城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化可行性研究范文

時(shí)間:2023-10-08 17:41:56

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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化可行性研究

篇1

 

為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境,xx局嚴(yán)格按照xx黨委政府的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際扎實(shí)開展城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

xx國土面積xx平方公里,轄xxxx鄉(xiāng)x個(gè)社區(qū),x個(gè)村(居)委會(huì),城市建成區(qū)規(guī)劃面積x平方公里。目前,xx現(xiàn)有日處理xx噸的垃圾填埋場一座,擁有環(huán)衛(wèi)車輛xx輛,其中多功能洗掃車xx輛,灑水車xx輛,轉(zhuǎn)運(yùn)車xx輛,吸糞車x輛,護(hù)欄清洗車x輛,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱xx個(gè),果皮箱及玻璃鋼收集桶xx個(gè),環(huán)衛(wèi)工人xx人,環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)xx政府駐地和主要過境公路沿線,環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋的區(qū)域都已經(jīng)納入清掃保潔范圍,中心城區(qū)主次干道、廣場、公園由xx負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾收運(yùn),背街小巷由各街道辦負(fù)責(zé)保潔及垃圾清運(yùn),各鄉(xiāng)xx街道等公共道路由鄉(xiāng)xx負(fù)責(zé)保潔和垃圾收運(yùn)。xx年末常住人口數(shù)為xx萬人,其中,城xx人口共計(jì)xx萬人,農(nóng)村人口共計(jì)xx萬人,城xx化率為xx。xx年度全區(qū)年產(chǎn)生活垃圾xx萬噸,衛(wèi)生填埋場處理生活垃圾共計(jì)xx萬噸,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為xx。

二、工作措施

(一)嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。

xx生活垃圾無害化處理工作主要采用衛(wèi)生填埋工藝進(jìn)行處理,xx有生活垃圾衛(wèi)生填埋場一座。生活垃圾填埋場工程于xx年xx月xx日開工建設(shè),設(shè)計(jì)日處理生活垃圾xx噸,日處理滲濾液xx噸,占地面積xx公頃,總庫容xx萬立方米,設(shè)計(jì)使用年限為xx年,項(xiàng)目總投資xx萬元。xx年xx月xx日完成所有標(biāo)段建設(shè)并備案,xx年x月xx日通過區(qū)級驗(yàn)收,xx年xx月xx日獲得了xxx環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的試運(yùn)行批復(fù),并在xx年xx月x日正式投入試運(yùn)營?,F(xiàn)xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場委托運(yùn)營管理單位為xx公司。xx年xx月通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收備案。

xx年第一季度城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理量為xx萬噸,城鄉(xiāng)無害化處理率為xx,其中城區(qū)生活垃圾無害化處理率為xx,鄉(xiāng)xx生活垃圾無害化處理率為xx%。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)。

xx年,xx局啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目及xx中心城區(qū)、xx、xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)建設(shè)鄉(xiāng)xx生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站xx座,覆蓋xx。

一是xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目,該項(xiàng)目于xx年啟動(dòng)并開動(dòng)建設(shè),現(xiàn)已完成施工及設(shè)備安裝,正在進(jìn)行調(diào)試工作,預(yù)計(jì)4月份投入使用。

二是啟動(dòng)了xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已完成施工圖審核,圖紙會(huì)審等工作,并申請到xx資金xx萬元。目前xx等xx個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站陸續(xù)開工建設(shè),其余鄉(xiāng)xx正在進(jìn)行項(xiàng)目征地,預(yù)計(jì)xx月份全面開工建設(shè),xx年x月建成投用。

(三)推進(jìn)xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目和xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)度,提高垃圾分類處理率。

1.xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目:xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:建設(shè)醫(yī)療垃圾處置中心1座,處理能力xx噸/天;配套醫(yī)療廢物運(yùn)輸車x輛;醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱xx個(gè);醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理設(shè)施x套。項(xiàng)目審定概算總投資xx萬元。該項(xiàng)目采用BOT模式實(shí)施,于xx年x月開工建設(shè),現(xiàn)已完成主體施工、附屬設(shè)施建設(shè),目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試工作,預(yù)計(jì)x年x月底投入使用。

2.xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程:xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)規(guī)模為4x的餐廚垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng),覆蓋xx中心城區(qū)及xx等重點(diǎn)鄉(xiāng)xx,選址于xxx(xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場旁)。估算總投資xx萬元。該工程目前正在進(jìn)行可研階段工作,現(xiàn)已完成土地預(yù)審、選址意見、規(guī)劃許可等工作;水土保持方案已編制完成,并于x年x月x日上會(huì)審核,正在進(jìn)行會(huì)后修改;環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告已編制完成,正在申請審核。

