導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程造價(jià)的理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程索賠；理論研究

引言

由于工程項(xiàng)目具備施工規(guī)模較大、周期較長(zhǎng)，一旦工程變更的現(xiàn)象發(fā)生，將會(huì)引起人力、物力、財(cái)力等方面的損失。本文筆者對(duì)工程變更以及工程變更索賠進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，并提出合理可行的建議，以此來(lái)優(yōu)化工程造價(jià)管理中的索賠問(wèn)題，提升建筑工程造價(jià)管理的水平。

1 建筑工程造價(jià)管理的重要性

建筑工程造價(jià)管理的主要工作就是對(duì)施工成本進(jìn)行決預(yù)算，所以對(duì)于任何的建筑施工企業(yè)而言，要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，其實(shí)就是提高工程預(yù)算水平。相關(guān)的工作人員必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙正確的科學(xué)的計(jì)算工程量，并在此基礎(chǔ)之上，合理的編制施工圖預(yù)算，在施工完全結(jié)束以后，還要根據(jù)圖紙及施工組織設(shè)計(jì)等等來(lái)編制竣工決算。建筑工程造價(jià)管理工作不是每一個(gè)具體施工階段的工作，它貫穿于施工設(shè)計(jì)到竣工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，所以建筑工程造價(jià)管理對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，既是有必要的又是十分重要的。相關(guān)的造價(jià)管理人員，在編制施工圖預(yù)算或進(jìn)行竣工決算的時(shí)候，都是依據(jù)相關(guān)的建設(shè)方案以及設(shè)計(jì)圖紙完成的，在施工的過(guò)程當(dāng)中，施工人員根據(jù)施工圖紙來(lái)展開(kāi)施工，所以，造價(jià)人員的主要工作就是計(jì)算工程量變更時(shí)所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用變化，其目的就是為了防止高估冒算，對(duì)工程的實(shí)際效益產(chǎn)生影響。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，都穿插著工程造價(jià)的管理與控制，實(shí)際的工程造價(jià)結(jié)果會(huì)受到各項(xiàng)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)決策的影響，比如說(shuō)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定，建設(shè)地點(diǎn)的選擇以及對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的選用等等，都會(huì)影響到工程造價(jià)的結(jié)果。根據(jù)實(shí)際的建筑工程造價(jià)來(lái)看，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于工程造價(jià)影響程度最大的一個(gè)階段應(yīng)該是投資決策階段。它對(duì)工程造價(jià)會(huì)造成接近百分之九十的影響，因此務(wù)必要重視這一個(gè)階段的造價(jià)工作。建筑工程造價(jià)理工作十分重要，而其中的決策階段的造價(jià)工作又是重中之重的一個(gè)部分，所以必須要做好決策階段的工程造價(jià)管理?？刂乒こ淘靸r(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理是以設(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)和前提的，設(shè)計(jì)就是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的前提上，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面細(xì)致的安排和規(guī)劃，先進(jìn)的技術(shù)，合理的經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)，都能夠有效的縮短施工周期，從而節(jié)省施工成本，提高施工效率，所以建筑工程造價(jià)管理的影響因素是多方面的，必須要進(jìn)行全面細(xì)致的分析和把握，才能夠真正的提高造價(jià)管理水平。

2 基于工程造價(jià)管理中的工程變更索賠分析

2.1 工程變更產(chǎn)生原因

2.1.1 缺少對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程管理控制

隨著建造工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀，不免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，比如縮短工程施工周期、忽略材料質(zhì)量進(jìn)行盲目壓價(jià)、項(xiàng)目款項(xiàng)不按時(shí)發(fā)放、施工依附墊資等情況，都將無(wú)法保證建造工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、物質(zhì)與資金不對(duì)等交易、預(yù)算超出額度、無(wú)法合理利用人力物力財(cái)力的情況。工程項(xiàng)目的投資方力求利潤(rùn)的最大化，出現(xiàn)采取低價(jià)招標(biāo)而無(wú)法嚴(yán)格審查投標(biāo)方對(duì)施工材料的選擇，以及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的出現(xiàn)。承包者以低價(jià)中標(biāo)，卻不能忽視自身利益，只能利用索賠謀取利潤(rùn)，這樣對(duì)工程造價(jià)的管理工作極其不利。

2.1.2 工程量計(jì)算誤差

只有全面、準(zhǔn)確、清晰的圖紙數(shù)據(jù)才可以確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度，在工程建設(shè)前期階段，如果出現(xiàn)對(duì)地形、氣候變化、地質(zhì)特殊等勘察不仔細(xì)，都將影響工程量的計(jì)算。另外在工程施工過(guò)程中，需要根據(jù)外部條件的實(shí)際情況變更施工步驟、技術(shù)、設(shè)備機(jī)器、方法，都會(huì)引起工程量的變更。造成工程變更的原因多種多樣，也可能是施工圖不同于合同書中的要求、施工過(guò)程中對(duì)工程變更無(wú)法及時(shí)呈報(bào)現(xiàn)實(shí)情況等其他原因。

2.1.3 設(shè)計(jì)的變更或修改

工程設(shè)計(jì)是需要綜合考慮的過(guò)程，需要注意可行性、國(guó)家和行業(yè)的要求標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量、建設(shè)周期、材料在不同外在環(huán)境下的預(yù)估、施工環(huán)境的外在因素、實(shí)用性、美觀性等多方面考慮。例如，工程設(shè)計(jì)被人忽視而采取設(shè)計(jì)周期的縮短，多數(shù)會(huì)出現(xiàn)考察數(shù)據(jù)收集不全面，設(shè)計(jì)上有缺陷，以上因素都將導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的變更和修改。

2.2 工程變更的類別

工程變更包括工程量的變更、工程項(xiàng)目的變更、工程進(jìn)程計(jì)劃的變更、施工要求的變更等。若以變更起因可以劃分出非常多的分類，例如：發(fā)包人的指示發(fā)生變更；設(shè)計(jì)圖紙時(shí)出現(xiàn)失誤必須修改設(shè)計(jì)圖紙；不斷變化的工程自然環(huán)境；在新知識(shí)技術(shù)的影響下調(diào)整施工方案；法律法規(guī)以及國(guó)家政策的改革等。

3 工程變更索賠的控制及管理

3.1 預(yù)防措施

3.1.1 提高設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的經(jīng)管

在設(shè)計(jì)籌備階段，通過(guò)明確工程質(zhì)量、成本、藝術(shù)特征等方面的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)確定設(shè)計(jì)方案，最大可能的減少設(shè)計(jì)方面的更改，使設(shè)計(jì)圖達(dá)到建造的合理標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2 完善工程變更的程序

在工程項(xiàng)目招標(biāo)中，部分單位利用低成本招標(biāo)策略中標(biāo)，如果中標(biāo)，他們會(huì)通過(guò)各種工程變更向甲方提出索賠。為了避免施工方故意提出的變更要求，必須規(guī)范工程變更程序并嚴(yán)格控制變更的各個(gè)方面。這不僅減少了因索賠變更不合理引起的問(wèn)題，而且確保了甲方的利益不受到損害。

3.1.3 加大對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督

制定預(yù)算明確確定將要產(chǎn)生的成本，并安排好具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的均衡點(diǎn)。如果需要更改項(xiàng)目，請(qǐng)遵循正式程序，以避免不必要的問(wèn)題和支出。同時(shí)，為了避免項(xiàng)目中的糾紛，對(duì)合同采取提升管理，盡量避免糾紛。

3.2 工程索賠措施

3.2.1 按照索賠程序進(jìn)行索賠

首先，索賠方需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極對(duì)待和填寫索賠意向書，并向被索賠方提交索賠意向書。當(dāng)被索賠方收到索賠意向書時(shí)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查意向書的內(nèi)容、記錄文件、查閱合同的相關(guān)條款等。同時(shí)，索賠雙方需要就索賠問(wèn)題進(jìn)行溝通對(duì)接相應(yīng)的工作。

其次，在索賠事件發(fā)生直至索賠成功，需要對(duì)整個(gè)索賠過(guò)程以及影響力對(duì)應(yīng)記錄，記錄如下：索賠產(chǎn)生的原因、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況、施工變更內(nèi)容、材料使用情況的登記文件等等，以上內(nèi)容需要文字以及影像資料的錄入保存。

3.2.2 正確看待工程索賠，提升索賠意識(shí)

索賠是法律以及合同授予的合法權(quán)利，應(yīng)增強(qiáng)索賠意識(shí)并重視索賠，擅長(zhǎng)索賠并建立索賠管理機(jī)制?；诤贤碌墓こ趟髻r，需要對(duì)合同的基本條款和條件有深入的了解，并仔細(xì)搜索和確定索賠機(jī)會(huì)。在發(fā)生索賠后，有必要專門分析的不同的索賠原因，采取不同的解決方法。

3.2.3 收集有關(guān)索賠資料，根據(jù)事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行索賠

工程索賠需要以合同為憑據(jù)，合理正當(dāng)?shù)乃髻r理由是索賠的基礎(chǔ)。在進(jìn)行索賠中，需要收集并整理關(guān)于索賠的資料，只有以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，才可以確保索賠工作可以順利實(shí)行。

結(jié)束語(yǔ)

