

1.嚴(yán)格控制污水的排入量。拉魯濕地的污水凈化過(guò)程是拉薩市城區(qū)地表水與地下水的水體循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，拉魯濕地的環(huán)境容量是十分有限的，極易遭到破壞，且一旦遭到破壞就幾乎不能恢復(fù)。因此，我們應(yīng)該鼓勵(lì)源頭生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格禁止和限制源頭生產(chǎn)企業(yè)的不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)污水的排放，并且應(yīng)該在生產(chǎn)污水、生活污水集中排入口建立一座污水處理能力在1萬(wàn)噸/日左右的生物污水處理場(chǎng)，在污水還沒(méi)有進(jìn)入拉魯濕地以前進(jìn)行二級(jí)污水預(yù)處理，以減輕污水對(duì)拉魯濕地造成的生態(tài)破壞程度。

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2.加強(qiáng)拉魯濕地生態(tài)保護(hù)的宣傳教育工作，提高全民的濕地保護(hù)意識(shí)。拉魯濕地生態(tài)保護(hù)是全市居民共同的事情，其保護(hù)與管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)，僅僅依靠政府有關(guān)部門單方面的力量是無(wú)法完成的，只有調(diào)動(dòng)全民的力量才能使其發(fā)展。拉魯濕地的保護(hù)與全市居民的身心健康息息相關(guān)，因此，保護(hù)拉魯濕地也是每一個(gè)拉薩市民的應(yīng)盡的義務(wù)。我們應(yīng)采取多種多樣的形式，加強(qiáng)濕地的有關(guān)知識(shí)的普及以及宣傳教育工作，提高全民對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí)，使每一個(gè)公民都懂得濕地保護(hù)是造福人類、功在當(dāng)代，利在千秋的光榮事業(yè)，從而增強(qiáng)全市居民保護(hù)拉魯濕地生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性。

3.加強(qiáng)拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律監(jiān)督。國(guó)家已經(jīng)為環(huán)境保護(hù)和濕地保護(hù)頒布了《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等一系列的法律法規(guī)，拉薩市人民政府也配套出臺(tái)了《拉薩市拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理方法》等一批法律法規(guī)，各級(jí)職能部門要認(rèn)真執(zhí)行，要著重加大執(zhí)法力度，將拉魯濕地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查中，依法處理各類違法違紀(jì)案件。嚴(yán)厲懲處隨意排放未達(dá)標(biāo)污水的企事業(yè)單位和個(gè)人，嚴(yán)格禁止在拉魯濕地內(nèi)繼續(xù)從事開墾農(nóng)田、挖設(shè)魚塘、挖取草皮、打魚、傾倒垃圾等違法濕地保護(hù)的行為，維持拉魯濕地的完整性。

4.應(yīng)積極開展拉魯濕地的科學(xué)研究。拉魯濕地是拉薩河地區(qū)濕地的核心，它為拉薩市的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三個(gè)效益的協(xié)同發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。大學(xué)的一些學(xué)者對(duì)拉魯濕地的生物多樣性、多種生態(tài)功能方面曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)認(rèn)真的考察研究，也取得了許多有價(jià)值的科研成就。拉薩市政府和自治區(qū)科委一些人也曾對(duì)拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真的考察研究并對(duì)拉魯濕地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一些積極有效的對(duì)策。但是由于拉魯濕地所處的地理位置、地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境十分特殊以及青藏高原生物多樣性的獨(dú)特，我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)仍停留在表觀概念上，而對(duì)其實(shí)質(zhì)結(jié)構(gòu)和功能的研究仍處在萌芽階段，有許許多多的問(wèn)題亟待科學(xué)研究和發(fā)掘。因此，我們要繼續(xù)加大對(duì)拉魯濕地的濕地資源、濕地地理和地質(zhì)環(huán)境、濕地的生態(tài)過(guò)程、濕地的生態(tài)環(huán)境功能、濕地的生物多樣性以及濕地的可持續(xù)發(fā)展等方面的科學(xué)考察和科學(xué)研究，以科技推動(dòng)拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

5.加強(qiáng)對(duì)拉魯濕地的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。我們應(yīng)擺脫先污染、后治理的落后的被動(dòng)的環(huán)保觀念，樹立預(yù)防為主的濕地保護(hù)理念，重視濕地的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。應(yīng)建立一套以水體污染生物監(jiān)測(cè)為主，水體污染物理監(jiān)測(cè)、化學(xué)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的完善的濕地生態(tài)功能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期對(duì)拉魯濕地的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立有效的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)掌握和制止突發(fā)性污染事故。

篇4

1.1農(nóng)村周邊生活環(huán)境污染較為嚴(yán)重隨著農(nóng)村生活水平的提高，生活垃圾不斷增加，生活污水的排放也逐漸增多，主要包括塑料垃圾和洗衣粉中的磷，對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境產(chǎn)生極為不利的影響。同時(shí)農(nóng)村的固體垃圾如果得不到及時(shí)處理，就很有可能傳播細(xì)菌，爆發(fā)疾病，甚至污染地下水，使得生態(tài)環(huán)境不斷惡化。另外，部分生活污水排到河流湖泊后，污染物很難得到有效的稀釋和溶解，進(jìn)而會(huì)污染河流。

1.2農(nóng)村的面源污染分析農(nóng)村的面源污染具有分散性、隨機(jī)性、難檢測(cè)性和不確定性等特點(diǎn)。首先，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，有的地方過(guò)度使用化肥，使得化肥殘留物隨著雨水滲入地下水或者流入河流中，造成農(nóng)村的水體污染。農(nóng)村家禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是由于養(yǎng)殖污水基礎(chǔ)設(shè)施落后，有的養(yǎng)殖用戶為了不增加成本，沒(méi)有對(duì)家禽的糞便和廢水進(jìn)行處理，就直接排放出去，導(dǎo)致家禽污染越來(lái)越嚴(yán)重。其次，由于農(nóng)村大棚技術(shù)的發(fā)展，長(zhǎng)期使用的塑料大棚和薄膜碎片殘留在土地中，破壞了土壤的結(jié)構(gòu)，影響到農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多小企業(yè)和小作坊，有的農(nóng)戶為了降低投資成本，隨意排放廢氣和固體垃圾；再加上對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞，使得土地沙化較為嚴(yán)重，增加了空氣中的懸浮顆粒，降低了農(nóng)村周圍的空氣質(zhì)量。

2新農(nóng)村在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因

在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，受到各方面因素的影響，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重，不利于農(nóng)村生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，下面就農(nóng)村出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因展開論述。

2.1農(nóng)村生態(tài)保護(hù)規(guī)劃不合理在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，由于沒(méi)有制定科學(xué)合理的規(guī)劃，制定的建設(shè)目標(biāo)具有盲目性和片面性，存在布局凌亂、配置失當(dāng)以及功能不明顯的情況，在很大程度上造成土地資源的閑置和浪費(fèi)；同時(shí)農(nóng)村的后備資源不足，未來(lái)可開發(fā)用地很少，很容易導(dǎo)致生態(tài)破壞；另外，農(nóng)村的水土流失和退化較為嚴(yán)重，降低了耕地的肥力，還很容易導(dǎo)致河流淤積。

2.2環(huán)保意識(shí)較為薄弱由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府沒(méi)有制定合理的發(fā)展導(dǎo)向，各個(gè)農(nóng)村各自建設(shè)，缺乏必要的環(huán)保意識(shí)，依然沿用被動(dòng)的資源利用和開發(fā)方式———重視發(fā)展建設(shè)，輕視環(huán)境保護(hù)，沒(méi)有合理處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益之間的關(guān)系。

2.3自然資源利用不合理自然的開發(fā)程度與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著很大的關(guān)系。但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村各種資源沒(méi)有得到優(yōu)化的配置，對(duì)自然資源消耗和利用越來(lái)越多；同時(shí)又把工業(yè)生產(chǎn)的廢品直接排放出去，在很大程度上導(dǎo)致生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染。

2.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后良好的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。但是農(nóng)村缺少資金，使得農(nóng)村的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度緩慢，這與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不適應(yīng)，同時(shí)也無(wú)法有效保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。尤其農(nóng)村的垃圾和污水處理不及時(shí)，存在著隨意排放的情況；同時(shí)農(nóng)村的清潔能源使用率很低，因此，很難從根本上解決煙塵、污水以及垃圾等污染問(wèn)題。

3新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和建議

3.1不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的管理為了做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)農(nóng)村布局特點(diǎn)和農(nóng)戶居住情況進(jìn)行合理規(guī)劃，不能盲目地照抄照搬城市高成本\大規(guī)模和集中程度高的模式，要設(shè)計(jì)符合農(nóng)村分散和小規(guī)模的特點(diǎn)，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。作為農(nóng)村發(fā)展的核心問(wèn)題，在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，要增加環(huán)保資金的投入，做好生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和水源環(huán)境的保護(hù)；同時(shí)還要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能，采用農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)體等多種集資方式，建立長(zhǎng)期高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，切實(shí)處理好農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)實(shí)際情況，充分發(fā)揮投資、土地以及科技等政策的優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行積極合理的引導(dǎo)，做好政策方面的扶持。