(四)加快xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,提高資源化利用率。

xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已于x年x月x日立項(xiàng),建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:建設(shè)處理規(guī)模x噸/天的垃圾焚燒發(fā)電廠及配套設(shè)施設(shè)備,項(xiàng)目估算總投資x萬元。該項(xiàng)目于x年x月x日獲得x發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開展前期工作的函》?,F(xiàn)已完成預(yù)選址工作,目前正在申辦土地、選址、規(guī)劃等手續(xù),可行性研究報(bào)告正在編制。

(五)加強(qiáng)督促,強(qiáng)化落實(shí)。

    一是加強(qiáng)對垃圾衛(wèi)生填埋場的督促檢查,強(qiáng)化工作機(jī)制的落實(shí),建立完善垃圾衛(wèi)生填埋處理工藝工作體系,確保垃圾無害化處理嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。二是加強(qiáng)對小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目的督促指導(dǎo),適時(shí)對各鄉(xiāng)xx垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選點(diǎn)、征地等事宜進(jìn)行指導(dǎo),加快項(xiàng)目工程前期工作進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期建設(shè),按時(shí)建成投用。同時(shí),加強(qiáng)對已開工建設(shè)的各垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)檢查,保證垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)質(zhì)量。三是加強(qiáng)對其他項(xiàng)目的督促,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,切實(shí)加快項(xiàng)目工程的工作進(jìn)程,確保項(xiàng)目建設(shè)工作正常開展。

三、x年目標(biāo)任務(wù)

一是加快xx小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,于x年6月全面建成投用。

二是加快xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)程,爭取x年內(nèi)完成該項(xiàng)目的所有前期工作,盡快開工建設(shè)。

三是加快推進(jìn)xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,x年完成土地預(yù)審意見、選址意見、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價(jià)、可行性研究報(bào)告等前期工作,爭取完成初步設(shè)計(jì)及施工圖,達(dá)到開工建設(shè)條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。

四是進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾無害化處理流程,切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平,科學(xué)實(shí)施生活垃圾無害化處理,確保x年底城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率提高到x%以上。

篇2

【摘要】功能區(qū)是實(shí)現(xiàn)城市職能的載體,集中地反映了城市的特性,能實(shí)現(xiàn)相關(guān)社會(huì)資源空間聚集、有效發(fā)揮某種特定城市功能的地域空間。由此,城市功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)就顯得尤為重要,特別是其中的市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)非常迫切。本文對城市功能區(qū)市政工程的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)作了一點(diǎn)有益的探索,一方面希望能夠提升市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目價(jià)值,另一方面希望以此為基礎(chǔ),能夠?qū)μ岣叱鞘型恋乩煤痛龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考及可以借鑒的思路。

【關(guān)鍵詞】城市功能區(qū);市政;基礎(chǔ)設(shè)施;設(shè)計(jì)

前言

城市功能區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市賴以生存和發(fā)展的根本,是實(shí)現(xiàn)城市功能定位和提高城市綜合競爭力的重要基礎(chǔ),是搞活區(qū)域經(jīng)濟(jì),改善居民生活環(huán)境,提高城市品位的基本條件。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,城市土地資源日益寶貴,建筑審美和環(huán)境品質(zhì)的要求在不斷提高,市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)實(shí)際情況和景觀要求,提高土地利用和美化景觀效果是城市功能區(qū)建設(shè)的新趨勢。

1 城市功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概況

城市功能區(qū)是城市有機(jī)體的一部分,不僅是實(shí)現(xiàn)城市功能的空間集聚形式,還能使整個(gè)城市在多元功能整合的基礎(chǔ)上進(jìn)入更高的運(yùn)行層次,同時(shí)其輻射擴(kuò)散功能還可以將擴(kuò)散功能區(qū)的觀念、管理、技術(shù)、資金等優(yōu)勢能力向周邊地區(qū)滲透,帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展,更可以在相對有限的地域空間中創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,總之一句話,城市功能區(qū)能發(fā)揮巨大的效益,所以,我們必須對城市功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)?,F(xiàn)階段,我國城市功能區(qū)的發(fā)展環(huán)境不是很好,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)還比較落后,尤其是市政基礎(chǔ)設(shè)施中城市道路、給排水、熱力、電力以及城市綠化等項(xiàng)目設(shè)計(jì)的落后狀況很突出。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)范已不能滿足當(dāng)前城市功能區(qū)建設(shè)及發(fā)展的需要??梢哉f,造成城市功能區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)相對落后的原因主要是主觀和客觀兩方面的制約。其主觀原因是:設(shè)計(jì)人員認(rèn)識不足,使得設(shè)計(jì)結(jié)果具有一定的盲目性,設(shè)計(jì)結(jié)果要么過分保守,要么因設(shè)計(jì)不當(dāng)而在投入使用后產(chǎn)生一些不可忽視的缺陷,造成很大的經(jīng)濟(jì)損失??陀^原因主要體現(xiàn)在:一是由于以行政區(qū)域?yàn)閱卧牡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)利益格局的存在和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的二元性,導(dǎo)致大范圍的功能區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌設(shè)計(jì)難以落實(shí);二是市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范較為陳舊,導(dǎo)致市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)不能很好地滿足需求;三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直都是自成體系,受種種因素的制約,其設(shè)計(jì)很少能與其他公共服務(wù)設(shè)施、建筑整合??梢哉f,城市功能區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)中這些問題的存在,嚴(yán)重制約了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及城市化進(jìn)程的逐漸加快,優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì),已成為各地區(qū)城市功能區(qū)建設(shè)的重中之重,需要我們引起高度重視。下面就結(jié)合多年從事功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),對市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行一番探討和研究。

