導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇藥店自查整改報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

總結(jié)報(bào)告是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作加以總結(jié)，分析和研究，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，下面就讓小編帶你去看看藥店自查工作報(bào)告總結(jié)范文5篇，希望能幫助到大家!

藥店自查報(bào)告1為推動(dòng)我店實(shí)施GSP認(rèn)證工作，根據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好GSP認(rèn)證工作的要求，結(jié)合本店的實(shí)際情況，以質(zhì)量管理為重點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)流程和各環(huán)節(jié)整改、完善，使藥店的藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理各項(xiàng)工作得到全面的落實(shí)和加強(qiáng)，質(zhì)量管理水平有了較大的提高，并認(rèn)真組織自查，現(xiàn)將我店實(shí)施GSP認(rèn)證自查工作情況匯報(bào)如下：

一、藥店概況

____藥店成立于20____年2月7日，企業(yè)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)地址為珠海市唐家灣鎮(zhèn)金鼎北京師范大學(xué)珠海分校海華苑6棟1號(hào)鋪B區(qū)，注冊(cè)資金為3萬(wàn)元。藥店經(jīng)營(yíng)范圍為中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生物制品(預(yù)防性生物制品除外)，經(jīng)營(yíng)藥品品種達(dá)695個(gè)，開業(yè)以來(lái)實(shí)現(xiàn)銷售4.5萬(wàn)元，屬小型企業(yè)。

本店目前共有人員5人，其中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員3人，質(zhì)量管理員(兼驗(yàn)收員)1人，大專學(xué)歷，職稱為藥師，養(yǎng)護(hù)員1人，高中學(xué)歷。藥師分別負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和處方審核等項(xiàng)工作。藥店?duì)I業(yè)場(chǎng)所60平方米，無(wú)倉(cāng)庫(kù)。配備有空調(diào)、冰箱、用于調(diào)配處方和拆零的設(shè)備設(shè)施等。

藥店自從開展藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以來(lái)，按照國(guó)家及行業(yè)制定的法律、法規(guī)和GSP認(rèn)證的要求，堅(jiān)持"質(zhì)量第一"的經(jīng)營(yíng)宗旨，抓管理，促經(jīng)營(yíng)，求發(fā)展。加強(qiáng)軟、硬件的建設(shè)和改造，公司從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)到藥品質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)了電腦化、系統(tǒng)化管理，并建立了一套完善的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理等規(guī)章制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕一切不合格和偽劣藥品流入市場(chǎng)，確保市民用藥安全，樹立起良好的形象。

二、實(shí)施GSP認(rèn)證工作自查情況：

(一)、設(shè)立質(zhì)量管理組織、制定質(zhì)量管理體系

為了保證GSP的有效運(yùn)行，藥店成立了由全體員工為成員的質(zhì)量小組，負(fù)責(zé)研究、決策藥房質(zhì)量管理工作的重大問(wèn)題。質(zhì)量管理體系文件是藥房質(zhì)量管理工作滿足GSP要求的具體規(guī)定、依據(jù)和規(guī)范，建立健全質(zhì)量管理體系文件是實(shí)施GSP的前提條件。質(zhì)量負(fù)責(zé)人制定管理制度、質(zhì)量管理程序、質(zhì)量職責(zé)，使藥房的質(zhì)量活動(dòng)“有法可依、有章可循、有據(jù)可查”杜絕了質(zhì)量管理的隨意性，使所有員工都能把好藥品質(zhì)量關(guān)。并由具有藥師資格的專業(yè)人員擔(dān)任質(zhì)量負(fù)責(zé)人。健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的質(zhì)管、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)崗位等，明確崗位職責(zé)制定了企業(yè)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理制度，做到GSP認(rèn)證實(shí)施工作有步驟、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)。

(二)、加強(qiáng)培訓(xùn)，合理配備人員

圍繞質(zhì)量管理這個(gè)中心，根據(jù)GSP的要求，全員培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，采取崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行職工教育，提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。藥店制定內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，做好培訓(xùn)記錄及考核，重點(diǎn)培訓(xùn)《藥品管理法》、GSP及崗位知識(shí)，質(zhì)量管理員、養(yǎng)護(hù)員、驗(yàn)收員等相關(guān)崗位人員全部符合上崗要求。并對(duì)直接接觸藥品崗位的人員進(jìn)行嚴(yán)格健康檢查，每一員工均建立了健康檔案。重點(diǎn)崗位配備了符合GSP認(rèn)證要求的人員。

藥店自查報(bào)告2根據(jù)《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)星管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求，保證我門店所經(jīng)營(yíng)藥品的質(zhì)量合格、使用安全，我門店藥品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，其自查情況如下：

一、人員管理情況：

1、按照經(jīng)營(yíng)藥品的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求，我們店建立以企業(yè)法人______同志為主要責(zé)任人、以質(zhì)量負(fù)責(zé)人______同志為主的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)各門店設(shè)置有養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量管理專職人員，門店共有3名員工。

2、根據(jù)藥品相關(guān)管理法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)要求，門店質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人每年制定年培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃對(duì)門店員工進(jìn)行法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)建立培訓(xùn)檔案。

3、為了保證門店所經(jīng)營(yíng)藥品的質(zhì)量安全，每年對(duì)直接接觸藥品的營(yíng)業(yè)人員及質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次健康體檢，并建立其健康檔案。

二、設(shè)施設(shè)備情況：

1、按照經(jīng)營(yíng)藥品的相關(guān)規(guī)定及要求，門店經(jīng)營(yíng)面積萬(wàn)扣平方米，店內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行色標(biāo)管理，標(biāo)志明顯。

2、門店內(nèi)干凈整潔、干燥、通風(fēng)良好，周邊無(wú)污染源，店內(nèi)配置有適宜藥品儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備：空調(diào)1臺(tái)、滅蚊燈1盞、老鼠夾4個(gè)、溫濕度計(jì)1個(gè)。

三、質(zhì)量管理情況：

門店建立有不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和質(zhì)量跟蹤檢查制度，如有不良事件的發(fā)生，質(zhì)量負(fù)責(zé)人按相關(guān)質(zhì)量管理制度進(jìn)行跟蹤、記錄并建立質(zhì)量檔案。

四、銷售管理情況：

1、門店嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等許可事項(xiàng)，未降低經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存條件。

2、嚴(yán)格按照藥品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求進(jìn)行藥品銷售。

以上是我門店對(duì)藥品的整個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的自查情況，已基本符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求。