3.2做好農(nóng)村水資源生態(tài)保護(hù)農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)水資源的直接受益者，其特征和外在表現(xiàn)影響灌溉水源的節(jié)約問(wèn)題，在有的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的農(nóng)戶很難承擔(dān)節(jié)水灌溉工程的資金投入，因此，首先，切實(shí)提高農(nóng)戶的收入，保持相對(duì)穩(wěn)定性，追求農(nóng)業(yè)水利資源的最大化；同時(shí)要提高農(nóng)化的節(jié)水意識(shí)和實(shí)際的技術(shù)操作水平，還要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，保持他們能夠在短時(shí)間內(nèi)接受新技術(shù)和新工藝。其次，要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，做好灌溉工程產(chǎn)權(quán)、水價(jià)以及推廣服務(wù)工作，消除一切不良因素的影響，保證各種漫灌、噴灌、防滲、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)能夠落實(shí)到位；同時(shí)要控制好水價(jià)，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)厭惡的情況，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，增加農(nóng)戶的選擇范圍。再次，對(duì)于非常干旱的地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較脆弱，要針對(duì)這一地區(qū)的干旱嚴(yán)重和資金缺乏的情況，控制好投資的風(fēng)險(xiǎn)，讓農(nóng)戶能夠易于接受。當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)農(nóng)村的節(jié)水灌溉工程的投入，對(duì)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力進(jìn)行合理分配，建立起合理的經(jīng)濟(jì)支撐，從根本上提高農(nóng)戶的節(jié)水意識(shí)；同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)地下水使用的監(jiān)管力度，做好糧食農(nóng)作物的節(jié)水灌溉，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。最后，針對(duì)農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥和化肥對(duì)水資源造成污染的情況，從農(nóng)戶的角度來(lái)講，減少農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)業(yè)的使用，對(duì)耕地進(jìn)行細(xì)碎化經(jīng)營(yíng)，注意土壤肥力的保育，采用科學(xué)施肥和使用農(nóng)藥的方法，最大限度的減輕污染源，保護(hù)農(nóng)村的水生態(tài)環(huán)境。

3.3做好農(nóng)村綜合生物物質(zhì)資源的利用針對(duì)農(nóng)村綜合生物物質(zhì)利用效率低的情況，政府要及時(shí)幫助農(nóng)民做好秸稈和家禽牲畜糞便等資源的合理循環(huán)利用，要建立和延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和可再生能源，遵循因地制宜的原則，同時(shí)還要做好地表水的凈化和消毒工作，大力發(fā)展廢棄生物物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)換和提煉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源和能源的循環(huán)利用。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

[關(guān)鍵詞] 小凌河；環(huán)境；生態(tài)修復(fù)；治理

一、小凌河面臨的問(wèn)題

1.過(guò)分利用水資源，不能滿足河流的生態(tài)需水

城市河流是城市生產(chǎn)和生活的主要水源。為了滿足城市的飲用水、工業(yè)用水、綠化用水、景觀用水和娛樂(lè)用水，人們不斷地從城市河流中取水，使得河流里的水量越來(lái)越少，甚至將其本身的生態(tài)需水也已分配到其他各項(xiàng)用水中。小凌河全長(zhǎng)206km，屬山溪性河流，上、中游多荒山丘陵而且植被很差，水土流失嚴(yán)重。小凌河有許多支流，大雨時(shí)眾水猛集，極易泛濫。河流自身的生態(tài)需水一旦失去平衡，就會(huì)影響河流生態(tài)系統(tǒng)中的水生生物、岸邊植被的生長(zhǎng)；破壞河流蒸發(fā)、徑流、滲透的平衡；使河流喪失稀釋自凈的功能，結(jié)果造成河流兩岸自然植被衰退、河床淤積、河水?dāng)嗔?、生物多樣性銳減等現(xiàn)象。

2.成為污水的銷納地，嚴(yán)重污染水質(zhì)

城市河流是城市的主要納污水體。部分城市污水、污水處理廠處理后的水，以及初步處理后的工業(yè)廢水和農(nóng)灌污水，都有可能排入城市河流。小凌河地表水是沿岸地下水的補(bǔ)給源之一。小凌河目前已受到污染，尤其是下游水源區(qū)，污染更加明顯。經(jīng)研究顯示小凌河水體污染與沿岸地下水呈顯著正相關(guān)。主要工業(yè)污染源有煉油廠、煤氣公司、鐵合金、凌川酒廠等10 家企業(yè)。上述污水全部進(jìn)入何家信子至百股河段，百股以下河段無(wú)較大工業(yè)污染源，目前沒(méi)有工業(yè)廢水匯入。據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，小凌河何家信子至百股河段，由于接納了錦州市區(qū)大量工業(yè)及生活廢水，水質(zhì)急劇下降，石油類污染較嚴(yán)重；百股以下河段，因無(wú)工業(yè)廢水排入，該段水質(zhì)主要受上游來(lái)水影響。小凌河灌渠位于百股河口以下2km處，百股斷面水質(zhì)的好壞也將直接影響到小凌河灌區(qū)的用水水質(zhì)。

因此，針對(duì)錦凌水庫(kù)興建后小凌河下游河道流量可能發(fā)生的變化，為了維護(hù)和改善水庫(kù)下游的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在水庫(kù)供水規(guī)劃中提出環(huán)境用水要求是十分必要的。如果要恢復(fù)錦州區(qū)域地下水的清潔，首先要治理好小凌河[2]。

二、從目前國(guó)情和市情的實(shí)際出發(fā)，采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)的措施

1.建設(shè)生態(tài)河堤

生態(tài)河堤把水、河道與堤防、河畔植被連成一體，通過(guò)科學(xué)配置，在充分利用自然地形、地貌的基礎(chǔ)上，建立起陽(yáng)光、水、植物、動(dòng)物、微生物、土壤、堤體之間互惠共存的河流生態(tài)系統(tǒng)。其修建的各種魚巢、魚道，可造成不同的流速帶，形成水的紊流，利于氧從空氣傳入水中，增加水中溶解氧，利于耗氧微生物、魚類等水生生物的生長(zhǎng)，促進(jìn)水體凈化，改善河流水質(zhì)。生態(tài)河堤的土壤中有大量的土壤動(dòng)物和微生物，使河堤土壤具有很高的孔隙率。豐水期，水向堤中滲透儲(chǔ)存；枯水期，儲(chǔ)水反滲入河或蒸發(fā)，起著滯洪補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)水量的作用。同時(shí)，生態(tài)河堤以自然的外貌出現(xiàn)，美化了城市面貌，滿足了人們向往自然的愿望，達(dá)到人水和諧。但應(yīng)當(dāng)指出，我國(guó)城市的河堤建設(shè)對(duì)環(huán)境和生態(tài)功能的考慮還有很多不足，我國(guó)河流治理理念與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。

目前我市應(yīng)致力于搞好小凌河污染綜合治理，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)污染源實(shí)行嚴(yán)格控制與治理，從源頭保證小凌河水質(zhì)質(zhì)量。

2.合理利用水資源，保證河流的生態(tài)需水

河流生態(tài)需水是針對(duì)河流水資源開發(fā)利用中的河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及科學(xué)地進(jìn)行河流生態(tài)環(huán)境修復(fù)、改善等問(wèn)題提出的新概念，即是為了維持河流特定的生態(tài)環(huán)境功能，所必需的最小水量。典型的城市河流生態(tài)需水主要包括：維持水生生物生存需水、河道的稀釋自凈需水、維持岸邊植物生長(zhǎng)需水、河流蒸發(fā)及滲漏需水、景觀效應(yīng)需水。明確城市河流的生態(tài)需水，有利于實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、配置和利用，對(duì)節(jié)約水資源，提高水資源利用率，控制河流污染有著重要的理論意義和實(shí)用價(jià)值。只有滿足了河流的生態(tài)需水，才能保證河流水資源的開發(fā)程度保持在生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的合理閾值之內(nèi)，達(dá)到既能保證最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需水要求，又能保證河流的可持續(xù)發(fā)展。目前錦州市應(yīng)控治污灌區(qū)面積，不宜再擴(kuò)大灌溉面積。條件允許情況下逐漸減少污灌面積，改用清水灌溉。以保證糧食質(zhì)量，保證人民身體健康。

3.控制污水排入城市河流

世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家城市河流治理的經(jīng)驗(yàn)表明，要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施。治理河流污染，要從源頭抓起，提倡清潔生產(chǎn)，減少污水排放。只有重視污染源治理，加強(qiáng)截污工程建設(shè)力度，才是根本出路。錦州市應(yīng)加強(qiáng)城市污水處理場(chǎng)的建設(shè)，使大部分工業(yè)及生活污水經(jīng)過(guò)污水處理場(chǎng)凈化、處理達(dá)標(biāo)后排入小凌河進(jìn)行水田灌溉。

三、結(jié)語(yǔ)

城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)出發(fā)，城市河流不應(yīng)是工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場(chǎng)所，意味著城市河流生態(tài)功能的消失，還河流最自然的狀態(tài)；要在滿足河流自身生態(tài)需水的前提下，有計(jì)劃、合理地開發(fā)利用河流資源，維持城市河流的可持續(xù)發(fā)展；嚴(yán)格控制向河流排放污水，改善水質(zhì)，保護(hù)水生生物的生存環(huán)境，保護(hù)物種多樣性，恢復(fù)健康的河流生態(tài)系統(tǒng)。使排入小凌河河流的廢水由污水變成清水，使小凌河成為錦州市一道風(fēng)景線。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；水壩；滹沱河；影響

