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關(guān)鍵詞:合理分配 先進性 對比分析 查詢核實 聯(lián)合會審

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一、當前建設(shè)工程項目設(shè)計概算存在的問題

1、編制依據(jù)使用不當，對新規(guī)定、新定額、指標等了解掌握不及時，導(dǎo)致投資計劃分配不合理、深度不夠及偏差太大。

2、概算方法存在滯后性。由于社會的進步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制概算時，需要經(jīng)常進行定額換算，但由于我國現(xiàn)行的工程概算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。

3、設(shè)計概算缺乏全過程意識。我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。由于設(shè)計概算僅僅是工程前期經(jīng)濟預(yù)測，在建設(shè)項目的其他階段，由于市場、人為因素，不可避免的會產(chǎn)生計劃外支出。

正是由于建設(shè)工程項目設(shè)計概算在工程項目的重要性而又存在諸多問題，更加要再設(shè)計概算審查中加以重視和仔細認真。

二、設(shè)計概算審查的意義

1、審查設(shè)計概算有助于促進概算編制人員嚴格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費用標準，提高概算的編制質(zhì)量。

2、審查設(shè)計概算有利于合理分配投資資金、加強投資計劃管理。設(shè)計概算編制得偏高或偏低，都會影響投資計劃的真實性，影響投資資金的合理分配。進行設(shè)計概算審查是遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律的需要，通過審查可以提高投資的準確性和合理性。

3、審查設(shè)計概算，有助于促進設(shè)計的技術(shù)先進性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一。概算中的技術(shù)經(jīng)濟指標，是概算水平的綜合反映，合理、準確的設(shè)計概算是技術(shù)經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)一的具體體現(xiàn)，與同類工程對比，便可看出它的先進與合理程度。

4、經(jīng)審查的概算，有利于為建設(shè)項目投資的落實提供可靠的依據(jù)。打足投資，不留缺口，有助于提高建設(shè)工程項目的投資效益。

三、設(shè)計概算審查的內(nèi)容

（一）、審查設(shè)計概算的編制依據(jù)

1、合法性審查。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機關(guān)的批準，符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準的不得采用，不得強調(diào)特殊理由擅自提高費用標準。

2、時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據(jù)，都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。

3、適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍，特別是各地區(qū)間的材料預(yù)算價格區(qū)域性差別較大，在審查時應(yīng)給予高度重視，避免套用錯誤。

（二）、單位工程設(shè)計概算構(gòu)成的審查

1、建筑工程概算的審查

（1）工程量審查。根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查。

（2）采用的定額會指標的審查。審查定額會指標的使用范圍、定額基價、指標的調(diào)整、定額或指標缺項的補充等。其中，審查補充的定額或指標時，其項目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致。

（3）材料預(yù)算價格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點，同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施。

（4）各項費用的審查。審查各項費用所包含的具體內(nèi)容是否重復(fù)計算或遺漏、取費標準是否符合國家有關(guān)部門或地方規(guī)定的標準。

2、設(shè)備及安裝工程概算的審查

設(shè)備及安裝工程概算審查的重點是設(shè)備清單與安裝費用的計算。

（1）、標準設(shè)備原價，應(yīng)根據(jù)設(shè)備被管轄的范圍，審查各級規(guī)定的價格標準。

（2）、非標準設(shè)備原價，除審查價格的估算依據(jù)、估算方法外還要分析研究非標準設(shè)備估價準確度的有關(guān)因素及價格變動規(guī)律。

（3）、設(shè)備運雜費審查，需要注意：①設(shè)備運雜費率應(yīng)按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行；②若設(shè)備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時不應(yīng)重復(fù)計算，應(yīng)相應(yīng)降低設(shè)備運雜費率。

（4）、進口設(shè)備費用的審查，應(yīng)根據(jù)設(shè)備費用各組成部分及國家設(shè)備進口、外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門不同時期的規(guī)定進行。

（三）綜合概算和總概算的審查

1、審查概算的編制是否符合國家經(jīng)濟建設(shè)方針、政策的要求，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素，實事求是地確定項目總投資。

2、審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計標準、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計定員等是否符合原批準可行性研究報告或立項批文的標準。如概算總投資超過原批準投資估算10%以上，應(yīng)進一步審查超估算的原因。

3、審查其他具體項目：

（1）、審查各項技術(shù)經(jīng)濟指標是否經(jīng)濟合理；

（2）、審查費用項目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計劃，具體費率或計取標準是否按國家、行業(yè)或有關(guān)部門規(guī)定計算，有無隨意列項，有無多列、交叉計列和漏項等。

四、設(shè)計概算審查的方法

1、對比分析法

對比分析法主要是指通過建設(shè)規(guī)模、標準與立項批文對比，工程數(shù)量與設(shè)計圖紙對比，綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比，各項取費與規(guī)定標準對比，材料、人工單價與統(tǒng)一信息對比，技術(shù)經(jīng)濟指標與同類工程對比等等。通過以上對比分析，容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算存在的主要問題和偏差。

2、查詢核實法

查詢核實法是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對，逐項落實的方法。主要設(shè)備的市場價向設(shè)備供應(yīng)部門或招標公司查詢核實；重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施向同類企業(yè)（工程查詢了解）；

3、聯(lián)合會審法

聯(lián)合會審前，可以先采取多種形式分頭審查，包括：設(shè)計單位自審、主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價咨詢公司評審，邀請同行專家預(yù)審，審批部門復(fù)審等，經(jīng)過層層審查把關(guān)后，由有關(guān)單位、專家進行聯(lián)合會審。在會審大會上，由設(shè)計單位介紹概算編制情況及有關(guān)問題，各有關(guān)單位、專家匯報初審及預(yù)審意見。然后進行認真分析、討論，結(jié)合對各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減，逐一核實原概算出現(xiàn)的問題。經(jīng)過充分協(xié)商，認真聽取設(shè)計單位意見后，實事求是地處理、調(diào)整。

五、結(jié)束語

建設(shè)工程項目設(shè)計概算受項目所在地的價格水平、施工條件以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素影響較大，要做到準確的設(shè)計概算具有一定的難度。但如果能夠認真對待概算，各部門間通力協(xié)作，認真調(diào)研市場情況，總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)自身的管理特點，認真對設(shè)計概算進行審查，針對審查出現(xiàn)的問題逐一處理和調(diào)整，是能夠做到符合企業(yè)自身實際的設(shè)計概算，同時提升了企業(yè)的自身實力。

參考文獻：

劉學(xué)強 《談工程項目資金管理控制》 合作經(jīng)濟與科技，2006

徐大圖 《工程造價的確定與控制》 中國計劃出版社，2001

張起森 《公路施工組織及概預(yù)算》 人民交通出版社出版

作者簡介：

曾國強（1977.10—）本科 管理處長 76318部隊湖南 株洲412100

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關(guān)鍵詞: 房建工程; 施工合同; 合同管理; 投資效益; 調(diào)控手段

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著房建工程合同管理事業(yè)的發(fā)展，房建工程建設(shè)越來越受到國家的重視，同時，工程建設(shè)項目合同管理也越來越得到重視。近年來，國家加大了對房建工程合同管理理和治理力度，投資大幅度增加，大規(guī)模的房建工程建設(shè)逐步展開。為了規(guī)范房建工程合同管理市場，確保房建工程質(zhì)量，最大規(guī)模地發(fā)揮投資效益，在房建工程建設(shè)中開始全面推廣改革，即建立項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制，參建各方依靠合同明確各自的權(quán)利和義務(wù)。施工過程中依靠合同規(guī)范參建各方的行為，依據(jù)合同辦理工程價款支付，合同管理與工程建設(shè)密不可分。

一、當前房建工程合同管理中存在的主要問題

近年來，在房建工程合同管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

( 一) 房建工程合同管理的信用性不強

在當今的社會，伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，對于任一企業(yè)、任一個人、乃至一個國家來講，信用都將是一筆巨大的財富，它是彰顯自身名譽的主要評價依據(jù)，在反應(yīng)到房建工程合同管理上，信用建設(shè)更加是一種舉足輕重的手段。但是，在當今社會信用的缺失是一種嚴重的社會現(xiàn)象，它的存在嚴重威脅這合同雙方的合作誠意，在的威脅不僅在于對合作誠意上的巨大破壞，而且在它的背后隱藏的是對合同信用機制建設(shè)的影響。

( 二) 房建工程合同管理的招標管理不夠規(guī)范

隨著房建工程合同管理改革的深入開展，房建工程建設(shè)市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，合同的招標管理不夠規(guī)范。房建工程合同管理的招標管理部門的職能分配不明確，房建工程管理的招標管理部門在工作管理中存在義務(wù)不明確，執(zhí)法職責不清，配合不力的不良現(xiàn)象。在房建工程合同管理的中還沒有行之有效的法律條文，不能規(guī)范各級的管理機制，房建工程合同管理部門就目前的權(quán)利而言只有招商權(quán)，在具體的管理工作中缺乏詳細的實施措施。在合同管理過程中既無財政的自主制權(quán)，又無物質(zhì)保障權(quán)，同時，有的承包人甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設(shè)市場，給施工合同管理帶來被動。

( 三) 房建工程合同管理制度不完善，工程不能順利實施

在房建工程合同管理過程中，某一方應(yīng)提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成合同信用制度不完善，房建工程不能順利實施。房建工程項目無法開工或?qū)嵤┍粍樱捎谇捌诠ぷ魅狈Ρ匾姆梢罁?jù)，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。

