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關(guān)鍵字：公路；工程項目；管理

一、項目招投標過程中應(yīng)注意的問題

1.確保施工單位的中標價合理

從我國目前公路工程建設(shè)競爭現(xiàn)狀看來，現(xiàn)階段的公路工程建設(shè)市場競爭正處在市場經(jīng)濟體制的風潮浪尖上，與日俱增的優(yōu)勝劣汰使一些施工單位不惜最大化地壓縮利潤空間從而換取競標的勝利。在一些施工單位中標以后，按照合同價格完成該合同工程已無任何利潤甚至處于虧損狀態(tài),如此這樣一來,怎能確保工程建設(shè)的質(zhì)量。當一個工程項目的質(zhì)量得不到保證時,必然會帶來安全隱患,從而造成巨大的經(jīng)濟損失和浪費,反而給項目管理者增加管理難度。因此在進行招標前,應(yīng)計算出一個合理的標價作為指導,既要保證中標單位的合理利潤,又要確保建設(shè)費用能發(fā)揮最大投資效益;應(yīng)邀請有實力、技術(shù)力量雄厚的公司投標,這樣公司在履約合同過程中才有資金、技術(shù)上的保證。

2.合理調(diào)整不平衡報價

投標單位常常對某些工程項目采用不平衡報價的方式作為投標技巧,這些工程項目的單價,有的偏高,有的偏低,明顯不合理。項目管理者應(yīng)在簽訂合同之前對此類單價進行合理調(diào)整,以防止中標單位在施工過程中采取非常手段通過變更形式減少單價偏低的工程項目、增加單價偏高的工程項目的工程量。

3.做好工程量清單的編制工作

工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標計量的依據(jù),是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,每一個子項的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達準確完整,應(yīng)做到不多算、不少算、不漏算、不留缺口并盡量減少暫定項目,以防止日后施工單位抓住清單的漏洞要求費用補償,追加工程造價。

二、項目施工過程中應(yīng)注意的問題

1.加強施工規(guī)范性的管理

項目施工過程中有的變更項目的產(chǎn)生,是由于施工隊伍施工方法不規(guī)范,甚至野蠻施工造成的。應(yīng)加強對施工隊伍施工規(guī)范性的管理與監(jiān)督,例如:防止路基開挖過程中的亂挖、亂炸、掏洞取土;防止由于邊坡開挖后未能及時防護而導致的邊坡垮塌;防止排水溝渠施工不及時而產(chǎn)生的水毀災(zāi)害等等。加強管理和監(jiān)督,對由于施工隊伍胡亂施工、野蠻施工所造成的變更增加費用必須由施工單位承擔,并給予一定的懲罰。

2.加強變更方案的經(jīng)濟技術(shù)分析

工程技術(shù)人員往往重視技術(shù)性而輕視經(jīng)濟性,在變更設(shè)計中太過注重結(jié)構(gòu)設(shè)計的可靠性而忽略了結(jié)構(gòu)設(shè)計的經(jīng)濟性,在設(shè)計中常常按照經(jīng)驗采用了保守的方案,造成長樁基、胖墩臺、高配筋、混凝土標號節(jié)節(jié)提升的情況時有發(fā)生。項目管理應(yīng)在方案設(shè)計中引進造價、經(jīng)濟分析人員,提高設(shè)計人員的經(jīng)濟技術(shù)水平,通過精心設(shè)計、反復(fù)優(yōu)化設(shè)計出結(jié)構(gòu)合理安全,造價較低的設(shè)計方案,從而節(jié)約成本。

3.在施工管理期間，要強化全員安全意識，確保安全施工

在公路工程項目建設(shè)的施工期間，一般每七天開一次周會，每一月開一次例會，每一個季度開一次季度會議，分別對于每個施工階段的進度都予以清楚掌握，并針對所發(fā)生問題統(tǒng)一研究。在每次會議中都強調(diào)出安全生產(chǎn)的重要性，在本著安全第一的生產(chǎn)建設(shè)理念中，做到在施工現(xiàn)場中的安全警示。

三、項目資金管理過程中應(yīng)注意的問題

1.工程建設(shè)資金封閉運行管理

應(yīng)建立工程建設(shè)資金封閉運行管理辦法,防止承包單位把本項目工程建設(shè)資金挪為他用。應(yīng)明確要求工程所撥付的資金,任何單位和個人不得占用或挪為他用,只能用于本工程;承包人不得將資金轉(zhuǎn)回其總公司或總部,只有待工程決算后,方可將利潤部分帶走;要求承包商每月上報資金使用計劃表,銀行須按監(jiān)理審批的資金使用計劃表把建設(shè)資金撥付給承包商,以達到專款專用的目的。

2.計量支付管理

制定完善的計量支付程序,確定嚴格的計量支付時間。凡給予計量的工程項目必須資料齊全、質(zhì)量檢驗合格;質(zhì)量不達規(guī)范要求的工程項目必須要求承包人返工,經(jīng)檢驗合格后才能給予計量支付。嚴格執(zhí)行計量審核時間,一方面防止計量審核過程過于倉促、產(chǎn)生錯誤,另一方面能及時給予承包人計量支付,加快建設(shè)資金的周轉(zhuǎn)。

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【關(guān)鍵詞】土木工程；問題；施工管理

一、土木工程中常見的問題

1、工程招標管理中存在的問題

我國的土木工程施工招標管理中存在以下主要問題：第一、招標過程中存在比較嚴重的弄虛作假的情況，在個別行業(yè)和地區(qū)，地方保護主義色彩濃厚，招標過程缺乏公平公正，這在一定程度上對施工項目的招標質(zhì)量有很重大的影響；第二，招標的價格與實際的價格存在落差，價格不太合理，存在著明顯的不正當競爭的現(xiàn)象。這些在招標中存在的問題，就會對以后的施工過程造成不利影響，施工單位就可能因此而偷工減料，不遵守施工規(guī)范，從而從整體上影響建設(shè)工程的質(zhì)量。

2、施工進度的問題

在土木工程建設(shè)項目的建設(shè)階段會對工程施工的工作進度和消耗時間有總體的計劃，嚴格按照施工規(guī)劃進行施工就可以保證土建施工項目按時完工，不至于對以后的檢查、交付造成不利影響。然而土木工程項目施工過程中常常受到多種因素的制約，又因土木工程項目一般來說都比較的龐大，其施工過程持續(xù)的時間就會較長，出現(xiàn)延誤工期的情況就會時有發(fā)生，導致這一情況主要原因是由于施工過程中由于工人的技能、施工的技術(shù)以及資金的流通等原因，也可能是施工過程中管理不當所造成。

3、施工技術(shù)的問題

無論是在設(shè)計階段還是在工作的施工過程中，施工技術(shù)都發(fā)揮了重要的作用。施工技術(shù)往往決定了設(shè)計者意圖的實現(xiàn)，竣工效果的檢驗在很大程度上受到施工技術(shù)的影響。因此，在土木工程的施工中，是否采用先進的施工技術(shù)，對土建施工的好壞有著直接的影響。雖然現(xiàn)在的土建工程施工對施工技術(shù)有著詳細的技術(shù)規(guī)范要求。在實際的施工過程中，很容易出現(xiàn)不能按照技術(shù)指標準確施工的情況，很難保證穩(wěn)定的施工技術(shù)指標。在土木工程的施工過程中，要想完成眾多的施工技術(shù)指標，必須要對技術(shù)控制加強管理，這樣才能保證良好的施工技術(shù)指標。目前在很多的土木工程施工過程中，由于涉及到了眾多復(fù)雜的技術(shù)，造成了控制體系存在一些漏洞。雖然工程施工監(jiān)理部門會對重要施工技術(shù)問題加強監(jiān)督，但很容易忽視對現(xiàn)場、氣候、資源等問題的考慮，影響施工技術(shù)控制工作。

4、環(huán)境公害的問題

當今的社會，隨著人們觀念的不斷提高，日益重視環(huán)境保護問題。而土建施工對環(huán)境有著極大的影響，施工過程中必然會帶來諸如有害氣體、粉塵、噪聲、雜亂的施工現(xiàn)場、廢棄物、高空墜落物等。產(chǎn)生的這些環(huán)境問題將會給城市居民造成很大程度上的心理和生理上的傷害。因此，必須認清土建工程施工過程中的環(huán)境問題。但很多企業(yè)在土建工程施工階段，對環(huán)境公害問題缺乏足夠的認識，對于這一問題往往都比較忽視，缺少專門的環(huán)境公害問題的管理規(guī)則。

二、加強土木工程建筑施工管理

1、工程項目模式調(diào)整的管理

建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程具有流動性、階段性、季節(jié)性和生產(chǎn)能力負荷的不均衡性，要求土木工程施工項目管理模式必須符合建設(shè)產(chǎn)品的主要特點。我國的工程項目管理應(yīng)該借鑒國外的一些非常成功的管理模式，在結(jié)合我國建筑企業(yè)的實際情況，對現(xiàn)有的工程項目管理模式進行調(diào)整，調(diào)整后的管理模式應(yīng)當具有彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科學合理的組織體系；還要建立科學務(wù)實的項目經(jīng)濟計劃手段和嚴謹有效的項目手段。

