導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村干部任職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作開展情況

(一)深入調(diào)查摸底，摸清村情民意。

駐村后，為了及時(shí)掌握第一手資料，摸清該村的基本情況，掌握一些矛盾產(chǎn)生的根源，我和工作組成員采取多種形式開展調(diào)查研究：首先是“請進(jìn)來”。分別將村干部和村民小組長請到村委會，召開村兩委班子擴(kuò)大會議，詳細(xì)聽取了黨員干部、群眾對村班子評價(jià)，了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計(jì)劃、村里急需解決的問題等，使工作組初步掌握了該村的基本情況。其次是“走出去”。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議，有選擇性地重點(diǎn)訪問了本村個體業(yè)主、種養(yǎng)能手、老黨員、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么，需要他們解決哪些問題，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過深入的調(diào)查摸底，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴}及問題出現(xiàn)的基本原因，初步掌握了村情民意，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，明晰了今后的工作方向。

(二)全力以赴，全心全意為民辦好事實(shí)事。

駐村以來，我緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在駐村工作組成員的共同努力下，爭取駐村有關(guān)單位的大力支持，幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難。

(三)協(xié)助加強(qiáng)村級矛盾調(diào)處組織建設(shè)，提高了村級矛盾調(diào)處組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心作用，更好地為集體組織經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展服好務(wù)。

駐村期間，我和工作組成員緊緊圍繞工作主題，把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是為進(jìn)一步提高辦事效率，規(guī)范工作程序，幫助村委完善了各項(xiàng)管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制。二是為提高村干部素質(zhì)，先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十文件精神，努力與其他干部一起共同提高政治素質(zhì)和理論水平，大力強(qiáng)化宗旨觀念和責(zé)任感，共同牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

二、在廉潔自律方面

我嚴(yán)格要求自己，從沒有利用組長或干部身份影響，獲取一己私利的行為，沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，能夠自覺養(yǎng)成奉公守法，以廉為榮的作風(fēng)。

三、存在問題

篇2

我叫**，**市**鎮(zhèn)**村主任助理。今天，我有幸在這里向在座的各位匯報(bào)一年來的村官生活，心情萬分激動！2008年8月，經(jīng)過層層選拔，我很榮幸地成為**市首批大學(xué)生村干部中的一員，伴著秋忙收獲希望之時(shí)我走上了“大學(xué)生村官”之路，開始了全新的工作和生活。時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼間我到農(nóng)村工作一年了，在這一年的時(shí)間里，農(nóng)村給于了我無數(shù)次學(xué)習(xí)的機(jī)會，不論是做人、做事、做工作都有了很大的變化，使自己的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。

一、工作態(tài)度情況

說起農(nóng)村，自己并不陌生，因?yàn)樽约罕旧砭褪菑霓r(nóng)村出來的。盡管是這樣，可自己對“村官”的了解和認(rèn)識比較模糊。在我的印象中，村里好像并沒有什么事，大家基本上都是各忙各的，沒事的時(shí)候大家都是三五成群的坐在一起聊天啊、打牌啊什么的，村里的干部好像和村民一樣，沒有什么區(qū)別。可到了**村，通過自己在村里的了解，我才發(fā)現(xiàn)自己的認(rèn)識是錯誤的，村官是一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心，村里今后的發(fā)展和各項(xiàng)工作的開展全靠村干部的領(lǐng)導(dǎo)，作為一名大學(xué)生村干部，我深刻地體會到了自己今后的作用，不應(yīng)該把自己現(xiàn)在的工作當(dāng)成自己的就業(yè)，應(yīng)該看作是在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，在村里我沒有一畝地，沒有一間房，但是我是村里一名新成員，我要把心植根在這里，把我的汗水撒在這里！

二、工作進(jìn)展情況

從參與思想解放大討論活動到村骨灰堂建設(shè)；從農(nóng)村新型合作醫(yī)療到分發(fā)村黨員黨建通訊；從村兩委換屆到扶貧路工程；從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到遠(yuǎn)程教育工作；從抗旱澆麥到“三夏”秸稈禁燒；從夏季防汛到“4+2”工作法等等等等，每一段都是成功夾雜著挫折，歡笑伴著淚水的時(shí)光?？鞓凡皇且?yàn)閾碛械枚?，而是因?yàn)橛?jì)較的少。我失落過、彷徨過，但回憶里卻只有歡笑，不如意的過去被時(shí)間沉淀為別樣的人生印記。

依稀記得，那是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作剛剛開始的時(shí)候，經(jīng)過幾天的培訓(xùn)，回到村里，我給村支部書記回報(bào)工作后，黨支部非常重視此次工作，當(dāng)天就召開了村干部會議，有條不絮的把此項(xiàng)工作開展下去，支部書記把此次工作的重點(diǎn)全部交給了我，緊接著發(fā)宣傳冊，貼廣告，見人就講養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保內(nèi)容，工作在有理有序的開展，短短幾個月時(shí)間，養(yǎng)老保險(xiǎn)知識深入民心，有條件的村民都踴躍參保。由于**村地處山區(qū)，年輕人為了生計(jì)大部分都外出打工，村里的主要人群就是老人和小孩，考慮到老年人常年不外出，行動不方便等因素，我主動把辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的手續(xù)辦理攬到了自己身上，只要有人參保，從一開始到辦理結(jié)束都是我一個人辦理，深得廣大村民的好評。每每聽到村里人對我親切地說：“真是麻煩你了”我都會以微笑回應(yīng)，不厭其煩的對他們說：“年輕人跑點(diǎn)路不算什么！”

三、目前還存在的的問題和不足

在取得一定成績的同時(shí)，我也能看到自身還存在一些問題和不足。

一是創(chuàng)新能力還不夠，不能充分發(fā)揮自己在村中的作用，主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)布置什么就做什么，沒有自己創(chuàng)造性的建議和工作方法，因此工作就顯的比較被動。

二是身上還存在學(xué)生氣，社會歷練遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于走出學(xué)校沒多久，對社會的認(rèn)識還很片面，在工作中容易產(chǎn)生不良情緒，遇到事情考慮還不夠全面，書生意氣有待收斂。

三是還缺少工作亮點(diǎn)。農(nóng)村工作說難也難，說簡單也簡單，最重要的是有犧牲精神，有服務(wù)大局的精神，遇到難題時(shí)能挺身而出，把工作放在第一位，只有這樣才能取得一定的成就，而這些正是我需要加強(qiáng)和學(xué)習(xí)的。

