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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 項(xiàng)目監(jiān)理 接軌

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)文件，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。兩者目的相同，殊途同歸，但兩者又有不同的職能和作用?，F(xiàn)實(shí)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目管理人員和監(jiān)理人員職能錯(cuò)位、職能交叉、爭(zhēng)權(quán)奪利甚至管理空白的現(xiàn)象，因此，當(dāng)前建設(shè)工程管理，必須重視項(xiàng)目管理人員和監(jiān)理人員的關(guān)系，要從理順各自職能作用、明確各自工作范圍、規(guī)范各自工作秩序入手，加強(qiáng)兩者的協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)雙方工作的接軌，促使雙方運(yùn)用不同的方法和手段開(kāi)展管理工作。

一、工程監(jiān)理力度有限，職能難于充分發(fā)揮

近年來(lái)，建設(shè)工程監(jiān)理制度在建設(shè)工程管理中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善，民間大量的資本涌入建筑領(lǐng)域，以及國(guó)家對(duì)于項(xiàng)目工程的重視加大，建筑公司對(duì)于建筑的質(zhì)量服務(wù)的要求越來(lái)越高，業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理服務(wù)的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，但是，由于監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目管理人員受聘的組織不同，服務(wù)對(duì)象不同，職能不同，加之員工素質(zhì)不同，雙方經(jīng)常摩擦，導(dǎo)致了一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。

一是監(jiān)理工作力度不夠，有的把工程建設(shè)監(jiān)理簡(jiǎn)單理解為質(zhì)量的監(jiān)理。項(xiàng)目的監(jiān)理的職能本來(lái)應(yīng)是三控、二管、一協(xié)調(diào)，建立一個(gè)系統(tǒng)化的監(jiān)理制度。但是由于監(jiān)理制度建立的初衷和現(xiàn)實(shí)情況間的差距，現(xiàn)在許多監(jiān)理企業(yè)只注重建筑質(zhì)量，忽略了其他方面的監(jiān)理，忽視了項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、進(jìn)程、投資，以及整體項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)和后續(xù)管理問(wèn)題，造成了監(jiān)理的內(nèi)容單一，沒(méi)能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。有的建筑方設(shè)置的監(jiān)理會(huì)完全是出于應(yīng)付國(guó)家的政策，花錢聘請(qǐng)一些人當(dāng)擺設(shè)。正是因?yàn)橐幌盗械脑?，才使現(xiàn)在工程建設(shè)中出了很多問(wèn)題，工期的延遲，資金的不到位，成本的超出，設(shè)計(jì)的不合理等等，都影響了工程的整體進(jìn)程。

二是工程的建設(shè)監(jiān)理對(duì)于業(yè)主出資方的約束力度小。工程項(xiàng)目能否如期完成，完成的質(zhì)量情況如何，完全取決于出資方，可是現(xiàn)在一些監(jiān)理組織基本上對(duì)于出資方?jīng)]有任何的約束力。出資方的項(xiàng)目管理人員忽視監(jiān)理組織的存在，直接和工程承包方聯(lián)系、下達(dá)命令，視監(jiān)理組織為擺設(shè)，沒(méi)有一點(diǎn)作用。在一些大的項(xiàng)目上，出資方自己組織人員進(jìn)行施工監(jiān)理，不相信監(jiān)理，不支持監(jiān)理，不承認(rèn)監(jiān)理，忽視監(jiān)理的存在，出資方項(xiàng)目管理人員越俎代庖。正常來(lái)講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員，出資方委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程全程的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，出資方的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施，而出資方真正要做到的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決好的問(wèn)題，可是在實(shí)際中，卻完全不同。

三是工程監(jiān)理缺乏高端人才。部分工程企業(yè)對(duì)監(jiān)理不重視，對(duì)監(jiān)理的投資也很少，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)少，在這樣的前提下怎么能聘請(qǐng)到高端的人才呢，又怎么能保證監(jiān)理工作的良好運(yùn)行。同樣，基于有些項(xiàng)目監(jiān)理工作就是個(gè)空擺設(shè)，很多的有抱負(fù)的人才流失掉了；還有的企業(yè)不能提供滿意的薪資，又有一部分人流失掉了，剩下人員有的素質(zhì)較差，有的缺乏經(jīng)驗(yàn)，有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的混天度日，工程項(xiàng)目一結(jié)束，許多人面臨失業(yè)，沒(méi)有發(fā)展前途。還有一方面的原因就是隨著工程的推進(jìn)，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員出現(xiàn)缺乏，很多的企業(yè)就會(huì)聘用一些外行人，應(yīng)付了事，這些非專業(yè)的人員素質(zhì)差，沒(méi)有專業(yè)的監(jiān)理水平，再加上考核機(jī)制不健全，所以造成的監(jiān)管效果很差。這些因素，從不同方面制約了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

二、工程項(xiàng)目管理必須加強(qiáng)管理和規(guī)范

現(xiàn)在的工程規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)于工程的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，過(guò)去單純的由出資方進(jìn)行管理的水平已經(jīng)無(wú)法滿足需要，所以對(duì)于高質(zhì)量的管理需求越來(lái)越高，建立一個(gè)高質(zhì)量的管理團(tuán)隊(duì)是每一個(gè)建筑公司的必須。針對(duì)目前一些項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職能越位的問(wèn)題，重點(diǎn)要抓好三個(gè)完善：

一是要完善職能設(shè)置，明確工作范圍。雙方要按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。不能越權(quán)行事，各自為陣，而要互相尊重，互相支持。項(xiàng)目管理的作用是監(jiān)督監(jiān)理，因此要依靠監(jiān)理發(fā)揮管理的作用，工作中做到參與不干預(yù)，監(jiān)督不插手，不能取而代之、越俎代庖，更不能忽視其存在，要千方百計(jì)為監(jiān)理人員創(chuàng)造條件，提供支持，這樣才能形成凝聚力。

二是要打造一支高質(zhì)量的項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍。人才是管理的關(guān)鍵，只有具有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行運(yùn)籌帷幄，組織管理，才能確保工程的順利進(jìn)行。要選拔專業(yè)的人才，重點(diǎn)培養(yǎng)工程類、經(jīng)濟(jì)類、管理類、法律類等方面人才，建立企業(yè)人才庫(kù)，隨時(shí)滿足項(xiàng)目對(duì)管理工作的需求。

三是要建立標(biāo)準(zhǔn)的工作規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。依據(jù)工作管理規(guī)范，該管理的地方管理，該監(jiān)理的地方堅(jiān)決監(jiān)理，絕不越權(quán)越位，保證工程的正常運(yùn)行，一定要按部就班的執(zhí)行各項(xiàng)管理?xiàng)l例，對(duì)于違反規(guī)范的嚴(yán)懲不怠。

三、促進(jìn)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌

首先，兩者接軌關(guān)鍵是要完善相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)制度化的建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須要在法律的原則下運(yùn)行。現(xiàn)在之所以出現(xiàn)監(jiān)理和管理的錯(cuò)位、缺位，在很大的程度上就是因?yàn)閲?guó)家相關(guān)的法律法規(guī)制定不完善，規(guī)定不嚴(yán)格，相關(guān)的措施不配套，規(guī)則不細(xì)致。而且相關(guān)的懲罰不到位，不落實(shí)，出現(xiàn)監(jiān)理缺位的現(xiàn)象沒(méi)人管，法律沒(méi)能從根本上保證監(jiān)理的權(quán)利。缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)，后續(xù)跟進(jìn)的措施不完善。

其次，兩者接軌必須加快投資體制的轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工程監(jiān)理從無(wú)到有，工程的投資形式也由過(guò)去單一的政府撥款、財(cái)政投入，改為現(xiàn)在的企業(yè)投資，自主融資等多種新式。在新的形勢(shì)下，監(jiān)理的機(jī)制也要與時(shí)俱進(jìn)，不能走過(guò)去的老路，不能再成為擺設(shè)，要跟上時(shí)代的步伐，行使自身的應(yīng)有職能。投資體制的轉(zhuǎn)變客觀上促進(jìn)了監(jiān)理的發(fā)展，促進(jìn)了監(jiān)理和管理的有機(jī)融合，促進(jìn)了投資的保險(xiǎn)和盈利性。

最后，兩者接軌必須培育新的市場(chǎng)需求和良好的外部環(huán)境。一切經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)都是在市場(chǎng)下進(jìn)行，市場(chǎng)的需求是監(jiān)理產(chǎn)生和發(fā)展的主體。監(jiān)理行業(yè)要發(fā)展壯大，一定要不斷發(fā)掘市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，創(chuàng)新市場(chǎng)需求，促進(jìn)監(jiān)理制度的不斷完善。同時(shí)還要培育良好的投資環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善政府職能，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加大對(duì)項(xiàng)目的管理能力，加快市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，優(yōu)化良好的市場(chǎng)環(huán)境，不斷促進(jìn)監(jiān)理和管理的接軌。

工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌要具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)不同的企業(yè)類型采取不同的方式。比如說(shuō)規(guī)模較大的公司由于自身財(cái)力物力的優(yōu)勢(shì)，公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度也很完善，可以通過(guò)兼并的方式吸納監(jiān)理的人才；規(guī)模一般的可以采取合并的方式，通過(guò)股份控股，結(jié)成利益結(jié)合體，共同提升監(jiān)理水平和管理水平；對(duì)于一些規(guī)模比較小的公司，由于自身的實(shí)力比較弱，應(yīng)該通過(guò)與其他公司融合，或者朝專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，就項(xiàng)目某一階段或某一方面為業(yè)主提供非常專業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)：

現(xiàn)代的工程建筑一定要將項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌運(yùn)行，這是工程順利完成保證質(zhì)量的必要條件，也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)一定要緊跟時(shí)代的步伐，立足項(xiàng)目建設(shè)的根本目的，及時(shí)準(zhǔn)確的定位，處理好工程的監(jiān)理和項(xiàng)目的管理之間的關(guān)系，通過(guò)加快投資體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立健全制度規(guī)范，打造高素質(zhì)的管理和監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，完善兩者互為支持、互為補(bǔ)充的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的完美融合，唯有如此，才能不斷推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張墨晗.工程監(jiān)理與建設(shè)工程項(xiàng)目管理的看法[J].企業(yè)管理.2010（2）

篇2

合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。廣義地說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。在現(xiàn)代工程中，沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

在項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。在國(guó)外，從二十世紀(jì)七十年代初開(kāi)始，隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)合同管理的研究。在發(fā)達(dá)國(guó)家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同；在八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理（ContractAdministration）；從八十年代中期以后，人們開(kāi)始更多地從項(xiàng)目管理的角度研究合同管理問(wèn)題。近十幾年來(lái)，合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點(diǎn)。它將項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)際應(yīng)用推向新階段。

在現(xiàn)代建筑工程中不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參與建筑工程項(xiàng)目管理的其它各種人員（或部門）都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在土木工程、工程管理以及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)中具有十分重要的地位。為了分析土木工程類專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入建筑施工企業(yè)后，需要哪些方面的管理知識(shí)，美國(guó)曾于1978年、1982年、1984年三次對(duì)400家大型建筑企業(yè)的中上層管理人員進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查。調(diào)查表列出當(dāng)時(shí)建筑管理方向的28門課程(包括專題)，由實(shí)際工作者按課程的重要性排序。

從上面的調(diào)查結(jié)果可見(jiàn)，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的法律和合同管理居于最重要的地位。

現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中有著特殊的地位和作用。國(guó)外許多工程項(xiàng)目管理公司(咨詢公司)和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作，將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的一大管理職能。

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其它管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

當(dāng)然工程項(xiàng)目管理公司的管理流程與建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目管理流程有一定的區(qū)別。因?yàn)槌邪痰氖┕ろ?xiàng)目管理工作范圍更為廣泛，更為細(xì)致和具體，而且該流程中尚沒(méi)有包括招標(biāo)投標(biāo)，即合同形成階段的管理工作。

1．工程項(xiàng)目管理以合同管理作為起點(diǎn)。進(jìn)入項(xiàng)目首先作合同分析，它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作。