藥店自查報(bào)告3為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的管理，根據(jù)《____市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)照《____市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》，我售藥店與____市醫(yī)療保險(xiǎn)處簽訂了醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。在服務(wù)的過(guò)程中我們沒有很好地按各項(xiàng)規(guī)定要求履行服務(wù)，給社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)造成了損失，并帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。為此，被處以暫停六個(gè)月服務(wù)并進(jìn)行整改?，F(xiàn)整改期已經(jīng)結(jié)束，我們?nèi)缙谕瓿烧?，并保證在以后的經(jīng)營(yíng)中不再有以下行為：

1、不校驗(yàn)社會(huì)保障卡，不按處方規(guī)定配(售)藥品。

2、將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄以內(nèi)的藥品換成以外藥品、生活用品、保健用品或其他物品等。

3、為非定點(diǎn)零售藥店提供醫(yī)保結(jié)算服務(wù)。

4、為參保人員提供個(gè)人帳戶變現(xiàn)服務(wù)。

5、盜取參保人員個(gè)人帳戶資金。

6、其他套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為。

通過(guò)上述總結(jié)，本藥店運(yùn)行情況已符合的履行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的.規(guī)定，達(dá)到繼續(xù)履行職工生活醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議要求。不夠完善之處還請(qǐng)給予指正，我們會(huì)虛心的接受并加以改正。

藥店自查報(bào)告4接你處的通知，市三力藥業(yè)公司及時(shí)開會(huì)傳達(dá)布置工作，要求我們下屬各經(jīng)營(yíng)企業(yè)在本部門內(nèi)部抓緊開展自查自糾工作，對(duì)照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理法和GSP管理的規(guī)定，嚴(yán)格自查，并根據(jù)各自的情況寫出自查報(bào)告。我們?nèi)λ帢I(yè)五部按照要求，認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

我們接到通知后，全體員工行動(dòng)起來(lái)，在我部負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，對(duì)門店內(nèi)部進(jìn)行了全面的檢查，檢查用了一天的時(shí)間，最后我們匯總了檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)有如下問(wèn)題：

1、門店提示、警示顧客的牌子老化，失去美觀了。

我們及時(shí)進(jìn)行了更改，現(xiàn)在已經(jīng)更換了新的警示牌。

2、整體藥店衛(wèi)生還可以，但有些死角衛(wèi)生打掃不夠干凈。

比如各柜臺(tái)的最下面一格，里面衛(wèi)生打掃不徹底。當(dāng)場(chǎng)對(duì)售貨員進(jìn)行了批評(píng)教育，并要求他以后一定改正。

3、近效期藥品沒有及時(shí)關(guān)注，以至顧客看到時(shí)才發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。

以后一定認(rèn)真進(jìn)行陳列檢查。

4、溫濕度記錄書寫不夠規(guī)范，字體有的潦草看不清。

總之，通過(guò)這次檢查，我們發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的這樣和那樣的問(wèn)題。我們一定要以這次檢查為契機(jī)，認(rèn)真整改，努力工作，把我門店的經(jīng)營(yíng)工作做的更好，讓顧客滿意，讓群眾真正用上放心藥。小金庫(kù)自查報(bào)告履職盡責(zé)自查報(bào)告保密自查報(bào)告

藥店自查報(bào)告5為了進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平，保證人民群眾用上安全有效的藥品。依照《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我院位于霍城縣格干溝牧場(chǎng)。是一家公辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著全鄉(xiāng)5000多人口的疾病防控、婦幼保健、基本公衛(wèi)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)及基本醫(yī)療服務(wù)工作。藥品使用范圍嚴(yán)格按照“國(guó)家基本藥物目錄”的相關(guān)規(guī)定和制度實(shí)施。我院自成立以來(lái)，即秉承一切以病人為中心的服務(wù)理念。堅(jiān)持誠(chéng)信為本、依法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的辦院原則，無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)違法行為，所經(jīng)營(yíng)藥品無(wú)質(zhì)量事故發(fā)生。藥房在崗執(zhí)業(yè)人員1人，主要從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及日常養(yǎng)護(hù)工作。藥房使用面積為20平方米，無(wú)藥品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，藥房布局合理，達(dá)到了藥品分類儲(chǔ)存的要求。我院堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立了藥品管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了藥品質(zhì)量，為保證人民用藥安全有效做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、主要實(shí)施過(guò)程和自查情況

(一)管理職責(zé)

我院成立了“藥事管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，完善了各項(xiàng)制度，明確各人員職責(zé)，制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo)，實(shí)施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，使我院藥事管理工作做到有據(jù)可依，有章可循。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高藥事從業(yè)人員的整體質(zhì)量管理素質(zhì)。

1、為提高全體員工綜合素質(zhì)，我院除積極參加上級(jí)醫(yī)藥行政管理部門組織的各種培訓(xùn)外，還堅(jiān)持內(nèi)部崗位培訓(xùn)。

其中包括法律法規(guī)培訓(xùn)、本院制度、工作程序、責(zé)任制培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、藥品分類知識(shí)培訓(xùn)及從業(yè)人員道德教育等。所有培訓(xùn)均進(jìn)行考核，建立培訓(xùn)檔案及考核檔案，取得較為明顯的培訓(xùn)效果。醫(yī)院對(duì)直接接觸藥品的從業(yè)人員定期安排體檢，并建立健康檔案.

2、我院對(duì)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管和銷售等直接接觸藥品的人員進(jìn)行了健康查體，堅(jiān)持凡是患有精神病、傳染病或者可能污染藥品的工作人員均實(shí)行先查體后上崗。

(三)設(shè)施設(shè)備

我院力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，依照相關(guān)要求，提升和改造藥房。配備和更換干濕度計(jì)、藥品貨架、冷藏箱。改善藥房通風(fēng)和恒溫設(shè)施。達(dá)到環(huán)境明亮、整潔、布局合理。

(四)進(jìn)貨管理

1、嚴(yán)把藥品購(gòu)進(jìn)關(guān)。

認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)家基本藥物制度”政策，確保采購(gòu)藥品合法性100%。執(zhí)行"質(zhì)量第一，規(guī)范經(jīng)營(yíng)"的質(zhì)量方針。與供貨單位100%簽訂藥品質(zhì)量保證協(xié)議書，藥品購(gòu)進(jìn)憑證完整真實(shí)，嚴(yán)把藥品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。

2、驗(yàn)收人員依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品按照規(guī)定比例逐批進(jìn)行藥品質(zhì)量驗(yàn)收，保證入庫(kù)藥品驗(yàn)收合格率100%，對(duì)不合格藥品堅(jiān)決予以拒收。

對(duì)驗(yàn)收合格準(zhǔn)予入庫(kù)的藥品逐一進(jìn)行登記。

(五)儲(chǔ)存于養(yǎng)護(hù)