2、加強對現(xiàn)場施工的管理

施工現(xiàn)場管理水平是反映土木建筑施工管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。施工管理首先要從現(xiàn)場文明施工抓起，做了對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要對每一個工程項目進行檢查排隊，對管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現(xiàn)場管理達到“環(huán)境整潔、紀律嚴明、物流有序、設(shè)備完好”，努力使現(xiàn)場管理水平登上一個新臺階。同時現(xiàn)場管理要特別注意對安全管理的控制，施工安全問題一直是施工管理的重點，管理部門最后要建立安全管理領(lǐng)導小組，組織定期的安全活動，宣傳其他項目部好的安全管理模式、方法，推廣先進的管理經(jīng)驗。建立“安全違章曝光臺”。以反面教材加深現(xiàn)場施工人員對安全管理的認識，營造施工現(xiàn)場濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。對硬性管理來說，要建立安全輪流值班制度，值班人員是當日安全生產(chǎn)的具體負責人。

3、加強機械設(shè)備的管理

加強建筑機械的技術(shù)及操作人員的專人管理與專業(yè)教育培養(yǎng)，在建筑企業(yè)中培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)操作、維護、管理技術(shù)人員隊伍。首先要抓好操作、維護、管理人員的選配和培養(yǎng)，通過送出去培訓、在職自學、函授等形式，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，使之成為具有現(xiàn)代科學操作、維護、管理知識和管理能力，善于在復(fù)雜條件下實施有效的操作、維護、管理的應(yīng)變能力。其次要抓好各種建筑機械操作人員的教育與訓練，要結(jié)合本單位本工程的實際，采取集中學習與分散自學相結(jié)合、定時請建筑機械專家輔導與集中測試相結(jié)合的方式，分層次地進行理論學習和專業(yè)技術(shù)培訓，積極開展評先創(chuàng)優(yōu)、崗位練兵和技術(shù)比武活動，多手段、全方位的培養(yǎng)員工的愛崗敬業(yè)的精神，對于未按規(guī)定使用、維護設(shè)備的要進行嚴厲的批評教育和必要的處罰，同時對嚴格執(zhí)行機械設(shè)備管理規(guī)程、工作認真負責、成績突出的給予獎勵。真正把建筑機械設(shè)備管好、用好、修好，確保建筑工程施工的安全、高效、低耗。要抓好操作、管理、維修隊伍的建設(shè)，做到后繼有人，通過單位自培、引進人才等辦法，提高建筑施工企業(yè)的管理、維修和保障的技術(shù)力量，通過較好的維護保養(yǎng)作業(yè)，努力提高陳舊設(shè)備的活力與可靠性。

4、加強施工環(huán)節(jié)效果抽樣檢查的管理

一是各個施工班組長應(yīng)在某一道工序結(jié)束的環(huán)節(jié)，應(yīng)進行自我檢查，爭取盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時進行相關(guān)的整改。二是對每一道工序都應(yīng)進行抽樣檢查，以便及時地發(fā)現(xiàn)問題，對于抽樣檢查結(jié)果應(yīng)進行詳細地記錄和及時地將信息反饋給施工單位。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時地要求其進行整改，確保再次檢查質(zhì)量合格。

5、實施安全檢查制度的管理

制定土木工程安全檢查制度，設(shè)立專業(yè)的安全員，由這些專業(yè)的安全員調(diào)動各施工組安全負責人參加，組建成一支“安全監(jiān)察組”，開展安全生產(chǎn)檢查工作。再利用一些閑余時間，由各個施工組的安全人員組織大家，來一起學習土木工程中施工安全的常識，逐漸的來提高每個農(nóng)民工的素質(zhì)、安全意識和自我保護的能力。要做到徹底消除安全隱患，確保施工安全。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷增長，同時安全事故的發(fā)生率也不斷增長，建筑安全管理出現(xiàn)了一系列的問題，建筑安全管理不能適應(yīng)發(fā)展的需要。做好建筑工程安全管理工作，成為建筑工程發(fā)展的重要任務(wù)。因此，在建筑工程中“以人為本，安全第一”的生產(chǎn)理念應(yīng)深入人心，保證我國建筑工程的安全生產(chǎn)。

【參考文獻】

[1]張鋒. 關(guān)于土木工程施工階段可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思考[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009，（14）.

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；組織管理；主控項目

為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供建設(shè)工程項目產(chǎn)品，施工企業(yè)一般都會組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構(gòu)。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設(shè)備和資源不能有效配置等問題。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化，向管理要效益已成為企業(yè)家們的共識。搞好建設(shè)工程項目管理是建設(shè)施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的重要途徑。

在建設(shè)工程項目管理的重要性認識和組織機構(gòu)等基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備的前提下，具體工程項目施工中主要是抓好“四大控制”。四大控制，實際上就是將全面質(zhì)量管理的原理應(yīng)用于四大控制過程中。

1 進度控制

編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的施工進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化中的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編制好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝等相關(guān)工種的配合，在編制進度計劃時要請安裝等相關(guān)人員一起參加。根據(jù)進度計劃配置人力、物力、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進度需要。

編制各個階段的進度計劃。為了確?？偣て谀繕耍仨殞嵭蟹侄慰刂?，根據(jù)總進度計劃制訂月計劃、旬計劃（周計劃），用旬計劃保月計劃，用月計劃?？傆媱?，制訂計劃時一定要留有余地，考慮全面。

實施動態(tài)控制。在項目實施過程中，要依據(jù)變化后的情況，在不影響總進度計劃的前提下，對進度計劃及時進行修正、調(diào)整。

2 成本控制

項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責任人，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。

項目經(jīng)理和預(yù)算員共同參與投標書的編制。項目中標后，要具體落實到項目部去完成。項目經(jīng)理與預(yù)算員對標書確定的造價和工期最有發(fā)言權(quán)。

控制人工費用。企業(yè)內(nèi)部要制定勞動定額，根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動定額，計算出各工種人工總量?？刂坪萌斯た偭浚湍芸刂坪萌斯べM用，從而達到控制工程成本的目的。

控制材料。加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實行專人包干，及時歸庫；抓好材料進貨渠道，減少進貨環(huán)節(jié)，對信譽好的供貨單位要設(shè)立專門檔案，形成長期合作關(guān)系。

3 質(zhì)量控制

明確工程質(zhì)量目標項目。項目部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標準，使企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準，以確保質(zhì)量控制目標的實現(xiàn)。

嚴把材料質(zhì)量關(guān)。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和設(shè)計要求，嚴格執(zhí)行材料驗收和試驗制度。

確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全，因此，要從施工項目班組、操作人員執(zhí)證上崗、材料采購入場及使用，砼、砂漿、承重結(jié)構(gòu)的科學使用等多方面確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段，一定要注重質(zhì)量通病環(huán)節(jié)，搞好細部處理，在裝飾水準上要高人一籌，要有創(chuàng)新和特色。

抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位，越是人們不常去的地方，或者容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，既是施工的難點，又是檢點，項目部應(yīng)設(shè)專人負責，高度重視。

積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料。隨著科技進步，新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)要及時掌握這些信息、積極應(yīng)用到工程中來。

樣板引路。對每一個工程都要按照設(shè)計要求做好樣板，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位認可后，才能大面積推廣，確保工程質(zhì)量。

加強培訓，提高員工素質(zhì)。施工企業(yè)對施工管理人員要進行定期培訓，開展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；特殊工種人員要執(zhí)證上崗。

嚴格執(zhí)行“三檢”制度。實行“三檢”制度，班組自檢、互檢，項目部抽檢，監(jiān)理驗收，其目的在于把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。

搞好技術(shù)交底。班前對工人進行技術(shù)交底，使工人心中明白所進行工作必須達到的質(zhì)量要求，以及必須把握好的技術(shù)難點，對于施工危險點要由安全部做好安全技術(shù)交底。

4 安全控制

建立安全責任制。企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責任人，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對安全工作負有重要責任。公司、項目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全生產(chǎn)責任書。發(fā)生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經(jīng)濟責任。

確保安全設(shè)施投資到位。安全設(shè)施投入不能省減，特別是企業(yè)改制以后，安全設(shè)施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大?！鞍踩堑谝恍б妗睉?yīng)成為每一個人的認識。

安全員要落實到位。項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。

加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進行崗前培訓教育。

抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。對特殊工種等關(guān)鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強安全防護措施，對大型機械設(shè)備，安全員要天天檢、天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

篇4

一、現(xiàn)階段工商管理工作的內(nèi)容

工商管理對于規(guī)范市場發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境來說，具有十分重要的意義。工商管理與企業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)性，二者之間存在著不可分割的關(guān)系。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開工商管理的支持，工商管理的主要內(nèi)容，在于對市場經(jīng)營主體行為進行監(jiān)督和管理。關(guān)于我國現(xiàn)階段工商管理的內(nèi)容，主要涉及到了以下幾點：