合同的信用制度沒有形成體系，有的承包方在施工過程中人員資格和數(shù)量，設(shè)備的數(shù)量及工期等與合同內(nèi)容不相符甚至差異很大。房建工程實際施工過程中與標書內(nèi)容不一致，一些應(yīng)急的工程，工期短，時效性強，可能造成房建工程的被動。

二、加強房建工程合同管理的科學(xué)化建議

目前，我國房建工程合同管理行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《合同法》的頒布實施，對工程合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據(jù)國家法律制定了有關(guān)條例。因此，房建工程合同管理當事人在簽訂合同時應(yīng)當認真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對所簽合同的質(zhì)量要求、責任以及合同條文等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，增強施工合同的嚴密性和可操作性。

( 一) 堅持房建工程合同管理審查制度，執(zhí)行資格審查

隨著房建工程合同管理建設(shè)的發(fā)展，房建工程合同管理工作任重道遠，只要在工作中求突破，在矛盾中求發(fā)展，與時俱進，積極探索，為房建工程合同管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化作出新貢獻。積極推廣使用合同示范文本改革后，嚴格執(zhí)行資格審查制度，堅持合同審查制度是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內(nèi)容主要包括，建設(shè)項目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合相關(guān)法規(guī)，合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術(shù)要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標準，合同簽訂是否具有完備的合同手續(xù)。因此，應(yīng)積極推廣使用合同審查制度，此外，在工程招標時還應(yīng)該對施工企業(yè)的財務(wù)經(jīng)濟狀況、履約能力、信用名譽等進行嚴格審查，以確保堅持合同管理審查制度，執(zhí)行資格審查。選擇好的監(jiān)理隊伍是做好合同管理的重要保證，施工合同管理是指對工程合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查的考核，對合同爭議和糾紛進行解決和處理，以保證合同依法訂立和全面履行。

( 二) 加強房建工程合同管理，維護合同的嚴肅性

房建工程加強合同管理，維護合同的嚴肅性，并負責處理合同范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督、報量審核、進度控制、工程協(xié)調(diào)等方面的工作。對工程建設(shè)過程中的重大問題，應(yīng)采取行政手段或通過協(xié)商作出決定，以保證總進度的順利實施。在合同管理的制度和手段上，應(yīng)采取定期或不定期召開施工單位協(xié)調(diào)會，解決有關(guān)工期、質(zhì)量和合同執(zhí)行情況等事宜，同時在必要時發(fā)出合同執(zhí)行通報、備忘錄等，督促承包商認真履行合同。所以，加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查對施工合同的管理有真的意義，也是施工管理的義務(wù)和責任，在合同管理中起著舉足輕重的作用。加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查能夠公平、誠信地處理合同執(zhí)行過程中遇到的實際問題，對工程項目實施有較好的預(yù)見性，給工程建設(shè)創(chuàng)造一個寬松良好的環(huán)境，可以確保工程建設(shè)順利實施。通過經(jīng)濟手段或借助行政手段以維護合同的嚴肅性，在維護合同嚴肅性的同時，還要實事求是地處理合同變更。

( 三) 改革合同管理法體制，完善工程合同管理機制

針對房建工程合同管理體制不暢，權(quán)責不清，要進一步改革房建工程合同管理體制，完善房建工程合同管理機制。解決好合同管理部門之間權(quán)責不清的問題，具體落實合同管理責任追究制。要理順房建工程合同管理機構(gòu)，明確工程合同管理主體，理順執(zhí)法關(guān)系。要加大房建工程合同管理違約處罰和責任追究的力度，合同管理行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將執(zhí)法的權(quán)利義務(wù)分解細化，層層落實到具體的房建工程合同管理人員，進行嚴格的考核。房建工程合同管理監(jiān)督是最基礎(chǔ)最直接的監(jiān)督，實行合同管理監(jiān)督可以使得有效執(zhí)行的保障。房建工程合同管理面臨眾多問題，對房建工程合同管理部門是一個挑戰(zhàn)，房建工程合同管理工作的重要性日益突出，要做到房建工程合同管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化，應(yīng)建立和完善績效審計評價指標體系，積極開展績效的探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中創(chuàng)立符合實際需要的管理。

結(jié)語

房建工程施工合同管理是根據(jù)法律和實施計劃的要求，房建工程施工合同作為承、發(fā)包雙方權(quán)利和義務(wù)的約束依據(jù)，對搞好施工合同管理主要起到促進實現(xiàn)工程建設(shè)活動中的各種經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系的作用，避免和減少出現(xiàn)一些不完善的合同，預(yù)防合同糾紛，減少訴訟的作用，有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中相互監(jiān)督，確保合同順利實施，提高房建工程合同管理的信譽和競爭能力。

參考文獻：

[1] 王廣建.試論房建工程項目建設(shè)中的合同管理[J]. 科技資訊. 2008(15)

[2] 梁耀堂.房建工程施工合同管理存在的問題及對策[J]. 中國城市經(jīng)濟. 2010(09)

[3] 潘仲江.高速房建工程建設(shè)合同管理[J]. 北方交通. 2010(04)

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；房建工程；加強措施

房建工程監(jiān)理直接決定著工程質(zhì)量和工程進度，因而需充分了解房建工程的監(jiān)理特點，具體分析監(jiān)理問題，進而研究房建工程監(jiān)理的加強措施。但我國房建工程監(jiān)理仍然存在一些問題，以致監(jiān)理工作人員始終擔負著較大的壓力。因此，我們必須要致力于研究加強房建工程監(jiān)理的措施，以推動我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

一、 房建工程監(jiān)理目前存在的問題

1、 指導(dǎo)不規(guī)范性

在房建工程建設(shè)中，施工指導(dǎo)不夠正確和規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理人員無法使施工人員了解、認識自身不足。另外，工程監(jiān)理人員實施施工監(jiān)督時，通常也不能合理、正確的解決相關(guān)的質(zhì)量問題。因此，房建工程施工中，相關(guān)監(jiān)理人員一定要按照國家法律法規(guī)，嚴格制裁造成施工事故和存在質(zhì)量缺陷的工程責任人，并處罰未按規(guī)章制度實施施工的單位和個人，同時，責令整改不重視基礎(chǔ)性建設(shè)和無法順利開展建筑工程建設(shè)項目的工程，這樣才能保證工程質(zhì)量，以確保工程建設(shè)有序、順利地進行。

2、 施工質(zhì)量較差

一般情況下，監(jiān)理指的是監(jiān)管工程建設(shè)整個施工環(huán)節(jié)的活動。無論監(jiān)管哪種工程項目，都會涉及很多諸如建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和材料質(zhì)量監(jiān)管等的內(nèi)容，這就需要監(jiān)理人員需采取合適的管控措施，以促使建設(shè)活動正常、順利地進行，最終達到保證整體施工質(zhì)量的目的。但我國目前的項目監(jiān)理措施不夠合理化和綜合化，以致監(jiān)理人員通常沒有明確的工作區(qū)間，使得監(jiān)理活動雜亂無序。

3、 建設(shè)技術(shù)監(jiān)理不合理

現(xiàn)階段，房建工程建設(shè)過程中存在很多問題，且這些問題基本上都是因為不合理的建設(shè)技術(shù)監(jiān)理造成的。此外，若技術(shù)人員進行交底工作，未嚴格按照相關(guān)要求進行，或者施工人員未按相關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，都會嚴重影響工程質(zhì)量，進而發(fā)生不利現(xiàn)象。因此，相關(guān)工程監(jiān)理人員一定要積極、嚴格的實施技術(shù)監(jiān)理工作，以保證建設(shè)工程的順利實施。

二、 房建工程監(jiān)理的加強措施

1、 加強技術(shù)指導(dǎo)

在房建工程的監(jiān)理過程中，若想加強技術(shù)指導(dǎo)，需要做到以下幾點：首先，嚴格會審施工圖紙，因為施工圖紙是保證建筑施工質(zhì)量的重要依據(jù)，所以為了杜絕或減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)，相關(guān)監(jiān)理人員一定要強化監(jiān)管工作，并嚴格實施會審工作。此外，監(jiān)理人員還要指導(dǎo)技術(shù)缺陷，以便于施工方不斷改進自身不足，進而及時、有效的解決圖紙中存在的質(zhì)量隱患；其次，監(jiān)理人員要定期培訓(xùn)施工人員，并詳細講解現(xiàn)場施工中的相關(guān)工程質(zhì)量和施工技術(shù)知識，促使培訓(xùn)達到更好的效果，進而提高施工人員的自身和專業(yè)素質(zhì)，以防止個人素質(zhì)較低引發(fā)的無法正常施工的問題；再次，就重點工程監(jiān)理來講，相關(guān)建筑單位一定要充分了解施工要求，并統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)和難點要求，以實現(xiàn)全方位、多層次的工程監(jiān)管。另外，若在施工中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題，一定要及時制止相關(guān)質(zhì)量問題，以避免危險進一步擴大；最后，相關(guān)監(jiān)理人員一定要定期巡視施工現(xiàn)場，以便及時發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)質(zhì)量問題，進而利于監(jiān)理人員實測實量現(xiàn)場數(shù)據(jù)和結(jié)果，以更好的判斷和檢查工程質(zhì)量，最終實現(xiàn)嚴格控制工程質(zhì)量的目標。因此，只有給出諸如軸線偏位的專業(yè)施工數(shù)據(jù)，才能嚴格監(jiān)督工程施工質(zhì)量，以防止建筑工程使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2、 建立責任制度，以便更好的管理工程材料