1、認(rèn)真做好藥品養(yǎng)護(hù)。

嚴(yán)格按藥品理化性質(zhì)和儲(chǔ)存條件進(jìn)行存放和在庫(kù)養(yǎng)護(hù)，確保在庫(kù)藥品質(zhì)量完好。

2、每天做好溫濕度記錄，及時(shí)調(diào)整藥房溫濕度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

(六)特殊藥品的管理：針對(duì)特殊藥品按照規(guī)定進(jìn)行專人、專柜管理。嚴(yán)格核對(duì)資料后發(fā)放藥品。

(七)藥品的調(diào)撥與處方的調(diào)配

1、藥房嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和本院的質(zhì)量管理制度進(jìn)行銷售活動(dòng)，認(rèn)真核對(duì)醫(yī)師處方、藥品的規(guī)格、有效期限、服用方法、注意事項(xiàng)及患者姓名等必要信息，確保藥品準(zhǔn)確付給。

2、做到藥品付給均符合相關(guān)規(guī)定。

保存好醫(yī)師處方，建立完整的銷售記錄。

3、保證服務(wù)質(zhì)量，執(zhí)行質(zhì)量查詢制度，做好售后服務(wù)。

4、對(duì)藥品質(zhì)量信息及時(shí)傳遞反饋，定期匯總，建立藥品質(zhì)量查詢記錄和質(zhì)量信息傳遞反饋記錄。

(八)藥品不良反應(yīng)工作的實(shí)施：對(duì)藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)有藥品不良反應(yīng)的現(xiàn)象發(fā)生，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，并及時(shí)追回藥品，并對(duì)患者進(jìn)行跟蹤服務(wù)。保證藥品安全有效及患者的用藥安全。

三、存在問(wèn)題

一直以來(lái)，在縣藥品主管部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力，完善了質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)了自身建設(shè)，但仍然存在一些問(wèn)題：

1、改善藥品儲(chǔ)存條件和溫度調(diào)節(jié)設(shè)施，滿足藥品儲(chǔ)存溫度要求;

2、對(duì)員工的培訓(xùn)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);

篇2

根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持“五個(gè)監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”，堅(jiān)持依法行政、高效務(wù)實(shí)、公正公平的原則，開展換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》工作。通過(guò)換證，完善藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，保障人民群眾的用藥安全。

二、換證范圍

全市范圍內(nèi)持有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品零售連鎖企業(yè)、零售企業(yè)（包括零售連鎖門店、單體藥店、批發(fā)企業(yè)下屬藥店），需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)藥品的，應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月，向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

三、組織實(shí)施

*市局全面負(fù)責(zé)全市范圍藥品零售連鎖企業(yè)和零售企業(yè)的換證工作，具體負(fù)責(zé)藥品零售連鎖企業(yè)總部及市本級(jí)藥品零售企業(yè)的換證工作。婺城、金東分局受市局委托，協(xié)助參與市本級(jí)藥品零售企業(yè)換證工作。各縣（市）局受市局委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)的換證工作。

四、現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)及條件

藥品零售連鎖企業(yè)總部換證檢查標(biāo)準(zhǔn)參照《*省藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》（浙食藥監(jiān)市〔20*〕8號(hào)）、《*省藥品零售連鎖企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（浙食藥監(jiān)市〔20*〕25號(hào)）。藥品零售企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令第6號(hào)）第十九條、《*省藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（浙食藥監(jiān)市〔20*〕25號(hào)）、市局《關(guān)于印發(fā)申辦藥品零售企業(yè)〈藥品經(jīng)營(yíng)許可證〉一次性告知內(nèi)容的通知》（金食藥監(jiān)市〔20*〕107號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家局關(guān)于加強(qiáng)藥品零售企業(yè)銷售憑證管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（金食藥監(jiān)市〔20*〕127號(hào)）等規(guī)定制定。具體詳見附件1。

五、換證程序

（一）申請(qǐng)

縣（市）藥品零售企業(yè)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換證，并向行政審批受理窗口提交材料?！惨皇絻煞?，所在地縣（市）局一份，市局一份?！乘幤妨闶圻B鎖企業(yè)總部及市本級(jí)藥品零售企業(yè)向市局申請(qǐng)換證，并向市局行政審批受理點(diǎn)提交材料，并進(jìn)入省局行政審批網(wǎng)站申報(bào)。所提交材料包括：

1.藥品零售連鎖企業(yè)總部換證申請(qǐng)表（見附件2）或藥品零售企業(yè)換證申請(qǐng)表（見附件3）；

2.需要提交的材料、證件見申請(qǐng)表中所附的說(shuō)明。

3.法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

（二）受理

市局行政審批受理點(diǎn)和各縣（市）局行政審批受理點(diǎn)具體受理?yè)Q證申請(qǐng)。受理點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，材料齊全符合要求的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)給《受理通知書》。材料不齊全或者不符合法定形式的，5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

（三）審查

1.市局、各縣（市）局對(duì)受理的材料進(jìn)行合法性、完整性審查。換證不實(shí)行全面現(xiàn)場(chǎng)審查，采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

2.對(duì)具有下列情況之一的企業(yè)必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)其他企業(yè)采取隨機(jī)抽查。必要時(shí)市局對(duì)縣（市）局換證審查情況進(jìn)行抽查。

（1）資料審查中有重大疑點(diǎn)、自查報(bào)告形式簡(jiǎn)單無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容或與事實(shí)不相符、提交虛假材料的企業(yè)；

（2）日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多且整改不到位的企業(yè)；

（3）有舉報(bào)情況的企業(yè)；

（4）上年度信用等級(jí)評(píng)定為警示以下等級(jí)（含警示、失信、嚴(yán)重失信三個(gè)等級(jí)）的企業(yè)；

（5）通過(guò)復(fù)認(rèn)證時(shí)間超過(guò)6個(gè)月以上的單體藥店。

3.按照“誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由受理的縣（市）局實(shí)施換證現(xiàn)場(chǎng)檢查，市局對(duì)全市換證檢查情況進(jìn)行抽查。換證現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)填寫《藥品零售連鎖企業(yè)（總部）換證現(xiàn)場(chǎng)審查表》（附件4）或《藥品零售企業(yè)換證現(xiàn)場(chǎng)檢查情況記錄表》（附件5）。

（四）公示和發(fā)證

對(duì)經(jīng)審查符合換證條件的企業(yè)，其有關(guān)換證情況在我局政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，供企業(yè)和公眾查閱。受理點(diǎn)收回原證，企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到受理點(diǎn)領(lǐng)取新證。不符合條件的，可限期3個(gè)月進(jìn)行整改，整改后仍不符合條件的，不予換證，注銷原《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