1引言

在我國(guó)目前的水力發(fā)電事業(yè)發(fā)展中，建設(shè)水壩就是為了能夠蓄水并應(yīng)用水力發(fā)電。然而在實(shí)際水壩建設(shè)中，也應(yīng)該考慮到水壩建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)睾恿魃鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)的不利影響，從而優(yōu)化水壩建設(shè)及河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施，避免因建設(shè)水壩引發(fā)河流生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題[1]。建設(shè)水壩會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，也會(huì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，是把“雙刃劍”。以滹沱河為例，當(dāng)前水壩建設(shè)對(duì)于我國(guó)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境不僅有好的一面，也有不利的一面，這一問(wèn)題受到社會(huì)各界生態(tài)環(huán)境保護(hù)人士的廣泛關(guān)注，故而在實(shí)際建設(shè)水壩過(guò)程中，一定要注意保護(hù)好滹沱河流域生態(tài)環(huán)境[2]。滹沱河是海河西南支子牙河一條比較大的支流，同時(shí)也是石家莊市的主要河流之一[3]。滹沱河主要分為南北兩岸，其北岸部分從行洪治導(dǎo)線開始，一直到北岸的大堤，為保護(hù)流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，已結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)大量的果林、用材林，形成以種植密林方式為主的生態(tài)防護(hù)帶，面積約319.1公頃。然而，在實(shí)際滹沱河大部分流域內(nèi)，雖然當(dāng)?shù)卣恢痹谥朴喓恿魃鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)方法，但基于水壩建設(shè)對(duì)滹沱河流域大體生態(tài)環(huán)境的破壞現(xiàn)狀，仍需要優(yōu)化制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，保護(hù)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境[4-6]。在滹沱河流域的水壩建設(shè)中，由于水壩的攔截，使滹沱河流域地下水的水位在不斷下降，并形成區(qū)域內(nèi)大漏斗景象，惡化滹沱河流域的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境，從而對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境平衡帶來(lái)不良影響。因此，不僅是要對(duì)滹沱河流域水資源進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)治理，同時(shí)也應(yīng)該理順?biāo)店P(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)滹沱河流域水資源的可持續(xù)利用，保護(hù)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境安全，達(dá)到水壩建設(shè)興利除害的目的。

2建設(shè)水壩對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境的影響

2.1對(duì)滹沱河流域地表水的影響

滹沱河原本是常年性河流，據(jù)歷史資料中記載[7]，在明正德元年間一直到清同治十三年間，滹沱河發(fā)生多次水災(zāi)。并且，關(guān)于昔日的滹沱河，雨季滹沱河的水域就能夠達(dá)到一望無(wú)際的狀態(tài)，而到了旱季，滹沱河流域的沙洲也呈現(xiàn)出一幅淺灘羅織、輕舟橫渡的景象。而如今，國(guó)家投資在滹沱河的上游修建崗南水壩和黃壁莊水壩后，基于建成水壩聯(lián)通石津干渠，導(dǎo)致滹沱河黃壁莊水壩下游段變成不行洪的干河灘，也只有在特大水年，水壩棄水時(shí)，該段滹沱河流域的河道才會(huì)有水。水壩的建設(shè)導(dǎo)致滹沱河部分的河流濕地也漸漸演變成為河灘沙地。并且，由于水壩作用的影響，滹沱河部分河段的河流，也變成一段一段的污水河，河流周圍的居民對(duì)此是苦不堪言，也對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境安全造成不良影響；滹沱河河道斷流干涸，地下水位持續(xù)下降，并且滹沱河兩岸土地也在沙化，植被樹木稀疏。由于建設(shè)水壩，滹沱河流域的水源受到污染，生態(tài)環(huán)境日益惡化。滹沱河流域的生態(tài)環(huán)境污染，不僅會(huì)影響農(nóng)村飲用水安全，也會(huì)導(dǎo)致河流流域內(nèi)大面積的耕地減產(chǎn)。在不同時(shí)間內(nèi)遙感檢測(cè)滹沱河流域的地表水分布情況[8]，數(shù)據(jù)內(nèi)容如表1所示。在滹沱河流域內(nèi)建設(shè)水壩，減少了滹沱河流域上游水對(duì)下游地下水的補(bǔ)給。在滹沱河建水壩之前，一部分滹沱河的河水滲入到地下，少部分的水留在空氣帶之中，大部分的水則直接補(bǔ)給下游的地下水。在滹沱河流域建設(shè)水壩后，不僅截住了上游地表水往下游的流動(dòng)，也截?cái)嗔松嫌蔚乇硭a(bǔ)給下游地下水。并且，在有些水壩建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)用垂直防滲處理，也截?cái)嗔讼虻叵滤疂B漏的補(bǔ)給途徑，導(dǎo)致滹沱河水壩附近的地下水位下降。針對(duì)滹沱河石家莊段，在1960—2014年，其淺層地下水位不斷下降[9]，如表2所示。

2.2對(duì)滹沱河植被分布的影響

在滹沱河流域修建水壩，導(dǎo)致滹沱河流域內(nèi)植被分布面積不斷減少。因?yàn)榻ㄔO(shè)水壩會(huì)對(duì)滹沱河流域的地表水產(chǎn)生影響，導(dǎo)致流域內(nèi)的地下水位下降，從而使滹沱河流域內(nèi)的草地、林地退化，植被分布面積也不斷減少。大壩的建成攪亂了河流的侵蝕和沉積地質(zhì)過(guò)程。它攔住了上游入海的沉積物，將本不屬于海洋的下游沉積物帶進(jìn)了海洋，沉積成為三角洲。由于筑建大壩之后，河流的流速在下游加快，河流的下蝕作用強(qiáng)度增強(qiáng)導(dǎo)致下游河谷加深，河谷的沉積作用平衡被完全破壞。由于河流基本無(wú)負(fù)載，沉積作用微弱，無(wú)法形成心灘等河谷中的沉積作用產(chǎn)物。在下游的末端，松散沉積物沉積，沉積作用加強(qiáng)，但沒(méi)有上游的沉積物補(bǔ)充，造成了三角洲上游的水土流失，滹沱河流域的河流入海口三角洲衰退，植被被吞噬。并且，在水壩排水時(shí)也會(huì)產(chǎn)生人為脈沖，致使那些依賴周期性洪水而生存的植物由于種子萌發(fā)時(shí)間上的錯(cuò)誤而不能在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)芽，從而導(dǎo)致滹沱河流域植被不斷退化。

2.3對(duì)水文的影響

在實(shí)際中，修建水壩會(huì)導(dǎo)致滹沱河河道流態(tài)發(fā)生變化，使滹沱河河流與上、下游水文特征發(fā)生改變。修建水壩，將會(huì)徹底改變滹沱河原有的自然季節(jié)性流量轉(zhuǎn)變模式，從而消除了水文出現(xiàn)的極端變化。在滹沱河修建水壩，還會(huì)引起滹沱河流域內(nèi)的河水溫度、河流化學(xué)成分發(fā)生變化，切斷滹沱河流域內(nèi)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)間的聯(lián)系，使滹沱河的生物多樣性減少。在滹沱河上游建筑大壩之后，由于水壩蓄水，水面上升，縱坡降減少，局部侵蝕基準(zhǔn)面抬升，河水流速減慢，下切作用減弱，流水侵蝕減少，搬運(yùn)速度和能力減少減弱，泥沙無(wú)法帶出，河流的沉積作用增強(qiáng)，導(dǎo)致泥沙在水壩底部形成沉積，形成一個(gè)回水的三角洲。并且，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)三角洲也會(huì)朝著水壩的方向漸漸產(chǎn)生遞升，導(dǎo)致泥沙的顆粒逐漸變細(xì)，使水壩逐漸淤淺[10]。濕地及沙地面積變化，如表3所示。在下游，由于源頭提高以及上游沉積作用增強(qiáng)，河水幾乎不帶任何負(fù)載，下游地區(qū)平原的泥沙量減少，造成下游被海岸侵蝕。由于負(fù)載少進(jìn)而導(dǎo)致河流活力增加，下蝕作用增強(qiáng)，河流下切的深度會(huì)增加，原下游河床內(nèi)松散的沉積物會(huì)被流水侵蝕而使河谷加深，下游平原可能會(huì)變得更加的崎嶇不平。

2.4對(duì)滹沱河流域生物多樣性的影響

在實(shí)際中，修建水壩會(huì)改變河流流域內(nèi)上、下游的水體，阻斷河流流域內(nèi)生物運(yùn)動(dòng)的天然廊道，因此，建設(shè)水壩會(huì)使得河流流域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)紊亂，導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的生物多樣性降低，不僅會(huì)使水壩河流流域內(nèi)的水生動(dòng)物種類減少，也會(huì)使鳥類生物種類減少。孫硯峰等[11]等人在其研究中，采用樣線法于2008年9月～2009年11月對(duì)滹沱河中游濕地的鳥類進(jìn)行了調(diào)查，共記錄鳥類217種，隸屬于16目52科。其中，候鳥（包括旅鳥、夏候鳥、冬候鳥）169種，留鳥46種，迷鳥2種；優(yōu)勢(shì)種26種，常見(jiàn)種69種，偶見(jiàn)種122種；古北種148種，東洋種23種，廣布種46種；國(guó)家Ⅰ、Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類30種。在進(jìn)一步分析后表明，任何一種生境遭到破壞都會(huì)對(duì)該地區(qū)鳥類多樣性產(chǎn)生負(fù)面影響。并且，修建水壩的過(guò)程中，會(huì)改變滹沱河沿河流分布陸地的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化滹沱河流域生態(tài)的傳統(tǒng)分布格局，從而會(huì)嚴(yán)重影響滹沱河流域內(nèi)依靠這些生境生存的哺乳動(dòng)物與鳥類，降低生物多樣性。在修建水壩后，也會(huì)淹沒(méi)滹沱河流域原有的河灘，從而會(huì)導(dǎo)致滹沱河流域內(nèi)原有的甲魚、烏龜?shù)扰佬袆?dòng)物失去原有的產(chǎn)卵場(chǎng)所，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐凝旝M數(shù)量越少。