綜上述，工程造價(jià)管理是工程施工過(guò)程中具有重要作用的一部分，是指對(duì)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)到整個(gè)工程的竣工這一過(guò)程進(jìn)行管理，包含以下幾方面：編制預(yù)算、經(jīng)濟(jì)性論證、投資管理、招標(biāo)投標(biāo)、確定承包價(jià)格、工程造價(jià)評(píng)定、施工期間資金運(yùn)作等等。在施工過(guò)程中，即使有合同中約定好的建造金額，但是多數(shù)均為預(yù)估價(jià)格，當(dāng)遇到設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生修改、項(xiàng)目增減、工程量的改變以及一些其他客觀環(huán)境因素都會(huì)引起工程成本的變更。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電力工程；全生命周期； 造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，我國(guó)的電力事業(yè)也得到了很大的提高。在這種新的形勢(shì)下，傳統(tǒng)的電力工程已經(jīng)滿足不了新時(shí)期的用電需求，開(kāi)展創(chuàng)新電力工程建設(shè)工作已經(jīng)成為了新時(shí)期的重要需求。為了滿足我國(guó)的電力需求，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)對(duì)工程運(yùn)行階段的造價(jià)管理工作須做出重新審視，轉(zhuǎn)移造價(jià)管理重心，并在管理中引入全生命周期的概念，為我國(guó)電力行業(yè)實(shí)行全生命周期造價(jià)管理模式打下基礎(chǔ)。

一、我國(guó)電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）造價(jià)管理的決策依據(jù)不合理

決策階段是控制工程造價(jià)最重要的階段，也是本控制的重點(diǎn)階段。決策的依據(jù)是在所有外部條件因素都相同的情況下，生命周期成本最小的方案為可選擇的方案。由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案研究為主，工程量不明確，所以本階段的投資估算的準(zhǔn)確性較差。同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行，且對(duì)方案缺乏認(rèn)真研究，有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求其設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。我們要將生命周期工程造價(jià)正確運(yùn)用到工程項(xiàng)目可行性研究階段中，也同樣運(yùn)用到工程造價(jià)控制階段，從而實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)合理的投資決策。

（二）造價(jià)管理缺乏有效的反饋

對(duì)電力工程項(xiàng)目，項(xiàng)目單位或法人自身對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和運(yùn)行時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生與營(yíng)運(yùn)相關(guān)的一系列花費(fèi)。在項(xiàng)目法人投資建設(shè)初期完畢后，因其科技含量較高，像一些大修理改造費(fèi)用、項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)隨之產(chǎn)生。以理論而言的話，需要在項(xiàng)目工程造價(jià)中合理體現(xiàn)，設(shè)計(jì)施工前期的各種失誤以及其他建設(shè)原因產(chǎn)生的大量花費(fèi)。還有，在運(yùn)行過(guò)程中若不能及時(shí)有效地反饋一些問(wèn)題，在新的工程建設(shè)項(xiàng)目中不能及時(shí)解決的話，就會(huì)影響新項(xiàng)目開(kāi)始投產(chǎn)后的決策階段，對(duì)運(yùn)行維護(hù)成本的也沒(méi)法進(jìn)行精確估算，這就充分體現(xiàn)了工程全生命周期造價(jià)管理的重要性，所以在工程造價(jià)管理的全過(guò)程中一定要充分考慮運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

（三）工程造價(jià)控制方法脫節(jié)

目前我國(guó)基本上實(shí)行還是以定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)的方法來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)，仍是以工程的實(shí)施階段為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。例如:國(guó)際上通行的控制工程工期、質(zhì)量、和有效投資的工程監(jiān)理制模式。雖說(shuō)監(jiān)理制在我國(guó)也有實(shí)行,可是目前監(jiān)理工程師只對(duì)施工階段的工程監(jiān)理負(fù)責(zé)。而一般在國(guó)際上，是非常重視監(jiān)理工程師在決策、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,而在我國(guó)正是這最重要的階段管理恰恰沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。直接造成工程項(xiàng)目不科學(xué)的決策、不合理的工程設(shè)計(jì)、粗放的現(xiàn)場(chǎng)管理等等結(jié)果,導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不穩(wěn)定、投資規(guī)模失控、造成投資的巨大浪費(fèi),這些同時(shí)也是建設(shè)工程問(wèn)題的根本原因。

（四）限額設(shè)計(jì)不靈活

目前，由于長(zhǎng)期以來(lái)人們只是一味的追求技術(shù)創(chuàng)新，卻很少表彰和獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員在控制工程造價(jià)上的創(chuàng)新，相反大多的風(fēng)險(xiǎn)都必須設(shè)計(jì)人員來(lái)承擔(dān)，這樣對(duì)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)控制工程造價(jià)的積極性勢(shì)必會(huì)造成挫傷，所以實(shí)行的限額設(shè)計(jì)制的實(shí)行效果可見(jiàn)一般。另外，現(xiàn)行設(shè)計(jì)采用的計(jì)算方法和收費(fèi)偏低對(duì)限額設(shè)計(jì)的開(kāi)展也是有所不利的。若限額設(shè)計(jì)制繼續(xù)執(zhí)行的話，設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)單位就必須拿出更多的勞動(dòng)和時(shí)間，而低費(fèi)率的設(shè)計(jì)收費(fèi)與其所付出的勞動(dòng)并不匹配。設(shè)計(jì)收費(fèi)按工程投資額及相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算更是與實(shí)行限額設(shè)計(jì)相矛盾。經(jīng)濟(jì)利益會(huì)驅(qū)使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員提高工程造價(jià)，而不會(huì)主動(dòng)控制和降低工程造價(jià)。

（五）工程監(jiān)理不到位

目前，電力行業(yè)中的工程監(jiān)理部門在執(zhí)行監(jiān)理工作的時(shí)候，僅僅只針對(duì)工程施工的質(zhì)量，并不考慮工程造價(jià)管理。工程監(jiān)理師也僅僅只是擔(dān)任工程施工質(zhì)量檢測(cè)人員的角色，主要是控制工程的施工質(zhì)量，工程建設(shè)造價(jià)并牽扯其中。此外，電力工程監(jiān)理只是工程施工的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理，并不介入工程運(yùn)行，這更為電力工程造價(jià)管理工作不規(guī)范、不合理等問(wèn)題埋下了導(dǎo)火索。

二、全壽命周期造價(jià)管理理論

全壽命周期造價(jià)管理經(jīng)過(guò)國(guó)際造價(jià)管理從業(yè)人員的大力推廣，在上個(gè)世紀(jì) 70 年代過(guò)程中就已經(jīng)逐漸的得到普及，它是一種新的工程造價(jià)管理模式，并且逐漸形成了一套完善的造價(jià)管理理論。以項(xiàng)目生命周期的角度，全壽命周期造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)管理進(jìn)行管理和分析，并且在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上，增加了對(duì)項(xiàng)目的擴(kuò)建、拆除和運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用的計(jì)算。它的這種理論主要的分析是針對(duì)于項(xiàng)目壽命周期，整個(gè)過(guò)程從項(xiàng)目的構(gòu)思到報(bào)廢的來(lái)開(kāi)展造價(jià)管理，將項(xiàng)目進(jìn)行視為生命主體。主要以功能壽命、物理壽命、經(jīng)濟(jì)壽命以及法律壽命來(lái)進(jìn)行分析、界定對(duì)于電力工程項(xiàng)目的壽命周期。一般的工程造價(jià)管理，控制與管理大都針對(duì)于經(jīng)濟(jì)壽命。全壽命周期造價(jià)管理的理念對(duì)計(jì)算工程的整體成本更加全面，并且提出完善的造價(jià)控制規(guī)劃更具深層次意義，對(duì)造價(jià)管理效果也有了更好保證。

三、全生命周期工程造價(jià)管理在電網(wǎng)項(xiàng)目中的應(yīng)用

（一）決策階段

電力工程項(xiàng)目的投資決策階段的目的是按照決策的內(nèi)容使電力工程造價(jià)全面地。準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目所需的投資額，為建設(shè)項(xiàng)目正確投資提供可靠的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。從投資決策階段，工程造價(jià)必須就要抓起。主要是論證要對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性和必要性，比較選擇不同建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)，然后決策做出要不要進(jìn)行投資。在所有相同的外部條件因素情況下，生命周期成本最少的方案肯定會(huì)被青睞。

（二）設(shè)計(jì)階段

管理工程造價(jià)全過(guò)程的重點(diǎn)就是設(shè)計(jì)階段，這部分的工作要求必須同時(shí)有效的進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)控制。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須加強(qiáng)基建、設(shè)計(jì)、運(yùn)行及科研單位的協(xié)調(diào)與溝通，對(duì)科研單位及運(yùn)行單位的建議要虛心聽(tīng)取。主要以“兩控制”和“兩執(zhí)行”為在工程造價(jià)控制方面的主線。以投資估算控制初步設(shè)計(jì)工作，以設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)工作，即就是“兩控制”。嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)控制。如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超出投資估算的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和調(diào)整，即就是“兩執(zhí)行”。當(dāng)然，若施工圖的預(yù)算超過(guò)設(shè)計(jì)概算，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或修正施工圖設(shè)計(jì)。都是從技術(shù)、組織、合同經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面采取措施進(jìn)行所有工作，對(duì)發(fā)生的投資偏差，動(dòng)態(tài)管理要隨時(shí)進(jìn)行糾正。

（三）工程施工實(shí)施階段

在工程施工階段，應(yīng)以全生命周期造價(jià)理論為指導(dǎo)原則，綜合考慮全生命周期成本，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)確定及工程合同策劃應(yīng)科學(xué)合理。施工階段的造價(jià)管理包括對(duì)施工階段的人工、材料、設(shè)備及管理費(fèi)用進(jìn)行工程造價(jià)控制。

（四）竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段是確定最終建設(shè)造價(jià)和考核項(xiàng)目建設(shè)效益。辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交，是綜合檢驗(yàn)決策、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的開(kāi)始，也是項(xiàng)目建設(shè)階段結(jié)束。更是進(jìn)行各階段造價(jià)對(duì)比和資料整理、分析、積累的重要階段。