2 對城市功能區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)建議

2.1 統(tǒng)籌區(qū)域、覆蓋城鄉(xiāng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)

在城市功能區(qū)層面上,隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)研究視野的擴(kuò)大,暴露出各行政主體在自我封閉的條件下無法發(fā)現(xiàn)和解決的問題,從而可在覆蓋城鄉(xiāng)的范圍內(nèi)對各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的整合設(shè)計(jì)。比如,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施走廊,對功能區(qū)范圍內(nèi)供水、排水進(jìn)行一體化研究,集中設(shè)計(jì)污水處理設(shè)施??傊?,通過區(qū)域范圍內(nèi)的整合設(shè)計(jì),對市政重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一市政基礎(chǔ)設(shè)施走廊設(shè)計(jì)。

2.2 建立市政基礎(chǔ)設(shè)施整合設(shè)計(jì)模式

建立整合的設(shè)計(jì)模式,即“總體設(shè)計(jì)-專項(xiàng)設(shè)計(jì)-單元控制性設(shè)計(jì)-整合設(shè)計(jì)-整合選址”的模式。作為行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)設(shè)計(jì),專項(xiàng)設(shè)計(jì)不容忽視,但專項(xiàng)設(shè)計(jì)不可能在市政基礎(chǔ)設(shè)施空間布局上與城市發(fā)展完全匹配,市政基礎(chǔ)設(shè)施真正做到空間落實(shí),必須通過單元控制性設(shè)計(jì),對所有涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施方面的既有設(shè)計(jì)進(jìn)行可行性研究分析、界定、整合,從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,在不同層面落實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)布局與規(guī)模,避免無序設(shè)計(jì),從而優(yōu)化城市空間布局,提高城市運(yùn)行效率,為創(chuàng)造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型現(xiàn)代化宜居城市提供設(shè)計(jì)保障。比如,市政重大基礎(chǔ)設(shè)施選址,可以提出選址意向及用地規(guī)模設(shè)計(jì)要求,給出具體的配套標(biāo)準(zhǔn)。在單元控制性設(shè)計(jì)中,對市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地落實(shí)可以分為剛性與彈性兩種,對選址較為獨(dú)立、用地較為明確的市政基礎(chǔ)設(shè)施,可以直接進(jìn)行用地界限控制設(shè)計(jì);對可以歸并、整合建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施,可以在將用地歸整至某一地塊后在進(jìn)行整合設(shè)計(jì);對暫時(shí)不能確定用地邊界的市政基礎(chǔ)設(shè)施,可以根據(jù)其服務(wù)半徑要求或配建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行配建設(shè)計(jì),并提出相關(guān)的設(shè)計(jì)要求。

2.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)與城市其他公共設(shè)施整合

2.3.1 與道路交通設(shè)施整合

高架橋下的灰空間,是安排市政設(shè)施用地的理想場所,如停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。在市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)過程中,有效整合這些設(shè)計(jì)思想,不僅能節(jié)約城市空間,還能成為一道亮麗的風(fēng)景線。

2.3.2 與地下空間開發(fā)整合

結(jié)合地下空間開發(fā)全方位設(shè)計(jì)市政基礎(chǔ)設(shè)施是目前運(yùn)用較多的一種方法,在日本、美國、瑞典等國家,利用地下空間來設(shè)計(jì)區(qū)域能源中心、地下垃圾清運(yùn)系統(tǒng)、地下污水處理廠等,都有成熟的經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)很多城市結(jié)合新區(qū)開發(fā)、舊城改造等,設(shè)計(jì)大型城市地下綜合體,解決城市交通和環(huán)境問題,同時(shí)也塑造了城市新形象,值得借鑒??傊痪湓?,我們在城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)該充分考慮到地下空間,圍繞有效整合城市空間的設(shè)計(jì)思想,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.3.3 與綠地廣場等開放空間整合

伴隨著土地資源的稀缺性,是城市功能的多樣性。城市中心地區(qū)的綠地、廣場等開放空間在為市民提供休閑、游憩場所的同時(shí),也承擔(dān)著一些城市公共服務(wù)設(shè)施場所的功能,結(jié)合綠地、廣場,合理設(shè)計(jì)市政基礎(chǔ)設(shè)施。

