最新煤礦風(fēng)險(xiǎn)防控措施范文

時(shí)間:2023-06-12 16:38:03

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最新煤礦風(fēng)險(xiǎn)防控措施

篇1

關(guān)鍵詞:礦區(qū);地下水污染;風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào):TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.29.143

1 引言

風(fēng)險(xiǎn)控制就是人為地采取各種方法和手段,降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性,或把風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失控制在一定的范圍之內(nèi),以避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的難以承擔(dān)的后果。

2 政府風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

2.1 加大對(duì)污染企業(yè)的懲處力度

采用法制手段倒逼礦業(yè)開發(fā)者進(jìn)行一定程度的污染控制研究是一種傳統(tǒng)的對(duì)由企業(yè)造成的污染的控制措施。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)造成地下水污染企業(yè)的整治力度較小,某些地區(qū)甚至出現(xiàn)包庇污染企業(yè)的現(xiàn)象。政府部門應(yīng)牢記“兩山論”,切實(shí)把為公眾提供良好的基本環(huán)境質(zhì)量作為自己的責(zé)任,加大對(duì)污染企業(yè)的懲處力度。

2.2 對(duì)地下水水質(zhì)狀況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)

由礦產(chǎn)開采帶來(lái)的地下水污染,政府有責(zé)任滿足民眾的知情權(quán),對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè),并向民眾公布相關(guān)數(shù)據(jù)。近年以來(lái),媒體對(duì)于地下水污染的曝光越來(lái)越多,也反映出政府對(duì)地下水狀況的監(jiān)控不到位的問(wèn)題。對(duì)于礦產(chǎn)開采區(qū),應(yīng)針對(duì)其開采區(qū)域科學(xué)布設(shè)地下水監(jiān)控站點(diǎn),實(shí)時(shí)檢測(cè),并做好向民眾公布的工作,PM2.5數(shù)據(jù)的可以作為最好的例證。

2.3 積極探索地下水污染治理新途徑

“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”是我國(guó)環(huán)境治理的基本原則,但除少數(shù)大型企業(yè)專門設(shè)立污染治理部門外,大部分企業(yè)并不具備對(duì)污染治理研究的能力,政府應(yīng)積極探索地下水污染治理新途徑。政府自身對(duì)污染的治理也缺乏專業(yè)性,因此,可積極引導(dǎo)建立第三方治理模式,將“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l(shuí)污染,誰(shuí)買單”,既能降低企業(yè)的污染治理成本,又能使污染得到專業(yè)性治理。

3 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

3.1 礦產(chǎn)開采企業(yè)要樹立起對(duì)地下水污染防治的責(zé)任心

隨著人們對(duì)地下水污染問(wèn)題的關(guān)注加深,政府對(duì)地下水污染企業(yè)懲處力度的加大,企業(yè)不能再“有恃無(wú)恐”,礦產(chǎn)開采企業(yè)要樹立起對(duì)地下水污染防治的責(zé)任心,加大對(duì)安全環(huán)保部門的資金投入,及時(shí)革新防控污染的工藝,采用最新技術(shù)防控開采過(guò)程中污染物的泄漏。

3.2 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的監(jiān)控

礦產(chǎn)開采企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施密切監(jiān)控,對(duì)污染物泄漏的現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。開采企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備工藝,要嚴(yán)格管理,對(duì)于易出現(xiàn)污染物泄漏的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)于跑、冒、滴、漏,要加強(qiáng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施進(jìn)行消除或控制,防止地下水污染,取得環(huán)境效益。

3.3 企業(yè)內(nèi)部建立起防治地下水污染的責(zé)任制

在礦產(chǎn)開采中,對(duì)于容易造成污染物泄漏的薄弱單元,要建立起防治地下水污染的責(zé)任制,實(shí)施專人專管,專人???。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上對(duì)地下水污染防治重視起來(lái),把該任務(wù)與生產(chǎn)工作、安全工作等置于同等地位,對(duì)其進(jìn)行必要的安排、評(píng)比、獎(jiǎng)懲。

4 社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

4.1 社區(qū)要對(duì)地下水污染相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳

社區(qū)的宣傳工作:第一,使民眾了解掌握必要的地下水污染的相關(guān)知識(shí),提高用水安全意識(shí);第二,排除或降低民眾對(duì)于地下水污染的恐懼心理,使民眾知道地下水污染雖有可怕之處,但并非不可治理;第三,使民眾增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),發(fā)現(xiàn)地下水污染的現(xiàn)象,要及時(shí)反應(yīng),與政府、社區(qū)形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)控制污染。