篇3

隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，村級產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，作為農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的帶頭人，農(nóng)村基層干部在維護(hù)基層的建設(shè)與穩(wěn)定中起著舉足輕重的作用。說過：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”， 農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的第一線，既是黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，又是直接動員和組織廣大黨員群眾進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐者，基層組織的能力不強(qiáng)，辦事不力，會直接影響到政策實(shí)施的效果。要保持新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展勢頭，必須夯實(shí)農(nóng)村基層的政治基礎(chǔ)。而首要的，就是保證黨的基層組織肌體不受侵蝕，保證農(nóng)村基層干部勤廉兼優(yōu)。

自《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》頒布實(shí)施及惠農(nóng)資金使用一折通形式發(fā)放后，我國廣大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了不小成效，村官貪污的機(jī)會大大減少，村干部的純潔性得到了很大的提高，但也存在不少阻礙農(nóng)村發(fā)展的問題，直接影響到廣大農(nóng)民群眾的福祉和建設(shè)小康家園的熱情。村干部能否勤廉履職已經(jīng)成為決定新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)成敗的重要因素，我們必須順應(yīng)時(shí)勢、創(chuàng)新理念、加強(qiáng)管理、打牢基礎(chǔ)，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

從調(diào)研情況看，制約村干部廉潔履職的原因是多方面的，既有村干部主觀方面的因素，也有社會的、歷史的、體制機(jī)制等方面的原因，歸結(jié)起來主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

要貫徹落實(shí)好黨的十精神，扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，早日實(shí)現(xiàn)小康社會的建成，村干部勤廉履職是重要前提。當(dāng)下，國家極為重視對基層干部尤其是村級干部的監(jiān)管，相繼建立健全各項(xiàng)保廉機(jī)制。但仍出現(xiàn)眾多村干部問題制約著農(nóng)村的發(fā)展。因而，加強(qiáng)對村干部的監(jiān)管，除了使其嚴(yán)格履行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度外，還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，采取積極有效措施，確保村干部勤廉履職。

由于工資待遇、工作量及物價(jià)需求之間的關(guān)系難以平衡，農(nóng)村干部工作主動性和積極性較差，普遍出現(xiàn)了村干部選人難、用人難、留人難，村級組織軟弱渙散，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等諸多問題。更為嚴(yán)重的是，微薄的工資收入與快速上漲的物價(jià)使得部分難以養(yǎng)家糊口村干部不得不做出兩難的選擇：一是兼任其他職業(yè)，在工作之余另謀生路；二是滋生之心，從工作中獲取非法利潤維持生計(jì)。前者使得村干部對待工作不專一、出現(xiàn)敷衍了事等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)政策的落實(shí)進(jìn)程；后者在損害群眾利益的同時(shí)，也損壞了黨員干部在群眾中的形象，惡化了黨群干群關(guān)系，嚴(yán)重影響基層穩(wěn)定。鑒于以上原因，當(dāng)下，我們應(yīng)當(dāng)從改革村干部工資結(jié)構(gòu)、建立科學(xué)規(guī)范的考核體系入手，制定出相應(yīng)的考核管理辦法，對村干部的配備選用、考核獎懲、工資待遇等做出明確規(guī)定，讓其在生活有保障的前提下專注于為民謀利的工作。同時(shí)，要建立相關(guān)機(jī)制，為想干事、能干事、干成事又不出事的村干部提供更好的晉升機(jī)會，使其為政治理想而努力為民謀福，有效防止村干部滋生等不純動機(jī)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的發(fā)展，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，基層工作遇到了許多新情況、新矛盾和新問題，對村干部的綜合素質(zhì)提出了新的要求。村干部不僅要有辦事能力，更要有過硬的政治素養(yǎng)。因此，村干部的任用應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢，提高門檻，尤其是村支書及村主任，應(yīng)從社會各界尤其是大學(xué)生中選取德才兼?zhèn)渲藫?dān)任，同時(shí)試行避讓制及任期交流制，即避免在家鄉(xiāng)任職和任職期滿后便交流到其他村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，這在確保基層擁有干勁十足的村干部的同時(shí)，也避免了村干部在推行惠農(nóng)政策中“優(yōu)親厚友”的現(xiàn)象。

村干部是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的中堅(jiān)力量。村干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)，直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。針對當(dāng)下農(nóng)村干部在多方面存在不足的實(shí)際，加強(qiáng)教育不得不說是解決問題的有效途徑。然而，由于村干部素養(yǎng)缺乏的多層次性，決定了我們在面對村干部的教育上，要結(jié)合實(shí)際多樣化開展教育。

一是要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好理想信念培訓(xùn)、黨性原則、社會主義榮辱觀、法紀(jì)法規(guī)教育等，著力解決部分農(nóng)村黨員干部目標(biāo)不明確、黨性原則不強(qiáng)、理想信念淡薄、服務(wù)意識差、法制觀念淡薄等問題，使農(nóng)村干部樹立“在其位謀其政”的責(zé)任感和使命感，服務(wù)群眾，依法行政，扎實(shí)推動農(nóng)村改革不斷向前邁進(jìn)。

二是與時(shí)俱進(jìn)，突出實(shí)用。首先，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)的力度并使其在實(shí)踐中掌握科學(xué)的工作方法和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；其次，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等知識的培訓(xùn)，使其適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展要求；再次，加快村級干部學(xué)歷提升的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好新農(nóng)村的本領(lǐng)。

篇4

農(nóng)村村級組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是開展農(nóng)村各項(xiàng)工作的前提。而選好配強(qiáng)村級組織干部隊(duì)伍更是加強(qiáng)村級組織建設(shè)的關(guān)鍵所在，是黨在基層實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵群體，xx街道共有15個村，5個社區(qū)，街道黨工委、辦事處高度重視村級組織建設(shè)，始終強(qiáng)調(diào)村級組織干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道黨工委認(rèn)真總結(jié)以前的工作經(jīng)驗(yàn)，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，進(jìn)行了積極的思考，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題與原因

（一）存在的問題

1、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)難，流動性大。一是部分村干部認(rèn)識不足，認(rèn)為自己權(quán)力不大，工作不少，報(bào)酬不多，責(zé)任卻大，于是把絕大部分精力放在了個人的“創(chuàng)業(yè)致富”上，忽視了作為一名村干部的崗位職責(zé)和工作任務(wù)。二是由于現(xiàn)在基層工作中矛盾尖銳突出、工作瑣碎繁多，一些村干部在工作中存在畏難思想，認(rèn)為“當(dāng)干部吃虧”，工作不安心、不積極。三是一些有本事的年輕農(nóng)民到村任職一段時(shí)間后覺得沒奔頭，不愿當(dāng)村干部，一些村黨支部存在后繼乏人的問題。這些都影響到村干部在群眾中的威望和號召力，進(jìn)而影響到農(nóng)村工作的推動。