3致使水壩建設(shè)對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的因素

3.1技術(shù)因素

我國(guó)水壩建設(shè)技術(shù)還有待進(jìn)一步優(yōu)化。在實(shí)際中，因技術(shù)問(wèn)題的存在，導(dǎo)致水壩建設(shè)對(duì)河流生態(tài)環(huán)境安全造成不良影響。特別是在建國(guó)初期，由于我國(guó)缺乏建筑材料，并且相關(guān)水利建筑技術(shù)也比較落后，因此在水壩建設(shè)中較少使用建筑機(jī)械修建水壩。正是由于技術(shù)的制約，不僅沒(méi)有合理設(shè)計(jì)河流開發(fā)規(guī)劃方案，也導(dǎo)致我國(guó)水電事業(yè)發(fā)展受到制約。如今，我國(guó)早已突破技術(shù)制約，技術(shù)制約情況早已不復(fù)存在。但在實(shí)際中，還應(yīng)該運(yùn)用科技的方法設(shè)計(jì)建設(shè)水壩，才可降低水壩對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成的不良影響。

3.2資金因素

滹沱河流域的水壩建設(shè)還面臨資金方面的制約。在水壩建設(shè)中，由于水壩發(fā)電投入十分巨大，且水壩項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)方面，還具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致水壩建設(shè)工程的效益回報(bào)時(shí)間也在不斷延長(zhǎng)。因此，在水壩建成后，獲得水壩建設(shè)效益資金的時(shí)間較為延后，也就不能在水壩建設(shè)早期，運(yùn)用效益資金做水壩河流流域的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作，導(dǎo)致水壩建成后一直到獲益之前，其水壩區(qū)域河流的生態(tài)環(huán)境一直處于惡化狀態(tài)，不利于水壩區(qū)域的河流生態(tài)環(huán)境安全保護(hù)工作。

3.3生態(tài)因素

在實(shí)際中，基于社會(huì)角度分析，修建水壩利國(guó)利民；而基于生態(tài)角度分析，則百害無(wú)一利。建設(shè)水壩是發(fā)展水利發(fā)電事業(yè)的前提，縱觀當(dāng)前我國(guó)的水電發(fā)展事業(yè)，不論是“怒江水電開發(fā)”，還是“三門峽大壩工程”，這些項(xiàng)目均對(duì)當(dāng)?shù)睾恿髁饔虻纳鷳B(tài)環(huán)境造成不良的影響。雖然這些項(xiàng)目建成后得到的水電效益不容忽視，但是，這些項(xiàng)目對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成的不良影響不應(yīng)該被忽視。因此，針對(duì)滹沱河流域的水壩建設(shè)問(wèn)題，要想更好解決建設(shè)水壩對(duì)河流生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的對(duì)策，應(yīng)調(diào)整生態(tài)限制，優(yōu)化應(yīng)用先進(jìn)的生態(tài)保護(hù)決策，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角出發(fā)，在建設(shè)水壩過(guò)程中注重環(huán)保，最大限度降低水壩對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境的影響。

4優(yōu)化制定保護(hù)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境安全的措施

4.1合理制定水壩建設(shè)規(guī)劃工作

雖然建設(shè)大壩會(huì)對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成一些不良影響，同時(shí)也有一些優(yōu)點(diǎn)，因此針對(duì)滹沱河流域，在建設(shè)水壩過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)這些難以回避的不良影響問(wèn)題，合理設(shè)計(jì)水壩建設(shè)規(guī)劃工作，使建設(shè)水壩不會(huì)影響滹沱河流域生態(tài)環(huán)境安全，大力發(fā)展滹沱河水利，使其發(fā)揮積極影響。雖然如此，也應(yīng)該在水壩建設(shè)中，權(quán)衡利弊，優(yōu)化轉(zhuǎn)換水壩建設(shè)觀念，盡量降低水壩建設(shè)對(duì)河流生態(tài)環(huán)境安全的影響。水壩建設(shè)會(huì)引發(fā)較大的河流生態(tài)問(wèn)題，與此同時(shí)，水壩建設(shè)又可以提升我國(guó)對(duì)水資源及水電的開發(fā)利用率，因此修建水壩依然是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分。在建設(shè)水壩過(guò)程中，為降低水壩建設(shè)對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境的影響，需要在科學(xué)可靠的水壩建設(shè)規(guī)劃下，有效利用建設(shè)的水壩，實(shí)現(xiàn)防洪、用水調(diào)度功能。同樣，在水壩建設(shè)完成之后，還需要在水壩運(yùn)行的過(guò)程中，分析水壩對(duì)滹沱河河流及水壩周邊水文環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，正視生態(tài)環(huán)境變化問(wèn)題，找到解決對(duì)策，緩解水壩對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。水壩也可以改變河流流勢(shì)，還可以改變水量對(duì)河流、河道、河床的沖刷，避免發(fā)生水災(zāi)。在建設(shè)水壩中，合理設(shè)計(jì)水壩建設(shè)施工方案，不僅可以降低誘發(fā)水壩周邊地質(zhì)災(zāi)害（地震、崩岸、塌陷）幾率，也可以降低水壩建設(shè)對(duì)周邊居民生活的影響。同時(shí)應(yīng)該注意從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度，進(jìn)一步加強(qiáng)水壩建設(shè)規(guī)劃工作，科學(xué)化、人性化做好水壩建設(shè)的前期規(guī)劃，把建設(shè)水壩以及水壩運(yùn)行對(duì)滹沱河流生態(tài)環(huán)境的影響盡可能控制在合理的范圍內(nèi)，維持滹沱河流域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。在水壩建設(shè)規(guī)劃前期，可以認(rèn)真做好生態(tài)評(píng)估，分析建壩對(duì)生態(tài)帶來(lái)的影響。在水壩選址時(shí)，可以根據(jù)滹沱河不同表3滹沱河濕地及沙地面積變化情況河流、不同河段的實(shí)際情況，對(duì)河流生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行準(zhǔn)確有效的評(píng)估，積極做好生態(tài)補(bǔ)償。制定科學(xué)嚴(yán)格的水壩建設(shè)操作方案，在滹沱河流域的水壩建設(shè)中進(jìn)行合理、科學(xué)、規(guī)范的施工，使水壩建設(shè)不會(huì)對(duì)滹沱河周圍生態(tài)環(huán)境造成不可恢復(fù)性破壞。

4.2做好滹沱河流域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作

在人們修建水壩、通過(guò)改造自然的同時(shí)，也一定要學(xué)會(huì)遵循自然的發(fā)展規(guī)律，盡可能減少建設(shè)水壩對(duì)滹沱河生態(tài)環(huán)境造成的破壞。建設(shè)水壩，也應(yīng)該分析水壩對(duì)流域內(nèi)生態(tài)價(jià)值帶來(lái)的損失，避免因水壩建設(shè)對(duì)滹沱河生態(tài)環(huán)境安全帶來(lái)得不償失的負(fù)面結(jié)果。在實(shí)際中，科學(xué)合理的規(guī)范水壩建設(shè)工程，降低水壩對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的不良影響，不僅可以保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境，也可以改善及維護(hù)傳統(tǒng)的河流周邊生態(tài)環(huán)境失衡局面，發(fā)揮積極影響。水壩使水力成為一種清潔強(qiáng)大的動(dòng)力和能源。針對(duì)滹沱河流域建設(shè)水壩中，降低對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的影響，可以利用水壩調(diào)控滹沱河的河流流量，緩解和預(yù)防滹沱河流域發(fā)生旱澇災(zāi)害。通過(guò)建立水壩，還可以改善周邊河流生態(tài)環(huán)境平衡，對(duì)干旱地區(qū)帶來(lái)水資源補(bǔ)給，將洪澇地區(qū)的水資源轉(zhuǎn)化到干旱地區(qū)，在改善水壩周邊農(nóng)田環(huán)境中水資源的平衡狀態(tài)中發(fā)揮重要作用。故此，在滹沱河流域內(nèi)，在水壩修建完成后，也應(yīng)該及時(shí)對(duì)滹沱河河流及滹沱河周邊的水文、生物、水環(huán)境等生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查分析，并盡可能最大限度的對(duì)滹沱河流域生態(tài)進(jìn)行補(bǔ)償性恢復(fù)，以保證滹沱河流域的生態(tài)環(huán)境安全。具體而言，既可以在滹沱河流域大力建設(shè)生態(tài)濕地，又可以在滹沱河流域的藁城、無(wú)極、晉州、深澤等地，利用現(xiàn)有河漕及水坑，恢復(fù)水生植物，完善生態(tài)修復(fù)措施，以降低水壩建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)睾恿髁饔蛏鷳B(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。