（五）運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段

電網(wǎng)工程造價(jià)管理的運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段即就是以保證安全目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)為基礎(chǔ)，然后制定合理的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的方案，使用現(xiàn)代修繕技術(shù)和經(jīng)營(yíng)手段，對(duì)已投入使用的各類設(shè)施按照合同實(shí)施全方位、多功能的統(tǒng)一管理。為設(shè)施的使用人和產(chǎn)權(quán)人提供周到、高效的服務(wù)。以降低維護(hù)和運(yùn)營(yíng)成本、提高設(shè)施的實(shí)用價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全生命周期造價(jià)管理模式不僅適應(yīng)于當(dāng)前我國(guó)電力工程造價(jià)管理，還可有效提升其造價(jià)管理水平，為電力企業(yè)創(chuàng)造更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，采用節(jié)能、節(jié)水的設(shè)施和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、節(jié)約型的、無(wú)污染的環(huán)保材料，加強(qiáng)可回收物的收集和儲(chǔ)存，實(shí)施施工廢物處理等措施，達(dá)到環(huán)保和生態(tài)的目的，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇3

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，各級(jí)政府投入了大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行交通機(jī)電工程的建設(shè)。然而交通機(jī)電工程的資金投入依然是有限和匱乏的，資金短缺己成為制約道路建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。由于工程造價(jià)估算是造價(jià)管理的基礎(chǔ)與前提，只有確保早期投資的準(zhǔn)確，才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。鑒于此，本文對(duì)交通機(jī)電工程造價(jià)估算的進(jìn)行研究，由于目前的估算方法在機(jī)電工程估算方面存在局限性，因此，我提出了采用基于案例推理的交通機(jī)電工程的造價(jià)估算的理論方法。

一、交通機(jī)電工程費(fèi)用估價(jià)的內(nèi)容

交通機(jī)電工程包括的內(nèi)容有：（1）監(jiān)控系統(tǒng)：監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備材料，監(jiān)控系統(tǒng)外場(chǎng)設(shè)備安裝及分中心設(shè)備安裝；（2）收費(fèi)系統(tǒng)：收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備及材料，收費(fèi)站，分中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，車道控制系統(tǒng)，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)安裝；（3）通信系統(tǒng)：光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)設(shè)備安裝，光纜敷設(shè)，程控交換機(jī)設(shè)備安裝，站區(qū)用戶線纜敷設(shè)，市話中繼線初裝費(fèi)，緊急電話工程設(shè)備安裝和敷設(shè)光纜，通信電源設(shè)備安裝工程，及通信管道工程；（4）供配電照明系統(tǒng)：供配電系統(tǒng)和照明工程設(shè)備購(gòu)置，線纜敷設(shè)等。

二、傳統(tǒng)的交通機(jī)電工程造價(jià)估算存在的問(wèn)題

在我國(guó)，隨著工程建設(shè)的展開(kāi)，工程造價(jià)估算越來(lái)越受到重視。除了常見(jiàn)的幾種估算方法外，近幾年來(lái)出現(xiàn)的幾種新的估算類型：數(shù)理統(tǒng)計(jì)、模糊數(shù)學(xué)、自適應(yīng)過(guò)濾技術(shù)、專家系統(tǒng)和人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。由于篇幅原因，本文不詳細(xì)地介紹上述工程造價(jià)估算方法及其優(yōu)缺點(diǎn)。

但是目前的估算方法存在以下問(wèn)題：（1）不適合交通機(jī)電工程的特點(diǎn)；（2）估算模型的數(shù)學(xué)處理工程非常復(fù)雜，需要大量工程資料，否則估算結(jié)果是缺少可信度的；（3）不能反映出因建造時(shí)間的差異所導(dǎo)致的價(jià)格費(fèi)用的變化，也就是沒(méi)有考慮時(shí)間效應(yīng)；（4）交通機(jī)電工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取非常困難。

三、基于案例推理的交通機(jī)電工程造價(jià)估算方法的探討

傳統(tǒng)的估算方法在交通機(jī)電工程造價(jià)的估算中已暴露出許多問(wèn)題：考慮市場(chǎng)觀念不足，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下交通機(jī)電工程工程造價(jià)估算；容易導(dǎo)致交通機(jī)電工程建設(shè)過(guò)程中“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，不利于推動(dòng)交通建設(shè)中的技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。交通機(jī)電工程造價(jià)估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受可以獲得的交通機(jī)電工程資料詳盡程度的制約，許多交通機(jī)電工程信息的確定只能是粗線條的，所以采用一般的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法來(lái)進(jìn)行估算工程造價(jià)是行不通的。這時(shí)，應(yīng)用基于案例推理法，借助以往經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)資料，估算當(dāng)前工程的造價(jià)，可以為確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性提供依據(jù)，是不錯(cuò)的選擇。

事實(shí)上，交通機(jī)電工程造價(jià)估算多半是借鑒以往工程完成的，與基于案例推理進(jìn)行估算的思路不謀而合。

就估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法，對(duì)待估交通機(jī)電工程與已建典型工程之間的相似性做定量計(jì)算；在案例推理過(guò)程中能夠較好地考慮其實(shí)用性需求，使得最終的推理效果不會(huì)在很大程度上受制于樣本信息。我國(guó)工程建設(shè)自古有之，類似工程的累積為基于案例推理的方法奠定了使用基礎(chǔ)；使用該方法能夠?qū)煌C(jī)電工程造價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)化及清晰的表示；通過(guò)已存在的典型案例，并注意經(jīng)常改善案例庫(kù)中案例的質(zhì)量，防止可供參考的案例過(guò)時(shí)失效，從而適應(yīng)交通機(jī)電工程不斷發(fā)展的要求；能較好地兼顧機(jī)電工程造價(jià)估算對(duì)各種因素反應(yīng)快速與結(jié)果準(zhǔn)確兩方面的要求，發(fā)揮機(jī)電工程造價(jià)估算的控制作用。故解決工程造價(jià)估算問(wèn)題，可使用基于案例推理方法。隨著基于案例推理方法的逐步被廣泛使用，并由于該方法已經(jīng)在工程造價(jià)領(lǐng)域取得了一定研究成果，這些成果都可以為交通機(jī)電工程工程造價(jià)估算提供參考依據(jù)。

這些也證實(shí)了基于案例推理方法能夠成為交通機(jī)電工程造價(jià)估算工作之有力工具的想法。

四、基于案例推理的交通機(jī)電工程造價(jià)估算方法的應(yīng)用步驟

第一步，我們要做的是怎樣把過(guò)去的交通機(jī)電工程造價(jià)實(shí)例表示成案例的形式，以及如何組織這些案例形成案例庫(kù)。

我們可以采用如下的簡(jiǎn)化方式案例編號(hào)：

框架名：(機(jī)電工程名稱)

1.交通機(jī)電工程工程概況描述

2.交通機(jī)電工程特征描述

3.結(jié)果集：機(jī)電工程造價(jià)

4.相關(guān)說(shuō)明：機(jī)電工程案例點(diǎn)評(píng)分析

第二步，進(jìn)行案例組織。對(duì)案例中的特殊情況進(jìn)行單獨(dú)處理，一般采用加權(quán)折減的方式。

第三步，進(jìn)行案例檢索。當(dāng)輸入所要估算機(jī)電工程的一些情況后，就會(huì)顯示出與之相似的案例。

第四步，調(diào)整所估算的工程與案例之間的差別，進(jìn)而由案例的工程估算結(jié)果得到所要估算的工程費(fèi)用。此時(shí)一般采用判斷矩陣的方法。

篇4

【關(guān)鍵詞】鐵路工程 施工成本 造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

鐵路工程的造價(jià)管理工程造價(jià)

就是指完成某項(xiàng)工程建設(shè)，從項(xiàng)目規(guī)劃至工程施工完畢辦理的驗(yàn)收及交付使用所實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用總和。鐵路工程的造價(jià)管理，具體地講，就是以鐵路建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，為確保鐵路建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，在滿足工程項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理、經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，將投資決策階段、設(shè)計(jì)階段，及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)旌階段、竣工決算階段中所發(fā)生的各種工程項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)。

二、高速鐵路工程造價(jià)管理的重要性

高速鐵路工程施工是一個(gè)周期長(zhǎng)、消耗量大的生產(chǎn)過(guò)程，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀條件的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價(jià)常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問(wèn)題，通常成為“三超”現(xiàn)象，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及日?；窘ㄔO(shè)投資帶來(lái)?yè)p失，因此，加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)管理是對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家投資的保障性措施。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)管理是施工管理的重要組成部分，它貫穿于施工的壘過(guò)程。工程造價(jià)管理的宗旨，就是要以合理的投入，換取建設(shè)單位所期望得到的建筑物的全部有用功能和質(zhì)量。工程造價(jià)管理的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，是企業(yè)管理的最終體現(xiàn)。

三、設(shè)計(jì)階段鐵路工程造價(jià)控制

1、鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的意義．

長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路建設(shè)都把施工階段作為工程質(zhì)量和工程造價(jià)的重點(diǎn)控制階段，而對(duì)設(shè)計(jì)階段投資的控制重視程度明顯不夠。實(shí)際上，在大的線路走向和投資規(guī)模初步確定后，如何控制好工程投資主要靠?jī)?yōu)秀的設(shè)計(jì)來(lái)保證?？刂畦F路工程造價(jià)的關(guān)鍵同樣在于施工以前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出決策后，控制鐵路工程造價(jià)的核心就在于設(shè)計(jì)。

