工程監(jiān)理市場(chǎng)前景范文
時(shí)間:2023-08-25 17:23:29
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篇1
關(guān)鍵詞:建筑工程;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng);管理
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的大環(huán)境下,大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)成為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),建筑行業(yè)作為建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的龍頭行業(yè)必然是推動(dòng)我國(guó)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量,而且推動(dòng)城市化的建設(shè)發(fā)展也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此建筑行業(yè)的改革發(fā)展對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)起著基礎(chǔ)性的重要作用,這對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)數(shù)量的不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增強(qiáng),要想保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須要提高企業(yè)自身的綜合素質(zhì)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建筑施工貫穿始終的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量監(jiān)督,從考察施工用地到建筑施工過(guò)程乃至最后的驗(yàn)收工程都離不開現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量監(jiān)督。因此建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化和質(zhì)量監(jiān)督體系的同步建立是建筑企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理問(wèn)題
1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的概述
作為建筑施工企業(yè),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理既是一個(gè)生產(chǎn)技術(shù)也是一門生存技能,關(guān)乎企業(yè)的生存根本。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是建筑企業(yè)為了保證施工工程的高效有序順利進(jìn)行,運(yùn)用科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化管理方法,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備等各個(gè)生產(chǎn)要素方面進(jìn)行統(tǒng)籌化分配管理,并且對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了解、分析、解決,全方位保障是施工工程的順利進(jìn)的一種管理方法。其主要管理內(nèi)容涵蓋施工人員管理、施工安全管理、施工質(zhì)量管理、施工生產(chǎn)要素流通管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)整體管理等方面,是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。
2、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題
(1)建筑施工技術(shù)管理組織體系不完善
由于建筑企業(yè)的規(guī)模差異很大,企業(yè)與企業(yè)之間的軟硬件配備也存在比較大的差異,再加之建筑領(lǐng)域的總分包的體制,很難建立一套通行的規(guī)范,但是作為這樣一個(gè)相對(duì)龐雜的工程系統(tǒng)來(lái)說(shuō)沒(méi)有一套行之有效的管理體系就很難有合格的技術(shù)管理。目前的總分包的體制下,施工技術(shù)管理就是工程的總包單位的技術(shù)管理,即通過(guò)分包合同的紐帶建立總包建筑單位與分包建筑單位的技術(shù)管理對(duì)接,這種對(duì)接的緊密度是比較差的,受到分包單位的軟硬件設(shè)施的制約,并且很難貫徹執(zhí)行原定的施工技術(shù),使工程造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,管理成本將大大提高,使工程在企業(yè)與企業(yè)的交接過(guò)程中出現(xiàn)紕漏。
(2)建筑施工制度體系存在漏洞
由于建筑企業(yè)參差不齊,一部分企業(yè)不能夠落實(shí)并完善與工程施工相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),無(wú)視《建筑工程施工規(guī)范》的要求,不按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。在人員的分配上,沒(méi)有很好地將專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)崗位對(duì)接,或者是在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)能夠按照崗位進(jìn)行施工技術(shù)的責(zé)任劃分,出現(xiàn)一個(gè)流程多人負(fù)責(zé)或者是一個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,又或者是在制度建立本身就存在巨大缺陷,他們沒(méi)有建立任何的施工制度體系,即便按照制度的要求來(lái)執(zhí)行也不能滿足工程建設(shè)的需要。部分單位不能按照建筑施工技術(shù)管理的要求對(duì)一線員工進(jìn)行技術(shù)的培訓(xùn),缺少操作規(guī)程以及安全教育,再加上施工項(xiàng)目本身存在的弊端,管理人員本身的水平限制,周圍環(huán)境的影響等缺陷都迫切需要在制度上給予彌補(bǔ)完善。
二、加強(qiáng)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
1、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理遵循的基本原則
優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理要遵循經(jīng)濟(jì)化原則、科學(xué)化原則、生產(chǎn)化原則等三個(gè)基本原則。經(jīng)濟(jì)化原則要求工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益并重;科學(xué)化原則要求施工作業(yè)安排科學(xué)、合理,確保工程高效順利進(jìn)行;生產(chǎn)化原則要求施工水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化生產(chǎn),以提高管理效益和生產(chǎn)效率。
2、健全建筑施工技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度
建筑企業(yè)要從本企業(yè)實(shí)際入手,在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的前提下,制訂一套符合本企業(yè)實(shí)際的施工技術(shù)管理制度,以及確立關(guān)鍵環(huán)節(jié)的限值和具體的作業(yè)指導(dǎo)書,讓一線操作工人的行為都有相應(yīng)的準(zhǔn)則作為約束。在制定的過(guò)程中,具體的有以下這幾方面:
(1)在施工前,應(yīng)該熟悉工程的設(shè)計(jì)圖及相關(guān)會(huì)審制度,同時(shí)應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行相互的交流,明確其設(shè)計(jì)目標(biāo)。然后,按照工程設(shè)計(jì)編制相應(yīng)的施工流程及安排相應(yīng)的施工人員。
(2)在施工的過(guò)程中,還應(yīng)加強(qiáng)施工人員的施工技術(shù)培訓(xùn),使其在施工過(guò)程中能夠使用正確的施工方法,尤其是大型機(jī)械的操作,有必要聘請(qǐng)專業(yè)的操作人員對(duì)其進(jìn)行操作,避免因違規(guī)操作而造成比較大的安全事故。
(3)在工程驗(yàn)收的過(guò)程中,施工技術(shù)管理人員應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行仔細(xì)的審核,尤其是相應(yīng)的隱蔽工程,管理人員應(yīng)將審核落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)將其記錄保存,以方便今后相關(guān)人員查閱。
三、建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理的優(yōu)化及質(zhì)量監(jiān)督中,遵循優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理的三個(gè)基本原則是首要要求,明確優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容是必要條件,采取正確的管理方法是基本方向。同時(shí)建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督體系才是其根本落腳點(diǎn),才能夠確保建筑的施工質(zhì)量,達(dá)到高效安全質(zhì)量兼顧一體化的建筑目標(biāo)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的變化來(lái)同步革新,積極探尋新的理念和思路,促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,完善執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新體系。
1、健全監(jiān)管機(jī)制告知制度
要建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,促使工程質(zhì)量監(jiān)督工作達(dá)到“陽(yáng)光監(jiān)督”的水平。 保持工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等各方在建設(shè)工程活動(dòng)中標(biāo)從始至終都享有知情權(quán),充分了解監(jiān)督工作的方法、內(nèi)容和手段,以便充分調(diào)動(dòng)各方積極性,便于自查自糾、自我約束活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行,減少甚至避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
2、建立集體監(jiān)督機(jī)制
加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的重要手段是深化改革工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度。因此要提升監(jiān)督水平,建立集體監(jiān)督機(jī)制,規(guī)定一個(gè)專業(yè)配備兩名以上持證上崗的監(jiān)督人員,并且在日常的工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違規(guī)行為過(guò)程中,積極推行“一人為私,兩人為公”的執(zhí)法理念,保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。
3、建立雙重監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制
在工程質(zhì)量監(jiān)督體系中建立實(shí)物監(jiān)督和行為監(jiān)督雙重并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)從實(shí)物監(jiān)督到工程建設(shè)的全方位領(lǐng)域的全面監(jiān)督機(jī)制的擴(kuò)展。
結(jié)束語(yǔ)
一套良好的建筑工程施工管理技術(shù)能充分發(fā)揮施工人員施工設(shè)備的潛力,更是建筑企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),貫穿建筑企業(yè)管理制度的始終,是建筑企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的直接體現(xiàn)。因此建筑企業(yè)管理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)加以重視并著重優(yōu)化。在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中,需要有效避免這些常見的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)排水管道工程的質(zhì)量控制,消除工程質(zhì)量存在的缺陷,重點(diǎn)關(guān)注工程的進(jìn)度、施工的客觀條件,技術(shù)、物資、人力和組織等方面為工程創(chuàng)造一切必要的條件,使施工過(guò)程連續(xù)、均衡地進(jìn)行,保證工程在規(guī)定的工期內(nèi)交付使用,使工程施工在保證質(zhì)量的前提下,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低工程成本,保證施工建筑的質(zhì)量和安全,也切實(shí)的保障人民的人身利益。
參考文獻(xiàn)
[1]曲穎.試論建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化及質(zhì)量監(jiān)督[J].科技與企業(yè),2013.4[2]陳勝德.建筑施工技術(shù)管理與優(yōu)化[J].門窗,2012,11:174+176.
篇2
關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工過(guò)程;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;思考
Abstract: the rapid development of economy of our country, the construction industry also gradually become the promotion of economic development of the backbone industry. Along with the continuous expansion of city circle and continuously updated construction planning, the importance of the supervision work then gradually improve, in the urban construction process play a unique role. For example, it can effectively control the construction funds and construction of the progress of the projects, and strictly control the construction quality of construction projects. Although the supervision work in the construction engineering construction has the process of getting the rapid development, but also need to improve supervision mechanism and perfect. Therefore, in the process, may have a lot of problems, for construction project quality control is not in place, not effectively monitoring. Therefore, the paper tries to analyze and discuss well housing project construction site supervision of some of the experience and the experience, probes into the construction of the concrete existing in management some problems and the solutions.
