導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇煤礦安全保證書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，以安全第一為前提，并落到實(shí)際工作行動(dòng)中。

2、建立健全礦井安全管理制度，規(guī)范礦井管理體系，強(qiáng)化以總工程師為首技術(shù)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照技術(shù)政策和煤礦三大規(guī)程的要求，抓好我礦安全管理的基礎(chǔ)性工作。

3、規(guī)范各科室、區(qū)隊(duì)管理工作，嚴(yán)格規(guī)程、措施的審批程序，保證規(guī)程措施的針對(duì)性和可操作性，嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”，技術(shù)措施不到位、不完善堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。做到技術(shù)超前，為生產(chǎn)提供安全保障。

4、嚴(yán)格執(zhí)行帶班下井制度，深入井下一線，排查隱患，督導(dǎo)規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，做好事故超前防范，保證基層區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)。

5、帶頭遵守勞動(dòng)紀(jì)律和礦規(guī)礦紀(jì)，認(rèn)真做好本職范圍內(nèi)的工作，并同其它礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好煤礦的一切安全生產(chǎn)工作。

6、對(duì)待工作一絲不茍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，在工作中做到“日事日畢、日學(xué)日高”。做好XX年的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

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篇2

說(shuō)起安全，永遠(yuǎn)是一個(gè)恒久而沉重的問(wèn)題。說(shuō)安全恒久，是因?yàn)榘踩托腋Ｏ喟?，惟有安全才能幸福。說(shuō)安全沉重，是因?yàn)槲覀兯?tīng)到的和看到的，在過(guò)去的日子里發(fā)生了那么多不該發(fā)生的一幕幕帶血的事故悲劇，給傷亡職工及家屬和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了無(wú)法彌補(bǔ)的巨大創(chuàng)傷和重大損失。感悟安全，啟迪人生，安全是我們最基本的生存保障，安全是構(gòu)筑幸福大廈的堅(jiān)固根基。沒(méi)有安全我們將寸步難行，沒(méi)有安全我們將會(huì)失去一切，安全就是生命。

作為一名普通的煤礦工人，我們肩負(fù)著義不容辭的安全責(zé)任和神圣光榮的安全使命，所以我們更應(yīng)該牢記安全的重要性和必要性，把安全擺在一切工作的重要日程上。我們都知道，人為因素是導(dǎo)致事故的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，在我們的工作中，“三違”就是安全的大敵，由此衍生的馬虎、湊乎、不在乎就是事故的幫兇。“三違”不禁，隱患不除，安全不保。安全工作要求必須時(shí)刻繃緊安全弦，防患于未然，決不允許心存絲毫僥幸和有半點(diǎn)麻痹情緒。因此，我們要積極參加公司開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在循序漸進(jìn)中不斷提高自己的安全意識(shí)，真正達(dá)到“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”的目的。逐步消除“三違”、重大機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等重大安全事故的發(fā)生，讓自己每天都以“高高興興上班，平平安安下班”。凡事都按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全制度操作，從大處著眼，小處著手，防微杜漸。在工作中嚴(yán)格要求自己，多留心、勤觀察、善思考、嚴(yán)把關(guān)，擺正安全位置，認(rèn)真履行安全責(zé)任，做到不安全不生產(chǎn)。工作期間不私自脫崗、不做與工作無(wú)關(guān)的事情，時(shí)刻緊繃安全弦，防患與未然，逐步把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，筑牢安全防線。

為了曲堤煤礦美好的明天，為了我們自己的生命安全和家庭的幸福，讓我們攜手共筑安全，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)、我的責(zé)任”的安全管理新理念，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，建功立業(yè)，為共同打造安全性煤礦和實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安而共同奮斗。

篇3

光陰似箭，歲月如梭。馬上要迎來(lái)新的一年，同時(shí)又是我礦“保穩(wěn)定促發(fā)展”、“保安全穩(wěn)產(chǎn)量”技改優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們信心百倍，全礦干部職工萬(wàn)眾一心、眾志成城，時(shí)刻緊繃安全弦，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)的持久攻堅(jiān)戰(zhàn)。

說(shuō)起安全，永遠(yuǎn)是一個(gè)恒久而沉重的話題。說(shuō)安全“恒久”，是因?yàn)榘踩托腋Ｓ肋h(yuǎn)相伴，惟有安全才能幸福。說(shuō)安全“沉重”，是因?yàn)槲覀円郧八?tīng)到和看到的真實(shí)案例，那一幕幕帶血的悲劇，給傷亡職工及家屬和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了無(wú)法彌補(bǔ)的巨大創(chuàng)傷和重大損失。感悟安全，啟迪人生，安全是我們最基本的生存保障，安全是構(gòu)筑幸福大廈的堅(jiān)固根基。沒(méi)有安全我們將寸步難行，沒(méi)有安全我們將會(huì)失去一切，安全就是生命!