1.制定工商管理規(guī)章制度

工商管理注重利用行政、法律方式保證市場經(jīng)濟能夠穩(wěn)定運行，在制定工商管理規(guī)章制度過程中，注重結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況，并能夠從社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境角度出發(fā)，保證規(guī)章制度的制定具有科學性和合理性的特點。在規(guī)章制度制定過程中，主要從企業(yè)監(jiān)督、依法登記、注冊管理等方面，規(guī)范企業(yè)的市場行為。監(jiān)督主要從企業(yè)發(fā)展情況入手，對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進行監(jiān)督，切實保證其產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足消費者需要，并且能夠保證消費者的心理和身體健康。登記角度，則注重對企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營情況進行考慮，作為企業(yè)經(jīng)營的一個憑證，實現(xiàn)對企業(yè)的有效管理。注冊及經(jīng)營方面，則是加強對企業(yè)依法經(jīng)營的有效監(jiān)督，能夠保證通過有效地管理，更好地滿足企業(yè)發(fā)展和國家稅收需要。

2.維護企業(yè)合法權(quán)益

企業(yè)在發(fā)展過程中，面臨著日益復(fù)雜的市場環(huán)境，其存在的問題也逐漸增加，并且在這一過程中，企業(yè)面臨的侵權(quán)問題不斷增加，從而導致企業(yè)在發(fā)展過程中，受到市場不利環(huán)境的制約。工商管理注重維護市場主體權(quán)益，能夠利用法律文件，對企業(yè)的合法權(quán)益進行保護。這一過程中，通過對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊、侵犯商標權(quán)犯罪行為的查處，可以更好地保證經(jīng)營者的權(quán)利。同時，合法權(quán)益的維護，也能夠為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供必要的服務(wù)和指導，從而保證企業(yè)能夠明確自身的發(fā)展方向，更好地實現(xiàn)自身的長足發(fā)展和進步。

3.有效執(zhí)法

執(zhí)法權(quán)是工商管理部分對企業(yè)經(jīng)營管理的主要依仗，也是保證市場經(jīng)濟規(guī)范化發(fā)展的重要保障。在市場發(fā)展過程中，一些企業(yè)或是商戶，為了一己私利，不惜鋌而走險，出售假冒偽劣產(chǎn)品，對正規(guī)企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的威脅，擾亂了市場發(fā)展環(huán)境，對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的危害。這樣一來，工商管理通過有效執(zhí)法，能夠?qū)ζ茐氖袌鲋刃?、穩(wěn)定、濫用市場支配權(quán)的行為進行嚴厲打擊，從而維護市場環(huán)境，能夠?qū)κ袌鲋黧w利益進行較好的維護。有效執(zhí)法，也是促進市場持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。

二、工商管理的基本特點分析

工商管理應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展過程中，有著其獨特的特點，工商管理的特點具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.堅持以經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展作為目標

工商管理在應(yīng)用于市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，其根本目的在于促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展目標。在這一過程中，工商管理注重對國家宏觀經(jīng)濟政策進行把握，并且能夠堅持黨的方針和路線，對企業(yè)發(fā)展進行有效地監(jiān)督和管理，從而保證企業(yè)能夠嚴格按照相關(guān)規(guī)定，從事市場經(jīng)營行為。工商管理堅持經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的目標，注重構(gòu)建完善的市場發(fā)展環(huán)境，能夠帶動企業(yè)在這一環(huán)境中更好地發(fā)展和進步。

2.系統(tǒng)化特點

工商管理的系統(tǒng)化特征，是工商管理發(fā)揮管理作用的關(guān)鍵。在對企業(yè)進行管理過程中，工商管理注重站在系統(tǒng)角度，能夠?qū)ζ髽I(yè)實現(xiàn)全方位的管理，從而保證各類市場主體在發(fā)展過程中，能夠處于一個標準化的監(jiān)督環(huán)境下。這一過程中，可以對市場進行更好地調(diào)控，并對資源進行統(tǒng)一分配，從而切實滿足企業(yè)的發(fā)展需要。系統(tǒng)化的管理模式應(yīng)用，注重立足于管理的整體，統(tǒng)籌各個部分之間的聯(lián)系，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的管理目標。

3.程序化特點

所謂的程序化特點，注重在管理過程中，對管理流程進行把握，從而切實保證管理具有較高的質(zhì)量和效果。工商管理的程序化特點，注重在實際管理過程中，能夠按照流程辦事，從而保證相關(guān)問題得到妥善的解決。程序化管理特點，使得工商管理具有鮮明的程序性，實現(xiàn)對市場主體的監(jiān)督和管理，并且具有較高的效率性和可靠性。

三、工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型的影響分析

企業(yè)轉(zhuǎn)型是現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，企業(yè)通過轉(zhuǎn)型，能夠更好地提升其生產(chǎn)效率，完善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其在日益激烈的市場競爭環(huán)境中，處于不敗之地。企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，需要對工商管理的政策進行把握，并且能夠基于市場環(huán)境和自身發(fā)展特點，調(diào)整轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)長足進步和發(fā)展的目標。關(guān)于工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型的影響，具體我們可以從以下幾個方面進行分析：

1.提升企業(yè)競爭實力

為了更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，企業(yè)紛紛加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展不發(fā)，在生產(chǎn)和經(jīng)營管理領(lǐng)域，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。這一過程中，良好的市場發(fā)展環(huán)境，對轉(zhuǎn)型期企業(yè)發(fā)展有著重要影響。企業(yè)在新的發(fā)展時期，面臨著日益激烈的競爭環(huán)境，這樣一來，勢必會給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。從現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，面臨著新的發(fā)展機遇，但同樣也面臨著新的挑戰(zhàn)，如何把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，對企業(yè)的發(fā)展和進步來說，有著至關(guān)重要的影響。同時，日益激烈的市場競爭環(huán)境，勢必會導致一些企業(yè)進入不良的市場環(huán)境，導致其利益受損。工商管理在這一過程中，就需要對市場環(huán)境進行改善，以良好的市場環(huán)境促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，保護市場主體的合法權(quán)益。工商管理通過利用國家相關(guān)法規(guī)和政策，對市場不正當競爭行為進行打擊，可以規(guī)范市場發(fā)展環(huán)境。企業(yè)在轉(zhuǎn)型期過程中，能夠免除后顧之憂，通過對自身生產(chǎn)效率的提升，對能源資源的有效節(jié)約，提升自身競爭實力，從而獲取發(fā)展。市場競爭環(huán)境的凈化，降低了非法操作和不正當行為對企業(yè)轉(zhuǎn)型的危害，從而規(guī)范了市場發(fā)展秩序，能夠凈化市場環(huán)境，使企業(yè)樹立守法經(jīng)營的觀念。這樣一來，企業(yè)轉(zhuǎn)型后，其競爭實力會不斷增強，從而更好地應(yīng)對激烈的競爭，有利于實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.對企業(yè)進行科學指導

低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)、環(huán)保問題的突出、經(jīng)濟全球化趨勢的加強，給我國企業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。這一過程中，企業(yè)勢必要結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，進行轉(zhuǎn)型升級。在轉(zhuǎn)型過程中，一些企業(yè)被迫進行轉(zhuǎn)型，導致其內(nèi)部管理較為混亂，并且面臨著較大的財務(wù)風險問題。因此，加強對轉(zhuǎn)型企業(yè)的有效指導，成為工商管理必須考慮的一個重要議題。

（1）政策和制度對企業(yè)發(fā)展具有指導性作用

工商管理部門作為我國職能部門，其在發(fā)展過程中，相關(guān)規(guī)章、制度的制定與國家宏觀經(jīng)濟政策有著密切的關(guān)聯(lián)性，這樣一來，通過管理政策和制度，能夠為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供有效地指導，從而保證企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型目標。例如企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，工商管理部門可以為企業(yè)提供服務(wù)管理、彈性管理培訓工作，使企業(yè)對現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了解，從而制定有效地管理策略。

（2）強化企業(yè)合法經(jīng)營意識

企業(yè)合法經(jīng)營意識以及合法經(jīng)營，直接關(guān)系到了市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定性，并且對企業(yè)長足發(fā)展和進步來說，有著至關(guān)重要的影響。在這一過程中，通過利用工商管理相關(guān)政策，能夠使制度、政策參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當中，從而強化企業(yè)合法經(jīng)營意識，使其能夠主動地遵守相關(guān)法律法規(guī)。這一過程中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢必會朝著規(guī)范化和標準化的方向邁進，從而使企業(yè)更好地進行生產(chǎn)經(jīng)營決策。

3.促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

工商管理在企業(yè)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用，能夠有效地促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。關(guān)于這一問題，主要體現(xiàn)在了以下幾點：

第一，工商管理在企業(yè)轉(zhuǎn)型管理中的應(yīng)用，注重從社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境角度出發(fā)，把握市場經(jīng)濟發(fā)展實際情況，從而對企業(yè)轉(zhuǎn)型問題進行有效解決。這一過程中，能夠科學地指引企業(yè)進行轉(zhuǎn)型發(fā)展，并為企業(yè)提供重要信息幫助，使企業(yè)轉(zhuǎn)型能夠得到重要的指導。

第二，工商管理部門在對企業(yè)轉(zhuǎn)型管理過程中，注重對國外先進經(jīng)驗進行學習，并結(jié)合我國企業(yè)發(fā)展實際情況，為我國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。這樣一來，可以使我國企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，少走彎路，避免受到較大的風險，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

第三，在進行轉(zhuǎn)型過程中，工商管理能夠?qū)ζ髽I(yè)轉(zhuǎn)型存在的問題進行及時地處置，對問題進行有效解決，更好地保障企業(yè)轉(zhuǎn)型處于一個良好的環(huán)境下。工商管理與企業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)性，在應(yīng)用過程中，可以對企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中存在的問題進行發(fā)現(xiàn)，并且結(jié)合實際情況，對問題進行解決，從而為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的支持。

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Abstract: This paper firstly summarizes the characteristics of petrochemical project. Then it analyzes the problems of China's petrochemical project schedule management. At last it proposes control measures from the construction process management, subcontract management, project change management and staff training.

