導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇長(zhǎng)效溝通機(jī)制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 溝通能力 長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制

大學(xué)生溝通能力，指大學(xué)生在事實(shí)、情感、價(jià)值取向、意見觀點(diǎn)等方面有效地與他人交流的社會(huì)能力，主要包括兩方面:一是理解別人的能力；二是別人理解自己的可能性。良好的溝通能力，不僅是大學(xué)生順利進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活的需要，而且是盡快適應(yīng)社會(huì)走上工作崗位的需要。因此，良好的溝通能力不僅是大學(xué)生的必備素質(zhì)，而且是衡量大學(xué)生質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)了解大學(xué)生對(duì)溝通能力培養(yǎng)的意見，有針對(duì)性地構(gòu)建和實(shí)施長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展具有重要作用。

一、長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制的重要性

大學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)、工作中如何進(jìn)行有效溝通是他們經(jīng)常感到煩惱的問題。有關(guān)研究和用人單位的反饋表明，大學(xué)生總體溝通意識(shí)和溝通能力不強(qiáng)，具體表現(xiàn)為溝通目的不明確，溝通心理不成熟，溝通語(yǔ)言水平差等［1］。

2008年，我們以問卷形式抽樣調(diào)查了本校181名各專業(yè)年級(jí)大學(xué)生對(duì)溝通能力培養(yǎng)的意見，主要如下：（1）對(duì)造成溝通能力不強(qiáng)的因素按相關(guān)性從高到低排序，學(xué)生認(rèn)為依次是自身、家庭、學(xué)校、社會(huì)因素。（2）80.8%的學(xué)生表示交際范圍狹窄，沒有接受過演講、禮儀等方面的培訓(xùn)。（3）31%的學(xué)生表示會(huì)經(jīng)常有意識(shí)地鍛煉提高溝通能力。（4）16.4%的學(xué)生認(rèn)為教師重視溝通能力培養(yǎng)。（5）54.8%的學(xué)生希望學(xué)校和社會(huì)給他們創(chuàng)造良好的交流環(huán)境，給予更多的鍛煉機(jī)會(huì)。（6）80.7%的學(xué)生認(rèn)為溝通課程學(xué)習(xí)有必要，但前提是教學(xué)質(zhì)量高。（7）對(duì)希望的實(shí)踐平臺(tái)按傾向性從高到低排序，學(xué)生選擇依次是實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、集體活動(dòng)、學(xué)生組織。我們召開座談會(huì)，進(jìn)一步深入了解了學(xué)生的意見。調(diào)查表明，學(xué)生總體上對(duì)溝通能力培養(yǎng)有較理性的認(rèn)識(shí)，渴望提高溝通能力，但自我培養(yǎng)的主動(dòng)性和溝通鍛煉不夠，溝通能力的提高很大程度上取決于學(xué)校培養(yǎng)。這就需要學(xué)校更好地整合社會(huì)、教師、家庭、學(xué)生的力量，構(gòu)建和實(shí)施長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，因?yàn)闄C(jī)制具有目標(biāo)的確定性、措施的系統(tǒng)性、運(yùn)作的持續(xù)性，能形成培養(yǎng)的合力，提高培養(yǎng)的成效。

二、長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建

溝通能力長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制是指構(gòu)成溝通能力培養(yǎng)系統(tǒng)各要素間的相互聯(lián)系、作用、影響，推動(dòng)培養(yǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的條件和功能，包括觀念、目標(biāo)、實(shí)施、保障等。近幾年，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生溝通能力培養(yǎng)的研究和實(shí)踐，結(jié)合專業(yè)教育，構(gòu)建和實(shí)施長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，學(xué)生溝通心理品質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的溝通能力明顯提高。

1.明確培養(yǎng)目標(biāo)。溝通是現(xiàn)代大學(xué)教育管理的基本理念和行為，學(xué)校按照現(xiàn)代人才觀和質(zhì)量觀，充分認(rèn)識(shí)溝通在學(xué)生成長(zhǎng)成才中的重要地位和意義，把溝通能力培養(yǎng)目標(biāo)納入人才培養(yǎng)的總目標(biāo)，又從語(yǔ)言溝通、非語(yǔ)言溝通、溝通協(xié)調(diào)、溝通運(yùn)用能力等方面加以具體化，體現(xiàn)目標(biāo)相對(duì)的獨(dú)立性和針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)合格的大學(xué)生不僅專業(yè)能力過硬，而且具有良好的溝通能力，能有效進(jìn)行自我、人際溝通。如書面語(yǔ)言能力要求學(xué)生能撰寫計(jì)劃、總結(jié)、論文等，準(zhǔn)確表達(dá)思想，語(yǔ)言流利，措辭確切。通過人才培養(yǎng)方案、畢業(yè)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使學(xué)生和教師都明確培養(yǎng)目標(biāo)，把學(xué)生溝通能力培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)的過程。學(xué)校通過教育思想觀念大討論，強(qiáng)化教師為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，促進(jìn)教師樹立科學(xué)的學(xué)生觀和溝通觀，深刻認(rèn)識(shí)教育管理從本質(zhì)上是師生雙方通過有效溝通實(shí)現(xiàn)的［2］，為教師重視學(xué)生溝通能力的培養(yǎng)奠定了思想基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)溝通教育。在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高校，溝通課是基礎(chǔ)必修課。學(xué)校在教學(xué)計(jì)劃中把溝通課納入人文教育課程體系，開設(shè)人際溝通、實(shí)用禮儀等選修課；還針對(duì)不同專業(yè)的素質(zhì)要求和職場(chǎng)需求，以必修課或?qū)ｎ}訓(xùn)練，進(jìn)行管理溝通、商務(wù)溝通、營(yíng)銷溝通、醫(yī)患溝通等教育。溝通的實(shí)踐性，決定了課程教學(xué)單靠傳授知識(shí)和技能，并不能有效實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校重視溝通課程建設(shè)，引導(dǎo)教師創(chuàng)新教學(xué)模式，采用案例、角色扮演、自我展示、游戲等教學(xué)方法，加強(qiáng)溝通過程、情景、技能訓(xùn)練，使這些課程受到學(xué)生的歡迎。學(xué)校還應(yīng)結(jié)合入學(xué)教育、實(shí)習(xí)前教育、就業(yè)教育等途徑，通過各種成或敗的現(xiàn)實(shí)案例，加強(qiáng)學(xué)生溝通教育。溝通能力是人文素養(yǎng)即一個(gè)人理想、智慧、情感的綜合體現(xiàn)，學(xué)校應(yīng)通過開展假期讀書活動(dòng)等加強(qiáng)學(xué)生課外的人文素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生完善自我，提高人文素養(yǎng)。

3.強(qiáng)化溝通鍛煉。學(xué)生溝通能力培養(yǎng)，不僅在于掌握溝通知識(shí)和技能，更主要的是靠理解后的鍛煉，需要教師、學(xué)生的共同努力。一方面，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，引導(dǎo)教師以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體，營(yíng)造和諧、民主的教學(xué)氛圍，采用參與式、互動(dòng)式教學(xué)方法，注重與學(xué)生思維、情感的溝通，設(shè)置討論、辯論、提問等環(huán)節(jié)，變“要學(xué)生說”為“學(xué)生要說”；課外作業(yè)由學(xué)生課堂上報(bào)告，從而使學(xué)生在平等的研討、自由的雙向交流中學(xué)會(huì)溝通。教師（輔導(dǎo)員、班主任）重點(diǎn)關(guān)注溝通能力差的學(xué)生，引導(dǎo)他們?cè)诰唧w的情境中化解和協(xié)調(diào)沖突，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)自我鍛煉。另一方面，通過溝通能力測(cè)試等途徑，促使學(xué)生認(rèn)識(shí)溝通能力對(duì)職業(yè)生涯發(fā)展的重要性和自身差距，自覺主動(dòng)地進(jìn)行鍛煉。學(xué)校積極發(fā)揮學(xué)生會(huì)、班團(tuán)、社團(tuán)等作用，如學(xué)生組織定期實(shí)行換屆，采取競(jìng)聘演講形式，給更多的同學(xué)當(dāng)學(xué)生干部的鍛煉機(jī)會(huì)；班級(jí)實(shí)行團(tuán)隊(duì)化管理，劃分為若干小團(tuán)隊(duì)，在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面互相交流、幫助，以團(tuán)隊(duì)精神促進(jìn)共同發(fā)展。注重活動(dòng)的有效參與率，社團(tuán)、志愿者等活動(dòng)，讓更多的學(xué)生承擔(dān)組織、宣傳、聯(lián)系等實(shí)際工作，以獲得豐富的社會(huì)體驗(yàn)；班團(tuán)主題討論活動(dòng)要求事先準(zhǔn)備，每位同學(xué)發(fā)言，并進(jìn)行辯論。通過社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)，學(xué)生能深入接觸社會(huì)，了解組織文化，知道如何與上級(jí)、同事相處。

4.健全溝通機(jī)制。溝通無處不在、無時(shí)不有，但這依賴于暢通的立體化溝通機(jī)制。學(xué)校將學(xué)生溝通能力培養(yǎng)滲透到育人工作中，加強(qiáng)學(xué)生和學(xué)校、家庭和學(xué)校溝通機(jī)制建設(shè)，健全學(xué)校（學(xué)院）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)生班級(jí)、定期座談制度；組織家長(zhǎng)代表來校交流、每學(xué)期給家長(zhǎng)寄信匯報(bào)學(xué)生學(xué)習(xí)生活和學(xué)校發(fā)展情況，同時(shí)要求家長(zhǎng)加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，并切實(shí)解決學(xué)生、家長(zhǎng)反映的問題，以形成良性的互動(dòng)。學(xué)校健全規(guī)范化、經(jīng)常化的師生溝通機(jī)制，要求教師充分利用現(xiàn)代溝通技術(shù)，把聯(lián)系方式向?qū)W生公開，便于與學(xué)生及時(shí)溝通；更重視面對(duì)面溝通，設(shè)立師生交流坊、建立教師值班制度，切實(shí)做到課內(nèi)與課外溝通相結(jié)合。健全輔導(dǎo)員、班主任制度，對(duì)他們每學(xué)期開班會(huì)、下學(xué)生公寓、與學(xué)生談心等作出規(guī)定；還選派輔導(dǎo)員進(jìn)駐公寓，有條件的學(xué)院建立導(dǎo)師制，實(shí)現(xiàn)與學(xué)生的零距離交流。

5.營(yíng)造溝通環(huán)境。和諧的溝通環(huán)境中可以激活溝通體驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生溝通能力發(fā)展。學(xué)校加強(qiáng)和諧校園建設(shè)，推進(jìn)校務(wù)公開，公開、公平、公正地處理涉及學(xué)生的事務(wù)；加強(qiáng)學(xué)生和諧班級(jí)、宿舍建設(shè)，營(yíng)造寬松和諧、團(tuán)結(jié)合作的校園溝通環(huán)境。其次，心理素質(zhì)和溝通能力是密切相關(guān)、相互作用的，當(dāng)前部分大學(xué)生正是由于心理不健康而影響溝通能力的提高［3］，學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育工作，開展心理普查與訪談、建立心理檔案，開展個(gè)別咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)，支持學(xué)生心理健康教育社團(tuán)發(fā)展，幫助學(xué)生掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，塑造理性平和、積極向上的心態(tài)。構(gòu)建班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校、校外專業(yè)機(jī)構(gòu)的“四級(jí)心理工作網(wǎng)絡(luò)”，完善學(xué)生心理問題預(yù)警和干預(yù)機(jī)制，深入細(xì)致地做好學(xué)生心理疏導(dǎo)、輔導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服認(rèn)識(shí)、情感、人格等障礙。

6.強(qiáng)化考核保障。學(xué)校把溝通教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，通過育人經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳先進(jìn)教師的事跡，強(qiáng)化教師（輔導(dǎo)員、班主任）平等、雙向溝通意識(shí)，提高他們以情溝通、用心交流的能力，建設(shè)善于與學(xué)生溝通交流、能成為學(xué)生知心朋友和人生導(dǎo)師的教師隊(duì)伍，以提供堅(jiān)實(shí)的師資保障。在教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)和輔導(dǎo)員、班主任工作考核中，學(xué)生的評(píng)分占較大比重，確保他們定期與學(xué)生溝通，深入了解學(xué)生。對(duì)學(xué)生溝通能力的考核，一方面，把學(xué)生課堂發(fā)言和討論情況納入課程成績(jī)，規(guī)定占一定的分?jǐn)?shù)，由教師評(píng)定。另一方面，把能體現(xiàn)學(xué)生溝通能力的演講賽、辯論賽、征文等納入學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)，以促使他們主動(dòng)加強(qiáng)溝通鍛煉。

參考文獻(xiàn)：

［1］李潔.大學(xué)生溝通問題研究及人文思考［J］.鎮(zhèn)江高專學(xué)報(bào)［J］.2010.23，（1）：101-104.