監(jiān)理的首要任務(wù)是保障建筑質(zhì)量。一般情況下，房建工程產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因往往是責任制度不完善，工程監(jiān)理不到位，以致建筑商偷工減料造成的。因而追究相關(guān)責任時，常常找不到真正的責任人，導(dǎo)致建筑質(zhì)量監(jiān)理存在很大的漏洞。保證房建工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)是建筑材料，因而優(yōu)質(zhì)的建筑材料是防止建筑工程出現(xiàn)漏洞的最大前提。因此，工程質(zhì)量監(jiān)理人員一定要嚴格控制材料關(guān)，盡量縮小承包商的選擇范圍，以保證承包商充分了解實際的材料情況，并在自主選擇的權(quán)力范圍內(nèi)選擇建筑材料，盡量杜絕不達標的石、水泥及砂等建筑材料進入施工現(xiàn)場。此外，若選擇的建筑材料符合技術(shù)要求，也可避免工程施工中使用劣質(zhì)或不合格的建筑材料。

3、 加強工程監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理，提高監(jiān)理水平

通常來講，工程監(jiān)理的工作非常繁瑣復(fù)雜，且會受到相關(guān)政策的約束，并涉及一些技術(shù)問題。監(jiān)理機構(gòu)在建設(shè)行政主管部門的管理和監(jiān)督下，主要負責檢查國家相關(guān)法律法規(guī)的實際執(zhí)行情況、實際的建設(shè)工程施工進度、施工單位的行為以及施工單位對于規(guī)定性標準的落實情況。此外，監(jiān)理機構(gòu)一定要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和圖紙規(guī)范要求進行監(jiān)理，且須嚴格按照驗收工程質(zhì)量的程序具體實施，這在工程監(jiān)理中非常重要，以保證規(guī)范化、法制化工程建設(shè)監(jiān)理的正常進行。另外，還要培養(yǎng)一批搞管理水平和高技術(shù)素質(zhì)的人才，同時，按照工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)要求，應(yīng)用高端、先進的技術(shù)設(shè)施檢測施工質(zhì)量，并盡量減少人為因素，以保證數(shù)據(jù)的準確性和客觀性，進而實現(xiàn)質(zhì)量檢測的科學(xué)化和數(shù)字化。眾所周知，工程建設(shè)監(jiān)理屬于項目服務(wù)，并需要施工單位、建設(shè)單位以及相關(guān)部門的共同合作，而且項目監(jiān)理機構(gòu)還有一定的權(quán)威性，內(nèi)部工作人員也要有較高的水平和素質(zhì)，同時對法律法規(guī)也要做到熟練掌握，以保證其在規(guī)定的范圍內(nèi)充分發(fā)揮監(jiān)理作用。除此以外，還要嚴厲處罰違法亂紀的工程建設(shè)問題，而監(jiān)理單位也要嚴格審核項目監(jiān)理機構(gòu)，確保建設(shè)工程質(zhì)量得到保障。

4、 認真抽檢施工現(xiàn)場

若想保證工程質(zhì)量，必須要嚴格抽查施工現(xiàn)場，即根據(jù)工程的實際進展情況，抽點部位和容易出現(xiàn)問題的部位，進而及時責令整改不合格的地方；及時停止影響工程質(zhì)量的施工工程，且要及時向建設(shè)單位反映情況。此外，為保證工程質(zhì)量，還要做到：充分了解問題的發(fā)生原因，方可繼續(xù)進行施工；嚴格處罰相關(guān)負責人員，這樣才能繼續(xù)進行施工；若相關(guān)人員未及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，或未全面整改，也不能進行施工。由上可知，抽查工程質(zhì)量非常關(guān)鍵，為保證抽查活動的合理性和有效性，一定要根據(jù)實際情況，嚴格依據(jù)抽查步驟進行，以保證抽查數(shù)據(jù)準確無誤。

5、 利用預(yù)防為主、防治結(jié)合的方法嚴格監(jiān)管工程質(zhì)量

在工程建設(shè)過程中，質(zhì)量預(yù)防措施是非常必要和關(guān)鍵的，因而應(yīng)做到：第一，科學(xué)預(yù)測相關(guān)的質(zhì)量問題，并研究有效、合理的解決方案；第二，不斷完善相關(guān)的質(zhì)量控制系統(tǒng)，以便全面、有效的控制整個工程建設(shè)過程，同時還要加強各個施工環(huán)節(jié)的管理，并以事前管理為主；第三，嚴格管理各個工程項目，并不斷規(guī)范行業(yè)和市場行為，同時加強質(zhì)量意識宣傳，以使施工人員的水平和素質(zhì)得以大幅度提高。

結(jié)語：

總上所述，我國房建工程監(jiān)理仍屬于起步階段，依然需理論指導(dǎo)和專業(yè)研究，但我國不斷完善市場經(jīng)濟體制，建立市場信譽，而且深入和擴大了與國際的合作交流，所以我國建筑管理水平會越來越高，而管理體制也會更加完善。

參考文獻：

[1] 孫曉偉.淺論加強房建工程監(jiān)理的措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（16）：268.

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【關(guān)鍵詞】房建；工程管理；施工技術(shù)

1引言

由于當今社會快速發(fā)展以及人們的生活質(zhì)量得到提升，人們對于建筑房屋的質(zhì)量要求也越來越高，在工程建設(shè)的過程之中，做好房建管理工作具有重要的意義，這就需要加強對房建工程管理以及施工技術(shù)的研究。

2房建工程管理的現(xiàn)實狀況

房建工程相對比較復(fù)雜，需要工程各個部門協(xié)調(diào)參與，房建工程管理應(yīng)當形成管理機制以及生產(chǎn)規(guī)范，這樣才能保障房建工程逐漸標準化以及科學(xué)惡化，當前的房建之中存在問題，房屋質(zhì)量堪憂，這主要是因為施工企業(yè)沒有完善相關(guān)管理制度以及落實責任制度導(dǎo)致。此外，應(yīng)當加強對于人員的管理，采取考核上崗的制度，增加員工的勞動保護意識以及安全生產(chǎn)意義，但是，當前的房建施工人員以及管理人員素質(zhì)偏低，需要提升他們的素質(zhì)以及增強他們的責任意識。

3房屋建設(shè)管理的主要內(nèi)容分析

3.1房建進度管理

進度管理工作是指工程施工前對施工進度進行規(guī)劃管理的工作，是房屋建筑建設(shè)管理工作的重要部分，內(nèi)在因素與外在因素都是進度管理實施中需要納入考量范圍的變量。在實際操作中，完善的施工進度計劃必須實事求是，在現(xiàn)實施工條件下嚴格參照施工合同展開規(guī)劃。在進度計劃工作的落實過程中，需要實時關(guān)注施工進度變化進度表，嚴密跟進各項工期，保障工程保質(zhì)保量完工。

3.2房建成本管理

成本管理工作即對房建工程實施過程中物力、財力以及人力資源的管理，成本控制是任何企業(yè)在運營中都不能忽視的管理問題，如何采取科學(xué)有效的方式將消耗控制到最小，是實施成本管理工作的第一要義。工程建設(shè)行業(yè)中，為了有效保障建設(shè)成本，實現(xiàn)建設(shè)收效，專業(yè)人員需要對工程盈虧情況進行嚴密的考察與分析，在工程招標之前，模擬出此次建設(shè)的成本控制方案，中標后，依照方案對工程造價、部門開銷等工作進行成本管理。

3.3房建質(zhì)量管理

質(zhì)量管理工作是指房屋建設(shè)過程中，建設(shè)方根據(jù)房建施工要求的質(zhì)量檢測標準對建筑進行質(zhì)量檢測的工作。建筑質(zhì)量安全關(guān)系到千家萬戶，各項工程的質(zhì)量安全檢測必須落到實處，從建筑選擇的材料質(zhì)量檢測，到施工過程的質(zhì)量檢測，都必須由專業(yè)技術(shù)人員主持。嚴密落實項目抽查、單位自檢工作，制定質(zhì)量生產(chǎn)條款，落實定期的監(jiān)察管理，將質(zhì)量安全放到生產(chǎn)的第一位。

3.4房建安全管理

安全管理工作是指對工地施工過程中的生產(chǎn)安全進行評估和監(jiān)管的工作。生產(chǎn)安全無小事，不僅關(guān)系到工程施工者的安全，還影響著居住者的生命財產(chǎn)安全，因此，不論大小建筑施工，安全管理始終是各項管理工作的重中之重。在進行安全管理工作時，責任方需建立專門的項目小組，負責安全生產(chǎn)的監(jiān)察和管理，負責員工安全意識的教育工作，全方位保障工地施工安全。

4房建施工過程之中關(guān)鍵性的技術(shù)

墊層施工、填充層施工、基土鋪設(shè)、隔離層施工、找平層施工是目前房主建筑的幾大關(guān)鍵技術(shù)，是建筑施工的基礎(chǔ)內(nèi)容，對建筑質(zhì)量和建筑安全有著重要作用?；潦┕ば枰耐临|(zhì)必須密實均勻，填土方法根據(jù)實際操作中的土質(zhì)差異有所不同，非濕陷土層一般采用沙土填充法，分層填土后，逐層進行夯實；凍土層需要先進行防凍脹處理，再進行填土；砂石墊層和砂墊層應(yīng)使用堅硬的粗砂與中砂制作拌制混合料嚴格控制各類材料用量，在專業(yè)人士的幫助下完成施工。