作為一名普通的煤礦工人，我們都肩負(fù)著義不容辭的安全責(zé)任和神圣光榮的安全使命，我們更應(yīng)該牢記安全的重要性和必要性，把安全擺在一切工作的重要日程上。我們都知道人為因素是導(dǎo)致事故的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，因此，我們要積極參加礦開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在循序漸進(jìn)中不斷提高自己的安全意識(shí)，真正達(dá)到“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”的目的。逐步消除“三違”、重大機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等重大安全事故的發(fā)生，讓自己每天都以“高高興興上班，平平安安下班”。凡事都按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全規(guī)章制度操作，從“大處著眼，小處入手”，“防微杜漸”。在工作中嚴(yán)格要求自己，多留心、勤觀察、善思考、嚴(yán)把關(guān)，擺正安全位置，認(rèn)真履行安全責(zé)任，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不施工的原則。在工作期間不私自脫崗、不做與工作無(wú)關(guān)的事情，時(shí)刻緊繃安全弦，防患與未然，逐步把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，筑牢安全防線，為了西馬煤礦美好的明天，為了我們自己的生命安全和家庭的幸福，讓我們攜手共筑安全長(zhǎng)城，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)、我的責(zé)任”的安全管理新理念。

以公司開(kāi)展節(jié)約年活動(dòng)為契機(jī)，把精細(xì)化管理工作做到細(xì)致入微，落到實(shí)處，節(jié)約利費(fèi)，為我礦創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值，我保證，為努力完成新目標(biāo)產(chǎn)量，完善技改優(yōu)化升級(jí)，貢獻(xiàn)出自己一份力量，讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，建功立業(yè)，為共同打造我礦本質(zhì)安全性煤礦和實(shí)現(xiàn)礦區(qū)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安而共同努力奮斗。

文秘站刊出

篇4

福建省從6月20日開(kāi)展的集中治理車(chē)輛超限超載工作取得了初步成效。一是超限、超載的勢(shì)頭得到了有效的遏制。貨車(chē)的超限、超載率從以往的60-90％下降到6％左右，單車(chē)超載量從以往的10-50噸下降2-3噸（主要是運(yùn)送果蔬菜車(chē)輛）。二是由貨車(chē)超載車(chē)輛引發(fā)的交通事故明顯下降，經(jīng)濟(jì)損失明顯減少。三是公路交通車(chē)流量基本平穩(wěn)。重點(diǎn)物資和農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”基本保持暢通各主要路段(同三高速福建段、205、319和324國(guó)道)的平均貨流量比治超前略有上升，104和316國(guó)道的平均貨車(chē)流量基本持平。四是運(yùn)輸市場(chǎng)秩序正常，運(yùn)價(jià)合理回升。全省平均貨運(yùn)噸公里價(jià)格維持在0．5元，較治超前上漲40％左右。五是市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)定，全省沒(méi)有出現(xiàn)市場(chǎng)物資供應(yīng)異常情況，也沒(méi)有出現(xiàn)因?yàn)橹纬鸬摹?/p>

涵江區(qū)安監(jiān)局四方面加強(qiáng)自身建設(shè)

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí) 通過(guò)開(kāi)展“一日一小時(shí)，一月一本書(shū)”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)察干部的理論水平和精力能力。

2、改進(jìn)作風(fēng) 秉承一貫落實(shí)、扎實(shí)、老實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)展安全監(jiān)察工作，強(qiáng)化安監(jiān)人員“只有實(shí)干才能謀發(fā)展”的意識(shí)，提倡求真務(wù)實(shí)精神，從根本上戒除工作中的漂浮散漫現(xiàn)象。

3、廉潔從政 認(rèn)真貫徹全市安監(jiān)系統(tǒng)五條禁令精神，通過(guò)建立雙向的承諾制度，簽訂廉潔保證書(shū)，設(shè)立局長(zhǎng)信箱，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。

4、加強(qiáng)宣傳 重視安全生產(chǎn)宣傳工作，實(shí)行信息采用“計(jì)分制”，制定年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度，鼓勵(lì)安監(jiān)人員踴躍撰寫(xiě)信息。

篇5

在煤礦企業(yè)中，主要工作者為男性，但隨著社會(huì)對(duì)女性的重視，煤礦女工也在增多，為確保女性權(quán)益，工會(huì)女工組織就此誕生。由于煤礦生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性，因此，在工會(huì)女工組織中宣傳安全生產(chǎn)思想就顯得異常重要。