2、鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的方式

鐵路工程設(shè)計(jì)階段主要包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖。由于鐵路工程相對(duì)比較復(fù)雜，涉及到線路、軌道、路基、橋梁、隧道、站場(chǎng)、房建、四電、機(jī)務(wù)、車輛、給排水等多個(gè)專業(yè)，投資的控制需要各專業(yè)精心設(shè)計(jì)、緊密配合、共同協(xié)作，其中尤以線路方案對(duì)投資的影響最大。線路是鐵路設(shè)計(jì)的龍頭，線路方案一旦確定下來(lái)，相關(guān)專業(yè)即圍繞確定的方案開(kāi)展設(shè)計(jì)、計(jì)算工程數(shù)量并編制設(shè)計(jì)概算確定設(shè)計(jì)投資，因此線路方案優(yōu)劣與否直接影響了設(shè)計(jì)階段投資的控制。在地形困難、地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)，應(yīng)根據(jù)沿線實(shí)際情況，通過(guò)紙上定線、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、多專業(yè)配合，提出多個(gè)線路方案，計(jì)算工程數(shù)量和投資，詳細(xì)分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，以確定最佳方案。我院正在勘測(cè)設(shè)計(jì)的黔張常鐵路，途經(jīng)地區(qū)山高溝深，地形陡峭，地質(zhì)情況復(fù)雜，廣大技術(shù)人員通過(guò)辛勤的勘測(cè)設(shè)計(jì)，進(jìn)行了數(shù)十處的線路方案比選。線路比選方案長(zhǎng)度遠(yuǎn)大于正線長(zhǎng)度，并成功地將超過(guò)百米的高橋從19座減少到10座，減少投資約5億元。在線路方案確定后，各專業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)設(shè)計(jì)，特別是應(yīng)推進(jìn)工程技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高鐵路設(shè)計(jì)的技術(shù)含量，大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)，新材料，新工藝，促進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)一體化，智能化。如：材料是所有工程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，也是科技發(fā)展的焦點(diǎn)之一，材料的創(chuàng)新帶來(lái)廣泛的技術(shù)創(chuàng)新，近幾年，超微材料、生物材料、陶瓷材料、智能材料、土工材料的使用，節(jié)約了大量的成本。在鐵路工程設(shè)計(jì)階段運(yùn)用工程價(jià)值理論對(duì)投資控制也是十分必要和有效的，其核心就是通過(guò)對(duì)具體鐵路工程項(xiàng)目的功能分析，研究如何以最低的造價(jià)去實(shí)現(xiàn)工程的必要功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用價(jià)值工程可以降低整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5％～10％，同時(shí)可以降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5％～10％，在某螳情況下，節(jié)約可以高達(dá)35％，而整個(gè)價(jià)值工程活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)僅為項(xiàng)目建設(shè)成本的0．1％～0．3％。在各階段設(shè)計(jì)中應(yīng)廣泛推行限額設(shè)計(jì)，因?yàn)樗浞煮w現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定，通過(guò)層層限額設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)投資限額的控制與管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模及投資方面的控制。

3、加強(qiáng)成本控制管理．達(dá)到成本投入與產(chǎn)出量大

（一）制定切實(shí)可行的旋工方案

施工方案的制定．重要的是施工方法的確定．編制先進(jìn)可行的施工方案并組織實(shí)施。施工方案包括四個(gè)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同。工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同。因此。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌．優(yōu)化方案．更為重要的是在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施，為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果．工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確分工．形成落實(shí)技術(shù)組織措施的系統(tǒng)體系。

（二）簽訂最優(yōu)的材料采購(gòu)工程分包合同

承包商因工期、技術(shù)力量等原因可以將非主體工程或部分特殊作業(yè)項(xiàng)目合理地委托給第三方從而將主合同中擬分包工程所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)合理地轉(zhuǎn)移給分包商。合同的簽訂，由企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、工程、材料、財(cái)務(wù)等部門與項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行．并對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。就合同價(jià)格和相應(yīng)條款進(jìn)行協(xié)商討論。選擇信譽(yù)好、技術(shù)硬、服務(wù)優(yōu)的單位作為分包商。同時(shí)合理安排監(jiān)督、協(xié)調(diào)好平行承包商、指定分包商的進(jìn)度計(jì)劃以及材料供應(yīng)商的供貨計(jì)劃．以免發(fā)生窩工和誤工，以至影響總工期。增加成本。

（三）進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算

在項(xiàng)目施工過(guò)程中。按照所選的施工技術(shù)方案．嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)麓和控制，主要是材料費(fèi)、人工消耗和覡場(chǎng)管理費(fèi)用的控制，嚴(yán)格控制工程變更。施工前。要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審和技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工，特別是對(duì)那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)．必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位等幾方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析，盡量減少合同外費(fèi)用。

四、施工階段鐵路工程造價(jià)控制

1、鐵路工程施工階段工程造價(jià)控制的意義

施工階段是項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，項(xiàng)目能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，投資是否控制在設(shè)計(jì)的投資范圍內(nèi)，都是由施工階段來(lái)體現(xiàn)的，因此施工階段工程造價(jià)的控制是整個(gè)投資控制的關(guān)鍵。

2、鐵路工程施工階段工程造價(jià)控制的方法

施工單位要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選拔，施工招標(biāo)價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格控制在批復(fù)的總概算內(nèi)，施工過(guò)程由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督控制，以確保工程保質(zhì)保量按時(shí)完成，施工階段的造價(jià)控制主要集中在優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)合同管理等。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行施工準(zhǔn)備、組織施工、指導(dǎo)施工活動(dòng)、保證擬建工程項(xiàng)目正常進(jìn)行的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是對(duì)擬建工程項(xiàng)目在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織等方面所做出的全面科學(xué)合理的安排。施工組織在優(yōu)化后，工程工期、工程成本、環(huán)保等方面具有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)單位應(yīng)在施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)前做好征地拆遷工作和甲供材料招標(biāo)，避免施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)后因無(wú)法施工造成的窩工以及延誤工期造成的財(cái)務(wù)費(fèi)用等。施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中，必須牢固樹立成本意識(shí)，積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新方法的使用，合理降低成本。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況，及時(shí)采取有效措施，提出優(yōu)化方案在有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)方案的優(yōu)化以更好地控制投資。

結(jié)論

如何做好鐵路建設(shè)，是投入鐵路事業(yè)建設(shè)者們義不容辭的使命和責(zé)任。鑒于管理、控制好鐵路工程造價(jià)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要措施之一，鑒于鐵路工程造價(jià)的管理與控制領(lǐng)域還存在諸多問(wèn)題，因此，鐵路的投資、建設(shè)管理體制及相關(guān)單位和部門應(yīng)與時(shí)俱迸、抓住機(jī)遇、敢于創(chuàng)新，不斷加快、深化改革，采取切實(shí)有效的方法和措施管理好、控制好工程造價(jià)，并將此工作始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，同時(shí)予以不斷加強(qiáng)和完善。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；全過(guò)程控制管理

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，通過(guò)分析和總結(jié)，可以及時(shí)的把施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題解決，同時(shí)也可以嚴(yán)格的把握好建設(shè)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)中的造價(jià)嚴(yán)格控制。因此工程項(xiàng)目的全過(guò)程工程造價(jià)管理就被分割成了幾個(gè)部分進(jìn)行，沒(méi)法進(jìn)行統(tǒng)一的控制管理，這也是造成一些項(xiàng)目的投資失敗的主要原因之一。

1 投資決策階段的造價(jià)控制

1.1 投資決策階段對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)控制的影響性。建設(shè)投資是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性、政策性的活動(dòng)，涉及面廣，周期長(zhǎng)，貫穿于建設(shè)的各個(gè)階段。項(xiàng)目全過(guò)程投資控制（以下簡(jiǎn)稱“投控”）是指專業(yè)投資控制單位，我國(guó)由于目前全過(guò)程、全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個(gè)層面不夠完善，致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍，長(zhǎng)期以來(lái)，我們的控制方法大多采用發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題這樣一種被動(dòng)控制的局面。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)，而對(duì)這些事項(xiàng)，或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)的防范，僅僅靠投資（成本）的控制是很難能做好的，需要對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程、全要素進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃與控制?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、 施工、 設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)。

1.2 編制投資估算的必要性。在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。即按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更。綜合評(píng)定與選擇設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，保證選擇的設(shè)計(jì)方案新穎獨(dú)特、科技含量高、可行性強(qiáng)，又有利于控制工程造價(jià)，選擇這樣的設(shè)計(jì)方案不僅可以保證工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，更可以把工程建設(shè)的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。只重視施工階段的原則性錯(cuò)誤，建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理體系，減少工程項(xiàng)目各階段的損失和浪費(fèi)，提高投資效益，不僅具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有理論價(jià)值。它強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過(guò)程，即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從決策階段到竣工驗(yàn)收階段整個(gè)過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)的管理與控制。

2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

2.1 提倡設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。由于科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新材料等不斷更新，編制工程造價(jià)時(shí)，就需要根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行定額換算。特別是在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)質(zhì)量、工期和造價(jià)的比較分析，就可以合理有效的利用有限的人力、物力和財(cái)力，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而就有效的控制工程造價(jià)。要確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確和及時(shí)，嚴(yán)格簽證的審核，監(jiān)理、造價(jià)人員要對(duì)工程量的變更進(jìn)行會(huì)簽，主要材料價(jià)格必須經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可。提高工程造價(jià)效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，最終使項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算總造價(jià)控制在批復(fù)的概算內(nèi)。也缺乏相互溝通的機(jī)制，而工程監(jiān)理單位很少介入投資決策分析，只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理。設(shè)計(jì)單位局限于設(shè)計(jì)，而缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，容易預(yù)算偏差。

2.2 積極推行限額設(shè)計(jì)。在這一階段中，要將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體，需要集中投入大量的資金和各種資源。選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，要結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期、人料機(jī)供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候等條件，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化；即按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更。設(shè)計(jì)發(fā)包方式既有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng)，又有利于控制工程造價(jià)?？刂乒こ淘靸r(jià)的關(guān)鍵所在，設(shè)計(jì)單位不但要對(duì)所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對(duì)工程造價(jià)負(fù)責(zé)。因此，必須采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的研究，對(duì)有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理也具有十分重大的意義。因此，在確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和工期的前提下，最大程度地節(jié)約資金，有效地控制工程項(xiàng)目的造價(jià)，才能使項(xiàng)目的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制