2、推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)存在著一定程度的形式主義。隨著村民代表會議制度的不斷健全完善，村干部、村民代表在農(nóng)村建設(shè)的地位和作用日益突出，但一些村干部、村民代表的民主意識、法制觀念和履行職責(zé)的能力還不適應(yīng)新形勢要求，總是認(rèn)為村級事務(wù)的決定權(quán)還是以村干部為主導(dǎo)，召開村民代表會議只是走程序、走過場，沒有真正把村民的意見、意愿作為做出重大決策的依據(jù)。

3、村級組織干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力偏弱。一是帶動本村發(fā)展致富能力不強(qiáng)，在已有致富項(xiàng)目的村干部從事的產(chǎn)業(yè)上看，往往集中在種養(yǎng)業(yè)方面，雖然種類多，戶數(shù)也不少，但經(jīng)營面積小，分布零星，不能集中連片，形不成規(guī)模。其他方面的致富類型主要是從事簡單的運(yùn)輸營銷，也就是說仍屬于自然經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量不高，層次較低，一但市場供求發(fā)生變化，很難抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。二是在諸如各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能很好地貫徹落實(shí)下去，另外在協(xié)調(diào)村企矛盾，村民矛盾方面也很難妥善處理。

（二）原因分析

1、村級組織干部待遇相對較低，缺乏政策激勵機(jī)制。一是村干部長期面對面地與群眾打交道，直接碰到的矛盾和問題多，工作難度大，有時(shí)甚至被群眾所誤解。二是村干部處于農(nóng)村改革與發(fā)展最前沿，是黨在農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，農(nóng)村各項(xiàng)工作最終都要由村干部去抓落實(shí)，任務(wù)重、壓力大。三是村干部報(bào)酬少、待遇低，付出與報(bào)酬很不相稱。這些問題，在較大的程度上影響了村干部的積極性，影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和后備村干部的質(zhì)量。

2、村干部素質(zhì)偏低及工作環(huán)境困難雙重影響。一是村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致在政策理論、技能培訓(xùn)等方面的學(xué)習(xí)能力和理解能力較差。二是缺乏服務(wù)意識與責(zé)任意識。絕大多數(shù)村干部滿足于被動地聽從政府的工作部署和安排，應(yīng)付各種眼前工作，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，一味地嚴(yán)重存在著“等、靠、要”的思想。三是隨著形勢的不斷發(fā)展，村級組織和村干部面臨著一系列前所未有的問題和矛盾。村干部開展工作面臨的困難有所增大，有當(dāng)“老好人”的思想。四是村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，無錢辦事現(xiàn)象嚴(yán)重。村級組織的日常辦公經(jīng)費(fèi)和村級組織活動陣地的設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修更新費(fèi)用幾乎全部靠各村每年有限的辦公經(jīng)費(fèi)。

三、提高村級組織干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）積極幫助、關(guān)心村干部，調(diào)動其工作積極性。在引導(dǎo)村干部接受正面教育、自我教育，提高思想認(rèn)識的同時(shí)，著力解決與村干部思想問題密切相關(guān)的工作、待遇、生活等方面存在的實(shí)際矛盾和問題，從政治上關(guān)心他們的成長，從生活上幫助他們解決實(shí)際困難，解除他們思想上的疑慮和工作、生活上的后顧之憂，才能真正促使他們以巨大的熱情，切實(shí)履行好工作職責(zé)，推動農(nóng)村突出問題的解決和各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）嚴(yán)格各項(xiàng)制度落實(shí)，促進(jìn)干部群眾民主意識培養(yǎng)。一是要加大對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度，使之尊重憲法和法律賦予群眾的民主權(quán)利，自覺按民主管理的要求、通過必要的民主程序去推動工作。二是要全面推行黨務(wù)、村務(wù)公開，保障村民的知情權(quán)。保證公開內(nèi)容的全面、真實(shí)、及時(shí)，讓群眾對村務(wù)特別是財(cái)務(wù)的情況有監(jiān)督的機(jī)會，提高其參政議政的積極性。三是要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，保障村民的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”等工作方法配套制度要求，保障村民對村級重大事項(xiàng)的參與度。四是加強(qiáng)村民法制意識、民主意識，融洽干群關(guān)系。結(jié)合法制進(jìn)村活動，培養(yǎng)村（居）民的法律意識，增強(qiáng)其參與村級社會事務(wù)的參與度，增強(qiáng)干群關(guān)系。

篇5

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府縣長任組長，常務(wù)副縣長、分管副縣長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)縣經(jīng)管局，負(fù)責(zé)控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的日常綜合協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)和考核工作?？h政府每年安排控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作經(jīng)費(fèi)8萬元，并納入縣財(cái)政常規(guī)預(yù)算之內(nèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主要負(fù)責(zé)人牽頭，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并安排專門工作經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)、工作兩落實(shí)。

二、開展專項(xiàng)審計(jì)

由縣財(cái)政局和縣經(jīng)管局抽調(diào)專人，采取審計(jì)賬目、逐戶核對、張榜公示等措施，分別對年月日以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含七站八所）和村級歷年借款、欠款及還款情況進(jìn)行逐筆認(rèn)定，核實(shí)債權(quán)債務(wù)數(shù)額，并按照債權(quán)債務(wù)成因、用途、構(gòu)成主體等進(jìn)行分類匯總。

三、建立債務(wù)臺賬

按照審計(jì)、分類匯總情況，由縣財(cái)政局和縣經(jīng)管局分別建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政（含七站八所）債權(quán)債務(wù)臺賬及電子數(shù)據(jù)庫和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、到戶的村級債權(quán)債務(wù)臺賬及電子數(shù)據(jù)庫；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站相應(yīng)建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政（含七站八所）債務(wù)臺賬及電子數(shù)據(jù)庫和各村到組、到戶的村級債務(wù)臺賬及電子數(shù)據(jù)庫，鎖定現(xiàn)有鄉(xiāng)村債務(wù)，并以此設(shè)立鄉(xiāng)村債務(wù)警戒線，對鄉(xiāng)村債務(wù)實(shí)行嚴(yán)密的動態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，由縣控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與農(nóng)業(yè)部及、業(yè)務(wù)主管部門搞好鄉(xiāng)村債務(wù)數(shù)據(jù)對接，做好上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付化解鄉(xiāng)村債務(wù)的前期準(zhǔn)備工作。