5提升房建施工質(zhì)量以及保障施工安全的措施

5.1嚴格把關(guān)質(zhì)量檢查工作

“豆腐工程”、“房倒倒”等房屋建筑質(zhì)量問題已經(jīng)成為當前社會質(zhì)疑建筑行業(yè)的風口浪尖，由此可見，推進質(zhì)量安全檢查工作，提升房建工程的施工質(zhì)量的重要性。建筑責任方需成立專門的質(zhì)量安全監(jiān)測小組，負責各項施工的質(zhì)量安全管理工作，在國家規(guī)定的建筑施工條例的指導(dǎo)下制定科學(xué)合理的施工監(jiān)察方案，從材料入場、施工方案審核、技工專業(yè)資格審核到建筑驗收，將質(zhì)量安全工作落到實處，嚴格把控施工質(zhì)量關(guān)。

5.2提高施工人員的安全意識

為了防止施工中的意外發(fā)生，減少工傷事故的損失，施工企業(yè)需要加強施工人員的安全知識培訓(xùn)，讓工人明確意識到工地安全無小事。建筑施工責任方應(yīng)成立相關(guān)問責機制，不斷加強安全質(zhì)量監(jiān)察小組的工作職能，在各個施工點下設(shè)安全小隊，加強對施工安全設(shè)施的檢查和更換，定期開展職工安全教育，組織工地安全知識競猜和安全演練等活動，嚴格實施工人安全帽等防護工具佩戴情況的檢查工作，將安全檢查結(jié)果納入各部門、各員工的績效考評體系，對安全工作做得好的單位和個人實施獎勵，對安全意識淡薄的部門和個人進行獎金扣除等懲罰。

5.3對房屋建設(shè)內(nèi)部管理體系進行完善

房屋建筑施工涉及到從工人到住戶的安危，必須通過科學(xué)有效的內(nèi)部管理來保障施工的質(zhì)量。企業(yè)需建立科學(xué)完善的內(nèi)部管理體系，建立從工地基層到?jīng)Q策高層的組織管理網(wǎng)，嚴密實施質(zhì)量安全管理工作，加強監(jiān)管，密切考核，有效提升施工質(zhì)量。5.4嚴格技術(shù)人員資格審查從事房屋建筑建行業(yè)的人員，必須要具備相應(yīng)的技術(shù)安全知識和職業(yè)技能，要努力提高基層從業(yè)人員的道德素養(yǎng)與文化素養(yǎng)，加強職工施工安全培訓(xùn)，開展專業(yè)技能培訓(xùn)課程，嚴格審核技術(shù)人員從業(yè)資格，引進專業(yè)人才，實施科學(xué)有效的上崗培訓(xùn)制度。

6結(jié)語

綜上所述，房屋建設(shè)的主要內(nèi)容包括了進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理。為了提升房建的施工質(zhì)量以及保障施工的安全性，應(yīng)當嚴格把關(guān)質(zhì)量檢查工作、提高施工人員的安全意識、對房屋建設(shè)內(nèi)部管理體系進行完善以及嚴格技術(shù)人員資格審查。

【參考文獻】

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關(guān)鍵詞：房建；造價；成本；措施

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

1、概述

房建工程項目本身周期長、耗費大、一次性投資，決定了房建工程項目對成本控制必須建立一個全程、全方位的控制體系，對造價成本進行管理和控制。對房建工程的造價成本管理和控制，指的是在項目實施前，合理確定造價，在項目實施時，通過全方位的措施把造價控制在預(yù)定成本范圍內(nèi)。通過對造價成本管理，在保證房建工程質(zhì)量的前提下，提高工程項目效率，達到預(yù)期的目標，提高房建施工企業(yè)的盈利。

對房建工程進行全面的造價成本控制，包括全壽命期造價控制、全要素造價控制和全方位造價控制，是對房建工程的全程控制與管理的過程。全壽命期造價控制是指房建工程在建設(shè)項目的設(shè)計、規(guī)劃期直到房建工程竣工之日的整個時一間段的控制，強調(diào)對造價成本的時間控制。而全過程、全要素以及全方位造價控制，是指對房建工程在進行項目投標、原材料采購、工程設(shè)計、工程施工、機械設(shè)備管理等多方面的造價控制，強調(diào)對造價的空間控制。通過時間與空間的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對房建造價成本的全面控制。

2、房建工程造價管理以及成本控制問題分析

2.1、工程造價和設(shè)計的分離

目前我國房建工程的實際建設(shè)過程中，房建建設(shè)工程的工程造價對施工工程的造價控制和設(shè)計之間一直沒有相應(yīng)的聯(lián)系。設(shè)計人員完成施工設(shè)計工作，造價人員完成造價工作，這就為施工設(shè)計和工程造價之間的配合帶來一定的問題。在實際的房建工程施工中，設(shè)計人員在實際施工現(xiàn)場進行勘察，確定施工方案和計劃，然后將設(shè)計方案送至造價單位進行造價預(yù)算和整體工程估價。這造價人員在不了解施工現(xiàn)場環(huán)境和房建工程的情況下進行估計，會嚴重影響每個施工項目的估算。這種不合理的程序安排，會對房建工程中工程造價的控制造成一定影響，使得施工圖預(yù)算和房建工程造價款結(jié)算上事倍功半。

2.2、投資決策階段的不重視

投資決策階段在房建項目中占有較重的比例，是房建工程造價的主要起始部分，亦是控制房建工程造價的前提。如果房建項目在投資決策階段出現(xiàn)錯誤，則后續(xù)階段全部都是錯誤的，即不可能將整體的房建工程造價控制好。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國房建建設(shè)工程在投資方面存在著較多的問題，投資膨脹、延長施工周期、較高工程造價等現(xiàn)象是目前較多問題中的較為嚴重的現(xiàn)象。引起這些現(xiàn)象的主要原因是，房建建設(shè)工程的工程造價投資決策階段沒有有效的依據(jù)，僅靠專家預(yù)算和已竣工的房建工程進行估算，誤差較大。另外，部分項目為了盡快通過批準，在申請立項時大量壓縮房建工程投資，導(dǎo)致許多的資金缺口，這也是造成房建工程造價概算偏低的主要因素。最重要的是，在房建工程項目的初步設(shè)計階段中，部分設(shè)計達不到國家標準規(guī)定的要求，沒依據(jù)市場行情對設(shè)備和材料的價格進行限定，且存在較多的設(shè)計漏洞。

2.3、缺乏全過程的監(jiān)控

當前，房建施工單位工程成本造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏對工程全過程以及全方位的動態(tài)管理，對房建工程的造價控制主要側(cè)重于房建工程的事后核算，也就是對建筑竣工結(jié)算的審核工作，而對于其他的階段控制表現(xiàn)的比較為薄弱，以此而造成了房建工程建設(shè)項目投資的超支。比如，在建筑市場中不正當交易競爭的現(xiàn)象依舊十分的普遍，在具體的工作中不按規(guī)律辦事，盲目的壓低造價、壓縮建筑工期、不按質(zhì)論價以及拖欠工程款等現(xiàn)象相當普遍，這就造成了許多建筑項目的質(zhì)量差、建設(shè)工期長以及超預(yù)算、低效益等現(xiàn)象。

2.4、工程造價對竣工結(jié)算階段控制不當

在整個房建建設(shè)過程中，工程竣工是多個階段中的重要階段，竣工結(jié)算是整個房建工程造價控制中的最重要環(huán)節(jié)，亦是判斷工程實際經(jīng)濟效益的最主要標志。目前，我國房建工程項目的竣工結(jié)算階段存在較多的弊端，許多項目在結(jié)算過程中對項目的結(jié)算資金進行長期拖欠，存在較為嚴重的扯皮情況。另外，一些對施工現(xiàn)場的實際情況不了解的結(jié)算人員，僅憑借自身的猜測和經(jīng)驗對工程進行結(jié)算，嚴重影響房建工程造價的準確性和房建工程建設(shè)項目的質(zhì)量鑒定。

3、加強房建工程造價管理的措施

3.1、設(shè)計階段

房建施工單位首先是要協(xié)助建設(shè)及設(shè)計單位優(yōu)選方案，對設(shè)計方案采用應(yīng)用價值工程方法對比技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案。其次要對設(shè)計投資進行嚴格審核，對合理質(zhì)量目標下設(shè)計會審時超出投資的問題提出審核意見。再者是要對市場中主要設(shè)備及材料功能、用途、價格進行充分調(diào)研，選擇經(jīng)濟實惠的設(shè)備及材料。同時對于工藝技術(shù)方案的選擇要結(jié)合企業(yè)實際，基于提高投資效益采用先進技術(shù)方案及成熟技術(shù)。嚴格把握設(shè)計質(zhì)量，邀請知名咨詢機構(gòu)及專家評審設(shè)計文件，在符合國家有關(guān)規(guī)范要求情況下，對比各方案，選擇合理的設(shè)計方案，嚴格控制設(shè)計階段造價。圖紙中應(yīng)明確材料規(guī)格，盡可能降低因施工文件不足引起的變更，進而對造價進行有效控制。

3.2、招標階段

房建工程的招標階段是工程造價管理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。所以相關(guān)施工管理人員要根據(jù)業(yè)主的要求，按照相關(guān)的程序合理編制工程量清單以及一些有關(guān)的文件，主要是明確工程承包合同的價格。合理的工程量清單是投標者制定正確定標決策的前提和基礎(chǔ)。因此，在實際的工作中要盡可能使招標工作有序、合理、公正地進行。