（五）有下列情況之一的暫緩換證：

1、因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)被藥品監(jiān)管部門立案調(diào)查尚未結(jié)案的。

2、經(jīng)審查不符合換證條件需要限期整改的。

（六）有下列情況之一的，不予換證。

1、在規(guī)定期限內(nèi)未提出換證申請(qǐng)的；

2、不符合換證條件經(jīng)限期整改仍不符合要求的；

3、已終止經(jīng)營(yíng)藥品或者關(guān)閉的。

4、審查發(fā)現(xiàn)有《藥品管理法》第七十六條、第八十二條、第八十三條規(guī)定情形的。

六、工作措施和要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視換證工作，明確分工，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格辦事程序，將換證工作與日常監(jiān)督檢查工作和單體藥店的GSP復(fù)認(rèn)證工作相結(jié)合，提高辦事效率，確保換證工作有序開展。

2、嚴(yán)把換證準(zhǔn)入關(guān)。換證工作是對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)從事藥品經(jīng)營(yíng)的再準(zhǔn)入審查，是對(duì)藥品零售企業(yè)質(zhì)量管理的進(jìn)一步規(guī)范和提升，各縣（市）局要嚴(yán)格按照換證工作方案進(jìn)行審查，統(tǒng)籌安排，確保換證工作順利實(shí)施，防止換證審查工作走過(guò)場(chǎng)。市局在換證抽查中發(fā)現(xiàn)有不按標(biāo)準(zhǔn)予以換證的，收回?fù)Q發(fā)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

篇3

（一）工作目標(biāo)

圍繞全運(yùn)會(huì)賽區(qū)組委會(huì)的總體工作部署，堅(jiān)持以人為本的工作理念和預(yù)防為主的工作思路，以全運(yùn)會(huì)食品藥品(含醫(yī)療器械，下同)安全保障為主線，以專用藥品安全和興奮劑治理為重點(diǎn)，開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，舉全系統(tǒng)之力，加大藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)期間我市無(wú)藥源性興奮劑安全事件、無(wú)重大食品藥品安全事件發(fā)生的工作目標(biāo)，為全運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）主要任務(wù)

1.專用藥械安全保障。開展全運(yùn)會(huì)專用藥械檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保專用藥械質(zhì)量安全。嚴(yán)格審查藥械招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)。嚴(yán)格審查藥械儲(chǔ)存單位資質(zhì)，檢查儲(chǔ)存、配送條件。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及全運(yùn)村、比賽場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店醫(yī)務(wù)室專用藥械安全監(jiān)管。

2.凈化興奮劑藥品市場(chǎng)。繼續(xù)保持興奮劑專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的“四嚴(yán)方針”，嚴(yán)肅查處興奮劑違法違規(guī)行為，進(jìn)一步凈化興奮劑市場(chǎng)，切實(shí)達(dá)到無(wú)非法生產(chǎn)、無(wú)非法批發(fā)、無(wú)非法零售、無(wú)非法進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素行為的治理目標(biāo)，確保全運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生藥源性興奮劑事件。

3.開展藥品安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為，保證藥品質(zhì)量安全，確保全運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生重大藥品安全事件。

二、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)的原則，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度。

重點(diǎn)區(qū)域突出轄區(qū)內(nèi)有比賽場(chǎng)館的歷城區(qū)、歷下區(qū)、市中區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市，其中歷城、歷下兩區(qū)是重中之重。

重點(diǎn)單位突出機(jī)場(chǎng)、車站、繁華街道、旅游景點(diǎn)周邊的涉藥單位，興奮劑生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全運(yùn)村以及比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店的醫(yī)務(wù)室。

重點(diǎn)品種突出專用藥械和興奮劑，加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)專用藥械質(zhì)量監(jiān)控，加強(qiáng)蛋白同化制劑、肽類激素、注射劑、生物制品、放射性藥品、品、、疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)管。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

市局成立全運(yùn)會(huì)賽區(qū)食品藥品安全保障工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱市局指揮部），負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)期間食品安全綜合監(jiān)督和藥品安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

市局指揮部下設(shè)辦公室、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全保障部、藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全保障部、藥品使用環(huán)節(jié)安全保障部、醫(yī)療器械安全保障部、專用藥品檢驗(yàn)部、食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部和十個(gè)縣（市）區(qū)局（分局）分指揮部（以下簡(jiǎn)稱一室六部十個(gè)分指揮部，市局指揮部及組織機(jī)構(gòu)成員名單見附件1）。

（一）指揮部辦公室

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)制定全運(yùn)會(huì)賽區(qū)食品藥品安全保障工作方案。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)六部十個(gè)分指揮部的工作安排和職責(zé)分工，對(duì)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度匯總和督導(dǎo)檢查。

3.負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作的文件、簡(jiǎn)報(bào)、信息的草擬、審核等工作。

4.負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作的新聞宣傳工作。

（二）藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全保障工作。

2.負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種（注射劑、生物制品、肽類激素、、放射性藥品）生產(chǎn)企業(yè)組織實(shí)施駐廠監(jiān)督。

3.負(fù)責(zé)醫(yī)療用毒性藥品、品、、放射性藥品、易制毒化學(xué)品以及毒性試劑的安全監(jiān)管。

4.負(fù)責(zé)涉藥違法違規(guī)案件的查處。

工作重點(diǎn)：

1.重點(diǎn)企業(yè)。市局藥品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)：含興奮劑藥品生產(chǎn)企業(yè)（19家），注射劑生產(chǎn)企業(yè)（9家）；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（7家）?？h（市）區(qū)局（分局）負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)：毒性飲片生產(chǎn)企業(yè)（2家），醫(yī)用氧氣廠（3家），特殊藥品涉藥企業(yè)（27家）。

2.重點(diǎn)品種。興奮劑（1個(gè)）、注射劑（195個(gè)）、品（21個(gè)）、（29個(gè)）、醫(yī)療用毒性藥品（39個(gè)）、放射性藥品（4個(gè)）、醫(yī)用氣體（1個(gè)）、毒性化學(xué)試劑（2個(gè)）。

3.重點(diǎn)內(nèi)容。藥品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照GMP組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，毒性化學(xué)試劑、菌毒種和危險(xiǎn)化學(xué)品是否按規(guī)定嚴(yán)格管理。興奮劑藥品生產(chǎn)企業(yè)是否按GMP規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是否嚴(yán)格按規(guī)定渠道銷售，程序和手續(xù)是否完備合法，流向是否有追溯性。生產(chǎn)含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)藥品的包裝標(biāo)簽或說(shuō)明書上是否已標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣。納入遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控的企業(yè)是否正常上傳數(shù)據(jù)。特殊藥品（毒性藥品、品、、放射性藥品）涉藥單位是否按規(guī)定嚴(yán)格管理。