Keywords: housing construction; Construction process; Site supervision; thinking
中圖分類號(hào):TU745.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
城市建設(shè)的迅速發(fā)展一定程度上要依賴于建筑施工行業(yè)的推進(jìn)作用,同時(shí)其也使社會(huì)進(jìn)步,但是,使最大化的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益取得是房屋建筑工程施工的主要目標(biāo)。雖然現(xiàn)行的法律規(guī)范對(duì)建筑工程施工質(zhì)量有一定的牽制及監(jiān)察作用,但是由于還未建立健全監(jiān)理機(jī)制,在監(jiān)理工作中還是會(huì)存在許多遺漏和疏忽,導(dǎo)致建筑工程事故頻發(fā)。通過(guò)分析與探究了事故發(fā)生的原因后發(fā)現(xiàn),建筑工程各個(gè)利益主體缺乏質(zhì)量安全意識(shí),在施工管理上缺乏相應(yīng)的手段與力度;個(gè)別施工企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益而不惜做出違法亂紀(jì)的事情等。在房屋建筑工程的施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工期縮短或是資金注入的減少,承建單位在施工過(guò)程中沒(méi)有遵守相關(guān)的規(guī)范要求,使得現(xiàn)場(chǎng)的施工管理陷入混雜狀況,缺少了必要的安全防護(hù),直接影響了建筑施工工程的總體質(zhì)量。
一、房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題
(一)建筑工程中建設(shè)單位的法律意識(shí)的缺失
在建筑工程的施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有一些建設(shè)單位由于法律意識(shí)的缺失,施工程序并未依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范而進(jìn)行;還有一些沒(méi)有施工能力與資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人承建建筑工程;某些建設(shè)單位躲避監(jiān)管部門的檢查,進(jìn)行違規(guī)作業(yè),只為獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)范來(lái)約束建筑工程施工,就難以形成規(guī)范化的建筑工程施工,同時(shí)也為建筑工程留下了安全隱患,由此而導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(二)建筑工程施工中安全保障體系的缺失
建筑工程中安全保障體系的缺失的原因就在于部分施工單位缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí);或是相關(guān)的安全生產(chǎn)制度還未建立健全;安全責(zé)任制度亟待完善。此外,部分施工單位的人員配置缺乏專業(yè)性,或是監(jiān)管人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)。諸如此類的現(xiàn)象結(jié)果都會(huì)導(dǎo)致安全責(zé)任無(wú)法落實(shí),出現(xiàn)違規(guī)操作行為;部分活躍在一線的作業(yè)工人由于缺乏自我保護(hù)意識(shí),相關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)缺失,在作業(yè)的過(guò)程中難免會(huì)留下一些安全隱患。可能某一建筑工程就會(huì)因?yàn)樽鳂I(yè)人員的不規(guī)范施工,導(dǎo)致建筑工程發(fā)生危險(xiǎn)的幾率的加大。
(三)施工管理力度的缺失
往往會(huì)有一些行政部門無(wú)視相關(guān)的法律規(guī)范,對(duì)建筑工程的施工管理缺乏有效的管理和監(jiān)察手段,不能及時(shí)對(duì)施工過(guò)程中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的審查,給建筑工程留下了許多安全隱患,給安全施工帶來(lái)了極大的困難。
(四)監(jiān)理部門安全監(jiān)察的缺失
監(jiān)理單位在建筑工程的施工過(guò)程中負(fù)責(zé)的主要是施工的安全質(zhì)量控制。其中,部分監(jiān)理人員沒(méi)有履行相應(yīng)的監(jiān)察責(zé)任,或是缺乏相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督力度。此外,在建筑工程的施工過(guò)程中,往往監(jiān)理人員的工作能力以及業(yè)務(wù)水平無(wú)法得到確切的保證,這就使得施工質(zhì)量安全也將受到影響。
二、做好房屋建筑工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的幾大措施
(一)提升監(jiān)理單位中的業(yè)務(wù)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
篇3
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)策略;工程監(jiān)理;應(yīng)用探究
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目的規(guī)模日趨擴(kuò)大,工程項(xiàng)目的含金量及技術(shù)工藝的復(fù)雜性也越來(lái)越高,建筑行業(yè)取得了可喜可賀的不俗成績(jī),發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,市場(chǎng)前景一片光明,但是在建筑市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一系列不容忽視的問(wèn)題,因此,必須要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)策略背景下工程監(jiān)理的應(yīng)用探究。
一、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)建設(shè)單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患
在我國(guó)強(qiáng)制性規(guī)定凡是大中型的工程項(xiàng)目必須委托監(jiān)理,以不再由建筑單位全面包攬,而我國(guó)建設(shè)單位作為業(yè)主在建筑工程上扮演著重要的角色。部分建設(shè)單位在利益的驅(qū)動(dòng)下,出現(xiàn)了很多不規(guī)范甚至是違法行為,為工程項(xiàng)目的有效實(shí)施帶來(lái)了一系列的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.違規(guī)盲目施工,片面追求進(jìn)度
一些業(yè)主法律意識(shí)薄弱,經(jīng)常出項(xiàng)違規(guī)操作行為,不結(jié)合實(shí)際情況,盲目開工,給施工單位的正常作業(yè)平添了難度,業(yè)主片面追求施工進(jìn)度,不重視工程質(zhì)量,“形象工程”、“面子工程”的出現(xiàn)最終導(dǎo)致了“豆腐渣工程”的產(chǎn)生,令施工現(xiàn)場(chǎng)充滿了安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.盲目追求利益,工程質(zhì)量堪憂
一些業(yè)主盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益,在將工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包過(guò)程中牟取私利,將不具備專業(yè)施工技術(shù)的民工作為施工隊(duì)伍中的作業(yè)人員,建筑材料以次充好,偷工減量,給工程質(zhì)量埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患,安全事故頻繁發(fā)生。
(二)施工單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患
施工單位作為工程建設(shè)的實(shí)施者,直接決定了工程質(zhì)量的好壞與否。
1.施工人員技術(shù)不到位,實(shí)力不足
目前,施工隊(duì)伍中的作業(yè)人員能力參差不齊,施工單位為了維護(hù)自身利益,施工人員大多是由從未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工組成,農(nóng)民工缺少相應(yīng)的技術(shù)工藝能力和思想文化素質(zhì),施工隊(duì)伍中缺少專業(yè)性人才,工程質(zhì)量得不到保證,安全隱患非常大。
2.施工單位缺乏職業(yè)道德
在施工過(guò)程中,施工單位為了保留自身利潤(rùn),經(jīng)常偷工減料、以次充好、弄虛作假,對(duì)監(jiān)理所開展的工作也不積極主動(dòng)配合,甚至出現(xiàn)抵抗行為,為工程質(zhì)量埋下了極大的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、工程監(jiān)理的重要性
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)在工程施工過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多,越來(lái)越嚴(yán)重,工程監(jiān)理這一行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,工程監(jiān)理作為一門新興行業(yè),受到了國(guó)家和政府前所未有的關(guān)注,工程監(jiān)理制度的建立和推行是我國(guó)在建筑領(lǐng)域進(jìn)行的一次重大改革,并取得了可喜的成績(jī)。
(一)確保材料符合要求,為工程質(zhì)量提供保證
對(duì)工程所需要的建筑原材料、建筑設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地檢查和控制,堅(jiān)決避免施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生,為工程質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)確保工程進(jìn)度,為工程如期完工保駕護(hù)航
在施工過(guò)程中合理的控制施工進(jìn)度,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)行調(diào)整或采取補(bǔ)救措施,為工程在建設(shè)工期內(nèi)圓滿完成保駕護(hù)航。
三、基于風(fēng)險(xiǎn)策略下的工程監(jiān)理應(yīng)用
1.提高監(jiān)理人員的整體水平和服務(wù)質(zhì)量
目前,我國(guó)施工隊(duì)伍中專業(yè)性監(jiān)理人員少之又少,提高監(jiān)理人員的整體水平是在風(fēng)險(xiǎn)策略背景下工程監(jiān)理發(fā)揮作用的關(guān)鍵步驟,我國(guó)之所以監(jiān)理人員層次較低主要是受監(jiān)理內(nèi)容雜、業(yè)務(wù)單一、技術(shù)含量低影響,我們應(yīng)從加強(qiáng)監(jiān)理人員自身建設(shè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人才的培養(yǎng),讓監(jiān)理人員能夠認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理工作的重要性,明確自身作為工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力,在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著良好的作用。
2.開展監(jiān)理制度的宣傳工作
工程監(jiān)理作為在建筑行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生的行業(yè),是一個(gè)新興的行業(yè)。目前,在我國(guó),社會(huì)各界對(duì)工程監(jiān)理缺少足夠的認(rèn)識(shí),這給監(jiān)理人員開展工程監(jiān)理過(guò)程中增加了不少困難,因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建立制度的宣傳工作,尋求建設(shè)單位、施工單位的支持與配合,減少因?yàn)榻ㄔO(shè)單位、施工單位不配合所出現(xiàn)的問(wèn)題。
3.建立健全組織機(jī)構(gòu),實(shí)行監(jiān)理規(guī)范化
在工程項(xiàng)目中,建立健全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu),做到分工明確,責(zé)任在人,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,能及時(shí)的采取補(bǔ)救措施或進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理單位制定的條例,能夠科學(xué)合理的把握工程進(jìn)度,確保工程的如期完成,確保工程的安全質(zhì)量。
4.購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是指監(jiān)理單位在接辦工程項(xiàng)目時(shí),對(duì)此工程項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分的預(yù)算和估計(jì),一旦工程項(xiàng)目中存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),監(jiān)理單位可以購(gòu)買辦理責(zé)任保險(xiǎn),只需要向保險(xiǎn)公司繳納一定數(shù)額的費(fèi)用即能辦理,通過(guò)辦理責(zé)任保險(xiǎn),在一定程度上規(guī)避了工程項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
5.制定合理的監(jiān)理合同
監(jiān)理人員在簽訂監(jiān)理合同時(shí)一定要認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行閱讀,一定要維護(hù)自身的合法權(quán)益,在履行合同過(guò)程中,雙方都要嚴(yán)格遵守合同中的內(nèi)容,一旦業(yè)主對(duì)監(jiān)理要求發(fā)生變化,那么,監(jiān)理人員之前與業(yè)主簽訂的合同也要進(jìn)行相應(yīng)的修改或者是制定新的合同,當(dāng)業(yè)主行為與簽訂的合同相悖時(shí),監(jiān)理人員可以依據(jù)合同進(jìn)行索賠,維護(hù)自身的權(quán)益,減少這類風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的責(zé)任后果。
總結(jié):
總之,工程監(jiān)理作為新興行業(yè),在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)工程監(jiān)理的重要性也顯得尤為突出,監(jiān)理人員在進(jìn)行工程監(jiān)理過(guò)程中,只有安全有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和控制,防范在進(jìn)行監(jiān)理工作過(guò)程中有可能遇到的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提高監(jiān)理人員防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,完成工程建設(shè)的監(jiān)理目標(biāo),才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得良好的生存與發(fā)展。
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篇4