二、注重工會(huì)女工組織在煤礦安全生產(chǎn)中思想宣傳的重要意義

（一）提升女工自身對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，該行業(yè)是一種以傳統(tǒng)采掘?yàn)橹鞯男袠I(yè)，其工作環(huán)境較為惡劣，工作條件十分艱苦，工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度也很大，經(jīng)常處于高負(fù)荷工作狀態(tài)，具有較強(qiáng)危險(xiǎn)性，從這點(diǎn)來(lái)看，男性比女性更適合這項(xiàng)工作。在煤礦企業(yè)中，女性職工主要是在地面工作，并進(jìn)行一些輔助工作和一定的服務(wù)工作，也正是有女性職工的存在才進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。因此，需要不斷強(qiáng)化煤礦企業(yè)的女工工作，這樣才能使煤礦企業(yè)處于良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。這樣一來(lái)就需要工會(huì)女工組織參與其中，并適時(shí)發(fā)揮自身作用。工會(huì)女工組織不僅是管理與組織煤礦女性職工的主要載體，還是組織女工活動(dòng)、促進(jìn)女工成長(zhǎng)的重要力量。同時(shí)，安全生產(chǎn)對(duì)于煤礦企業(yè)職工來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，職工對(duì)于安全思想掌握的多少直接會(huì)影響到企業(yè)生產(chǎn)情況。但對(duì)于大多數(shù)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，都不重視煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)思想的宣傳，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作開(kāi)展?，F(xiàn)階段，煤礦女工數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，為確保女工安全，就要重視工會(huì)女工組織，并充分發(fā)揮其在煤礦企業(yè)中的作用，做好安全生產(chǎn)思想宣傳工作，提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康、安全生產(chǎn)。

（二）提升男工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

在煤礦企業(yè)中，大多數(shù)職工均為男性，很多女工與男工都存在一定的血緣關(guān)系或婚姻關(guān)系，她們十分關(guān)心男工的健康與安全，工會(huì)女工組織對(duì)女工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想宣傳，不僅可以提高女工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，女工還能將這種安全意識(shí)傳達(dá)給男工，這樣的宣傳方式更易于男工接受，女工也可以與男工簽訂安全生產(chǎn)保證書(shū)，要求男工在工作中嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范，這樣也能提升男工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，從而有效減少安全事故發(fā)生。在實(shí)際工作中，影響男工安全生產(chǎn)的除了休息以外，還有心情與活動(dòng)，這就需要女工參與其中，盡量不給男工帶來(lái)負(fù)面情緒，這樣也可以有效防止安全事故發(fā)生。同時(shí)，由于煤礦工作具有一定的危險(xiǎn)性，女工也十分關(guān)心安全生產(chǎn)問(wèn)題，工會(huì)女工組織宣傳安全思想也正符合女工要求，也可以使其認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)中不能出現(xiàn)的動(dòng)作，通過(guò)長(zhǎng)期宣傳就會(huì)逐漸使企業(yè)員工形成自我認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要作用。此外，工會(huì)女工組織對(duì)女工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，她們也愿意接受這樣的教育，然后會(huì)將所學(xué)到的知識(shí)告訴男工，這樣就實(shí)現(xiàn)對(duì)全體職工的安全教育。

三、有效減少違規(guī)操作

由于女工在煤礦工作時(shí)間比較短，對(duì)于煤礦的一些細(xì)節(jié)要求還不是很明確，很容易出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，工會(huì)女工組織對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)思想宣傳就可以減少這種情況的出現(xiàn)。在工作中，工會(huì)女工組織可以通過(guò)培訓(xùn)等形式展開(kāi)工作，為女工提供專業(yè)學(xué)習(xí)教室與時(shí)間，主要了解煤礦安全知識(shí)，同時(shí)學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并要求女工寫(xiě)出對(duì)違章操作的認(rèn)識(shí)，播放安全事故視頻，進(jìn)行案例教學(xué)，不斷強(qiáng)化女工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。此外，在工會(huì)中，還需要經(jīng)常組織一些文體活動(dòng)，娛樂(lè)職工閑暇生活，這時(shí)工會(huì)女工組織就可以充分發(fā)揮自身作用，組織活動(dòng)豐富職工生活，并在活動(dòng)中融入安全生產(chǎn)思想，如小品等，這樣也能起到宣傳安全思想的作用，強(qiáng)化全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。

四、結(jié)論

篇6

一、科技精品圖書(shū)的特性

科技圖書(shū)是以科學(xué)技術(shù)理論、知識(shí)、技術(shù)和方法為內(nèi)容的出版物,同其他圖書(shū)相比具有以下明顯的特點(diǎn):即內(nèi)容的專業(yè)性;表述的客觀性;邏輯的縝密性;語(yǔ)言的規(guī)范性;文體簡(jiǎn)明質(zhì)樸?？萍紙D書(shū)所反映的是多學(xué)科、高層次的科研成果,涉及諸多基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域。

精品圖書(shū)主要有以下特性:即立意高,內(nèi)容新;角度好,發(fā)掘深;插圖精,文筆美;設(shè)計(jì)精,整體美。

而對(duì)于科技精品圖書(shū),必須將“科技圖書(shū)”與“精品圖書(shū)”的特性相融合?？萍碱惥穲D書(shū)凝聚了基礎(chǔ)性科研成果,展示重大工程技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,總結(jié)學(xué)術(shù)界對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的探索成果,有專業(yè)造詣深的專家參與原創(chuàng)性創(chuàng)作,同時(shí)這類圖書(shū)的編輯加工又體現(xiàn)全流程的精耕細(xì)作,特別是把控突出出版質(zhì)量的關(guān)鍵關(guān)節(jié),如內(nèi)容謬誤的甄別、體例版式的應(yīng)用、封面紙張的選擇等。因此,科技精品圖書(shū)的特點(diǎn)包括:內(nèi)容的創(chuàng)新性,包括創(chuàng)新的科研成果和創(chuàng)新的體系結(jié)構(gòu);出版的統(tǒng)籌性,包括選題策劃和編輯加工各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌;效益的顯著性,包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