3.3、施工階段

房建施工方首先要實施項目經(jīng)濟責任制管理，對于項目內(nèi)部崗位責任制進行不斷完善，提高全員經(jīng)濟意識，建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。其次是施工組織作為對施工實現(xiàn)科學(xué)管理，確保工程建設(shè)及工程造價有效控制的一個有效于段。再者，對工程造價采取動態(tài)控制，建設(shè)工程施工周期通常較長，所以同投標時相比較而言，人工、實際消耗材料、價格等方面存在較大的差異，需要造價控制人員對造價調(diào)整的有關(guān)資料進行及時收集，對利率、價格等動態(tài)因素進行準確預(yù)測，建設(shè)項目全過程應(yīng)貫穿造價動態(tài)管理。控制投資可根據(jù)工程進度對資金使用計劃進行合理編制，分析實際需要并采取相應(yīng)調(diào)控措施。與此同時，項目實施階段加強對工程變更的管理，因主客觀原因引起工程更改、局部設(shè)計變更、材料代用等問題，將導(dǎo)致工程預(yù)算價格變化。所以，對于設(shè)計變更審批要不斷完善，對價款變更進行合理控制。工程變更易于提高造價，所以加強控制施工階段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安裝工程項目管理中，最大浪費就是材料，因此材料管理對于工程造價具有直接影響。企業(yè)負責管理施工現(xiàn)場，禁止隨意變更設(shè)計圖紙，設(shè)計確需變更應(yīng)采取多方會審?fù)夂髮嵤?，禁止隨意增加各工序造價。此外，在簽訂合同前，應(yīng)認真考慮合同中有關(guān)調(diào)整價格變更的條款。

3.4、竣工階段

工程竣工驗收后，房建施工企業(yè)應(yīng)及時編制竣工結(jié)算并向業(yè)主單位進行提交，因此，竣工結(jié)算對于控制整個工程造價十分關(guān)鍵。一是合同條款執(zhí)行應(yīng)嚴格，審核人員在竣工結(jié)算中應(yīng)嚴格按照合同內(nèi)容控制工程外費用。二是對設(shè)計變更等方面內(nèi)容應(yīng)進行嚴格審核，按照合同內(nèi)容審核施工過程中產(chǎn)生的設(shè)計變更。結(jié)合施工實際進行分析。同時對投標單價執(zhí)行應(yīng)嚴格。為對工程造價進行合理確定，應(yīng)結(jié)合施工實際，實現(xiàn)對造價的合理控制。工程竣工后，房建施工單位應(yīng)將產(chǎn)生的建筑安裝費用計入工程款，不得將設(shè)備費計入工程結(jié)算，并由企業(yè)核實后交預(yù)結(jié)算科計入總造價。

總言之，對房建工程進行成本控制可以有效地保證房建工程質(zhì)量、進度要求等。所以在工作中相關(guān)的房建施工單位要事先制定的成本目標計劃，通過采用各種措施，使項目的實際成本控制在目標計劃范圍內(nèi)的管理過程，以實現(xiàn)施工項目的利潤最大化。房建施工中要對材料費用、管理費用進行嚴格的管理降低成本，控制合理的時間使材料進場施工現(xiàn)場，避免造成材料出現(xiàn)狀況。房建工程竣工后，施工單位需要對全過程造價成本控制進行分析和總結(jié)。以此為相關(guān)企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟以及社會效益。

參考文獻

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篇6

【關(guān)鍵詞】房建工程；造價管理；問題；對策

一、房建工程造價管理工作的必要性

工程建設(shè)在我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展中，占據(jù)著越來越重要的位置。從規(guī)模上看，工程建設(shè)項目在我國乃至世界范圍內(nèi)隨處可見；從價值比重上看，工程建設(shè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值在國民經(jīng)濟產(chǎn)值中的比重不斷攀升。在這種時代背景和經(jīng)濟環(huán)境下，房建工程的造價投資也在不斷提升和追加，加強對房建工程造價的控制與管理，有效利用各種生產(chǎn)資料和物質(zhì)資源就顯得尤為重要。特別是在當前，社會競爭加劇，無論是投資商還是施工者，都希望自身的資源價值得到最大的利用和發(fā)揮，控制工程造價，能夠有效的減輕企業(yè)的資金負擔，使企業(yè)能夠輕裝前行，分散風險，增強自身的市場競爭力。

二、房建工程造價管理工中的常見問題探析

每一個房建工程項目，在造價管理工作上所要注意和解決的問題都是不同的。盡管有著各種細節(jié)差異，但是從當前整個社會房建工程的現(xiàn)狀來看，普遍都存在以下幾方面的問題：

第一，工程造價管理制度與相關(guān)法律法規(guī)的缺失。工程造價管理工作的重要性雖然已經(jīng)被越來越多的企業(yè)意識到，但是在實際操作中執(zhí)行的力度仍然不夠，突出一點就表現(xiàn)為并沒有形成整個行業(yè)都認可的工程造價管理制度。制度的缺失，使得開展工程造價管理工作的主體不夠明確，個體所承擔的責任不夠清晰。將整體的管理工作生硬的分割成幾個板塊，相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的能力。于此同時，我國的工程造價管理，無論是從力度上，還是具體的管理手段上都與國際先進水平有很大的差距。制度上的不完善，除了造價管理制度自身的缺失外，還表現(xiàn)為當前我國沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來有效的保障這項工作的開展。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，缺乏法律依據(jù)和法律保障，使得政府行為對工程造價的影響程度遠遠大于市場規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。一些項目上政府采用統(tǒng)一硬性的定價標準，這種定價雖然參考了市場價格，但是硬性定價仍然規(guī)避了市場價格的波動性，大量政府調(diào)控行為的存在，使得企業(yè)的工程造價管理工作在很長一段時間內(nèi)形同虛設(shè)，并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第二，項目投資決策階段的不確定性。一個房建項目的開展，一般都是從項目建議開始。項目建議，就是具體的建設(shè)單位向投資部門提出自己的方案、設(shè)想，以求獲得相應(yīng)的資金支持。嚴格來說，這是整個工程造價管理非常重要的一個階段，因為即使不能明確的提出每一個細節(jié)的資金耗費情況，也能夠?qū)こ痰恼w概況有較為清楚的要求。但是一些企業(yè)在進行可行性方案研究時，工作開展的并不細致，對具體的工程量和施工階段的資金投入估算情況較差，設(shè)定的最高限額往往并不合理。

第三，忽視前期設(shè)計工作的重要性。工程造價管理，是一項貫穿工程全過程的工作。當前存在較為普遍的一個問題就是，一些企業(yè)是在工程進入到施工階段以后才開始進行造價管理與控制。這是因為，從全過程看，工程進入到施工階段后，費用的投入與支出的所占的比例最大。所以在實際的操作中，一些企業(yè)在工程前期的設(shè)計階段對工程造價不進行概算，等到實際施工的時候直接投入資金，在工程施工結(jié)束以后再進行整體的結(jié)算。這樣就容易出現(xiàn)資金大幅度超標和嚴重虧損的情況。

第四，工程招投標與施工階段造價缺乏有效控制。招投標工作，本身是為了在市場經(jīng)濟條件下選擇最有利于工程造價管理的建設(shè)單位來進行具體的施工。但是一些建設(shè)單位和企業(yè)，在占據(jù)市場優(yōu)勢的情形下常常惡意壓價，使得一些施工單位雖然能夠以較低的價格中標，但是在具體的施工過程中為了保證自身的經(jīng)濟利益，常常偷工減料、技術(shù)變更、以次充好，這樣工程的造價雖然得到了控制，但是工程的質(zhì)量卻大幅下滑。施工階段是進行工程造價管理最直觀和最有效的階段，但是在當前，施工單位材料價格管理的方法比較落后，材料的儲備、采購方法不夠科學(xué)，不能夠利用市場價格波動的有效時機進行采購，不能使采購價格得到最大程度的優(yōu)化。一些個人還會利用當前混亂的建材市場會自己謀取非法的利益，價格失真，使得造價管理工作難以發(fā)揮有效的作用。

三、完善房建工程造價管理工作的對策分析

上文我們對當前房建工程造價管理工作中較為常見的問題進行了分析，除了宏觀環(huán)境上我們要加強對造價管理制度與相關(guān)的法律法規(guī)進行建設(shè)完善外，從整個房建工程的全過程來看，我們要做好造價管理工作還需要從以下幾個細節(jié)方面入手：

第一，加強工程建議和設(shè)計階段的概預(yù)算工作。全過程的工作造價管理，要求我們在工程的開始階段就要做好各項準備工作，前期的工程設(shè)計對工程的整體費用有著重要的影響，所以在建議與設(shè)計階段就要做到對造價的有效控制。這一階段的控制雖然很難實現(xiàn)精準化，但是其目的是為了實現(xiàn)后續(xù)階段的合理管控。例如對公開的招投標方案進行篩選和比較，通過不同角度的比較與綜合水平進行衡量，特別是可以邀請行業(yè)內(nèi)的一些權(quán)威專家進行評審，甄選出最有利、最合理的施工方案，進而進行有效的預(yù)算，以此來保證后續(xù)造價的合理有效控制。

第二，加強工程投標與施工階段的造價管理與控制。招投標工作的開展，也是工程造價管理控制的一項具體體現(xiàn)，要切實保障這項工作的有效性，就要加強對招投標單位的資格預(yù)審以及實際的勘察調(diào)研工作。特別是一些建設(shè)單位為了自身利益的需要，會大量的以低于投標成本的價格轉(zhuǎn)包和分包中標的項目。投資單位應(yīng)當保障價格的合理性，不能盲目的追求低價，同時在施工過程中要積極主動的工程建設(shè)情況進行勘查，及時的發(fā)現(xiàn)問題和不足，避免工程進度的拖延，這也是造價管理工作的一個重要方面。