2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的具體要求,認(rèn)真貫徹《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》,牢牢把握“農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收”這一主線,立足全市農(nóng)業(yè)資源條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,堅(jiān)持以中低產(chǎn)田改造為中心,加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為根本任務(wù),促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)的全面和可持續(xù)發(fā)展。
圍繞總的工作思路,2007年工作重點(diǎn)是:
1、做好2007年土地治理項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定,抓住有利時(shí)機(jī),充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾的積極性,全面提高項(xiàng)目建設(shè)水平,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保六月底以前高質(zhì)量的完成全部建設(shè)任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要建立健全項(xiàng)目公示制,主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的透明度;以項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn),全面推行工程招投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍;實(shí)行工程監(jiān)理制度,在項(xiàng)目實(shí)施期間委派監(jiān)理工程師進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督,并出具法律效力的監(jiān)理報(bào)告,以保證工程的質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)帳制,做好項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)管理等項(xiàng)目驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。
2、做好2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作。土地治理項(xiàng)目要按照項(xiàng)目申報(bào)要求,組織專家評(píng)審組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)編制要詳細(xì)、規(guī)范,土地治理項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、注重效益,治理措施要切合實(shí)際,要突出“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這個(gè)重點(diǎn)。要抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),論證、儲(chǔ)備一批符合國(guó)家扶持政策、市場(chǎng)前景好、能帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好、信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?!痢痢烈龊媒瓕庢?zhèn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的立項(xiàng)審批及投資爭(zhēng)取工作,確保當(dāng)年投資到位,當(dāng)年啟動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)。
3、深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范資金和項(xiàng)目管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《管理辦法》的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵,要把學(xué)習(xí)提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,做到在管理體制、工作機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,努力提高規(guī)范化管理水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)活力。在資金管理上,要確保中央資金、省級(jí)配套的及時(shí)到位,保證市、縣配套資金足額配套;要加強(qiáng)有償資金管理,確保有償資金的歸還落到實(shí)處;要加大資金審計(jì)力度,在項(xiàng)目建設(shè)中推選農(nóng)民監(jiān)督員,加強(qiáng)社會(huì)和群眾對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督作用。在項(xiàng)目管理上,要規(guī)范項(xiàng)目評(píng)審工作,發(fā)揮專家評(píng)審制的作用,提高項(xiàng)目編制的規(guī)范性和科學(xué)性;要加大項(xiàng)目檢查力度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;要完善項(xiàng)目驗(yàn)收制度,落實(shí)工作責(zé)任;要積極推行績(jī)效考評(píng)機(jī)制,制定科學(xué)量化的考核指標(biāo),明確問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)罰措施,保證資金安全運(yùn)行和項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效。
4、建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作信息通報(bào)制度,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳力度。信息宣傳工作是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果宣傳、風(fēng)采展示、擴(kuò)大影響的重要途徑,也是提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作水平的重要手段,各項(xiàng)目縣要高度認(rèn)識(shí)信息宣傳工作的重要性,定時(shí)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況以及工作中一些好的做法,利用沾化財(cái)政網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)影響,優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氛圍,讓社會(huì)各方面關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,為更多地爭(zhēng)取項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造條件。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作。面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,全面提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作管理水平。各項(xiàng)目縣負(fù)責(zé)同志要主抓調(diào)研工作,選擇符合各地實(shí)際情況的調(diào)研課題,組織業(yè)務(wù)骨干成立課題組,保證調(diào)研成果的數(shù)量和質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)發(fā)工作再上新臺(tái)階。
篇5
關(guān)鍵詞:建筑;工程設(shè)備;安裝;過(guò)程;管理
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也使得我國(guó)建筑行業(yè)得到了更大的發(fā)展空間。建筑工程施工中,工程設(shè)備的安裝作為影響整個(gè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),其安裝質(zhì)量對(duì)于工程有著重要的影響。由于國(guó)家加大了對(duì)建筑工程設(shè)備安裝的管理與監(jiān)督,我國(guó)目前的建筑工程設(shè)備安裝市場(chǎng)已經(jīng)得到了較好的發(fā)展。
一、建筑工程設(shè)備安裝現(xiàn)狀分析
房屋建筑工程中的設(shè)備安裝項(xiàng)目種類較多,電梯、中央空調(diào)、給排水設(shè)備、消防設(shè)備、高低壓配電設(shè)備等。目前我國(guó)的建筑工程設(shè)備安裝采用招投標(biāo)形式進(jìn)行,但是許多承包單位在將整體工程投標(biāo)后,分包給多個(gè)小公司進(jìn)行,本身只通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)派駐幾名技術(shù)人員跟蹤。而派駐的技術(shù)人員也并非全天在現(xiàn)場(chǎng)。加上小公司企業(yè)技術(shù)力量薄弱,人員配備不齊全,常常造成工程設(shè)備安裝施工過(guò)程留下了設(shè)備隱患。因此,加強(qiáng)工程設(shè)備安裝監(jiān)理,從源頭抓起,通過(guò)材料審核、安裝過(guò)程監(jiān)理等多方面的監(jiān)督與管理,提高工程設(shè)備安裝質(zhì)量。
二、建筑工程設(shè)備安裝過(guò)程的管理
由于建筑工程設(shè)備安裝涉及多種類的設(shè)備的安裝,因此在此我們根據(jù)施工過(guò)程的不同方面,而不是針對(duì)一種設(shè)備的安裝管理進(jìn)行論述。
(一)建筑工程設(shè)備安裝施工中材料的管理
施工材料進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)必須通過(guò)雙人復(fù)核來(lái)檢查進(jìn)料質(zhì)量,并通過(guò)材料現(xiàn)場(chǎng)檢查、與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注材料是否一致。例如:在進(jìn)行供排水設(shè)備安裝施工中的材料管理,首先在管材進(jìn)場(chǎng)時(shí)要檢查管材管徑是否與標(biāo)注管徑一直,其次根據(jù)圖紙對(duì)管材材質(zhì)的要求檢查管材材質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。最后核對(duì)進(jìn)場(chǎng)物料數(shù)量。通過(guò)這樣一系列的檢查,來(lái)保障供排水設(shè)備安裝的質(zhì)量。另外對(duì)于工程設(shè)備安裝過(guò)程中使用的輔料,也必須加強(qiáng)監(jiān)管。例如:中央空調(diào)工程安裝過(guò)程中使用的密封膠,必須采用合格廠家出場(chǎng)的產(chǎn)品,避免假貨的進(jìn)入。材料管理員要時(shí)刻注意,進(jìn)場(chǎng)物料的保質(zhì)期、廠家等。通過(guò)主要材料與輔助用材料雙重監(jiān)管,保障工程施工使用材料符合要求,為建筑工程設(shè)備安裝質(zhì)量提供基礎(chǔ)的保障。
(二)建筑工程設(shè)備安裝施工中的質(zhì)量管理
首先,施工階段的技術(shù)質(zhì)量管理。設(shè)備安裝專業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量交底目前通過(guò)檢查仍然是工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),主要問(wèn)題是與“單位工程施工組織設(shè)計(jì)”脫節(jié),與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目脫節(jié),起不到真正指導(dǎo)施工作用。內(nèi)容空洞,仍然大量抄自國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)說(shuō)明和地方工藝標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有針對(duì)本工程具體情況,但仍然順利通過(guò)各級(jí)審批和監(jiān)理的認(rèn)可。有相當(dāng)工程是同一專業(yè)系統(tǒng)只是不同部位分包,分包單位各編各的施工方案,互不交底,相互矛盾,同一個(gè)工程沒(méi)有統(tǒng)一質(zhì)量控制管理。有的施工方案甚至不能稱為“方案”,就是“原則指示”,沒(méi)有具體的質(zhì)量、技術(shù)成品保護(hù)措施,沒(méi)有施工進(jìn)度計(jì)劃,缺少認(rèn)真審查,也無(wú)法執(zhí)行貫徹。這種現(xiàn)象年年講,但改進(jìn)不大,原因主要是“質(zhì)保體系”不健全,有的施工項(xiàng)目甚至沒(méi)有真正的專業(yè)管理人員,監(jiān)理人員很多又是從設(shè)計(jì)院退休或其他非施工單位轉(zhuǎn)業(yè)的人員,缺少實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn),所以不能真正起到把關(guān)、控制質(zhì)量管理的作用。其次,多數(shù)施工企業(yè)操作人員很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)上崗的工人,真正的暖衛(wèi)及通風(fēng)空調(diào)技工很少,高級(jí)技工幾乎沒(méi)有。一方面是施工中使用的大多數(shù)是農(nóng)民工,所以操作質(zhì)量難以有大的提高。另一方面是多數(shù)施工企業(yè)缺少企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn),均使用北京市編制的地方工藝標(biāo)準(zhǔn),該工藝標(biāo)準(zhǔn)已編制多年,有相當(dāng)部分內(nèi)容已不適用。尤其目前推廣應(yīng)用的一些新技術(shù)、新材料方面,老的工藝標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有這些內(nèi)容。
(三)設(shè)備安裝過(guò)程的安全管理
怎樣在提高工程質(zhì)量及減少工期的同時(shí),增加安全保障,提高施工人員的安全是現(xiàn)階段建筑工程設(shè)備安裝企業(yè)的又一重要問(wèn)題。首先,就是要增加施工現(xiàn)場(chǎng)安全裝置,經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口”、“五鄰邊”等地區(qū)的防護(hù)裝置,減少因流動(dòng)性大、人員繁雜及建設(shè)施工單位的問(wèn)題造成的無(wú)防護(hù)或缺少、意識(shí)的現(xiàn)象。雖隨時(shí)檢查增補(bǔ),做到防護(hù)嚴(yán)密。其次,要增加施工中器材的機(jī)械性強(qiáng)度試驗(yàn)和電器絕緣檢驗(yàn),對(duì)于使用的保險(xiǎn)繩、吊籃架等要定期進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試,避免出現(xiàn)由于缺少檢查和強(qiáng)度試驗(yàn)造成人員傷亡。因?yàn)楸O(jiān)理人員工作特殊性,監(jiān)理工作的是否到位也直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。增加監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù),使監(jiān)理人員在注重工程質(zhì)量的同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全提出要求。例如在腳手架搭建過(guò)程中監(jiān)理人員熟知腳手架的搭設(shè)要求,對(duì)其提出要求必將增加腳手架安全性,從而提高人員的安全性。