2．合同管理本身所具有的管理職能和工作過(guò)程。它由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。它們構(gòu)成工程項(xiàng)目的合同管理子系統(tǒng)。

3．合同管理與其它管理職能，如計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系，既可以看作是工作流，即工作處理順序關(guān)系，又可以看作是信息流，即信息流通和處理過(guò)程。

二、合同管理的組織設(shè)置

合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來(lái)完成。要提高合同管理水平，必須使合同管理工作專門化和專業(yè)化，在承包企業(yè)和建筑工程項(xiàng)目組織中應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)合同管理工作。

對(duì)不同的企業(yè)組織和工程項(xiàng)目組織形式，合同管理組織的形式不-樣，通常有如下幾種情況：

1．工程承包企業(yè)應(yīng)設(shè)置合同管理部門(科室)，專門負(fù)責(zé)企業(yè)所有工程合同的總體的管理工作。主要包括：

參與投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)招標(biāo)文件，對(duì)合同條件進(jìn)行審查和分析；

收集市場(chǎng)和工程信息；

對(duì)工程合同進(jìn)行總體策劃；

參與合同談判與合同的簽訂，為報(bào)價(jià)、合同談判和簽訂提出意見(jiàn)、建議甚至警告；

向工程項(xiàng)目派遣合同管理人員；

對(duì)工程項(xiàng)目的合同履行情況進(jìn)行匯總、分析，對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量進(jìn)行總體計(jì)劃和控制；

協(xié)調(diào)項(xiàng)目各個(gè)合同的實(shí)施；

處理與業(yè)主，與其它方面重大的合同關(guān)系；

具體地組織重大的索賠；

對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行總的指導(dǎo)，分析和診斷。

2．對(duì)于大型的工程項(xiàng)目，設(shè)立項(xiàng)目的合同管理小組，專門負(fù)責(zé)與該項(xiàng)目有關(guān)的合同管理工作。

在美國(guó)凱撤公司的施工項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)中，將合同管理小組納入施工組織系統(tǒng)中，設(shè)立合同經(jīng)理、合同工程師和合同管理員。

篇3

通信工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，工程監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中是不可缺少的，并且取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的區(qū)別

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合同的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行若干階段或全過(guò)程的管理服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距。

2通信工程監(jiān)理現(xiàn)狀

2.1政府部門管理不完善，導(dǎo)致目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中雖然已有很大突破，但是首先是站在各自角度去一系列規(guī)章制度，并且了一系列規(guī)章制度前，管理部門間缺少溝通，導(dǎo)致在企業(yè)執(zhí)行時(shí)造成諸多不便。比如：國(guó)內(nèi)工程管理資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)就無(wú)所適從，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，有時(shí)間也只好打打擦邊球，比如一個(gè)地市的全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)牽涉?zhèn)鬏?、無(wú)線、交換、土建配套（含小機(jī)房建設(shè)、外電、塔桅鋼結(jié)構(gòu)等）等各專業(yè)一體化全過(guò)程項(xiàng)目管理。但是通信甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)面對(duì)土建配套就存在了資質(zhì)難題，包括少部分業(yè)主提出來(lái)要相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)，試問(wèn)全國(guó)有幾家通信監(jiān)理企業(yè)有通信、土建、消防、電力等齊全資質(zhì)的？當(dāng)然監(jiān)理企業(yè)絕對(duì)有相應(yīng)工作能力及職稱的人員滿足工程項(xiàng)目管理需求。但是又問(wèn)：在通信系統(tǒng)內(nèi)，除通信相關(guān)專業(yè)外，工民建、電力等從業(yè)人員，有幾個(gè)考試成績(jī)合格后能申請(qǐng)到信產(chǎn)部的監(jiān)理工程師？所以，現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)要真正成為工程項(xiàng)目管理單位，需要監(jiān)管部門全力支撐。

2.2業(yè)主行為的不規(guī)范性。

工程項(xiàng)目管理企業(yè)本身是很有發(fā)展前途的，與國(guó)際慣例接軌的行業(yè)，通信監(jiān)理企業(yè)由于實(shí)行的時(shí)間有限，自身缺陷也很明顯，所以更需要一個(gè)好的環(huán)境去培育、培養(yǎng)，但是在現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，很少有建設(shè)單位站在培養(yǎng)合作伙伴的高度來(lái)為監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。業(yè)主的最低價(jià)中標(biāo)、每年都要比上年節(jié)約投資的管理思路等等，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)業(yè)主工作的不規(guī)范性也直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目管理的推進(jìn)，相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，要不僅僅以質(zhì)量為主，要不就安排眾多的非監(jiān)理職責(zé)內(nèi)的工作，有的甚至成了部分管理人員轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的工具。

2.3通信監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)的問(wèn)題

目前通信監(jiān)理企業(yè)良莠不齊。有掛靠的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，也有不把監(jiān)理工程當(dāng)回事的?；臃倍?，造成了不良影響，因此相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊(duì)伍的“四控，二管，一協(xié)調(diào)”， 與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，大都未進(jìn)入前期統(tǒng)籌策劃范圍。同時(shí)也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理和法律等方面的人才，也包括市場(chǎng)調(diào)研人才，方案審查專家，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人才以及熟悉國(guó)際慣例的能從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理的人才。另外對(duì)監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競(jìng)爭(zhēng)，以及監(jiān)理費(fèi)的取費(fèi)的不規(guī)范性等，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量很難滿足監(jiān)理工作的需要，因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不盡合理，素質(zhì)不高，加之部分監(jiān)理單

轉(zhuǎn)貼于

位考核激勵(lì)機(jī)制及培訓(xùn)機(jī)制不健全等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

3工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。 

3.1建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開(kāi)始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過(guò)以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

3.2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。

項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。

3.3努力開(kāi)拓市場(chǎng)。

目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來(lái)完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓，對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程建設(shè)、項(xiàng)目管理、合同管理、分包管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、引言

自從我國(guó)推行項(xiàng)目管理體制改革以來(lái)，初步形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式。其中，我國(guó)建筑施工行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有形成合理的以總承包為龍頭，以專業(yè)承包為依托，以勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的三層次承包服務(wù)組織結(jié)構(gòu)體系。大部分勞務(wù)隊(duì)伍都是掛靠資質(zhì)，專業(yè)化程度低，管理人員素質(zhì)參差不齊，需要施工總承包單位投入大量的人力、物力和資源來(lái)管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平無(wú)法提高，管理成本加大。因此，認(rèn)真研究我國(guó)建筑工程分包管理中的合同管理，對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)健康發(fā)展意義重大。

二、 工程分包常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

（一）質(zhì)量不能達(dá)到合同要求

對(duì)工程分包來(lái)說(shuō)，分包商質(zhì)量管理和控制是十分重要的。分包商采購(gòu)的材料不合格，以次充好是常見(jiàn)的問(wèn)題，也是造成分包工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的主要原因。工程分包市場(chǎng)中，分包商相對(duì)于總承包方，在工程材料質(zhì)量、材料價(jià)格等方面具有信息優(yōu)勢(shì)。材料選擇和使用，直接決定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，但也關(guān)系著分包商的經(jīng)濟(jì)利益。選擇低價(jià)的工程材料，往往有利于分包商獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益，但是工程質(zhì)量相對(duì)較低；選擇高價(jià)的工程材料，往往減少分包商獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益，但是工程質(zhì)量相對(duì)較高；如何獲取低價(jià)格、高質(zhì)量的材料成為分包商需要考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，很多分包項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)多是由于材料不合格引起的。

（二）分包合同主體、內(nèi)容、形式不合法

在項(xiàng)目分包行為前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的分包方案規(guī)劃。這樣才能確保方案實(shí)施在法律法規(guī)的要求范圍內(nèi)。然而，當(dāng)前分包方案存在違法行為是十分常見(jiàn)的，主要表現(xiàn)在：

1、工程項(xiàng)目分包違反總承包合同規(guī)定；

2、項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)專業(yè)分包；

3、分包項(xiàng)目工程量超過(guò)總承包項(xiàng)目工程量比例限度；

4、分包前沒(méi)有取得建設(shè)單位認(rèn)可；

5、工程項(xiàng)目違規(guī)分解、違規(guī)轉(zhuǎn)包；

當(dāng)前，普遍存在工程項(xiàng)目分包把關(guān)不嚴(yán)，分包合同主體不合法的現(xiàn)象。分包合同主體不合法直接影響了分包工程質(zhì)量。分包合同主體不合法主要有兩種：第一種是沒(méi)有取得建筑施工資質(zhì)，或者超越資質(zhì)等級(jí)，無(wú)照營(yíng)業(yè)；第二種是違規(guī)借用和掛靠有資質(zhì)的建設(shè)施工單位。在工程項(xiàng)目分包過(guò)程中，對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的分包商，以及喪失建筑施工分包民事權(quán)利和民事行為的分包商，憑借關(guān)系，有意無(wú)意的將工程項(xiàng)目分包給非法的分包隊(duì)伍，造成工程分包的風(fēng)險(xiǎn)巨大。

（三）總包和分包管理問(wèn)題

1、總包“以包代管”

工程項(xiàng)目分包過(guò)程中，部分總承包商往往根據(jù)自己與分包商之間的個(gè)人關(guān)系，或者以往的合作經(jīng)歷，將工程項(xiàng)目部分分包給分包商。但分包以后，不再派遣現(xiàn)場(chǎng)管理人員，實(shí)行“以包代管”，將工程項(xiàng)目履約全部依托給分包商實(shí)施。在沒(méi)有監(jiān)督和管理的情況下，分包商為了追求最大經(jīng)濟(jì)利益，往往偷工減料，盡最大可能縮減工程成本，所以“一包代管”風(fēng)險(xiǎn)巨大。

2、總包管不住分包

在工程項(xiàng)目分包中，也存在一些分包商，他們憑借強(qiáng)硬的關(guān)系，獲取分包項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目實(shí)施中，不服從總包管理，個(gè)人行為嚴(yán)重，總包難以樹立權(quán)威地位，更難以加強(qiáng)對(duì)分包商的管理，工程質(zhì)量和安全就難免存在風(fēng)險(xiǎn)。

3、總包管理不足

隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，我國(guó)逐步引入了分包模式，但是該模式下，總承包方對(duì)分包的管理存在很多不足。一是對(duì)分包管理的經(jīng)驗(yàn)不足，管理人員缺乏，很多剛畢業(yè)的沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生直接進(jìn)入分包管理的一線工作，使總包管理水平不高；二是各項(xiàng)管理制度執(zhí)行出現(xiàn)偏差，或者根本沒(méi)有執(zhí)行；三是總承包商對(duì)分包合同管理不嚴(yán)?？偝邪虒?duì)工程分包管理不足，最終造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全不能滿足工程主合同要求。

三、工程項(xiàng)目分包合同管理

（一） 分包合同的履行管理

法律法規(guī)明確規(guī)定了掛靠行為是違法行為。表面上看，掛靠經(jīng)營(yíng)方式似乎是雙贏的，但仔細(xì)分析后便會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)雙方享受的權(quán)利與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是嚴(yán)重不對(duì)等的。對(duì)掛靠人而言，其僅承擔(dān)著上繳少額管理費(fèi)用的義務(wù)，對(duì)被掛靠人來(lái)講，雖然享受收取相對(duì)較小數(shù)額固定收益的權(quán)利，但卻承擔(dān)了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦掛靠經(jīng)營(yíng)上違約或者侵權(quán)，勢(shì)必造成被掛靠人難以量的損失。大多數(shù)情況下，因工程本身存在的問(wèn)題掛靠人并沒(méi)有妥善處理好債權(quán)債務(wù)糾紛，最終債權(quán)人會(huì)找到被掛靠人。因此，建立完善的分包法律法規(guī)，至少要包含以下幾個(gè)方面的構(gòu)建：

1、禁止總承包商將其承包項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包其他分包商，禁止總承包商將其工程項(xiàng)目解包以后，以分包的名義承包給其他分包商；