四、加大控債力度

（一）減輕鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，切實(shí)精簡機(jī)構(gòu)和人員。嚴(yán)格控制村組干部人數(shù)，提倡村支兩委交叉任職、村干部兼任片、組長。各級、各部門要嚴(yán)格按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，加大對鄉(xiāng)村兩級的支持力度，減輕鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、退耕還林還草資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼等各種補(bǔ)助資金及時(shí)足額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、下發(fā)到村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，任何單位和部門不得滯留、挪用，確保鄉(xiāng)村兩級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。任何單位或部門不得開展要求鄉(xiāng)村兩級和農(nóng)民出錢出物的達(dá)標(biāo)升級和檢查評比驗(yàn)收活動，不得對鄉(xiāng)村兩級下達(dá)不切實(shí)際的財(cái)政收入指令性計(jì)劃，不得以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等為名強(qiáng)令鄉(xiāng)村兩級完成種養(yǎng)計(jì)劃和技術(shù)推廣任務(wù)，不得向村級組織攤派報(bào)刊、書籍征訂任務(wù)，每村500元報(bào)刊訂閱費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)一支付。

（二）嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)行為。鄉(xiāng)村兩級不得以任何名義向金融機(jī)構(gòu)申請貸款彌補(bǔ)收支缺口；不得為企業(yè)貸款提供擔(dān)?；虻盅?；不得采取由施工企業(yè)墊支等手段上項(xiàng)目；不得舉債興建工程；不得舉債發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)貼及解決辦公經(jīng)費(fèi)不足；不得鋪張浪費(fèi)或隨意增加非經(jīng)常性支出。凡違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式。按照“保工資、保重點(diǎn)”的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）嚴(yán)格支出程序，嚴(yán)控開支標(biāo)準(zhǔn)。村級嚴(yán)格規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)管站要嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、《總會計(jì)崗位責(zé)任制》及相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律履行職責(zé)，及時(shí)處理村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)業(yè)務(wù)，督促村集體經(jīng)濟(jì)組織按季度搞好財(cái)務(wù)公開，并對各村收支原始憑證進(jìn)行逐筆審核，凡屬不規(guī)范票據(jù)、借款類收入以及超預(yù)算、超計(jì)劃、不合理等開支堅(jiān)決予以撥回，并對票據(jù)進(jìn)行作廢處理。

（四）嚴(yán)格村級收支預(yù)決算制度和定項(xiàng)限額制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)對村級收支預(yù)決算和定項(xiàng)限額制度的組織實(shí)施，村支“兩委”要根據(jù)國家減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，按照“量入為出、以收定支”的原則，編制年度村級收支預(yù)算草案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)管站審核。預(yù)算支出要實(shí)行定項(xiàng)限額，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支和管理費(fèi)用，取消村級招待費(fèi)。年末各村必須編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告,決算報(bào)告應(yīng)對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)加以說明，經(jīng)村支兩委通過后向全體村民公開，接受群眾的監(jiān)督，確保村級收支平衡。

（五）嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度。把鄉(xiāng)村干部任期內(nèi)發(fā)生的債務(wù)作為專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)，定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對在任期內(nèi)化解債務(wù)工作不力，或新增村級債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)人不得提拔重用；對違反控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)政策和紀(jì)律的單位和個人要依法追究其經(jīng)濟(jì)和行政

責(zé)任；對以舉債為名從中牟利或向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的單位和個人，要責(zé)令其將所得款項(xiàng)全部退回，并視情節(jié)輕重給予主要責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

五、健全化債機(jī)制

（一）加大扶持力度。一是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。保證到村的轉(zhuǎn)移支付資金小規(guī)模村3萬元以上，中等規(guī)模村4萬元以上，大規(guī)模村5萬元以上，保障鄉(xiāng)村組織低限運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加大化債資金投入力度。將設(shè)立控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作專項(xiàng)獎勵資金，采取“以獎”的辦法，由縣財(cái)政每年拿出一定資金，并由縣控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定切實(shí)可行的獎勵辦法，對化解鄉(xiāng)村債務(wù)力度大、進(jìn)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和村級實(shí)行重獎，獎勵資金用于鄉(xiāng)村償債，以此鼓勵鄉(xiāng)村干部，縮短鄉(xiāng)村化債進(jìn)程。

篇6

作為一名在村任職的大學(xué)生村官，學(xué)習(xí)了十七屆四中全會報(bào)告內(nèi)容，深感自己工作意義所在。我們要堅(jiān)持立志服務(wù)基層這一信念，努力學(xué)習(xí)工作，提高自身綜合能力，切實(shí)為民做事實(shí)，全心全意為民服務(wù)。

全會提出了堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系會議精神。我們要把會議精神帶下去，傳開來，讓農(nóng)民朋友感受黨和國家始終牽掛人民群眾的利益，讓大家感覺到黨和國家對我們?nèi)嗣袢罕姷年P(guān)心，讓百姓懂得黨和國家為了我們?nèi)嗣袢罕姷男腋Ｉ钭龀龅呐?。這樣，既能提高農(nóng)民朋友生產(chǎn)生活的積極性，加速提高人民群眾的收入水平，改善人們的生活條件，又可以增強(qiáng)百姓的愛國情感，加強(qiáng)黨和人民的聯(lián)系。這才能更好地開展各項(xiàng)工作。

建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，這要求我們要在做好基層工作的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高各方面能力，要在基層工作中珍惜每個鍛煉自我的機(jī)會，在學(xué)習(xí)工作中快速成長成熟。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平相對落后，農(nóng)民朋友的思想相對落后，開展工作難免遇到困難，我們要有不畏挫折，迎難而上精神，把工作中遇到的難題當(dāng)做是對自身的磨練，在克服困難中不斷提升自身的綜合能力。

篇7

1、時(shí)下農(nóng)村的公款奢靡之風(fēng)比比皆是。濫用集體公款吃喝奢糜消費(fèi)的不良現(xiàn)象隨處可見。多年來，一撮農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)者對中飽私囊損公肥私的做法已經(jīng)習(xí)以為常，利用工作職務(wù)之便，動用本村資金，分錢分物，無視法規(guī)法紀(jì)，大吃大喝肆無忌憚，絲毫不顧老百姓利益，置群眾利益于不顧。導(dǎo)致非生產(chǎn)性支出嬗變?yōu)榇寮壺?cái)務(wù)的第一弊端。集體資金沒有理法來遵循。農(nóng)村集體企業(yè)逐漸增多促使賬目越來越繁復(fù)蕪雜，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化暴露出了更多的問題。

2、綜合大量調(diào)查數(shù)據(jù)，基層農(nóng)村賬目管理超常雜亂無章，亟待大力加強(qiáng)規(guī)范化治理力度。很多村會計(jì)在進(jìn)行賬目賬簿記錄和統(tǒng)計(jì)過程中，不遵循制度要求來處理明細(xì)賬目，細(xì)賬與總賬迥然不同。在農(nóng)村會計(jì)中，同時(shí)兼任出納職務(wù)的實(shí)繁有徒，大多村會計(jì)毫無責(zé)任意識可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調(diào)賬等違規(guī)狀況司空見慣、俯摭皆是。農(nóng)村財(cái)務(wù)資料和會計(jì)檔案管理和保存比較混亂，無法正常開展賬目的核算查證工作。