三、建筑工程設(shè)備安裝前景展望
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快,基建規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多。大型工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目所涉及的設(shè)備品種多、數(shù)量大、技術(shù)含量高,具有跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn)。一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)備工程投資通常占項(xiàng)目總投資的50%左右,工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)備投資比例更高,可達(dá)70%以上。特別是在以后的清潔能源建設(shè)中設(shè)備制造和投資將越來(lái)越得到國(guó)家的重視,而設(shè)備工程監(jiān)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中也將越來(lái)越重要。因工業(yè)基建項(xiàng)目、水電工程項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目等設(shè)備投資大,技術(shù)水平高,質(zhì)量要求嚴(yán),所有項(xiàng)目的成套設(shè)備及關(guān)鍵工藝單元設(shè)備的設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型是否合理,設(shè)備制造質(zhì)量是否符合要求,以及安裝、調(diào)試、運(yùn)行是否達(dá)到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)等專業(yè)性問(wèn)題對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和投資效益起著十分關(guān)鍵的作用。設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)對(duì)象也由項(xiàng)目法人或建設(shè)單位,向政府、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),設(shè)備制造單位、設(shè)備采購(gòu)單位或設(shè)備安裝、調(diào)試單位等延伸,出于不同的目的,他們都可能需要設(shè)備工程監(jiān)理單位提供專業(yè)化的服務(wù)。內(nèi)容也由對(duì)重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、調(diào)試等過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督過(guò)渡到設(shè)備工程的全過(guò)程或全方位的咨詢和管理。最終通過(guò)第三方監(jiān)理對(duì)建筑工程設(shè)備安裝的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控。
篇6
【關(guān)鍵詞】建筑工程;設(shè)備安裝;工程質(zhì)量
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)得到很好的發(fā)展,并涌現(xiàn)出很多知名企業(yè)。但是,作為建筑企業(yè),所做的工程都關(guān)乎人的生命安危及財(cái)產(chǎn)損失,工程質(zhì)量顯得尤為重要,特別是建筑工程設(shè)備安裝方面。工程設(shè)備安裝做為一項(xiàng)重要控制點(diǎn),直接影響整個(gè)工程質(zhì)量,并對(duì)工程有著重要的影響。由于國(guó)家加大了對(duì)建筑工程設(shè)備安裝的管理與監(jiān)督,目前的建筑工程設(shè)備安裝市場(chǎng)已經(jīng)得到了較好的發(fā)展,盡管如此,也不能掉以輕心,避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
1 建筑工程設(shè)備安裝現(xiàn)狀分析
改革開放三十多年中,我國(guó)建筑業(yè)得到了空前快速的發(fā)展,建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷提升,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,建筑工程面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。尤其是加入世貿(mào)組織后,給中國(guó)建筑業(yè)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建筑工程中的設(shè)備安裝項(xiàng)目中包括電梯、中央空調(diào)、給排水設(shè)備、消防設(shè)備、高低壓配電設(shè)備等。目前,我國(guó)的建筑工程設(shè)備安裝大部分采取招投標(biāo)形式進(jìn)行,承包后的單位再分包給多個(gè)小公司進(jìn)行,技術(shù)人員并非全天候在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。小公司技術(shù)單薄,人員缺乏,常常造成工程設(shè)備安裝施工過(guò)程留下了很多隱患。因此,加強(qiáng)工程設(shè)備安裝監(jiān)理管理,應(yīng)從頭抓起,全方位多方面的監(jiān)督管理以提高工程設(shè)備安裝質(zhì)量。
2 建筑工程設(shè)備安裝過(guò)程的管理
2.1 建筑工程設(shè)備安裝施工中材料與設(shè)備管理。材料供應(yīng)部門必須按照材料計(jì)劃,根據(jù)施工進(jìn)度,有計(jì)劃地組織材料進(jìn)場(chǎng)。首先,搞好市場(chǎng)調(diào)查,掌握建筑材料的市場(chǎng)行情,取得材料采購(gòu)中的主動(dòng)權(quán)。其次,協(xié)調(diào)各方,緊密配合,積累資料,做好采購(gòu)資料的基礎(chǔ)工作。合理確定采購(gòu)的數(shù)量,避免積壓和浪費(fèi);根據(jù)施工需要,按計(jì)劃有條不紊地供應(yīng)所需材料。再者,合理安排材料儲(chǔ)備,減少資金占用,提高資金利用效率。這就需要擇優(yōu)選購(gòu),盡量做到先本地,后外地;先批發(fā),后零售;比質(zhì)量、比價(jià)格、比運(yùn)距和算成本,防止材料舍近求遠(yuǎn),重復(fù)倒運(yùn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,努力降低采購(gòu)成本,最終選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位。
另外,就是要做好現(xiàn)場(chǎng)材料管理。做好施工前的準(zhǔn)備,如果準(zhǔn)備不周而倉(cāng)促開工,勢(shì)必造成混亂,使各項(xiàng)工作處于被動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行材料驗(yàn)收、發(fā)放、退料、回收制度。建立健全原記錄和各種臺(tái)賬,按日組織盤點(diǎn),抓好業(yè)務(wù)核算。首先,堅(jiān)持材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,防止損虧數(shù)量,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)材料的計(jì)量驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄,不同材料和不同的運(yùn)輸方式,采取不同的驗(yàn)收方法進(jìn)行驗(yàn)收。如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況,要及時(shí)退回,并進(jìn)行索賠。其次,嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度??刂撇牧舷摹J┕ぜ夹g(shù)人員根據(jù)工程需要制訂詳細(xì)的材料定額使用量計(jì)劃,對(duì)施工班組下料進(jìn)行合理使用指導(dǎo),對(duì)超定額用料,經(jīng)過(guò)原因分析后審批方可出庫(kù)。第三,根據(jù)本日材料消耗數(shù),聯(lián)系本月實(shí)際完成的工程量,分析材料消耗水平和節(jié)超原因,制訂材料節(jié)約使用的措施,分別落實(shí)給有關(guān)人員,并根據(jù)尚可使用數(shù),從總量上控制今后的材料消耗,而且要保證有所節(jié)約。第四,做好余料的回收和利用,為考核材料的實(shí)際消耗水平,提供正確的數(shù)據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,堆料場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)盡可能靠近使用地點(diǎn)及施工機(jī)械停放的位置,避免二次搬運(yùn),造成人工和機(jī)械的重復(fù)投入,不能選在影響正式工程施工作業(yè)的位置,避免倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)的搬家,現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆芬獔?jiān)實(shí),循環(huán)暢通,裝卸方便,符合防潮、防水、防雨和管理要求。
2.2 建筑工程設(shè)備安裝施工中的質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量問(wèn)題一直以來(lái)是建筑行業(yè)的生命,建筑工程的質(zhì)量關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建筑工程設(shè)備安裝質(zhì)量尤為重要。但是,在建筑安裝施工過(guò)程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)給工程的整體質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。有些工程分包單位施工方案混亂,互不交底,相互矛盾,同一個(gè)工程沒(méi)有統(tǒng)一質(zhì)量控制管理,更沒(méi)有施工進(jìn)度計(jì)劃,也無(wú)法執(zhí)行貫徹。有的施工項(xiàng)目甚至沒(méi)有一個(gè)真正的專業(yè)管理人員,監(jiān)理人員很多又是從設(shè)計(jì)院退休或其他非施工單位轉(zhuǎn)業(yè)的人員,缺少實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn),不能真正起到把關(guān)、控制質(zhì)量管理的作用。其次,多數(shù)施工企業(yè)操作人員很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)上崗的工人,真正的暖衛(wèi)及通風(fēng)空調(diào)技工很少,高級(jí)技工幾乎沒(méi)有。一方面是施工中使用的大多數(shù)是農(nóng)民工,操作質(zhì)量難以有大的提高。另一方面是多數(shù)施工企業(yè)缺少企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn),均使用北京市編制的地方工藝標(biāo)準(zhǔn),該工藝標(biāo)準(zhǔn)已編制多年,有相當(dāng)部分內(nèi)容已不適用。尤其目前推廣應(yīng)用的一些新技術(shù)、新材料方面,老的工藝標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有這些內(nèi)容。
2.3 設(shè)備安裝過(guò)程的安全管理。要提高工程質(zhì)量且減少工期,確保施工人員在安全可靠環(huán)境下施工。首先,增加施工現(xiàn)場(chǎng)安全性,減少不必要的人員流動(dòng)、增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),隨時(shí)檢查增補(bǔ),做到防患于未然。其次,對(duì)施工器件要認(rèn)真檢查和械性強(qiáng)度試驗(yàn)電器絕緣檢驗(yàn),對(duì)于使用的保險(xiǎn)繩定期進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試,避免不必要的麻煩。第三,增加監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù),使監(jiān)理人員在注重工程質(zhì)量的同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全提出要求。例如,在腳手架搭建過(guò)程中監(jiān)理人員熟知腳手架的搭設(shè)要求,對(duì)其提出要求必將增加腳手架安全性,從而提高人員的安全性。
3 建筑工程設(shè)備安裝的前景
隨著我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步深入,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,基建規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多。大型工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目所涉及的設(shè)備品種多、數(shù)量大、技術(shù)含量高,具有跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn)。特別是在以后的清潔能源建設(shè)中設(shè)備制造和投資將越來(lái)越得到國(guó)家的重視,而設(shè)備工程監(jiān)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中也將越來(lái)越重要。因工業(yè)基建項(xiàng)目、水電工程項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目等設(shè)備投資大,技術(shù)水平高,質(zhì)量要求嚴(yán),所有項(xiàng)目的成套設(shè)備及關(guān)鍵工藝單元設(shè)備的設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型是否合理,設(shè)備制造質(zhì)量是否符合要求,以及安裝、調(diào)試、運(yùn)行是否達(dá)到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)等專業(yè)性問(wèn)題對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和投資效益起著十分關(guān)鍵的作用。
篇7
關(guān)鍵字:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成本控制最大利潤(rùn)
Abstract: In today the market fierce competition, along with our country market economy system reform, the construction enterprise development also received serious challenge. Whether in the market base oneself upon, whether in ensuring the construction quality and construction period of the premise, to ensure that enterprises get the maximum profit? This gives us thinking. Below I do simple treatise in road construction enterprises in the cost control of the personal opinion.