［2］汪冰峰.大學(xué)專業(yè)課教師與學(xué)生的溝通研究［J］.湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008.10，（5）：184-186.

篇2

關(guān)鍵詞：脫硝；閥門；執(zhí)行機(jī)構(gòu)

中圖分類號(hào)：TS737文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國(guó)是以煤炭為主要能源的國(guó)家，煤炭燃燒后排放出大量的污染物，如SO2、SO3；NO、NO2(通稱NOX，氮氧化物)；CO2；粉塵等。這些污染物已在局部地區(qū)容易造成了酸雨等現(xiàn)象，危害著生態(tài)環(huán)境。因此，脫硫脫硝工程被國(guó)家列入十二五節(jié)能規(guī)劃十大節(jié)能工程之一。目前在火電廠應(yīng)用最廣的脫硝技術(shù)是選擇性催化還原法(簡(jiǎn)稱SCR)

催化還原法：利用催化劑或高溫等條件來提高、加速煙氣中NOx物與還原劑的還原反應(yīng)，還原成無污染的氮?dú)夂退?，從而達(dá)到凈化NOx物。其中催化還原法由于脫硝效率高、投資運(yùn)行成本相對(duì)較低，因此催化還原法目前占主流地位。

SCR還原法的原理，是還原劑(NH3、尿素)在催化劑作用下，選擇性的與煙氣中的NOX物進(jìn)行還原反應(yīng)，生成N2和H2O，而不是被O2所氧化，故稱為“選擇性”，其主要方程式為：

4NH3 + 4NO + O2＝4N2 + 6H2O

4NH3 + 2NO2 + O2＝3N2 + 6H2O

由于大部分火電廠采用液氨作為脫硝還原劑，而液氨具有腐蝕性且容易揮發(fā)，生成氨氣達(dá)到一定濃度形成爆炸性氣體，所以其化學(xué)事故發(fā)生率很高。

因此在液氨這種爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中選擇氣動(dòng)執(zhí)行器是較為安全及常規(guī)做法。

氣動(dòng)執(zhí)行器的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)一的整體，氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥的工作原理：調(diào)節(jié)閥由執(zhí)行機(jī)構(gòu)和調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)組成；執(zhí)行機(jī)構(gòu)是調(diào)節(jié)閥的推力部件，它按控制信號(hào)壓力的大小產(chǎn)生相應(yīng)的推力，推動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)動(dòng)作。閥體是氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥的調(diào)節(jié)部件，它直接與調(diào)節(jié)介質(zhì)接觸，調(diào)節(jié)該流體的流量。其執(zhí)行機(jī)構(gòu)有薄膜式、活塞式、撥叉式和齒輪齒條式?；钊叫谐涕L(zhǎng)，適用于要求有較大推力的場(chǎng)合；而薄膜式行程較小，只能直接帶動(dòng)閥桿。撥叉式氣動(dòng)執(zhí)行器具有扭矩大、空間小、扭矩曲線更符合閥門的扭矩曲線等特點(diǎn)，但是不很美觀；常用在大扭矩的閥門上。齒輪齒條式氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，動(dòng)作平穩(wěn)可靠，并且安全防爆等優(yōu)點(diǎn)，

從技術(shù)性能方面講，氣動(dòng)執(zhí)行器的優(yōu)勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面：

（1）負(fù)載大，可以適應(yīng)高力矩輸出的應(yīng)用。

（2）動(dòng)作迅速、反應(yīng)快。

（3）工作環(huán)境適應(yīng)性好，特別在易燃、易爆、多塵埃、強(qiáng)磁、輻射和振動(dòng)等惡劣工作環(huán)境中，比液壓、電子、電氣控制更優(yōu)越。

（4）本質(zhì)安全，不需另外再采取防爆措施。氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥是以壓縮空氣為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)開關(guān)量或比例式調(diào)節(jié)，源以氣缸為執(zhí)行器，接收工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)的控制信號(hào)來完成調(diào)節(jié)管道介質(zhì)的流量、壓力、溫度等各種工藝參數(shù)。

脫硝中的閥門及執(zhí)行機(jī)構(gòu)還有其特殊性，因氨用閥門的任何部件都不能有銅，液氨或氨氣系統(tǒng)必須使用專用的氨用閥門,氨閥的密封面有巴士合金、聚四氟材料、不銹鋼，閥體有碳鋼、不銹鋼，及球墨鑄鐵。

電動(dòng)執(zhí)行器有五種類型：直行程電動(dòng)執(zhí)行器、角行程電動(dòng)執(zhí)行器、電動(dòng)調(diào)節(jié)伐、PID電動(dòng)調(diào)節(jié)執(zhí)行器和電磁伐。前四種屬于DDZ

型。以直行程電動(dòng)執(zhí)行器為例，直行程與角行程電動(dòng)執(zhí)行器的作用是接受調(diào)節(jié)器或其它儀表送來的4-20毫安的標(biāo)準(zhǔn)直流電信號(hào)，經(jīng)執(zhí)行器后變成位移推力或轉(zhuǎn)角力矩，以操作開關(guān)、閥門等，完成自動(dòng)調(diào)節(jié)的任務(wù)。這兩種執(zhí)行器都是由伺服放大器與執(zhí)行機(jī)構(gòu)兩大部分組成的。它們的結(jié)構(gòu)、工作原理和使用方法都是相似的，區(qū)別僅在于，一個(gè)輸出位移(推力)，一個(gè)輸出轉(zhuǎn)角(力矩)。

(DKJ)和角行程電動(dòng)執(zhí)行器(DKZ)

電動(dòng)執(zhí)行器的優(yōu)勢(shì)主要包括：

（1）結(jié)構(gòu)緊湊，體積小巧。比起氣動(dòng)執(zhí)行器，電動(dòng)執(zhí)行器結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，一個(gè)基本的電子系統(tǒng)包括執(zhí)行器，三位置DPDT開關(guān)、熔斷器和一些電線，易于裝配。

（2）電動(dòng)執(zhí)行器的驅(qū)動(dòng)源很靈活，一般車載電源即可滿足需要，而氣動(dòng)執(zhí)行器需要?dú)庠春蛪嚎s驅(qū)動(dòng)裝置。

（3）電動(dòng)執(zhí)行器沒有“漏氣”的危險(xiǎn)，可靠性高，而空氣的可壓縮性使得氣動(dòng)執(zhí)行器的穩(wěn)定性稍差。

（4）不需要對(duì)各種氣動(dòng)管線進(jìn)行安裝和維護(hù)。

（5）可以無需動(dòng)力即保持負(fù)載，而氣動(dòng)執(zhí)行器需要持續(xù)不斷的壓力供給。

（6）由于不需要額外的壓力裝置，電動(dòng)執(zhí)行器更加安靜。通常，如果氣動(dòng)執(zhí)行器在大負(fù)載的情況下，要加裝消音器。

（7）在氣動(dòng)裝置中的通常需要把電信號(hào)轉(zhuǎn)化為氣信號(hào)，然后再轉(zhuǎn)化為電信號(hào)，傳遞速度較慢，不宜用于元件級(jí)數(shù)過多的復(fù)雜回路。

（8）電動(dòng)執(zhí)行器在控制的精度方面更好。

實(shí)際上，氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)并不互相排斥。氣動(dòng)執(zhí)行器可以簡(jiǎn)單的實(shí)現(xiàn)快速直線循環(huán)運(yùn)動(dòng)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，維護(hù)便捷，同時(shí)可以在各種惡劣工作環(huán)境中使用，如有防爆要求、多粉塵或潮濕的工況。但在作用力快速增大且需要精確定位的情況下，帶伺服馬達(dá)的電驅(qū)動(dòng)器具有優(yōu)勢(shì)。對(duì)于要求精確、同步運(yùn)轉(zhuǎn)、可調(diào)節(jié)和規(guī)定的定位編程的應(yīng)用場(chǎng)合，電驅(qū)動(dòng)器是最好的選擇，帶閉環(huán)定位控制器的伺服或步進(jìn)馬達(dá)所組成的電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能夠補(bǔ)充氣動(dòng)系統(tǒng)的不足之處。

因此，一個(gè)液氨法SCR脫硝工程，在需要防爆的液氨蒸發(fā)區(qū)及氨氣輸送調(diào)節(jié)區(qū)域采用氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)比如fisher ET系列；而在蒸汽吹掃等管路采用精度更準(zhǔn)確電動(dòng)執(zhí)行機(jī)如rotork IQ系列。

現(xiàn)代控制中各種工藝系統(tǒng)越來越復(fù)雜、越來越精細(xì)，不是某種驅(qū)動(dòng)控制技術(shù)就可滿足系統(tǒng)的多種控制功能。電動(dòng)執(zhí)行器主要用于需要精密控制的應(yīng)用場(chǎng)合，自動(dòng)化設(shè)備中柔性化要求在不斷提升，同一設(shè)備往往要求適應(yīng)不同尺寸工件的加工需要，執(zhí)行器需要進(jìn)行多點(diǎn)定位控制，而且要對(duì)執(zhí)行器的運(yùn)行速度及力矩進(jìn)行精確控制或同步跟蹤，這些利用傳統(tǒng)氣動(dòng)控制是無法實(shí)現(xiàn)的，而電動(dòng)執(zhí)行器就能非常輕松的實(shí)現(xiàn)此類控制。

由此可見氣動(dòng)執(zhí)行器比較適用于簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)控制，而電執(zhí)行器則多用于精密運(yùn)動(dòng)控制的場(chǎng)合。隨著制作工藝、計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，無論氣動(dòng)、電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)必將越來越智能化，功能也將越來越全面，為工廠生產(chǎn)的自動(dòng)化發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、深入貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”，發(fā)揮首都工商職能，努力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

“四個(gè)統(tǒng)一”是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、依法履行職責(zé)、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的工作目標(biāo)和基本任務(wù)。將“四個(gè)統(tǒng)一”貫徹到市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際工作中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升監(jiān)管水平。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。為首都營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是強(qiáng)化大局觀念。創(chuàng)新工作機(jī)制，使工商行政管理工作更好地服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，將積極履職的責(zé)任心和使命感轉(zhuǎn)化為主動(dòng)、高效的工作。

二是圍繞科學(xué)發(fā)展觀、2008年奧運(yùn)會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。貫徹科學(xué)準(zhǔn)入理念，完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入規(guī)則，積極促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)發(fā)展，為多種所有制主體資產(chǎn)重組和健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為優(yōu)化首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做好服務(wù)。

三是進(jìn)一步規(guī)范交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)積極構(gòu)建服務(wù)型工商，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。

一是積極推進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)的全面應(yīng)用，進(jìn)一步提高注冊(cè)登記工作效率。完善電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等工作模式，不斷改善服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善自助式電子服務(wù)系統(tǒng)，搭建多渠道咨詢服務(wù)平臺(tái)，對(duì)投資者的實(shí)際需求提供個(gè)性化服務(wù)。

二是深化年檢制度改革，提高年檢服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)功能，通過電話預(yù)約年檢、上門年檢、集中年檢等舉措。全面提高年檢效率。在年檢中，對(duì)不同信用級(jí)別的企業(yè)實(shí)施差別化服務(wù)，保證無違規(guī)記錄企業(yè)快速通過年檢。

三是深化工商行政指導(dǎo)，提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過行政提示短信息、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)等新的行政指導(dǎo)渠道，進(jìn)一步提高行政指導(dǎo)的即時(shí)性、互動(dòng)性、便捷性。在對(duì)行政指導(dǎo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，不斷完善制度、程序，使行政指導(dǎo)工作更加規(guī)范，更有效地應(yīng)用行政指導(dǎo)提示事項(xiàng)辦理、消除違法隱患、糾正輕微違法、引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。

四是整合工商信息資源，提升信息服務(wù)能力。充分研究利用信息資源，定期專業(yè)研究報(bào)告。通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析研究，反映市場(chǎng)發(fā)展的客觀情況。為投資者、政府部門決策提供有益參考。不斷擴(kuò)大工商信息服務(wù)的覆蓋面和影響力，形成一系列較為完善的工商服務(wù)產(chǎn)品。

(三)創(chuàng)新和完善維權(quán)體系，努力營(yíng)造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境。

一是繼續(xù)推進(jìn)12315兩級(jí)調(diào)度指揮體系建設(shè)。2007年，北京12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)共處理信息39.79萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2239.67萬(wàn)元。通過整合社會(huì)信息資源，建立信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)定位、定人的信息調(diào)度指揮，使現(xiàn)有執(zhí)法力量發(fā)揮出最大的效能，切實(shí)提高對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)問題的快速反應(yīng)能力和對(duì)市場(chǎng)秩序的控制力，