2、總承包商可以將其承包項(xiàng)目，部分分包給其他承包單位，但是這些承包單位必須具有相應(yīng)的合格資質(zhì)。承包項(xiàng)目中，承包合同約定的分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容，必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可方可進(jìn)行分包；

3、法律法規(guī)必須嚴(yán)格規(guī)定分包單位帶有連帶責(zé)任；

4、總承包商可以將其承包項(xiàng)目中非關(guān)鍵性項(xiàng)目?jī)?nèi)容分包給其他單位，但分包工程量不能超過(guò)總工程量的三分之一；

（二）分包工程的質(zhì)量管理

總包合同已經(jīng)有了明確的質(zhì)量目標(biāo)，分包合同要分解總包合同的質(zhì)量目標(biāo)，在合同中約定工程質(zhì)量考核辦法?？己宿k法包括工程適用規(guī)范、驗(yàn)收程序及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證金、質(zhì)量保修責(zé)任等。在分包合同中約定總承包商負(fù)責(zé)分包商的技術(shù)、質(zhì)量和安全管理，并要求分包商在分包合同生效后規(guī)定的期限內(nèi)向總承包商提交分包質(zhì)量計(jì)劃和相關(guān)程序。如果由于分包商自身的原因達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的將承擔(dān)違約責(zé)任，扣除質(zhì)量保證金。制定嚴(yán)格的分包合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分包商的施工質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是有可能出現(xiàn)質(zhì)量隱患的地方要派人旁站，全過(guò)程監(jiān)督施工，并隨時(shí)將有關(guān)情況反饋給總承包商，保證工程質(zhì)量始終處于可控制的狀態(tài)，防止施工隨意性，以優(yōu)良的工程質(zhì)量保證工期，避免因質(zhì)量問(wèn)題而返工。

（三）分包合同的支付管理

由于建筑工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范性和市場(chǎng)環(huán)境的制約，總包商無(wú)法按照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)獲得工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款，為了承攬項(xiàng)目獲取利潤(rùn)，多數(shù)項(xiàng)目總包商還需要墊付一部分資金，因此總包商承擔(dān)著相當(dāng)大的資金壓力。為了保證總包項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有些分包合同的結(jié)算方式是竣工后一次性結(jié)算支付，進(jìn)度款以分包商的借支方式支付。有些項(xiàng)目的管理人員有限，在施工過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)的計(jì)量工程量，采用根據(jù)分包隊(duì)伍的人數(shù)和市場(chǎng)日工資水平以及預(yù)計(jì)工程量進(jìn)行估算控制的方法來(lái)支付分包商的進(jìn)度款，誤差也就由此產(chǎn)生了，有些分包商也會(huì)趁機(jī)以各種理由向總包項(xiàng)目部借款，而總包項(xiàng)目部在沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量計(jì)價(jià)之前就隨意撥付工程款，容易造成工程款的超付。一旦出現(xiàn)工程款超付的情況，合同雙方履約能力就不對(duì)等了，制約分包商的手段就無(wú)效了，容易給總承包商帶來(lái)?yè)p失。因此，及時(shí)準(zhǔn)確的計(jì)量計(jì)價(jià)分包工程，不僅是履行合同的要求，也是控制分包工程款支付的基本保證。

結(jié)論與展望

本文提出了分包工程常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，在選擇分包商時(shí)需要考察分包商的資質(zhì)、履約能力以及分包合同主體是否合法合規(guī)等因素。提出了如何加強(qiáng)分包工程合同管理，如何做好風(fēng)險(xiǎn)防范，確保分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全滿足工程主合同要求。分析了分包工程計(jì)量支付需要注意的問(wèn)題，以保證總承包商正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

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【2】 黃澤民;建筑工程項(xiàng)目分包管理中的合同管理[J];四川建筑;2005年02期

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關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；主要特點(diǎn)；管理模式；具體措施

Abstract: Based on the main features of clear project management, this paper analyzes the main content of the project management and control and common project management mode, and further discusses the concrete measures to improve the construction project management.

Key words: construction project; project management; characteristics; management mode; specific measures

中圖分類號(hào)：TU71

前言

工程項(xiàng)目管理是一門較為年輕的學(xué)科，是管理科學(xué)在項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。所謂工程項(xiàng)目管理，就是為了使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的各種目標(biāo)，而對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的全過(guò)程的所有諸如決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容進(jìn)行了歸納：即項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購(gòu)管理共計(jì)九個(gè)方面。1

1、建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)

由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的特殊性，建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理上同其它企業(yè)相比有較大的不同點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 投標(biāo)承包方式的競(jìng)爭(zhēng)性。根據(jù)我國(guó)建筑法的規(guī)定，建筑施工企業(yè)一般都是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)承攬業(yè)務(wù)。中標(biāo)后再通過(guò)簽訂工程施工承包合同，來(lái)確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。但由于建筑企業(yè)的進(jìn)入壁壘低，施工企業(yè)眾多，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價(jià)競(jìng)標(biāo)方式來(lái)取得業(yè)務(wù)。

1.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不穩(wěn)定性。采用競(jìng)標(biāo)方式承攬業(yè)務(wù)的不確定性導(dǎo)致了建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)的不穩(wěn)定性，從某一個(gè)具體項(xiàng)目看，企業(yè)能否中標(biāo)，一方面與企業(yè)的業(yè)績(jī)、技術(shù)、管理、資金等綜合實(shí)力密切相關(guān)，也與投標(biāo)策略、掌握的市場(chǎng)信息有很大關(guān)系，具體項(xiàng)目的中標(biāo)具有很大的偶然性。

1.3 管理環(huán)境的多變性。這里的環(huán)境有兩層含義：一是指作業(yè)環(huán)境方面，建筑施工大多為露天作業(yè)，作業(yè)條件較差，受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大。二是指管理方式的環(huán)境方面，不同的投資主體，多變的項(xiàng)目管理模式、不同地方的政策都使得管理環(huán)境復(fù)雜多變。

2、工程項(xiàng)目管理及控制內(nèi)容概述要探討項(xiàng)目管理及控制的措施，必須要明確項(xiàng)目管理及控制面對(duì)的內(nèi)容。這樣研究項(xiàng)目管理及控制策略才具有實(shí)際意義。

2.1 項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容 ①制定出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程計(jì)劃或者確保質(zhì)量的計(jì)劃，經(jīng)過(guò)相關(guān)的部門會(huì)審?fù)夂蠼M織實(shí)施； ②按照審定之后的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行，并且要按照要求組織好材料、人力等資源科學(xué)合理的投入，如果有一些需要機(jī)械實(shí)施的還必須要安排好機(jī)械使用。 ③按照項(xiàng)目簽訂的合同科學(xué)合理的控制實(shí)施成本、進(jìn)度以及質(zhì)量等方面，尤為重要就是實(shí)施中的安全控制； ④還必須要管理項(xiàng)目實(shí)施中涉及到的其他問(wèn)題，比如實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)清潔、實(shí)施過(guò)程中的數(shù)據(jù)收錄等。

2.2 項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容 對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，不但要做好其管理內(nèi)容和方法，還必須要做好項(xiàng)目控制。如果僅僅管理不控制是沒(méi)有成績(jī)的，總體來(lái)看項(xiàng)目控制內(nèi)容表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： ①控制錯(cuò)誤；無(wú)論是什么項(xiàng)目只要出現(xiàn)了錯(cuò)誤，都難免會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失，只是損失多少的問(wèn)題。比如軟件項(xiàng)目本事就是一項(xiàng)復(fù)雜活動(dòng)，一旦出現(xiàn)了大型錯(cuò)誤都必須會(huì)出現(xiàn)賠錢的。因此必須要嚴(yán)格控制項(xiàng)目中的錯(cuò)誤，抓關(guān)鍵點(diǎn)預(yù)防錯(cuò)誤的出現(xiàn)。 ②控制風(fēng)險(xiǎn)：在實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目之時(shí)肯定會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是要采用良好的措施盡量將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。比如在軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)極大，一旦控制不到位就會(huì)涉及到開(kāi)發(fā)的失敗。雖然實(shí)施項(xiàng)目不可能杜絕風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，但要盡量控制風(fēng)險(xiǎn)。 ③控制人員；無(wú)論哪一種項(xiàng)目都必須要由人來(lái)實(shí)施，來(lái)執(zhí)行，因此控制人員是確保項(xiàng)目完成任務(wù)的重要方面。教好的控制不是采用強(qiáng)勢(shì)壓迫，而是具備一套科學(xué)的激勵(lì)人員策略。

3、工程項(xiàng)目常用的管理模式分析我國(guó)的工程項(xiàng)目管理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，至今已基本完成了與國(guó)際接軌的任務(wù)，但由于地域的差異以及投資多元化的緣故，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)仍是多種模式并行的狀況，常用的是以下幾種主要模式。

3.1 工程建設(shè)分階段招標(biāo)管理模式該模式主要由業(yè)主、咨詢和設(shè)計(jì)單位、承包商（施工企業(yè)）三方參與。業(yè)主分別與設(shè)計(jì)單位和承包商簽訂合同，確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。與此同時(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度，對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度加以控制。這種模式中，業(yè)主主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)和建設(shè)中有關(guān)重大問(wèn)題的決策，其他工作均由相應(yīng)的專業(yè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程管理的專業(yè)化和社會(huì)化分工。

3.2 工程建設(shè)總承包管理模式工程建設(shè)總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包企業(yè)代替建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織管理工作，總承包企業(yè)可以將部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包模式中業(yè)主參與工程管理的工作很少，只要大致說(shuō)明投資意圖和要求，其余工作均由總承包企業(yè)進(jìn)行實(shí)施，因此，業(yè)主工作量大大減小，對(duì)合同的管理比較有利。

3.3 設(shè)計(jì)/招標(biāo)/建造模式這種模式是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造的順序進(jìn)行，在一個(gè)階段結(jié)束后，相應(yīng)另一階段才能開(kāi)始。由于其限制了項(xiàng)目進(jìn)行平行作業(yè)，對(duì)工程建設(shè)周期有較大影響。但由于其操作簡(jiǎn)單、通用性強(qiáng)，項(xiàng)目施工管理時(shí)變更較少而被廣泛地應(yīng)用于各種國(guó)際項(xiàng)目工程中，因此，不管從理論上還是實(shí)際應(yīng)用中。

4、完善建筑工程項(xiàng)目管理的具體措施

4.1 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施信息化招標(biāo) 在招標(biāo)之前要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)定位，并要全面核實(shí)項(xiàng)目中的審批文件，構(gòu)建出誠(chéng)信化的招標(biāo)檔案。同時(shí)投標(biāo)單位還必須要全面衡量自身的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)力，結(jié)合其他同類企業(yè)的投標(biāo)造價(jià)，而不能夠?yàn)榱四孟麓藰?biāo)而盲目造價(jià)，如果投標(biāo)造價(jià)過(guò)高項(xiàng)目管理及控制如何到位，都不能夠確保項(xiàng)目資金到位，一旦資金脫鏈后肯定要影響到項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。在招標(biāo)之時(shí)，一定要避免出現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目管理帶來(lái)預(yù)警作用。

4.2 加強(qiáng)管理合同，控制成本 ①優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)；項(xiàng)目實(shí)施成本很多時(shí)候和項(xiàng)目組織計(jì)劃掛鉤，具有直接關(guān)系，因此在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中應(yīng)該科學(xué)合理使用機(jī)械、人員以及技術(shù)手段，這樣才能所見(jiàn)實(shí)施工期，才能給降低成本實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。 ②采用人頭責(zé)任制；所謂的人頭責(zé)任制就是實(shí)施分包策略，就是將項(xiàng)目按照不同的性質(zhì)分成若干份，將每一個(gè)小塊分包到具體的人頭。自然在分包的時(shí)候還必須要對(duì)相關(guān)的結(jié)構(gòu)人員做相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，將項(xiàng)目的技術(shù)要求給其交底，再根據(jù)實(shí)況實(shí)施科學(xué)的績(jī)效考核，這樣才能給做到項(xiàng)目管理及控制的真正目標(biāo)，才能縮短項(xiàng)目的工期。 ③監(jiān)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；經(jīng)費(fèi)是各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)，一旦經(jīng)費(fèi)超支或者脫鏈，勢(shì)必會(huì)影響到項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。比如軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中一旦開(kāi)發(fā)人員沒(méi)有錢，也就失去了激烈機(jī)制，做事肯定就沒(méi)有那么有動(dòng)力和積極性。而且沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，勢(shì)必影響項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的材料等采購(gòu)速度。因此項(xiàng)目實(shí)施中必須要明確各自經(jīng)費(fèi)來(lái)源，管理和控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用，要將經(jīng)費(fèi)落實(shí)到實(shí)處。