3、許多村會計(jì)對現(xiàn)行的會計(jì)制度和財(cái)務(wù)程序不了解，許多村莊財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)普遍較低。

由于許多村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下，對財(cái)務(wù)工作知之甚少，長期“依然采用單式流水賬，對其他會計(jì)核算內(nèi)容不核算記錄，僅僅記錄現(xiàn)金的收支，造成無法稽查考核。財(cái)務(wù)管理要求工作人員熟悉業(yè)務(wù)，有一定的任職資格，從事財(cái)務(wù)管理時(shí)間相對持久，可是多數(shù)農(nóng)村會計(jì)根本未曾經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)，對賬目管理認(rèn)識不夠，理論知識缺乏，無業(yè)務(wù)技巧可講，在實(shí)際操作中常出現(xiàn)審批不嚴(yán)格、憑證不查實(shí)、記帳方法簡單等多種賬務(wù)處理隨意的不良現(xiàn)象，難以達(dá)到會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產(chǎn)的全貌，上級有關(guān)部門無法從雜亂無章的賬面上進(jìn)行監(jiān)督。

4、 基層農(nóng)村干部拳頭大的掌權(quán)，財(cái)務(wù)管理意識比較淡薄。

長此以往的財(cái)務(wù)管理混亂屢見不鮮，滋生出諸多違法亂紀(jì)的不良行徑，再加上農(nóng)村干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀(jì)的情況裸，群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津，從而為農(nóng)村貪污挪用的不正之風(fēng)提供了大量敷衍生息的溫床。再加上由于農(nóng)村處于最基層，點(diǎn)多面廣，法律法規(guī)存在不足及查處機(jī)關(guān)在管轄權(quán)上認(rèn)識不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀(jì)檢查處部門不能全面開展工作。傳統(tǒng)的手工記賬、算盤核算仍在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中廣泛應(yīng)用，會計(jì)電算化管理在農(nóng)村還是死角，構(gòu)成財(cái)務(wù)管理手段落后的問題。

5、 農(nóng)村財(cái)務(wù)干部長此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長時(shí)間不辦理交接清算手續(xù)，還有些村莊財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

這是由于財(cái)務(wù)制度在一些地方執(zhí)行不嚴(yán)的緣故，有的農(nóng)村干部目無法則，毫無紀(jì)律可言，于各項(xiàng)開支上肆意妄為，隨意動用上級所撥的各種款項(xiàng)，甚至專項(xiàng)資金；由于缺乏民主監(jiān)督，有的大搞”一言堂“，財(cái)務(wù)人員唯令是從，不敢大膽直言。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證采用自制單據(jù)、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級財(cái)務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重的惡果；從而引發(fā)村民不滿情緒，釀出干群矛盾突出，群眾上訪不斷。

二、 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的解決方法

1、有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”五個統(tǒng)一“。

嚴(yán)格堅(jiān)持”五個統(tǒng)一“加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一才可還干部清白，給群眾一個明白，農(nóng)村干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，農(nóng)民也不會因財(cái)務(wù)問題而上訪。

2、保障工作，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村會計(jì)法規(guī)培訓(xùn)工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

財(cái)政部頒布的新《制度》針對當(dāng)前村級財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對于積累工票據(jù)管理、費(fèi)用開支管理、共同生產(chǎn)費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)及義務(wù)工等方面均作了具體規(guī)定，大大促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的建設(shè)。提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村會計(jì)法規(guī)制度培訓(xùn)工作的力度。進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)檔案管理制度和人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與健全，對鄉(xiāng)村財(cái)會人員進(jìn)行全面清查，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

3、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、電算化。

篇8

一、要嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則

1、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位干部和其他工作人員，要牢固樹立黨管干部的大局意識，理順干部管理權(quán)限，擺正位置，服從黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，自覺執(zhí)行有關(guān)干部人事制度，對各單位干部和其他工作人員的調(diào)入、調(diào)出和使用必須黨委同意，禁止不經(jīng)黨委同意擅自調(diào)入、調(diào)出和使用人員。

2、各村黨支部、村委會副村級以上干部的選拔、任免必須事前以書面報(bào)告的形式上報(bào)黨委，經(jīng)黨委考核，集體研究，按有關(guān)干部任免程序公布任免手續(xù)，禁止不經(jīng)黨委審批，擅自使用、任、免干部。

二、嚴(yán)格執(zhí)行村干部編制和人事紀(jì)律

1、各村黨支部、村委會要嚴(yán)格按照村干部精減的有關(guān)規(guī)定，本著精簡效參的原則，配備和使用村干部。各村不得超職數(shù)擅自配備干部。在選拔配備干部的過程中，要嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人為賢、群眾公認(rèn)、注得實(shí)績的原則；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則和民主集中制原則；對德才兼?zhèn)?、?shí)績顯著的要優(yōu)勝先選拔任用。

2、鄉(xiāng)直各單位要鞏固非在編人員清理裁減工作成果，嚴(yán)格按照編制數(shù)和用人計(jì)劃配備和使用人員，杜絕超編計(jì)劃增人和擅自招濫雇臨時(shí)人員的行為發(fā)生，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照“誰用人、誰清退”的原則立即糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、積極探索事業(yè)單位人事改革制度

根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，本著搞活機(jī)制，促進(jìn)工作增加效益的原則，對有關(guān)事業(yè)單位人事管理制度進(jìn)行改革。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)干部考察工作

1、對村支部、村委會班子每年度進(jìn)行一次全面考核，對人別村班子根據(jù)情況隨時(shí)考核，著重從團(tuán)結(jié)協(xié)作、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律、工作實(shí)績、奉獻(xiàn)精神、群眾威信等方面進(jìn)行考核；對班子成員，側(cè)重考察其德、能、勤、績、廉等方面的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，瘩形成書面考核材料，以全面及進(jìn)掌握村班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對不稱職干部及時(shí)予以調(diào)整，對德才兼?zhèn)涞耐緝?yōu)先提拔重用。

2、對鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位的干部，按照機(jī)關(guān)工作人員季度理化考核和年度考核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量和定性考核，形成考核材料，并報(bào)主管單位備案，對考核連續(xù)三次處于全鄉(xiāng)后三名的，建議待崗學(xué)習(xí)或調(diào)出。