2.3.4 市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)與商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目整合

在城市片區(qū)開發(fā)中,市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套是決定開發(fā)容量的關(guān)鍵因素,因此,對于市政基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)要足夠重視。在設(shè)計(jì)過程中,依托大型商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目全面設(shè)計(jì)市政基礎(chǔ)設(shè)施是不爭的選擇。比如,可以依托與變電所結(jié)合建設(shè)的商務(wù)酒店,合理設(shè)計(jì)市政基礎(chǔ)設(shè)施中的停車樓、變電所等項(xiàng)目,使其設(shè)計(jì)與商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目相得益彰。同時(shí),由于市政基礎(chǔ)設(shè)施在地塊內(nèi)單獨(dú)選址建設(shè)不僅占地較大,也很難與商業(yè)建筑氣氛吻合,因此,需要將市政基礎(chǔ)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)融入地塊整體設(shè)計(jì)中一并考慮??梢哉f,只有在設(shè)計(jì)中融入地塊開發(fā)的思想,將其納入市政基礎(chǔ)設(shè)施整體設(shè)計(jì)中,才能更好地滿足城市發(fā)展需求。

另外,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平對設(shè)計(jì)結(jié)果也有很大影響,為了更好地達(dá)到市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)目的,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目價(jià)值,還需要提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì),除了具備應(yīng)有的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平外,設(shè)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)的培養(yǎng)也至關(guān)重要。

結(jié)束語

總的來講,城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,對城市功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的要求越高,完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施對加速城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的積極作用。我們應(yīng)該因地制宜,結(jié)合城市功能區(qū)特點(diǎn),對市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)踐不斷的加以總結(jié)和施以一定的引導(dǎo),明確其在我國城市功能區(qū)設(shè)計(jì)體系中的地位,以便實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的目標(biāo),更好地為城市發(fā)展服務(wù),把我國城市功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到新的水平。

參考文獻(xiàn)

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篇3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十三屆九次全委會(huì)XX縣十六屆四次人代會(huì)精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目為抓手,堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)與改善民生并重,堅(jiān)持強(qiáng)化管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重,堅(jiān)持舊城改造與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理并重,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),使城市品位大提升,建筑產(chǎn)業(yè)大提質(zhì),行業(yè)管理大提效,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)建設(shè)主要預(yù)期目標(biāo)是:投入資金27771.94萬元,重點(diǎn)完成九項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。其中投入資金1582萬元,完XX縣府街東延伸段和淵泉街東延伸段城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資3000萬元,完成張芝公園及九支渠景觀帶一期1224.8米的地質(zhì)勘查、地形測繪、施工設(shè)計(jì)編制、人工湖土方開挖、水系東段建設(shè)。投資650萬元完成風(fēng)電生活基地建設(shè);投資1108.8萬元完成保障性住房150套(其中經(jīng)濟(jì)適用房90套,廉租房60套);投資664.86萬元,完成城區(qū)綠化、樹穴改造和樹木追肥;投入資金10444萬元,完成商品房開發(fā)624套;投資9758萬元,完成榆林賓館、海城賓館等商貿(mào)賓館建設(shè)。投資357.4萬元,完XX縣城控制性祥規(guī)編制、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和62個(gè)村莊規(guī)劃編制;投資206.9萬元,完成新增公共綠地共計(jì)25000平方米,爭取縣城綠化覆蓋率達(dá)到23.9%,綠地率達(dá)到16.3%,人均占有公共綠地達(dá)到11.7平方米,創(chuàng)建7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū);工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、建筑材料檢測率、竣工工程驗(yàn)收備案率、工程監(jiān)理覆蓋面均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)工程安全質(zhì)量零事故;完成道路建設(shè)工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設(shè)”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計(jì)172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側(cè)拆遷任務(wù);新引進(jìn)落實(shí)投資1500萬元招商引資項(xiàng)目一個(gè)以上,落實(shí)招商引資到位資金10000萬元。

三、工作重點(diǎn)

圍繞上述工作思路和工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)以規(guī)劃編制為龍頭,不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面。