4.3 完善項(xiàng)目管理及控制制度 優(yōu)秀的項(xiàng)目管理及控制就需要完善的管理和控制制度，必須要以情感人以制度約束人，只有將完善的管理制度切實(shí)落實(shí)下去，才能用科學(xué)選拔人才，進(jìn)行有效的管理與控制成本、進(jìn)度以及質(zhì)量。在項(xiàng)目管理之中項(xiàng)目經(jīng)理是主要實(shí)現(xiàn)著，更要加強(qiáng)科學(xué)管理及控制方法，要在項(xiàng)目實(shí)施中構(gòu)建科學(xué)管理制度、用工制度以及分配制度，為項(xiàng)目的主管單位贏得利潤(rùn)。

5、結(jié)束語(yǔ)總之，要做好項(xiàng)目管理不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有嚴(yán)格的提高管理水平，逐級(jí)把關(guān)，才能加強(qiáng)管理的力度，才能有效控制項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及成本，深得項(xiàng)目的業(yè)主滿意和認(rèn)可，確保企業(yè)健康發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；管理；監(jiān)理

目前，環(huán)保企業(yè)審批程序復(fù)雜，手續(xù)繁多，驗(yàn)收需要資料全面，設(shè)計(jì)施工過(guò)程復(fù)雜，生產(chǎn)工藝、設(shè)備多樣化，計(jì)算機(jī)、新材料、生物工程技術(shù)廣泛應(yīng)用，企業(yè)員工多數(shù)來(lái)自安裝企業(yè)，化工企業(yè),普遍缺乏環(huán)保工程的整體思維。這些員工所提出的一些工程技術(shù)以及工程管理方面的決策、解決方案和具體措施常缺乏工程思維的基礎(chǔ)，缺乏對(duì)工程活動(dòng)的客觀規(guī)律的深刻理解，缺乏對(duì)環(huán)保工程合同的開(kāi)放性、工程質(zhì)量的社會(huì)確認(rèn)性以及項(xiàng)目全生命周期總成本全面的理解。項(xiàng)目管理公司具備豐富的技術(shù)人才和工程經(jīng)驗(yàn)，可以協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理共同做好工程建設(shè)。因此，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過(guò)程就需要專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來(lái)進(jìn)行管理，其中項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化是最佳選擇。

1采用項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化的必要性

環(huán)保企業(yè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程大體分為以下幾個(gè)階段：可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段。由于企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，工藝技術(shù)獨(dú)特，驗(yàn)收過(guò)程復(fù)雜，采用項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化十分必要。

1.1項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化是節(jié)約投資的需要

項(xiàng)目規(guī)劃階段實(shí)際上是項(xiàng)目政策決策和風(fēng)險(xiǎn)決策，設(shè)計(jì)階段實(shí)際上是技術(shù)和成本決策，招投標(biāo)階段是成本和利潤(rùn)決策，以上階段決定了項(xiàng)目投資的75%，而實(shí)際投資很小，實(shí)施階段主要是成本與質(zhì)量決策，它是實(shí)際投資的主要階段。專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司擁有大量?jī)?yōu)秀的技術(shù)專家，通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目歷史資料的全面研究；通過(guò)對(duì)已經(jīng)管理過(guò)的同類項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的利用和對(duì)項(xiàng)目缺陷的修正，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境詳細(xì)分析；通過(guò)科學(xué)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目規(guī)劃等新項(xiàng)目管理手段，化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和變化為額外利益，達(dá)到實(shí)現(xiàn)投資效益最大化的目的。

1.2項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化是項(xiàng)目過(guò)程控制的需要

項(xiàng)目管理：側(cè)重于項(xiàng)目前期管理、合同投資管理，信息管理，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行外部協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理：側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、安全管理、資料收集和內(nèi)部協(xié)調(diào)，二者有機(jī)的結(jié)合，既達(dá)到項(xiàng)目管理的目的，又減少監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配置，既減少業(yè)主的投資，又得到了真正的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)真正的項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理由于沒(méi)有參與項(xiàng)目的前期管理，對(duì)整個(gè)工程的理解只是局限于設(shè)計(jì)院的圖紙，對(duì)環(huán)保行業(yè)的特殊性把握不足，當(dāng)采用項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化，前期的項(xiàng)目決策就會(huì)得到有效地貫徹，前期的缺陷也可以在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中有效地彌補(bǔ)，設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題也會(huì)很快發(fā)現(xiàn)，及時(shí)得到糾正。目前，在工程建設(shè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理往往由于權(quán)力相對(duì)較少，對(duì)施工單位監(jiān)管不力，達(dá)不到業(yè)主的要求。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化后可以大大強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的作用，可以通過(guò)項(xiàng)目管理的合同管理，工程款支付，工程驗(yàn)收等手段有效地約束施工單位。進(jìn)而提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

1.3項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化是項(xiàng)目驗(yàn)收的需要

項(xiàng)目管理協(xié)助業(yè)主進(jìn)行外部協(xié)調(diào)，進(jìn)行各種手續(xù)的辦理需要大量的原始資料來(lái)自于現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目管理可以及時(shí)布置，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理可以有的放矢，及時(shí)收集整理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，例如環(huán)保企業(yè)的防滲要求十分嚴(yán)格，普通工程只是檢測(cè)混凝土的強(qiáng)度，并不檢測(cè)混凝土的防滲系數(shù)，這樣項(xiàng)目管理通過(guò)前期對(duì)工程的介入，有針對(duì)性的通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行收集。滿足環(huán)保企業(yè)的特殊要求。

2項(xiàng)目管理階段的組織和作用

工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的組織，項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化是指整個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)自于一個(gè)項(xiàng)目管理公司或監(jiān)理企業(yè)。組織形式存在以下三種模式：項(xiàng)目管理和監(jiān)理完全獨(dú)立；項(xiàng)目管理和監(jiān)理完全融合；項(xiàng)目管理和監(jiān)理既獨(dú)立又融合。在環(huán)保工程建設(shè)中，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的功能，組建工程項(xiàng)目管理與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織形式獨(dú)立，功能相互融合的兩個(gè)團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理要建立自己的組織機(jī)構(gòu)，工作重點(diǎn)側(cè)重于項(xiàng)目前期技術(shù)管理、合同管理，投資控制、信息管理和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理也要有自己的團(tuán)隊(duì)，工作重點(diǎn)側(cè)重于質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，受業(yè)主委托，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的管理服務(wù)。項(xiàng)目管理部團(tuán)隊(duì)由副經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。在內(nèi)部管理和運(yùn)作模式上由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，總監(jiān)理工程師接受項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。在人員的配備上項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)側(cè)重于具有工程設(shè)計(jì)、管理經(jīng)驗(yàn)的人員，工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)側(cè)重于具有工程施工、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員。業(yè)主與項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)充分融合，高度統(tǒng)一，從而達(dá)到溝通順暢、充分信任、決策迅速。大大提高管理執(zhí)行力和效率。

2.1項(xiàng)目管理組織

項(xiàng)目管理要建立自己的組織：項(xiàng)目經(jīng)理，下設(shè)一名副經(jīng)理和一名總監(jiān)具體分管項(xiàng)目管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。項(xiàng)目管理部下設(shè)技術(shù)組、合同投資組、協(xié)調(diào)組和信息組，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理下設(shè)質(zhì)量組、進(jìn)度組和安全組。項(xiàng)目管理部的各職能部門實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職能部門的橫向業(yè)務(wù)管理，真正做到分工不分家。

2.2項(xiàng)目技術(shù)組

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)指導(dǎo)和信息管理由于項(xiàng)目管理和監(jiān)理是一體化，這樣項(xiàng)目管理規(guī)劃、項(xiàng)目管理制度、監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等各種制度的編制、審核、批準(zhǔn)全部由項(xiàng)目技術(shù)組協(xié)調(diào)完成。項(xiàng)目經(jīng)理組織編寫項(xiàng)目管理規(guī)劃，總監(jiān)組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理細(xì)則，總監(jiān)負(fù)責(zé)完成審批手續(xù)，應(yīng)該建立的項(xiàng)目管理制度由項(xiàng)目管理根據(jù)環(huán)保工程的特點(diǎn)有針對(duì)性的編制完成，對(duì)于施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目管理和監(jiān)理共同完成審核。

2.3項(xiàng)目合同投資組：負(fù)責(zé)合同策劃、執(zhí)行和考核；負(fù)責(zé)投資的考核

2.3.1合同的策劃

項(xiàng)目的合同可以劃分為：項(xiàng)目前期：可研分包、環(huán)評(píng)分包、安全分包；設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)總承包、焚燒主車間的EPC分包、污水處理EPC分包、建筑施工圖分包；施工階段：土建總包、鋼結(jié)構(gòu)分包、消防分包、安裝分包、防腐防滲分包、除味系統(tǒng)分包。項(xiàng)目的可研、環(huán)評(píng)、安全評(píng)價(jià)都需要專業(yè)的公司來(lái)完成，還需要經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，項(xiàng)目管理公司協(xié)助業(yè)主完成任務(wù)書的編制、人員的召集、會(huì)議的組織、手續(xù)的審批。設(shè)計(jì)總包單位完成整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃和初設(shè)，建筑施工圖分包選擇當(dāng)?shù)氐闹行⌒驮O(shè)計(jì)單位即可，他們了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，便于施工對(duì)接。環(huán)保工程EPC交鑰匙工程的核心內(nèi)涵就是“設(shè)計(jì)——施工”一體化，就是產(chǎn)品技術(shù)與過(guò)程技術(shù)的集成。從科學(xué)性來(lái)看，一體化技術(shù)即集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工藝同環(huán)保設(shè)備高度的融合，實(shí)現(xiàn)工序設(shè)備之間的有效對(duì)接，一定是能夠創(chuàng)造價(jià)值。但是，產(chǎn)品技術(shù)與過(guò)程技術(shù)的集成，不會(huì)自然而然地就會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，因?yàn)椋a(chǎn)品與過(guò)程集成這種方式，在創(chuàng)造價(jià)值機(jī)會(huì)的同時(shí)，也大大增加了項(xiàng)目工作的復(fù)雜性、技術(shù)的難度和管理的變化。如果沒(méi)有科學(xué)的基礎(chǔ)、可靠的技術(shù)、優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的項(xiàng)目管理，產(chǎn)品與過(guò)程集成的結(jié)果，一定會(huì)損害到工程目標(biāo)中的某個(gè)方面，例如設(shè)備的先進(jìn)性和價(jià)格得不到有效地監(jiān)督，EPC單位為了效益最大化使用了落后的產(chǎn)品，或者普通的設(shè)備賣出了很高的價(jià)格，這時(shí)就需要項(xiàng)目管理公司利用對(duì)同行業(yè)技術(shù)設(shè)備的性能和價(jià)格的把握，實(shí)現(xiàn)對(duì)EPC單位的有效管理，最大限度的保障業(yè)主的利益。施工階段的合同劃分按照常規(guī)總分包方法。合同策劃完成其實(shí)就是項(xiàng)目招標(biāo)的完成，在招投標(biāo)過(guò)程中根據(jù)合同的劃分進(jìn)行招投標(biāo)。整個(gè)過(guò)程可以委托招標(biāo)公司完成，項(xiàng)目經(jīng)理作為專家參與其中，在制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該對(duì)環(huán)保行業(yè)的特殊性充分考慮。