二是積極推進(jìn)社區(qū)工商工作站建設(shè)，通過流動(dòng)工商工作站和網(wǎng)上工商工作站的建設(shè)。使基層維權(quán)工作進(jìn)一步貼近百姓日常生活，解決百姓生活中的實(shí)際問題。

三是以食品安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)自檢和經(jīng)營(yíng)戶送檢相結(jié)合的三級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要商品監(jiān)測(cè)抽查的力度，并及時(shí)監(jiān)測(cè)抽查的結(jié)果，通過消費(fèi)提示、消費(fèi)警示等方式。引導(dǎo)公眾實(shí)現(xiàn)健康消費(fèi)。

四是有效利用社會(huì)監(jiān)督，完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，將市場(chǎng)監(jiān)管觸角延伸到基層。通過舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。引導(dǎo)公眾支持并參與市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律水平不斷提高。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)，樹立良好的首都工商形象。

一是嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。通過細(xì)化自由裁量權(quán)、應(yīng)用行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)、建立罰沒物品公物倉(cāng)等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件查辦全程的監(jiān)控和規(guī)范，克服執(zhí)法的隨意性。減少執(zhí)法人員以權(quán)尋租的可能，保證工商嚴(yán)格依法行政。

二是繼續(xù)倡導(dǎo)以“甘當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力”為核心的首都工商統(tǒng)一職業(yè)價(jià)值觀的教育。強(qiáng)化隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，做到不推不拖，以社會(huì)責(zé)任為己任。甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，積極履職，真誠(chéng)配合。培養(yǎng)干部忠于國(guó)家、忠于人民、忠于工商事業(yè)的職業(yè)信仰。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》。深化廉政文化建設(shè)和干部廉潔自律教育，不斷推進(jìn)具有工商職業(yè)特點(diǎn)的廉政制度改革和機(jī)制創(chuàng)新。通過舉辦“工商開放日”、基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象開展述職述廉等活動(dòng)。拉近與百姓的距離，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過開展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)督察和節(jié)日督察，強(qiáng)化基層紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。充分利用內(nèi)外監(jiān)督合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。

二、不斷推進(jìn)“四化”建設(shè)，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升首都工商行政管理水平

積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸。監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，是工商行政管理機(jī)關(guān)面臨的重大而緊迫的任務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到。只有深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“四化”建設(shè)的內(nèi)涵和重要意義，在具體工作中注重創(chuàng)新性和實(shí)效性。努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。才能做到高效、高質(zhì)、高水平監(jiān)管，促進(jìn)首都工商履職到位。

(一)深化市場(chǎng)監(jiān)管改革，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

一是繼續(xù)完善以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。著眼于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患，切實(shí)減少轄區(qū)市場(chǎng)秩序問題的存量。進(jìn)一步深化對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的整合分析，客觀評(píng)估市場(chǎng)主體成長(zhǎng)周期和市場(chǎng)秩序狀況，建立市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二是加強(qiáng)以信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的信用體系建設(shè)，構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)信息總量目前已經(jīng)達(dá)到1127.2萬(wàn)條，要進(jìn)一步提高匯集信用信息的規(guī)模和質(zhì)量，建立各部門信息資源共享的綜合執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)完善失信懲戒和守信激勵(lì)的制度和標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)信用信息的社會(huì)化應(yīng)用。

三是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，健全消保維權(quán)體

系。近年來，我們逐步建立了蔬菜、水產(chǎn)、鮮肉、豆制品、調(diào)味品等25個(gè)大類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，采取備案、抽檢、下架、退出四項(xiàng)措施，確保了首都流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品的質(zhì)量安全。通過全面應(yīng)用商品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。我們將進(jìn)一步深入落實(shí)商品準(zhǔn)入制度，實(shí)施分類監(jiān)管。提高商品質(zhì)量監(jiān)管制度化水平。通過對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)期的商品流通數(shù)據(jù)的綜合分析。把握商品流通的基本規(guī)律、重要商品的流通特點(diǎn)以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中的局部性、多發(fā)性問題，從而準(zhǔn)確鎖定監(jiān)控重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定監(jiān)管方案。

四是規(guī)范契約行為，深化合同監(jiān)管。通過制定和推行60余種合同示范文本，我們目前已在商品房、汽車、旅游等領(lǐng)域構(gòu)建了完整的簽約體系。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)、壟斷行業(yè)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，我們將繼續(xù)擴(kuò)大合同示范文本應(yīng)用領(lǐng)域，建立合同欺詐預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不公平格式條款的治理。切實(shí)維護(hù)交易安全。

五是完善電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)。維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序。目前北京市工商局利用電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市6萬(wàn)余家電子商務(wù)網(wǎng)站的全面監(jiān)控。通過監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)下放和網(wǎng)絡(luò)違法線索篩查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序的有效規(guī)范，有力地震懾了網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。結(jié)合落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》規(guī)定的電子商務(wù)監(jiān)管任務(wù)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，將網(wǎng)上巡查與網(wǎng)格監(jiān)管緊密結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的發(fā)現(xiàn)、跟蹤和取證能力。

六是繼續(xù)強(qiáng)化有形市場(chǎng)規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。結(jié)合貫徹《商品交易市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》，全面提升市場(chǎng)規(guī)范化管理水平，確保在奧運(yùn)會(huì)召開前100％達(dá)標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度，科學(xué)評(píng)定商品交易市場(chǎng)的信用類別，實(shí)施分類監(jiān)管，逐步建立有形市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系。

(二)積極推進(jìn)工商規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升市場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法能力。

一是繼續(xù)完善三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。保證全市登記注冊(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。程序規(guī)范，口徑一致。強(qiáng)化平臺(tái)的服務(wù)功能，完善登記政策信息化、受理核準(zhǔn)規(guī)范化、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化、微笑服務(wù)人性化的服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入流程。確保登記數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，降低市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，切實(shí)提高市場(chǎng)秩序控制力。通過對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出可能帶來市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，深入分析風(fēng)險(xiǎn)的來源和發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)。建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，確保有效控制市場(chǎng)秩序。

三是實(shí)施科學(xué)的人力資源管理，優(yōu)化執(zhí)法資源配置。建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，著力培養(yǎng)擁有豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的高技能人才和具備高層次、高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有潛能，對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)整合和調(diào)配使用。我們?cè)谌到y(tǒng)推行崗位職責(zé)管理，通過細(xì)化崗位職責(zé)和工作流程，共制定5436份崗位說明書、12272項(xiàng)工作規(guī)范、14518項(xiàng)工作流程，解決了“干什么、誰(shuí)來干、怎么干、干得怎樣”的問題，干部管理更趨規(guī)范化，為構(gòu)建“數(shù)字工商”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四是積極推進(jìn)工商執(zhí)法裝備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來，圍繞建設(shè)數(shù)字工商，提高監(jiān)管效能的目標(biāo)，北京市工商局按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的原則，不斷改善執(zhí)法裝備。我們將繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代化的裝備對(duì)工商執(zhí)法的保障，完善移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用。配備現(xiàn)代化的特種裝備車，通過裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。

(三)利用現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流程管理，切實(shí)提高工商執(zhí)法效能和服務(wù)水平，

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工商數(shù)據(jù)管理，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過數(shù)據(jù)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)及各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)層面的整合和集成。不斷完善登記、企監(jiān)、信息、檔案等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)銜接工作機(jī)制。建立數(shù)據(jù)錄入、更新、維護(hù)、檢測(cè)、修補(bǔ)的長(zhǎng)效制度。對(duì)工商系統(tǒng)掌握的信息資源進(jìn)行更有效的整合利用。

二是通過智能化監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。近年來。北京市工商局相繼建設(shè)了互聯(lián)審批、企業(yè)信用信息、食品安全監(jiān)控和企業(yè)網(wǎng)上年檢等四個(gè)重要的市級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)。12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)、廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、企業(yè)登記系統(tǒng)、電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)也先后投入運(yùn)行，通過工商行政管理綜合業(yè)務(wù)、政務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)分析三大應(yīng)用體系，保證了工商部門對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易行為的有效監(jiān)控，也使公眾在辦理企業(yè)登記、年檢申報(bào)、消費(fèi)投訴等事項(xiàng)時(shí)更加快捷、方便，享受到了高質(zhì)量的政府服務(wù)。

三是創(chuàng)建工商技術(shù)中心，為市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。為提高北京市食品安全監(jiān)管及商品質(zhì)量控制能力，我局組建了商品質(zhì)量控制技術(shù)中心和食品安全監(jiān)控中心，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、硬件設(shè)施以及分析評(píng)估能力均已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。通過專項(xiàng)分析工作的不斷深入，有力地促進(jìn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系逐步健全，大大提高了商品質(zhì)量監(jiān)管工作的技術(shù)含量。

(四)積極推進(jìn)工商法治化建設(shè)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

一是清理執(zhí)法依據(jù)，積極促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管立法工作。2007年北京市工商局對(duì)655件法規(guī)進(jìn)行了清理，理清了工商153項(xiàng)具體職責(zé)。明確了工商行政執(zhí)法依據(jù)。案件管理系統(tǒng)得到全面應(yīng)用，案件評(píng)查和執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)了執(zhí)法水平的穩(wěn)步提升。歷時(shí)3年，修改30余稿的《北京市食品安全管理?xiàng)l例》已獲市十二屆人大常委會(huì)通過，于2008年1月1日開始實(shí)施。為進(jìn)一步提升首都食品安全及奧運(yùn)食品安全監(jiān)管水平提供了有力保障。

二是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。結(jié)合北京工商實(shí)際情況，北京市工商局正在編制貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》五年工作規(guī)劃，以權(quán)力觀教育為核心。形成反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制：健全從源頭上防治腐敗的制度體系；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約機(jī)制：以依法依紀(jì)查辦案件為重要手段，強(qiáng)化懲治腐敗工作機(jī)制。

三是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察和綜合治理。將圍繞重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。深入開展效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步完善工作制度和運(yùn)行規(guī)范，充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的作用。形成監(jiān)督合力。利用科技手段有效規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞制度漏洞，杜絕執(zhí)法尋租，確保執(zhí)法公平。結(jié)合工商實(shí)際，深入推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工商”。

三、緊抓奧運(yùn)契機(jī)，全面提升首都市場(chǎng)秩序整體水平

2008年。成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，是北京對(duì)全世界做出的莊嚴(yán)承諾，是首都城市管理、政府公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的難得機(jī)遇。也是工商部門提高市場(chǎng)監(jiān)管水平的重要契機(jī)。

按照國(guó)家工商總局和北京市委、市政府的工作部署。我們將立足工商職能出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)奧運(yùn)市場(chǎng)秩序保障工作。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好奧運(yùn)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，做好奧運(yùn)食品安全保障工作。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全組織體系、明確監(jiān)管任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過落實(shí)各項(xiàng)奧運(yùn)保障措施，全面提升首都市場(chǎng)監(jiān)管能力。

篇4

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生；管理機(jī)制；理性思考

文章編號(hào)：1004-7484（2014）-02-1192-01

我國(guó)的社會(huì)公共衛(wèi)生機(jī)制是在改革開放后而逐漸形成，在此期間，我國(guó)針對(duì)衛(wèi)生與健康相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)建了各種規(guī)章制度，包括衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生管理專業(yè)人員等，形成了一套與公共衛(wèi)生相聯(lián)系的法律體系。在各個(gè)地區(qū)也建立了各級(jí)衛(wèi)生防疫，這些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)著大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為保障人民健康與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。公共衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也在逐漸的完善，其職能也隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展步伐的加快而不斷完善。因此，隨著公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，其要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，首先要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)管理職責(zé)，確保公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)有財(cái)政作為保障；其次就是要依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)建立完善的法制化公共衛(wèi)生管理制度；最后就是要確保長(zhǎng)效機(jī)制必須建立在法治的基礎(chǔ)上。

1 公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的概念

長(zhǎng)效機(jī)制就是要通過建立一種機(jī)制來發(fā)揮其長(zhǎng)期效用，機(jī)制就是機(jī)構(gòu)和制度，機(jī)制構(gòu)建的目的是要充分利用有限的監(jiān)管資源，發(fā)揮其最大的效用，從而提升監(jiān)管的效率。公共衛(wèi)生管理體制是通過建立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置機(jī)構(gòu)中的職責(zé)部門，劃分機(jī)構(gòu)的權(quán)限和隸屬關(guān)系，從而形成長(zhǎng)期有效的制度體系。我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)中其中較為重要的內(nèi)容就是衛(wèi)生監(jiān)督制度，衛(wèi)生監(jiān)督制度在較早的時(shí)期內(nèi)就已經(jīng)實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督制度是公共衛(wèi)生事務(wù)的重要形式和手段，衛(wèi)生監(jiān)督制度對(duì)于改善我國(guó)的衛(wèi)生狀況發(fā)揮著重要作用，特別是對(duì)流行性傳染病的控制，其行使的一切權(quán)利都是要依據(jù)法律為保障。公共衛(wèi)生管理是國(guó)家管理的范疇，其宗旨是服務(wù)于全體國(guó)民，堅(jiān)持憲法原則和憲法精神，以合法的行政管理方式為手段，發(fā)揮其行政權(quán)利。公共衛(wèi)生管理以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)正義為行政理念，其為我國(guó)國(guó)民的身心健康以及維護(hù)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。