一是筑牢城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。深入貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,充分發(fā)揮總規(guī)的調(diào)控和引領(lǐng)作用,不斷深化城市規(guī)劃理念,繼續(xù)堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)”的原則,注重規(guī)劃的前瞻性、民主性和科學(xué)性,有效發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃帶動(dòng)和指導(dǎo)作用。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃步伐。注重城市整體形象,突出城市特色和個(gè)性。加快編制縣城出入口等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)修建性詳規(guī),積極打造城市建筑風(fēng)格。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落規(guī)劃,積極指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、上報(bào)、審批等工作,配合新農(nóng)村建設(shè),搞好新農(nóng)村規(guī)劃、人居環(huán)境治理、示范村規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)、居民點(diǎn)規(guī)劃和風(fēng)格風(fēng)貌改建規(guī)劃,改變農(nóng)村建房無規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀,切實(shí)改善全縣人居環(huán)境。三是提升規(guī)劃管理效能。高質(zhì)量做好“兩證一書”的核發(fā)工作,充分發(fā)揮管理職能,不斷創(chuàng)新規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃運(yùn)行程序。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)職能職責(zé),進(jìn)一步整合力量,不斷拓寬監(jiān)控范圍,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違章建設(shè)行為,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施,切實(shí)提高規(guī)劃行政效能。年內(nèi)完XX縣城控制性祥規(guī)編制、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和梁湖、沙河2個(gè)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評審報(bào)批和62個(gè)村莊規(guī)劃的編制評審工作,實(shí)現(xiàn)自然村規(guī)劃建設(shè)覆蓋率100%的目標(biāo)。

責(zé)任單位:規(guī)劃股

(二)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,提速城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

堅(jiān)持一事一主體,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子,一個(gè)項(xiàng)目一套考核,做到續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新建項(xiàng)目提前開工,儲(chǔ)備項(xiàng)目提前立項(xiàng),前期工作提前完成。重點(diǎn)完XX縣府街東延伸段人行道2903米,架設(shè)路燈129桿;鋪筑淵泉街延伸段人行道2100米,安裝路沿磚2100米,架設(shè)路燈96桿。新建建筑面積為14960平方米的榆林賓館貴賓樓一座和建筑面積4800平方米的海城賓館一座。新建占地面積為140畝,建筑面積10000平方米風(fēng)電生活基地規(guī)劃編制及“四通一平”建設(shè),力爭1——2家風(fēng)電企業(yè)辦公、住宿工程開工建設(shè),為大力實(shí)施“風(fēng)電強(qiáng)縣”戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

責(zé)任單位:各項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

(三)以九支渠建設(shè)為重點(diǎn),打造城市新亮點(diǎn)。

把九支渠建設(shè)作為一項(xiàng)重大的民生工程、對外開放的形象工程來抓,努力將其打造成為城市建設(shè)名片,成為城市新亮點(diǎn)。在做好詳細(xì)規(guī)劃編制、征地、拆遷安置等前期工作的基礎(chǔ)上,著力完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)制,著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制,著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的突出問題,著力營造全社會(huì)關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,力爭九支渠建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。年內(nèi)完成長1224.8米、占地面積7.52萬平方米九支渠景觀帶和占地面積37.3萬平方米張芝公園一期工程建設(shè)。

責(zé)任單位:九支渠景觀帶及張芝公園項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

(四)以城市園林化創(chuàng)建為基礎(chǔ),優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。

始終把優(yōu)化功能放在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的首位,堅(jiān)持“適度超前、持續(xù)發(fā)展、保障有力”的思路,抓好項(xiàng)目建設(shè)。開展城市綠化工作專項(xiàng)整治,不斷擴(kuò)大城市綠化覆蓋面,確保新區(qū)建設(shè)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,舊城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,不斷增強(qiáng)城市承載力、凝聚力、輻射力和帶動(dòng)力。年內(nèi)完成瓜州中路景觀帶種植4725平方米;完成7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū)2.5萬平方米的花卉種植和綠地建設(shè);完成淵泉公園新開辟綠地8000平方米和植樹500株;完XX縣府街、淵泉街東延伸段及南環(huán)路道路綠化,開挖綠化帶4.67萬立方米,回填耕植土3.9萬立方米,植樹5335棵;完成公園街、瓜州中路5000平方米公共綠地樹木花卉種植;完成南大街、瓜州大道樹穴改造和城區(qū)樹木追肥。年內(nèi)完成新增公共綠地共計(jì)25000平方米,爭取縣城綠化覆蓋率達(dá)到23.9%,綠地率達(dá)到16.3%,人均占有公共綠地達(dá)到11.7平方米,創(chuàng)建7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū)。

責(zé)任單位:園林綠化所

(五)以民生工程為根本,著力提高民生保障。

一是加快保障性住房建設(shè)。認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,切實(shí)加大保障性住房建設(shè)力度,進(jìn)一步增加面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè),逐步完善住房保障體系建設(shè)。完成經(jīng)濟(jì)適用房90套和廉租房60套建設(shè)任務(wù),緩解城市低收入家庭住房壓力。二是繼續(xù)做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。把落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼制度作為一項(xiàng)民心工程,按照《XX縣廉租住房2008—2012年建設(shè)規(guī)劃》,對全縣城鎮(zhèn)低收入家庭進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)過嚴(yán)格審查,對符合廉租住房補(bǔ)助條件的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難家庭,按照每人每月補(bǔ)助50月的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放住房租金補(bǔ)貼,并為租住公產(chǎn)房住房經(jīng)濟(jì)雙困家庭減免住房租金,真正解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房問題。