關(guān)鍵詞： 煉化工程；項目管理；進度控制

Key words: petrochemical project；project management；project schedule control

中圖分類號：TU722 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）04-0046-02

0引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對能源的需求也逐年增加，我國石油化工行業(yè)工程建設(shè)進入一個高峰階段，三大國有石油公司不斷加大資金投入，引進先進工藝，建設(shè)一批具有國際先進水平和重大經(jīng)濟社會效益的大煉油、大化工項目。但是由于受傳統(tǒng)觀念、企業(yè)管理體制、員工素質(zhì)、行業(yè)保護等因素的影響，大部分施工單位的進度管理水平還有待提高。

1煉化工程施工特點

煉化工程具有工程項目的一次性、獨特性、目的性、制約性等特點，但是它與傳統(tǒng)的建筑工程又有著明顯的差異，具有自身的一些特點。

1.1 安裝工程量大煉化工程的施工重點是安裝作業(yè)，包括框架結(jié)構(gòu)安裝、設(shè)備安裝、工業(yè)爐安裝、工藝管線安裝以及電氣儀表安裝等，貫穿整個煉化工程施工的全過程。

1.2 涉及專業(yè)多煉化工程施工涉及到土建、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、工藝、電氣儀表、防腐保溫、給排水、暖通等專業(yè)。

1.3 技術(shù)含量高為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，我國新建的煉化工程都采用國際先進的煉化工藝技術(shù)，工藝流程復(fù)雜，設(shè)備精密，工藝配管大量采用不銹鋼、超低碳不銹鋼等特種材料，自動化采用集散型控制系統(tǒng)（DCS）、數(shù)字現(xiàn)場型儀表等先進技術(shù)。

1.4 工程變更多由于煉化工程實施的復(fù)雜性、長期性和動態(tài)性，因此施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)工程變更。

1.5 作業(yè)環(huán)境要求高煉化工程一般都建在煉廠內(nèi)部，周圍的裝置處于運行狀態(tài)中，各種安全措施要求非常嚴格，對動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)有著明確的時間限制。同時由于場地有限，作業(yè)空間非常狹小，導致高空作業(yè)、交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)非常頻繁，都對施工組織提出了非常高的要求。

2我國煉化工程進度管理存在的問題

2.1 缺少科學嚴謹?shù)倪M度管理方法和程序①缺乏進度計劃系統(tǒng)觀念。由于各種進度計劃編制所需要的必要資料是在項目實施過程中逐步形成的，因此項目進度計劃系統(tǒng)的建立和完善也有一個過程，它是逐步形成的。但是在實際中，由于人員緊缺或施工圖紙不全等原因，計劃的編制流于形式，形成不了計劃系統(tǒng)，沒有發(fā)揮計劃的指導作用。②缺乏動態(tài)控制和優(yōu)化觀念。由于煉化工程項目規(guī)模龐大，加之計算機的應(yīng)用程度不高，進度計劃的優(yōu)化水平普遍不高。施工中，更多是由領(lǐng)導根據(jù)自己經(jīng)驗做出調(diào)整。

2.2 分包單位實力參差不齊在分包單位的選擇上存在的問題主要體現(xiàn)在：①掛靠。即一些沒有達到資質(zhì)要求的單位（或施工隊伍）通過向某個具備資質(zhì)的單位繳納一定的費用，便可以利用這些單位的資質(zhì)出去承攬工程。②業(yè)主指定。一些建設(shè)單位出于自身利益的考慮，通過指定的方式將一些不具備資質(zhì)的施工單位強行安排到工程施工中。③分包招投標透明度不高。分包招標要么優(yōu)先考慮內(nèi)部分包，要么局限于公司以往合格分包商目錄，或者參與競標的公司數(shù)量不足[1]。

2.3 項目進度管理人才匱乏項目管理在我國起步較晚，無論是理論研究、管理實踐和職業(yè)資格制度都遠落后于西方發(fā)達國家，雖然不少高校開設(shè)了項目管理專業(yè)，總體上我國的項目管理人才的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足工程項目管理的要求。

3對策

3.1 加強煉化工程施工過程組織①合理設(shè)置施工平面。本著功能分區(qū)、相對集中、節(jié)約占地的原則，根據(jù)業(yè)主提供的場地情況和施工圖紙，合理布置材料設(shè)備的堆放地、場內(nèi)的臨時設(shè)施布置、交通運輸路線、預(yù)制平臺等。②嚴格遵守安全規(guī)章制度。由于煉廠的各種安全措施要求非常嚴格，施工單位必須按照業(yè)主的安全規(guī)章制度，做好現(xiàn)場的各項防護措施以后，及時申請辦理動火票等各項安全手續(xù)，只有手續(xù)齊全以后才可以進行施工；加強對所有人員的安全培訓，只有接受三級入場安全教育，經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場。③加強施工成品保護。一方面制定嚴格的防范強制性成品保護措施；另一方面對于一些小型的容易拆卸的或者價格比較昂貴的部件，可以暫時先不安裝，待驗收之前再安裝上；推行屬地責任，“誰施工，誰保護”，將成品保護任務(wù)落實到具體的施工班組或分包單位，減少相互扯皮現(xiàn)象。

3.2 加強煉化工程分包單位進度控制總承包單位必須從源頭嚴格把關(guān)，提高市場準入的門檻，盡量杜絕使用“包工頭”式的分包單位?？偝邪鼏挝槐仨毤訌姺职鼏挝坏倪M度控制，著重做好以下幾個方面：①嚴格審批分包單位的進度計劃。在煉化工程開工前，分包單位必須向總承包單位上報施工進度計劃及資源配置計劃，由總承包單位按照分包合同的要求以及總體進度計劃的部署進行審核，主要分析分包進度計劃是否滿足總體工期目標，資源配置計劃能否滿足進度計劃的要求等，并將分包單位上報的進度計劃作為施工過程中進度考核的重要依據(jù)之一。②加強分包單位的進度控制。針對目前煉化工程分包管理中出現(xiàn)的“以包代管”問題，總承包單位必須強化分包單位施工過程中的進度控制，不能任由分包單位進行施工，可以通過管理人員現(xiàn)場巡檢、計劃考核、調(diào)度會等方式加強對分包單位進度控制，保證分包單位始終按照總承包單位的總體部署進行施工。③強化分包合同管理。總承包單位一方面要在分包合同中明確分包單位的工期目標、相關(guān)的獎懲標準以及各自的權(quán)利義務(wù)，作為以后進度考核以及工程進度款支付的依據(jù)之一；另一方面要按照分包合同約定及時履行義務(wù)，為分包單位施工創(chuàng)造有利條件，防止分包單位提出索賠。同時要加強施工過程中進度信息資料的收集。④加強分包單位進度考核評價。當煉化工程項目完工以后，總承包單位必須對所有的分包單位進行評價總結(jié)，對各分包單位在施工過程中表現(xiàn)出來的組織能力、施工進度、工程質(zhì)量以及現(xiàn)場管理水平等方面做出客觀評價，并記入分包單位的檔案中，作為下次是否使用該分包單位的依據(jù)之一。

3.3 加強煉化工程變更管理①加強圖紙會審。煉化工程開工前，業(yè)主一般都會組織設(shè)計、施工和監(jiān)理單位對圖紙進行聯(lián)合會審，因此施工單位必須組織精干技術(shù)力量，包括分包單位的技術(shù)人員對施工圖紙進行認真仔細的檢查，找出圖紙中存在的問題，將一些明顯的設(shè)計錯誤或以后可能會出現(xiàn)的變更的施工內(nèi)容提出來，由設(shè)計單位進行解釋，并出具設(shè)計變更，盡量減少施工過程中出現(xiàn)變更，另外還要做好會審記錄，作為施工和結(jié)算的依據(jù)。②積極提出合理化建議。雖然工程變更必須由設(shè)計出具，但是為了提高工程進度，減少變更對進度造成延誤，施工單位可以在煉化工程施工過程中對遇到的實際情況與設(shè)計圖紙不符之處或者設(shè)計不合理之處，提前向監(jiān)理和業(yè)主提出自己合理化建議，由業(yè)主決定是否需要變更。但是未經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意，施工單位不得擅自進行工程變更。③及時提出工期索賠。施工單位要加強合同管理，大膽提出工期索賠，但是注意索賠技巧，對于一些工程量變動很小不影響工程進度的變更，可以不進行工期索賠，只要收集好相關(guān)依據(jù)以便工程結(jié)算；對于工程量變動較大，直接影響按期完工的變更，要及時與建設(shè)單位溝通，進行工期索賠，維護自身的合法權(quán)益，不能因為害怕影響雙方關(guān)系而不提出索賠。