二、科技精品圖書(shū)的選題策劃

選題策劃是圖書(shū)出版的基礎(chǔ)性工作,選題質(zhì)量決定著圖書(shū)內(nèi)容質(zhì)量,選題的實(shí)用性決定著圖書(shū)內(nèi)容的實(shí)用性。出版科技精品圖書(shū),要從選題抓起,首先要考慮圖書(shū)的社會(huì)效益,即體現(xiàn)當(dāng)前該學(xué)科領(lǐng)域的最新理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),內(nèi)容滿足讀者知識(shí)更新和指導(dǎo)實(shí)踐的需要;其次要兼顧圖書(shū)的經(jīng)濟(jì)效益,要充分找準(zhǔn)市場(chǎng)的“三點(diǎn)”,即市場(chǎng)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和切入點(diǎn),高度重視選題貼近市場(chǎng)實(shí)際,貼近讀者需要,研究讀者的閱讀需要、閱讀興趣和接受能力,把市場(chǎng)的需求和讀者的需要作為策劃科技精品圖書(shū)選題的基本原則。

1.創(chuàng)新性

所謂科技精品圖書(shū),在做策劃選題時(shí)首先要遵循科技精品圖書(shū)的特性,即要具有創(chuàng)新性。我社出版的《中國(guó)煤礦災(zāi)害防治理論與技術(shù)》,由于選題的重要價(jià)值,2005年底作為《中國(guó)煤炭科學(xué)技術(shù)全書(shū)》叢書(shū)之一,被國(guó)家新聞出版總署列為“十一五”期間“國(guó)家重大工程出版規(guī)劃”。該書(shū)既得到國(guó)家杰出青年科學(xué)基金的資助,又被列入國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃、“十五”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃。此外,該書(shū)內(nèi)容包含了我國(guó)煤礦安全的各個(gè)技術(shù)學(xué)科和方面,匯集了國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)十余項(xiàng)優(yōu)秀成果。2008年,該書(shū)榮獲首屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)圖書(shū)提名獎(jiǎng)。

2.作者隊(duì)伍

作為科技類精品圖書(shū),最根本上要有一支專業(yè)、創(chuàng)新的作者隊(duì)伍。作者一定要是某一領(lǐng)域的專家或權(quán)威,并且保證有充足的寫(xiě)作時(shí)間以及豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樽髡叩乃刭|(zhì)、水平和責(zé)任心,是書(shū)稿內(nèi)容質(zhì)量的決定因素。如《中國(guó)煤礦災(zāi)害防治理論與技術(shù)》的作者由中國(guó)礦業(yè)大學(xué)何學(xué)秋教授任主編,由煤炭安全工程行業(yè)數(shù)位專家組成編著小組,在出版社全力協(xié)作下,整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃,從策劃、組織、撰稿到出版歷時(shí)五載。縱觀全書(shū),緊湊合理,集中體現(xiàn)了科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和權(quán)威性?？茖W(xué)性體現(xiàn)在章節(jié)的安排上,符合人們認(rèn)知的科學(xué)規(guī)律;體現(xiàn)在書(shū)稿的數(shù)據(jù)上,來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室的第一手資料真實(shí)可信;體現(xiàn)在公式的嚴(yán)格推導(dǎo)和簡(jiǎn)潔的敘述風(fēng)格上。系統(tǒng)性體現(xiàn)在理論與技術(shù)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,前沿技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合,形成較為完整的科學(xué)技術(shù)體系。全面性體現(xiàn)在全書(shū)對(duì)各種煤礦災(zāi)害的機(jī)理、預(yù)測(cè)防治及安全管理都作了深入的介紹,目前有關(guān)煤礦災(zāi)害防治和安全方面的書(shū)籍很多,但如此全面系統(tǒng)地介紹災(zāi)害理論的重要著作并不多見(jiàn)。權(quán)威性體現(xiàn)在著作者的廣博知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度以及來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際論證的基礎(chǔ)上。

由此可以看出,一支精良的作者隊(duì)伍對(duì)于科技類精品圖書(shū)的編寫(xiě)有著極為重要的意義。

3.市場(chǎng)需求

對(duì)于一個(gè)出版社,出版理念和出版定位決定著出版的方向和特色,也間接地決定了其對(duì)市場(chǎng)需求的把握。在圖書(shū)策劃的時(shí)候,要根據(jù)本社的出版理念與出版定位,并結(jié)合本社的專業(yè)優(yōu)勢(shì),尋找圖書(shū)市場(chǎng)的突破口。

科技類精品圖書(shū)的市場(chǎng)是與科技領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展密切相關(guān)的,找到了科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展信息,也就把握了市場(chǎng)的可能重點(diǎn);找到了市場(chǎng),圖書(shū)才有生命力。