第三，竣工結(jié)算階段的控制。竣工結(jié)算，意味著整個房建工程已經(jīng)進入例如收尾階段，這一階段的造價管理工作同樣重要，做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作，為順利進行竣工結(jié)算準備完善條件。在竣工階段，按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用，工程造價管理工作開展的效果，在這一階段能夠得到有效的體現(xiàn)。

第四，加強全過程、多環(huán)節(jié)造價管理工作的協(xié)調(diào)配合。房建工程造價管理，從本質(zhì)上來看，它是為了實現(xiàn)一個工程建設(shè)項目的效益最大化，具體來說，就是在整個工程建設(shè)過程中通過具體的方法與措施來對工程的造價進行確定和有效控制。房建工程是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，在整個項目的建設(shè)施工中，即要求整體上各個相關(guān)部門要互相配合、互相協(xié)調(diào)，同時每一個工作崗位、個體也要有嚴格的工作準則、工作內(nèi)容和工作標準。因此工程造價管理，就需要工程建設(shè)的參與者能夠進行有效的分工合作，在工程造價控制工作中承擔不同的職責，互相監(jiān)督，互為基礎(chǔ)的發(fā)揮作用。

參考文獻：

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[2]武曉峰，王青香淺析如何加強住宅工程造價管理[J]華章，2010（6） 43-44：

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【關(guān)鍵詞】 房建工程 監(jiān)理工作 存在問題 解決措施

從古至今，建筑在我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中占有比較重要的地位，房建工程的質(zhì)量直接影響到人們的生活水平和生命財產(chǎn)安全問題。施工過程的嚴謹規(guī)范是工程質(zhì)量的保證，監(jiān)理工作的嚴格科學(xué)也就成了施工質(zhì)量的重要保證。然而在我國，房建工程的監(jiān)理工作系統(tǒng)比不是十分健全，監(jiān)理工作制度的缺乏，導(dǎo)致了房建工程的質(zhì)量得不到保證。為了滿足房建工程實際工作的需要，我們要健全監(jiān)理工作系統(tǒng)，明確監(jiān)理的管理工作責任，完善監(jiān)理工作內(nèi)部工作的內(nèi)部環(huán)節(jié)，從而確保房建工程的質(zhì)量。

1 房建工程監(jiān)理工作簡述

房建工程監(jiān)理，是由具有法定條件的工程監(jiān)理部門，根據(jù)業(yè)主人的委托，按照法律程序簽訂工程合同，在施工過程中對房建工程的質(zhì)量加以監(jiān)督。工程監(jiān)理是一個高技術(shù)的智能型組織，是有多種學(xué)科和多種專業(yè)共同構(gòu)成的，在房建工程的施工過程中監(jiān)理工作發(fā)揮著十分重要的作用。在我國監(jiān)理是一個新興的行業(yè)，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作的重要性逐漸被發(fā)揮出來，對房建工程質(zhì)量的提高有著舉足輕重的作用，對于房建工程中出現(xiàn)的問題也可以進行有效的處理和制止，為我國的建筑行業(yè)做出了很大的貢獻。

工程監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理，土建工程監(jiān)理和安裝工程監(jiān)理。監(jiān)理的目的是確保房建工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，提高工程的建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

監(jiān)理工作是通過專業(yè)的監(jiān)理單位來實施的，建筑市場的主體之一就是工程監(jiān)理單位，房建工程監(jiān)理是一項高智能高技術(shù)的服務(wù)，這類服務(wù)通常稱為工程咨詢或工程顧問服務(wù)。

建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特點：

（1）服務(wù)性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托對房建工程建設(shè)進行監(jiān)督，它所提供的是服務(wù)，工程監(jiān)理將會盡自己最大的努力，對工程進行仔細監(jiān)督和指導(dǎo)（2）科學(xué)性。工程監(jiān)理部門擁有監(jiān)理工程師，他們是專門從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士，他會使用所掌握的工程監(jiān)理所有的知識和思想從事工程監(jiān)理的工作。（3）獨立性。是指監(jiān)理工作不具有依附性，對于監(jiān)理工作的對象，他們也不能依附，否則它就不能自主的履行他們的義務(wù)。（4）公平性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托進行工程建設(shè)的監(jiān)理活動，當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為標準，在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益。

2 房建工程中監(jiān)理工作存在的問題

由于不同因素的影響，我國房建工程有不同的形式要求，這樣導(dǎo)致在房建施工過程中監(jiān)理的工作也不相同，在監(jiān)理工作中相應(yīng)也存在著很多問題。大致分為四方面：

2.1 房建工程監(jiān)理行為不規(guī)范

監(jiān)理的承攬方式上，出現(xiàn)空掛監(jiān)理證照，私招亂雇等現(xiàn)象，導(dǎo)致房建工程監(jiān)理的主要作用沒有發(fā)揮出來。有的掛著監(jiān)理單位的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。

2.2 房建工程監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高

當前針對社會各個行業(yè)的監(jiān)理行為正在積極開展，這在保證監(jiān)理行業(yè)得到迅速發(fā)展的同時也帶來了一些問題，諸如監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低、參與人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德偏低等問題。房建工程監(jiān)理隊伍的總體素質(zhì)還不是很高，主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才缺乏，在進行質(zhì)量檢查時只能運用技術(shù)手段，要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用就要運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程的控制。項目管理與控制能力的薄弱導(dǎo)致房建工程質(zhì)量得不到保證，這也就是我國建設(shè)監(jiān)理與發(fā)達國家之間的主要差距。

2.3 監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實

有些監(jiān)理工程師同時擔任很多項目的監(jiān)理，有的工程項目只是掛“監(jiān)理”人員名字卻沒有真正的監(jiān)理人員，有的監(jiān)理單位沒有制定工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和制度，也沒有規(guī)定或落實監(jiān)理人員各自的責任，導(dǎo)致一些監(jiān)理人員在工程監(jiān)理上工作馬虎、不按工作要求管理等一些工作失職問題。這些問題不僅反映出了監(jiān)理法規(guī)體系不嚴密，而且反映出了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠完善。

2.4 監(jiān)理部門不能處理好各部門之間的關(guān)系

有些監(jiān)理部門不能處理好與業(yè)主之間的關(guān)系，從法律上說，業(yè)主和監(jiān)理之間應(yīng)該是相互平等的關(guān)系，也是委托和被委托的合同關(guān)系，相互監(jiān)督共同完成合同。但是在現(xiàn)實工作中總是存在業(yè)主高于監(jiān)理的觀念，業(yè)主總是認為監(jiān)理要聽自己的差遣，導(dǎo)致他們之間不能很好的合作。還有一些監(jiān)理部門不能很好的處理與政府質(zhì)檢部門之間的關(guān)系，在一些地方，質(zhì)檢和監(jiān)理親如一家人，監(jiān)理公司也就成了質(zhì)檢部門的附屬單位，質(zhì)檢部門壟斷了一些監(jiān)理部門。有些監(jiān)理部門不能處理好與施工單位的關(guān)系，施工單位為了保證工作的進行，會采取一些手段搞好與監(jiān)理的關(guān)系，比如吃吃喝喝、送禮等。監(jiān)理部門不能正確處理好與這幾個單位的關(guān)系，也就影響到了房建工程的質(zhì)量。

3 針對監(jiān)理工作中的問題提出的解決措施

3.1 監(jiān)理部門應(yīng)抓好隊伍建設(shè)

監(jiān)理部門應(yīng)該堅持完善自身的隊伍建設(shè)，這樣才能提高企業(yè)的競爭力。對于專業(yè)從事監(jiān)理工作和項目管理的人員要找具有高技術(shù)、高素質(zhì)、多經(jīng)驗的綜合性人才。監(jiān)理部門還要建立內(nèi)部管理制度，加強對監(jiān)理人員的管理，明確監(jiān)理人員的責任，還要適當轉(zhuǎn)移責任風險。對于監(jiān)理人員和管理人員要進行定期的培訓(xùn)，要求每個人都能熟練掌握技能知識，并能在工作中應(yīng)用。同時監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的法人實體，只有這樣，才能成為真正的監(jiān)理行業(yè)。

3.2 落實監(jiān)理工程師負責制，解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題

解決監(jiān)理工程師掛空名的問題，一個監(jiān)理工程師同時擔任幾個工程項目要嚴格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實際對接的責任問題，還要避免工程項目空掛監(jiān)理人員，實際監(jiān)理工作卻沒有人擔任。需要建立嚴格的崗位責任制度，加強各等級監(jiān)理之間的管理，避免在實際工作中出現(xiàn)弄虛作假的情況發(fā)生。質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對監(jiān)理部門的監(jiān)督，嚴格對工程質(zhì)量等級進行認證。

3.3 工程過程中監(jiān)理的工作要到位

施工前要對工程做一個系統(tǒng)的了解，要掌握工程的全局，當工程出現(xiàn)問題的時候要能及時發(fā)現(xiàn)并且能及時處理。在房建施工中，監(jiān)理要進行現(xiàn)場巡視，對施工進行監(jiān)督和指導(dǎo)，從而保證房建工程的質(zhì)量。在房建工程竣工的時候，監(jiān)理要對工程進行驗收，要認真完成各個程序，給整個房建工程的質(zhì)量一個保證。

4 結(jié)語

綜上所訴，監(jiān)理工作是房建工程中一個比較重要的環(huán)節(jié)，是建筑行業(yè)中必不可少的行業(yè)。房建工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全，因此要重視監(jiān)理的工作，盡量避免監(jiān)理在工作中可能出現(xiàn)的問題，加強管理和監(jiān)督，確保房建工程的質(zhì)量，為人們建造出更多優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)資源。

參考文獻：

[1]鞏天真，張澤平.建設(shè)工程監(jiān)理概論.北京大學(xué)出版社，2010年.