3.4 加強煉化工程進度管理人員培訓①邀請高校，尤其是石油院校的項目管理方面的教授、國內(nèi)一些著名工程公司的全國優(yōu)秀項目管理對項目進度管理人員進行培訓，既要學習國際國內(nèi)先進的項目進度管理經(jīng)驗和優(yōu)秀項目經(jīng)理好的管理方法，也要學習煉化工程施工過程中的基本常識。②加強與石油院校的合作。一方面通過舉辦聯(lián)合培養(yǎng)班等形式，根據(jù)煉化工程施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)的課程，有針對性地培養(yǎng)學生的能力，從而縮短學生的工作適應(yīng)期；另一方面從單位選拔一部分優(yōu)秀的項目進度管理員工到石油院校進行短期的集中培訓，提高他們的專業(yè)理論知識。

在我國這樣一個石油資源消耗大國，尤其在現(xiàn)階段煉化工程項目建設(shè)進入一個施工高峰期，不論是按期竣工，還是資源的合理配置都可以給投資項目帶來較大的經(jīng)濟效益。因此，必須根據(jù)我國煉化工程施工特點，合理編制計劃，精心組織施工，努力提高我國煉化工程項目進度管理水平。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑 工程 項目 管理 風險 對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、建筑工程項目管理常見風險因素

1.成本控制風險。成本控制也是項目目標控制的主要內(nèi)容，成本控制風險可以采用贏得值方法來進行跟蹤及控制，在項目的開始階段依據(jù)項目的具體情況編制成本控制計劃，然后在項目的實施過程中通過各個階段的項目贏得值對比分析可以確定項目的各個時段成本控制情況，對于成本超支部分應(yīng)該進行重點分析，分析成本超支的原因，以及其對總成本控制的影響，并制定出后續(xù)工作項應(yīng)該采取的成本控制辦法，不斷地加強材料的采購管理，合同管理以及其他技術(shù)措施管理等方法來控制成本風險，最終實現(xiàn)整個項目的成本控制目標。

2. 質(zhì)量控制風險。質(zhì)量的控制對于一個項目來說是項目成立的根本，一旦質(zhì)量控制出現(xiàn)風險，項目的質(zhì)量出現(xiàn)問題，輕者花費高昂的代價進行加固處理，重者項目完全失去使用功能，成為廢品。所以對于項目來講質(zhì)量重于泰山，質(zhì)量的風險控制需要滲透到項目實施過程的各個方面，包括設(shè)計、施工、采購、安裝及設(shè)備調(diào)試試車等等。在項目的前期決策階段我們就應(yīng)該確定質(zhì)量的總體控制目標，然后把各個目標進行分類及分層分解。在總體的質(zhì)量控制體系中，相關(guān)的各個參與單位都要編制出自己的質(zhì)量控制體系。包括在質(zhì)量控制過程中制度的建設(shè)，人員的組織安排，其他各種配套工作及設(shè)備的完善等等。做到專人負責專項的工作質(zhì)量控制，責任到崗到人，并經(jīng)常性地不定期地組織項目參與人員培訓學習技術(shù)知識、管理方法。嚴格執(zhí)行自檢互檢，監(jiān)督檢查工作，控制每一個工作項的質(zhì)量。堅決做到前一工序質(zhì)量不過關(guān)，后續(xù)工作不得進行的細節(jié)管理制度，通過各個環(huán)節(jié)的細節(jié)質(zhì)量控制最終實現(xiàn)整個項目的質(zhì)量目標，合理地規(guī)避項目質(zhì)量控制的風險。

3.人身安全及健康控制風險。人身安全及健康風險主要體現(xiàn)在項目的實施過程中對于項目施工的安全控制方面。由于項目實施過程中高空露天作業(yè)較多，受自然條件的影響較大，施工生產(chǎn)周期長，工作環(huán)境惡劣，安全可變因素較多，各個參與施工的單位較多，人員較為復(fù)雜等等各種不利因素，使得項目實現(xiàn)過程中不可避免地出現(xiàn)各種安全及健康方面風險。隨著社會的發(fā)展，國家對于這方面的風險控制也越來越重視。國家也制定了“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的管理體制來控制安全風險。具體到企業(yè)或項目上來講，我們自身也需要制定一套完善的安全生產(chǎn)管理制度，完善安全管理體系，設(shè)置專職專業(yè)的安全員負責安全的管理工作，定期組織項目參與人員進行安全學習和安全交底，使得安全意識灌輸?shù)矫總€項目參與人員的腦子里。發(fā)動群眾的力量，群策群力，走群眾路線，所有群眾都參與到項目的安全管理和控制工作中來。

4.政策變化風險。政策的風險往往是很難控制，但是作為國內(nèi)項目來講相應(yīng)的政策都是有一個延續(xù)性，因為國內(nèi)項目的政策變化風險不大。對于國外項目的政策風險就顯得尤為重要。這就要求我們在參與國外項目管理之前需要對當?shù)氐恼哌M行全面的分析，尋找出一套合理的規(guī)避國外政策風險的方法進行項目管理。包括合同的簽訂、合同的控制、管理程序及技術(shù)規(guī)范以及保險購買等等。

二、建筑工程項目風險管理問題

1.風險管理的意識薄弱

風險管理的意識薄弱是建筑工程項目管理存在的風險之一。長期以來，我國建筑工程項目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛，在進行建筑工程項目管理的過程中忽視了風險意識的重要性，風險管理的意識薄弱，沒有將風險管理納入項目管理的內(nèi)容中。有些建筑企業(yè)在對建筑工程項目管理的時候，雖然采取了一些風險管理的相關(guān)措施，但沒有全面考慮風險管理在建筑工程項目管理中的作用，僅對局限于施工進度和質(zhì)量的控制，缺乏明確的、系統(tǒng)的風險管理目標，以及正式的項目風險管理方案，使得建筑工程項目管理舉步維艱。

2.風險管理機制不健全

風險管理機制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項目管理。在建筑工程項目管理中，很多建筑企業(yè)風險管理沒有建立起制度化、系統(tǒng)化的風險管理體系，致使體系不健全。具體說來，建筑企業(yè)缺乏管理工程項目風險的主動性措施，一旦面臨工程項目管理的風險將處于被動地位，而在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中也沒有設(shè)置專門的風險管理機構(gòu)來履行風險管理的職責。在決策過程中主要依靠個人的經(jīng)驗來判斷，有些決策缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支持，帶有盲目性，使得企業(yè)化解和抵御風險的能力大大降低，增加了企業(yè)組織機構(gòu)運行的相關(guān)風險。

3.建筑合同管理的漏洞

建筑合同管理的漏洞是建筑工程項目管理的瓶頸。在建筑工程項目管理中，由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對于建筑合同的管理，一直是建筑工程項目管理的薄弱環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)沒有予以合同管理足夠的重視，后期建筑工程出現(xiàn)變更索賠等情形，將不利于建筑工程相關(guān)工作的順利開展。另外，對建筑工程項目管理而言，由于受傳統(tǒng)習慣的影響，國內(nèi)外承包商對合同的管理普遍認識不足，缺乏索賠意識，客觀上增加了建筑企業(yè)自身的經(jīng)營風險，沒有發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風險和再分配風險方面的作用。

4.風險信息系統(tǒng)不完善

風險信息系統(tǒng)不完善也使得建筑工程項目管理陷入困境。當前，建筑工程項目管理中，由于建筑企業(yè)的風險管理信息系統(tǒng)不完善，使得建筑工程項目管理的數(shù)據(jù)可靠性較差。風險信息系統(tǒng)不完善主要是由兩個方面的原因造成的，一方面是建筑工程項目管理的風險管理信息系統(tǒng)的建立滯后，缺乏對數(shù)據(jù)的積累和分析，沒有對擬投標項目的可行性進行透徹的分析；另一方面，建筑企業(yè)還沒有建立業(yè)主、供應(yīng)商、分包商等的信用檔案，不能對業(yè)主、供應(yīng)商和分包商的信用進行動態(tài)分析，無法為投標決策、選擇供應(yīng)商和分包商提供有效的數(shù)據(jù)支持。因此，防范建筑工程項目管理風險勢在必行。

三、防范建筑工程項目管理風險的對策

為進一步提高建筑工程項目管理的水平，針對上述建筑工程項目管理中存在的風險問題，防范建筑工程項目管理風險的對策，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析。

1.強化風險管理意識

強化風險管理意識是防范建筑工程項目管理風險的關(guān)鍵。在建筑工程項目管理中，防范建筑工程項目管理風險，應(yīng)在建筑工程企業(yè)樹立起良好的風險回避意識。對建筑企業(yè)而言，建筑企業(yè)應(yīng)加大對建筑工程風險的宣傳力度，在人力、物力、財力和技術(shù)方面加大對防范風險的投入，落實施工現(xiàn)場管理，強化人員安全意識，提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識。不僅如此，在強化風險管理意識的過程中，還要加強對操作人員和管理人員的知識培訓，使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法，熟練掌握工作需要的技能；管理人員能夠懂得新環(huán)境下項目管理的新技術(shù)、新方法和新工具。通過對新技術(shù)、新工藝的掌握和運用，避免建筑工程項目管理風險的產(chǎn)生。