責(zé)任單位:房管局

(六)以農(nóng)房建設(shè)為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境治理。

一是堅(jiān)持“突出優(yōu)化功能、保持區(qū)域風(fēng)貌、統(tǒng)一規(guī)劃布局、農(nóng)民自主選擇”的原則和“三打破三提高”的要求,指導(dǎo)、督促農(nóng)民搞好農(nóng)房建設(shè),嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)審批程序,建筑風(fēng)貌,嚴(yán)管建筑質(zhì)量,嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)與管理。創(chuàng)建農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,特別是農(nóng)房建設(shè)服務(wù)隊(duì)的監(jiān)管和農(nóng)村建筑工匠資質(zhì)管理,有效調(diào)控承包價(jià)額。嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃、選址、選圖、審批等程序和堅(jiān)持“一書兩證”(選址意見書、規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證)制度,嚴(yán)把農(nóng)房建筑質(zhì)量,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村建筑市場。三是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持“四化”標(biāo)準(zhǔn),圍繞全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程總體目標(biāo)和要求,以整治建筑工地突破口,深入開展“七進(jìn)”、民居風(fēng)貌整治、縣城風(fēng)貌整治和城市園林綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)的活動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,確保常態(tài)化,切實(shí)改變城鄉(xiāng)面貌。要完成農(nóng)村危舊房改造1000戶。

責(zé)任單位:規(guī)劃股建管站

(七)以強(qiáng)化管理為手段,切實(shí)理順建設(shè)秩序。

一是有效監(jiān)管市場秩序。進(jìn)一步健全建設(shè)市場誠信體系,嚴(yán)格招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)格施工許可前置條件審查,嚴(yán)格按規(guī)定收取民工工資保證金,全程監(jiān)管支付情況,嚴(yán)格對施工隊(duì)伍的作業(yè)人員實(shí)行壓證監(jiān)管;強(qiáng)化商品房預(yù)(銷)售的監(jiān)管,防止“一房多賣”、抽逃資金等行為。切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,依法查處開發(fā)企業(yè)無資質(zhì)亂掛靠等違規(guī)行為,加強(qiáng)縣外企業(yè)入瓜從業(yè)登記備案管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和物業(yè)小區(qū)管理。加大對建筑設(shè)計(jì)、物業(yè)服務(wù)等中介市場的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)建筑安全質(zhì)量監(jiān)管。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。扎實(shí)開展建筑安全質(zhì)量隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng)。強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、檢測、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故。最大限度地?cái)U(kuò)大工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率,監(jiān)督范圍要擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。三是積極推廣使用新型建材。大力推廣和使用新型建筑材料和新型建筑墻體材料,實(shí)施外墻和屋頂保溫隔熱。年末力爭達(dá)到五個(gè)100%,即工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%、建筑材料檢測率100%,竣工工程驗(yàn)收備案率100%、工程監(jiān)理覆蓋面100%。施工企業(yè)安全生產(chǎn)持證率、“三類人員”和特種作業(yè)人員持證率、安全文明措施費(fèi)支付率、意外傷害保險(xiǎn)投保率達(dá)到100%。確保在建工程不發(fā)生結(jié)構(gòu)安全事故隱患,工程使用功能質(zhì)量投訴率控制在40%以內(nèi),促進(jìn)建設(shè)工程安全質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。

責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)站招投標(biāo)辦

(八)以房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理為支撐,打造瓜州新片區(qū)。

加大房地產(chǎn)業(yè)制度化建設(shè)力度,規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的管理。加強(qiáng)制定有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)管理制度建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行《XX縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》、《XX縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,把保障性住房建設(shè)做為關(guān)注民生的重要措施抓緊抓好;通過調(diào)控引導(dǎo),使房地產(chǎn)開發(fā)向相對講求質(zhì)量、講求品位的精品型轉(zhuǎn)變;加快產(chǎn)權(quán)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過提高人員素質(zhì),提高工作效率,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房屋確權(quán)登記、房屋交易管理、房屋評估中介服務(wù)的規(guī)范化、信息化。加快建立物業(yè)管理活動(dòng)中的招投標(biāo)制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)通過公開招投標(biāo)方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。逐步建立“分等定級、質(zhì)價(jià)相符”的收費(fèi)機(jī)制,自覺接受物價(jià)、物業(yè)主管部門及業(yè)主的監(jiān)督;加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)管理。新建小區(qū)要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備和物業(yè)管理用房,物業(yè)管理設(shè)施不落實(shí)的,一律不得交付使用,產(chǎn)權(quán)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);完善執(zhí)業(yè)資格管理制度,力爭在年內(nèi)完成修建商品住房624套59900平方米,全縣物業(yè)管理從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到85%以上。