4.2 社區(qū)要對(duì)所在區(qū)域內(nèi)地下水污染相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查

社區(qū)要對(duì)所在區(qū)域內(nèi)可能造成地下水污染的狀況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)周邊企業(yè)生產(chǎn)工藝中存在污染地下水的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌握,對(duì)污染的特征進(jìn)行研究,建立具有社區(qū)特點(diǎn)的關(guān)于地下水污染防控的檔案資料,方便社區(qū)宣傳工作,為地下水污染的防控提供幫助。

4.3 社區(qū)要擔(dān)任起地下水污染防治中聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的角色

地下水污染現(xiàn)象一旦發(fā)生,社區(qū)要積極擔(dān)任起聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的角色,做好民眾意愿的收集和反映的工作,對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查掌握,為政府和企業(yè)開展地下水防治工作提供必要的幫助。

5 個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

5.1 增強(qiáng)個(gè)人自身對(duì)于地下水污染防治的意識(shí)

地下水污染的防治需要社會(huì)各界的共同參與,不只是政府、企業(yè)等要采取相關(guān)措施,每個(gè)人都要從心里提高對(duì)地下水污染防治的意識(shí),無(wú)論是政府公職人員,企業(yè)工作人員,還是市井百姓,都要補(bǔ)上地下水污染這一“課”,真正使對(duì)地下水污染的防治做到全民參與。

5.2 增強(qiáng)個(gè)人良好環(huán)境享有權(quán)利的維護(hù)意識(shí)

在我國(guó),許多法律都有對(duì)保護(hù)公民環(huán)境權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容做出規(guī)定,如《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》等。目前,對(duì)于地下水污染,公民仍缺乏維權(quán)意識(shí),這也是地下水污染防治效果不理想的原因。為了加強(qiáng)對(duì)地下水污染的防控,構(gòu)建社會(huì)各界共同參與的綜合防控體系,一定要增強(qiáng)個(gè)人良好環(huán)境享有權(quán)利的維護(hù)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

篇2

贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流周在臺(tái)舉行

商務(wù)部駐上海特派員辦事處消息,日前,兩岸(江西)經(jīng)貿(mào)文化合作交流活動(dòng)周在臺(tái)灣舉行。江西省及各區(qū)市代表團(tuán)在臺(tái)北、高雄、臺(tái)中等地舉辦了29個(gè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拜訪了臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)、工商協(xié)進(jìn)會(huì)、商業(yè)總會(huì)、電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)等協(xié)會(huì),同臺(tái)灣遠(yuǎn)東、東元、寶成、旺旺等207家知名企業(yè)集團(tuán),400余名臺(tái)商就159個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行洽談推介,參加贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作活動(dòng)累計(jì)人數(shù)超過(guò)3000人。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)周期間,江西省與臺(tái)灣簽訂經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目66個(gè),簽約金額達(dá)47.6億美元,涵蓋機(jī)電、汽車零部件、化工、輕工制造、有色冶金、精細(xì)化工、電子信息、新材料、服務(wù)貿(mào)易、醫(yī)藥制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,其中工業(yè)項(xiàng)目43個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的65.15%;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目19個(gè),占28.79%。

內(nèi)蒙古促進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

日前,政府出臺(tái)新的《關(guān)于加快發(fā)展重點(diǎn)煤炭企業(yè)的指導(dǎo)意見》。新《意見》稱,為進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型力度,支持重點(diǎn)煤炭企業(yè)成為新礦區(qū)開發(fā)主體。按照相關(guān)規(guī)定優(yōu)先配置煤炭資源,保障重點(diǎn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源供給。原煤年產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸的重點(diǎn)煤炭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先享受自治區(qū)各類優(yōu)惠政策。新《意見》指出,鼓勵(lì)重點(diǎn)煤炭企業(yè)兼并重組其他煤炭企業(yè),支持重點(diǎn)煤炭企業(yè)重組其他煤礦,逐步提高煤炭開發(fā)生產(chǎn)集中度。