2.健全風險管理機制

健全風險管理機制也是防范建筑工程項目管理風險的重要環(huán)節(jié)。在建筑工程項目管理中，加強工程項目部風險控制和管理，健全風險管理機制，做好內(nèi)控是關(guān)鍵。對建筑工程項目管理風險防范而言，監(jiān)督制度建設(shè)是健全風險管理機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對建筑項目工程管理的風險防范，應(yīng)重點控制容易出現(xiàn)風險的三個環(huán)節(jié)，分別是資金管理使用、勞務(wù)使用管理、材料設(shè)備的采購。以監(jiān)督機制為入口，健全風險管理機制，就是要以懲治制度建設(shè)為重要內(nèi)容，健全公開監(jiān)督和責任追究制度，對于建筑工程項目管理中的腐敗案件，通過調(diào)查分析和專項治理制度，完善舉報、案件檢查、案件審理、效能監(jiān)察、專項治理等方面的制度。

3.重視建筑合同管理

重視建筑合同管理在防范建筑工程項目管理風險中的作用也不容忽視。建筑合同是建筑企業(yè)經(jīng)營的重要載體，在建筑工程項目管理中，重視建筑合同管理，是建筑風險管理的重要手段，對于由于建筑合同引起的工程變更和索賠意義重大。對建筑企業(yè)而言，重視建筑合同管理，防范建筑工程項目管理風險，是防范建筑工程外界風險的關(guān)鍵性措施。合同管理在增加建筑企業(yè)利潤方面具有重要作用。建筑企業(yè)應(yīng)充分意識到建筑合同管理的重要性，通過科學有效的合同管理，促使建筑企業(yè)項目工程利潤的增加。

4.完善風險信息系統(tǒng)

隨著建筑企業(yè)實施信息化進程的不斷深入，完善風險信息系統(tǒng)對建筑工程項目管理風險也至關(guān)重要。風險管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和安全管理，有利于防范建筑工程項目管理的風險。對建筑工程項目管理企業(yè)而言，在投標決策的過程中，企業(yè)通過完善風險信息系統(tǒng)，可以對可能出現(xiàn)的風險進行調(diào)查和預(yù)測，降低建筑工程項目管理的風險。具體說來，完善風險信息系統(tǒng)，應(yīng)分析并研究與建筑工程項目管理相關(guān)的文件，立足于建筑工程建設(shè)的實際情況，通過了解當?shù)氐臍夂?、地形條件，調(diào)研當?shù)氐脑牧鲜袌?，研讀當?shù)卣南嚓P(guān)政策文件資料等，在廣泛收集風險因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑工程的現(xiàn)狀，將可能的風險因素進行分門別類的歸納，找出對工程項目影響較大、引發(fā)較大損失、出現(xiàn)概率較高的風險因素，針對每一類風險因素制定相應(yīng)的防范措施和對策，并制定風險發(fā)生時能夠盡量減少損失的應(yīng)急對策。

三、結(jié)語

總之，防范建筑工程項目管理的風險是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。在深入了解建筑工程項目管理的風險的基礎(chǔ)上，防范建筑工程項目管理風險，應(yīng)強化風險管理意識、健全風險管理機制、重視建筑合同管理、完善風險信息系統(tǒng)，不斷探索防范建筑工程項目管理風險的策略，只有這樣，才能將建筑工程項目管理的風險控制在一定范圍內(nèi)，不斷提高建筑工程項目管理的水平，進而促進建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳金寶.探討新時期建筑工程如何優(yōu)化施工管理[J].中國建筑金屬結(jié)構(gòu),2013,(10).

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程； 項目管理；成本風險；對策研究

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

當前我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)逐步建立起來并且正在迅速發(fā)展，大中型企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)換機制。把企業(yè)推向市場，其目的在于增強食業(yè)活力，增強企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。同樣，隨著市場經(jīng)濟的深化，以招投標形式來承攬公路工程施工項目已經(jīng)是公路市場的主流。面對激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否在合理降低工程項目成本并獲得一定的經(jīng)濟效益，同時為業(yè)主及社會提供質(zhì)最優(yōu)、工期短、成本低的公路工程產(chǎn)品。因此，工程項同成本是反映項目經(jīng)理部及整個企業(yè)經(jīng)營效果的綜合指標。 施工項目成本管理就是在項目成本形成過程中。對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范周內(nèi)，以保證降低成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。

一、公路工程項目管理成本存在的風險

1.物價上漲。材料市場放開以來，流通環(huán)節(jié)和渠道增多，層層壓價，形成連鎖漲價。工程標價本來就低，材料價格的不斷上漲找不到合理的補償途徑，這直接造成公路工程項目成本的增加。

2.成本管理意識薄弱。表現(xiàn)在：施工企業(yè)高層領(lǐng)導者對成本管理工作重視不夠，作出各種經(jīng)營決策比較感性，缺乏科學理性，成本費用方面因素考慮較少；企業(yè)職工不關(guān)心生產(chǎn)成本，施工中材料、機械等浪費現(xiàn)象很嚴重。

3.注重施工成本，忽視其他成本的分析控制。在工程施工當中，項目部主要人力、物力集中于工程項目本身。由于工程進度是辦理施工結(jié)算的主要依據(jù)，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠離施工現(xiàn)場.工藝革新重視不足，質(zhì)量、安全事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購成本、工藝成本、質(zhì)量成本、工期成本、安全成本易于被忽視。

4.成本控制能力較弱。首先，材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費；其次，材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重，限額領(lǐng)料制度不落實.不能準確核算材料消耗水平；最后，機械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、公路工程項目管理成本控制措施

1.合理地控制工程材料費

在工程施工過程中。材料費占整個工程費用的比例很大，材料成本控制是十分重要的。要想有效的控制施工總成本，在材料的采購、管理、使用上應(yīng)高度重視加強管理，嚴格控制采購程序，并減少施工過程中不必要的浪費。

(1)材料采購：開工前應(yīng)詳細測定材料實際數(shù)量，制定材料采購計劃。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，小組對市場價格進行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。

(2)材料的使用：各分項工程都要控制住材料的使用，對于材料消耗特別大的工序，施工過程中可以按照不同的施工工序。將整個施工過程劃分為幾個階段，每一階段工程完工后。由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料超耗應(yīng)及時分析原因并與經(jīng)濟責任制掛鉤予以獎懲。

2.機械費的控制

合理使用機械，最大限度發(fā)揮機械效能。在科學制定施工計劃的基礎(chǔ)上，合理制定機械設(shè)備需求及進出場計劃，根據(jù)工期分項工程開工的具體要求陸續(xù)進場，避免機械閑置。在數(shù)量上按照滿足要求留有余地的原則配備。在同類機械選型上，在滿足保證工程質(zhì)量要求的前提下，盡量以小代大、以國產(chǎn)代進口，正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。

要盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織機械調(diào)配提高機械設(shè)備的利用率和完好率。同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置；加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格嚴格控制油料消耗，嚴格控制機械修理費用，嚴格控制機械租賃費。

3.控制人力物質(zhì)資源的消耗

第一，項目開工前應(yīng)依據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照施工預(yù)算定額編制整個工程項目的施工預(yù)算，作為指導和管理施工的依據(jù)；在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補充，經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行；其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。第二，對施工隊的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向施工隊進行技術(shù)交底。第三，在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊依據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數(shù)量做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。第四，任務(wù)完成后，依據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報酬(包括獎金)，這樣不僅能控制成本支出，還能促進隊組按質(zhì)按量全面完成任務(wù)。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料結(jié)算的正確性，應(yīng)對此兩單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查，并與施工預(yù)算逐項對比。

4.加強質(zhì)量管理控制質(zhì)量成本

質(zhì)量是企業(yè)的生命線，同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益。因此，必須堅持“質(zhì)量第一，用戶至上，以人為核心，以預(yù)防為主，堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對人、材料、機械，施工方法、環(huán)境等進行有效控制。質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。在實際施工中，把提高質(zhì)量看成是技術(shù)部門的職責，把控制項目成本則看成是財務(wù)部門的職責。由于這兩個部門的分工不同，業(yè)務(wù)要求不同，因而處理問題的觀點和方法也會不同，我們應(yīng)學會運用價值工程，使質(zhì)量、成本、進度得到完美的統(tǒng)一。

5.合理確定項目經(jīng)理部的目標成本并確定施工責任預(yù)算

組建項目經(jīng)理都后，公路施工企業(yè)(或其分公司)應(yīng)確定項目經(jīng)理部的目標責任成本，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標責任成本編制責任預(yù)算。

項目經(jīng)理部的責任目標應(yīng)由企業(yè)按以下程序確定。首先，每個公路工程項目，在施工合同簽訂后，企業(yè)與項目經(jīng)理協(xié)商，由企業(yè)根據(jù)合同造價、施工圖和招標文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費用、財務(wù)費用和制造成本。其次，企業(yè)將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理部的可控成本，形成項目經(jīng)理部的責任目標成本項目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托后，應(yīng)通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，主持編制施工預(yù)算，以此來確定公路工程項目的計劃目標成本。

6.完善健全項目成本控制制度.，做到有章可循

項目成本管理不僅決定工程項目的經(jīng)濟效益。而且最終影響到企業(yè)經(jīng)濟效益最大化目標的實現(xiàn)?！霸诠芾砉ぷ髦?，控制是管理的重要職能.企業(yè)的許多活動需要控制，根據(jù)計劃對實際結(jié)果加以衡量比較。然后采取糾正措施，以取得更接近于希望的結(jié)果?！彼约訌婍椖砍杀究刂剖菍崿F(xiàn)項目效益最大化的基本保障，是公路施工企業(yè)成本管理的重要手段。應(yīng)緊緊盯住成本控制環(huán)節(jié)，建立健全成本控制制度。

三、結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞：項目管理；工程質(zhì)量；影響因素；對策分析

Abstract: Strengthen quality management of engineering project construction management, to ensure the quality of construction engineering, engineering design, construction and supervision work in an eternal theme. As an excellent project managers only by constantly blaze new trails, sum up experience, in the project practice, have the courage to explore, to create a road to the success of construction project management. This thesis mainly discusses the impact on the quality of engineering project management and countermeasures.