2.3.2合同的執(zhí)行

項(xiàng)目管理公司參與合同的起草、審查和簽訂工作。在合同起草過(guò)程中，從合同的目的性、有效性、平衡性、可操作性、結(jié)構(gòu)的合理性、合同體例的實(shí)用性幾個(gè)方面把握好。小心謹(jǐn)慎、深思熟慮。在執(zhí)行合同過(guò)程中主要做好以下幾方面的工作：①分析合同的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，做到有的放矢；②做好合同交底,對(duì)于EPC合同、施工合同，監(jiān)理合同要交底到每一個(gè)施工人員，要使每一個(gè)人員明確自己的權(quán)利和義務(wù)，做到盡職盡責(zé)，全面完成合同的任務(wù)，合同交底后要進(jìn)行記錄存檔；③合同執(zhí)行：對(duì)于合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行合同，細(xì)究合同條款，對(duì)于合同索賠參照有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行，絕不脫離合同。

2.3.3合同考核

把好合同關(guān)，做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明、有章可循，避免含混不清、模棱兩可，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)合同的約定對(duì)工程工期、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理；監(jiān)督材料采購(gòu)合同的訂立，監(jiān)督設(shè)備合同的履行。認(rèn)真檢查施工合同的履行情況，實(shí)行科學(xué)管理。項(xiàng)目管理部按照工程合同，將設(shè)備材料款和工程進(jìn)度款分類管理，設(shè)備材料款根據(jù)合同將預(yù)付款、中間付款、到貨付款和質(zhì)保金按照合同條款分期支付。工程進(jìn)度款根據(jù)工程施工實(shí)際進(jìn)度、工程質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果對(duì)所監(jiān)理的各項(xiàng)目進(jìn)行工程進(jìn)度款支付控制。工程索賠款、變更款做到有圖可查、有據(jù)可依。定期將支付款與工程進(jìn)度和工程預(yù)算相比較，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到不超支。合同索賠分為業(yè)主的合同索賠和施工單位的合同索賠，對(duì)于施工單位的索賠只要對(duì)照合同進(jìn)行就可以了，對(duì)于項(xiàng)目管理公司主要應(yīng)該妥善處理好業(yè)主的合同索賠。環(huán)保行業(yè)工藝要求比較特殊，變化較大，風(fēng)險(xiǎn)也很大，如設(shè)計(jì)失誤、安裝失誤、工程事故、設(shè)備選型失誤、EPC單位投機(jī)取巧，故意采用落后設(shè)備等，都會(huì)給業(yè)主造成損失，這就需要項(xiàng)目管理單位查看合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件是否有規(guī)定或漏洞，能否找出索賠的依據(jù)。充分利用項(xiàng)目管理聯(lián)系單、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作聯(lián)系單，相關(guān)單位的的鑒定報(bào)告，為合同索賠提供依據(jù)。計(jì)算出索賠的金額，做到合同索賠有理有據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)變更依據(jù)合同條款，現(xiàn)場(chǎng)具體情況，會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同完成。

2.3.4投資控制

項(xiàng)目的投資控制主要在項(xiàng)目的前期，這就需要項(xiàng)目管理部利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源在工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，利用現(xiàn)代項(xiàng)目管理手段力爭(zhēng)做到投資最小。項(xiàng)目的施工階段的投資控制要跟合同管理配合進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，只要合同條款符合要求，工程款支付即可，對(duì)于施工過(guò)程中的變更簽證，工程量和價(jià)格要經(jīng)過(guò)業(yè)主、項(xiàng)管、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)各方認(rèn)可方可辦理。

2.4信息管理

信息管理可以由項(xiàng)目技術(shù)組負(fù)責(zé)，設(shè)置專職資料員。嚴(yán)格按程序辦事，完善和收集工程建設(shè)前期各類資料。

2.4.1項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位編制項(xiàng)目竣工文件

建立由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位組成的信息管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目管理部是檔案工作的歸口管理部門，配備專職檔案員，對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各參建單位應(yīng)明確本項(xiàng)目信息工作負(fù)責(zé)人，配備信息人員，確保信息工作有序開(kāi)展?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及時(shí)準(zhǔn)確的在組織內(nèi)部以及與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、施工單位及時(shí)進(jìn)行信息交流、掌握現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、進(jìn)度動(dòng)態(tài)同時(shí)與外部環(huán)境進(jìn)行信息交流。

2.4.2把好資料關(guān)

會(huì)同建設(shè)單位編制整個(gè)檔案管理辦法，劃分出工程建設(shè)的分類和編號(hào)，便于統(tǒng)一歸檔。會(huì)同施工單位一起根據(jù)工程的具體情況，對(duì)工程進(jìn)行了劃分，將工程劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批。并且報(bào)建設(shè)單位審批，督促各施工單位根據(jù)劃分好的工序及時(shí)收集各種工程資料，整理工程資料，歸類成篇，裝訂成冊(cè)。把資料向前、后延伸，建立整個(gè)項(xiàng)目的資料。向前延伸，將合同的相關(guān)條款加入到資料中，主要加入策劃階段調(diào)研的廠家信息，便于將來(lái)比較。尤其加入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)廠家的信息。向后延伸，將維修保養(yǎng)，易損件加入到資料中。便于采購(gòu)。

3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全管理。

3.1進(jìn)度控制

建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報(bào)告機(jī)制，以利于及時(shí)糾正進(jìn)度偏差，工程進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否按期竣工和投入使用問(wèn)題。監(jiān)理人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行提前審查，把許多存在的工程問(wèn)題放在事前進(jìn)行考慮解決。采用項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化可以大大加快工程進(jìn)度，縮短同業(yè)主的交流時(shí)間，縮短業(yè)主的決策時(shí)間，加快同設(shè)計(jì)院的交流時(shí)間。

3.2質(zhì)量控制

對(duì)于影響質(zhì)量的因素：人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行控制，充分利用質(zhì)量預(yù)控單等手段，根據(jù)平行檢驗(yàn)的條款建立自己的質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。

3.3安全管理

樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，審查專項(xiàng)安全施工方案，按安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查施工。確立項(xiàng)目經(jīng)理是安全管理的第一責(zé)任人，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，與項(xiàng)目的每一個(gè)人簽訂安全責(zé)任書，執(zhí)行安全管理制度，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，落實(shí)隱患整改，編制應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)如實(shí)上報(bào)質(zhì)量事故。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)保企業(yè)的項(xiàng)目管理工作包括了項(xiàng)目前期、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過(guò)程。在項(xiàng)目的可行性研究，充分利用各種社會(huì)力量，初步設(shè)計(jì)過(guò)程中，利用設(shè)計(jì)總包的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目提供各專業(yè)的技術(shù)支持，提高項(xiàng)目工藝的可靠性，配套設(shè)施的協(xié)調(diào)性，使工程設(shè)計(jì)少走彎路，大大節(jié)省了業(yè)主的時(shí)間和資金。積極協(xié)助業(yè)主填寫各種表格，整理各種資料，報(bào)送各種手續(xù)，利用項(xiàng)目管理公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院與施工單位的關(guān)系，對(duì)于設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，主動(dòng)溝通，及時(shí)解決。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，有效傳承項(xiàng)目管理的意圖，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理和監(jiān)理的一體化。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理模式：發(fā)展現(xiàn)狀：新型模式

中圖分類號(hào)：TU721.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2010)11-0132-02

1 引言

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和建筑行業(yè)實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理水平要求也越來(lái)越高。我國(guó)建筑企業(yè)要在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有一席之地，必須深入研究和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工程管理模式，找到我國(guó)現(xiàn)行工程管理模式的弊端，提出合乎我國(guó)國(guó)情的工程管理模式，為我國(guó)建筑企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)增加競(jìng)爭(zhēng)力。本文論述了我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，分析比較了目前國(guó)內(nèi)國(guó)際廣泛采用的幾種項(xiàng)目管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)項(xiàng)目發(fā)展情況，提出一種新型的項(xiàng)目管理模式。

2我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展概況

我國(guó)傳統(tǒng)的工程管理體制形成于20世紀(jì)60年代，華羅庚教授將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)引入我國(guó)，標(biāo)志著我國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科的起步。1984年，利用世界銀行貸款建設(shè)的魯布革水電工程，日本建筑企業(yè)運(yùn)用項(xiàng)目管理方法取得了良好效果，對(duì)我國(guó)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)始終走在改革的前沿。隨著～系列經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，建筑工程管理體制日趨完善，管理模式也逐漸更新。1996年實(shí)行的項(xiàng)目法人責(zé)任制使得項(xiàng)目法人的責(zé)、權(quán)、利更加明確，提高了投資效益。同年推行的建設(shè)監(jiān)理制度使傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)主體由二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，形成了由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、承包單位三元主體相互協(xié)作、相互制約的新模式。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證引入我國(guó)，標(biāo)志著現(xiàn)代項(xiàng)目管理在我國(guó)得到發(fā)展。

3我國(guó)工程項(xiàng)目管理存在的弊端

我國(guó)工程項(xiàng)目管理經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展，在規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，提高投資效益方面均取得了一定的成果，但是，建設(shè)領(lǐng)域中質(zhì)量低劣、工期長(zhǎng)、投資“三超”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，表明目前的工程項(xiàng)目管理也存在不少弊端。具體表現(xiàn)為：(1)思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新，沿襲老一套的工程管理方法，國(guó)際通行的工程管理模式得不到普遍認(rèn)同，不能適應(yīng)國(guó)際化需求；(2)只追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重科學(xué)管理，工作效率低下：(3)各項(xiàng)政策制度沒(méi)有落到實(shí)處：(4)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位各自為陣，沒(méi)有形成有效的統(tǒng)一體系，不能從全局上對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行把握：(5)有法不依，無(wú)法可依。

4項(xiàng)目管理模式分析

4.1國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理模式

我國(guó)的工程項(xiàng)目管理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，至今，主要形成了以下三種模式。

工程建設(shè)指揮部管理模式

工程建設(shè)指揮部管理模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下靠行政手段進(jìn)行工程管理的管理模式。其優(yōu)點(diǎn)是可以廣泛集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行工程建設(shè)，適用于大型的建設(shè)工程和工期緊迫的工程。但在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這種模式顯然已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)展的需要。同時(shí)，許多工程實(shí)踐表明，這種模式也滋生了許多職務(wù)犯罪。因此，該管理模式只在少數(shù)工程項(xiàng)目中采用，工程建設(shè)指揮部也將逐步取消。

工程建設(shè)分階段招標(biāo)管理模式

該模式主要由業(yè)主、咨詢和設(shè)計(jì)單位、承包商三方參與。業(yè)主與設(shè)計(jì)單位和承包商簽訂合同，形成正式的合同關(guān)系。與此同時(shí)，實(shí)行工程監(jiān)理制度，對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度加以控制。這種模式中，業(yè)主只負(fù)責(zé)建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)和建設(shè)中有關(guān)問(wèn)題的決策，其他工作均由相應(yīng)的專業(yè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程管理的專業(yè)化和社會(huì)化。這是目前國(guó)內(nèi)最常見(jiàn)的工程管理模式。

工程建設(shè)總承包管理模式

工程建設(shè)總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包單位代替建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織管理工作?？偝邪鼏挝豢梢詫⒉糠止ぷ靼l(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包模式中業(yè)主參與工程管理的工作很少，只要大致說(shuō)明投資意圖和要求，其余工作由總承包單位完成，因此，業(yè)主工作量大大減小，對(duì)合同管理比較有利。但業(yè)主對(duì)總承包單位的依賴就相對(duì)較大，這就對(duì)工程建設(shè)總承包單位有較高的素質(zhì)要求，同時(shí)要有良好的市場(chǎng)環(huán)境和法律體制加以約束。