Key words: market competition; cost control; maximum of profit
中圖分類號(hào):F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
引言:道路施工企業(yè)的生存與發(fā)展,主要是靠能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否獲得更多的施工機(jī)會(huì)并且保證質(zhì)量、工期等前提下獲得最大利益來(lái)。實(shí)踐證明,在保證質(zhì)量、安全、工期等前提下,企業(yè)通過(guò)科學(xué)的管理組織項(xiàng)目,進(jìn)行成本控制,是完全可以獲得可觀利潤(rùn)的。因此,成本控制已經(jīng)成為了現(xiàn)代道路施工企業(yè)的生存與發(fā)展之根本。
一、 現(xiàn)行道路施工成本控制存在的問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),道路施工企業(yè)的成本控制管理水平還不能夠適應(yīng)新形勢(shì)下的任務(wù)完成要求,管理的粗放形式并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改變。很多的實(shí)踐證明,道路施工企業(yè)的成本控制管理存在著以下的很多的問(wèn)題一是,只注意到了施工過(guò)程中單一階段的成本控制管理,如只注重施工階段的成本控制管理,并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目生命周期全階段進(jìn)行成本控制的管理;第二,對(duì)工程了解不夠,不做實(shí)地的考察,有者甚至連工程實(shí)際位置,地形地貌的勘測(cè)資料都沒(méi)有,就盲目的進(jìn)行投標(biāo),結(jié)果與實(shí)際完全脫離的工程造價(jià)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失;第三,由于市場(chǎng)機(jī)制的影響,價(jià)格的變動(dòng)給材料的采購(gòu)大大的增加了成本,從而影響了企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第四,老的施工企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到新技術(shù)在道路施工企業(yè)的應(yīng)用,老的施工方式跟不上現(xiàn)代成本控制的要求,這也就增加了企業(yè)的成本;第五,企業(yè)常駐項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安排不當(dāng),不能人盡其才,浪費(fèi)了可利用的人才資源,這樣影響到施工項(xiàng)目的各個(gè)方面,增加了企業(yè)的管理成本,給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、 道路工程成本控制的原則
道路工程成本控制是有章可循的,有一定的原則可追尋。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍與開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的開出進(jìn)行嚴(yán)格的限制和監(jiān)督;第二,可控的能動(dòng)性原則,道路工程的建設(shè)是在不斷地環(huán)境變化過(guò)程中進(jìn)行的,因此,針對(duì)成本控制也應(yīng)該體現(xiàn)到能動(dòng)性的理念;第三,價(jià)值工程原則,價(jià)值工程這一概念被廣泛應(yīng)用到各個(gè)工程領(lǐng)域,在價(jià)值工程的基礎(chǔ)上選擇適合本工程的方案、施工材料、施工技術(shù)等。第四、施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合的原則,好的施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)往往是降低工程成本提高企業(yè)效益的關(guān)鍵部位。最后,企業(yè)應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本管理控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期或不定期的檢查審核和考評(píng),要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,更要做到獎(jiǎng)罰分明。很多的實(shí)踐證明,只有使得責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合相結(jié)合,這樣才能使成本控制真正落到實(shí)處,真正起到作用。
三、 道路工程成本控制的一些措施。
3.1 合理安排工程周期,注意到項(xiàng)目周期各階段的成本控制相結(jié)合,項(xiàng)目成本的控制與管理涉及到項(xiàng)目的各項(xiàng)生命周期組成部分,科學(xué)、合理地安排項(xiàng)目建設(shè)周期,可以使分解到各個(gè)單項(xiàng)工程的項(xiàng)目成本按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效、合理的控制。從項(xiàng)目準(zhǔn)備開始,成本控制工作時(shí)刻要伴隨項(xiàng)目的全過(guò)程。為更好地控制成本,一方面要合理的安排施工順序,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行合理的統(tǒng)籌安排,充分利用現(xiàn)有資源確保工程質(zhì)量、工期,使工程成本始終處于有效的可控制范圍內(nèi)。
3.2全面的對(duì)工程進(jìn)行討論,總結(jié)施工方案,合理報(bào)價(jià)。當(dāng)前公路工程市場(chǎng)前景美好,建設(shè)任務(wù)多,這給我們提供了很多的工程建設(shè)機(jī)會(huì),但是越是這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭龅郊?xì)心謹(jǐn)慎的進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),企業(yè)要事先對(duì)工程進(jìn)行時(shí)代考察,合理的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論,進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算,組織專門工作組,負(fù)責(zé)報(bào)價(jià)前期的所有工作,責(zé)任到個(gè)人,實(shí)行有效地獎(jiǎng)懲制度,賞罰分明。具體的說(shuō),就是了解當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)信息以及建設(shè)項(xiàng)目的工程概況,如工程規(guī)模、標(biāo)段的劃分情況,主要的工程量、涉及到的工程監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)單位、招標(biāo)時(shí)間、項(xiàng)目的資金來(lái)源等;要充分的對(duì)當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)、政策、規(guī)章、以及施工當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)格、習(xí)俗等;要充分的、準(zhǔn)確的了解當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸情況以及這些對(duì)工程項(xiàng)目的影響等;要充分調(diào)查材料的采購(gòu)以及設(shè)備的租賃情況等;充分的了解工程所涉及到的新技術(shù)、新工藝、新材料等,要調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,合理的采取投標(biāo)策略,在保證利潤(rùn)的前提下進(jìn)行適合本身企業(yè)的招標(biāo)。
篇8
關(guān)鍵詞:公路施工;改性瀝青;路面施工;策略
Abstract: in recent years, along with our country more and more efforts in infrastructure construction, especially highway project construction can be seen everywhere. People on the road, however, modified asphalt pavement construction quality management put forward higher request, make is faced with new challenges. Due to the modified asphalt pavement structure bearing capacity is strong, has the good ability to resist rutting and other characteristics, so as to make the modified asphalt pavement technology more and more get the attention of people. This article is mainly to our country highway related in this paper, the modified asphalt pavement construction quality management, and puts forward his own opinions.
Key words: road construction; Modified asphalt; Pavement construction; strategy.