4.3做好滹沱河流域水污染治理工作

在治理水壩給滹沱河流域帶來(lái)的水污染方面，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行。首先，可以全面清理排污源。圍繞滹沱河下游排水的正定、正定新區(qū)、藁城、無(wú)極、晉州和深澤進(jìn)行綜合治理，控制排入滹沱河的水質(zhì)。其中，重點(diǎn)是封堵入河排污口，除污水處理廠排口外，其他排口全部封堵；清理河道內(nèi)垃圾；新建改造污水處理廠，新建2座、升級(jí)改造4座，實(shí)現(xiàn)沿途城鎮(zhèn)污水全部得到有效處理，處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)A。擴(kuò)建長(zhǎng)安、藁城、無(wú)極、深澤4個(gè)區(qū)域的污水收集管網(wǎng)，盡可能減少直接排放到環(huán)境中的生活污水；開展滹沱河下游兩岸面源環(huán)境綜合整治，杜絕污水直排、垃圾隨意傾倒等污染隱患；建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，阻止罐車向滹沱河流域傾倒污染物或偷排污水的行為，保護(hù)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境安全。其次，可以治理河道底泥和污水。在滹沱河流域的藁城、晉州、無(wú)極和深澤入河排污渠，建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，投加新型復(fù)合高效水處理物化凝聚劑的方法，可以快速凝聚、分離溶存在污泥中的有機(jī)或無(wú)機(jī)類污染物，螯合固定重金屬和部分有害鹽類，治理河底污泥，通過(guò)物化劑再次降低污水處理廠排水濃度，確保入河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

4.4強(qiáng)化政府部門保護(hù)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境的作用效力

政府部門在保護(hù)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境中，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水壩建設(shè)下滹沱河流域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)力度，可以合理規(guī)范滹沱河流域的水壩開發(fā)、利用工作，并強(qiáng)化實(shí)施開展關(guān)于流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的治理、保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)滹沱河流域能夠產(chǎn)生生態(tài)修復(fù)能力，降低水壩建設(shè)對(duì)滹沱河流域生態(tài)的影響。政府部門可以制定《滹沱河流域忻州段生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例（草案）》，通過(guò)立法，采取一些綜合性、系統(tǒng)性、針對(duì)性的治理措施，堅(jiān)持在建設(shè)水壩過(guò)程中實(shí)施節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則，以自然修復(fù)為主，結(jié)合人工措施，通過(guò)工程措施對(duì)滹沱河流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行自然修復(fù)，用人工修復(fù)促進(jìn)滹沱河流域自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，使滹沱河流域脆弱的生態(tài)環(huán)境得到根本性的好轉(zhuǎn)。政府部門在每年滹沱河汛期發(fā)生強(qiáng)降雨后，當(dāng)?shù)氐乃木謶?yīng)該從降暴雨開始時(shí)，加強(qiáng)對(duì)滹沱河流域行洪水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)開展降水、滹沱河的洪水以及水質(zhì)狀況等雨水情信息的搜集整理，為滹沱河水壩行洪調(diào)度提供參考依據(jù)。雖然目前我國(guó)的水電事業(yè)獲得穩(wěn)步發(fā)展，但是仍需不斷加大水壩建設(shè)力度，才可進(jìn)一步提升我國(guó)的水電實(shí)力。因此，針對(duì)滹沱河流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，為進(jìn)一步緩解水壩建設(shè)產(chǎn)生的不良影響，應(yīng)該增加國(guó)家在水壩建設(shè)方面的投資，緩解水壩建設(shè)過(guò)程中存在的資金困難問(wèn)題，有效克服滹沱河水壩建設(shè)中的技術(shù)、資金制約，確保水壩建設(shè)能夠符合河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求。

5結(jié)論

篇7

關(guān)鍵詞：吐曼河 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 

  吐曼河維吾爾語(yǔ)意譯為“霧河”。地處東經(jīng)75°30′—76°15′，北緯39°25′－39°36′之間。是塔里木河流域喀什噶爾水系克孜河北邊支流之一。發(fā)源于疏附縣木什鄉(xiāng)明堯勒村，是一條典型的泉水河，河源在疏附縣木什鄉(xiāng)明堯勒村，沿河經(jīng)過(guò)疏附縣、喀什市，河流末端匯集在紅旗水庫(kù)，全長(zhǎng)77.6km，集水面積487km2，多年平均徑流量1.26×108m3，流量常年穩(wěn)定在3～5m3/s，控制灌溉面積23萬(wàn)畝。擔(dān)負(fù)著沿河兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分居民生活用水的職責(zé)，具有供水、排水、景觀、防洪等多重功能。 

一、吐曼河生態(tài)環(huán)境綜合整治的必要性 

吐曼河蜿蜒曲折，水流緩慢，兩岸多自然生長(zhǎng)的植被，原生態(tài)環(huán)境良好，兩岸分布著兩階級(jí)地及寬窄不等的漫灘，階地陡峭，河床低洼。吐曼河由于受地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、氣候的自然環(huán)境的影響，自然污染嚴(yán)重，硫酸鹽、總硬度、礦化度等天然水化學(xué)指標(biāo)本底值較高，且隨著流程的延長(zhǎng)逐漸變大，到下游紅旗水庫(kù)時(shí)各項(xiàng)水化學(xué)指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的要求 

（一）從城市發(fā)展角度 

喀什市是我國(guó)歷史文化名城，有著豐富的旅游資源，是新疆重要的旅游城市。1996年以來(lái)每年接待海內(nèi)外游客達(dá)25萬(wàn)人次，旅游外匯收入成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)一支不可缺少的組成部分，因此良好的城市形象對(duì)帶動(dòng)旅游業(yè)的開發(fā)和吸引更多的外資促進(jìn)喀什市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的作用?？κ驳貐^(qū)本身的自然生態(tài)環(huán)境惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，而城市發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞更重。隨著社會(huì)文明程度的提高和加快，城市居民對(duì)自己的生存環(huán)境和生活質(zhì)量要求也越來(lái)越高。因此，城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境最佳的手段，受到普遍的重視。吐曼河穿城而過(guò)，其生態(tài)環(huán)境的改善，將大大提高城市環(huán)境的質(zhì)量，為喀什市城區(qū)建立良好的綠色生態(tài)環(huán)境空間創(chuàng)造條件，吐曼河沿岸歷史文化景觀豐富，兩岸旅游業(yè)開發(fā)可為喀什的旅游業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。 

（二）從城市生態(tài)環(huán)境角度 

吐曼河屬泉水河，流經(jīng)喀什城區(qū)長(zhǎng)達(dá)20公里，在喀什市的發(fā)展過(guò)程中曾起到過(guò)舉足輕重的作用，并成為喀什市的“母親河”，是南疆少有的穿城河之一。隨著喀什市城市工業(yè)的發(fā)展和人口的增加，吐曼河遭到很大程度的污染，部分河段污染較嚴(yán)重，沿河兩岸垃圾成堆、道路破舊，建筑物陳舊破損，嚴(yán)重影響了喀什市各族人民生存居住環(huán)境。吐曼河已經(jīng)成為自治區(qū)污染最為嚴(yán)重的河流之一，并且由于吐曼河是跨市縣的河流，下游疏附縣兩個(gè)鄉(xiāng)及伽師縣的廣大人民群眾由于條件艱苦，一直將受到嚴(yán)重污染的吐曼河河水作為飲用水源，已經(jīng)嚴(yán)重影響了下游人民群眾的身心健康。所以，吐曼河的環(huán)境整治是非常迫切的，也是非常必要的。 

（三）從環(huán)境的影響角度 

嚴(yán)格意義上說(shuō)，水系承擔(dān)著蓄積雨洪、分流下滲調(diào)節(jié)行洪、增補(bǔ)地下水資源、提高水蒸發(fā)量、緩解熱島效應(yīng)等方面的功能，但隨著吐曼河污染的日益嚴(yán)重，這些功能都不可挽回的衰退了。濫采地下水，改變了城郊濕地的生態(tài)功能，影響了濕地的生態(tài)效用。一塊濕地的價(jià)值比相同面積的海洋高58倍，而濕地的功能被改變，將帶來(lái)滅頂之災(zāi)，造成水生態(tài)和物種的衰退。無(wú)節(jié)制地抽取城市地下水，不僅使昔日的濕地迅速變成干涸的荒漠，而且也造成了大面積的地層沉陷，因此吐曼河的環(huán)境綜合治理工程已經(jīng)迫在眉睫。 

（四）從生態(tài)景觀角度 

良好的城市自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是城市居民賴以生存的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市的“綠肺”，也是特色景觀，在環(huán)境中尤為重要。吐曼河改造完成后，喀什市的綠化覆蓋率將提高四個(gè)百分點(diǎn)，因此，吐曼河的環(huán)境整治是改善喀什市城市環(huán)境最佳措施之一。

二、吐曼河生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 

吐曼河的上游、下游均地處干旱區(qū)，荒地植被稀疏，生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重，水土流失產(chǎn)生的原因主要是受自然因素影響而造成土地風(fēng)蝕、沙化及汛期對(duì)土壤的沖刷。 

三、生態(tài)環(huán)境污染原因分析 

造成生態(tài)環(huán)境惡化的原因是多方面的，既有自然因素，也有人為原因。 

（一）自然因素 

干旱的地理環(huán)境特征決定了吐曼河各類自然生態(tài)系統(tǒng)的生物量低、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、協(xié)調(diào)性差、易遭受破壞并難以恢復(fù)，表現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境十分脆弱的特征。 

（二）人為因素 

1．認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱性和恢復(fù)再建的困難性認(rèn)識(shí)不足，在長(zhǎng)期拓展綠洲的進(jìn)程中，缺乏對(duì)山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、恢復(fù)重要性的認(rèn)識(shí)，更忽視了對(duì)荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。 

2．流域規(guī)劃滯后，水資源開發(fā)利用不當(dāng)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于財(cái)力支持不足，流域規(guī)劃滯后，跨區(qū)河流用水分配缺乏科學(xué)、法定的依據(jù)，不僅給水行政管理造成困難，在河流兩岸上隨意扔垃圾及排放生活污水，造成下游水環(huán)境狀況惡化。 