Key words: Project management; The quality of the project; Influencing factors; Countermeasure analysis

中圖分類號：TU721+.4 文獻標識碼：A 文章編號：

管理是近二百年發(fā)展起來的一門新興的科學，然而建筑工程的生產(chǎn)管理在人類歷史中長期存在的。項目管理可以被認為是人類最尊敬，最古老的成就之一。首先來看我國的工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀：

一、我國的工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

1982年我國開始引進工程項目管理這門科學。在我國，目前承攬建設(shè)是我國絕大部分建筑企業(yè)單位主要的業(yè)務(wù)。因此，建筑企業(yè)的工程項目自然是其利潤的中心了。然而工程質(zhì)量的管理便是樹立起建筑企業(yè)信譽的良好窗口，同時也是其管理工作的最終目的。建立并實施一套完善的優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量管理標準是建筑行業(yè)的最基本要求。上世紀90年代我國引進了IS9002國際質(zhì)量標準體系，并在整個建筑行業(yè)中推廣實施，不斷的引導我國建筑施工企業(yè)逐步走向科學管理的科技道路上。然而，市場經(jīng)濟中總有不和諧的情況出現(xiàn)。在激烈的建筑市場競爭中，有些建筑施工企業(yè)不顧法律法規(guī)，鉆法律的漏洞，致使不合格工程出現(xiàn)。我國要建立完善的建筑管理體系制度還需要一段過程。

二、影響建筑工程質(zhì)量的主要因素

2.2開發(fā)商的質(zhì)量意識較為淡薄

一些施工企業(yè)以及施工技術(shù)人員相應(yīng)的法律意識較為淡薄,在建筑施工過程中時常會違反相關(guān)法律規(guī)定的規(guī)范以及操作規(guī)程,不按照施工圖進行施工,或者不按照正確的順序進行施工,相關(guān)的技術(shù)措施操作不當,有時候甚至偷工減料,工程質(zhì)量低劣在所難免,同樣工程質(zhì)量事故也因之不斷發(fā)生。

2.2施工單位資質(zhì)較差

有的施工單位不具備相關(guān)的技術(shù)、管理、設(shè)備以及人員水平。甚至一些相應(yīng)的施工企業(yè)本身就是一個皮包公司或者掛靠公司，即使攬到了相應(yīng)的開發(fā)項目，也很難滿足相應(yīng)的施工質(zhì)量要求。還有一些相應(yīng)的設(shè)計、施工單位不具有較為端正的經(jīng)營思想，在工程的建設(shè)過程中會利用自己的牌號進行工程的轉(zhuǎn)包操作，一些項目甚至會被多次進行轉(zhuǎn)包、分包，最終整個工程被肢解得七零八落。

2.3監(jiān)理單位監(jiān)督管理相對滯后

有些監(jiān)理單位為了提高相應(yīng)的經(jīng)濟效益，就會掛靠具有較高資質(zhì)的相應(yīng)的單位來承接業(yè)務(wù)，因而在項目監(jiān)理機構(gòu)存在著相關(guān)人員資格較低、人員配備不不合理，甚至存在監(jiān)理人員無證上崗等諸多現(xiàn)象。這樣就無從建立一個良好健全的現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系，監(jiān)理人員對相關(guān)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或者在進行安裝前沒有進行較為嚴格的審查工作，同時沒有建立一個較為完善的見證取樣制度，不能夠?qū)ο嚓P(guān)的隱蔽工程進行一個有效的監(jiān)理過程，一些相關(guān)的項目監(jiān)理機構(gòu)不能按照相關(guān)的規(guī)定程序進行工程質(zhì)量的組織檢驗以及對工程相應(yīng)的分項、分部工程進行質(zhì)量驗收。更有甚者會違反相關(guān)的法定建設(shè)程序，在沒有辦理相應(yīng)手續(xù)前提之下就盲目進行開工和建設(shè)；一些工程層層進行轉(zhuǎn)包，不能對企業(yè)資質(zhì)進行較為嚴格的審查；施工圖紙沒有經(jīng)過嚴格審查就開始施工，一邊施工一邊進行設(shè)計，盲目追求工程的施工進度，進而會留下相關(guān)的質(zhì)量隱患。

2.4原材料質(zhì)量控制工作相對滯后

某些施工企業(yè)為省工錢趕進度，對原材料的質(zhì)量控制相對較為松懈：一是以次充好，對應(yīng)該使用石砂的工程，使用價格相對較低的石粉進行代替或者摻雜一部分石粉；二是砂子沒有經(jīng)過篩選就一齊拌入混凝土中；三是砂子含有較高的泥土，沒有經(jīng)過水洗，直接用于施工。這些做法都在一定程度上影響到了混凝土的強度，取樣打壓后，不符合相關(guān)的質(zhì)量要求，在基礎(chǔ)工程中進行使用，極其容易誘發(fā)樁基的偏位，造成基礎(chǔ)的下墜，用于頂部過程時，容易發(fā)生開裂和滲漏現(xiàn)象。

2.5環(huán)境因素

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風，暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項，分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制。此外，冬雨期、炎熱季節(jié)，風季施工時，還應(yīng)針對工程的特點，尤其是混凝土工程、土方工程，水下工程及高空作業(yè)等，擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)最的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂，沖刷等的危害。同時，要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場管理制度，實行文明施工。通過科技進步，全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量控制水平。

三、項目管理對工程質(zhì)量的影響及對策

3.1加強項目內(nèi)部管理

項目內(nèi)部管理是項目管理的核心，更是工程質(zhì)量好壞的落腳點。加強項目管理首先是建立一支能打硬仗的領(lǐng)導班子，精誠團結(jié)，配合默契。加強項目管理，就是要堅持施權(quán)到位、管理到位、責任監(jiān)督到位。其次是要求每個項目部在工程開工前編制項目管理大綱，建立質(zhì)量保證體系，包括組織體系、責任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟約束體系，把工程項目質(zhì)量落到實處。

3.2建立和完善工程管理責任體系，明確重點，落實責任

建立和完善工程管理責任體系，關(guān)系工程管理是否順暢、責任是否明確、運作是否有效的問題，是加強工程管理必須首先解決的問題。受薪資質(zhì)標準的限制，象中鐵十七局這樣的大型建筑施工企業(yè)，在今后相當一個時期，得把生存發(fā)展的領(lǐng)域定位于鐵路、公路、市政等工程建筑市場，這要求企業(yè)必須把企業(yè)做強，把工程干好，提高核心競爭力。企業(yè)改制后，集團公司和子公司同為市場主體。以資產(chǎn)為紐帶，不再是行政隸屬關(guān)系，通過建立和完善工程管理責任體系，把工程管理的各個環(huán)節(jié)有效形成一個整體，協(xié)調(diào)運作，更顯重要。

3.3管理工作的程序化

項目成本管理工作有其自身的特點和規(guī)律，應(yīng)該用系統(tǒng)工程的思想對其分析，并知道各項工作。

3.4管理業(yè)務(wù)的標準化

對于管理工作中重復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，應(yīng)該按照現(xiàn)代化生產(chǎn)對管理的要求和管理人員長期積累的實際經(jīng)驗，經(jīng)過簡化和歸類；規(guī)定成標準的工作程序和工作方法，用制度形式把它固定下來，成為行動的準則。職能人員的崗位責任制應(yīng)成為管理業(yè)務(wù)標準化的具體標志。

3.5技術(shù)措施

技術(shù)措施是降低成本的保證，在施工準備階段應(yīng)多做不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，找出既保證成本，滿足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。另外，由于施工的干擾因素較多，因此在做方案比較時，應(yīng)認真考慮不同方案對各種干擾因素影響的敏感性。

四、結(jié)束語

可見，施工項目管理是一個綜合性的工作，加強工程項目施工管理中的質(zhì)量管理，必須在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，理順企業(yè)與項目關(guān)系的基礎(chǔ)上，從人力組織、材料，施工過程及科技等各環(huán)節(jié)，各方面加強全面質(zhì)量管理，才能全面實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量目標，提高企業(yè)的整體質(zhì)量水平。

參考文獻：

[1]張偉華;張冬梅;張瑞;談施工項目質(zhì)量管理[A];首屆山東材料大會論文集（土木建筑篇 下）[C];2007年

[2]趙鳴.淺談建筑施工質(zhì)量管理的實施策略[J].中小企業(yè)管理與科技,2011,(30):149-149.