中圖分類號(hào): U416.217 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
所謂的改性瀝青,指的是通過(guò)摻加改性或采取對(duì)瀝青輕度氧化等加工措施,使瀝青或?yàn)r青混合料的性能得以改變而制成的瀝青結(jié)合料。目前,人們常用的是SMA改性瀝青及SMA路面,是一種新型的路面結(jié)構(gòu)。其主要具有以下特點(diǎn): 改性劑必須完全分散在瀝青中,才能充分發(fā)揮其效能;造價(jià)高,對(duì)路基與路面的施工質(zhì)量要求較高;只有在高溫狀態(tài)下碾壓才能達(dá)到密實(shí)效果,且不產(chǎn)生推擁;改性瀝青及SMA混合料冷卻后非常堅(jiān)硬,強(qiáng)度高;改性瀝青及SMA混合料具有粗集料多,礦粉多,改性瀝青結(jié)合料多,細(xì)集料少,摻纖維穩(wěn)定劑,材料要求高的特點(diǎn)。本文對(duì)公路改性瀝青路面施工質(zhì)量管理情況加以探討:
一、我國(guó)道路瀝青生產(chǎn)及供求狀況
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不同程度地促進(jìn)了我國(guó)公路交通建設(shè)的高速發(fā)展,從而使得高速公路施工項(xiàng)目在全國(guó)各地的出現(xiàn)如雨后春筍。大批高速公路如沈大、成渝、京沈等相繼建成或正在興建。我國(guó)的道路瀝青產(chǎn)量連年增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上公路建設(shè)的需要特別是高等級(jí)公路和城市建設(shè)的需要。“八五”期間,每年至少需要4×105t高等級(jí)道路瀝青,而國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量不足1.0×105t/a,造成我國(guó)進(jìn)口瀝青連年增加?!熬盼濉逼陂g,由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,對(duì)高級(jí)道路瀝青的需求還會(huì)有大幅度增加到2000年建成兩縱兩橫國(guó)道干線,高等級(jí)公路達(dá)到2×104km。“九五”期間交通部規(guī)定公路總里程由1994年的1.117×106km增加到2000年的1.25×106km,每年大約需求重交瀝青5.0×105t。所以我國(guó)高等級(jí)道路瀝青具有良好的市場(chǎng)前景,必須加強(qiáng)高等級(jí)道路瀝青的生產(chǎn)和研究。“十二五”期間,我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目比“八五”期間翻了兩番翻,改性瀝青路面的施工也跟著增加。
二、公路改性瀝青路面施工質(zhì)量管理的準(zhǔn)備工作
1、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)與試驗(yàn)路段
施工單位應(yīng)根據(jù)編制的實(shí)施性施工組織計(jì)劃,會(huì)同業(yè)主工程監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件中確定的料場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地復(fù)查,核定材料的工程性能和產(chǎn)量,特別是產(chǎn)量,因路面施工時(shí),需求量很大,必要時(shí),應(yīng)增加的料場(chǎng)數(shù)量,以滿足工程需要,對(duì)自采材料應(yīng)經(jīng)常檢查其品質(zhì)。工程中的鋼材、水泥、瀝青等材料應(yīng)使用國(guó)家免檢產(chǎn)品,并隨機(jī)抽樣檢驗(yàn),砂、石、石灰、粉煤灰等材料須作常規(guī)的工程試驗(yàn),以確定其路用性能。施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)材料隨機(jī)取樣,做路面的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),一般包括:混合料的最佳含水量試驗(yàn)和最大干密度試驗(yàn),鋼筋的強(qiáng)度試驗(yàn),石灰的鈣鎂含量試驗(yàn),水泥的強(qiáng)度試驗(yàn),混合料中的灰劑量(石灰、水泥、粉煤灰等)試驗(yàn),混合料的配合比和強(qiáng)度試驗(yàn)等。試驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)與工程監(jiān)理的試驗(yàn)結(jié)果作對(duì)比,經(jīng)雙方確認(rèn)后,報(bào)工地中心試驗(yàn)室審批,根據(jù)擬訂的配合比,進(jìn)行試驗(yàn)路段的施工,以確定路面施工時(shí)的施工配合比、松鋪厚度、壓實(shí)機(jī)械類型和壓實(shí)遍數(shù),以優(yōu)化施工組織,提高施工質(zhì)量。
2、路基的復(fù)測(cè)與驗(yàn)收
施工單位應(yīng)會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位代表、工程監(jiān)理對(duì)已完工的路基進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)與驗(yàn)收,若有不合格之處,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。主要包括路基的強(qiáng)度和壓實(shí)度、路基寬度、斷面高程、路拱橫坡、平整度等。
3、制定施工方案
根據(jù)編制的施工作業(yè)計(jì)劃和工程類型、工程量的分布情況,合理安排施工段落,擬定施工方式,路面工程應(yīng)先施工基層(底基層)、再施工面層,可以分層分段施工,一般可采用平行作業(yè)法和流水作業(yè)法進(jìn)行多點(diǎn)施工,以縮短工期。
三、公路改性瀝青路面施工質(zhì)量管理的策略分析
1、施工前把好材料關(guān)
原材料的檢測(cè)水泥穩(wěn)定碎石的原材料主要有水泥、粗集料、細(xì)集料、礦粉,水泥應(yīng)選用初凝時(shí)間3h以上和終凝時(shí)間較長(zhǎng)(宜在6h以上)的低標(biāo)號(hào)水泥,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范的要求。粗集料主要是檢測(cè)碎石壓碎值和顆粒組成,確定出碎石的強(qiáng)度和級(jí)配,細(xì)集料主要檢測(cè)砂、石屑的顆粒組成和摻加量,保證級(jí)配連續(xù),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類原材料的料源進(jìn)行提前確定和檢查,在使用過(guò)程中按規(guī)定頻率抽樣檢驗(yàn),不合格的材料不能用于工程中,并應(yīng)及時(shí)清除出場(chǎng)。
2、嚴(yán)格按要求配備改性材料,并將組成材料拌和均勻
在施工過(guò)程中,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查,嚴(yán)格遵守試驗(yàn)室簽發(fā)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的砼配料單進(jìn)行配料;檢查各種原材料的配合量,衡器應(yīng)隨時(shí)校正。由于公路工程的質(zhì)量是其建設(shè)和管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵,因此公路路面改性工程應(yīng)建立完善的質(zhì)量監(jiān)督和管理體系,形成規(guī)范的工程施工程序和體制,保證施工管理的質(zhì)量和效率。公路施工工程的質(zhì)量管理體系的建立包括工程的成本控制、施工進(jìn)度控制和質(zhì)量的管理控制體系,在對(duì)具體的公路工程項(xiàng)目控制過(guò)程中應(yīng)因地制宜,制定適合具體的公路工程的建設(shè)規(guī)劃,注重控制相應(yīng)的工程的成本,在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下注重成本的控制,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的平衡統(tǒng)一。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員明確地規(guī)定了在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)法人代表負(fù)責(zé)制由項(xiàng)目經(jīng)理主管,安全科長(zhǎng)具體抓,各班組設(shè)兼職安全員,與各施工隊(duì)之間必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,要求各施工隊(duì)必須與各施工人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,從面到點(diǎn)層層落實(shí)。必要時(shí)還要制定相關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)各崗位、各工種的安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)各班組實(shí)行安全生產(chǎn)考核,使安全生產(chǎn)與職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的遵守,充分調(diào)動(dòng)廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性,切實(shí)公路改性瀝青路面施工的質(zhì)量。
4、提高施工人員的綜合素質(zhì)
在公路改性瀝青路面工程項(xiàng)目施工中,施工質(zhì)量的高低在很大程度上受到水利施工人員的素質(zhì)影響。因此,在公路工程項(xiàng)目在取得工程項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)利后,就應(yīng)選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理,而后根據(jù)具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)建立施工項(xiàng)目的經(jīng)理部,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全面管理。同時(shí),還要努力提高施工人員的素質(zhì),定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),讓他們更好地適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求,確保公路改性瀝青路面施工的質(zhì)量達(dá)標(biāo),并提高公路工程施工技術(shù)水平。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路改性瀝青路面施工工程的建設(shè)與需求日益加大,然而公路路面施工工程的施工也將面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。因此,這就需要相關(guān)技術(shù)人員必須努力探討公路工程施工質(zhì)量控制方法,因?yàn)楣犯男詾r青路面施工工程施工質(zhì)量直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成敗,同時(shí),伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),公路改性瀝青路面施工工程建設(shè)也應(yīng)建立科學(xué)的發(fā)展模式,并為提高我國(guó)今后公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量提供可靠保障。
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篇9
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理,深化全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,規(guī)范建設(shè)工程市場(chǎng)秩序,維護(hù)人民群眾的根本利益,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》(政辦發(fā)〔〕12號(hào))精神,經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作通知如下:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工程管理工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),全縣工程建設(shè)行業(yè)搶抓機(jī)遇,深化改革,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取有效措施,不斷健全建設(shè)工程交易市場(chǎng),完善監(jiān)督管理體制,建設(shè)工程逐步走上依法管理的軌道。當(dāng)前,全縣受益于中央拉動(dòng)內(nèi)需、三峽庫(kù)區(qū)移民后扶等政策,正值縣城擴(kuò)容提檔、招商引資項(xiàng)目建設(shè)高峰期,項(xiàng)目建設(shè)涉及十多個(gè)不同專業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)工程點(diǎn)多面廣量大,工程建設(shè)領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題日益突出。本地工程建設(shè)企業(yè)偏少,總承包資質(zhì)偏低,專業(yè)分包和勞務(wù)分包二級(jí)市場(chǎng)尚未有效建立,建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一,拓展外部市場(chǎng)的能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集中度不高,發(fā)展后勁不足。有的工程項(xiàng)目提供虛假資質(zhì)、規(guī)避招標(biāo)、不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工,有的在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、壓級(jí)壓價(jià),有的拖欠工程款和農(nóng)民工工資并引起投訴等。這些問(wèn)題損害了公共利益,破壞了市場(chǎng)秩序,嚴(yán)重制約了工程建設(shè)行業(yè)健康快速發(fā)展。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力整頓和規(guī)范建設(shè)工程管理秩序,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,改善服務(wù)環(huán)境,依法懲治違法違規(guī)行為,不斷提高建設(shè)工程管理水平,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、著力整頓規(guī)范建設(shè)工程管理秩序
(一)嚴(yán)格基本建設(shè)程序。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,建設(shè)單位為工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)工程項(xiàng)目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。所有建設(shè)工程都必須嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,依法辦理規(guī)劃許可、項(xiàng)目報(bào)建(設(shè)計(jì)審批)、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可(開工審批)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。政府投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,發(fā)揮表率作用。各部門在優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)審批程序和服務(wù)環(huán)境的同時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,所有建設(shè)工程不得規(guī)避監(jiān)管,嚴(yán)禁任何部門、單位超越權(quán)限進(jìn)行審批或擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證(開工審批)管理制度,對(duì)不履行法定建設(shè)程序、不具備開工條件、建設(shè)資金未按規(guī)定落實(shí)到位的工程項(xiàng)目,不予辦理施工(開工)許可手續(xù),對(duì)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目要依法嚴(yán)厲查處。