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們?cè)诰庉嫻ぷ髦袑?shí)現(xiàn)“以人為本”,就是以讀者為本,以讀者的需求和利益為本,這也就等于把握了圖書(shū)市場(chǎng)的客觀需求?！吨袊?guó)煤礦災(zāi)害防治理論與技術(shù)》就是在目前我國(guó)煤炭生產(chǎn)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,煤礦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和廣大科技工作者需要有系統(tǒng)、權(quán)威的參考與指導(dǎo)的背景下完成的。

雖然科技精品圖書(shū)同一般圖書(shū)一樣,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是出版過(guò)程中的編輯加工工作,但是科技精品圖書(shū)的編輯加工過(guò)程要更細(xì)致、更嚴(yán)謹(jǐn)、更專業(yè),對(duì)書(shū)稿內(nèi)容做到嚴(yán)格把關(guān),對(duì)書(shū)稿的版式設(shè)計(jì)等更要追求“精品”。

科技圖書(shū)的編輯必須精通專業(yè)知識(shí),對(duì)書(shū)稿內(nèi)容從科學(xué)的角度認(rèn)真把關(guān),仔細(xì)審核;其次,科技圖書(shū)的編輯在精通專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,要有扎實(shí)的出版知識(shí)功底,從圖書(shū)出版的規(guī)范角度,才能保證書(shū)稿的規(guī)范性和可靠性?？萍季穲D書(shū)大多是針對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域的最新科研成果,且作者多是該專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威,圖書(shū)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和創(chuàng)新性。此外,科技精品圖書(shū)大多是本專業(yè)知識(shí)的匯總提煉,往往部頭較大,這類圖書(shū)的出版是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多人從不同方向?qū)?shū)稿的內(nèi)容進(jìn)行審核和加工。因此,科技精品圖書(shū)需要有一支專業(yè)的編輯隊(duì)伍,當(dāng)然,這支隊(duì)伍需要有一到兩名專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)、編輯加工經(jīng)驗(yàn)豐富的編輯作為出版統(tǒng)籌負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)書(shū)稿的總體協(xié)調(diào)。其他編輯要在負(fù)責(zé)人召集下,在做好自己本部分內(nèi)容編輯加工的同時(shí),定期召開(kāi)編輯協(xié)調(diào)會(huì)議,以統(tǒng)一圖書(shū)的版式、格式以及編輯風(fēng)格,以保證書(shū)稿的連貫性、完整性和統(tǒng)一性。

2.與作者的溝通、協(xié)調(diào)

科技精品圖書(shū)的專業(yè)知識(shí)大多比較深?yuàn)W,即使是專業(yè)編輯也很難對(duì)書(shū)稿內(nèi)容做到完全理解。在編輯加工的時(shí)候,往往會(huì)遇到一些模棱兩可、知識(shí)較新、編輯無(wú)法理解的內(nèi)容,此時(shí)要及時(shí)與作者溝通,切不可不懂裝懂,也不能遇到此類內(nèi)容就認(rèn)為有誤,一刪了之或以自己的理解對(duì)內(nèi)容進(jìn)行修改,否則,就影響了書(shū)稿的科學(xué)知識(shí)的表述。

此外,即使科技精品圖書(shū)的作者多是某一專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威,也難免存在錯(cuò)誤之處。在編輯加工過(guò)程中,要時(shí)刻保持懷疑態(tài)度,對(duì)懷疑有誤的地方也要與作者及時(shí)溝通,確實(shí)有誤再作修改。在《中國(guó)煤礦災(zāi)害防治理論與技術(shù)》的編輯加工過(guò)程中,編輯曾發(fā)現(xiàn)一處公式似有誤,也翻閱了很多參考文獻(xiàn),在與作者進(jìn)行討論之后,作者發(fā)現(xiàn),該公式確實(shí)存在推導(dǎo)上的錯(cuò)誤,而這一錯(cuò)誤影響了以下多處數(shù)據(jù)上的錯(cuò)誤。對(duì)此,作者對(duì)公式和數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新修改,保證了書(shū)稿的質(zhì)量。

在編輯加工過(guò)程中,還會(huì)遇到與作者有分歧的時(shí)候,這時(shí)作為編輯一定要有耐心,要充分展示良好的編輯素質(zhì),既堅(jiān)持原則又要靈活有余,要做到有理有節(jié)的與作者進(jìn)行很好地溝通,做到最大程度的統(tǒng)一。

3.版式設(shè)計(jì)上的技巧

精品圖書(shū)的版式設(shè)計(jì)要著重于新穎,不落于俗套。無(wú)論從字體、字號(hào)的把握上,還是從插圖、表格和公式的大小、比例和位置上,都要很好地把握,以達(dá)到版面美觀的最優(yōu)化。