責(zé)任單位:房管局

(九)以治理突出問題為先導(dǎo),凈化工程建設(shè)領(lǐng)域。

要從講政治的高度,積極探索規(guī)劃建設(shè)管理新機(jī)制,充分認(rèn)清工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的嚴(yán)重性和危害性,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,堅(jiān)持把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作的著力點(diǎn),按照《XX縣建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,努力把治理工作抓緊、抓好、抓出成效,促進(jìn)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范有序的發(fā)展。通過2年左右時(shí)間的集中治理,我們要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場,市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,市場主體違法違規(guī)行為明顯減少,實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)站

(十)以城市綜合監(jiān)管為紐帶,營造優(yōu)美人居環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施城市精細(xì)化管理,不斷健全完善監(jiān)督管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔精質(zhì)化、園林綠化精品化、供熱監(jiān)管規(guī)范化、城市交通有序化、商貿(mào)市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務(wù)人性化、綜合管理制度化”的城市精細(xì)化管理工作目標(biāo),采取“橫向到邊、縱向到底、錯(cuò)時(shí)異向、不留死角”的巡控方式,嚴(yán)厲打擊亂修亂建行為,充分發(fā)揮城市綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度的綜合協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、綜合檢查作用,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、配合密切的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加大市容市貌綜合整治力度。堅(jiān)持集中整治和長效管理相結(jié)合的原則,徹底整治亂停亂行、亂擺亂放、亂搭亂掛、亂涂亂畫、亂扔亂倒等影響市容環(huán)境的問題;嚴(yán)格門前“三包責(zé)任制”管理體制,將門前“三包”工作真正落到實(shí)處。從群眾反映強(qiáng)烈臟亂差嚴(yán)重的小街巷、樓群院落入手,開展環(huán)境綜合整治工作,徹底改變社區(qū)院落和背街小巷的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,為廣大人民群眾營造整潔、舒適的生活環(huán)境。

責(zé)任單位:城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

(十一)以公積金管理制度為橋梁,實(shí)現(xiàn)公積金滾動(dòng)增值。

加大《住房公積金管理?xiàng)l例》的宣傳力度,建立健全公積金信貸款審批制度、責(zé)任追究制度、貸款資料審核、檔案管理制度制度,嚴(yán)格落實(shí)公積金貸款政策,形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,定期報(bào)送預(yù)決算和各類報(bào)表,主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督。嚴(yán)禁發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款。按規(guī)定設(shè)置公積金收益專戶,增值收益專戶、費(fèi)用專戶和其他資金專戶,并進(jìn)行單獨(dú)核算。嚴(yán)格執(zhí)行國家購買國債決策制度和規(guī)定,并及時(shí)兌現(xiàn)到期國債。同時(shí),加大到期貸款的清收力度,加強(qiáng)對資金的運(yùn)行和費(fèi)用管理,促進(jìn)了公積金滾動(dòng)增值。公積金繳存職工在原有人數(shù)基礎(chǔ)上增長0.5%,公積金收益率達(dá)到0.9%,繳存余額在原有基礎(chǔ)上增長8%。資金使用率達(dá)到60%,貸款逾期率控制在0.3%以內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足率達(dá)到1%。

責(zé)任單位:住房公積金管理中心

(十二)以市政設(shè)施監(jiān)管為核心,鞏固城市文明成果。

為保證市政公用事業(yè)健康發(fā)展,一要注重加強(qiáng)市政公益設(shè)施維護(hù)管理。對新建、改造的道路、橋梁等設(shè)施,嚴(yán)格審批制度,堅(jiān)決控制未經(jīng)審批的破路挖掘,積極探索停車場、公廁管理措施辦法,建立良好的管理運(yùn)行機(jī)制,保證其充分發(fā)揮社會(huì)效益;二要嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),加大監(jiān)管力度,建立健全嚴(yán)格的城市道路占挖管理辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)定的主動(dòng)性和規(guī)范性;三要加大違章查處力度,保障設(shè)施完好,對隨意挖掘、占用行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了審批,并對許可后的項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管和督查;四要開展各類專項(xiàng)活動(dòng),突出監(jiān)管重點(diǎn)。對城市道路上影響行人行車安全的廢棄桿樁進(jìn)行調(diào)查,制定清除方案,梳理盲道占用情況,對書報(bào)亭和其他情況占用盲道行為提出相關(guān)建議并及時(shí)將信息向相關(guān)部門反饋。城市用水普及率和污水集中收集率要達(dá)到100%,生活垃圾處理率要達(dá)到95%,市政路燈亮燈綠要達(dá)到98%以上,其他市政公用設(shè)施完好率要達(dá)到98%以上。