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摘要：由于房建工程需要在一定的地質(zhì)條件下進行建設(shè)，各種地質(zhì)問題也會對房建工程造成不同程度的影響。因此，在整個房建工程中，需要重視工程地質(zhì)勘察的作用，積極運用相關(guān)的工程地質(zhì)勘察技術(shù)，保證房建工程工作的有序進行。本文首先分析了程地質(zhì)的地質(zhì)勘察概況，并闡述了地質(zhì)問題對房建工程可能造成的影響，最后探討了工程地質(zhì)勘察在房建工程中的運用各階段問題。希望為工程地質(zhì)勘察在房建工作中的運用提供一點參考。

關(guān)鍵詞：房建工程；地質(zhì)問題；工程地質(zhì)勘察

1工程地質(zhì)的地質(zhì)勘察概況分析

地質(zhì)勘查是根據(jù)實際的各種需求，對特點地區(qū)內(nèi)的巖石、地下水、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)以及地貌等情況進行相應(yīng)調(diào)查的工作，根據(jù)調(diào)查的目的不同，其地質(zhì)勘查的工作方向也不盡相同。在房建工程中，地質(zhì)勘查的有效展開對工程建設(shè)有著十分重要的意義，也是房建工程中的一項十分重要的任務(wù)。目前隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和技術(shù)條件的不斷成熟，對地質(zhì)勘查工作的研究和投入力度也在不斷加大。

2地質(zhì)問題對房建工程的影響分析

地質(zhì)問題會對房建工程造成十分嚴重的影響，因此，在實際的勘查過程中，相關(guān)人員要積極了解這種影響，并運用相關(guān)的知識最大化的避免地質(zhì)問題對房建工程的不良影響，促進房建工作的有序合理進行。當前的地質(zhì)問題對房建工程的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1地質(zhì)斷層問題的影響

這一問題主要體現(xiàn)為地面的斷裂，會是坐落在斷層上的房建工程被錯開。這種地質(zhì)問題，對房建工程會造成惡劣的影響，特別是在飽水的斷層面上，由于其穩(wěn)定性更差，對房建工程的影響也更為惡劣。

2.2地面坍塌問題的影響

這一地質(zhì)問題，組要特點是突發(fā)性強，且隱蔽性高。地面坍塌主要分為采空探討和巖溶塌陷兩類。而造成塌陷的原因也各不相同。過量開發(fā)地下水資源、采礦、降雨、地震等都可能造成地面坍塌。此外，需要注意的是，地面坍塌問題的影響范圍更廣，一旦出現(xiàn)問題，就會造成大面積的房建工程問題。

2.3滑坡問題的影響

這種地質(zhì)問題，主要出現(xiàn)的山區(qū)之中，對山區(qū)中的房建工程影響更大。通常來說，滑坡是由于房建工程下部巖土的下滑造成的，在重力的作用之下，房建工程下沿的軟土地基就容易出現(xiàn)松動而下滑。在山區(qū)，地勢越陡峭的區(qū)域，其重力影響就越大，若下雨或本身土層比較松軟，就容易出現(xiàn)表土的滑動及崩落，造成滑坡，對房建工程造成惡劣影響。

2.4沙土液化問題的影響

這種地質(zhì)問題主要發(fā)生在河灘及湖邊、海邊等區(qū)域，由于這些地區(qū)土壤較為松軟，也容易出現(xiàn)房建工程中的不均勻沉降問題。以上種種問題表面，在進行房建工程建設(shè)之前，就應(yīng)該考慮地質(zhì)勘查技術(shù)的應(yīng)用，并對施工地區(qū)的地質(zhì)情況進行全方位的勘查工作，從而找出該地區(qū)對房建工程容易造成影響的因素，通過相應(yīng)的改進措施，避免問題對房建工程的影響，從而保障房建工程的順利建設(shè)。

3工程地質(zhì)勘察在房建工程中的運用分析

工程地質(zhì)勘察在房建工程中的運用主要分為三個階段，每個階段都會房建工程有著極大的影響，主要分為可行性分析階段、初步勘察階段和詳細勘察階段。

3.1工程地質(zhì)勘察的可行性分析階段

可行性分析階段需要進行廣泛的調(diào)查論證，在這一過程中，需要對特定地區(qū)的地質(zhì)問題進行多個方面的綜合分析，從而了解各種地質(zhì)問題對房建工程可能造成的影響。具體操作時，先要對確定房建工程的相關(guān)地質(zhì)條件，包括確定地區(qū)內(nèi)大斷裂的具體地點，分析判斷房建工程在強震情況下的場地效應(yīng)，從而對地區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況作出基本判斷[4]。然后，需要對可能的地質(zhì)威脅作出分析，通過對地質(zhì)情況的勘查，需要分析判斷出不良地質(zhì)問題可能對房建工程造成的影響，從而是房建工程中能作出相應(yīng)預(yù)防措施。再次，進行選場的判斷。這一過中需要分析房建工程的地質(zhì)選場，對其中的地基性質(zhì)較差的地段，需要適時的選擇放棄。最后是收集資料的工作。主要的資料收集包括，房建工程地區(qū)的地形地貌圖；房建工程地質(zhì)的變遷情況；以及房建建筑的結(jié)構(gòu)、類型、用途、層高等資料。

3.2工程地質(zhì)勘察的初步勘察階段

在經(jīng)過可行性分析之后，還要對待選地區(qū)進行一定的初步勘察，其內(nèi)容包括場地巖土及水文情況勘察。這些情況的勘察數(shù)據(jù)，能為房建工程的設(shè)計及施工工作提供良好的數(shù)據(jù)參考。從而在設(shè)計及施工中確定地基的承載力。房建工程的初步勘察階段主要包括以下幾個方面：首先，對房建工程的相關(guān)地層構(gòu)造進行了解，通過地基的地下水位置及凍身情況，判斷其巖土的物理地質(zhì)性質(zhì)；然后是對房建工程的不良地質(zhì)具體類型進行分析，從原因、影響范圍、分布情況、問題程度及趨勢變化等幾個方面進行。最后是根據(jù)所收集的地質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析，從而判斷出房間工程所在地區(qū)的地質(zhì)影響情況。

3.3工程地質(zhì)勘察的詳細勘察階段

這一階段的重點是通過上述兩個階段，對房間工程的相關(guān)地質(zhì)工程性質(zhì)作出準確評價。并通過對房間工程區(qū)域內(nèi)的各種問題，包括地質(zhì)類型、處理方式、降水，以及地質(zhì)防范等，進行具體的勘查建議評價。具體來說，需要首先查明不良地質(zhì)的類型特征，并將地質(zhì)輻射范圍、地質(zhì)發(fā)展規(guī)律及可能的危害性等一并考慮在內(nèi)，進行針對性的防范工作。其次，需要對房間工程的周遭地質(zhì)的各層類型及分布情況等進行分析，從而確定出房間工程地基的承載力、穩(wěn)定性及均勻性等內(nèi)容。最后，需要根據(jù)地質(zhì)變形的參數(shù)，預(yù)測可能對房建工程造成的影響。此外，還需要查明地下水在工程區(qū)域的埋藏狀況，并通過水文分析對房間工程建筑的腐蝕影響。

4結(jié)語

隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了快速的發(fā)展。由于地質(zhì)問題對房建工作能造成巨大的影響，因此，在房建工程運用相應(yīng)的地質(zhì)勘查，能促進房建工程建筑質(zhì)量的提升，避免地質(zhì)問題可能帶來的不利影響。具體的地質(zhì)勘查工作主要分為三個階段可行性分析階段、初步勘察階段和詳細勘察階段，做好這三個階段的工作，對保障房建工程的建筑質(zhì)量，促進房建工程的健康發(fā)展具有積極的意義。

參考文獻：

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[3]王軍.工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘查相關(guān)問題分析[J].門窗,2016,04:227+229.