山東服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨

山東國(guó)際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)日前報(bào)道,據(jù)介紹,當(dāng)前山東缺乏高層次創(chuàng)新型的服務(wù)業(yè)人才,創(chuàng)業(yè)門檻高、管理過(guò)度、政策缺失的問(wèn)題較突出;對(duì)于電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新業(yè)態(tài)的扶持培育政策不夠。數(shù)字的背后存在結(jié)構(gòu)層次不優(yōu)、信息化程度不高、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、對(duì)外開放程度較低等問(wèn)題,這是制約山東服務(wù)業(yè)發(fā)展的“短板”,轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)新一輪服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,山東應(yīng)搶占新興和高端服務(wù)業(yè)市場(chǎng),統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新興服務(wù)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)高端化和國(guó)際化水平,爭(zhēng)取區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

上半年安徽茶葉出口量?jī)r(jià)齊升

商務(wù)部駐上海特派員辦事處消息,今年上半年,安徽省茶葉出口繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口額9608萬(wàn)美元,創(chuàng)歷史同期最好成績(jī)。其中,綠茶實(shí)現(xiàn)出口2.13萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)23.09%,出口額8779萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)43.62%;紅茶出口829噸,較上年同期增長(zhǎng)3.06%,出口額427萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)29.79%。茶葉出口增長(zhǎng)主要原因:一是價(jià)格拉動(dòng),綠茶每噸出口均價(jià)由上年3533美元提高到4123美元,紅茶每噸出口均價(jià)由上年4092美元提高到5150美元;二是出口市場(chǎng)多元化,除傳統(tǒng)的非洲市場(chǎng)出口增長(zhǎng)之外,安徽茶葉對(duì)亞洲和歐洲的出口市場(chǎng)也得到進(jìn)一步拓展。

云南在泰北投資的最大物流項(xiàng)目開建

商務(wù)部駐昆明特派員辦事處消息,日前,云南省在泰北投資的最大物流項(xiàng)目――捷豐(泰國(guó))國(guó)際物流園正式開工建設(shè)。捷豐(泰國(guó))國(guó)際物流園項(xiàng)目位于泰國(guó)清萊府清孔縣,緊鄰昆曼國(guó)際大通道,占地總面積627畝,總建筑面積20萬(wàn)平方米,由云南捷豐投資有限公司投資建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)物流配送中心、保稅區(qū)、商務(wù)展示中心、清孔論壇區(qū)、小商品貿(mào)易區(qū)等多項(xiàng)核心功能區(qū)域,總投資12億元人民幣,計(jì)劃2年內(nèi)建成。項(xiàng)目建成后,將成為滇泰貿(mào)易的最大交換平臺(tái)。

海峽兩岸合資基金公司成立

新華網(wǎng)江蘇頻道報(bào)道,首個(gè)由海峽兩岸企業(yè)合資設(shè)立的基金公司日前在昆山開發(fā)區(qū)落戶。由臺(tái)灣中華開發(fā)金控與江蘇高科技投資集團(tuán)共同設(shè)立的華創(chuàng)毅達(dá)(昆山) 股權(quán)投資管理有限公司,基金規(guī)模達(dá)20億元。這是江蘇省首個(gè)外資基金公司,也是昆山試驗(yàn)區(qū)獲批一年多以來(lái),兩岸金融創(chuàng)新又一成果。該基金主要以華東地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)為主要投資目標(biāo),投資范圍涵蓋華東地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保新材料及高端設(shè)備等產(chǎn)業(yè),將有助于大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、陸資企業(yè)赴臺(tái)投資、兩岸企業(yè)赴第三地共同投資等。

“鄭州-盧森堡”貨運(yùn)航線開通

《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)道,日前,盧森堡貨運(yùn)航空公司的一架波音747-8F全貨機(jī)平穩(wěn)降落在鄭州機(jī)場(chǎng),卸載歐洲商品、裝載中國(guó)貨物,停留近6小時(shí)后,再次起航直飛盧森堡芬德爾機(jī)場(chǎng)。“鄭州-盧森堡”直飛航線的開通運(yùn)營(yíng),讓盧貨航成為入駐鄭州機(jī)場(chǎng)的首個(gè)國(guó)際貨運(yùn)航空基地公司?!班嵵菸挥谥袊?guó)的腹地,正如盧森堡位于歐洲腹地,共同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將產(chǎn)生共振效應(yīng)?!北R貨航董事長(zhǎng)保羅-海明格表示,國(guó)際貨運(yùn)航空公司入駐中國(guó)內(nèi)陸省份,必將為兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作提供更便捷、高效的通道,帶動(dòng)和促進(jìn)歐亞的交流與發(fā)展。