工程建設(shè)總承包模式的優(yōu)勢(shì)在于：(1)克服了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工脫節(jié)的矛盾，使各方有機(jī)地組織在一起，進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排。(2)減少了建設(shè)單位的管理和協(xié)調(diào)工作，有利于工程質(zhì)量的控制，降低造價(jià)。(3)工程實(shí)體可以化整為零，分段招標(biāo)，可以在很大程度上縮短建設(shè)周期。

4.2國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式

①設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造模式(DBB模式)

該模式是歷史最悠久、應(yīng)用最廣泛的工程管理模式，與我國(guó)的工程建設(shè)分階段招標(biāo)管理模式基本相同。這種模式嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)――招標(biāo)――建造的順序進(jìn)行，在一個(gè)階段結(jié)束后，相應(yīng)另一階段才能開(kāi)始。這限制了項(xiàng)目進(jìn)行平行作業(yè)，對(duì)工程建設(shè)周期有較大影響。但由于其操作簡(jiǎn)單、通用性強(qiáng)，廣泛地應(yīng)用于各種工程中，因此，不管從理論上還是實(shí)際應(yīng)用操作中，該模式已經(jīng)比較成熟。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目和采用國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)合同條件的項(xiàng)目均采用此模式。我國(guó)第一個(gè)利用世行貸款項(xiàng)目――魯布革水電站實(shí)行的就是這種模式。

②建造－運(yùn)營(yíng)－移交(BOT模式)

BOT模式是上世紀(jì)80年代在國(guó)外興起的一種將政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依靠私人資本的融資、建造的項(xiàng)目管理方式，即基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目民營(yíng)化。這種模式為私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了一條渠道，也彌補(bǔ)了政府建設(shè)資金不足，使政府與各參與主體在互惠互利的基礎(chǔ)上，分配項(xiàng)目的資源、風(fēng)險(xiǎn)和收益。目前來(lái)看，這種方式也符合國(guó)務(wù)院提出的引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。

BOT模式的優(yōu)點(diǎn)主要有：(1)引入了民間資本，減輕了政府的直接財(cái)政負(fù)擔(dān)；(2)降低了政府等公營(yíng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)；(3)可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理方法。存在的缺點(diǎn)有：(1)在特許期內(nèi)，政府將失去對(duì)項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的控制；(2)私營(yíng)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)要求有高回報(bào)率，對(duì)項(xiàng)目有很高的要求。

表1為我國(guó)采用BOT管理模式的部分工程實(shí)例。

③建設(shè)一管理模式(CM模式)

建設(shè)工程管理模式是由業(yè)主委托有施工經(jīng)驗(yàn)的CM單位，以一個(gè)承包商的身份，采取有條件的“邊設(shè)計(jì)，邊施工”的方式進(jìn)行施工管理。這種方式改變了先設(shè)計(jì)后施工的傳統(tǒng)方式，節(jié)約了時(shí)間成本，減少了投資風(fēng)險(xiǎn)，這是CM模式最大的特點(diǎn)。但CM模式的合同方式多為平行發(fā)包，管理協(xié)調(diào)困難，這對(duì)CM經(jīng)理的管理

協(xié)調(diào)能力有較高的要求。

從項(xiàng)目性質(zhì)角度考慮，符合以下條件的項(xiàng)目適合采用CM模式。(1)組成復(fù)雜、技術(shù)復(fù)雜、參與單位復(fù)雜的項(xiàng)目：(2)工期周期長(zhǎng)，要求緊的項(xiàng)目；(31投資量大，規(guī)模大的項(xiàng)目；(4)不適合搞項(xiàng)目總承包的項(xiàng)目。

CM模式分為風(fēng)險(xiǎn)型CM模式和型CM模式，兩者的利弊比較見(jiàn)表2

④合伙模式(partnefing模式)

合伙模式是在充分考慮建設(shè)各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同目標(biāo)的一種管理模式。該模式首先在美國(guó)出現(xiàn)，到20世紀(jì)90年代中后期，應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大到英國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)家及我國(guó)的香港地區(qū)。合伙模式具有工作效率高、施工成本低、產(chǎn)品品質(zhì)好、糾紛索賠少等優(yōu)點(diǎn)，已逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)工程項(xiàng)目管理的重要模式。它要求參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上，建立共同的目標(biāo)，解決共同問(wèn)題，使項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)取得超常規(guī)的效益。

目前，我國(guó)的建筑工程管理領(lǐng)域已強(qiáng)制推行四大制度：項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程招投標(biāo)制。除了項(xiàng)目法人制以外，其他三大制度均與合伙模式發(fā)生沖突?？梢?jiàn)，在我國(guó)一時(shí)還是難以推廣這種管理模式。作為一種國(guó)際先進(jìn)的管理模式，合伙模式雖然與我國(guó)的制度有所沖突，但仍可以借鑒其中核心理念來(lái)完善我國(guó)的工程管理模式。(1)借鑒合伙模式的爭(zhēng)議處理機(jī)制。合伙模式中明確規(guī)定了管理層爭(zhēng)議處理的時(shí)間，當(dāng)問(wèn)題在限定時(shí)間內(nèi)未解決時(shí)，將移交上一管理層處理，直到問(wèn)題得以解決，這有利于解決我國(guó)工程管理中問(wèn)題一拖再拖的現(xiàn)象。(2)借鑒合伙模式的“人治”思想?；陔p方的共同目標(biāo)，將“對(duì)立”轉(zhuǎn)化為“和諧”，從而增加工程參與各方的信任感，這樣可以有效減少或避免目前我國(guó)工程管理中一昧追求經(jīng)濟(jì)利益而帶來(lái)的利益糾紛的發(fā)生。(3)借鑒合伙模式的信息開(kāi)放性。合伙模式中信息作為一種重要的資源對(duì)參與方公開(kāi)，同時(shí)各參與方保持信息的經(jīng)常、及時(shí)的溝通，能迅速形成信息反饋，避免了層層傳遞，提高了解決問(wèn)題的效率。

5適合我國(guó)國(guó)情的工程管理模式

在了解我國(guó)工程管理模式的演化、現(xiàn)狀和分析國(guó)內(nèi)外采用的各種工程管理模式及其優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，為了適應(yīng)目前我國(guó)建筑行業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)和減少國(guó)外先進(jìn)建筑企業(yè)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的影響和沖擊，提高我國(guó)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有必要借鑒國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式，在合乎我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，提出新的工程管理模式。

在目前廣泛采用的工程管理模式中，工程總承包模式具有適用性強(qiáng)、變更少、風(fēng)險(xiǎn)低、業(yè)主負(fù)擔(dān)小、有效控制項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的優(yōu)點(diǎn)，也是我國(guó)建筑管理模式未來(lái)主要發(fā)展趨勢(shì)。但這種模式也存在著缺點(diǎn)，若業(yè)主與承包商之間缺少誠(chéng)信的平臺(tái)，而業(yè)主對(duì)承包商的依賴性又比較大，一旦產(chǎn)生分歧，就會(huì)對(duì)業(yè)主造成巨大的損失。而合伙模式正好彌補(bǔ)了這一缺點(diǎn)，將參與各方建立在相互信任的基礎(chǔ)上，業(yè)主與承包商之間形成的是一種戰(zhàn)略同盟和利益共同體。將以上兩種模式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提出EPC+Partnering組合模式，在這種模式下，既有我國(guó)目前應(yīng)用較廣的工程總承包模式，同時(shí)又借鑒了國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，特別是引入了誠(chéng)信機(jī)制，為各方參與提供了良好的協(xié)商平臺(tái)，保證了各參與方利益的實(shí)現(xiàn)?？梢哉J(rèn)為，這種組合模式是一種優(yōu)化的工程管理模式。我國(guó)的建筑企業(yè)正在走向世界，通過(guò)管理模式的組合創(chuàng)新，可以給項(xiàng)目帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)效益。

5.1　EPC+Partnering模式應(yīng)用存在問(wèn)題

可以預(yù)見(jiàn)，在新模式的應(yīng)用過(guò)程中，必然會(huì)遇到多種問(wèn)題，如法律法規(guī)上的問(wèn)題，組織上的問(wèn)題等。

根據(jù)現(xiàn)行《建筑法》的規(guī)定，除一些不適合招標(biāo)或者工程額在一定限額以下的項(xiàng)目外，所有工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)，而Partnering模式注重的是與業(yè)主的長(zhǎng)期合作。當(dāng)與業(yè)主臺(tái)作第二個(gè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招投標(biāo)，這與我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)存在沖突，需要對(duì)實(shí)行該模式的項(xiàng)目從法律上進(jìn)行調(diào)整，健全和完善我國(guó)現(xiàn)有項(xiàng)目管理法律法規(guī)。此外，我國(guó)推行的是建筑工程監(jiān)理制度，但現(xiàn)行的監(jiān)理制度仍不完善，有的甚至對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目起到了阻礙作用。在EPC+Paffnedng模式下，業(yè)主與承包商是利益共同體，雙方都有共同的目標(biāo)。承包商為了達(dá)到業(yè)主的期望會(huì)充分負(fù)責(zé)，而業(yè)主為了獲得穩(wěn)定的收益，也會(huì)對(duì)承包商充分的信任，此時(shí)監(jiān)理制度就會(huì)顯得多余。所以，在業(yè)主確定工程總承包商后，可考慮將工程交與承包商自行管理，這樣既減少工程管理程序，又提高建設(shè)效率，降低工程成本。

5.2　EPC+Pafinedng模式適用類型

這種新型模式，主要適合于(1)業(yè)主有長(zhǎng)期投資的建設(shè)項(xiàng)目，可以與承包商進(jìn)行長(zhǎng)期合作，形成良好的信任關(guān)系： (2)政府投資的大型公共設(shè)施，政府機(jī)構(gòu)可以選擇信譽(yù)良好的企業(yè)參與建設(shè)管理；(3)不適宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目：(4)需要借助國(guó)際貸款的項(xiàng)目。

6結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)國(guó)內(nèi)外各種工程管理模式進(jìn)行了分析比較，指出了各種管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，在借鑒國(guó)外先進(jìn)管理模式的基礎(chǔ)上提出了新型組合管理模式一EPC+Padnering組合模式，向管理方式國(guó)際化邁近了一步，也有利于我國(guó)建筑企業(yè)走向國(guó)際化。該模式由于是理論上的設(shè)想，如要付諸實(shí)施，體現(xiàn)其優(yōu)越性，還需要一定的條件和長(zhǎng)期的工程應(yīng)用及改進(jìn)。比如對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，健全建筑法律體系，使法律框架能包容更多的管理模式。同時(shí)，各建筑企業(yè)要提高自身的水平，為各方合作創(chuàng)造良好的信譽(yù)保證。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞 工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目總承包

我國(guó)的建筑業(yè)由最初的單純勞務(wù)承包發(fā)展到今天的工程總承包，毋庸諱言，我國(guó)已成為建筑大國(guó)，同時(shí)由于我國(guó)的建筑市場(chǎng)也實(shí)行了“門戶開(kāi)放”，從而加劇了國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從我國(guó)的實(shí)際情況看，在工程項(xiàng)目管理上與國(guó)際慣例尚有較大的差距，為此，改革傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式，加速與國(guó)際接軌，是建筑企業(yè)的重要課題。

一、我國(guó)工程項(xiàng)目總承包管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)階段的管理方式中總承包模式是我國(guó)工程建設(shè)提倡并且需要發(fā)展、完善的模式。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國(guó)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目總承包的行業(yè)面進(jìn)一步擴(kuò)大，工程管理的水平也有較大提高。

盡管我國(guó)工程項(xiàng)目管理和工程總承包模式有了可喜可觀的發(fā)展，建筑施工企業(yè)在向總承包企業(yè)發(fā)展上依然存在一些問(wèn)題：①我國(guó)的建筑行業(yè)管理體制的改革并未到位，建筑市場(chǎng)運(yùn)行的不規(guī)范以及建筑企業(yè)自身的素質(zhì)和能力的限制，真正意義上的總承包模式并不多見(jiàn)。②我國(guó)的建筑市場(chǎng)缺少像國(guó)外一樣的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，我國(guó)的咨詢公司主要業(yè)務(wù)是編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，設(shè)計(jì)院也不負(fù)責(zé)采購(gòu)和施工管理，監(jiān)理公司實(shí)際只是在施工階段的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督。③我國(guó)相應(yīng)的法律，法規(guī)也不是很完善，工程總承包項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù)不完善使工程總承包存在嚴(yán)重的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。