2 建立公共衛(wèi)生管理機(jī)制的必要性

一是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了滿足國(guó)家發(fā)展的需要。公共衛(wèi)生管理機(jī)制是維護(hù)我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提，我國(guó)在經(jīng)歷了一場(chǎng)SARS戰(zhàn)役中，對(duì)公共衛(wèi)生管理事業(yè)更加的重視。可見，公共衛(wèi)生與國(guó)民健康有著很大的聯(lián)系，而且公共事業(yè)的發(fā)展必須要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)程的加快，各種公共衛(wèi)生問題也暴露出來，例如我國(guó)的打工潮的新起以及旅游事業(yè)的國(guó)際化，其帶來了各地人口的大流動(dòng)，一些流行性傳染病，諸如性病、腸道、呼吸道傳染病等，因此，公共衛(wèi)生管理必須要面向全社會(huì)，以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，完善公共衛(wèi)生管理體制。

二是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了保證人們的生命安全。公共衛(wèi)生與人們的生命安全有著直接的聯(lián)系。公共衛(wèi)生屬于國(guó)家安全的部分，公共衛(wèi)生管理機(jī)制關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展，甚至決定著一個(gè)民族的興衰?？梢哉f，公共衛(wèi)生代表了廣大人民群眾的根本利益，公共衛(wèi)生的作用是對(duì)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理，主要是疾病爆發(fā)流行和突發(fā)性事件。為了提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，就要制定公共衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。

三是公共衛(wèi)生管理要履行其職能，必須要依靠法律。公共衛(wèi)生管理體制的建立要依法履行其職能。公共衛(wèi)生管理依靠法律來協(xié)調(diào)各種活動(dòng)，管理的目的是服務(wù)于公民利益，保證工作開展具有權(quán)威性。建設(shè)有效的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建完善的管理制度，以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與安全。

3 公共衛(wèi)生管理存在的問題

一是公共衛(wèi)生管理在危機(jī)管理機(jī)制方面較為缺乏。危機(jī)管理的范圍主要是預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)，針對(duì)自身和外部的環(huán)境，危機(jī)管理將預(yù)測(cè)出來危機(jī)，制定解決的措施，能夠保證管理工作順利實(shí)行。但我國(guó)的衛(wèi)生管理體制比較落后，管理職能不夠清晰，加之政府的投入不足，導(dǎo)致資金分配不夠合理，趨向于功利性。

二是公共衛(wèi)生管理未建立應(yīng)急和預(yù)警系統(tǒng)。公共衛(wèi)生管理屬于公共事業(yè)，必須要建立常規(guī)的預(yù)警系統(tǒng)。但公共衛(wèi)生管理卻沒有建立這種預(yù)警系統(tǒng)，一些部門缺乏危機(jī)意識(shí)，沒有與民眾建立有效的信息溝通，以致一旦發(fā)生危機(jī)，各種支援準(zhǔn)備力量就會(huì)處于缺乏狀態(tài)。

三是公共衛(wèi)生管理缺乏危機(jī)公關(guān)措施。危機(jī)公關(guān)是為了安撫民眾，依據(jù)一定的指導(dǎo)原則，運(yùn)用公關(guān)的措施將危機(jī)發(fā)生的機(jī)率降至最低。但這種危機(jī)公關(guān)措施仍是缺乏，危機(jī)事件處理效果不佳。

4 公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建

一是公共衛(wèi)生管理必須要建立職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)，保證管理工作相互協(xié)調(diào)。由于公共衛(wèi)生涉及到的內(nèi)容很多，包括衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)療、環(huán)保、治安等，如果只依靠衛(wèi)生行政部門的力量來進(jìn)行管理，其管理力量還是很單薄。因此，公共衛(wèi)生管理必須有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，成立各級(jí)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)委員會(huì)。公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)，逐步形成衛(wèi)生行政部門的職能機(jī)構(gòu)。

二是公共衛(wèi)生管理要建立完善的預(yù)防和應(yīng)急制度。公共衛(wèi)生管理要將疾病預(yù)防制度落實(shí)，預(yù)防制度的建立要依據(jù)法律，各項(xiàng)制度要依法落實(shí)，同時(shí)要建立應(yīng)急處理制度，有效的控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。應(yīng)急制度的建立要先落實(shí)指揮體系，其次是應(yīng)急預(yù)案，之后是應(yīng)急防護(hù)措施，加上備齊、應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保持暢通的信息溝通。

三是公共衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制要建立在法律基礎(chǔ)上，確立法制化的機(jī)制。

公共衛(wèi)生的法治機(jī)制要先立足于法律。公共衛(wèi)生法制建設(shè)的問題主要是有法不依、執(zhí)法不力，部分衛(wèi)生管理人員對(duì)法律知識(shí)認(rèn)識(shí)的不夠深刻，沒有認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生法制建設(shè)的重要性。因此，公共衛(wèi)生管理必須要依據(jù)法制化，提升社會(huì)衛(wèi)生法律意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生法的宣傳教育。

參考文獻(xiàn)

[1] 張寶瑞.建立長(zhǎng)效機(jī)制.提高監(jiān)管水平[J].河北醫(yī)藥，2003，5（25）5：323.

[2] 石玉萍，等.長(zhǎng)效管理機(jī)制在提高公共衛(wèi)生質(zhì)量工作中的應(yīng)用[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)信，2002，11（8）12：724.

篇5

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

通過學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》，聽取市委**關(guān)于《準(zhǔn)確把握維護(hù)穩(wěn)定，為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境》的重要講話，結(jié)合衛(wèi)生工作存在的醫(yī)患糾紛的問題，談?wù)勏敕ā?/p>

醫(yī)患糾紛不僅是醫(yī)療問題，如今也是重大的社會(huì)問題，它嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)院的正常秩序，侵害了醫(yī)務(wù)人員以及其他患者的合法權(quán)益，在一定程度上制約了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛長(zhǎng)效機(jī)制，是預(yù)防和化解醫(yī)患矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，是創(chuàng)建"平安醫(yī)院"活動(dòng)的重要內(nèi)容。我認(rèn)為，建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛長(zhǎng)效機(jī)制，要從這幾個(gè)方面入手。

首先要建立醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機(jī)制，醫(yī)患溝通是醫(yī)患之間相互理解、相互信任的前提。做好醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解工作，有利于把醫(yī)患矛盾糾紛解決在初期，化解在萌芽狀態(tài)。

二是要加強(qiáng)醫(yī)院及周邊治安管理，保證醫(yī)療秩序平穩(wěn)有序。我們要針對(duì)醫(yī)院人員密集、繁雜，容易受到社會(huì)不安定因素的影響這一現(xiàn)實(shí)問題，要爭(zhēng)取得到公安部門的支持，加強(qiáng)警醫(yī)協(xié)作，并積極爭(zhēng)取公安機(jī)關(guān)的支持在醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部及周邊安全防范工作的監(jiān)督檢查，協(xié)助調(diào)處醫(yī)患矛盾糾紛，保障醫(yī)患雙方人身財(cái)產(chǎn)安全。

三是要堅(jiān)決打擊無理取鬧、有組織、有預(yù)謀的"醫(yī)鬧"行為，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，積極引導(dǎo)當(dāng)事人走依法維權(quán)或第三方調(diào)解的途徑。

篇6

關(guān)鍵詞：保密工作 長(zhǎng)效管理機(jī)制 軍工

長(zhǎng)效管理機(jī)制是能確保制度長(zhǎng)期運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，是較為規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系，也是推動(dòng)、監(jiān)督制度運(yùn)行的組織和個(gè)體的動(dòng)力源，能隨著時(shí)間和事件的變化而不斷的發(fā)展和完善，對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理有重要作用。而軍工單位管理工作中會(huì)涉及到眾多保密工作，需要一個(gè)有效的制度體系來保證其工作順利進(jìn)行，長(zhǎng)效管理機(jī)制是一種能確保軍工單位保密工作長(zhǎng)期開展和運(yùn)行的制度保障體系，符合軍工單位保密需求。下文基于建立保密工作長(zhǎng)效管理機(jī)制的必要性，對(duì)如何建立保密工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行具體分析。

一、建立保密工作長(zhǎng)效管理機(jī)制必要性

1.國(guó)防科技工業(yè)的作用

國(guó)防科技是構(gòu)成軍事實(shí)力主要因素之一，其是衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)防現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是促進(jìn)國(guó)防工業(yè)順利進(jìn)行的前提條件，能為國(guó)防經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，尤其是為國(guó)防工業(yè)提供先進(jìn)的工藝和技術(shù)，確保各種新式武器裝備研制、生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，以及改造和完善國(guó)防經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)防經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。與此同時(shí)，其對(duì)軍事思想、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和軍隊(duì)建設(shè)也有重要影響。因此，國(guó)防科技工業(yè)對(duì)軍工企業(yè)的發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安等有重要作用。

2.長(zhǎng)效管理機(jī)制對(duì)軍工企業(yè)保密工作的作用

國(guó)防科技工業(yè)事關(guān)國(guó)家軍事機(jī)密，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)發(fā)展有重要作用，軍工單位作為國(guó)防武器裝備研制生產(chǎn)的主體，是國(guó)防科技工業(yè)重要組成部分，管理過程中很多工作環(huán)節(jié)涉及軍事機(jī)密，關(guān)系軍工單位自身生存和發(fā)展，以及國(guó)家安全和利益。在實(shí)際管理過程中，如果不做好保密工作，可能會(huì)成為國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、策反和竊取情報(bào)的重要目標(biāo)。

我國(guó)軍工單位雖然多年來積累了許多保密工作經(jīng)驗(yàn)，但是仍有對(duì)保密工作認(rèn)識(shí)不足、缺乏完善的隊(duì)伍建設(shè)、上下級(jí)和同級(jí)別單位部門不協(xié)調(diào)及管理機(jī)制不完善等問題。在這種情況下，必須加強(qiáng)軍工領(lǐng)域內(nèi)部防范和管理工作，重視軍事保密工作、促進(jìn)軍工建設(shè)可持續(xù)發(fā)展便顯得十分重要。而長(zhǎng)效管理機(jī)制是一種能保證工作長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持續(xù)開展的機(jī)制，其內(nèi)容包括較為規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系，以及落實(shí)制度的辦法、措施和執(zhí)行制度的組織機(jī)構(gòu)等，對(duì)保密工作順利進(jìn)行有促進(jìn)作用。

二、建立保密工作長(zhǎng)效管理機(jī)制可行性策略

1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視保密工作，合理制定軍工單位保密規(guī)劃

為了做好軍工單位安全保密工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本單位的安全保密工作。一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照中央“改作風(fēng)，求實(shí)效”要求，親自帶頭做好本單位的安全保密工作。如果軍工單位需要投入大量人財(cái)物的技術(shù)防護(hù)設(shè)備和信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品等，要將其納入規(guī)劃范疇，以做好保密的年度計(jì)劃與整體規(guī)劃，以及保密的階段目標(biāo)與總體目標(biāo)的有效銜接。同時(shí)要協(xié)調(diào)好科研生產(chǎn)中心工作和保密事業(yè)的關(guān)系，遇到問題及時(shí)與軍工系統(tǒng)其它單位進(jìn)行研究探討，以及時(shí)解決安全保密工作中的問題，以確保軍工保密工作計(jì)劃的有效實(shí)施。二，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將保密工作作為職級(jí)晉升內(nèi)容納入年度績(jī)效考核中，保證軍工單位安全保密工作順利進(jìn)行。

2.加大保密人才隊(duì)伍建設(shè)力度，提高保密人才綜合能力

做好保密工作除了各級(jí)政府重視和制定保密規(guī)劃外，還需要加強(qiáng)保密人才隊(duì)伍建設(shè)，提高保密人才能力。首先，要建立保密獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此吸引人才和留住人才。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)發(fā)展需求人才，吸引和留住保密人才，需要建立完善的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在實(shí)際工作中，軍工單位應(yīng)綜合多種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并將獎(jiǎng)勵(lì)手段和軍工單位實(shí)際、保密人才需求結(jié)合起來，建立獨(dú)具特色且能滿足員工需求的激勵(lì)體制，吸引優(yōu)秀保密人才，為建立保密工作長(zhǎng)效管理機(jī)制儲(chǔ)備更多人才。其次，要建立健全的人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持多角度、多方位的對(duì)保密人才的表現(xiàn)和能力進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并盡可能的反應(yīng)保密人才的業(yè)績(jī)和工作能力。在此基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)客觀、公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，讓所有保密人才都有職務(wù)、職稱晉升空間，減少軍工單位不重視人才的現(xiàn)象，使其能積極的參與到保密工作中，并為不斷的提升自己的能力而不懈努力，從而形成良性的工作機(jī)制。