責(zé)任部門：藥品安全監(jiān)管處、稽查大隊(duì)、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（三）藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的藥品安全保障工作。

2．負(fù)責(zé)對(duì)專用藥品招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，組織對(duì)專用藥械定點(diǎn)儲(chǔ)存單位的資質(zhì)以及儲(chǔ)藏、配送條件的監(jiān)督檢查。

3．負(fù)責(zé)組織全市藥店的“迎全運(yùn)、亮窗口、樹形象”活動(dòng)。

工作重點(diǎn)：

1.重點(diǎn)區(qū)域。主要包括七點(diǎn)八線九片。七點(diǎn)：機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、全運(yùn)村、齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院、中心醫(yī)院。八線：經(jīng)十路、解放東路至經(jīng)四路、和平路至經(jīng)七路、文化路、歷山路、英雄山路至濟(jì)洛路、北園大街、經(jīng)二路。九片：泉城廣場(chǎng)（趵突泉、銀座）、大明湖、千佛山、洪樓廣場(chǎng)、大學(xué)城、百脈泉公園、奧體中心、大觀園、體育中心。

2.重點(diǎn)品種。批發(fā)企業(yè)：蛋白同化制劑、肽類激素、品、、疫苗、生物制品、血液制品等高風(fēng)險(xiǎn)品種以及毒性藥品。零售企業(yè)：含興奮劑藥品、含麻黃堿的復(fù)方制劑、含磷酸可待因口服液以及處方藥品。

3.重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)批發(fā)企業(yè)：具有蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的20家，具有品、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的4家，具有疫苗經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的5家，以及具有生物制品等高風(fēng)險(xiǎn)品種經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)。重點(diǎn)零售企業(yè)：七點(diǎn)、八線、九片沿線兩側(cè)及周邊的藥店。

4.重點(diǎn)內(nèi)容。與藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂興奮劑治理責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素批發(fā)企業(yè)的遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)零售藥店禁止銷售藥品、嚴(yán)格憑處方銷售藥品、經(jīng)營(yíng)含“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣興奮劑藥品的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素行為，對(duì)興奮劑藥品繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)行專人、專柜（或?qū)樱┕芾?，確保不發(fā)生藥源性興奮劑違規(guī)經(jīng)營(yíng)事件。嚴(yán)格全運(yùn)會(huì)專用藥品資質(zhì)審查，嚴(yán)格對(duì)專用藥品定點(diǎn)儲(chǔ)存單位儲(chǔ)存、配送條件的監(jiān)控，確保專用藥品購(gòu)進(jìn)渠道合法，儲(chǔ)存條件符合要求。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處掛靠經(jīng)營(yíng)，出租、出借許可證和“走空票”、“體外循環(huán)”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。配合工商行政管理部門，深入開展虛假違法藥品廣告專項(xiàng)治理。

責(zé)任部門：藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（四）藥品使用環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)組織藥品使用環(huán)節(jié)的安全保障工作。

2．負(fù)責(zé)規(guī)范本市藥品生產(chǎn)企業(yè)含興奮劑物質(zhì)藥品的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書。

3．負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的質(zhì)量安全監(jiān)控。

4．負(fù)責(zé)全運(yùn)村、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店醫(yī)務(wù)室的專用藥品質(zhì)量安全監(jiān)控。

5.負(fù)責(zé)組織藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。

工作重點(diǎn)：

1.重點(diǎn)單位。蛋白同化制劑、肽類激素及含興奮劑目錄所列物質(zhì)的16家藥品生產(chǎn)企業(yè)。配制含興奮劑目錄所列物質(zhì)藥品的19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室。全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及全運(yùn)村、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、駐地賓館飯店的醫(yī)務(wù)室。

2.重點(diǎn)品種。專用藥品，蛋白同化制劑、肽類激素及含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)成分的藥品品種。不允許使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑。

3.重點(diǎn)內(nèi)容。藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的蛋白同化制劑、肽類激素及含興奮劑目錄所列物質(zhì)成分的品種，必須按照《藥品注冊(cè)管理辦法》規(guī)定，在藥品包裝標(biāo)簽說(shuō)明書上用中文注明“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣。跟蹤專用藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管

責(zé)任部門：藥品管理處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（五）醫(yī)療器械安全保障部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織醫(yī)療器械領(lǐng)域的安全保障工作。

2.負(fù)責(zé)審查專用醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)，審查醫(yī)療器械儲(chǔ)存單位資質(zhì)，檢查儲(chǔ)存、配送條件，負(fù)責(zé)專用醫(yī)療器械委托檢驗(yàn)的組織協(xié)調(diào)，按時(shí)完成檢測(cè)工作。

3.負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用醫(yī)療器械（檢驗(yàn)儀器、診斷設(shè)備等）、全運(yùn)村、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店醫(yī)務(wù)室醫(yī)療器械的質(zhì)量安全監(jiān)控。

4.組織高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械安全隱患排查治理。

工作重點(diǎn)：

1.醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)。突出對(duì)國(guó)家局、省局重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的8家生產(chǎn)的監(jiān)管，加大我市高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄中一次性使用輸液器、一次性麻醉包、骨科植入物、防粘連產(chǎn)品、生物粘合劑、橡膠等22個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的隱患排查，對(duì)每個(gè)品種的原材料采購(gòu)及進(jìn)貨檢驗(yàn)、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制與管理、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及上市跟蹤監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品召回及應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查，抓好隱患排查整改。

2.醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。審查全運(yùn)會(huì)專用醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)，對(duì)中標(biāo)的一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑、植介入醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管及遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。審查全運(yùn)會(huì)醫(yī)療器械定點(diǎn)儲(chǔ)存單位資質(zhì)，檢查儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件。

3.醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)。以全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館和全運(yùn)村為重點(diǎn)，對(duì)全運(yùn)會(huì)專用醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，按要求做好檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

責(zé)任部門：醫(yī)療器械處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（六）專用藥品檢驗(yàn)部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)專用藥品檢驗(yàn)及委托檢驗(yàn)工作。