二、如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目總承包管理的對(duì)策

總的來(lái)看，我國(guó)的工程總承包行業(yè)發(fā)展處于起步階段，其中也面臨一些亟待解決的問(wèn)題，如何加快解決當(dāng)前建筑行業(yè)在工程總承包中所面臨的障礙，是推進(jìn)工程總承包模式發(fā)展的重中之重。①建立和健全法律、法規(guī)，規(guī)范業(yè)主的行為，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程施工到竣工驗(yàn)收等全部活動(dòng)都納入法律軌道，通過(guò)對(duì)現(xiàn)行法律、法規(guī)的修改和改進(jìn)，把工程總承包模式以法律的形式固定下來(lái)，比如規(guī)定符合工程總承包的項(xiàng)目，不得平行發(fā)包或者肢解化整為零，否則即是違法行為，使工程總承包的形式進(jìn)入法制程序。②發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐項(xiàng)目總承包，在一些工程的施工總承包中，施工企業(yè)積極主動(dòng)的為業(yè)主開(kāi)展工程建設(shè)全過(guò)程服務(wù)。在簽訂總承包合同后加強(qiáng)對(duì)工程的全面管理，把總承包的責(zé)任落實(shí)分解到各個(gè)分包商的工作計(jì)劃和實(shí)施環(huán)節(jié)中。③明確總分包管理責(zé)任，以合同為依據(jù)明確總分包的責(zé)、權(quán)、利?？偘鼘?duì)分包實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、管理和監(jiān)督。④學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)的政策和制度，培養(yǎng)具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)水平及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型管理人才。

三、建立企業(yè)研究模型，完善總承包模式

目前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，自加入WTO以后，一些國(guó)際承包商也相繼進(jìn)入我國(guó)，在更高端的市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，在面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的情況下，我國(guó)的建筑企業(yè)必須加快自身體制的改革，不僅要立足于建筑市場(chǎng)更要走出去。對(duì)具體的建筑企業(yè)來(lái)看，應(yīng)各自建立企業(yè)研究模型分析企業(yè)在工程總承包中面臨的問(wèn)題，如可采用SWOT分析法對(duì)企業(yè)面對(duì)的內(nèi)外部的環(huán)境進(jìn)行整體的分析，制定建筑企業(yè)更加完善工程總承包模式發(fā)展的策略及對(duì)策，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力。

以國(guó)有大型建筑企業(yè)中建八局為例，該企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是資本實(shí)力雄厚，技術(shù)設(shè)備精良，設(shè)計(jì)和施工的能力都很強(qiáng)，并且營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)龐大，信譽(yù)良好。但是企業(yè)內(nèi)部缺乏良好的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)代的管理技術(shù)接受有限，“機(jī)關(guān)”色彩比較濃烈，管理的效率水平也不高，沒(méi)有民主的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制。目前很多企業(yè)已經(jīng)普遍推廣的施工技術(shù)和管理技術(shù)在本公司卻是空白，除此之外，更重要的是企業(yè)缺乏一些熟悉國(guó)際建筑市場(chǎng)和擁有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，這些都是該企業(yè)的劣勢(shì)。在未來(lái)的幾年里，中建八局將面臨一些有利的機(jī)會(huì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展將直接影響到建筑行業(yè)的發(fā)展，加入WTO也為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了更好的條件，我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序日益規(guī)范化法制化，這些都意味著該集團(tuán)有更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程中還會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)和威脅，如國(guó)內(nèi)一些大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)威脅，來(lái)自市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的威脅和國(guó)外的潛在競(jìng)爭(zhēng)威脅等。

四、結(jié)束語(yǔ)

可以看出，今后建筑業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)是建筑與資本一體化與設(shè)計(jì)一體化，為業(yè)主提供的服務(wù)方式將更多的向BOT、EPC等方式實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目管理的重要性被認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目管理服務(wù)也被業(yè)主越來(lái)越廣泛的接受，近年來(lái)工程項(xiàng)目管理方面的改革步伐明顯加快，社會(huì)各個(gè)方面也都在為建設(shè)我國(guó)的現(xiàn)代工程管理體系而努力，專家們致力于引進(jìn)介紹國(guó)際上先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念、組織模式和項(xiàng)目管理技術(shù)與方法，政府相繼頒布了系列政策和規(guī)范，施工企業(yè)正在把項(xiàng)目管理理論引入實(shí)踐中，有些業(yè)主單位引入了國(guó)際上通行的項(xiàng)目管理承包和項(xiàng)目管理服務(wù)模式等。而正如前面所述，不管是從體制規(guī)范上還是與其它發(fā)達(dá)國(guó)家比較上，都有不足的地方。如果我國(guó)的工程項(xiàng)目管理和工程總承包仍然維持現(xiàn)狀，則我們不僅不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，而且我國(guó)龐大的建筑市場(chǎng)可能拱手讓給發(fā)達(dá)國(guó)家的工程公司，在未來(lái)的幾年里，我國(guó)的建筑企業(yè)要加快體制改革和管理創(chuàng)新，對(duì)具體的企業(yè)針對(duì)性的制定戰(zhàn)略方案和策略，培養(yǎng)發(fā)展成專業(yè)化的工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)，推動(dòng)工程總承包和工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]王雪表.《國(guó)際工程項(xiàng)目管理》.（1996）.

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程 項(xiàng)目委托管理 工程檔案管理

中圖分類號(hào)：C271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）01-217-01

隨著項(xiàng)目管理變得越來(lái)越普及，為探索提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的途徑，提高企業(yè)在全行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，中電投電力工程有限公司率先在電力行業(yè)實(shí)行項(xiàng)目委托管理制試點(diǎn)，取得了令行業(yè)矚目的成果。其中，在工程檔案管理方面實(shí)現(xiàn)了其管理目標(biāo)，從確定目標(biāo)到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)、核準(zhǔn)、采購(gòu)、施工安裝、監(jiān)理、調(diào)試、性能驗(yàn)收和竣工達(dá)標(biāo)環(huán)節(jié)等復(fù)雜的各個(gè)系統(tǒng)交叉管理的過(guò)程記錄文件。為整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了軟管理的保障。在國(guó)家規(guī)定質(zhì)量終身制，誰(shuí)建的誰(shuí)負(fù)責(zé)，工程檔案的可追溯性和可鑒定性在竣工驗(yàn)收時(shí)所起到的定論作用不言而喻。工程檔案管理工作與工程建設(shè)是如此的一致性和相輔相成，促使項(xiàng)目管理者把追逐管理的目標(biāo)定格在了管理好工程檔案這個(gè)軟管理環(huán)節(jié)。

電力工程參建單位多，建設(shè)工期長(zhǎng)，形成的工程檔案數(shù)量大，內(nèi)容龐雜，客觀上給項(xiàng)目工程檔案收集工作帶來(lái)一定難度，要確保項(xiàng)目工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)就要特別重視檔案的過(guò)程收集與集累，將項(xiàng)目檔案管理從末端前移，把檔案工作從一個(gè)工作環(huán)節(jié)擴(kuò)展為貫穿始終的全過(guò)程控制的記錄體系，將項(xiàng)目檔案工作和項(xiàng)目建設(shè)一樣納入項(xiàng)目管理程序，與項(xiàng)目建設(shè)的各階段同步進(jìn)行，從項(xiàng)目開(kāi)工前就應(yīng)籌劃?rùn)n案管理，直至竣工驗(yàn)收，使工程檔案形成首尾相接全程控制的記錄體系。實(shí)踐證明，抓好工程項(xiàng)目檔案管理與工程建設(shè)管理的“三同步”，就可以實(shí)現(xiàn)工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)化。

以河南某兩個(gè)大型電力基建項(xiàng)目為例，實(shí)踐中，為了實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目委托管理階段的工程檔案管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范整理，安全保管和有效利用的目標(biāo)，作為項(xiàng)目建設(shè)階段的管理方從項(xiàng)目開(kāi)始就著手對(duì)工程檔案管理進(jìn)行了策劃，組建了有效的管理團(tuán)隊(duì)，機(jī)構(gòu)編制隸屬工程部，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)編制了相應(yīng)的工程檔案管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn)。實(shí)踐證明，這些舉措從機(jī)構(gòu)、人員配備和管理制度上為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程檔案管理目標(biāo)做了充分準(zhǔn)備。

實(shí)踐中，項(xiàng)目管理方與項(xiàng)目參建方實(shí)施了項(xiàng)目合同制。例如，與項(xiàng)目公司（兩大發(fā)電有限公司）簽訂了項(xiàng)目委托管理合同，與設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、調(diào)試等單位簽訂了相關(guān)的委托合同。以合同制來(lái)約束各方的職責(zé)和利益關(guān)系，其中，就約定了合同主體與相對(duì)方在工程檔案管理方面的職責(zé)和相互關(guān)系，明確合同各方的職責(zé)。例如，委托管理合同中約定，項(xiàng)目公司職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)前期文件、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件、工程管理性文件（征地文件）的收集整理及其歸檔工作。（2）負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收交接文件收集、整理及其歸檔工作。（3）負(fù)責(zé)考核期運(yùn)行資料的收集整理及歸檔工作。委托管理合同中還約定工程管理公司職責(zé)：（1）認(rèn)真履行管理范圍內(nèi)檔案工作的統(tǒng)一組織和管理的職能，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各職能部門以及參建各方檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作；（2）負(fù)責(zé)制定《項(xiàng)目竣工檔案管理實(shí)施細(xì)則》，提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具和管理設(shè)施；（3）負(fù)責(zé)工程管理性文件（包括招投標(biāo)文件、合同、協(xié)議、來(lái)往文件、會(huì)議紀(jì)要）、工程未完工項(xiàng)目文件的收集整理歸檔工作；4、負(fù)責(zé)按管理合同的要求向項(xiàng)目公司移交竣工檔案資料。設(shè)計(jì)合同中約定設(shè)計(jì)單位的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)按工程建設(shè)要求，及時(shí)提供工程設(shè)計(jì)文件并編制施工圖總清冊(cè)；（2）負(fù)責(zé)按設(shè)計(jì)合同要求提供設(shè)計(jì)文件的歸檔資料；（3）負(fù)責(zé)對(duì)匯總的設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行最終審核。保證其完整、準(zhǔn)確編制竣工圖；施工合同中約定施工單位職責(zé)：（1）建立單位工程總清冊(cè)，并按細(xì)則要求編制單位工程竣工檔案；（2）負(fù)責(zé)自購(gòu)材料的資料收集整理工作；（3）每臺(tái)機(jī)組移交前，及時(shí)整理完整、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)變更單和與設(shè)計(jì)變更有關(guān)的工程聯(lián)系單等有關(guān)編制竣工圖的依據(jù)，在機(jī)組移交試生產(chǎn)后一周內(nèi)提交工程管理公司項(xiàng)目工程管理部，由工程管理部和檔案資料室共同組織有關(guān)單位審核，匯總后及時(shí)移交設(shè)計(jì)單位編制竣工圖；設(shè)備材料代管理方職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)文件的收集整理工作。

實(shí)踐中，項(xiàng)目管理方制定了一整套科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)完善的工程檔案管理細(xì)則，從機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)措施到領(lǐng)導(dǎo)管理體系、職責(zé)分工等行政職能層面和對(duì)檔案的收集整理、分類組卷等等業(yè)務(wù)職能層面進(jìn)行了分項(xiàng)規(guī)范。實(shí)踐證明，制定完善的項(xiàng)目檔案管理制度，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理目標(biāo)的保障，使各參建單位在收集和編制竣工檔案時(shí)做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、職責(zé)分明。