3.加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)各管理環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性

做好保密管理工作必須多方面協(xié)調(diào)，以促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一，要協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系，軍工單位從屬于國(guó)防科技工業(yè)，保密工作管理中，要加強(qiáng)與國(guó)防科技主管部門和保密行政主管部門之間的聯(lián)系，并主動(dòng)向這兩個(gè)部門多匯報(bào)保密工作，使上級(jí)主管部門能及時(shí)掌握和了解軍工單位保密工作現(xiàn)狀，一旦軍工單位保密工作出現(xiàn)棘手問題也可以及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和解決，促進(jìn)軍工單位下一步保密工作的順利進(jìn)行。二，要協(xié)調(diào)與信息部門的關(guān)系，隨著信息化技術(shù)不斷的發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，保密工作泄密事件已經(jīng)由紙質(zhì)化轉(zhuǎn)向信息化，且保密工作泄密事件影響更加嚴(yán)重。為此，軍工單位保密部門應(yīng)加強(qiáng)與信息部門之間的交流和溝通，并將信息部門主干人員抽調(diào)到保密部門，增強(qiáng)保密隊(duì)伍實(shí)力，實(shí)現(xiàn)多方齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的局面，最終實(shí)現(xiàn)保密工作和信息技術(shù)建設(shè)工作有效鏈接，以及時(shí)解決可能出現(xiàn)的矛盾和問題。三，要加強(qiáng)與科研生產(chǎn)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，處理好科研生產(chǎn)與保密工作的關(guān)系，避免出現(xiàn)“為了保證科研生產(chǎn)就繞開保密工作或?yàn)榱吮Ｃ芄ぷ骶妥璧K科研生產(chǎn)發(fā)展”的錯(cuò)誤意識(shí)。

4.完善責(zé)任追究體制，落實(shí)各項(xiàng)管理措施

軍工單位做好保密工作，不僅僅是一份責(zé)任，也是一份義務(wù)。軍工企業(yè)作為國(guó)防科技工業(yè)一部分，事關(guān)國(guó)家安全和利益，責(zé)任較為重大。不管是軍工單位還是企業(yè)個(gè)人在保密工作上出了問題，都應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)追究其責(zé)任，根據(jù)單位和個(gè)人情節(jié)的嚴(yán)重與否進(jìn)行懲處，以警示相關(guān)單位和個(gè)人，保證各項(xiàng)管理措施有效落實(shí)。

5.建立應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力

應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)急工作有指導(dǎo)作用，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，首先，要綜合考慮各種可能出現(xiàn)的情況，尤其是泄密危害評(píng)估管理規(guī)范，編制時(shí)必須與現(xiàn)有的保密條件結(jié)合起來，以確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性和靈活性；其次，要明確規(guī)定相應(yīng)職能和權(quán)限，切實(shí)落實(shí)好預(yù)案責(zé)任、制度和措施，并對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行演練，讓不同組織明白自己的職責(zé)，以便在將來遇到問題時(shí)能從容冷靜的處理，進(jìn)而不斷的提高保密工作應(yīng)急處理能力，為保密工作建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制創(chuàng)造條件。

結(jié)束語(yǔ)：

隨著科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外局勢(shì)不斷的變化，軍工企業(yè)還可能面臨更多的挑戰(zhàn)。在這種情況下，需要軍工單位緊隨時(shí)代的步伐，以國(guó)防科技工業(yè)安全保密要求為依據(jù)，重視保密工作中存在的問題，認(rèn)真分析工作中存在的問題，制定保密規(guī)劃、加大保密人才隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)與其他單位和部門的關(guān)系、完善追究責(zé)任體質(zhì)和建立應(yīng)急預(yù)案等，為建立軍工保密工作長(zhǎng)效管理機(jī)制創(chuàng)造條件，促進(jìn)軍工保密工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]叢肖為.創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)保密科技發(fā)展[J].保密科學(xué)技術(shù).2010（09）.

[2]易冬梅，尹開賢.認(rèn)證應(yīng)有助建立保密工作長(zhǎng)效機(jī)制[J].保密工作.2012（11）.

[3]易冬梅，尹開賢.建立軍工單位保密工作長(zhǎng)效機(jī)制的問題及對(duì)策[J].保密科學(xué)技術(shù).2013（01）.

篇7

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生教育管理；長(zhǎng)效機(jī)制

就現(xiàn)階段我國(guó)高職院校發(fā)展情況來看，高職院校主要是指獨(dú)立設(shè)置的高職院校和本科院校中設(shè)立的高職院校，還有一些高職院校是由中專提升的高職院校。目前來看，高職院校在當(dāng)下我國(guó)教育系統(tǒng)中，占有著十分重要的地位，其承擔(dān)著高校招生比例超過了50%，這樣一來，高職院校的發(fā)展，直接影響到了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)于人才的需要。高職院校在發(fā)展過程中，如何進(jìn)行有效地教育管理，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步，有著十分重要的影響。對(duì)此，高職院校發(fā)展過程中，必須注重以辦學(xué)理念對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效地教育管理，根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)高職院校教育管理機(jī)制進(jìn)行改變，以“長(zhǎng)效機(jī)制”促進(jìn)高職院校更好地發(fā)展和進(jìn)步。

一現(xiàn)階段我國(guó)高職院校教育管理存在的問題

目前，我國(guó)高職院校獲得了較大的發(fā)展，每年的招生數(shù)量不斷提升，使高職院校在整體教育行業(yè)的地位不斷提升。但是高職院校在發(fā)展過程中，其存在的問題也逐漸暴露出來[1]。高職院校在職業(yè)教學(xué)過程中，其定位以向社會(huì)輸送生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理等第一線人才為發(fā)展使命，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能水平，以立德樹人為發(fā)展理念。這樣一來，高職教育發(fā)展過程中，必須注重學(xué)生的職業(yè)道德教育和法制教育。在辦學(xué)過程中，高職院校教育管理工作，要注重就業(yè)為導(dǎo)向。但是在實(shí)際發(fā)展過程中，高職院校辦學(xué)理念貫徹落實(shí)不到位，并沒有真正實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)[2]。關(guān)于高職院校發(fā)展過程中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

二管理理念滯后

高職院校在實(shí)際管理過程中，由于自身觀念存在一定的問題，并沒有意識(shí)到教育管理機(jī)制的重要性，從而導(dǎo)致教育管理理念以“管理”為中心，缺乏對(duì)思想教育的重視，缺乏對(duì)學(xué)生思想進(jìn)行有效引導(dǎo)。在這一過程中，高職院校教育管理，不能夠開拓管理視野，把握教學(xué)創(chuàng)新，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)方法存在較大的缺陷。我國(guó)高職院校在發(fā)展過程中，雖然意識(shí)到了就業(yè)教育的重要性，但是單純地以就業(yè)教育為主，勢(shì)必會(huì)忽略思想教育，使高職院校學(xué)生不能夠?qū)ψ陨磉M(jìn)行有效地職業(yè)定位，缺乏一定的職業(yè)道德素質(zhì)，這樣一來，勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)生未來的發(fā)展和進(jìn)步[3]。

三教育管理機(jī)制存在較大的缺陷

高職院校教育管理機(jī)制與辦學(xué)理念存在密切的聯(lián)系，由于辦學(xué)理念未得到有效確立，這就影響到了管理機(jī)制方面存在較大的問題。高職院校教學(xué)過程中，重點(diǎn)在于思想規(guī)范，讓學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)自身的管理和約束。但是在實(shí)際發(fā)展過程中，高職院校注重約束，對(duì)內(nèi)缺乏思想引導(dǎo)。對(duì)學(xué)生管理過程中，注重考慮到學(xué)生行為因素，忽略了學(xué)生思想問題[4]。這種情況下，高職院校學(xué)生在發(fā)展過程中，其外在行為受到了較大的約束，但是其思想并不認(rèn)同高校管理，從而無法發(fā)揮主觀能動(dòng)性。學(xué)生自覺性、主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性在教育管理過程中無法得到有效發(fā)揮，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)自身認(rèn)識(shí)存在較大的不足。學(xué)校教育管理，以“服從性”和“計(jì)劃性”為主，導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性受到較大的約束，想要激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造能力，將無從談起。這種發(fā)展模式下，人才培養(yǎng)缺乏能動(dòng)性，導(dǎo)致學(xué)生只是對(duì)書本知識(shí)和現(xiàn)有技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，不利于學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)和知識(shí)的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)[5]。

四教育管理運(yùn)行機(jī)制不順暢

在教育管理過程中，如何采取有效地運(yùn)行機(jī)制，是保證相關(guān)政策落實(shí)的關(guān)鍵。高職院校在發(fā)展過程中，學(xué)生教育管理職能部門之間存在較大的獨(dú)立性，導(dǎo)致各個(gè)部門之間無法發(fā)揮合力作用，從而難以實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的發(fā)展目標(biāo)。教育管理運(yùn)行機(jī)制的不順暢問題，導(dǎo)致單位內(nèi)部關(guān)系難以理順，在處理問題時(shí)，缺乏有效合作。尤其是當(dāng)基層管理單位存在問題，上下級(jí)之間無法對(duì)問題進(jìn)行較好的解決，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)之間責(zé)任推諉現(xiàn)象較為明顯[6]。針對(duì)于上述情況來看，我們不難看出，在當(dāng)下高職院校進(jìn)行教育管理過程中，由于自身存在的管理問題，想要更好地發(fā)揮管理效果，有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理，將很難做到。隨著我國(guó)高職院校在教育領(lǐng)域的重要性越顯突出，加強(qiáng)高職院校教育管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建，成為我國(guó)高職院校發(fā)展必須考慮的一個(gè)重要問題，也是促進(jìn)高職院校發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。在發(fā)展過程中，還要注重高職院校管理各個(gè)部門的協(xié)調(diào)性，注重發(fā)揮合力作用，也是推進(jìn)高職院校教育長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的關(guān)鍵。

五高職院校學(xué)生教育管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建對(duì)策探究

高職院校學(xué)生教育管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建，是新形勢(shì)下高職院校發(fā)展過程中必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵性議題。在發(fā)展過程中，長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建要注重把握高職院校發(fā)展實(shí)際情況，能夠立足于現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和可持續(xù)發(fā)展理念看待這一問題。關(guān)于高職院校管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建對(duì)策，我們可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：

六注重構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制管理隊(duì)伍

高職院校教育管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建，必須注重“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，并將這一理念在實(shí)際管理過程中進(jìn)行有效應(yīng)用。高職院校教育管理需要靠“人”來完成，管理隊(duì)伍的素質(zhì)水平，直接影響到長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的最終效果。在構(gòu)建管理隊(duì)伍過程中，要建立隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制，并配合相應(yīng)的人才選拔機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制，這樣一來，才能夠?qū)崿F(xiàn)隊(duì)伍培養(yǎng)目標(biāo)[7]。在對(duì)該問題處理過程中，可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：首先，注重強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，能夠使教育管理人員意識(shí)到自身的責(zé)任，并在實(shí)際管理過程中，能夠積極、主動(dòng)地完成任務(wù)，以新理念、新思想看待教育管理機(jī)制問題，從而加強(qiáng)對(duì)管理辦法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)；其次，把握辦學(xué)理念，明確發(fā)展目標(biāo)，以此作為基礎(chǔ)，培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制管理隊(duì)伍。思想觀念問題對(duì)于教育管理人才隊(duì)伍建設(shè)來說，有著十分重要的影響，是否具備辦學(xué)理念，明確發(fā)展目標(biāo)，直接影響到教育管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建效果，必須對(duì)這一問題予以足夠的重視，并能夠?qū)⒅嬲貞?yīng)用到實(shí)際發(fā)展當(dāng)中；最后，在進(jìn)行管理過程中，如何對(duì)方法進(jìn)行革新，是隊(duì)伍建設(shè)必須考慮的一個(gè)重點(diǎn)議題。對(duì)此，要注重管理隊(duì)伍能實(shí)現(xiàn)有效交流，相互之間能夠?qū)栴}進(jìn)行探討，從而提升管理隊(duì)伍的能力和技巧。同時(shí)，教育管理隊(duì)伍要注重加強(qiáng)與學(xué)生之間的有效溝通，通過溝通發(fā)現(xiàn)教育管理過程中存在的現(xiàn)實(shí)問題，這樣一來，才能夠?qū)栴}進(jìn)行有針對(duì)性的進(jìn)行解決[8]。

七加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教育機(jī)制建設(shè)