3.1 招標(biāo)投標(biāo)階段。在招標(biāo)時(shí)，要熟悉設(shè)計(jì)圖紙及要求，分析工程造價(jià)中各子目及其構(gòu)成的合理性、費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié)，以約束投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)，進(jìn)而明確投資控制的重點(diǎn)。對(duì)無(wú)具體規(guī)定的項(xiàng)目要采用暫定價(jià)規(guī)范，確保招標(biāo)的公平公正和控制造價(jià)。項(xiàng)目招投標(biāo)階段也是造價(jià)控制工作的重要部分，標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)階段造價(jià)管理的核心工作，同時(shí)也會(huì)直接影響著后期的結(jié)算工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，在招投標(biāo)過(guò)程中，必須認(rèn)真編制招標(biāo)檔，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格審核中標(biāo)單位報(bào)價(jià)書中的工程量及單價(jià)，以限制投標(biāo)單位利用投標(biāo)策略影響工程造價(jià)控制。

3.2 施工階段。施工方案是工程項(xiàng)目建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。合理的施工方案對(duì)提高工程質(zhì)量、縮短工期以及提高資源利用率都有著重要的影響和作用，減少因圖紙本身的問(wèn)題而引發(fā)的設(shè)計(jì)變更。要確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確和及時(shí)，嚴(yán)格簽證的審核，監(jiān)理、造價(jià)人員要對(duì)工程量的變更進(jìn)行會(huì)簽，主要材料價(jià)格必須經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可。

3.3 認(rèn)真做好竣工結(jié)算的審核工作。對(duì)于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更需要造價(jià)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià)，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，使竣工結(jié)算真實(shí)地反映出工程造價(jià)；分析預(yù)決算報(bào)告的相關(guān)資料與指標(biāo)，將竣工項(xiàng)目總造價(jià)和單方造價(jià)與預(yù)期的造價(jià)作對(duì)比分析，判定是節(jié)約還是超支。要做好竣工資料的審查工作，確保其準(zhǔn)確、可靠，還要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度，對(duì)項(xiàng)目全程審計(jì)嚴(yán)格把關(guān)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程 的造價(jià)管理工作貫穿于項(xiàng)目周期全過(guò)程，與基本建設(shè) 的每一個(gè) 階段都緊密相聯(lián)，每一個(gè)階段的造價(jià)控制對(duì)工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都存在著重大的影響。需要全體工程建設(shè)者和管理者，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造條件，實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程的總體控制和各階段、各環(huán)節(jié)重點(diǎn)控制相結(jié)合，使建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)得到合理確定和有效控制。

參考文獻(xiàn)

[1] 戚安邦，孫賢偉.論建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式的科學(xué)轉(zhuǎn)換[J].南開(kāi)管理評(píng)論，2011（4）.

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摘要：在闡述了工程量清單計(jì)價(jià)的基本概念的基礎(chǔ)上，著重?cái)⑹鲈诠こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式下，工程實(shí)施各階段的工程造價(jià)管理。

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我們的建設(shè)行業(yè)飛速發(fā)展，工程項(xiàng)目的管理體制也一直經(jīng)受著重大的改革。隨著與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，我國(guó)的工程造價(jià)管理模式也在不斷演進(jìn)，建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式也從原先的定額計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變?yōu)?003清單計(jì)價(jià)，又轉(zhuǎn)換為2008清單計(jì)價(jià)，現(xiàn)又轉(zhuǎn)換為2013清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式。建設(shè)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的造價(jià)管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。實(shí)行工程量清單進(jìn)行招投標(biāo)，不僅是快速實(shí)現(xiàn)與國(guó)際通行慣例接軌的重要手段，更是政府加強(qiáng)宏觀管理轉(zhuǎn)變職能的有效途徑，同時(shí)可以更好地營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

一、 工程量清單計(jì)價(jià)

1.1 工程量清單工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。它是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工作的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，計(jì)算擬招標(biāo)工程的工程數(shù)量的表格。它包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招標(biāo)文件不可分割的一部分。

1.2 工程量清單計(jì)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

1.3 工程量清單計(jì)價(jià)方法 工程量清單計(jì)價(jià)方法是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，由投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。

1.4 工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

二、 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理 工程建設(shè)離不開(kāi)工程造價(jià)的管理，它是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的重要內(nèi)容。實(shí)行工程量清單招標(biāo)后工程價(jià)格的管理問(wèn)題，是整個(gè)工程實(shí)施的重點(diǎn)，是建設(shè)單位和施工單位的共同利益所在，工程價(jià)格管理到位是否正確，將直接影響投資收益和工程的盈利能力。下面將從工程量清單的管理、投標(biāo)價(jià)格的管理、合同價(jià)格的管理、結(jié)算價(jià)格的管理等幾方面進(jìn)行淺析，以利于提高建設(shè)和施工單位的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2.1工程量清單的管理 建設(shè)工程施工招投標(biāo)在2003年改為工程量清單招投標(biāo)后，為求得合理的工程價(jià)格，工程量清單和標(biāo)底價(jià)格正確以否尤為重要。

要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；省一級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。

編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價(jià)時(shí)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說(shuō)明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高費(fèi)、安全防護(hù)、文明施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)費(fèi)等非實(shí)體消耗費(fèi)用，在工程招標(biāo)文件中，以“項(xiàng)”形式出現(xiàn)，由投標(biāo)單位自報(bào)費(fèi)用，除合同約定以外，一般不允許調(diào)整。不能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說(shuō)明中予以說(shuō)明。 工程量清單發(fā)出后。若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。招標(biāo)補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要具有對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單最后修正的效力。

2.2投標(biāo)價(jià)格的管理

投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)：招標(biāo)文件、工程量清單、答疑紀(jì)要、工程施工圖紙及其說(shuō)明、變更通知單等技術(shù)資料；省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班和安裝設(shè)備市場(chǎng)參考價(jià)格、信息價(jià)格；施工組織設(shè)計(jì)等。投標(biāo)人依據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、技術(shù)力量、管理水平和掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息，根據(jù)工程的實(shí)際情況、風(fēng)險(xiǎn)程度，自主確定成本、利潤(rùn)，按規(guī)定計(jì)取規(guī)費(fèi)、稅金，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

投標(biāo)人在計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí)，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的工程量清單進(jìn)行核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項(xiàng)、工程量計(jì)算錯(cuò)誤等，應(yīng)向招標(biāo)人提出，要求給予答疑，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出問(wèn)題所做的解釋、答疑，均應(yīng)以書面形式抄送給所有投標(biāo)人，以示公平。

2.3合同價(jià)格的管理 長(zhǎng)期以來(lái)，施工合同的管理工作局限于工商管理部門對(duì)其合法、真實(shí)性的鑒證，而對(duì)合同造價(jià)和工期的合理性、實(shí)際履行中的監(jiān)督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴(yán)重干擾著建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，建設(shè)部出臺(tái)的《建設(shè)工程合同價(jià)暫行規(guī)定》中指出：“工程造價(jià)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)按規(guī)定范圍的工程合同價(jià)的認(rèn)證或參與施工合同的簽證工程”，所以，加強(qiáng)合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對(duì)造價(jià)與施工條件選擇的一個(gè)階段，要使造價(jià)及施工條件落實(shí)，合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)合同簽訂前進(jìn)行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時(shí)間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性，合同條款的合理性，維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益。提高合同的履約率。

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【關(guān)鍵詞】港口工程；造價(jià)；控制；確定；因素

改革開(kāi)放后的近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展歷程逐步經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的這一歷史歷程，由此經(jīng)濟(jì)不斷飛速發(fā)展。同樣，國(guó)家水運(yùn)事業(yè)也在此背景下不斷迅猛發(fā)展，并且我國(guó)更是投入了不少建設(shè)資金來(lái)大力發(fā)展水運(yùn)事業(yè)工程建設(shè)。但也正因如此，水運(yùn)港口工程建設(shè)造價(jià)控制問(wèn)題也倍受高度重視。也就是說(shuō)，合理的工程造價(jià)確定及控制，是保證港口工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值的必要前提。

1 港口水運(yùn)工程的建筑特點(diǎn)

雖然說(shuō)建筑工程一般都具備施工作業(yè)周期長(zhǎng)、進(jìn)度緊張、勞動(dòng)力輸出大等特點(diǎn)，但是沿海港口水運(yùn)工程與正常陸地基本工程建筑的特性差異程度還是很大的。如在建筑荷載方面，港口工程設(shè)計(jì)除了要考慮工程本身構(gòu)造的載荷強(qiáng)度外，還要考慮沿海自然環(huán)境下的風(fēng)、海流、海浪等因素，并且施工過(guò)程中最為常見(jiàn)的施工器械就是船舶。所以，這就決定了水工港口工程的造價(jià)控制與陸上基本工程有所不同，即更加重視施工程序是否準(zhǔn)確、合理。此外，水上施工的造價(jià)費(fèi)用一般也要高于陸上工程。如，水上防波堤壩工程等。因此，就水工港口工程造價(jià)控制而言，其施工方法、作業(yè)程序的精準(zhǔn)性與明確性對(duì)指導(dǎo)其造價(jià)控制工作順利有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 影響港口工程造價(jià)控制的主要因素

2.1 受自然因素影響

可以說(shuō)，決定港口工程造價(jià)投資控制的主要影響因素是自然因素。此外，自然因素最終也能決定港口工程的構(gòu)造形式即碼頭位置所在。如，根據(jù)自然水平面高低去選擇地面較高的碼頭區(qū)域能夠降低回填造價(jià)投入；再如，地質(zhì)承載能力較強(qiáng)的區(qū)域，其基礎(chǔ)工程的造價(jià)費(fèi)用就相對(duì)低了很多，而淤泥量、軟基區(qū)域的造價(jià)費(fèi)用就相對(duì)高昂。