五、建立引咎辭職制度

對村和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行引咎辭職制度，有下列情形之一的機(jī)關(guān)、村有關(guān)責(zé)任人實(shí)行引咎辭職。

1、連續(xù)2年全鄉(xiāng)年目標(biāo)考評位居全鄉(xiāng)倒后三名的；

2、全鄉(xiāng)中心工作一年內(nèi)3次均居全鄉(xiāng)倒數(shù)第一的；

3、因工作嚴(yán)重失職，本單位、本村出現(xiàn)計(jì)劃外超生現(xiàn)象的；

4、本單位、本村出現(xiàn)安全事故，造成死亡、重大傷亡或造成重大損失和重大影響的；

5、有賭博、生活作風(fēng)、貪污、受賄問題有影響之一的；

6、違反《禁止用公款吃喝招待規(guī)定》被督查通報(bào)全年三次以上的；

7、民主測評稱職率低于60%，其中領(lǐng)導(dǎo)稱職率低于70%的；

8、一年內(nèi)本村、本單位出現(xiàn)兩次以上或到縣以上集訪的；

9、決策上重大失誤，導(dǎo)致重大損失的；

10、班子不團(tuán)結(jié)，鬧無原則糾紛，有重大影響的；

11、一年內(nèi)參加會議遲到10次以上或無故制缺席5次以上的；

12、黨委根據(jù)干部和工作人員在職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不適合擔(dān)任現(xiàn)職的，可責(zé)其辭去現(xiàn)任職務(wù)，拒不辭職的可免去其職務(wù)。

13、本人自動提出辭職的，必須寫出書面申請，報(bào)黨委審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得擅主的視情節(jié)給予弛律處分。

六、建立獎勵制度

篇9

一、轉(zhuǎn)變。

1、認(rèn)識的轉(zhuǎn)變

大學(xué)生村官不是個別現(xiàn)象，全國各地有很多有志青年投身其中，能成為其中的一員就是我們成功的第一步，接下來的第二步、第三步如何讓邁就要看自己如何認(rèn)識。

到村任職以后，很快我就是認(rèn)識到擔(dān)任大學(xué)生村官不僅僅是一份工作這么簡單，這是一份事業(yè)，需要我們用心去經(jīng)營。若是我只把它當(dāng)成一份工作，不付出心血，若干年后你還是孑然一身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上混日子將是一種多么難堪的境況。我們中國的國情決定廣大的農(nóng)村地區(qū)亟需人才帶領(lǐng)農(nóng)村人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的，我們正好攆上了這個大好時(shí)機(jī)，能夠貢獻(xiàn)自己的一番力量，應(yīng)該自豪，應(yīng)該認(rèn)真對待。

2、態(tài)度的轉(zhuǎn)變

我是剛剛從校園走出來的社會新鮮人，初出校園，來到農(nóng)村這樣一個稍顯復(fù)雜的環(huán)境，多少會有些力不從心，經(jīng)常會覺得招架不住。在沒有參加工作之前，工作在我的記憶里是充滿了希望和憧憬的，寄托著我無數(shù)的夢。然而實(shí)際投入到工作中才知道事情不是那樣簡單。很多事情不是書本上說的一是一，二是二。很多復(fù)雜的東西都不是我們能夠一下子摸得清，處理的好的。這就要求我們要端正態(tài)度，不能用哪種無所謂的態(tài)度對待村民的事情，態(tài)度決定一切，當(dāng)我們用真誠的態(tài)度對待農(nóng)民的時(shí)候，醇厚的農(nóng)民一定會用最感激的眼神看著你，握著你的手訴說著感激之情。

3、行動的轉(zhuǎn)變

既然我選擇離開自己成長的沃土扎根基層就要做到服務(wù)三農(nóng)，奉獻(xiàn)無悔青春；創(chuàng)新拼搏，成就價(jià)值人生。離開城區(qū)扎根鄉(xiāng)間是為了更好的建設(shè)鄉(xiāng)間的環(huán)境，輔助村支兩委讓廣闊的農(nóng)村在邁向社會主義新農(nóng)村的大道上穩(wěn)步前進(jìn)。行動上要事事爭先，能做到的要立竿見影的把事情辦好。暫時(shí)我還做不好的，沒有關(guān)系，可以所向別人請教“三人行，則必有我?guī)熝伞辈皇菃幔坎徽撌钦l，他身上總有我們可以學(xué)習(xí)的地方，要多學(xué)，多問，多做。

4、方法的轉(zhuǎn)變

我認(rèn)為到農(nóng)村這片熱土上參加鍛煉對于我整個人生來說是一段充裕的閱歷，也是我成功的選擇。因?yàn)檎莆樟嗽谵r(nóng)村的工作方法就是掌握了成功的籌碼，適應(yīng)農(nóng)村的工作環(huán)境有助于我們適應(yīng)其它的環(huán)境。剛?cè)氪澹覍Ω黜?xiàng)事務(wù)都充滿了強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望和好奇心，看著村干部能夠成功地處理好村里事務(wù)時(shí)，也相當(dāng)?shù)刭潎@和佩服。很好奇的想要學(xué)會村干部的一切方法，想象他們一樣游刃有余。但是畢竟年輕，沒有經(jīng)驗(yàn)，做事情總是碰釘子。心理上總想為劉澗村做點(diǎn)什么，也不惘自己自稱一聲大學(xué)生村官。然而當(dāng)理想與現(xiàn)實(shí)發(fā)生碰撞時(shí)，我意識到了將理想付諸實(shí)踐，每個過程都要付出很大的努力，也意識到我個人的力量在新農(nóng)村建設(shè)面前有多么的蒼白無力。要處理好該項(xiàng)矛盾，我不能冒冒失失的前進(jìn)，要掌握方法，必須腳踏實(shí)地，花費(fèi)更多的精力在熟悉村請、村務(wù)、村民上，只有深刻調(diào)研之后，我才有足夠的發(fā)言權(quán)。為此，我拋開一切的理想和個人想法，切實(shí)地深入到劉澗村，雖然我沒有跟隨村組干部一起協(xié)調(diào)處理村里各項(xiàng)日常工作，但是私下里我有多和村干部交流，俯下身子融入村民中間，傾聽他們的心聲和需要，向他們學(xué)習(xí)補(bǔ)充我的現(xiàn)實(shí)理論知識，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。

二、適應(yīng)

1、生活上的趨同

剛剛開始工作的那一個月是住在家里的，總覺得找不到到村任職的感覺，也難以融入“美麗仰化新青年”（我們鎮(zhèn)村官自擬的對自己的稱呼）當(dāng)中。為了適應(yīng)鎮(zhèn)上的生活，適應(yīng)村了的工作，我決定搬到鎮(zhèn)上來居住。半年下來總算是適應(yīng)了在這里的日子，工作開始慢慢上手，生活也自得其樂起來。