例如,一般圖書(shū)的版面字號(hào)無(wú)非采用五號(hào)字,而作為科技精品圖書(shū),采用與一般圖書(shū)相同的字號(hào)也許很難讓人感受到精品圖書(shū)的特別之處。在《中國(guó)煤礦災(zāi)害防治理論與技術(shù)》的編輯加工之初,編輯與排版人員進(jìn)行了多次實(shí)驗(yàn)。如在字號(hào)的選擇上,同樣選擇了五號(hào)字,但是編輯在對(duì)字深比進(jìn)行多次修改比較后,選用了98%的字深比,這樣一來(lái),首先正文字體看來(lái)大氣,一翻開(kāi)書(shū),讀者覺(jué)得豁然開(kāi)朗。

科技圖書(shū)的插圖、表格和公式也較多,這些均穿插于正文之間,從一定程度上制約著版面的美觀。單從插圖來(lái)講,插圖的大小、比例要事先確定好,且插圖是串文還是通欄,都要根據(jù)文字和圖片的關(guān)系以及圖片的大小來(lái)確定,使插圖和文字相得益彰。其次,插圖的線條要清晰,能讓讀者很準(zhǔn)確地理解插圖的含義。另外,科技類圖書(shū)中公式的推導(dǎo)往往比較長(zhǎng),涉及隔頁(yè)的問(wèn)題,要盡量壓縮到一頁(yè)上,方便讀者閱讀和理解。

此外,在版面設(shè)計(jì)中,書(shū)眉、頁(yè)碼位置、版心等的選用對(duì)整體設(shè)計(jì)的美觀也起著關(guān)鍵作用,要結(jié)合書(shū)稿內(nèi)容、版面設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)做出選擇。

4.專家審讀

在圖書(shū)的出版過(guò)程中,最基本的流程就是初審、復(fù)審、終審、編輯加工、整體設(shè)計(jì)以及校對(duì)。而這些流程都是由出版社的人員從出版的規(guī)范角度來(lái)完成,卻很難對(duì)書(shū)稿的科學(xué)性內(nèi)容做到很好的把關(guān),即使是專業(yè)性很強(qiáng)的編輯,也很難保證在審稿過(guò)程中沒(méi)有疏漏。因此,對(duì)于科技精品圖書(shū),應(yīng)增加“專家審讀”一項(xiàng)內(nèi)容。此處的“專家”同樣應(yīng)是在專業(yè)領(lǐng)域里享有很高的聲譽(yù)和權(quán)威,同時(shí)未參加書(shū)稿的創(chuàng)作,此時(shí),邀請(qǐng)專家對(duì)書(shū)稿進(jìn)行整體審讀,可以從客觀的角度對(duì)書(shū)稿內(nèi)容的科學(xué)性、創(chuàng)新性提出觀點(diǎn)或修改意見(jiàn)。通過(guò)專家審讀,可以避免作者因?yàn)楣潭ㄐ运季S或習(xí)慣性思維而產(chǎn)生的錯(cuò)誤或片面的觀點(diǎn),可以更好地補(bǔ)充書(shū)稿漏缺的內(nèi)容,提高圖書(shū)出版后的社會(huì)效益。

綜上所述,科技精品圖書(shū)的出版過(guò)程既是質(zhì)量控制的過(guò)程也是對(duì)出版社現(xiàn)有編輯力量整合統(tǒng)籌、系統(tǒng)協(xié)作的過(guò)程,它既要求選題準(zhǔn)、內(nèi)容新、編校精、雙效好,也要求編輯的專業(yè)知識(shí)、編輯業(yè)務(wù)、溝通協(xié)調(diào)能力與之相適應(yīng)。更為重要的是,科技精品圖書(shū)的出版是個(gè)系統(tǒng)工程,體現(xiàn)了一個(gè)出版社的選題策劃及出版專業(yè)能力,是一個(gè)出版社的專業(yè)性、創(chuàng)新性、協(xié)作性的形象體現(xiàn)。