3．人口增長(zhǎng)速度較快，為滿足人類需求、生存和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不斷拓展綠洲、新辟或擴(kuò)大綠洲的同時(shí)也改變著水資源的時(shí)空分布，加劇了下游區(qū)域和局部的生態(tài)環(huán)境惡化。 

4．經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，對(duì)歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和資源開發(fā)中引發(fā)新的生態(tài)退化治理不力。 

四、對(duì)策和措施 

（一）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí) 

環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)的熱點(diǎn)，但社會(huì)對(duì)環(huán)境的意識(shí)卻十分薄弱，尤其是生態(tài)問(wèn)題，應(yīng)繼續(xù)加大宣教力度，通過(guò)提高政府的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)政府在形成信息過(guò)程中采取科學(xué)決策，全面地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境的改善和社會(huì)的進(jìn)步。 

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作 

各級(jí)政府要有高度的歷史責(zé)任感，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一件大事，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

要在全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，因地制宜地制定本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容，定期檢查，向社會(huì)公布。 

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨世紀(jì)的綜合性系統(tǒng)工程，由國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門建立全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。 

篇8

Abstract： Oilfield development has brought great energy and all kinds of pollutants to people， and it affects the ecological environment. The article analyzed these pollution in view of the situation of pollutants in various stages of the impact on the ecological environment（atmospheric environment， water environment， soil environment， natural vegetation and animal）， then proposed the prevention and control measures of ecological environment， establishing a full range of environmental protection monitoring mechanism， improving the environmental protection technology， implementing cleaner production， improving the environmental protection laws and regulations system， advocating people to protect the ecological environment and reducing environmental pollution.

關(guān)鍵詞： 油田開發(fā)；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)對(duì)策

Key words： oilfield development；ecological environment；protection countermeasures

中圖分類號(hào)：X171 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）25-0065-02

1 油田開發(fā)中的污染源

油田開發(fā)從開發(fā)建設(shè)到生產(chǎn)，污染物排放較為復(fù)雜，對(duì)環(huán)境影響主要集中在開發(fā)建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期，每個(gè)時(shí)期排放的污染物和對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響各不相同。在開發(fā)建設(shè)期，由于鉆大量的生產(chǎn)井以及地面配套站場(chǎng)、管網(wǎng)、道路的建設(shè)，產(chǎn)生鉆井泥漿、鉆井污水、鉆井煙氣、巖屑、落地原油以及噪聲，對(duì)地表植被的破壞等對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響比較顯著，但持續(xù)時(shí)間較短。在生產(chǎn)運(yùn)行期，主要是采油、井下作業(yè)、油氣集輸、儲(chǔ)運(yùn)等工藝過(guò)程以及鉆少量的加密井、生產(chǎn)調(diào)整井所產(chǎn)生的含油污水、井下作業(yè)廢水、揮發(fā)性烴類氣體、加熱爐煙氣及噪聲、油氣水三相分離過(guò)程中產(chǎn)生的含油污水、含油污泥等污染物，將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，這一階段持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。生產(chǎn)運(yùn)行后期，隨著原油產(chǎn)量下降和原油含水量上升，排放的廢水污染物相應(yīng)增加，但生產(chǎn)噪聲及向土壤輸入的落地原油將比開發(fā)施工期有明顯下降。在閉井期，隨著原油產(chǎn)量的銳減，各種污染物排放量明顯減少。油田開發(fā)不僅在正常運(yùn)行情況對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，而且當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，污染物對(duì)周邊環(huán)境影響更大，如在開發(fā)建設(shè)期可能出現(xiàn)的井噴事故產(chǎn)生的有毒氣體及生產(chǎn)運(yùn)行期發(fā)生的輸油管線泄漏、井壁泄漏等事故產(chǎn)生的落地原油對(duì)環(huán)境和人造成對(duì)很大的危害[1]。

2 油田開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 油田開發(fā)對(duì)大氣的影響 油田開發(fā)中排放的污染物對(duì)大氣環(huán)境的污染和破壞一樣很嚴(yán)重。采油井泄逸與揮發(fā)、大功率柴油機(jī)和相關(guān)車輛產(chǎn)生的廢氣、油田燃燒伴生氣產(chǎn)生的煙氣、易揮發(fā)的烴類氣體等污染物進(jìn)入大氣。污染物主要含有NOx、CO、S02、O3、H2S、烴類等成分，而其中總烴對(duì)大氣污染最為嚴(yán)重。這些污染物污染空氣質(zhì)量，直接危害人類及動(dòng)植物呼吸系統(tǒng)，并通過(guò)降雨等途徑再次進(jìn)入土壤，危害動(dòng)植物生長(zhǎng)。

2.2 油田開發(fā)對(duì)水環(huán)境的影響 油田開發(fā)對(duì)水環(huán)境的污染分為對(duì)地表水和地下水的污染。鉆井污水、采用污水、洗井污水、油區(qū)雨水、生活污水以及在油田開發(fā)和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的原油泄漏、污水亂排等現(xiàn)象對(duì)地表水水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。地表水作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要灌溉水源，一旦污染會(huì)直接造成土壤、農(nóng)作物污染以及影響水體的自凈作用，危害水生生物的生存，它被水生生物吸收后，能在水生生物體中富集、殘留，通過(guò)食物鏈把石油中的有毒物質(zhì)帶入家畜及人體中，最終危及人體健康。

2.3 油田開發(fā)對(duì)土壤的影響 油田開發(fā)過(guò)程中的鉆井、試井、洗井、采油、油氣傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的地面溢油及原油泄漏會(huì)滲透進(jìn)土壤中，對(duì)土壤環(huán)境造成直接或者間接的影響，大量的泄漏原油進(jìn)人土壤后，會(huì)影響土壤中微生物的生存，降低土壤內(nèi)微生物的存活率，導(dǎo)致土壤逐漸鹽堿化，破壞土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤中石油類污染物含量，并在農(nóng)作物果實(shí)中積累有害成分，危害牲畜、家畜，進(jìn)而對(duì)人體健康造成很大的危害。而且據(jù)有關(guān)研究表明，原油泄漏一般會(huì)積聚土壤表面下50厘米處，剛好處于土壤耕作層，降低了土壤耕作層的透氣性和肥力，破壞農(nóng)作物生長(zhǎng)，甚至導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)和死亡。

2.4 油田開發(fā)對(duì)自然植被及野生動(dòng)物的影響 石油開發(fā)過(guò)程中，會(huì)不可避免地出現(xiàn)一定量的落地原油。這些落地原油滯留在油田周圍的田地中、公路上、綠地中，對(duì)各種植被包括樹木、花草、經(jīng)濟(jì)作物等的生長(zhǎng)造成一定影響。油田附近的植物葉子表面經(jīng)常可以看到覆蓋著一層油污，阻斷植物利用光能的光合作用，直接威脅到植物的生存，可使其枯萎死亡。油田建設(shè)項(xiàng)目占地及人類活動(dòng)增加，縮小了野生動(dòng)物的棲息空間，并且由于工程占地導(dǎo)致荒漠植被的損失、污染破壞，進(jìn)而造成動(dòng)物的食物資源減少，對(duì)野生動(dòng)物都有一定影響[3]。如表1所示。

3 油田開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

油田開發(fā)對(duì)大氣、水環(huán)境、土壤及動(dòng)植物等帶來(lái)嚴(yán)重的污染，人們應(yīng)提高對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，積極采取有效措施，從源頭上就減少甚至是避免污染物的排放；在污染物產(chǎn)生時(shí)，采取更加先進(jìn)的技術(shù)和工藝，減少有害物質(zhì)的排放；在對(duì)環(huán)境造成污染時(shí)，要采取措施來(lái)盡量恢復(fù)其生態(tài)環(huán)境。

3.1 油田開發(fā)中各類污染的預(yù)防與治理措施

3.1.1 大氣污染采取的治理措施 為了減少油田開發(fā)對(duì)大氣的污染，對(duì)于油田開發(fā)中所產(chǎn)生的烴類，主要采取流程密閉、完善集輸設(shè)備和工藝來(lái)限制烴類揮發(fā)。

3.1.2 水環(huán)境污染的治理措施 為了減少油田開發(fā)對(duì)水環(huán)境的污染，當(dāng)污染源還沒(méi)有進(jìn)入地下水含水層前，用堵塞或截流的方法來(lái)切斷地下水的污染來(lái)源，防止污染源進(jìn)入地下水層對(duì)水環(huán)境造成污染。對(duì)油氣傳輸管道采取防腐措施，避免油氣泄漏對(duì)地下水的污染。

3.1.3 土壤污染的治理措施 為了減少油田開發(fā)對(duì)土壤環(huán)境的污染，應(yīng)減少油田開發(fā)的面積，降低土壤環(huán)境污染率。重視開發(fā)挖推土及回填技術(shù)，努力恢復(fù)原有土壤結(jié)構(gòu)，在容易發(fā)生風(fēng)蝕的地方，應(yīng)著重防止風(fēng)蝕作用，采取積極的固沙措施。加強(qiáng)對(duì)油田開發(fā)工作的管理，避免發(fā)生油田開發(fā)的事故性污染，并加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題，及時(shí)采取防治措施，避免土壤污染面積的不斷擴(kuò)大[5]。