篇9

（一）主要任務(wù)

1、研究處理區(qū)政府城建工作中需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的事項，如拆遷補償方案、安置房定價、房源調(diào)劑及工程建設(shè)中有關(guān)問題等；

2、研究處理需要區(qū)政府組織實施的事項，如進場動遷、回遷選房、實施拆違等；

3、研究建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)性事件的處理意見，如拆遷及工程建設(shè)中的矛盾糾紛問題等；

4、研究處理上級領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見；

5、研究處理區(qū)政府日常城建工作中的其他具體業(yè)務(wù)問題。

（二）議題確定

1、區(qū)政府城建工作例會議題由會議主持人根據(jù)城建工作需要確定相關(guān)議題；

2、由各城建口單位提出的書面報告確定議題，各單位書面報告應(yīng)簡明扼要，包括基本情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題、初步意見，以及需要參加協(xié)調(diào)的單位或人員名單等內(nèi)容。

（三）參會人員

1、區(qū)政府辦根據(jù)會議議題制定會議方案，報會議主持人確定后，以書面或電話通知出席會議的單位或人員。

2、與會單位應(yīng)派有關(guān)負責人或按會議通知要求派員出席會議。有關(guān)人員因故不能與會的，會前應(yīng)向會議主持人請假，并授權(quán)本單位其他負責人出席，凡會議內(nèi)容有明確通知的，須帶明確意見到會。

3、匯報單位應(yīng)按要求提前準備好匯報材料，并提早到會。

（四）幾點要求

1、區(qū)政府城建工作例會要貫徹區(qū)政府工作總體思路和整體部署，聽取各方面意見和建議，經(jīng)過充分討論，由會議主持人在職責范圍內(nèi)提出協(xié)調(diào)或處理問題的方案或意見。

2、區(qū)政府辦負責會議記錄，需要形成會議紀要的，由會議記錄人根據(jù)會議主持人提出的方案或意見草擬會議紀要，經(jīng)區(qū)政府辦主任、副主任核稿后，送會議主持人簽發(fā)，必要時報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價管理；工程項目；工程造價控制

Abstract: in this paper, the importance of cost management and control of construction engineering and management of the real, but also on the project cost management and control of engineering project, engineering design stage, the bidding stage, construction stage and completion stage, the focus and difficulty of analysis, experience shallow, for reference only.

Keywords: engineering cost management; project; project cost control

中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

引言

房建工程投資通常是指房建工程施工建設(shè)所需要所有費用，在建筑材料市場中直接體現(xiàn)為工程造價。在一個工程項目整個施工期間，工程項目立項階段到項目設(shè)計階段會直接影響到后期工程造價，工程項目施工階段與房建工程竣工階段工程造價控制。，在工程項目建設(shè)過程中應(yīng)該做好工程立項階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段及竣工驗收階段等各個階段工作。

2、投資立項階段的工程造價管理與控制

投資立項是房建工程第一個階段，是主要階段，是最容易被忽略掉階段。項目投資立項是對工程設(shè)計方案可行性與必要性進行檢演，對施工設(shè)計方案與投資行動方案在經(jīng)濟技術(shù)方面逐個進行比較、選擇與決定過程。正確立項是合理管理與控制工程造價基礎(chǔ)。項目管理者或投資者必須根據(jù)項目投資發(fā)展需要，全面系統(tǒng)地分析房建工程可行性與必要性，充分考慮項目實施過程中可能出現(xiàn)各種情況對工程造價影響，綜合所有情況，最后作出最合理投資立項決策，使工程造價真正起到控制盒管理房建工程作用。

3、項目設(shè)計階段的工程造價管理與控制

工程項目設(shè)計階段是工程建設(shè)第二個階段，該階段工作質(zhì)量決定工程質(zhì)量、工程效益與投資回報，是工程建設(shè)決定性階段。該階段工程造價管理與控制是整個工程造價關(guān)鍵性階段。工程項目設(shè)計階段造價管理與控制主要方法：實行限額設(shè)計方案；根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟指標標準，對房建工程總設(shè)計方案及單項房建工程設(shè)計方案進行造價計算、比較優(yōu)良與分析利弊，選擇出最符合實際情況工程設(shè)計方案；采用招投標方法選取最符合開發(fā)方向合理建設(shè)設(shè)計方案，促使各建筑設(shè)計企業(yè)采取高級建筑設(shè)計技術(shù)，減少的工程造價；在工程項目設(shè)計階段，堅決落實“先算后畫”，結(jié)合經(jīng)濟與技術(shù)雙方面優(yōu)勢，避免產(chǎn)生在設(shè)計進行中不算帳與設(shè)計完成后概算再說消極態(tài)度，爭取把錢用在關(guān)鍵問題上。依據(jù)實踐研究可知，設(shè)計招投標費通常占項目建設(shè)整體壽命造價不到l％，但對整個工程項目投資后回報影響高達76%。在單項房建工程設(shè)計方案中，對項目投資影響較大是其建設(shè)設(shè)計方案與結(jié)構(gòu)設(shè)計方案選用與工程建設(shè)中材料選取。如房間進深與開間選擇，建筑物層高與層數(shù)選用，建筑平面類型確定，建筑基礎(chǔ)形式選用，建筑立面形態(tài)選定，結(jié)構(gòu)形式選擇等。

4、工程招投標階段的工程造價管理與控制

在房建工程招標階段中，工程造價管理關(guān)鍵是確認在項目合同中工程條目價款。這些條目價款責任必須清晰明、可操作性強。其中包含：核對合同中價款，需要核對價款固定總價、價款固定單價與價款可調(diào)單價。通常，對于施工的工期比較短、建筑規(guī)模比較小房建工程，適合采取固定的總工程造價合同，可以體現(xiàn)招投標嚴肅與公平，有助于對房屋建筑工程施工過程中工程款撥付控制；對于施工工期比較長、建筑規(guī)模比較大、施工前期準備不夠充分建筑施工項目，應(yīng)該采取可以調(diào)控各種價格合同，來方便地、實事求是地體現(xiàn)出工程項目實際支出費用，，這類項目合同條目一定要清楚明確。若要簽訂限定總工程造價合同，一定要標明總項目造價限定范圍，在工程招投標書與中投標書中明確標清工程項目建設(shè)內(nèi)容與風險承擔；工程造價計價條目包括房建工程造價計價方法，簽訂后就不能再更改。這些條目通常與投標人利潤優(yōu)勢一起提出，因為工程項目施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)多樣性狀況，工程項目的施工中一定會發(fā)生現(xiàn)場變更設(shè)計與改簽合同，合同條目規(guī)定發(fā)生風險后工程價款承擔及處理，對合同上條目一定要仔細認真核對；就整個項目施工環(huán)節(jié)工程項目款撥付方式，建筑施工階段占項目施工周期時間最長，在建筑施工過程中工程造價控制直接影響工程項目款撥付。施工企業(yè)對建筑材料市場價掌握程度是招投標成功關(guān)鍵。在建筑材料市場上，不同施工企業(yè)在工程項目管理水平、施工工藝、流水組織方案及建筑工效等方面相對有著差異，同樣房屋建筑工程項目有很大建設(shè)造價離散性，投資商在招投標過程中可以采取的方法：可以使用鼓勵方法支持承包商使用新型技術(shù)來降低建筑項目工程造價；設(shè)定招投標底不能只看中標底，評價投標時，低于底線投標，一定要有可行性降低標價方法；提醒承包商在費率上進行招投標的競爭，對一些主要建筑材料占有很大比例工程項目，大量采取降點招標對承包商不太公正，可采用綜合費率方法來降低招投標底線；使用國際上通行的房屋建筑工程清單報價，可以使真實投標價更公平合理。

5、房建施工階段的工程造價控制

發(fā)包人在工程施工階段對項目管理與控制是為使項目按照合同所要求建筑質(zhì)量、建筑工期、施工費用所進行全方位規(guī)劃與協(xié)調(diào)。工程項目管理與控制對象是工程項目，因為工程項目是一次性，工程項目管理與控制需要用房屋建筑工程理論與方勢進行科學(xué)性與全面性管理。房建工程造價中控制是房建工程管理基礎(chǔ)與核心。房建工程造價管理主要內(nèi)容是控制工程進度、控制建筑質(zhì)量、控制施工費用、管理設(shè)計合同、管理信息與協(xié)調(diào)施工組織。在組織措施上，發(fā)包人應(yīng)該提醒承包商在保證工程質(zhì)量與施工進度基礎(chǔ)上盡量采取先進施工技術(shù)，選取經(jīng)濟合理建筑施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量與降低造價目。建筑設(shè)計方案一般包括：施工設(shè)備確定、施工方案選擇、流水作業(yè)組織與施工步驟安排，降低工程造價關(guān)鍵是合理選擇建筑施工方案；在建筑施工過程中盡力降低能源消耗、提高工程施工技術(shù)、施工工藝、材料質(zhì)量等來達到降低工程造價；嚴格保證工程質(zhì)量，避免出現(xiàn)工程返工現(xiàn)象，減少工程竣工期限，降低工程造價。加強建筑材料與施工設(shè)備供應(yīng)管理很重要。建筑材料費用是工程總造價主要部分，通常建筑材料費用可以占工程總造價60%-70%。在建筑施工過程中，加強建筑材料管理，可以顯著降低工程總造價。項目管理者應(yīng)該幫助承包商在施工過程中參與對商品混凝土、門窗、水電、鋼材及墻地面裝飾等主要建筑材料選型定價工作，對于重要建筑材料應(yīng)該幫助承包商多家比較后再購買，對于大型房屋建筑工程項目可以組織供應(yīng)商進行招投標，從中選優(yōu)進行購買。

6、竣工審計階段的工程造價管理

為防止承包商有謊報工程量與基定價額等騙取高額利潤行為，項目管理者在施工合同簽訂時需要注明，超過審核額度限度一切款項將由承包商承擔，在工程項目竣工后，承包商再將工程項目竣工后整個結(jié)算交給項目管理者進行查收。因此，竣工審計階段的工程造價控制主要體現(xiàn)在工程預(yù)、決算方面。

7結(jié)語

綜上所述，作為發(fā)包人，想要有效進行房建工程造價管理與控制，在工程實施建設(shè)過程中，需要對每個工程項目管理與控制要點進行嚴格監(jiān)控與管理，以保證將項目總工程造價理想控制在預(yù)算范圍內(nèi)。這樣可以避免房建工程中的三超現(xiàn)象，進而保護發(fā)包人利用甚至保護國家利用，減少不必要的經(jīng)濟損失。

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