2、工作上的適應(yīng)

（1）做好村中的工作

剛剛來的時(shí)候總是不知道那些事該做，總覺得找不到事情可做。漸漸地除了上級安排的工作以外，我也可以發(fā)現(xiàn)其他需要做的工作了。村中的事物很多，不可能事事都有別人安排你去做，所以要能夠擺正自己的位置，這樣才能做好工作。一年的工作時(shí)間并不算長，但是經(jīng)過一起走過的路程，我和村組干部相處融洽，也發(fā)揮了作為村中一員應(yīng)該有的作用。現(xiàn)在，在處理村中各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，我能夠擺脫思想的局限，圍繞村里的實(shí)際情況運(yùn)用不同的工作方法，和村組干部一起為群眾的利益分憂、分擔(dān)，提高了我個人應(yīng)對問題、解決問題的能力。

（2）做好掛線工作

到鎮(zhèn)上沒多久我就被安排到鎮(zhèn)黨政辦做工作人員。黨政辦的工作是很多項(xiàng)繁瑣的工作加起來的組合。整天圍著復(fù)印打印文件、電話通知、甚而至于是打掃衛(wèi)生轉(zhuǎn)悠，黨政辦就是鎮(zhèn)上最大的后勤部門。開始的時(shí)候我不能夠理解這樣的工作為什么要我們大學(xué)生村官來做。在黨政辦工作的日子每天晚上雖然很累，卻睡不著，總是擔(dān)心小手機(jī)會突然響起來，精神繃得緊緊的。出門忘記拿自己的電話也不能忘記黨政辦的電話，手會不自覺的摸一下黨政辦的電話，害怕錯過一個兩個重要的電話。心里對這份工作還是有些抵觸的?？墒菚r(shí)間久了，我發(fā)現(xiàn)自己處理事情的能力提高了，接人待物漸漸成熟了，才開始理解這份工作。

三、調(diào)整

在對這一年的工作進(jìn)行總結(jié)時(shí)，我發(fā)現(xiàn)了自己工作有很多不足，也與領(lǐng)導(dǎo)和組織的期望有很大的差距，為了給來年的工作劃定方向，我總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

1、由于各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)不夠造成了重心不穩(wěn)，到村工作的力度不夠。

組織上一再要求我們一定要深入村里，提高自身工作的能力。在這半年來，我堅(jiān)持只要有時(shí)間就下到村里，但是由于我被安排在黨政辦工作，身上任務(wù)繁重，自己的協(xié)調(diào)又不夠造成了我不能每天都入村工作，和新上任的村官交流不多。

2、工作方式單一，缺乏創(chuàng)新性。

由于受農(nóng)村實(shí)際情況的限制，很多工作都采用單一的解決模式，當(dāng)然也是因?yàn)樽约簩r(nóng)村的實(shí)際工作潛力掌握不夠造成了工作死板、單一，只沿用村干部傳授的經(jīng)驗(yàn)和自己摸索的缺乏自主性和創(chuàng)造性。工作方式單一也一定程度上造成了群眾的逆反心理，應(yīng)該探索積極有效的新模式注入到農(nóng)村的工作實(shí)踐中來。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村會計(jì) 財(cái)務(wù)管理 集體經(jīng)濟(jì)

近幾年來，從中央到地方各級政府加大對農(nóng)村的投入力度，如農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)資金、扶貧資金、土地征占補(bǔ)償金、村級運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金等等，還有村級負(fù)債問題、村集體資產(chǎn)管理、城鎮(zhèn)化村改居等問題，對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作提出了更高的要求。在新形勢下，農(nóng)村會計(jì)管理工作出現(xiàn)了一些新問題，干群關(guān)系緊張，甚至有的地方出現(xiàn)了農(nóng)村群眾上訪現(xiàn)象。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村會計(jì)管理和財(cái)務(wù)管理工作勢在必行，各級領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門必須提高認(rèn)識，對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作予以高度重視。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、村級會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定

根據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第十一條規(guī)定“村民委員會每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆選舉”。在實(shí)際工作中，由于村會計(jì)或報(bào)賬員一般由村干部兼任，村委、支部進(jìn)行換屆選舉時(shí)，往往有些原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)過硬的會計(jì)被換下來，導(dǎo)致“一朝天子一朝臣，一任干部一個會計(jì)（報(bào)賬員）”。會計(jì)人員更換頻繁，會計(jì)檔案保存不完整，形成了“斷頭賬”或“兩本賬”。

2、會計(jì)人員專業(yè)水平低

農(nóng)村會計(jì)人員報(bào)酬偏低，年輕人不愿意在村里干，再加上目前會計(jì)從業(yè)資格證考試的內(nèi)容與農(nóng)村會計(jì)核算的內(nèi)容差異很大，導(dǎo)致村級會計(jì)人員全面通過會計(jì)從業(yè)資格證考試很難。致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會人員無證上崗。會計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低，對村干部監(jiān)督不力，導(dǎo)致了村財(cái)務(wù)管理混亂和群眾不滿。

農(nóng)村會計(jì)人員不能得到會計(jì)后續(xù)教育，由于村級會計(jì)人員由農(nóng)業(yè)部門管理，未納入財(cái)政部門的會計(jì)人員繼續(xù)教育體系，再加之會計(jì)人員農(nóng)活忙，不是脫產(chǎn)干會計(jì)，學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保證，三、四年沒有進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。

（二）農(nóng)村相關(guān)會計(jì)制度、內(nèi)部控制制度不健全

1.錢帳不分離

目前，雖然村集體基本都建立了錢帳分管制度，但由于會計(jì)、出納、審批人、經(jīng)辦人沒有嚴(yán)格劃分職責(zé)權(quán)限，也就無法做到相互分離，相互制約。比較普遍的一個現(xiàn)象就是村集體的收入不是由出納人員集中收取的，經(jīng)常是由村書記收取。當(dāng)經(jīng)辦人攥著不放，坐支濫用，最后拿著一把收支的單據(jù)入帳。從賬務(wù)處理表面看，會計(jì)、出納執(zhí)行了錢帳分管，但實(shí)際上從頭到尾都由村書記一人包辦，這極易誘發(fā)現(xiàn)金舞弊現(xiàn)象。

2、一些重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的程序不明，相互監(jiān)督、相互制約無從談起

現(xiàn)在，大多數(shù)村都實(shí)行書記一支筆簽批制度，無疑這有助于加強(qiáng)村書記財(cái)務(wù)管理的責(zé)任，制止收支管理混亂，但大小事書記一人定板造成了權(quán)力過度集中，不利于決策，必將導(dǎo)致管理失控。