高職院校教育管理機(jī)制構(gòu)建，要注重把握高職院校發(fā)展情況，將“就業(yè)指導(dǎo)”擺在突出位置。高職院校在發(fā)展過程中，主要目的在于向社會(huì)培養(yǎng)更多的專業(yè)技能人才，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，能夠具有良好的精神素質(zhì)，并能夠?qū)蜆I(yè)情況有一個(gè)較好的了解，對(duì)自身定位進(jìn)行明確。這一過程中，高職院校就業(yè)指導(dǎo)教育機(jī)制構(gòu)建，就顯得尤為必要。在對(duì)這一問題處理過程中，可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：第一，注重對(duì)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方案的構(gòu)建，能夠?qū)W(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行把握，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)、思想教育三位一體，更好地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和進(jìn)步[9]；第二，教師在日常工作過程中，能夠?qū)W(xué)生的職業(yè)生涯進(jìn)行有效規(guī)劃和設(shè)計(jì)，為學(xué)生日后發(fā)展提供有一個(gè)有效地參考，使學(xué)生能夠提前對(duì)自身就業(yè)進(jìn)行規(guī)劃；第三，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，使學(xué)生能夠具有良好的品德，在日后工作過程中，能夠積極奉獻(xiàn)，刻苦努力，解決工作中遇到的難題，完善學(xué)生的人格；第四，注重學(xué)生教育理論與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，可在課余時(shí)間或是放假時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)活動(dòng)，豐富社會(huì)閱歷。

八加強(qiáng)學(xué)生教育與管理的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建

學(xué)生教育管理過程中，激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建能夠更好地激發(fā)學(xué)生主觀能動(dòng)性，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，能夠積極、主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并將知識(shí)與實(shí)踐進(jìn)行更好地結(jié)合應(yīng)用。教育與管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建，要注重對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用，并配備完善的管理制度，從學(xué)生心理角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)外在約束和內(nèi)在管理的有效結(jié)合，從思想方面，規(guī)范學(xué)生行為，讓學(xué)生意識(shí)到自身應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么。在激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建過程中，要注重把握以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，對(duì)教育管理思想、方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，能夠堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論創(chuàng)新，把握學(xué)生心理特征進(jìn)行激勵(lì)；第二，可采取“榜樣”的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)一些表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生予以表?yè)P(yáng)，從而更好地起到帶頭作用；第三，開展內(nèi)部評(píng)價(jià)，讓學(xué)生積極參加，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，更好地提升學(xué)生自信心，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和進(jìn)步。

九結(jié)語(yǔ)

總之，高職院校教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，要注重立足于學(xué)生發(fā)展實(shí)際情況，能夠從實(shí)際角度出發(fā)，使長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建相關(guān)舉措滿足發(fā)展需要，這樣一來，才能夠起到應(yīng)有的效果。在發(fā)展過程中，要注重把握高職院校教書育人的根本出發(fā)點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)生思想管理，使學(xué)生在主觀上意識(shí)到自身存在的問題，并加以有效改進(jìn)。只有這樣，學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能夠促進(jìn)學(xué)生更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]闞國(guó)平，劉建成.構(gòu)建高職院校學(xué)生黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制[J].黨政干部學(xué)刊，2014，08:42-44.

[2]陳偉.淺析高職院校學(xué)生黨員志愿者服務(wù)教育管理機(jī)制的構(gòu)建[J].世紀(jì)橋，2015，02:65-66.

[3]李曉林.高職院校學(xué)生黨支部教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建與完善[J].遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院.遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，03:100-102.

[4]陳玄令.高職院校學(xué)生黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建探究[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，02:18-19.

[5]李有斌.高職院校構(gòu)建學(xué)生黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的探索[J].科技信息，2009，12:142.

[6]劉碩，郭本偉，李曉霞.高職院校學(xué)生黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制探索[J].科技視界，2012，04:158-159.

[7]楊婷婷，張金美.新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨員教育管理機(jī)制的探索[J].中國(guó)電力教育，2012，14:125-126.

[8]覃金昌，蘇慶勇，楊華，張肖偉.高職院校學(xué)生黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育管理工作機(jī)制的創(chuàng)新探索[J].科技信息，2011，05:206-207+222.

篇8

[關(guān)鍵詞]高校；事件；思想政治；教育；溝通

伴隨著各大高校的擴(kuò)招，每年進(jìn)入高校的人數(shù)也不斷的增多，高校的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。隨著社會(huì)的多元化，人們的思想發(fā)生了一系列的變化，無論是社會(huì)環(huán)境還是學(xué)校環(huán)境都變得越來越復(fù)雜，高校突發(fā)事件頻頻發(fā)生。然而，現(xiàn)今社會(huì)和高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件辦法很少，應(yīng)對(duì)的機(jī)制也不健全。在此背景下，亟需一種好的方法和一種健全的機(jī)制來預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。思想溝通作為思想政治教育的重要方法，將其引入到高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，幫助老師學(xué)生找到合適的途徑進(jìn)行思想溝通，將幫助高校更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

一、思想溝通介入突發(fā)事件的必要性

思想溝通是思想政治教育的重要方法，是教育者與受教育者進(jìn)行信息傳遞的有效途徑。發(fā)揮思想溝通在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用，對(duì)于增強(qiáng)思想政治教育的有效性，幫助高校更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有著重要的作用。通過對(duì)思想溝通介入突發(fā)事件的必要性研究，可以進(jìn)一步明確思想溝通在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中起到的重要作用。

（一）高校環(huán)境的復(fù)雜性

高校突發(fā)事件發(fā)生的原因很多，個(gè)人因素、學(xué)校因素、社會(huì)因素都可能引發(fā)一些突發(fā)事件。由于高校人口密集、環(huán)境復(fù)雜，人與人之間的摩擦不斷、不良信息的進(jìn)入等等都導(dǎo)致了大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀受到影響。加之學(xué)校周圍的閑雜人員較多極易引發(fā)尋釁滋事等其他突發(fā)事件。同時(shí)信息化對(duì)學(xué)生的思想，價(jià)值觀等方面有著重要的影響，是學(xué)生思想復(fù)雜的原因之一。綜合以上種種因素，高校環(huán)境的復(fù)雜性使突發(fā)事件發(fā)生的概率增加，使得思想政治教育者必須高度重視突發(fā)事件的預(yù)防和發(fā)生。

（二）突發(fā)事件對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的危害

突發(fā)事件對(duì)大學(xué)生的危害小到影響其正常的學(xué)生和生活秩序，大到危害其生命財(cái)產(chǎn)安全。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)大學(xué)生的思想行為、道德觀念和意識(shí)形態(tài)等各方面都會(huì)產(chǎn)生影響和沖擊，造成大學(xué)生情感和行為的不穩(wěn)定性。在此情形下，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的思想政治引導(dǎo)是必不可少的。

（三）突發(fā)事件為思想政治教育提供了契機(jī)

思想政治教育是一切工作的火車頭、牽引線。思想政治教育工作的開展對(duì)維持高校安全穩(wěn)定有舉足輕重的作用。突發(fā)事件尤其是重大的突發(fā)事件對(duì)學(xué)生的意識(shí)形態(tài)、身心健康和對(duì)學(xué)校的正常管理秩序都產(chǎn)生了巨大的沖擊，并且會(huì)對(duì)大學(xué)生的思想、行為以及心理方面都會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面的影響，一旦處置的不合理輕則對(duì)高校的秩序產(chǎn)生隱患，重則可能引發(fā)更為嚴(yán)重的。此時(shí)受教育者最容易領(lǐng)會(huì)思想政治教育者傳遞的有效信息，可以產(chǎn)生心理的共鳴。如果教育者可以和受教育者進(jìn)行有效的思想溝通，那將大大增強(qiáng)思想政治教育的有效性。

（四）思想溝通在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用

思想溝通是人與人之間思想交換的必要途徑，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中起著無法替代的作用。在高校中開展思想政治教育工作離不開思想溝通。溝通是人與人之間相互交流、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的主要途徑，同時(shí)也是思想政治教育在各大高校中得以有效實(shí)施的重要手段之一?？梢酝ㄟ^思想溝通而建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制。也可以在突發(fā)事件發(fā)生后通過有效的思想溝通將危害降到最低。

二、高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想溝通途徑及方法

（一）建立和健全高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制

1、加強(qiáng)大學(xué)生危機(jī)意識(shí)教育

目前各大高校對(duì)學(xué)生危機(jī)意識(shí)教育是很少的。如今我國(guó)各高校規(guī)模均處于擴(kuò)大時(shí)期，高校大學(xué)生的人數(shù)快速增長(zhǎng)，學(xué)生教育管理工作人員與教師的比重雖然也在不斷的擴(kuò)大，但是由于高校對(duì)學(xué)生安全教育缺乏重視，對(duì)學(xué)生的安全防范以及危機(jī)意識(shí)缺乏思想引導(dǎo)，從而使學(xué)生在面臨突發(fā)事件時(shí)不知所措為改變這種被動(dòng)的現(xiàn)狀各個(gè)高校應(yīng)該開展一些專業(yè)的安全教育和一些特色的安全課程，加強(qiáng)學(xué)生的生命觀教育以及危機(jī)意識(shí)，從而減少危機(jī)事件對(duì)學(xué)校和大學(xué)生的危害。

2、開展大學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想引導(dǎo)

心理教育是利用心理科學(xué)的方法，教育者通過與對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行心靈的溝通，打開被教育者的心扉，對(duì)其進(jìn)行合適的引導(dǎo)，將積極的、正確的心理和方法傳授給被教育者，可以促使其心理健康。目前在各大高校雖然都設(shè)有心理咨詢服務(wù)通道，并且這方面取得了一定的成效，但是由于宣傳不到位，以及學(xué)校和師生不重視，因此效果并不是很顯著。為此學(xué)?？山⒁恍ｉT的機(jī)構(gòu)，豐富思想引導(dǎo)的方式。

3、充分發(fā)揮學(xué)校各種媒介的作用

學(xué)校應(yīng)該發(fā)揮高校存在的如社團(tuán)，板報(bào)，校報(bào)，廣播，校園網(wǎng)等媒介作用，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行廣泛宣傳，使學(xué)生耳濡目染，發(fā)揮其隱性教育的作用。

4、學(xué)校應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的演習(xí)

突發(fā)事件最突出的特點(diǎn)就是突發(fā)性，由于人們對(duì)其難以預(yù)測(cè)，往往使人難以預(yù)防。所以高校除了針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)地進(jìn)行宣傳外，還應(yīng)及時(shí)的對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有針對(duì)性的演習(xí)，這些宣傳和演習(xí)不能只流于形式，而應(yīng)該切實(shí)滲透到學(xué)生的日常安全教育當(dāng)中。學(xué)校應(yīng)該切實(shí)的設(shè)置和模擬一些突發(fā)事件的場(chǎng)景，使學(xué)生真實(shí)的體會(huì)到突發(fā)事件的氛圍，在實(shí)踐中提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。例如防震演習(xí)，防火演習(xí)。

5、加強(qiáng)思想政治教育工作者與學(xué)生之間的有效溝通

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)不是一朝一夕的事，也不是一個(gè)人的事，它有賴于思想政治教育工作者與學(xué)生之間的有效思想溝通，只有盡可能消除他們之間的溝通障礙，使安全教育和心理教育的思想溝通暢通無阻，才可能使安全教育工作有效的進(jìn)行。在溝通過程中思想政治教育工作者應(yīng)該關(guān)心學(xué)生的需要，尋求雙方在思想溝通上的共鳴，從而平等的與學(xué)生進(jìn)行思想溝通。而且教育工作者應(yīng)該多多收集相關(guān)資料，積極尋求思想溝通的新途徑并掌握一些溝通的技巧，對(duì)學(xué)生因材施教，更加有效的進(jìn)行思想溝通。

6、加大高校的思想政治教育工作隊(duì)伍的建設(shè)

加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)是提高思想政治教育水平的前提。而這并不僅僅是思想教育團(tuán)隊(duì)人數(shù)的建設(shè)，更重要的是對(duì)思想教育工作者水平和素質(zhì)的建設(shè)。目前，各大高校雖然都有較為龐大的思想教育團(tuán)隊(duì)，但是團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊，甚至有些并不合格，絕大多數(shù)高校對(duì)思想教育團(tuán)隊(duì)沒有長(zhǎng)效有用的管理、培訓(xùn)和考核機(jī)制。思想工作者水平較低，對(duì)學(xué)生的了解不夠，不能與學(xué)生進(jìn)行有效合理的思想溝通教育。因此高校管理者應(yīng)該著力加強(qiáng)思想政治教育工作者的素質(zhì)教育，建立和健全培訓(xùn)和考核機(jī)制，培養(yǎng)一支高效的思想政治教育工作隊(duì)伍。