3.1.4 自然植被及野生動(dòng)物的保護(hù)措施 為了盡量減少對(duì)自然植被及野生動(dòng)物的影響，在施工中，應(yīng)盡量減少占地，施工車輛應(yīng)嚴(yán)格在設(shè)計(jì)便道作業(yè)和行駛。實(shí)行滾動(dòng)式開發(fā)，將油田占用面積縮小至最低限度。積極開展綠化工作，注意施工后的地表修復(fù)和綠化；管道回填后應(yīng)注意地表的平整度，在工作空間內(nèi)，種植草坪和樹木可起到美化環(huán)境和保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)的雙層作用。油田設(shè)施和作業(yè)占用的綠化面積應(yīng)由人工綠化加以補(bǔ)償。在候鳥遷徙期、珍惜鳥類產(chǎn)卵孵化期必須降低噪聲，避免驚嚇、驅(qū)趕野生動(dòng)物的行為；避免進(jìn)入野生動(dòng)物區(qū)，以免影響其入窩冬眠、筑巢、產(chǎn)卵、遷徙及攝食。限制車輛、人員的活動(dòng)范圍、頻率，避免夜間施工，減少對(duì)野生動(dòng)物的驚擾。提倡油田機(jī)械和設(shè)施實(shí)施“綠色工程”，以避免強(qiáng)烈色調(diào)刺激動(dòng)物的棲息和繁殖等。

3.2 油田開發(fā)中環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵配套措施

3.2.1 建立全方位環(huán)境保護(hù)監(jiān)控機(jī)制 由于油田開發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境有很大的影響，因此我們應(yīng)對(duì)產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)全方位監(jiān)測(cè)。通過(guò)數(shù)字采集加強(qiáng)污染防治監(jiān)控，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)周圍的環(huán)境質(zhì)量，采集收集數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)核定，嚴(yán)格控制事故風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)污水、廢氣和噪聲等污染物破壞環(huán)境的程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理儲(chǔ)油罐冒頂、輸油管破裂、套外返水、注水管破裂以及井噴等一系列事故，盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。并經(jīng)常更新環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，進(jìn)行油田污染物控制、治理及日常環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督工作。

3.2.2 完善環(huán)境保護(hù)技術(shù) 做好環(huán)境保護(hù)工作須依靠科技進(jìn)步。針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)環(huán)保的主要問(wèn)題進(jìn)行科技研究，對(duì)油田開發(fā)生產(chǎn)的工藝流程進(jìn)行改進(jìn)和完善，采用環(huán)境污染控制技術(shù)來(lái)降低各類污染物的產(chǎn)生及排放量，從而減輕末端治理的壓力，促進(jìn)石油企業(yè)在生產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中與環(huán)境相融，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境危害的最小化。

3.2.3 實(shí)施清潔生產(chǎn) 油田勘探開發(fā)、油氣集輸?shù)壬a(chǎn)過(guò)程不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，油田企業(yè)應(yīng)致力推行清潔生產(chǎn)，借助其它行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引入清潔生產(chǎn)理念，從源頭上就預(yù)防和減輕對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)油區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。

3.2.4 完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系 實(shí)際上，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)與治理方面最大的缺憾就是缺乏行之有效、結(jié)構(gòu)健全的環(huán)境管理體制和環(huán)保法律法規(guī)體系，要想改善我國(guó)油氣田的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，施行嚴(yán)格的環(huán)境管理和使環(huán)境保護(hù)法制化是必不可少的。通過(guò)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)法規(guī)來(lái)約束企業(yè)的排污，從而減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

參考文獻(xiàn)：

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[2]任磊，耿寶，熊運(yùn)石.油田開發(fā)對(duì)地下水水源地的影響及對(duì)策分析[J].油氣田環(huán)境保護(hù)，2008，4（18）：16-19.

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篇9

加強(qiáng)水系生態(tài)治理、保護(hù)與修復(fù)，建成水系溝通聯(lián)接、水源互為調(diào)劑、河暢岸綠景美的生態(tài)水系，全面改善生態(tài)環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)人水和諧共處。構(gòu)建骨干河流、水庫(kù)生態(tài)保護(hù)帶，加強(qiáng)上游水土保持和清潔小流域治理，地下水開采得到有效控制，水土流失治理率達(dá)到80%，重點(diǎn)水土流失地區(qū)和易災(zāi)地區(qū)水土流失得到有效遏制；形成骨干河道生態(tài)保護(hù)帶，河流生態(tài)功能得到恢復(fù)；水功能區(qū)總體達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；地下水采補(bǔ)基本平衡，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

2臨沂水生態(tài)功能區(qū)劃分

以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、走生態(tài)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展道路為中心，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能為目標(biāo)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)法制，嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，將臨沂市生態(tài)功能區(qū)作如下劃分。

1）中心城市水生態(tài)功能區(qū)。包括蘭山、羅莊和河?xùn)|3區(qū)城區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等2個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，城市化水平高，是臨沂市的經(jīng)濟(jì)中心，具有人口眾多、交通密集、耕地面積少、建筑面積廣、河流分布相對(duì)集中等特點(diǎn)。面臨著資源與環(huán)境承載能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力受到制約。因此該區(qū)域要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

2）西北部低山丘陵水生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。包括蒙陰、沂水、費(fèi)縣、平邑、蒼山縣北部和沂南縣西部，約占全市總面積的50%，該區(qū)域水庫(kù)總數(shù)占全市的60%，森林覆蓋率高，在維持森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性方面有重要作用，同時(shí)還是臨沂市的生態(tài)屏障。如果該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，對(duì)臨沂市乃至整個(gè)魯中南地區(qū)會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果。合理地利用該區(qū)域的水資源優(yōu)勢(shì)，適度開發(fā)水生態(tài)旅游，加強(qiáng)科普、宣傳教育，逐步建成生態(tài)旅游、避暑度假、休閑療養(yǎng)、科研考察的旅游風(fēng)景勝地。

3）沭東低山丘陵水生態(tài)功能區(qū)。包括莒南和臨沭東部。該區(qū)域耕地面積少，山坡地開發(fā)較多，森林郁閉度低，水資源相對(duì)匱乏。該地區(qū)應(yīng)加快生態(tài)恢復(fù)性建設(shè)，建設(shè)水土涵養(yǎng)林、經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)林，對(duì)超過(guò)25°以上的坡地全部退耕還林。

4）中南部?jī)珊恿饔蛩鷳B(tài)功能區(qū)。包括郯城、沂南東部、蒼山南部和臨沭西部。該區(qū)域?yàn)閮珊有纬傻臎_積平原，地勢(shì)平坦，是臨沂市的主要產(chǎn)糧區(qū)。鼓勵(lì)該地區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心，建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根本，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系；以培育龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)為核心，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系；以推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系；以綠色化、有機(jī)化為目標(biāo)，建立產(chǎn)地水生態(tài)安全體系；因地制宜，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

3水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)

生態(tài)功能保護(hù)區(qū)在水源涵養(yǎng)、水土保持、洪水調(diào)蓄、提供淡水、維持生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用，是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全的重要保障。按照“上游源頭水土保持，中游庫(kù)壩調(diào)蓄，下游生態(tài)濕地”的總體思路進(jìn)行治理。

3.1上游源頭水土保持

在上游源頭地區(qū)進(jìn)行水土保持治理，規(guī)劃治理水土流失面積850km2，完成列入全省水系生態(tài)規(guī)劃的12個(gè)項(xiàng)目區(qū)水土流失治理；建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，構(gòu)建動(dòng)植物生長(zhǎng)、棲息、繁衍場(chǎng)所；開展水源地保護(hù)工程，對(duì)包括岸堤水庫(kù)、費(fèi)縣石嵐水庫(kù)、費(fèi)縣古城水庫(kù)、平邑唐村水庫(kù)、岳莊水庫(kù)、莒南石泉湖水庫(kù)、相邸水庫(kù)和臨沭凌山頭水庫(kù)等8處水源地工程進(jìn)行保護(hù)。4.2中游庫(kù)壩調(diào)蓄在中下游增加攔蓄，擴(kuò)大水面面積，強(qiáng)化河道生態(tài)治理，實(shí)施完成蒙陰、費(fèi)縣和沂南3個(gè)縣的易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，規(guī)劃對(duì)蒙陰縣梓河、沂南縣東汶河等15條河道的生態(tài)治理。將沂河、沭河等天然水系、分沂入沭水道、新沭河、邳蒼分洪道等人工水系，岸堤水庫(kù)、陡山水庫(kù)等大中型水庫(kù)，沂沭河梯級(jí)開發(fā)等水利工程的主要組分連通，通過(guò)強(qiáng)化水資源保護(hù)、水生態(tài)系統(tǒng)整治與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河庫(kù)渠相濟(jì)、截蓄治保并舉，初步建成涵蓋城區(qū)、洪水走廊、濕地、水源地、水土保持區(qū)的臨沂市水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

3.3下游生態(tài)濕地

經(jīng)過(guò)工程和生物凈化措施，城市排水水質(zhì)得到進(jìn)一步提升，滿足了農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水要求。將這些可利用的再生水配置到所需要的區(qū)域，是做好水循環(huán)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在強(qiáng)化企業(yè)再生水回用和污水處理廠再生水回用等微循環(huán)、小循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，更加注重區(qū)間調(diào)配利用，構(gòu)建起區(qū)域性的水循環(huán)利用的網(wǎng)絡(luò)。在武河濕地出口，打通了與沂河相連的明渠，并在渠首建成控制工程，使經(jīng)武河濕地提升為III類標(biāo)準(zhǔn)的水匯入沂河，通過(guò)馬頭攔河閘進(jìn)入馬頭灌區(qū)，為1.96萬(wàn)hm2農(nóng)田提供可靠的水源保障。在市區(qū)西部，臨沂市依托南水北調(diào)邳蒼分洪道截污導(dǎo)流工程，利用新建和維修截蓄導(dǎo)用工程，每年攔蓄利用蘭山、羅莊、蒼山3縣區(qū)污水處理廠排放的中水3534萬(wàn)m3，為沿線3.42萬(wàn)hm2的農(nóng)田灌溉提供了補(bǔ)充水源。羅莊區(qū)雙月湖濕地公園，每天有2萬(wàn)m3再生水進(jìn)入濕地，保證了濕地的生態(tài)環(huán)境用水。