2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件的藥品檢驗(yàn)工作。

工作重點(diǎn)：

1.按照專用藥品目錄做好藥品抽驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。

2.確定專用藥品的檢驗(yàn)品種、檢驗(yàn)原則、檢驗(yàn)方式，落實(shí)檢驗(yàn)設(shè)備、儀器、試劑等檢驗(yàn)條件。

3.協(xié)調(diào)落實(shí)委托檢驗(yàn)藥品的工作。

4.按時(shí)限要求完成專用藥品的檢驗(yàn)。

責(zé)任單位：市藥檢所。

（七）食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。

2.負(fù)責(zé)組織開展“食在、放心泉城”主題創(chuàng)建活動(dòng)。

3.負(fù)責(zé)組織開展全運(yùn)會(huì)期間食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)（賽區(qū)內(nèi)食品安全保障工作，按照省、市全運(yùn)會(huì)組委會(huì)統(tǒng)一部署進(jìn)行）。

工作重點(diǎn)：

1.發(fā)揮牽頭作用，營(yíng)造食品安全良好氛圍。組織抓好《市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)第十一屆全運(yùn)會(huì)期間食品藥品安全工作的意見》（濟(jì)政辦發(fā)〔2009〕9號(hào)）的貫徹落實(shí)。深入開展“食在、放心泉城”主題創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，為全運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造安全有序的食品市場(chǎng)環(huán)境。

2.組織各縣（市）區(qū)、各環(huán)節(jié)開展食品安全專項(xiàng)整頓，把好源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和入口關(guān)，提升綜合監(jiān)管水平。開展市區(qū)尤其是賽場(chǎng)周邊餐飲消費(fèi)環(huán)境綜合整治，徹底凈化賽區(qū)周邊食品市場(chǎng)環(huán)境，確保特殊時(shí)期的食品安全，有效防范食品安全事故的發(fā)生。

3.健全食品安全事故應(yīng)急防范機(jī)制。采取有效措施，充分發(fā)揮全市食品安全專家?guī)斓臎Q策參謀、信息咨詢和應(yīng)急處置作用。進(jìn)一步完善重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。

責(zé)任部門：食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（八）分指揮部

十個(gè)縣（市）區(qū)局成立全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作分指揮部，縣（市）區(qū)局的主要負(fù)責(zé)人為分指揮部指揮。

工作職責(zé)：

1.按照市局方案的總體要求，制定本轄區(qū)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作實(shí)施方案，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明晰職責(zé)，細(xì)化要求。

2.按照監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)的安全保障工作。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段：（3月底前）

印發(fā)工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部按照轄區(qū)及工作職責(zé)，層層進(jìn)行動(dòng)員，周密安排部署，明確保障工作目標(biāo)和要求，涉藥單位知曉率要達(dá)到100％，各項(xiàng)安全保障工作全面啟動(dòng)。

（二）自查整改階段：（4月至6月）

涉藥單位按照安全保障工作要求，強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)和自律意識(shí)，深入查找藥品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)有效的措施，進(jìn)行整改，并將自查整改的情況報(bào)告所在地藥品監(jiān)管部門，涉藥單位自查率要達(dá)到100％。涉藥單位自查整改的重點(diǎn)由市局按自查自糾表格的形式統(tǒng)一制定，四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部負(fù)責(zé)向涉藥單位分發(fā)。自查整改結(jié)束后，四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部要寫出涉藥單位自查整改情況報(bào)告，于6月30日前報(bào)市局指揮部辦公室。

（三）重點(diǎn)督查階段：（7月至9月）

組織市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)檢查。

1．四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部按照職責(zé)分工，對(duì)涉藥單位開展明查暗訪，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位檢查覆蓋面要達(dá)到100％。四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部的監(jiān)督檢查情況以報(bào)表形式每月上報(bào)一次。

2．市局組成由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的五個(gè)保障工作督查組，對(duì)縣（市）區(qū)局（重點(diǎn)是歷下區(qū)、市中區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市）及重點(diǎn)涉藥單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）賽時(shí)保障階段：（9月23日至10月23日）

1.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種嚴(yán)防死守。

2.十個(gè)分指揮部要認(rèn)真制定涉藥單位網(wǎng)格化管理分工表，采取網(wǎng)格監(jiān)管措施，對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落實(shí)到人。

3.檢查情況每周一報(bào)，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

五、工作要求及保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作是今年全系統(tǒng)最緊迫的工作任務(wù)，各級(jí)各單位要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，按照“市局統(tǒng)一指揮、市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、突出整治重點(diǎn)、注重工作實(shí)效”的工作思路，舉全系統(tǒng)之力，加大工作力度，確保安全保障任務(wù)落到實(shí)處。各縣（市）區(qū)局要根據(jù)市局方案總體要求，制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)行再部署、再落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，從嚴(yán)監(jiān)管。市縣兩級(jí)要按照監(jiān)管職責(zé)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種，強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管措施，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。要強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)做到責(zé)任、措施、監(jiān)督檢查到位，對(duì)因工作不力、疏于監(jiān)管等原因造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。各縣（市）區(qū)局要抓緊制定完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，確保迅速有效處置藥品安全突發(fā)事件。市局將在5月份，以藥品使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織開展一次應(yīng)急演練。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好信息報(bào)送。市局將定期不定期的對(duì)各縣(市)區(qū)局工作開展情況進(jìn)行明查暗訪、督導(dǎo)檢查和調(diào)度，確保安全保障措施落實(shí)到位。要切實(shí)做好信息工作,建立暢通的信息溝通機(jī)制，嚴(yán)格按照市局指揮部的時(shí)限要求，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

篇4

一、基本情況

我局負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和支付的單位共有個(gè)，即市就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心和職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。

目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人，工傷保險(xiǎn)參保人，生育保險(xiǎn)參保人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人，參加生育保險(xiǎn)人，參加工傷保險(xiǎn)人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人（其中，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人，參保率為%）。

今年上半年，共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元（其中，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元），支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金萬(wàn)元（其中，支付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)金萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)金萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金萬(wàn)元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)金萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)金萬(wàn)元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金萬(wàn)元）。

年，有人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五保人），參合率為農(nóng)村常住人口的.%。籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金萬(wàn)元，已有人次住院就醫(yī)，支付住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助萬(wàn)元,人均補(bǔ)助元。

二、自查工作

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線，基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)了《通知》精神，并將任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。同時(shí)，成立社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員。根據(jù)《通知》要求，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了自查計(jì)劃和整改方案，重點(diǎn)圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面，認(rèn)真開展自查和整改工作。

（二）健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理

一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，對(duì)征收的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均單獨(dú)核算，分開管理，?？顚Ｓ?，沒有社會(huì)保險(xiǎn)基金之間相互串用問(wèn)題。在銀行建立社會(huì)保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳的社會(huì)保險(xiǎn)基金全部存入財(cái)政專戶，做到?？顚Ｓ茫瑳]有挪用問(wèn)題。設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做到日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?；鸬挠?jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映基金收支狀況。