責(zé)任單位:市政公用事業(yè)管理局

(十三)以房屋拆遷為突破口,推進(jìn)XX區(qū)改造。建立健全房屋拆遷管理制度,科學(xué)指導(dǎo)房屋拆遷工作。房屋拆遷安置辦公室要強(qiáng)化措施,只能多拆、不能少拆,只能硬拆、不能軟拆,只能快拆、不能慢拆的思路,強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)對拆遷管理人員、拆遷人員、評估人員的管理,規(guī)范拆遷行為,做到補(bǔ)償公正、到位,妥善解決房屋拆遷糾紛,做好拆遷工作,解決好拆遷遺留問題,防止群體性上訪事件發(fā)生,高質(zhì)量地完成拆遷安置任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)督管理,保證拆遷補(bǔ)償安置資金足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?。計(jì)劃完成道路建設(shè)工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設(shè)”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計(jì)172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側(cè)拆遷任務(wù)。

責(zé)任單位:房屋拆遷安置管理辦公室

(十四)以推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,夯實(shí)建設(shè)系統(tǒng)群眾基礎(chǔ)。

突出解決供熱、供氣存在的難點(diǎn)問題,加強(qiáng)供熱、供氣監(jiān)管工作,嚴(yán)格按照縣上已出臺(tái)的有關(guān)辦法狠抓監(jiān)管落實(shí),及早著手修改完善《XX縣城市供熱供氣監(jiān)管辦法》,今年,繼續(xù)對存在突出供熱問題單位(個(gè)人)進(jìn)行供熱管道、地溝保溫、供排水管道改造,解決長期遺留的供暖問題。督促供熱公司投入資金對供熱點(diǎn)的鍋爐進(jìn)行全面的檢修保養(yǎng),對供熱管網(wǎng)進(jìn)行全面的檢修,更換老化管道確保了供熱工作的正常運(yùn)行。對天然氣安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。建立完善燃?xì)夤艿朗┕D會(huì)審制度,加強(qiáng)對燃?xì)夤艿赖难膊榱Χ龋瑢σ蚪ㄖ┕ぴ斐傻娜細(xì)夤艿榔茐氖鹿始皶r(shí)進(jìn)行處理,發(fā)放《隱患整改通知書》,提出整改意見,促進(jìn)了管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和管理的規(guī)范化、正?;?/p>

責(zé)任單位:公益事業(yè)監(jiān)管股

(十五)以招商引資為依托,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展格局。

按照XX縣委、縣政府《關(guān)于全縣招商引資工作安排意見》精神,各部門要高度重視項(xiàng)目工作,以資源優(yōu)勢為依托,科學(xué)謀劃招商項(xiàng)目,項(xiàng)目謀劃、論證、包裝要突出精與實(shí),重大項(xiàng)目要進(jìn)行可行性研究論證,為客商盡量提供有價(jià)值、有分量、有深度的項(xiàng)目資料,實(shí)現(xiàn)“洽談一批,簽約一批,建設(shè)一批,投產(chǎn)一批,儲(chǔ)備一批”的良性發(fā)展格局”。建設(shè)局要新引進(jìn)落實(shí)投資1500萬元招商引資項(xiàng)目一個(gè)以上,落實(shí)招商引資到位資金10000萬元。

責(zé)任單位:項(xiàng)目辦

(十六)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力,有效提升行政效能。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)措施。成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。二是健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行政行為。健全監(jiān)督和考核機(jī)制,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督,建立工作效能和工作作風(fēng)考評制度,制定機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),明確重點(diǎn)工作目標(biāo),開展評議機(jī)關(guān)活動(dòng),定期組織考核檢查,每年組織考核評比。三是是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入推進(jìn)“引進(jìn)來、走出去”的人才發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,充實(shí)和壯大建設(shè)隊(duì)伍;鼓勵(lì)支持在職職工外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),適時(shí)“充電”,提升自身業(yè)務(wù)水平。大力開展本部門培訓(xùn),采取“傳幫帶”模式,在本系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)培訓(xùn)。繼續(xù)開展對企業(yè)法人、中層干部和民工的政策法規(guī)、安全常識等知識培訓(xùn),不斷提高系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。四是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格責(zé)任,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不流于形式??己嗽u比工作是推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制深入健康開展的重要保證,在搞好年終考評的同時(shí)重點(diǎn)抓好日??己?。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)在民生工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)等領(lǐng)域的反腐廉政工作,健全防腐機(jī)制,筑牢拒腐防線,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。確保年內(nèi)群眾對本行業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上,努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的濃厚氛圍,為促進(jìn)全局各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。

責(zé)任單位:辦公室

(十七)以維護(hù)穩(wěn)定為要?jiǎng)?wù),營造良好發(fā)展環(huán)境。

嚴(yán)格規(guī)范程序,著力排查化解涉災(zāi)、涉拆(遷)、涉質(zhì)(量)、涉及“兩個(gè)拖欠”、涉權(quán)(房屋產(chǎn)權(quán))等方面的問題和矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人文環(huán)境。