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)行業(yè)行政主管部門共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序。招標(biāo)投標(biāo)管理部門應(yīng)嚴(yán)格招標(biāo)信息制度、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕y(tǒng)一使用和動(dòng)態(tài)管理、建立全縣招標(biāo)投標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)市場(chǎng)不良行為記錄、黑名單公布和投標(biāo)單位法定代表人到場(chǎng)等制度??h住建、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)土、移民等行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的行業(yè)監(jiān)管,結(jié)合行業(yè)不同特點(diǎn),出臺(tái)投標(biāo)資格審查辦法和評(píng)標(biāo)辦法,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主要環(huán)節(jié)的備案審查工作程序,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。依法規(guī)范建設(shè)單位招標(biāo)行為,嚴(yán)禁先施工后招標(biāo)、明招暗定或?qū)⒐こ袒麨榱阋?guī)避招標(biāo)。堅(jiān)決打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)停止其投標(biāo)資格,降低或取消其資質(zhì)等級(jí)。將違規(guī)操作、擾亂招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序的招標(biāo)機(jī)構(gòu)列入不良行為公示名單并向社會(huì)公布,禁止項(xiàng)目單位委托其承擔(dān)招標(biāo)業(yè)務(wù),直至停業(yè)整頓,取消其資格。
(三)禁止工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程總承包制度。建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包和直接指定分包工程承包人,不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)??辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工單位一律不得轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠承包承攬工程,監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)??辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的總包合同、與分包單位簽訂的分包合同應(yīng)及時(shí)報(bào)行業(yè)行政主管部門備案。總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全、工程進(jìn)度、分包工程款、農(nóng)民工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、合同履約等負(fù)總責(zé)。工程分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)包和違法分包行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行業(yè)主管部門。
(四)監(jiān)督項(xiàng)目管理人員到崗履職。工程承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)按招標(biāo)投標(biāo)文件和合同約定,組織項(xiàng)目部人員持證上崗,不得隨意變更合同約定的注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、注冊(cè)監(jiān)理人員、注冊(cè)造價(jià)師和其他技術(shù)、管理人員。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部持證人員實(shí)際到崗情況實(shí)行考勤量化考核制度,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工、監(jiān)理持證人員不到崗或擅自更換的,除依據(jù)合同約定扣罰違約金外還應(yīng)督促改正,拒不整改的,及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工管理人員不到崗或擅自更換,技術(shù)管理人員在重要施工資料上代簽字的,應(yīng)督促改正,拒不整改的,不得進(jìn)行后續(xù)施工,并及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)主管部門報(bào)告。各行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目施工、監(jiān)理管理人員到崗履職的監(jiān)督管理,實(shí)行項(xiàng)目持證人員押證管理,定期開展專項(xiàng)檢查。
(五)強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全責(zé)任,建立健全工程建設(shè)承包安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,制定工程建設(shè)承包安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法。堅(jiān)決杜絕不按客觀規(guī)律搶進(jìn)度,隨意壓縮合同工期的行為。施工單位作為工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)防各類質(zhì)量及安全事故發(fā)生。監(jiān)理單位依法承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患應(yīng)及時(shí)責(zé)令施工單位立即整改或停工并報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)向有關(guān)主管部門報(bào)告。實(shí)行監(jiān)理招投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)以考核監(jiān)理企業(yè)(監(jiān)理人員)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目監(jiān)理部組成人員職業(yè)道德、實(shí)際到崗履職等為主要招標(biāo)條件,且監(jiān)理費(fèi)應(yīng)列為招標(biāo)投標(biāo)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,不得低于規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同,有效遏制監(jiān)理市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊影響工程質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為。對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量低劣、安全隱患突出及發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格依法處罰。嚴(yán)格質(zhì)量安全事故查處和責(zé)任追究機(jī)制,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。因建設(shè)單位的審批手續(xù)、工程發(fā)包、安全費(fèi)用支付等方面原因造成質(zhì)量安全事故的,嚴(yán)格追究建設(shè)單位責(zé)任。嚴(yán)禁檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員出具虛假檢測(cè)報(bào)告,對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行停業(yè)整頓,相關(guān)責(zé)任人不得再?gòu)氖鹿こ藤|(zhì)量檢測(cè)工作。
(六)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。嚴(yán)格建設(shè)工程行業(yè)準(zhǔn)入條件、審批制度和屬地備案管理,促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。加強(qiáng)建設(shè)工程市場(chǎng)各方主體資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員資格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,加大對(duì)其執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)與資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)條件不符,以及存在違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)格依法處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法清出建設(shè)工程市場(chǎng)。對(duì)以掛靠、出借(賣)資質(zhì)、參與串標(biāo)方式擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè),一律禁入或依法清出建設(shè)工程市場(chǎng),按照現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的不同違法情形嚴(yán)格依法處罰。
三、切實(shí)改善建設(shè)工程管理環(huán)境
(一)加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同示范文本,規(guī)范工程承發(fā)包內(nèi)容,明確勞務(wù)分包和勞務(wù)用工行為,杜絕“霸王條款”等顯失公平的約定。全面推行建設(shè)工程勞務(wù)分包制度,建設(shè)工程勞務(wù)用工單位必須實(shí)行實(shí)名制管理,與所有務(wù)工人員簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,明確工資的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式。規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算制度,嚴(yán)格結(jié)算期限,項(xiàng)目法人和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)和支付工程結(jié)算價(jià)款,不得拖延付款。承包人在取得工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算價(jià)款后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付勞動(dòng)者工資。工程款未按合同約定付清的工程不得交付使用。
(二)深入開展專項(xiàng)整治。要深入開展基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程轉(zhuǎn)分包、質(zhì)量安全以及清理拖欠的專項(xiàng)整治活動(dòng),依法查處規(guī)避招標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假,監(jiān)理行為不規(guī)范、監(jiān)理人員不到位,工程轉(zhuǎn)包和違法分包、出賣出借資質(zhì)證照,拖欠工程款和農(nóng)民工工資,以及隨意變更施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人員等違法違規(guī)行為。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)或者插手工程招投標(biāo)及政府投資項(xiàng)目虛假招投標(biāo)的違法違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂。對(duì)不執(zhí)行招標(biāo)管理規(guī)定、肢解工程規(guī)避招標(biāo)的建設(shè)單位和以非法手段承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包工程的企業(yè),要依法追究責(zé)任。
(三)嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠行為??h政府各部門要建立清欠工作責(zé)任追究制度。加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處違法用工、拖欠農(nóng)民工工資等行為。進(jìn)一步明確施工承包企業(yè)清償被拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。凡未實(shí)行工資保證金制度的施工企業(yè),應(yīng)對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。因企業(yè)自身原因發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的,進(jìn)行不良行為記錄;對(duì)引發(fā)農(nóng)民工集中上訪事件,造成一定社會(huì)影響的,暫停其在縣內(nèi)的投標(biāo)資格。因建設(shè)單位拖欠工程款,致使施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,造成不良影響的,其已完工項(xiàng)目暫停辦理備案手續(xù),新建項(xiàng)目一律不得辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)。
(四)堅(jiān)決維護(hù)建設(shè)工程治安環(huán)境。由縣綜治部門牽頭,有關(guān)部門積極參與,公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用,深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,繼續(xù)深化“除五霸”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盤踞在重點(diǎn)工程、建筑工地上的各類黑惡勢(shì)力,偵破一批案件、打掉一批團(tuán)伙、懲治一批罪犯,堅(jiān)決遏制黑惡勢(shì)力在建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)展蔓延的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。健全和完善建設(shè)工程市場(chǎng)信用信息采集、、查詢、共享機(jī)制,建立完善建設(shè)工程項(xiàng)目、企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全懲戒失信和激勵(lì)守信的市場(chǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以實(shí)行不良行為記錄和黑名單制度為切入點(diǎn),整合有關(guān)部門和行業(yè)的信用信息資源,構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行不良行為公示和黑名單制度,各行政主管部門、監(jiān)察部門按照各自職責(zé),對(duì)列入不良行為公示和黑名單的違法違紀(jì)行為所涉及的企業(yè)(單位)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各類監(jiān)管信息能公開的全部通過(guò)社會(huì)宣傳、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)建立健全部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新機(jī)制。監(jiān)察、招投標(biāo)管理和其他行政主管部門要充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管作用,多管齊下,建立健全部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新機(jī)制。對(duì)提供虛假資質(zhì)、規(guī)避招標(biāo)、不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、壓級(jí)壓價(jià),拖欠工程款和農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)招投標(biāo)詐騙違法行為,相關(guān)部門應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)詐騙案件進(jìn)行立案?jìng)刹臁?/p>
四、積極支持信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)做大做強(qiáng)
(一)實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。政府投資或者政府投資占主導(dǎo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,比照政府采購(gòu)模式,實(shí)行投標(biāo)單位名錄制度,可委托相關(guān)行業(yè)主管部門每年一次組織對(duì)申請(qǐng)承接政府投資工程的承包商進(jìn)行資格審查,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)、技術(shù)力量、稅收貢獻(xiàn)、管理能力、企業(yè)業(yè)績(jī)等情況,確定勘察設(shè)計(jì)、工程施工(施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)承包企業(yè))、監(jiān)理、檢測(cè)等單位名錄。綜合實(shí)力獲得縣政府及其以上命名表彰的優(yōu)勢(shì)企業(yè)直接列入名錄。政府投資工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)從名錄中選擇投標(biāo)人或承包人。有關(guān)名錄制度的建立,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)制定具體的實(shí)施辦法報(bào)縣政府審核。非政府投資工程可比照?qǐng)?zhí)行。