篇7

    我國(guó)管制方式的一個(gè)突出特點(diǎn)就是從總體上看“命令控制”色彩依然濃厚并且管制低效。這跟我國(guó)尚處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中有關(guān)。在我國(guó)上個(gè)世紀(jì)嚴(yán)格計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,管制廣泛而具體,命令控制色彩無(wú)與倫比。受此影響,從嚴(yán)格計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)過(guò)來(lái)(未經(jīng)改造)的我國(guó)管制方式總體上也必然要被打上命令控制的烙印。有學(xué)者指出,在我國(guó),管制機(jī)構(gòu)特別是縣市級(jí)以下管制機(jī)構(gòu)到目前為止大多采取以對(duì)行政相對(duì)人采取約束措施為主的剛性管制方式,即行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等強(qiáng)制性手段的行政管理模式。應(yīng)該承認(rèn),傳統(tǒng)命令控制型管制在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮了的積極作用。從大的方面看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迄今為止都是在主導(dǎo)下進(jìn)行的,并且創(chuàng)造了所謂的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”而正如前文分析的,我國(guó)傳統(tǒng)命令控制型管制則是同我國(guó)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體制相伴生的,因而其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)和積極作用不可抹殺。從小的方面看,命令控制型管制方式的“強(qiáng)制性”具有特殊的優(yōu)勢(shì),對(duì)于諸多管制領(lǐng)域,強(qiáng)制性管制是不可取代的,如煤礦安全、管制等。因此,只要管制本身不被取消,命令控制型管制就必不可少;而顯然的是,管制在現(xiàn)代國(guó)家不可能被取消,即使是作為提倡自由放任典型代表的美國(guó)也是如此,斯蒂格利茨在上個(gè)世紀(jì)指出,“在本世紀(jì)八十年代早期,有關(guān)應(yīng)更小、應(yīng)受更大限制的觀點(diǎn)十分盛行。當(dāng)今,這種觀點(diǎn)正受到挑戰(zhàn),至少在美國(guó)是如此?！钡?當(dāng)前越來(lái)越多的人也開(kāi)始意識(shí)到命令控制型管制的局限性。傳統(tǒng)命令控制型管制理論的缺陷至少有兩個(gè):一是忽視了管制中的信息不對(duì)稱性,管制主體事實(shí)上不可能完全熟悉各個(gè)管制領(lǐng)域,做不到對(duì)社會(huì)的各個(gè)角落進(jìn)行徹底有效的管制,這種情況在管制主體存在玩忽職守等傾向時(shí)更加為甚,從而使得管制總是掛一漏萬(wàn)。二是注意到了被管制主體的“避害性”而忽視了其“趨利性”,從而使得管制的效果大打折扣。比如,命令控制型管制可能可以使企業(yè)的排污量勉強(qiáng)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn),但無(wú)助于促使企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)排污量的最小化。食品、藥品安全方面的管制都存在類似的問(wèn)題。又如,只要對(duì)市場(chǎng)主體命令控制型管制的壓力稍有放松,違背管制意圖的行為就極易發(fā)生只要違法可以牟利,一旦管制的重心稍有轉(zhuǎn)移,自利驅(qū)使下的市場(chǎng)主體的違法行為就會(huì)復(fù)活。因此,命令控制型管制雖然符合其提倡者的邏輯通過(guò)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)有效管制但實(shí)際效果并不盡如人意。總之,傳統(tǒng)命令控制型管制的缺陷導(dǎo)致了管制的低效,而管制效益性,是衡量市場(chǎng)管制方式優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn)。管制方式的改革勢(shì)在必行。現(xiàn)代西方管制方式的強(qiáng)制性的不斷弱化和多元化管制方式的興起,大大提高了管制的實(shí)效。這種發(fā)展趨勢(shì)也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。羅豪才教授指出,“與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適的現(xiàn)代民主政治,旨在建構(gòu)或重構(gòu)長(zhǎng)期不同程度地處于國(guó)家權(quán)力支配之下的市民社會(huì),以倡導(dǎo)社會(huì)自治,拓展公民自由的空間,這就必然要通過(guò)弱化強(qiáng)制性行政來(lái)實(shí)現(xiàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明:公民自由的實(shí)現(xiàn)程度直接取決于民主的真實(shí)性與廣泛性;又因?yàn)樾姓ㄖ纹鋵?shí)就是行政民主的制度化與法律化形式,所以,現(xiàn)代行政法必然要全面實(shí)踐行政法治的價(jià)值取向,以回應(yīng)現(xiàn)代民主政治弱化強(qiáng)制性行政的要求?！薄艾F(xiàn)代民主政治的理論與實(shí)踐,決定了現(xiàn)代公共行政演變與發(fā)展的主要邏輯特征是弱化強(qiáng)制性行政:強(qiáng)制性行政漸次收縮,非強(qiáng)制性行政有序擴(kuò)張?！蔽覈?guó)傳統(tǒng)行為理論強(qiáng)調(diào)行為的單方性、強(qiáng)制性、確定性等,即以命令控制型的管制形式為研究重心。但在全球規(guī)制改革的背景下,傳統(tǒng)的行為形式由于其“命令—控制”色彩反而導(dǎo)致管制效率低下。因此,我國(guó)當(dāng)前對(duì)于管制方式改革的探索,應(yīng)該順應(yīng)全球管制方式的發(fā)展趨勢(shì),并對(duì)現(xiàn)行管制方式進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)命令控制型手段到非強(qiáng)制的多元活動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變,以增進(jìn)管制實(shí)效。

    二、我國(guó)管制方式的改革方向

    管制的重心正在向注重管制的實(shí)效和實(shí)現(xiàn)公共福祉轉(zhuǎn)移。管制中行政權(quán)的行使也應(yīng)當(dāng)緊密?chē)@這一重心。就整個(gè)管制活動(dòng)來(lái)講,它不僅僅具有政治與法律意義,不僅僅是一個(gè)對(duì)權(quán)力進(jìn)行劃分、在權(quán)力之間達(dá)成制衡、為權(quán)利提供保障的過(guò)程,它同時(shí)也具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義,它還是一個(gè)講究管制的科學(xué)性、講究對(duì)社會(huì)的合理調(diào)控、講究官僚效率的實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。行政法學(xué)真正的任務(wù):不僅僅給行政機(jī)關(guān)安置一個(gè)規(guī)范其權(quán)力運(yùn)用的籠套,更為重要的是促使科學(xué)地、有效地進(jìn)行公共管制以實(shí)現(xiàn)公共福益的宗旨。21從前文的分析可以看出,我國(guó)管制方式創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)命令控制型手段到非強(qiáng)制的多元活動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變,這也更有利于實(shí)現(xiàn)管制實(shí)效和公共福祉。我國(guó)管制方式創(chuàng)新主要也可從這兩個(gè)方面進(jìn)行。