篇9

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理；建筑工程項目管理；合同管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1 建筑工程監(jiān)理

1.1 定義建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托進行的建筑工程建設(shè)的項目管理，指針對建筑工程項目，由社會化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準的工程建設(shè)項目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量，協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系，維護建筑工程建設(shè)合同各方利益，所進行的微觀監(jiān)督管理活動。

1.2 建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

1）監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)，在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)；

2）工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當與承包單位承擔連帶賠償責任。

1.3 建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)

1）工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系；

2）建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)

1.4 建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括：

1）大、中型工程項目；

2）市政、公用工程項目；

3）政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目及住宅工程項目；

4）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是：控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

1.5 相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章目前，涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：

1）《中華人民共和國招標投標法》；

2）《中華人民共和國合同法》；

3）《中華人民共和國建筑法》；

4）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。

2 建筑工程項目管理

2.1 定義建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

2.2 業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1）協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；

2）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

3）協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；

4）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標；

5）協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；6）協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；

7）生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；

8）項目管理合同約定的其他工作。

建筑項目管理的內(nèi)容[5] 應(yīng)包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。

2.3 相關(guān)法規(guī)和規(guī)章目前建筑工程項目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：1）《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》（建市〔2003〕30 號2）《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200 號文）等。

3 建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責任、行業(yè)準入等4 方面對兩者進行比較分析。

3.1 服務(wù)對象建設(shè)工程項目管理范圍較大，它不單純是施工企業(yè)的項目管理，還包括建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位，對施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。所以，建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。

3.2 業(yè)務(wù)范圍建筑項目管理的內(nèi)容包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監(jiān)理的內(nèi)容是是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于：前者可包括設(shè)計過程的項目管理，甚至包括項目前期策劃，而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計和設(shè)計過程管理，更不涉及項目前期策

3.3 法律責任由于我國建設(shè)工程項目管理還處于起步階段，與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善。而建設(shè)監(jiān)理制從產(chǎn)生至今發(fā)展已有十幾年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套，對工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責、義務(wù)和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監(jiān)理的標準合同文本。

3.4 行業(yè)準入國家對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實行市場準入制度，只有符合條件的監(jiān)理單位才能進入本行業(yè)；但是目前國家沒有對建設(shè)工程項目管理市場設(shè)定準入制度，而是對與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準入制度。

篇10

(一)管理思路上缺乏成本意識

受計劃經(jīng)濟體制的長期影響,諸多企業(yè)的管理人員仍認為成本管理只是財務(wù)部門的事,和其他部門、其他人員沒有多大關(guān)系。甚至認為成本管理就是“先干后算”中的“后算”部分,對工程項目所需的材料市場價格和價格變化都沒有充分地了解,更別說對施工項目成本的事前預(yù)測、事中控制和事后總結(jié)改進,這無形中使得工程成本增加了許多,導致企業(yè)缺乏競爭力。

(二)管理內(nèi)容上不科學

一是對于人工費的管理在價格控制上是比較嚴格的,但在用工數(shù)量上卻不能很好地控制,尤其是零散用工的數(shù)量比較混亂。另外,對用工結(jié)算單上數(shù)量也不能嚴格把關(guān),并沒有經(jīng)過認真核對,造成用工數(shù)量夸大,人工費用增加了很多。

二是材料費用的控制不能達到預(yù)期的效果。首先,是對材料供應(yīng)商的選擇并不重視,沒有經(jīng)過貨比三家的過程,材料價格偏高;其次,是對材料用量的控制,施工人員在施工過程中,沒有嚴格按照圖紙和定額來控制材料的用量,造成材料的浪費,費用的增加。

三是機械費用的管理不到位,主要表現(xiàn)在機械利用率上。機械利用率過低是大多數(shù)施工項目普遍存在的現(xiàn)象,會同時出現(xiàn)個別機械設(shè)備閑置和另一種機械設(shè)備數(shù)量不足的情況,這將會造成機械費用的上升,機械成本的增加。另外,在使用過程中,不注重對機械的日常保養(yǎng),因此機械的修理費用也會增加。

(三)管理方法上不靈活

目前很多公路施工企業(yè)的成本控制對象只限于直接成本,因此其相應(yīng)的管理方法也僅限于采用傳統(tǒng)的制定標準成本和財務(wù)預(yù)算、成本計劃、成本核算、成本差異分析等方法。在復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟環(huán)境中,要想控制工程項目的成本,只依靠上述幾種方法是遠遠不夠的。許多公路施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標準,就長期保持不變,沒有考慮到市場環(huán)境的變化對成本控制的影響。事實上,隨著市場的不斷變化,項目原先所采取的控制方法和控制標準就有可能不再適應(yīng),因此,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場變化不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性評審,并加以調(diào)整,以保證這些標準合理、有效。另外,很多公路施工企業(yè)在管理體系上,偏重于事后管理,忽視了事前的預(yù)測和決策,難以充分發(fā)揮成本管理的預(yù)防作用,在成本責任方面,沒有形成一套責任預(yù)算、責任核算和責任分析的管理體系,沒有與項目的經(jīng)濟責任制度密切結(jié)合。

二、施工項目成本管理的改進措施和對策

(一)樹立“以人為本”的成本管理意識,調(diào)動全員參與成本管理

全員參與的人本管理思想,強調(diào)依靠從內(nèi)心深處激發(fā)每個員工的內(nèi)在潛力,主動性和創(chuàng)造精神,從而使員工能夠自己解決問題和持續(xù)改善作業(yè),改進成本管理。在項目的各項活動中,人是主體,在成本發(fā)生和形成的過程中,人也是關(guān)鍵因素,因此,成本管理應(yīng)以每個員工為起點來進行。所以必須向全體職工進行成本意識的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識,要求企業(yè)各級管理人員及全體員工充分認識到企業(yè)成本降低的潛力是巨大的,鼓勵參與意識,變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。

(二)樹立系統(tǒng)化的成本管理觀念

首先,施工項目對成本要進行全程管理,使其不再局限于施工過程中,而是應(yīng)對其從投標開始,到項目中標后的前期準備、施工過程、竣工驗收、保修期內(nèi)保養(yǎng)維修的整個過程的總體成本來全面考慮,才可以使企業(yè)和項目始終保持強大的競爭力。同時,按照成本全過程管理的要求,對所有成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴格、細致的科學手段進行管理,以增強產(chǎn)品在市場中的競爭力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

其次,在市場經(jīng)濟條件下,項目成本管理的重心應(yīng)由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,由重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向重經(jīng)營決策管理,既要充分了解相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢、掌握市場動態(tài)、對市場供求進行分析,又要研究分析各種決策成本如相關(guān)成本、差量成本、機會成本、付現(xiàn)成本、重置成本、可避免成本、可遞延成本、未來成本等等。有效地避免決策失誤給企業(yè)帶來的巨大損失,為保證企業(yè)做出最優(yōu)決策、獲取最佳經(jīng)濟效益提供基礎(chǔ)。

(三)運用作業(yè)成本法對公路施工項目進行成本管理

作業(yè)成本法,簡稱ABC法。是將間接成本和輔助資源更準確地分配到作業(yè)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品、服務(wù)及顧客中的一種成本計算方法。作業(yè)成本法的目標是增加顧客的價值和企業(yè)的最終利潤。作業(yè)成本法的對象是“作業(yè)”而不是傳統(tǒng)“產(chǎn)品”。

所謂“作業(yè)”就是工作的各個單位,它們相互連接構(gòu)成了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程。作業(yè)要消耗一定的資源和時間并通過影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程,最終影響著企業(yè)提供給顧客的價值和自身最終利潤的實現(xiàn)。因此,以作業(yè)為對象深化管理是提高企業(yè)效益的重要手段。

作業(yè)可分為基本作業(yè)和輔助作業(yè),也可分為直接作業(yè)、間接作業(yè)和質(zhì)量保證作業(yè)。作業(yè)成本法是系統(tǒng)化、集中化的方法,因為作業(yè)之間是相互聯(lián)系的,不能人為分割,它們一起構(gòu)成一個有機的過程,管理者應(yīng)根據(jù)作業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系采取相應(yīng)措施,消除非增值作業(yè),提高作業(yè)的效率。

(四)建立科學的成本管理保障體系

科學的成本管理體系應(yīng)包括完整高效的組織機構(gòu)和合理可行的管理制度。

施工項目管理組織結(jié)構(gòu)可以分為三個層次:一是項目管理決策層,它是項目管理的核心,從總體上把握施工項目的施工生產(chǎn)和成本管理,它掌握著施工生產(chǎn)要素的調(diào)配權(quán);二是中級管理層,它是由一批施工、生產(chǎn)管理和技術(shù)方面的復(fù)合型人才組成的,包括各類專業(yè)技術(shù)人員、財會人員和其他管理人員,負責實施項目決策層的施工、管理決策,并從不同角度對勞務(wù)作業(yè)層的施工操作過程進行控制;三是勞務(wù)作業(yè)層,這是為工程項目的施工輸出勞務(wù)的一級組織,包括施工隊一級的管理人員和操作人員,是現(xiàn)場實際操作的執(zhí)行者,并對其任務(wù)目標負責。任何管理工作的順利進行都是以組織為保障的。只有一個完善的、運行有序的嚴密組織管理體系,才能保證管理工作沿著既定的目標前進。