（二）注重加強(qiáng)突發(fā)事件后的思想溝通

1、及時(shí)突發(fā)事件的相關(guān)信息

突發(fā)事件發(fā)生之后，不要刻意的對(duì)學(xué)生進(jìn)行隱瞞，要及時(shí)地將事件的真實(shí)情況及對(duì)該突發(fā)事件的處理情況告訴學(xué)生，并在對(duì)輿情進(jìn)行辨別的基礎(chǔ)上指出流言蜚語(yǔ)的錯(cuò)誤和來源，使事態(tài)向有利于事件解決的方向發(fā)展。同時(shí)可以利用多種校內(nèi)媒體靈活機(jī)動(dòng)地發(fā)表自主言論，通過一系列的學(xué)校媒體引領(lǐng)正確的輿論趨向。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也可以通過開會(huì)和慰問的方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的思想引導(dǎo)。

2、學(xué)校各部門之間加強(qiáng)溝通

各部門之間應(yīng)該職責(zé)明確并且彼此之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通。學(xué)校安全教育工作不應(yīng)該僅僅是保衛(wèi)部門的工作，與學(xué)生的溝通也不應(yīng)該僅僅是鋪導(dǎo)員的工作。要保證長(zhǎng)效機(jī)制的有效性就必須依靠各個(gè)部門之間的相互合作，相互依靠，而不是突發(fā)事件發(fā)生之后的相互推卸責(zé)任。只有將學(xué)校各個(gè)部門團(tuán)結(jié)在一起才能夠有效降低突發(fā)事件的發(fā)生和危害。在突發(fā)事件發(fā)生之后，學(xué)校應(yīng)與家長(zhǎng)密切配合，幫助學(xué)生走出心理陰影，將突發(fā)事件所引發(fā)的危害降到最低。

3、發(fā)揮思想政治工作者在突發(fā)事件后的作用

突發(fā)事件發(fā)生之后，思想政治工作者應(yīng)該堅(jiān)守該崗位，迅速做出反應(yīng)，及時(shí)的了解情況，深入學(xué)生內(nèi)部給學(xué)生正確的有關(guān)突發(fā)事件的消息，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的心理引導(dǎo)，并及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，避免危機(jī)事件對(duì)學(xué)生的二次傷害。在突發(fā)事件發(fā)生后思想政治工作者應(yīng)該第一時(shí)間配合學(xué)校做好學(xué)生的安撫工作，穩(wěn)定學(xué)生的情緒。認(rèn)真做好學(xué)生的心理工作，使學(xué)生迅速恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。

4、總結(jié)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

突發(fā)事件發(fā)生后，不僅僅要做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，也要做好突發(fā)事件后的總結(jié)工作，對(duì)事件的隱患、成因、處理結(jié)果以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中暴露出來的思想政治教育工作方面的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，最大限度減少問題發(fā)生時(shí)造成的危害。

高校是大學(xué)生聚集學(xué)習(xí)和生活的地方，人口密集，人員眾多，高校一旦發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，對(duì)學(xué)校和學(xué)生的生活將帶來巨大影響。因此無論是高校的管理者、老師還是學(xué)生，為了自身的安全和學(xué)校的正常秩序，都應(yīng)該積極主動(dòng)地構(gòu)建起有效暢通的溝通途徑，認(rèn)真踐行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，沉著、冷靜、有序的預(yù)防和應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件。充分發(fā)揮思想溝通在高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中所起的作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王小奎.論高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想政治教育策略[J].教育與職業(yè)，2014（14）.

[2]王鴻，杜旭宇，周立軍，榮燕，劉漢利.談高校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的思想政治教育[J].教育探索，2011（05）.

[3]崔小璐，陳小瓊.大學(xué)生思想政治教育應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件有效性研究[J].思想政治教育研究，2010（10）.

篇9

地方本科院校大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的不斷壯大以及教育普及化程度的提高，大學(xué)生成為社會(huì)的主力軍，在社會(huì)就業(yè)方面占據(jù)重要的地位。但是，由于受到多種因素的影響，大學(xué)生就業(yè)面臨著較大的困難，需要地方本科院校加強(qiáng)對(duì)就業(yè)問題的研究，結(jié)合就業(yè)情況改進(jìn)培養(yǎng)策略，進(jìn)而構(gòu)建起大學(xué)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，緩解就業(yè)壓力。

一、地方本科院校大學(xué)生就業(yè)中存在的問題

（一）就業(yè)與地域需求結(jié)構(gòu)失衡

高校大學(xué)生具有自主就業(yè)的機(jī)會(huì)，在畢業(yè)以后，就會(huì)向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)涌入，特別是北京、上海等地對(duì)大學(xué)生具有較強(qiáng)的吸引力，但是留在本省的較少，加劇了就業(yè)與地域需求結(jié)構(gòu)之間的矛盾。

（二）就業(yè)供求矛盾突出

在地方本科院校中，專業(yè)的劃分較為細(xì)致，大學(xué)生接受的多是專才教育，這就導(dǎo)致了不同專業(yè)之間的大學(xué)生在供給和需求方面缺乏替代性，加劇了供求之間的矛盾，增加了大學(xué)生就業(yè)的難度。

（三）創(chuàng)業(yè)艱難

國(guó)家為了緩解就業(yè)壓力，頒布了一系列的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是從實(shí)際效果來看，創(chuàng)業(yè)成功率較低，這主要是國(guó)家政策將重點(diǎn)放在促進(jìn)方面，忽視了保活政策，不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（四）存在就業(yè)不公平問題

隨著人才競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，使就業(yè)市場(chǎng)成為買方市場(chǎng)，用人單位處于強(qiáng)勢(shì)地位，致使大學(xué)生在就業(yè)過程中遭受性別歧視以及戶籍歧視等多種不公平的待遇，都不利于大學(xué)生就業(yè)問題的解決。

二、影響地方本科院校大學(xué)生就業(yè)問題的因素

地方本科院校大學(xué)生就業(yè)問題是受到多種因素的影響，既有學(xué)校因素，又有校外因素，這就需要加強(qiáng)對(duì)影響因素的分析，進(jìn)而為解決大學(xué)生就業(yè)問題提供參考和依據(jù)。

（一）校內(nèi)因素

首先，是畢業(yè)生就業(yè)能力低。隨著高等教育的不斷普及，地方本科院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是師資力量以及辦學(xué)理念未跟上時(shí)代的發(fā)展，特別是人才的培養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，造成大學(xué)生的實(shí)踐能力較差，難以滿足工作的需求。

其次，地方本科院校缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)。地方本科院校的畢業(yè)生工作機(jī)構(gòu)重視就業(yè)相關(guān)的事務(wù)，但是投入到就業(yè)指導(dǎo)的時(shí)間和精力較少，并缺乏相應(yīng)的就業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致大學(xué)生在信息占有和知識(shí)儲(chǔ)備方面存在著很大的差別，加上缺乏實(shí)際的訓(xùn)練和個(gè)性化的指導(dǎo)，難以滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。

（二）校外因素

首先，地方本科院校的知名度和影響力不高，甚至在招生中出現(xiàn)生源不足的現(xiàn)象，這樣就導(dǎo)致在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，就業(yè)難度較大。其次，地方本科院校的投入較少，由于受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡因素的影響，對(duì)教育的投入不均衡，進(jìn)而使地方本科院校出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致辦學(xué)條件不完備，影響了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。此外，來自學(xué)生以及家庭方面的原因，也是影響本科院校大學(xué)生就業(yè)問題的主要因素。一方面，畢業(yè)生的就業(yè)期望值較高，出現(xiàn)低不成高不就的現(xiàn)象；另一方面，畢業(yè)生的素質(zhì)較低，特別是實(shí)踐能力不強(qiáng)，難以滿足社會(huì)的需求。同時(shí)，父母對(duì)學(xué)生的希望過高以及信息的閉塞，也是阻礙大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要因素。

三、地方本科院校大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制

為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，需要地方本科院校結(jié)合就業(yè)形勢(shì)，綜合考慮多種因素，改進(jìn)就業(yè)工作，其中構(gòu)建地方本科院校大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)有效的途徑。

（一）建立招生、培養(yǎng)和就業(yè)的聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制

作為高校培養(yǎng)人才的重要工作，招生、培養(yǎng)和就業(yè)是一個(gè)連續(xù)的過程，其中招生決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，培養(yǎng)關(guān)系著大學(xué)生的就業(yè)率，而就業(yè)又反過來影響著招生，因此需要正確處理三者之間的關(guān)系，建立三者的長(zhǎng)效機(jī)制，形成良性循環(huán)。首先，要從源頭抓好招生工作，并結(jié)合就業(yè)情況和市場(chǎng)需求，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整專業(yè)招生人數(shù)，對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)但是需求不強(qiáng)的專業(yè)要適當(dāng)縮減招生人數(shù)，同時(shí)擴(kuò)展新的專業(yè)方向，提高專業(yè)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)性。其次，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，收集相應(yīng)的就業(yè)信息，根據(jù)社會(huì)的需求對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。以便適應(yīng)就業(yè)的需要。此外，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行充分的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，一方面，讓學(xué)生了解到最新的就業(yè)信息；另一方面，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高其實(shí)際操作能力。

（二）構(gòu)建就業(yè)能力培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制

在地方本科院校大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建中，要加強(qiáng)人才能力培養(yǎng)與培養(yǎng)模式的有效結(jié)合，重視特色，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與社會(huì)對(duì)接的力度，真正的將就業(yè)能力融入到專業(yè)教學(xué)的培養(yǎng)過程中，進(jìn)而提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，要選擇恰當(dāng)?shù)木蜆I(yè)能力培養(yǎng)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)性就業(yè)能力、技能性就業(yè)能力、職業(yè)規(guī)劃能力以及應(yīng)聘求職能力的培養(yǎng)，進(jìn)而提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。其次，要選擇科學(xué)的就業(yè)能力培養(yǎng)模式，一方面，要將就業(yè)能力的培養(yǎng)融入到教學(xué)課堂中；另一方面，整合實(shí)踐環(huán)節(jié)資源，提高技能性就業(yè)能力。此外，要依托“大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”課程，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃能力和求職應(yīng)聘能力。

（三）建立院校―家庭―社會(huì)的就業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

地方本科院校的大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，是一個(gè)綜合的過程，需要社會(huì)各個(gè)方面的共同參與。首先，要積極引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)，國(guó)家頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“到基層去就業(yè)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)”的輿論教育。其次，要將大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作延伸到家長(zhǎng)，在做學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)工作時(shí)，班主任、輔導(dǎo)員要與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，要及時(shí)把就業(yè)的新情況、新觀念與家長(zhǎng)們溝通，不定期印發(fā)一些材料寄給家長(zhǎng)或通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)就業(yè)工作的支持。此外，還需要開拓地方本科院校大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，為地方本科大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)，緩解就業(yè)壓力起到了積極的促進(jìn)作用。因此，地方本科院校要結(jié)合社會(huì)就業(yè)的需要和學(xué)校的發(fā)展特點(diǎn)，采取有效的措施構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，在提高學(xué)生綜合能力的同時(shí)，推動(dòng)地方本科院校的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王燕玲.大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)中區(qū)域主動(dòng)吸納機(jī)理的研究[D].吉林大學(xué)，2012，（09）.

[2]王燕玲，許正良，楊爽.大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)中區(qū)域主動(dòng)吸納對(duì)策研究[J].社會(huì)科學(xué)輯刊，20112，（07）.

篇10

Abstract： Volunteerism is centralized embodiment of harmonious society core values, and volunteer service is the carrier that participants realize self-education and personality perfection. Carrying forward the spirit of volunteerism, popularizing the concept of voluntary service and establishing the long-effect mechanism of voluntary service are inevitable trend to promote normalized, institutionalized and standardized development of legal voluntary service career. Through establishing new social mobilization mechanisms, it is to increase the scope of voluntary service participation, and social acceptance to volunteer service. Perfecting development, management, training, evaluation, motivation and guarantee mechanism of voluntary service is to provide intrinsic motivation for volunteer service activities, realize the sustainable development of volunteer service and expand the voluntary organizations orderly participate in ways and means that public services supply.