3、許多村根本沒建立嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)清查制度

財(cái)產(chǎn)清查工作無章可循，既無法保護(hù)好財(cái)產(chǎn)物資的安全與完整，又使帳實(shí)出現(xiàn)不符，難以保證會計(jì)資料的客觀真實(shí)性。

4、監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱

目前村集體內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站游離于村集體之外，難以真正做到對村集體財(cái)務(wù)活動進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)控，而民主理財(cái)小組雖然具有一定的內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)，但理財(cái)小組人員往往受到業(yè)務(wù)水平、個人素質(zhì)等方面的影響，僅限于月底理財(cái)日蓋章而已，難以真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督作用。

（三）農(nóng)村會計(jì)人員管理體制

一方面，會計(jì)人員代表村集體利益，對村集體的資產(chǎn)、權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督，另一方面村干部自行任免本單位的會計(jì)人員，決定會計(jì)人員的工薪待遇、職務(wù)晉升。這容易使會計(jì)人員陷入“兩難”境地。村集體負(fù)責(zé)人為了達(dá)到某種利益，往往向會計(jì)人員施壓，使得一些會計(jì)人員“站得住，頂不??；頂?shù)米?，站不住”，不利于會?jì)人員保持較高的職業(yè)水平和較好的職業(yè)道德。

二、對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作的對策和建議

理順關(guān)系，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)?！稌?jì)法》規(guī)定財(cái)政部門主管會計(jì)工作，明確了財(cái)政部門的會計(jì)執(zhí)法主體資格，這既是權(quán)利，更是責(zé)任。各級財(cái)政部門要履行會計(jì)法賦予的職責(zé)，將農(nóng)村會計(jì)管理列入重要的議事日程，針對本地農(nóng)村會計(jì)工作的存在的突出問題，研究制訂提高農(nóng)村會計(jì)素質(zhì)，整頓農(nóng)村會計(jì)工作秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。

針對以上農(nóng)村會計(jì)管理存在的問題，立足實(shí)際推行“村賬鄉(xiāng)管”和“委派制”等形式的會計(jì)管理體制改革是改變農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效途徑。

（一）實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”改革

主要做法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立集中記賬專門機(jī)構(gòu)，集中核算各村村級財(cái)務(wù)，各村只設(shè)報(bào)賬員，實(shí)行定期報(bào)賬。各村不在設(shè)會計(jì)人員，村日常支出實(shí)行備用金制度，所有賬務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬專門機(jī)構(gòu)集中核算。從業(yè)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政等部門制定任職條件，統(tǒng)一公開考試，擇優(yōu)選撥任用，錄用人員工資待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌解決。

“村賬鄉(xiāng)管”健全了規(guī)章制度，使財(cái)務(wù)工作有章可循，在記賬下，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記賬，統(tǒng)一建檔，有利于嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收支管理制度、資產(chǎn)管理制度、基金管理制度、收益分配制度，有利于嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)、財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定管理、使用資金，做到專款專用，保證了專項(xiàng)資金的安全。

（二）實(shí)行會計(jì)“委派制“改革

主要做法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政部門遵照”公開、公正、公平“的原則，擇優(yōu)選拔任職會計(jì)人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放聘書，直接委派到村任職，一般采取異地任職并定期輪換的做法，委派會計(jì)業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)府和財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)，工資待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌解決?！拔芍啤备母?，穩(wěn)定了農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍。改革后會計(jì)人員的組織關(guān)系、工資福利、工作業(yè)績考核、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府和財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，不受所服務(wù)的村級組織直接干預(yù)，不因村委會和村干部的變動而變動，形成一支穩(wěn)定專業(yè)的農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、政策性強(qiáng)的工作，在傳統(tǒng)的村賬自管模式下，由于受會計(jì)人員專業(yè)水平的限制，財(cái)務(wù)處理不及時(shí)，手續(xù)不清楚，會計(jì)科目混亂，原始憑證的取得不合規(guī)定，他們大多只能記簡單的流水賬。改革后會計(jì)人員的專業(yè)水平得到提高。在選聘會計(jì)人員時(shí)，通過考試，擇優(yōu)選拔，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)以《會計(jì)法》為主的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)

在農(nóng)村基層組織中，由于長期形成的農(nóng)村會計(jì)工作習(xí)慣，無論是單位負(fù)責(zé)人，還是會計(jì)人員，普遍存在文化程度低，法制觀念淡薄，缺乏依法進(jìn)行會計(jì)核算的意識。村書記往往認(rèn)為，既然會計(jì)負(fù)責(zé)人負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任，那么出了問題自己不須承擔(dān)責(zé)任，至少不承擔(dān)主要責(zé)任。因此，村書記懶得過問會計(jì)工作，懶得學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)制度，不少村書記對會計(jì)業(yè)務(wù)一竅不通。在內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督上，大多無章可循。

（四）要逐步建立健全從業(yè)會計(jì)人員繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制

會計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)，知識更新快，這就要求會計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，逐步將農(nóng)村會計(jì)從業(yè)人員逐步納入會計(jì)人員繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系。目前，農(nóng)村會計(jì)人員管理平時(shí)都是由農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門在負(fù)責(zé)，為此，要搞好農(nóng)村會計(jì)人員的培訓(xùn)教育，一是要得到財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；二是要與農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門搞好協(xié)調(diào)。同時(shí)，要注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，時(shí)間安排與農(nóng)村工作的對應(yīng)性，培訓(xùn)知識的層次性，培訓(xùn)方法的靈活性等，確保從業(yè)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平的提高。

（五）堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督

《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定“單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督”。村集體作為其他經(jīng)濟(jì)組織，同樣受《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的約束，但又有其特殊性。村集體特有的“村民自治”管理體制，決定了群眾監(jiān)督的重要性。有條件的村可以設(shè)立村民會議領(lǐng)導(dǎo)下的“審計(jì)監(jiān)督委員會”，對村財(cái)務(wù)和村干部行使監(jiān)督權(quán)。審計(jì)監(jiān)督委員會行使村民會議賦予的權(quán)力，向村民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí)，按照國家法律和制度規(guī)定，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、稅務(wù)等部門有權(quán)代表國家對村集體財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)施國家監(jiān)督。另外，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托注冊會計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)委托注冊會計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。應(yīng)該說，群眾監(jiān)督是脫離會計(jì)主體的第三者的監(jiān)督，具有一般內(nèi)部監(jiān)督無法比擬的優(yōu)勢，而有關(guān)政府部門的國家監(jiān)督是是村集體內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格會計(jì)制度的有力保證。