實(shí)踐中，項(xiàng)目管理方的檔案主管編制了管理方內(nèi)部各有關(guān)部門的歸檔范圍、歸檔時(shí)間以及歸檔的質(zhì)量要求，定期對(duì)文件的產(chǎn)生和收集、檔案編制工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。項(xiàng)目管理方通過(guò)這種內(nèi)部的職責(zé)分工和過(guò)程控制，首先做出了表率作用，各個(gè)職能部門在實(shí)施作業(yè)的過(guò)程中把好了每一個(gè)重要的文件收集、編制和歸檔節(jié)點(diǎn)，形成了能夠起表率作用和行為標(biāo)準(zhǔn)的工程檔案卷冊(cè)，完成了既定目標(biāo)。以此為標(biāo)準(zhǔn)，約束和引導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目參建單位過(guò)程文件的收集歸檔管理。實(shí)踐證明，項(xiàng)目管理與引導(dǎo)作用是項(xiàng)目參與單位檔案管理規(guī)范化的保證。

實(shí)踐中，項(xiàng)目管理方的檔案主管加強(qiáng)了與各參建單位的溝通協(xié)調(diào)力度和檢查過(guò)程管理，對(duì)參建單位的檔案主管進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)項(xiàng)目成立由發(fā)電有限公司（項(xiàng)目公司）、項(xiàng)目管理方（工程公司）及主要參建單位領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目竣工檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)竣工檔案管理工作；組織檢查組，對(duì)竣工檔案資料管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)和組織竣工檔案預(yù)審及竣工檔案移交工作。項(xiàng)目管理方（工程公司）工程部具體負(fù)責(zé)竣工檔案工作，建立項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，不定期地組織監(jiān)理公司及工程公司的技術(shù)人員對(duì)各參建單位的過(guò)程資料進(jìn)行了檢查評(píng)比，保證了檔案的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，做到了移交精品工程的同時(shí)移交高標(biāo)準(zhǔn)的工程檔案。在項(xiàng)目所有參建方的檔案管理過(guò)程統(tǒng)一采用了PAP工程管理系統(tǒng)軟件并多次對(duì)各參建單位的檔案管理人員進(jìn)行了檔案專業(yè)知識(shí)及PAP檔案資料管理模塊使用的培訓(xùn)，既減少了協(xié)調(diào)的頻率，又提高了管理效率。規(guī)范化的電子文檔提高了檔案信息的實(shí)效性和檢索的便捷性，實(shí)現(xiàn)了在參建單位之間資源共享，也對(duì)檔案編研工作起到了快速整合作用。管理過(guò)程中還嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，按照對(duì)原件、抄件、供應(yīng)商資質(zhì)報(bào)審附件、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)文件、工程技術(shù)記錄表式等的歸檔要求，對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、調(diào)試等單位的檔案組卷情況進(jìn)行了嚴(yán)格的過(guò)程檢查，實(shí)踐證明，采用先進(jìn)的管理模式、有效控制案卷質(zhì)量、遵循合理化的組卷原則，大大強(qiáng)化了項(xiàng)目管理各方的檔案管理，其結(jié)果使得工程檔案更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，統(tǒng)一化。

通過(guò)以上的行政和業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，項(xiàng)目管理方組織各個(gè)參建方完成了約定的168小時(shí)后三個(gè)月期限內(nèi)的基建工程檔案的整體移交，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目工程檔案全方位的管理和既定目標(biāo)（完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范）的實(shí)現(xiàn)。以此為契機(jī)，管理方將此兩個(gè)項(xiàng)目管理中的檔案控制經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的梳理總結(jié)，形成完整的理論與實(shí)踐相結(jié)合的項(xiàng)目委托管理工程檔案管理手冊(cè)并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)在建項(xiàng)目交流完善，不斷擴(kuò)大應(yīng)用項(xiàng)目范圍，造就了企業(yè)各個(gè)參建項(xiàng)目管理的檔案控制風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)了企業(yè)項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；環(huán)境保護(hù)

1. 建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

1.1目標(biāo)的明確性。

任何工程項(xiàng)目都有明確的建設(shè)目的，有明確的工期和投資限額要求，有明確的質(zhì)量和功能標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目管理所追求的目標(biāo)，就是在項(xiàng)目的各限制條件的約束下，將項(xiàng)目順利建成。

1.2責(zé)任的明確性。

首先是簽訂嚴(yán)謹(jǐn)合理的工程建設(shè)合同，明確項(xiàng)目管理各方的責(zé)任和義務(wù)，并且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，相互監(jiān)督和促進(jìn)對(duì)合同的履行。

其次是工程項(xiàng)目管理的當(dāng)事人在組建自己的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)時(shí)，要根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的需要，設(shè)置部門和崗位，并明確其職責(zé)、權(quán)利和任務(wù)，明確組織中各工作人員的責(zé)任，制定完備的工作制度。

嚴(yán)格履行合同，有一支精干高效的項(xiàng)目管理組織，是確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施的主要措施之一。

1.3管理的復(fù)雜性。

工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展周期全過(guò)程的管理，跨越了從項(xiàng)目選擇、論證、決策，到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建筑安裝，一直到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后和評(píng)價(jià)，跨度大、時(shí)間長(zhǎng)。

現(xiàn)代工程項(xiàng)目本身技術(shù)和內(nèi)容就十分復(fù)雜，而工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容又包括質(zhì)量、進(jìn)度和投資（或成本）控制，包括項(xiàng)目組織的建立與管理、合同管理和信息管理多個(gè)方面，因此是一個(gè)綜合的、復(fù)雜的管理。

工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性和固定性，使得工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單一，不能像一般的工業(yè)產(chǎn)品成批生產(chǎn)（建設(shè)），工程施工受氣候、水文、地質(zhì)等因素影響大，因而管理復(fù)雜。

1.4管理的科學(xué)性。

工程項(xiàng)目管理以系統(tǒng)理論作為管理的理論基礎(chǔ)，并且認(rèn)為項(xiàng)目管理系統(tǒng)是開(kāi)放的系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制。建立了現(xiàn)代化的、科學(xué)的項(xiàng)目管理組織。根據(jù)系統(tǒng)理論的統(tǒng)一性、整體性原則，依據(jù)現(xiàn)代組織理論建立起的項(xiàng)目管理組織，能夠合理確定組織功能和目標(biāo)，有效組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種關(guān)系，提高管理效率，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2. 工程管理智能化構(gòu)建

2.1組織保證制度的建立。

2.1.1實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，進(jìn)行目標(biāo)分解，從項(xiàng)目的各部門到班組，層層落實(shí)，按工程及分部分項(xiàng)工程落實(shí)到責(zé)任人，明確責(zé)任，制定措施，以精心操作的工序質(zhì)量來(lái)保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1.2制定各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制程序，建立信息反饋系統(tǒng)，定期開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，全面控制各分項(xiàng)工程質(zhì)量。

2.1.3采取各種不同的途徑，用全面質(zhì)量管理的思想、觀點(diǎn)和方法，使全體職工樹立起“質(zhì)量第一、為用戶服務(wù)”的思想，以員工的工作質(zhì)量保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量。

2.1.4優(yōu)化施工方案和合理安排施工程序，作好每道工序的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)交底工作，搞好圖紙審查和技術(shù)培訓(xùn)工作；嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)原材的質(zhì)量，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；合理配備施工機(jī)械，搞好維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)；采用質(zhì)量預(yù)控法，把質(zhì)量管理的事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂乒ば蚣案黜?xiàng)因素，達(dá)到“預(yù)控為主”的目標(biāo)。

2.2物資質(zhì)量保證體系。

2.2.1供應(yīng)商確定，須在確定合格的材料供應(yīng)商或有信譽(yù)的廠家中采購(gòu)。

2.2.2材料供應(yīng)商必須保證有足夠的能力提供本機(jī)電安裝工程所需某種材料或設(shè)備的全部型號(hào)規(guī)格與數(shù)量，以確保本機(jī)電安裝工程所用設(shè)備材料的一致性。

2.2.3物資檢驗(yàn)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方政府主管部門的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同要求，對(duì)物資進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并做好檢驗(yàn)記錄。

2.2.4設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作由物資采購(gòu)部經(jīng)理組織質(zhì)檢員、專業(yè)技術(shù)人員參加，并應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理工程師參加。

2.2.5材料、設(shè)備驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫《綜合驗(yàn)收單》，《綜合驗(yàn)收單》應(yīng)編號(hào)存檔。填寫內(nèi)容包括供方名稱、合同單號(hào)、材料單號(hào)、合格證號(hào)、日期、數(shù)量、外觀、質(zhì)量狀況、配件情況等內(nèi)容，并由參加驗(yàn)收人員匯簽。該《綜合驗(yàn)收單》是質(zhì)量追溯性管理的主要資料之一。

2.3施工中的管理制度。

2.3.1技術(shù)交底制度。

堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步來(lái)保證施工質(zhì)量的原則。技術(shù)部門編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)或方案，積極采用新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)。針對(duì)特殊工序要編制有

針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書。每個(gè)工種、每道工序施工前組織進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底，包括項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)工長(zhǎng)的技術(shù)交底、工長(zhǎng)對(duì)班組長(zhǎng)的技術(shù)交底、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)班組的技術(shù)交底，各級(jí)交底以書面進(jìn)行。

2.3.2材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度。

本工程各類材料需具有出廠合格證，并根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求分批量進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的材料一律不準(zhǔn)使用。

2.3.3樣板引路制度。

施工操作注重工序的優(yōu)化、工藝的改進(jìn)和工序的標(biāo)準(zhǔn)化操作。每個(gè)分項(xiàng)工程或工種特別是量大面廣的分項(xiàng)工程在開(kāi)始大面積操作前做出示范樣板，統(tǒng)一操作要求，明確質(zhì)量目標(biāo)。

2.3.4過(guò)程三檢制度。

實(shí)行并堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度，自檢要做好文字記錄。隱蔽工程由項(xiàng)目總工組織工長(zhǎng)、質(zhì)量檢查員、班組長(zhǎng)檢查，并做出較詳細(xì)的文字記錄。

3. 文明施工與環(huán)境保護(hù)

3.1文明施工方面。

3.1.1文明施工責(zé)任區(qū)制度。

建立現(xiàn)場(chǎng)文明施工責(zé)任區(qū)制度，根據(jù)不同部門、不同作業(yè)層的具體工作將整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，實(shí)行掛牌制，使各自分管的責(zé)任區(qū)達(dá)到文明施工的各項(xiàng)要求，項(xiàng)目定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，使施工現(xiàn)場(chǎng)保持整潔。

3.1.2工完場(chǎng)清制度。

認(rèn)真執(zhí)行工完場(chǎng)清制度，每一道工序完成以后，必須按要求對(duì)施工中造成的污染進(jìn)行認(rèn)真的清理，前后工序必須辦理文明施工交接手續(xù)。

3.1.3文明施工檢查制度。

項(xiàng)目每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作一次全面的文明施工檢查，檢查內(nèi)容為施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工執(zhí)行情況，檢查依據(jù)《建設(shè)部建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工安全條例》等。檢查采用評(píng)分的方法，實(shí)行百分制記分，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

3.2環(huán)境保護(hù)方面。

3.2.1廢水排放根據(jù)排水管網(wǎng)的布置和最大允許流量，選擇合適的排放口位置和排放方式。

3.2.2在開(kāi)工前完成現(xiàn)場(chǎng)排水和廢水處理設(shè)施建設(shè)，做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水，排水不外溢，無(wú)堵塞，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.2.3現(xiàn)場(chǎng)油漆、油料的儲(chǔ)存、使用、保管由專人負(fù)責(zé)，防止污染。

3.2.4對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面，制定灑水降塵制度，保持適當(dāng)濕度。

3.2.5盡量減少噪聲及有害光源對(duì)環(huán)境的影響，施工中采用低噪聲的工藝和方法，對(duì)電焊光弧采取隔離措施。

3.2.6合理安排施工工序。嚴(yán)禁在中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的作業(yè)，控制電動(dòng)工具使用次數(shù)。