2.2 水工建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造形式

港口工程項(xiàng)目體系中，最為常見(jiàn)的工程項(xiàng)目就是碼頭與防波堤壩，它們是港口工程中的主要施工作業(yè)工程。因此，如何根據(jù)周圍施工條件、施工環(huán)境選擇合理的設(shè)計(jì)構(gòu)造形式，并確保作業(yè)施工條件能夠與地質(zhì)、施工建材等相互協(xié)調(diào)、匹配，才能真正意義上使工程施工設(shè)計(jì)與施工實(shí)踐作業(yè)相配套，避免設(shè)計(jì)變更、實(shí)踐作業(yè)返工等現(xiàn)象的發(fā)生，從而達(dá)到合理控制港口工程造價(jià)的目的。

2.3 施工建材價(jià)格波動(dòng)大

建筑鋼材、石料等基本施工原材的價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)控制有著直接影響。如，沿岸地方封山育林政策的執(zhí)行，不少礦產(chǎn)、礦物資源都被重點(diǎn)保護(hù)起來(lái)。所以，以砂石為主的建筑原材價(jià)格會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，致使水工港口工程的造價(jià)也受到了波及、影響。由此可見(jiàn)，水工港口工程的建筑原材價(jià)格波動(dòng)會(huì)隨著施工規(guī)模、市場(chǎng)變化、地方政策等因素的影響出現(xiàn)上漲跡象，從而影響了工程造價(jià)走勢(shì)偏高，對(duì)造價(jià)控制不利。

2.4 政策、法規(guī)條例的調(diào)控

相關(guān)主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，如環(huán)境保護(hù)法、海域使用管理法、土地法、文物保護(hù)法、拆（搬）遷補(bǔ)償條件等，對(duì)港口項(xiàng)目提出越來(lái)越高的要求，如環(huán)境保護(hù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)等均需進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。此外，其他的影響因素還包括概預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)率的調(diào)整，材料價(jià)格的不斷變化等。

3 港口工程造價(jià)確定及控制探索

3.1 確保水工港口工程的設(shè)計(jì)合理，有效控制工程造價(jià)

港口工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，往往設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造性、合理性設(shè)計(jì)發(fā)揮至關(guān)重要。眾所周知，工程設(shè)計(jì)階段需要設(shè)計(jì)人員能夠?qū)⒆陨硭鶎W(xué)、自身經(jīng)驗(yàn)及理論專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工程設(shè)計(jì)階段中，以此才能使工程在建設(shè)作業(yè)階段的技術(shù)、工藝與其設(shè)計(jì)相匹配、配套，避免設(shè)計(jì)與實(shí)踐作業(yè)出現(xiàn)背離、脫節(jié)的現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)不必要的返工、重修都會(huì)激增工程造價(jià)費(fèi)用。所以，不得不說(shuō)港口工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段對(duì)工作造價(jià)、工程質(zhì)量建設(shè)、以及工程投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益提高都有著決定性作用。此外，不少統(tǒng)計(jì)資料也明確指出，影響工程投資因素貫穿著整個(gè)工程全過(guò)程，但最為關(guān)鍵的還要看設(shè)計(jì)階段。一般而言，一個(gè)項(xiàng)目工程在建設(shè)階段的全生命周期費(fèi)用主要包括：工程造價(jià)、工程交付投產(chǎn)后的各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用，如管理費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)、以及擴(kuò)建更新或大修費(fèi)等，而除此之外還有著工程停用后的拆除費(fèi)等。而值得指出的是，設(shè)計(jì)階段的總額投資僅僅占據(jù)工程全生命周期投入的1%-3%之間，但是設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)合理性卻直接影響著工程建設(shè)階段造價(jià)費(fèi)用的70%-80%的比重。由此，可以想象設(shè)計(jì)階段對(duì)港口工程造價(jià)確定與控制的影響有么重要。也就是說(shuō)，當(dāng)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)確定后，大到工程規(guī)模、建設(shè)布局、結(jié)構(gòu)型式和建筑標(biāo)準(zhǔn)，小到建筑用料、構(gòu)配件和設(shè)備的種類、型號(hào)及數(shù)量等就基本決定了。換言之，建筑產(chǎn)品是否經(jīng)濟(jì)合理，在設(shè)計(jì)階段就已基本定型。

3.2 實(shí)行工程造價(jià)全程控制

港口工程建設(shè)階段主要經(jīng)歷為三個(gè)階段，即項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段、以及工程建設(shè)階段。一般而言，施工圖預(yù)算往往是在約束、影響較小的理想情況下制定下來(lái)的，具體指導(dǎo)依據(jù)也是根據(jù)作業(yè)建材預(yù)算價(jià)格、設(shè)計(jì)圖紙附注信息、預(yù)定定額等參數(shù)數(shù)據(jù)編制下來(lái)的。而計(jì)算編制顯然要比施工圖預(yù)算多很多費(fèi)用指標(biāo)，如施工組織設(shè)計(jì)、方案變更、隱蔽工程造價(jià)、材料差價(jià)、政策調(diào)控性的發(fā)生費(fèi)用等。由此可見(jiàn)，單是造價(jià)設(shè)計(jì)階段與工程結(jié)算時(shí)就會(huì)出現(xiàn)很多影響工程造價(jià)的費(fèi)用指標(biāo)。因此，在設(shè)計(jì)階段，港口工程項(xiàng)目經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人要明確工程事前控制為主的重要意義，盡可能調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)從業(yè)人員的主觀能動(dòng)性，滿足實(shí)際的展開(kāi)精心設(shè)計(jì)、布局，并力求采購(gòu)環(huán)節(jié)能夠做精做好，其他諸如工藝流程、施工技術(shù)等也能夠與設(shè)計(jì)方案相配套，從而才能協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個(gè)參建單位進(jìn)行作業(yè)，最終合理控制工程造價(jià)。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督，控制變更

工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制是確保整個(gè)項(xiàng)目能夠保證質(zhì)量、進(jìn)度的重要手段。而往往對(duì)工程投資影響較大的階段是決策階段，也就是說(shuō)，港口工程為了確保監(jiān)理工作抓清重點(diǎn)，并保證滿足決策階段的整體投資目標(biāo)，就要重點(diǎn)看好工藝技術(shù)方案、設(shè)施選型、港口工程構(gòu)造形式等問(wèn)題。同時(shí)，在施工作業(yè)過(guò)程中，要多從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同方面加以監(jiān)督管理，目的是降低工程變更事件的發(fā)生。此外，還要把好現(xiàn)場(chǎng)簽證，并能夠按照合同要求對(duì)工程量清單相關(guān)內(nèi)容的計(jì)量、結(jié)算程序做好監(jiān)督，避免超量支付。

4 結(jié)語(yǔ)：

總之，工程造價(jià)控制對(duì)提高工程經(jīng)濟(jì)效益、降低工程投入成本、以及實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)后的社會(huì)價(jià)值而言非常重要。尤其是港口工程造價(jià)控制與管理極易受到設(shè)計(jì)變更、決策支持不足等不利因素的影響。因此，做好港口工程造價(jià)控制工作就要突破多種制約因素，合理控制超支費(fèi)用，切實(shí)做好控制舉措，以此才能實(shí)現(xiàn)高效投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代建筑 工程造價(jià) 管理

建筑工程造價(jià)管理是指對(duì)某項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用的全過(guò)程管理，即建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)再生和最低量流動(dòng)資金費(fèi)用總和的管理。在造價(jià)管理過(guò)程中工程由器具購(gòu)置費(fèi)、工程安裝費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成，科學(xué)合理的管理好各種費(fèi)用的支出對(duì)承建單位有著非常重要的意義和作用。本文從現(xiàn)代工程造價(jià)管理的主要任務(wù)出發(fā)，闡述了現(xiàn)代工程造價(jià)管理中存在的差異性問(wèn)題，并詳細(xì)的分析了現(xiàn)代工程造價(jià)管理的深遠(yuǎn)意義。

一、現(xiàn)代工程造價(jià)管理的主要任務(wù)

現(xiàn)代工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)化較強(qiáng)的工作，其主要任務(wù)是控制工程造價(jià)在既定預(yù)算范圍以內(nèi)，并且檢驗(yàn)現(xiàn)行計(jì)價(jià)的合理性，通過(guò)有效的計(jì)價(jià)監(jiān)督，計(jì)價(jià)依據(jù)的制定或修正，幫助承建單位做好工程費(fèi)用的科學(xué)支配。

1、投資估算的可行性分析

工程建設(shè)項(xiàng)目伊始階段的工程造價(jià)管理是非常重要的，其主要是依據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和定位，對(duì)工程整體的造價(jià)進(jìn)行估算并進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理。工程投資估算管理的核心問(wèn)題是：工程造價(jià)管理中需要對(duì)始建項(xiàng)目?jī)?nèi)容的組成進(jìn)行分析，并且避免項(xiàng)目?jī)?nèi)容的編撰與模仿，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容要結(jié)合自身工程的特點(diǎn)進(jìn)行編制，保證工程造價(jià)與實(shí)際施工內(nèi)容相符，如果不能保證工程造價(jià)的可行性，其對(duì)工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響。

2、施工階段工程造價(jià)的全面性

施工階段的工程造價(jià)應(yīng)具有全面性，在施工階段工程造價(jià)管理的主要方向就是對(duì)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分析，其內(nèi)容應(yīng)具備客觀化、具體化、實(shí)際化、系統(tǒng)化，只有準(zhǔn)確的內(nèi)容才能更好的突出工程造價(jià)管理的全面性，因施工階段的內(nèi)容較多，其中以施工機(jī)械、施工材料、人員工作量為主，工程造價(jià)管理過(guò)程中需要進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理，以此促進(jìn)施工計(jì)劃與施工方案的順利進(jìn)行。