    (一)進(jìn)一步放松管制

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化,使得市場(chǎng)機(jī)制配置社會(huì)資源的必要性與可能性變得越來(lái)越突出,市場(chǎng)機(jī)制本身也越來(lái)越成熟,市場(chǎng)機(jī)制配置社會(huì)資源的“市場(chǎng)份額”也就越來(lái)越大。與之相對(duì)應(yīng)的是,管制的“市場(chǎng)份額”就應(yīng)該越來(lái)越小,強(qiáng)制性行政權(quán)應(yīng)從不該干預(yù)、干預(yù)不好的領(lǐng)域漸次退出。22為適應(yīng)行政權(quán)弱化強(qiáng)制的發(fā)展趨勢(shì),放松管制就成為大勢(shì)所趨。與此同時(shí),由于非強(qiáng)制的多元管制與命令控制型管制從某種意義上具有非相容性的一面,是一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。那么,命令控制型管制的廣泛存在,就意味著留給非強(qiáng)制的多元管制產(chǎn)生和成長(zhǎng)的空間必然相對(duì)有限。因此,非強(qiáng)制的多元管制要成功確立,得以放松傳統(tǒng)管制為前提,即通過(guò)減少傳統(tǒng)管制的總量而減少命令控制型管制存在的空間。我國(guó)這種放松管制的改革特別在近些年取得了突出的進(jìn)展,比如,根據(jù)2001年《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于行政審批制度改革工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)【2001】33號(hào))和國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議的精神,中國(guó)就正式開(kāi)始了行政審批制度的改革,大批的審批項(xiàng)目被取消或者轉(zhuǎn)化成其他管理方式。2003年《行政許可法》23的出臺(tái)和實(shí)施同樣是順應(yīng)了世界范圍內(nèi)“放松管制”的趨勢(shì)。我國(guó)的放松管制既表現(xiàn)為民營(yíng)化改革,如我國(guó)發(fā)生在上個(gè)世紀(jì)末的所謂“抓大放小”的國(guó)企改革(“放小”即民營(yíng)化)以及近來(lái)發(fā)生在公共事業(yè)領(lǐng)域的民營(yíng)化運(yùn)動(dòng),這種民營(yíng)化改革尚需繼續(xù)推進(jìn);同時(shí),放松管制也表現(xiàn)為管制方式和手段本身的放松,如行政指導(dǎo)和行政合同的引入,簡(jiǎn)化、下放和取消行政審批權(quán),進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)定價(jià)自主權(quán)等。例如,就行政審批制度而言,有學(xué)者主張:(1)改革前置審批制度,創(chuàng)新登記管理方式,從管理方式來(lái)看就是要逐步實(shí)行由審批制(即行政許可制)向準(zhǔn)則制的轉(zhuǎn)變。(2)創(chuàng)新登記方式,改企業(yè)直接辦理登記事務(wù)變?yōu)閷?shí)行企業(yè)登記制,由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)辦理登記事務(wù)。(3)逐步試行注冊(cè)官制,基本內(nèi)容就是將登記的權(quán)力由法律直接賦予登記官而非登記機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)。登記官制的作用在于較好地解決了注冊(cè)機(jī)構(gòu)與注冊(cè)人員、注冊(cè)機(jī)構(gòu)行政首長(zhǎng)與注冊(cè)官的權(quán)利與義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的法律關(guān)系,對(duì)于提高注冊(cè)效率,保持注冊(cè)的相對(duì)獨(dú)立性,都有積極的意義,等等。24值得一提的是,放松管制并非結(jié)束管制的開(kāi)始。正如肯尼思?F?沃倫所言,“盡管我們目前正處于解除管制的時(shí)期,而且解除管制的運(yùn)動(dòng)毫無(wú)疑問(wèn)地會(huì)逐漸消失,但是的管制手段也將會(huì)卷土重來(lái)。歷史已經(jīng)非常清楚地告訴我們:官僚的管制將會(huì)變得殘酷,還能成功地?fù)魯∷袑?duì)它的襲擊。在當(dāng)代美國(guó),實(shí)質(zhì)上沒(méi)有任何東西能夠免受廣泛的管制者的約束?！蔽覈?guó)也是這樣,在運(yùn)輸、電信、電力和金融領(lǐng)域,“放松管制”與“再管制”也交替進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)說(shuō),放松管制主要集中于經(jīng)濟(jì)性管制領(lǐng)域,其目的是為了通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效果。而對(duì)于以確保國(guó)民健康和安全、環(huán)境保護(hù)等為目的的社會(huì)性管制領(lǐng)域,反而呈現(xiàn)了加強(qiáng)的趨勢(shì)。