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)；長(zhǎng)效機(jī)制；可行性

Key words： voluntary service；long-effect mechanism；feasibility

0引言

“一個(gè)富有的社會(huì)，如果缺乏對(duì)人類充滿終極關(guān)懷的人文精神，如果缺乏對(duì)社會(huì)批判力量的博大包容，缺乏對(duì)物質(zhì)之外更深遠(yuǎn)的精神追求，這個(gè)社會(huì)是不可能成為一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)的。”志愿精神是和諧社會(huì)核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，志愿服務(wù)是參與者實(shí)現(xiàn)自我教育和人格完善的載體。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，普及志愿服務(wù)理念，建立起志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，是推動(dòng)法律志愿服務(wù)事業(yè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過建立新型的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高志愿服務(wù)的參與面，提高社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)可度，建立健全志愿服務(wù)的發(fā)展、管理、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制，為志愿服務(wù)活動(dòng)提供內(nèi)在的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，拓展志愿組織有序參與公共服務(wù)供給的方式與途徑。

1志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本條件

1.1 弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)精神，為志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的提供精神動(dòng)力志愿服務(wù)是建立在民主化、人本化的發(fā)展理念上，最終目的在于提高人的素質(zhì)和生活與生命質(zhì)量，促進(jìn)人和社會(huì)的和諧發(fā)展，建立起人人享有人文關(guān)懷的立體網(wǎng)絡(luò)通路。特別是通過有序有力有效的志愿者隊(duì)伍的招募和集聚，實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行公益性持續(xù)性關(guān)懷。讓志愿與微笑成為當(dāng)代青年一種生活習(xí)慣，從而引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)，使之成為一種社會(huì)風(fēng)尚。

1.2 建立志愿服務(wù)信息資料庫(kù)，創(chuàng)新管理模式，量化評(píng)價(jià)體系

通過志愿服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息在志愿服務(wù)管理層面和操作層面之間的無縫鏈接，建立健全科學(xué)化、現(xiàn)代化、效率化、人性化的志愿服務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)志愿服務(wù)的種類，分別發(fā)揮項(xiàng)目化模式、基地化模式、社會(huì)化模式的各自優(yōu)勢(shì)，形成自我運(yùn)作、自我生存、自我發(fā)展的良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制。

1.3 建立長(zhǎng)效完善的志愿者培訓(xùn)體系建立集志愿者招募、管理、培訓(xùn)、考核以及信息等功能于一體的信息平臺(tái)；利用長(zhǎng)效穩(wěn)定的通用培訓(xùn)機(jī)制來保障志愿者基本素質(zhì)；專業(yè)志愿者培訓(xùn)突出專業(yè)化；注重對(duì)骨干志愿者的培養(yǎng)；開展各種特色培訓(xùn)，以高校、社區(qū)輻射社會(huì)。

1.4 建立健全志愿服務(wù)保障機(jī)制第一，完善組織保障機(jī)制；第二，完善精神激勵(lì)機(jī)制；第三，完善志愿者權(quán)益保障機(jī)制；第四，建立志愿服務(wù)多元化投入機(jī)制。積極推動(dòng)志愿服務(wù)法制化進(jìn)程。促進(jìn)志愿者工作常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化，營(yíng)造志愿服務(wù)人人可為、時(shí)時(shí)可為、處處可為的良好氣氛。

1.5 建立健全志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制著力開展志愿服務(wù)供求模式研究，探索便利化、經(jīng)常化的技術(shù)路徑和制度設(shè)計(jì)，有效形成將青年志愿者零散的時(shí)間和精力匯集成重要力量的工作機(jī)制。高校內(nèi)部和校際之間形成志愿戰(zhàn)略聯(lián)盟，與政府、社會(huì)、社區(qū)、園區(qū)形成戰(zhàn)略協(xié)作。著力在黨政部門職能和公共服務(wù)的邊界上尋找志愿服務(wù)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建有效的服務(wù)載體并形成持久推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)與企業(yè)、媒體、各類社會(huì)志愿者組織的溝通聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的交流合作機(jī)制。

2法律志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本對(duì)策

2.1 堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐并重的活動(dòng)機(jī)制

2.1.1 堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，必須樹立“全方位”、“大普法”的思想觀念要充分利用好法制宣傳工作已經(jīng)逐步形成的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,在思想上要樹立“大普法”的工作理念,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn),積極探索地方法制宣傳工作的新途徑、新措施、新方法，建立和實(shí)行法制宣傳工作責(zé)任制，明確職責(zé)，量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)管理，推動(dòng)“五五”法制宣傳教育再上新臺(tái)階。

2.1.2 堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，必須增強(qiáng)法制宣傳工作的創(chuàng)新意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制通過整合資源，優(yōu)化配置，形成多層次、多渠道、全方位、立體化的法制宣傳體系采用“互動(dòng)互學(xué)式、立體傳播式”的法制宣傳教育方式，具體實(shí)施過程中，建立“報(bào)刊有文章、電臺(tái)有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到以“虛”促“實(shí)”、寓教于樂。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)村、青少年、行業(yè)普法的不同特點(diǎn)，施以不同的教育內(nèi)容和形式，注意教育對(duì)象的層次性、教育形式的多樣性、教育內(nèi)容的時(shí)代性、教育載體的有效性。

2.2 著重“青少年維權(quán)崗”、“農(nóng)民工維權(quán)崗”的工作載體建設(shè)

2.2.1 重點(diǎn)落實(shí)“青少年維權(quán)崗”工作圍繞法律服務(wù)青少年、法律援助青少年的工作目標(biāo)，各級(jí)法律援助中心通過辦理青少年法律援助維權(quán)案件，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，開展扶貧幫困等活動(dòng)。比如：加強(qiáng)法律援助律師值班制度，法律服務(wù)青少年工作專業(yè)化；認(rèn)真辦理未成年人案件，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益；開展青少年法制宣傳教育活動(dòng)，積極預(yù)防、減少青少年違法犯罪；以法律宣傳活動(dòng)為主線，努力搞好青少年法律宣傳、咨詢活動(dòng)；以校園法制教育為平臺(tái)，加強(qiáng)青少年的法律維權(quán)意識(shí)。通過在大中專學(xué)校設(shè)立的法律咨詢、法律援助信箱，認(rèn)真解答廣大師生的法律咨詢，維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。

2.2.2 切實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工維權(quán)崗”工作各級(jí)法律援助中心通過設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)崗，向農(nóng)民工發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)系卡》、《勞動(dòng)權(quán)及權(quán)益維護(hù)》宣傳資料，接受群眾的法律咨詢，為農(nóng)民工的合法權(quán)益維護(hù)提供路徑選擇。比如：在職業(yè)中介機(jī)構(gòu)被騙或者被用人單位侵權(quán)的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴；與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A；勞動(dòng)保障中的其他疑難問題，可以到當(dāng)?shù)毓?huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、法律援助中心等部門尋求法律救濟(jì)等。

2.3 加強(qiáng)以高校青年學(xué)生為宣傳主體、以司法公務(wù)員及律師為援助主體的法律志愿隊(duì)伍建設(shè)

2.3.1 以青年學(xué)生為宣傳主體的高校志愿者隊(duì)伍司法部門要充分整合駐地高校的法律資源，注重發(fā)揮大學(xué)生法律服務(wù)志愿者作用，積極扶持大學(xué)生法律服務(wù)志愿者活動(dòng)的開展，使高校與駐地之間搭建起了法制交流的平臺(tái)。比如：進(jìn)一步激勵(lì)大學(xué)教師和專家教授與大學(xué)生志愿者深入基層，直接面向廣大群眾普及法律知識(shí)，法律服務(wù)志愿者活動(dòng)；法律服務(wù)志愿者利用各自的優(yōu)勢(shì)和資源，通過法制論壇、法制講座、法律咨詢、編印自制的法制宣傳品、創(chuàng)辦普法網(wǎng)等形式，宣傳國(guó)家的法律法規(guī)、法制動(dòng)態(tài)，幫助農(nóng)村、社區(qū)居民解答普遍關(guān)注的法律法規(guī)和政策規(guī)章；促進(jìn)法律服務(wù)志愿者活動(dòng)向長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、規(guī)范性方向發(fā)展。

2.3.2 以司法公務(wù)員及律師為援助主體的法律志愿隊(duì)伍各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律援助中心創(chuàng)新發(fā)展、動(dòng)員廣大法律工作者積極投身參與社會(huì)主義法治建設(shè)。一要逐步完善各級(jí)法律援助志愿者隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過制定制度、建檔立卡，健全法律援助志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、評(píng)選表彰等機(jī)制，規(guī)范志愿者隊(duì)伍管理，保證法律援助志愿者隊(duì)伍活動(dòng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。二要充分挖掘、調(diào)動(dòng)、整合社會(huì)和服務(wù)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，注重發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)骨干力量，提升服務(wù)層次。三是按照“志愿參加，無償服務(wù)，志在奉獻(xiàn)”的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、新式新穎的特色服務(wù)，積極打造法律援助志愿者服務(wù)品牌。

2.4 法律志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的激勵(lì)提出高校志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制包涵志愿服務(wù)信息交流機(jī)制，志愿者組織管理和激勵(lì)機(jī)制，意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。通過志愿服務(wù)信息的及時(shí)、快捷、通暢的交流和溝通，拓展志愿服務(wù)的活動(dòng)空間；建立和完善組織管理，形成招募―培訓(xùn)―評(píng)估―反饋的循環(huán)管理模式；成立意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，彌補(bǔ)意外傷害給志愿者造成的損失，解除志愿活動(dòng)的后顧之憂。通過各種有效手段和方法激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情和志愿精神，最大潛能的調(diào)動(dòng)志愿者服務(wù)積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮志愿者的專業(yè)技能，使志愿者的個(gè)人需求和社會(huì)需求相適應(yīng)，更好的投身于志愿服務(wù)工作中去，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)總體目標(biāo)和滿足志愿者個(gè)人需求的雙贏，從而彌補(bǔ)政府在公共服務(wù)供給的不足。

2.4.1 了解志愿者參與志愿行動(dòng)的動(dòng)機(jī)和需求思想決定行為，動(dòng)機(jī)激發(fā)潛能。在對(duì)青年志愿者激勵(lì)的過程中，管理者需要充分了解志愿者的內(nèi)在需要，抓住激勵(lì)的關(guān)鍵因素，同時(shí)考慮他的能力、認(rèn)識(shí)程度、環(huán)境因素的作用，依據(jù)工作績(jī)效，實(shí)施包括掌握新知、鍛煉技能、結(jié)交朋友、自主工作等內(nèi)在激勵(lì)，獎(jiǎng)?wù)伦C書、組織贊賞、媒體宣傳等外在激勵(lì)。管理者需將實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的組織目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)同青年志愿者個(gè)人利益、個(gè)人需要結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)組織社會(huì)擔(dān)當(dāng)與個(gè)人滿意感的雙重效應(yīng)。

2.4.2 完善我國(guó)青年志愿者激勵(lì)機(jī)制結(jié)合青年志愿者的奉獻(xiàn)需求、自我實(shí)現(xiàn)需求、求知需求、社交需求、歸屬需求特征，充分利用好內(nèi)外兩種激勵(lì)方法。內(nèi)在性激勵(lì)，產(chǎn)生于工作本身，具體方法包括:團(tuán)隊(duì)授權(quán)激勵(lì)、心理契約激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、工作豐富化激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)。外在性激勵(lì)，以精神激勵(lì)為主，兼顧適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)，具體包括為志愿服務(wù)提供政策和法制保障、宣傳樹立志愿者品牌、拓寬志愿活動(dòng)籌資渠道、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理、培育和弘揚(yáng)志愿文化等。

2.4.3 建立志愿者參與志愿行動(dòng)意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制志愿者意外風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制是指為應(yīng)對(duì)志愿活動(dòng)中出現(xiàn)的針對(duì)志愿者的意外傷害或意外損失而設(shè)立的一系列保障措施的總稱。由于志愿活動(dòng)在我國(guó)的快速發(fā)展，志愿活動(dòng)范圍越來越廣泛，活動(dòng)內(nèi)容越來越專業(yè)化，出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)幾率也在不斷增加。在實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)有20%的志愿者在服務(wù)中受到不同程度的身體方面的傷害(主要是輕微傷)，2002年可可西里兩名志愿者犧牲更是突出保障問題的迫切性。

由于國(guó)家在志愿者保障方面立法不足，使得志愿者在權(quán)利受損時(shí)缺少救濟(jì)的法律手段，一旦志愿者在公益活動(dòng)中出現(xiàn)意外傷亡，無法提供有效的法律保障。高校作為志愿者活動(dòng)的組織者，學(xué)校很少為志愿者提供人身、醫(yī)療保險(xiǎn)。因此對(duì)于志愿者出現(xiàn)的意外傷害，誰(shuí)來賠償成為高校志愿服務(wù)的難題。作為學(xué)校組織志愿活動(dòng)就需要一定的經(jīng)濟(jì)投入，如果再承擔(dān)意外傷害所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，無疑會(huì)嚴(yán)重打擊學(xué)校參與志愿活動(dòng)的積極性，而被援助對(duì)象原本就是弱勢(shì)群體，更無力負(fù)擔(dān)意外傷害的損失，因而陷入兩難境地。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳素文.關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)體系長(zhǎng)效機(jī)制建立的思考.福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（6）.

[2]王振友.中國(guó)青年志愿者行動(dòng)的由來、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì).內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版，2000，（2）.

[3]鄧國(guó)勝.中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展的模式.社會(huì)科學(xué)研究，2002，（2）.

[4]吳鵬.非政府組織志愿者管理機(jī)制完善途徑探索.四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版，2009，（2）.

[5]王敏.關(guān)于建立志愿服務(wù)體系長(zhǎng)效機(jī)制的思考.南京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（1）.