4結(jié)語(yǔ)

篇10

水是生命之源，萬(wàn)物之本。陸地水文過(guò)程與生態(tài)環(huán)境變化相互作用、相互影響。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到區(qū)域水文狀況與水文環(huán)境的好壞，而區(qū)域水文情勢(shì)則對(duì)生態(tài)平衡起到重要的調(diào)節(jié)作用。長(zhǎng)期以來(lái)，在水資源開發(fā)利用中往往沒(méi)有考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善的水資源分配問(wèn)題，致使一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)退化，表現(xiàn)出類似上述的各類自然生態(tài)問(wèn)題。為根治這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)務(wù)院制定并了《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的開展，生態(tài)環(huán)境用水問(wèn)題將越來(lái)越突出，研究我國(guó)生態(tài)環(huán)境用水，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源區(qū)域間、部門間的合理配置和可持續(xù)發(fā)展利用具有十分重要的意義。

2生態(tài)環(huán)境用水的計(jì)算方法

計(jì)算時(shí)需考慮的幾個(gè)指標(biāo)：①河流流量指標(biāo)：一般情況下，河道內(nèi)應(yīng)保證60％的水質(zhì)達(dá)標(biāo)水量，流量減少會(huì)直接影響其生態(tài)功能。人類為維持生活、生產(chǎn)和生態(tài)的河道外用水，一般不應(yīng)超過(guò)河流徑流量的40％；②湖泊的面積與水量：城市水體面積的比率直接關(guān)系到城市空氣的濕度和溫度，是城市生態(tài)的重要指標(biāo)。采用河湖占城區(qū)面積比來(lái)反映城市水生態(tài)狀況；③濕地指標(biāo)：濕地面積比率反映了濕地影響的大小。以濕地面積、濕地水體面積和濕地比率作為衡量濕地狀況的指標(biāo)；④地下水指標(biāo)：地下水位直接反映了地下水儲(chǔ)量，如果地下水位很低，不僅不能補(bǔ)給地表水，而且濕地和河流就很難蓄住水，地表植被也難以生長(zhǎng)。抽取地下水后，地下水位應(yīng)不低于保持原植被的水平，更不能造成地面沉降；⑤水質(zhì)指標(biāo)：水質(zhì)狀況決定了水體發(fā)揮什么樣的功能和發(fā)揮功能的大小，污水危害生物的生存，降低水的生態(tài)功能。水體水質(zhì)是反映水體好壞的定量體現(xiàn)；COD是水污染的主要污染物，是實(shí)現(xiàn)“總量控制”的重要指標(biāo)；污水處理率反映了污水治理的程度，決定著進(jìn)入水體污染物的總量。流域排污總量，應(yīng)在河流徑流量的1/40以內(nèi)，以達(dá)到自然稀釋，超標(biāo)的一定要達(dá)標(biāo)排放。

3濕地生態(tài)環(huán)境用水

濕地與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，但關(guān)于濕地生態(tài)環(huán)境用水的核算，還沒(méi)有具體可行的方法。目前關(guān)于濕地生態(tài)環(huán)境用水量的核算，大多參照河流生態(tài)環(huán)境用水進(jìn)行核算。如濕地基本生態(tài)環(huán)境用水量，可采用濕地的陸面和水域蒸發(fā)量代替。

4回補(bǔ)超采區(qū)地下水生態(tài)環(huán)境用水量

在地下水超采區(qū)，用于保護(hù)與恢復(fù)地下水位所用水量即為回補(bǔ)超采地下水生態(tài)環(huán)境用水量。1993年世界銀行的水資源政策文件明確了地下水可再生性維持的標(biāo)準(zhǔn)，即水資源開發(fā)利用總量決不能超過(guò)地下水補(bǔ)給量，但缺乏有關(guān)生態(tài)環(huán)境用水量的確定標(biāo)準(zhǔn)，因此計(jì)算比較困難。

（1）全局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化、合理配置：水資源優(yōu)化、合理配置的主要目標(biāo)就是協(xié)調(diào)資源、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)關(guān)系，追求可持續(xù)發(fā)展的水資源配置，使有限的水資源發(fā)揮最大的效益，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其實(shí)質(zhì)就是提高水資源的配置效率和水的分配效率，在一個(gè)特定流域或區(qū)域內(nèi)，工程與非工程措施并舉，對(duì)有限的不同形式的水資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配，合理解決各部門和各行業(yè)（包括生態(tài)環(huán)境用水）之間的競(jìng)爭(zhēng)用水問(wèn)題。

（2）建立健全水權(quán)管理體制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境用水的權(quán)屬管理：在過(guò)去的水資源開發(fā)利用管理體制下，水資源使用成本近乎為零，擠占生態(tài)環(huán)境用水被看作是天經(jīng)地義的事情。水資源任意開發(fā)利用，很難避免無(wú)序侵占和浪費(fèi)。當(dāng)水資源已成為一種稀缺資源時(shí)，其使用價(jià)值相應(yīng)提高，這就更加劇了資源的無(wú)序侵占與過(guò)度利用。而這種無(wú)序侵占與過(guò)度利用所造成的外部不經(jīng)濟(jì)更加明顯，如河道斷流、生態(tài)環(huán)境惡化等。

水權(quán)制度的建立和健全，有利于明晰用水者的權(quán)益界定。特別是生態(tài)環(huán)境水權(quán)的確立及其水權(quán)主體的明確，則將有利于保障生態(tài)環(huán)境用水，從而保障公共利益。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，生態(tài)環(huán)境水權(quán)通常由政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管或由專門成立的非政府公共機(jī)構(gòu)享有。南水北調(diào)水資源的分配為調(diào)整界定初始水權(quán)、確立生態(tài)環(huán)境用水權(quán)提供了最好的契機(jī)。而這一水權(quán)，在初期可以暫時(shí)由流域機(jī)構(gòu)等各級(jí)水權(quán)管理機(jī)構(gòu)分級(jí)監(jiān)管，待時(shí)機(jī)成熟后再轉(zhuǎn)入特定的公共機(jī)構(gòu)。

此外，水權(quán)制度的引入，可以改變過(guò)去取水許可以一次性授權(quán)水量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)而不控制總量的弊端，真正實(shí)現(xiàn)由流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理水權(quán)，并通過(guò)省（自治區(qū)、直轄市）際水權(quán)管理權(quán)限的劃分等法定程序授權(quán)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分級(jí)管理相應(yīng)的水權(quán)，必要時(shí)省也可以通過(guò)市（地區(qū)）際水權(quán)管理權(quán)限的劃分等法定程序授權(quán)市（地區(qū)）分級(jí)管理各自的水權(quán)：從而，在總量上控制、限制和避免超量用水，真正保障生態(tài)環(huán)境水權(quán)名實(shí)相符。

（3）實(shí)施水資源分類分級(jí)優(yōu)化配置管理：目前，在流域內(nèi)的水資源管理體制下，水資源的管理方式較為粗放。首先，從水資源的特性上看，尚未將可更新的水資源（如地表水和淺層地下水）與難以更新的水資源（如更新時(shí)間達(dá)千年以上的深層地下水）加以區(qū)別對(duì)待，也未將可以導(dǎo)致地面沉降、含水層破壞的承壓水超采與一般潛水超采相區(qū)別。這實(shí)際上模糊了生態(tài)環(huán)境破壞成本，不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在今后的水資源管理中，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深層地下水的開采以及承壓水超采的限制，一方面在取水（水權(quán)）許可中嚴(yán)加限制，另一方面可通過(guò)提高水資源費(fèi)等手段提高取水成本。

其次，在流域水管理中還有必要建立鼓勵(lì)水資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，污水監(jiān)管的管理模式。如，一般生活污水經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到農(nóng)業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的，可以再利用；農(nóng)業(yè)回歸水經(jīng)過(guò)必要的處理后，還可以進(jìn)一步用作濕地、河口沖淤等生態(tài)環(huán)境用水。而水資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用的目的，則是通過(guò)對(duì)不同水質(zhì)水資源的合理利用，增加可利用水量。其關(guān)鍵在于，污染的控制方式。一方面，需要通過(guò)清潔生產(chǎn)降低污染物總量，促進(jìn)水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制生態(tài)環(huán)境污染，提高水資源質(zhì)量；另一方面，需要合理利用導(dǎo)污、治污、天然降解等治污手段，最大限度地合理提供生態(tài)環(huán)境用水。

此外，還應(yīng)注意到，由于流域生態(tài)環(huán)境破壞積重難返，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)必定是一個(gè)艱難而漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此，選取合適的治理恢復(fù)目標(biāo)極其重要。從用水的可能性和合理性分析，上游生態(tài)環(huán)境用水是最容易獲得和保障的；河流的排鹽、排沙及魚類泅游等功能的恢復(fù)、河口沖淤平衡的實(shí)現(xiàn)以及河口生態(tài)恢復(fù)則可能需要數(shù)十年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間。