二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制制度，防止出現(xiàn)紕漏。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心建立層層報(bào)批制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機(jī)制，征繳科與基金科每天核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)與開出的票據(jù)，保證了票款賬相符，并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險(xiǎn)科制定了計(jì)算機(jī)收繳管理制度、基金上繳制度、審核認(rèn)定發(fā)放制度，銀行進(jìn)賬單全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

三是建立基金及時(shí)上解制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保基金收入及時(shí)上解到財(cái)政專戶，定期與財(cái)政專戶對(duì)賬，保證了賬賬相符。

四是建立投訴舉報(bào)制度。為維護(hù)參保人員的切身利益，建立投訴舉報(bào)制度，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開投訴舉報(bào)電話號(hào)碼，設(shè)舉報(bào)箱，隨時(shí)接受監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，業(yè)經(jīng)查實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理。

五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)社?；疬\(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的崗位實(shí)行隨時(shí)檢查和定期輪崗制度，嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、認(rèn)真加以整改。同時(shí)，分析查找在機(jī)制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化基金征繳，嚴(yán)把支出關(guān)口

為做好基金征繳，嚴(yán)把支出關(guān)口，我們不斷加大基礎(chǔ)工作，設(shè)立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、微機(jī)管理等科室，安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有專業(yè)知識(shí)的人員。同時(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)辦能力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的專業(yè)化。

1．嚴(yán)把收入關(guān)，確?；鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)政策宣傳，做好擴(kuò)面工作。通過(guò)送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義及政策規(guī)定，使更多的人了解政策，從而提高勞動(dòng)者和企業(yè)法人的參保意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，增強(qiáng)基金保障能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到每個(gè)工作人員，與工資、評(píng)優(yōu)掛鉤，做到人人有指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全員收繳的積極性。三是大力清欠，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心成立清欠小組，組成專門科室，抽調(diào)專門人員，深入欠費(fèi)企業(yè)和企業(yè)主管部門進(jìn)行稽查，對(duì)少繳、漏繳的單位，敦促及時(shí)補(bǔ)繳。失業(yè)保險(xiǎn)科定期對(duì)繳費(fèi)單位進(jìn)行稽查，核對(duì)企業(yè)參保人數(shù)，核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度，通過(guò)政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進(jìn)行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬，每月月末由征繳科提供當(dāng)月基金欠費(fèi)明細(xì)，根據(jù)明細(xì)，及時(shí)催收，保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)欠費(fèi)個(gè)月單位由主任調(diào)度，欠費(fèi)個(gè)月由主管局長(zhǎng)調(diào)度，欠費(fèi)個(gè)月的報(bào)局長(zhǎng)親自調(diào)度，有效地敦促了企業(yè)及時(shí)繳費(fèi)，產(chǎn)生了較好的效果。

2．嚴(yán)把支出關(guān)，確?；鸷侠硎褂?。一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺(tái)賬，采取電腦操作業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)流程按市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù)，凡是重復(fù)繳費(fèi)的，需提供繳費(fèi)收據(jù)原件，由窗口審核打印，注明原因，助理審核簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心常年堅(jiān)持報(bào)批制度，凡涉及新增參保人員的保險(xiǎn)費(fèi)征繳、合同制人員的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費(fèi)、撫恤金支出、個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面，全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報(bào)局里，審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，又建立一套系統(tǒng)人工賬臺(tái)，記載參保、征繳、支付等各項(xiàng)內(nèi)容，隨時(shí)更新，以備查驗(yàn)。二是與社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)、公安戶籍管理等部門共同把關(guān)，每年做好兩次離退休人員生存信息認(rèn)定，杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng)，從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn)，認(rèn)真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗(yàn)認(rèn)定，做好工齡認(rèn)定和失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店的管理，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，定期檢查和考核，杜絕不合理支出。五是嚴(yán)格失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放程序，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)登記的失業(yè)職工實(shí)行逐級(jí)審批制度，對(duì)申請(qǐng)住院的失業(yè)職工實(shí)行定期走訪制度。經(jīng)自查，各項(xiàng)社會(huì)基金均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策，沒有擅自擴(kuò)大使用范圍，沒有貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金情況發(fā)生，也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。

（四）健全監(jiān)督體系，實(shí)行全方位監(jiān)督

基金監(jiān)督體系是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性，我們主動(dòng)接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。

一是嚴(yán)格規(guī)范社?；鸬墓芾砼c運(yùn)行，絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實(shí)行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法，做到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬，確?；鸱忾]運(yùn)行。二是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確保基金的安全。每月日前將上月報(bào)表報(bào)局養(yǎng)老保險(xiǎn)科，接受監(jiān)督檢查。三是市審計(jì)局、財(cái)政局加強(qiáng)日常監(jiān)管，并將基金的使用情況列入年度審計(jì)計(jì)劃，務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對(duì)社保基金使用實(shí)行通報(bào)制度，市人大和市政協(xié)也加強(qiáng)對(duì)社?；鸬谋O(jiān)督檢查力度，確保社?；鸢踩\(yùn)行，健康發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

盡管我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍有未補(bǔ)繳；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有當(dāng)期欠繳現(xiàn)象發(fā)生；機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。

三、下步打算

加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)督管理，確?；鸢踩?，是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件。我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會(huì)保障基金安全工作的關(guān)鍵，規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會(huì)保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ)，實(shí)行社?；鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障，積極開展各項(xiàng)檢查是做好社?；鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況，下步重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

（一）落實(shí)協(xié)議，催繳欠費(fèi)

具體情況問(wèn)事保。

（二）加大征繳力度，確保應(yīng)收盡收

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都成立稽查科，并派專人深入企業(yè)，定期、不定期對(duì)繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查各參保單位是否有漏繳漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，做到應(yīng)收盡收。對(duì)當(dāng)期欠費(fèi)或拒不繳費(fèi)單位，勞動(dòng)保障局采取行政、法律、輿論措施，強(qiáng)制催繳，減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）安裝財(cái)務(wù)軟件，提高經(jīng)辦能力

篇5

（一）各縣市區(qū)在前階段消毒產(chǎn)品監(jiān)督審查取得成果的基礎(chǔ)上,主要對(duì)消毒劑、抗(抑)菌制劑、濕巾、衛(wèi)生濕巾生產(chǎn)企業(yè),逐一展開監(jiān)督檢查主要檢查生產(chǎn)過(guò)程記錄是否完整;生產(chǎn)環(huán)境條件是否達(dá)到生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范條例;各項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書的合法性;必要時(shí)抽檢部分產(chǎn)品的衛(wèi)生品質(zhì);對(duì)皮膚粘膜消毒劑、抗(抑)菌制劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不能達(dá)到凈化要求的下達(dá)限期整改意見，對(duì)不能按期整改到位的報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處,由衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處報(bào)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所公告注銷生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。