3、決算階段造價(jià)管理的總結(jié)

工程竣工后進(jìn)入決算階段，這時(shí)的工程造價(jià)管理應(yīng)是對(duì)整體工程造價(jià)管理的一個(gè)總結(jié)。在決算階段工程造價(jià)管理人員應(yīng)對(duì)工程整體的施工量、材料用量、機(jī)械使用等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行總結(jié)，并且依據(jù)合同內(nèi)容與相關(guān)的定額內(nèi)容進(jìn)行整體核算，不在施工合同范圍內(nèi)的內(nèi)容要排除，定額的選擇上也要與施工合同相符，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證或圖紙改動(dòng)后的工程量要進(jìn)行確認(rèn)，并由承建方和監(jiān)理方進(jìn)行工程量的確認(rèn)，以此減少工程整體費(fèi)用的支出。

二、現(xiàn)代工程造價(jià)管理中存在的差異性問(wèn)題

1、工程造價(jià)管理體系不健全

現(xiàn)代工程造價(jià)管理體系還不健全，這主要是因?yàn)槲覈?guó)工程造價(jià)的相關(guān)法律與條文不完善造成的，在工程造價(jià)管理中不規(guī)范與監(jiān)督不到位引發(fā)的工程費(fèi)用問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這類問(wèn)題的產(chǎn)生與管理單位有著直接的關(guān)系，其中以多頭管理、責(zé)權(quán)不明、中介運(yùn)作不健全、行業(yè)職能制約等因素有關(guān)，這極大的制約了工程造價(jià)管理工作的信息化、科學(xué)化、國(guó)際化，阻礙工程造價(jià)管理的發(fā)展。

2、工程承包行為的不規(guī)范

現(xiàn)階段我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目承包存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。首先是工程建設(shè)程序混亂：有的工程項(xiàng)目在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中就讓施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，有的則是在工程已經(jīng)開(kāi)工后監(jiān)理單位才進(jìn)場(chǎng)，這為工程質(zhì)量的監(jiān)督和造價(jià)管理制造了難度；其次，工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，變相的議標(biāo)和暗中指定時(shí)有發(fā)生，這也引發(fā)了工程造價(jià)的失真。

3、建設(shè)前期工作不完善

工程建設(shè)項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作非常重要，尤其是工程造價(jià)管理工作，在實(shí)際工作中前期的造價(jià)管理一直是控制工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工項(xiàng)目前期的造價(jià)管理應(yīng)把設(shè)計(jì)管理與投資管理相結(jié)合，因?yàn)樵O(shè)計(jì)管理是影響投資大小的主要因素，所以需要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行造價(jià)管理，準(zhǔn)確的定位設(shè)計(jì)方案，并且對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析，保證設(shè)計(jì)方案達(dá)到工程投資范圍以內(nèi)，避免工程建設(shè)前期工程項(xiàng)目無(wú)可行性研究、投資效益分析和初步方案設(shè)計(jì)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理論證的發(fā)生。

三、現(xiàn)代工程造價(jià)管理的深遠(yuǎn)意義

1、營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目中存在不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，這主要是在工程招標(biāo)時(shí)部分單位為了獲取建設(shè)權(quán)，而采用了一些不正常的競(jìng)爭(zhēng)手段，這必然會(huì)引發(fā)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量問(wèn)題，這樣工程項(xiàng)目的質(zhì)量就難以得到保障，甚至?xí)斐扇藛T傷亡、公共財(cái)產(chǎn)損失等重大社會(huì)問(wèn)題。因此，只有強(qiáng)化現(xiàn)代工程的造價(jià)管理工作，才能為建筑行業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

2、增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府的主要職能是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與進(jìn)步?，F(xiàn)代工程造價(jià)管理的強(qiáng)化，表面看來(lái)是工程建設(shè)行業(yè)管理工作的改革與完善，而就其深遠(yuǎn)意義而言，工程造價(jià)管理對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)與促進(jìn)作用，工程造價(jià)管理工作的強(qiáng)化，必將引導(dǎo)建筑業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理管理失控

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程造價(jià)管理失控的原因

工程造價(jià)管理一直是建設(shè)工程投資過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。從目前的情況看工程造價(jià)管理基本上能保證工程造價(jià)改革的順利進(jìn)行。特別是在執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)定額、對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗、實(shí)行“施工企業(yè)工程取費(fèi)許可證”和“工程類別證書”制度，建立信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行指導(dǎo)價(jià)等方面都取得了很大成效。但由于工程造價(jià)管理部門組織機(jī)構(gòu)人員編制不健全對(duì)工程造價(jià)咨詢單位、施工企業(yè)和建設(shè)單位缺乏統(tǒng)一管理，因此工程造價(jià)管理一度出現(xiàn)了松弛現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：（1）施工企業(yè)隨意高估冒算。（2）建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí)不按實(shí)結(jié)算，壓級(jí)壓價(jià)，采取大包干方式。（3）工程造價(jià)咨詢單位審價(jià)不到位等。目前，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)普遍失控的原因是多方面的，具體如下：

（一）工程造價(jià)管理體制的局限性

我國(guó)目前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理依然沿用的是傳統(tǒng)做法，即以計(jì)劃手段進(jìn)行造價(jià)管理，先由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目投資估算，然而交由建設(shè)主管按此投資去實(shí)施，這就是說(shuō)，造價(jià)的確定和控制從一開(kāi)始就分屬于兩個(gè)不同職能部門，這樣造價(jià)的確定和其后實(shí)施階段的造價(jià)控制嚴(yán)重脫節(jié)，各干各的，以至于很難找到一個(gè)部門或單位能真正做到對(duì)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程進(jìn)行管理并全面負(fù)責(zé)到底，即使最后造價(jià)發(fā)生“三超”，也沒(méi)有辦法追究哪一級(jí)部門的責(zé)任，這就是體制上形成的部門分割管理的后果。

（二）投資估算作用的缺失

我們知道，工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算，他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究，科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒(méi)有正當(dāng)理由超出投資額，主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（三）工程造價(jià)管理的側(cè)重點(diǎn)錯(cuò)誤

我國(guó)工程造價(jià)管理的習(xí)慣做法是將重點(diǎn)放在實(shí)施階段上，花大力氣去審計(jì)施工階段的預(yù)結(jié)算，而忽視了設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目投資與控制，這是一種不科學(xué)的、偏面的做法。國(guó)內(nèi)外許多實(shí)踐已經(jīng)證明，決定項(xiàng)目投資多與少，經(jīng)濟(jì)是否合理，主要是在于設(shè)計(jì)階段，也就是說(shuō)，設(shè)計(jì)階段節(jié)省工程投資的可能性為，施工階段節(jié)省工程投資的可能性充其量?jī)H占，可見(jiàn)工程造 價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在設(shè)計(jì)階段。

二、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的原則

建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制原則是企業(yè)的造價(jià)管理的主要基礎(chǔ)和核心， 在進(jìn)行施工造價(jià)的控制過(guò)程中，主要有以下原則：

（一）施工造價(jià)最小化原則

造價(jià)控制的主要目的在于通過(guò)科學(xué)合理的管理措施， 最大程度的降低項(xiàng)目的施工造價(jià)， 達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最高值。 在實(shí)施造價(jià)最小化的原則時(shí)， 管理人員要充分的挖掘降低造價(jià)的可能性， 要不斷的從施工的實(shí)際出發(fā)， 制定科學(xué)合理的造價(jià)控制措施，達(dá)到預(yù)期的造價(jià)支付。

（二）全面造價(jià)管理原則

全面的造價(jià)控制是整個(gè)企業(yè)， 以及整個(gè)企業(yè)的員工和施工全過(guò)程的造價(jià)管理模式。 項(xiàng)目造價(jià)全面控制的監(jiān)督者包括企業(yè)的各個(gè)管理部門、 各個(gè)責(zé)任人以及經(jīng)濟(jì)核算部門等。 在實(shí)施全面控制的過(guò)程中， 造價(jià)控制監(jiān)督者要防止出現(xiàn)職能不清晰， 管理不到位的現(xiàn)象， 使整個(gè)施工項(xiàng)目的造價(jià)管理自始至終處于有效控制下進(jìn)行實(shí)施。

（三）造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的原則

建筑施工項(xiàng)目的性質(zhì)是一次性的， 所以我們?cè)趯?shí)施造價(jià)控制的時(shí)候要注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的中間控制， 即所說(shuō)的動(dòng)態(tài)的控制。 既要在項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段進(jìn)行造價(jià)控制，也要在項(xiàng)目施工的實(shí)施階段和項(xiàng)目的結(jié)束階段進(jìn)行造價(jià)的控制。

（四）造價(jià)的目標(biāo)管理原則

項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)管理包括： 項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)的制定和實(shí)施、 造價(jià)目標(biāo)的責(zé)任實(shí)施和執(zhí)行、項(xiàng)目評(píng)定目標(biāo)的結(jié)果分析以及修正目標(biāo)的制定等。

（五）造價(jià)管理的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的原則

在項(xiàng)目施工期間， 負(fù)責(zé)造價(jià)控制的項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)職能部門、 各執(zhí)行人員僅要擁有項(xiàng)目造價(jià)控制的權(quán)利，還要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門的檢查以及考核評(píng)定工作。