(二)建立工程質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)工程各方主體應(yīng)樹立質(zhì)量品牌和安全生產(chǎn)大局意識(shí),大力開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工達(dá)標(biāo)工地活動(dòng),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大中型公共建筑物、政府投融資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和安全文明達(dá)標(biāo)工地。對(duì)政府投資工程或以政府投資為主的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在施工和監(jiān)理招標(biāo)文件及合同中設(shè)置有關(guān)工程創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)條款。建設(shè)項(xiàng)目因技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約投資或提高效益的,由建設(shè)單位按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或省級(jí)安全文明工地的施工總承包單位,在頒獎(jiǎng)之日起一年內(nèi),建設(shè)單位還可直接發(fā)包其一項(xiàng)規(guī)模相當(dāng)?shù)墓こ套鳛楠?jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或安全文明工地的施工總承包單位,在頒獎(jiǎng)之日起二年內(nèi),建設(shè)單位還可直接發(fā)包其一項(xiàng)規(guī)模相當(dāng)?shù)墓こ套鳛楠?jiǎng)勵(lì)。各部門可結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際,制定工程質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制的具體實(shí)施辦法并報(bào)縣政府備案。
(三)加快推進(jìn)改革創(chuàng)新。要積極推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理方式改革,政府投資工程應(yīng)逐步推廣實(shí)行代建制,確保政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)效率。對(duì)施工和社會(huì)監(jiān)理的承發(fā)包方式進(jìn)行改革,可實(shí)行從政府投資工程發(fā)包名錄中(施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)承包企業(yè)及監(jiān)理企業(yè))直接確定相應(yīng)的承包人,同一項(xiàng)目部分崗位管理人員配備也可采取一人多崗(兼職),非重要崗位人員還可與其他項(xiàng)目崗位人員兼職的方式,但必須由有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))進(jìn)行審批。加大對(duì)社會(huì)化、專業(yè)化工程項(xiàng)目管理服務(wù)市場(chǎng)的培育和引導(dǎo),鼓勵(lì)具備多項(xiàng)資質(zhì)的項(xiàng)目管理單位為建設(shè)工程提供集招標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢?yōu)橐惑w的全過(guò)程管理服務(wù)。鼓勵(lì)支持一定規(guī)模的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)相互聯(lián)合,拓展企業(yè)功能,完善項(xiàng)目管理制度,逐步發(fā)展成為綜合型企業(yè)。
篇10
建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制,是指建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施建設(shè)的各個(gè)階段(即:投資決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工結(jié)算階段)中,采用一定的方法和措施將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力,獲得最大投資效益和社會(huì)效益的目的。工程造價(jià)的控制涉及到投資決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施和竣工結(jié)算4個(gè)階段,而且每個(gè)階段都是相互聯(lián)系的,也是缺一不可的。
1工程項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建工程項(xiàng)目的必要性和可行性實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)其建設(shè)方案進(jìn)行比較、做出判斷和決定的過(guò)程。工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)影響很大,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選以及設(shè)備的選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。因此,要做好這方面的工作,就必須投入大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益等方面,做出深入細(xì)致的調(diào)查研究和正確的評(píng)價(jià),詳細(xì)編制投資估算,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
1)工程項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段的首要步驟,也是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),主要采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)(方案競(jìng)選)、運(yùn)用價(jià)值工程等方法,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。專業(yè)工程造價(jià)人員要與設(shè)計(jì)人員密切配合。嚴(yán)格按可行性研究報(bào)告對(duì)投資估算進(jìn)行多方案的技術(shù)比較后,再進(jìn)行初步方案設(shè)計(jì);在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段,處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,嚴(yán)格按照已被批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、范圍和概算造價(jià),進(jìn)行技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng),優(yōu)選出最佳設(shè)計(jì)方案,以達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。2)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是按照批準(zhǔn)的投資估算和設(shè)計(jì)任務(wù)書來(lái)控制初步設(shè)計(jì),各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按專業(yè)分配的投資限額控制設(shè)計(jì),保證總投資額不被突破。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,工程設(shè)計(jì)人員要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí),克服各專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互脫節(jié)現(xiàn)象,與工程造價(jià)人員密切配合形成有機(jī)整體,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,達(dá)到動(dòng)態(tài)控制造價(jià)的目的。3)工程項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。按照國(guó)家或省批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范文件、圖紙進(jìn)行的設(shè)計(jì),稱之為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能較好的執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,合理的利用能源、資源、材料和設(shè)備,既可提高設(shè)計(jì)速度,縮短設(shè)計(jì)周期,節(jié)省設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi),又能加快工程進(jìn)度,節(jié)約建筑材料,降低工程造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可加快設(shè)計(jì)速度1倍~2倍,節(jié)約建設(shè)工程投資10%~15%以上。
3工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是造價(jià)確定與控制最為復(fù)雜的階段,也是消耗人力、物力、財(cái)力的主要階段。這一階段工程量大、周期長(zhǎng)、涉及面廣、相互影響的因素多,加上建設(shè)工程自身的復(fù)雜性和多變性,導(dǎo)致工程在實(shí)施階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用變化。因此,要提高建設(shè)工程質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就必須精心組織施工,在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,節(jié)約資源消耗,從材料管理、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、核定預(yù)算等方面采取措施,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。1)提高工程專業(yè)技術(shù)、造價(jià)管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)法制觀念,對(duì)工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,目標(biāo)控制。嚴(yán)格履行合同條款,防范于未然。對(duì)系統(tǒng)的人力、物力、財(cái)力等建設(shè)工程的資源進(jìn)行整合,建立一套完善的科學(xué)的工程管理造價(jià)控制體系。2)嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)價(jià)格。材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的主要因素,嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低工程造價(jià)的有效手段。據(jù)測(cè)算,建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占工程總費(fèi)用的60%~70%左右。由此可見,選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)降低工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。為此,在保證材料質(zhì)量的前提下,及時(shí)掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律,制訂材料價(jià)格的管理措施,建立一個(gè)能及時(shí)反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)資金占用額大、采購(gòu)較困難的大宗材料予以重點(diǎn)管理,提前做好材料供應(yīng)計(jì)劃,掌握市場(chǎng)行情,爭(zhēng)取在材料價(jià)格波動(dòng)的低谷時(shí)選購(gòu)材料,盡可能把材料總費(fèi)用降在最低水平上。3)嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是一項(xiàng)經(jīng)常性且不可避免的工作,許多工程項(xiàng)目由于工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)格,給工程結(jié)算帶來(lái)很大麻煩,甚至造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。因此,要嚴(yán)禁通過(guò)變更增加建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,盡可能地減少設(shè)計(jì)變更和簽證。對(duì)確需變更的工程,要先做出工程量和造價(jià)的增減分析,建設(shè)單位或施工單位提出變更原因,設(shè)計(jì)單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算和審查,發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明后,施工單位才能組織具體實(shí)施,并將原合同中確定的工程量、工程造價(jià)進(jìn)行重新增減調(diào)整。如果有重大設(shè)計(jì)變更,總工程造價(jià)突破原有投資估算或設(shè)計(jì)總概預(yù)算時(shí),還要報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T批準(zhǔn)和備案后,才能發(fā)出變更通知,實(shí)施變更。4)加強(qiáng)工程施工圖的預(yù)算審核。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定進(jìn)度預(yù)算。對(duì)進(jìn)度預(yù)算超出相應(yīng)施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算部分,必須進(jìn)行詳細(xì)分析,確認(rèn)后及時(shí)與項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人溝通,適度調(diào)整預(yù)算,并根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況,修正控制目標(biāo)。5)收集和掌握有關(guān)工程施工資料。在工程施工過(guò)程中,造價(jià)審核人員和費(fèi)用控制人員要深入現(xiàn)場(chǎng),按照?qǐng)D紙核查施工情況,要與各專業(yè)工程監(jiān)理、總承包方及施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)會(huì)商,掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài),并做好隱蔽工程記錄和施工日志、技術(shù)資料備案歸檔等工作。
4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制
1)檢查核對(duì)合同條款。甲乙雙方共同核對(duì)竣工工程量是否按施工合同中約定的計(jì)價(jià)方法結(jié)算,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等是否有變化。2)檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程記錄要有監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),隱蔽工程工程量與竣工圖一致時(shí),才能進(jìn)行竣工結(jié)算。3)檢查核對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證聯(lián)系單與實(shí)際工程做法是否一致。設(shè)計(jì)變更要由原設(shè)計(jì)單位工程師負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字并加蓋公章。重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn),否則不能列入竣工結(jié)算。4)檢查核對(duì)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的增減情況。5)執(zhí)行定額項(xiàng)目是否切合實(shí)際。量、價(jià)與定額不符的,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整換算。做到公平、合理、公正,真實(shí)地反映出工程成本造價(jià)。
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