超500家臺(tái)企入駐閩臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園

中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道,福建省農(nóng)業(yè)廳日前透露,今年前5個(gè)月,福建6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園引進(jìn)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)18家,合同利用臺(tái)資5600萬(wàn)美元。至此,福建6個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在規(guī)劃面積266萬(wàn)畝、核心區(qū)建設(shè)面積105萬(wàn)畝的園區(qū)內(nèi),已累計(jì)吸引518家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,引進(jìn)臺(tái)資9.2億美元,涉及水稻、水果、蔬菜、茶葉、花卉、苗木、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),涉臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)70億元人民幣。

可口可樂(lè)在哈爾濱建綠色工廠

商務(wù)部駐大連特派員辦事處消息,日前,可口可樂(lè)(黑龍江)飲料有限公司綠色工廠項(xiàng)目在哈爾濱開工。該項(xiàng)目地處哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),占地20萬(wàn)平方米,累計(jì)投資將達(dá)6.2億元人民幣,規(guī)劃投資九條生產(chǎn)線,用于生產(chǎn)包括“可口可樂(lè)”、“雪碧”等品牌在內(nèi)的各種飲料,建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)能將超120萬(wàn)噸,新廠一期工程計(jì)劃于2016年正式投產(chǎn)。該項(xiàng)目將秉承綠色建筑、綠色運(yùn)營(yíng)、綠色辦公的可持續(xù)發(fā)展理念,按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),建成世界級(jí)綠色工廠,體現(xiàn)了可口可樂(lè)系統(tǒng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的信心。

遼寧財(cái)政多舉措支持企業(yè)走出去

商務(wù)部駐大連特派員辦事處消息,遼寧省財(cái)政從出口企業(yè)面臨的出口渠道不暢、收匯風(fēng)險(xiǎn)較大等實(shí)際問(wèn)題入手,進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)政策,積極助推企業(yè)“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng)。遼寧省財(cái)政針對(duì)出口企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)面臨的出口渠道不暢的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)的展位費(fèi),以及境外專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證、境外投(議)標(biāo)等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用給予適當(dāng)扶持,支持出口企業(yè)拓寬出口渠道;針對(duì)出口企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際問(wèn)題,省財(cái)政通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)助和融資貼息等方式,鼓勵(lì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),降低出口風(fēng)險(xiǎn)。

金門打造亞洲最大暢貨中心

中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)日前報(bào)道,為吸引更多來(lái)自的客源,金門于今年5月打造了亞洲最大的免稅店――升恒昌金湖廣場(chǎng)。該廣場(chǎng)占地面積2.21萬(wàn)平方米,可供500個(gè)以上的品牌廠商進(jìn)駐,預(yù)估年底將可以正式開幕。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,目前,金門大部分的觀光線都與金門高粱酒有聯(lián)系,觀光一直是金門的重要發(fā)展目標(biāo),但目前仍以臺(tái)灣本島的旅客、大陸旅游團(tuán)為主要客源,個(gè)人游部分甚少。金門縣政府觀光處處長(zhǎng)楊政浯表示,若能做到落地簽注,將會(huì)對(duì)金門觀光業(yè)有很大幫助,目前各項(xiàng)條件都已經(jīng)備足,就等批準(zhǔn)。

廣西加強(qiáng)出口退稅廳際協(xié)作

廣西新聞網(wǎng)報(bào)道,日前廣西召開第二次出口退稅風(fēng)險(xiǎn)防控廳際協(xié)作聯(lián)席會(huì)議。為實(shí)現(xiàn)對(duì)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)全方位、多角度的有效防控,自治區(qū)國(guó)稅局、商務(wù)廳、南寧海關(guān)、廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局、國(guó)家外匯管理局廣西區(qū)分局等5廳局將采取加快信息交換、協(xié)調(diào)行動(dòng)、加強(qiáng)管理等措施進(jìn)一步加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)配合,形成管理合力,促進(jìn)全區(qū)外貿(mào)出口健康發(fā)展。截至今年6月底,全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)共為1918戶企業(yè)辦理退(免)稅20.72億元,其中審批免抵稅9.14億元,同比增長(zhǎng)26.01%,為廣西外貿(mào)出口提供了有力支撐。