三、工程造價(jià)管理失控的對(duì)策

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)水平。一是實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制。 在招標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容、 設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度、明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)， 杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)和出賣圖簽的設(shè)計(jì)行為。二是推行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中要克服“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等保守浪費(fèi)行為。設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行比較和選擇。 從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。做好圖紙會(huì)審工作，及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤，減少施工中設(shè)計(jì)變更、盡可能使設(shè)計(jì)完整合理。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。目前建筑市場(chǎng)存在“僧多粥少”的現(xiàn)象。企業(yè)要生存，必須苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，加強(qiáng)管理，以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展。施工前搞好圖紙會(huì)審，減少設(shè)計(jì)變更和返工損失；施工中要科學(xué)組織、 合理施工。 材料采購(gòu)在保證質(zhì)量的前提下，權(quán)衡單價(jià)及貨源盡量減少中間環(huán)節(jié)，以減少可變成本費(fèi)用，使合理的投入產(chǎn)生最大的效益。

（三）建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)工程管理意識(shí)，提倡立足為公、大膽負(fù)責(zé)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。隨時(shí)做好隱蔽工程驗(yàn)收簽證工作，堅(jiān)持按圖施工，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，防止施工企業(yè)少干多算，以次充好，先干后算現(xiàn)象。

（四）政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)工程造價(jià)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工程造價(jià)咨詢單位是國(guó)家法定的工程造價(jià)審核單位，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)努力提高工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的技術(shù)水平和道德素質(zhì)，選用和配備職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)水平高、有責(zé)任心的專業(yè)技術(shù)人員，擔(dān)負(fù)工程造價(jià)審核工作，嚴(yán)把工程造價(jià)審核關(guān)。 這就要求工程造價(jià)人員既要全面掌握國(guó)家相關(guān)政策、定額、熟悉施工圖紙內(nèi)容，又要深入工程第一線，了解和掌握第一手資料，全面掌握工程建設(shè)全貌，使工程造價(jià)確定在合理范圍內(nèi)。

（五）規(guī)范投資行為，完善施工合同。 實(shí)行工程監(jiān)理責(zé)任制。 一是建設(shè)工程應(yīng)面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，變無(wú)形市場(chǎng)為有形市場(chǎng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，合理報(bào)價(jià)，以杜絕腐敗行為的滋生。 二是簽定施工合同、規(guī)范合同條款，落實(shí)內(nèi)部責(zé)任，提高合同履約率。 對(duì)爭(zhēng)議較大的材料市場(chǎng)差價(jià)調(diào)整方式方法質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在簽訂合同時(shí)就給予明確規(guī)定，減少工程結(jié)算中由于建設(shè)合同簽訂不合法、不規(guī)范而引起的不必要糾紛。 三是實(shí)行工程監(jiān)理要目標(biāo)明確、責(zé)任到人。 對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)尤其是隱蔽工程進(jìn)行全面監(jiān)控，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位做好變更簽證工作。

參考文獻(xiàn)：

【1】呂耀北 淺談工程造價(jià)失控原因及對(duì)策 [期刊論文] 《中小企業(yè)管理與科技》

-2010 年 12 期

篇10

一、工程投資決策階段造價(jià)控制

投資決策階段控制是指建設(shè)工程項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制,它關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和投資成敗。在這一階段中工作重點(diǎn)是提高任務(wù)計(jì)劃書編制的科學(xué)性和可靠性,準(zhǔn)確確定建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額既投資估算,是籌集資金和對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制的依據(jù),是全過(guò)程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。對(duì)擬建項(xiàng)目作投資估算時(shí),要深入細(xì)致地加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上可行性研究分析,確保編制出的投資估算真正起到控制建設(shè)項(xiàng)目總投資的作用。必須做到:1.提高決策階段工程投資控制的認(rèn)識(shí),深入開(kāi)展前期工作,認(rèn)真客觀地編好可行性研究報(bào)告,重點(diǎn)審查技術(shù)方案與投資估算。2.認(rèn)真編好投資估算。在具體編制中應(yīng)做到:(1)估算方法適用科學(xué)。一般應(yīng)采用國(guó)內(nèi)已有類似生產(chǎn)工藝項(xiàng)目,按國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的方法進(jìn)行編制。(2)估算內(nèi)容完整。要包括從項(xiàng)目籌建、設(shè)計(jì)、施工到投產(chǎn)使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用,并充分考慮建設(shè)期物價(jià)上漲等因素變化。(3)委托有資質(zhì)證書的工程造價(jià)咨詢進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資估算。(4)對(duì)在工程投資決策中搞“釣魚項(xiàng)目”的單位領(lǐng)導(dǎo)者追究個(gè)人責(zé)任。

二、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

1.采用造價(jià)規(guī)劃原理在設(shè)計(jì)進(jìn)行階段進(jìn)行造價(jià)控制。具體做法為:在方案設(shè)計(jì)階段,成立造價(jià)工程師與設(shè)計(jì)師共同組成的工程造價(jià)控制小組。根據(jù)投資估算額依據(jù)設(shè)計(jì)委托人的造價(jià)限額要求,造價(jià)師根據(jù)以往同類型建筑物各項(xiàng)費(fèi)用比較和建筑師提出初步設(shè)計(jì)圖紙,按建筑物平面布置,施工方案,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制造價(jià)規(guī)劃報(bào)表報(bào)請(qǐng)委托人批準(zhǔn)。

2.推行限額設(shè)計(jì)。推行限額設(shè)計(jì)對(duì)工程投資實(shí)行縱向和橫向控制,要按照批準(zhǔn)的可行性研報(bào)告及投資估算控制階段初步設(shè)計(jì)概算,初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算,以保證估算、概算、預(yù)算層層控制作用,同時(shí)各專業(yè)又在保證工程要求的前提下,按分配的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖的不合理變更,以保證總投資不突破業(yè)主批準(zhǔn)同意的限額。

3.重視影響建筑工程造價(jià)各種設(shè)計(jì)因素的經(jīng)濟(jì)分析。由于建筑物構(gòu)造的復(fù)雜性,決定了建筑工程造價(jià)將受到各種因素的影響。對(duì)建筑設(shè)計(jì)各因素進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,可以積累大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,有利于合理控制工程造價(jià)。

4.采用優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法。優(yōu)化設(shè)計(jì)是以系統(tǒng)工程理論為基礎(chǔ),使各種工程設(shè)計(jì)問(wèn)題,如方案選擇、設(shè)備選型、效益分析、項(xiàng)目可行性等,利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)的成果――最優(yōu)化技術(shù),借助計(jì)算機(jī)工具來(lái)尋求最佳設(shè)計(jì)的理論和方法。它不僅可以提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,而且對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益也非常明顯。

5.實(shí)行方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制和設(shè)計(jì)概算一票否決權(quán)。在內(nèi)容符合可行性研究的情況下,進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo),多方案比較,從功能上、標(biāo)準(zhǔn)上、經(jīng)濟(jì)上全面衡量,綜合選取優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。對(duì)設(shè)計(jì)概算超投資估算實(shí)行一票否決。在多年來(lái)以我個(gè)人的實(shí)際施工與預(yù)算中,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)一個(gè)工程來(lái)說(shuō),其決定性作用。

三、施工階段的造價(jià)控制

1.明確施工階段造價(jià)控制的主要任務(wù)及方法。造價(jià)工程師施工階段控制造價(jià)的主要任務(wù)是:(1)在施工過(guò)程中獲取實(shí)際支付款占合同價(jià)的比較信息,以控制合同決算價(jià)不超過(guò)合同價(jià)。(2)通過(guò)資金使用的時(shí)間信息,把握住資金時(shí)間計(jì)劃的執(zhí)行。

2.對(duì)工程投資進(jìn)行跟蹤控制。造價(jià)工程師對(duì)投資進(jìn)行跟蹤控制,首先必須確定投資的支出預(yù)算。投資支出預(yù)算是項(xiàng)目投資跟蹤控制的依據(jù)和目標(biāo),在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中,一方面可隨時(shí)將實(shí)際支出與預(yù)算相比較,另一方面可加強(qiáng)對(duì)投資分析預(yù)測(cè),為及時(shí)采取預(yù)防措施提供科學(xué)依據(jù)。在實(shí)際控制過(guò)程中為使該項(xiàng)目有可操作性,必須對(duì)其進(jìn)行有效分解。

3.在工階段實(shí)行付款控制。由造價(jià)工程師對(duì)已完工數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),承包方在完成的工程分項(xiàng)項(xiàng)目獲取質(zhì)量合格證書以后,按合同條款約定的時(shí)間向造價(jià)工程師提交已完工程量報(bào)告,造價(jià)工程師按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,核實(shí)時(shí)必須通知乙方代表參加,同時(shí),乙方代表必須為造價(jià)工程師進(jìn)行計(jì)量提供一切詳細(xì)資料,乙方代表未參加,計(jì)量結(jié)果同樣視為有效。計(jì)量必須依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備明細(xì)表中計(jì)算的工程數(shù)量,以及合同中規(guī)定的計(jì)量方法進(jìn)行,對(duì)由于乙方原因造成增加的工程量及返工損失,不予計(jì)量。

4.施工階段付款控制。針對(duì)不同的控制。主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行控制:其一是針對(duì)每一合同乙方,按合同分項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成實(shí)物量占發(fā)包實(shí)物量的百分比進(jìn)行控制,防止超額付款。其二是針對(duì)每一份合同中分項(xiàng)工程的合同價(jià)款進(jìn)行控制。統(tǒng)計(jì)每一份合同分項(xiàng)有關(guān)的數(shù)據(jù),總計(jì)每一份合同的已付款及每一份合同分項(xiàng)工程已付款,在此基礎(chǔ)對(duì)投資計(jì)劃值與已付款進(jìn)行比較,計(jì)算偏差值。其三是針對(duì)資金使用時(shí)間,將每月度、季度、年度計(jì)劃支出資金與實(shí)際支出資金相比較,求出偏差值,并做出年末尚余資金數(shù)。