（二）各縣市區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部藥店、商場(chǎng)逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否索取消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件（產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告），并存檔備查；對(duì)銷售的消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書的規(guī)范性、真實(shí)性、完整性等內(nèi)容進(jìn)行審查和核對(duì)。同時(shí)對(duì)宣傳治療疾病的抗(抑)菌產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，每縣市區(qū)抽檢至少10種以上。

二、處理原則對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行行政處罰，對(duì)以下違法行為，按如下原則處理。

（一）生產(chǎn)企業(yè)不再符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的條件、要求，繼續(xù)從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定，由省衛(wèi)生廳吊銷衛(wèi)生許可證，并公告。

（二）消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，按照《消毒管理辦法》第四十七條依法給予處罰?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)或檢測(cè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品違法添加抗生素、激素等物質(zhì)的，可按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第四條的規(guī)定，給予行政處罰；造成嚴(yán)重后果的，報(bào)省衛(wèi)生廳吊銷其衛(wèi)生許可證。

（三）對(duì)于次氯酸鈉類消毒劑、抗（抑）菌制劑等上市前需進(jìn)行衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)的產(chǎn)品，上市時(shí)未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，依據(jù)《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》第十四條規(guī)定對(duì)生產(chǎn)企業(yè)給予處罰，并責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位停止銷售。

（四）消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書和宣傳內(nèi)容不真實(shí)，出現(xiàn)明示或暗示對(duì)疾病的治療效果等不符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書管理規(guī)范》的，按照《消毒管理辦法》第四十七條的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)企業(yè)給予行政處罰，責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位立即停止銷售。

（五）經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)消毒產(chǎn)品時(shí)未索取產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改。同時(shí)要將此情況書面通報(bào)工商、食品藥品監(jiān)管部門。

（六）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于調(diào)整消毒產(chǎn)品監(jiān)管和許可范圍的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔〕208號(hào)），專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位的宣稱具有消毒或抗（抑）菌功能的產(chǎn)品不屬于消毒產(chǎn)品范疇。對(duì)標(biāo)注"衛(wèi)消證字"或"衛(wèi)消字"的專用于上述人體特定部位的產(chǎn)品，要采取責(zé)令停止銷售等行政控制措施，向當(dāng)?shù)毓ど?、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門通報(bào)，說(shuō)明此類產(chǎn)品不屬于消毒產(chǎn)品范疇，并及時(shí)向社會(huì)公告有關(guān)情況。

（七）對(duì)于偽造、冒用衛(wèi)生許可證照文號(hào)的產(chǎn)品，要采取責(zé)令停止銷售等行政控制措施，同時(shí)書面告知工商、食品藥品監(jiān)督部門等相關(guān)部門。

三、工作步驟

（一）啟動(dòng)階段（月旬）。全市統(tǒng)一啟動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）自查階段（月旬－月旬）。各縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)單位、藥店、商場(chǎng)等單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照《健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》，對(duì)檢查的各類消毒產(chǎn)品進(jìn)行抽檢、確認(rèn)和結(jié)果告知。

（三）督查階段(月旬)。迎接省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)我市消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查和評(píng)估。

（四）總結(jié)階段（月旬）。各縣市區(qū)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將工作總結(jié)和相關(guān)表格報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處。

四、工作要求

（一）認(rèn)真開展消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書專項(xiàng)整治工作。各縣市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密安排，推動(dòng)專項(xiàng)整治順利有序進(jìn)行。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題，要依法進(jìn)行處理。

篇6

福州市羅源縣對(duì)安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”工作進(jìn)行再部署

近日，羅源縣召開安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)大檢查和“百日行動(dòng)”開展情況，安排部署了下一階段檢查工作重點(diǎn)?？h道安辦、住建局分別對(duì)道路交通和建筑施工、燃?xì)獍踩吻闆r進(jìn)行了匯報(bào)。縣政府陳明義副縣長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，時(shí)刻不能放松。各級(jí)各部門要以此次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大檢查力度、預(yù)防力度、安全監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。（羅源縣安監(jiān)局）

福州福清市政協(xié)委員視察道路交通管理工作

近日，福清市政協(xié)主席游美興、副主席陳力奇、副調(diào)研員張忠康、安監(jiān)局副局長(zhǎng)林紹凱等部分市政協(xié)委員，對(duì)福清市道路交通管理有關(guān)工作進(jìn)行視察。游美興指出，交通管理工作是一項(xiàng)事關(guān)群眾出行的綜合性工程，需要多部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制，通過(guò)“抓違章、防事故、保暢通”，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”各項(xiàng)措施，不斷提升道路交通綜合管理水平，堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。他要求，要積極查糾超速等各類顯見性違法行為，進(jìn)一步打擊非法營(yíng)運(yùn)行為；要突出抓好重點(diǎn)車輛以及駕駛?cè)藛T的排查與整改工作，切實(shí)消除事故多發(fā)地段的交通安全隱患；要重點(diǎn)解決好群眾行車難和停車難等問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)交通智能化建設(shè)和交通秩序整治。（福清市安監(jiān)局）

廈門市集美區(qū)安監(jiān)局開展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng)

廈門市集美區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局扎實(shí)開展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為密切聯(lián)系群眾的根本要求，把企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期待作為密切聯(lián)系群眾的“風(fēng)向標(biāo)”。一是加強(qiáng)溝通。深入鎮(zhèn)（街）、村（居）和企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作調(diào)查研究，利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)上意見箱等廣泛征求企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見建議。二是回應(yīng)關(guān)切。成立區(qū)級(jí)宣教中心，健全安全生產(chǎn)宣導(dǎo)機(jī)制，加大安全生產(chǎn)宣傳教育的密度；啟動(dòng)安全健康教育體驗(yàn)中心建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。三是增進(jìn)感情。認(rèn)真開展咨詢指導(dǎo)、送法上門、扶貧幫困、文明督導(dǎo)、黨員志愿者服務(wù)、學(xué)雷鋒送溫暖等活動(dòng)，樹立安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管為民、執(zhí)法為民的形象。（集美區(qū)安監(jiān)局）

廈門市思明區(qū)雙管齊下狠抓液氨使用企業(yè)生產(chǎn)安全

一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。廈門市委常委、區(qū)委書記鄭云峰率區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門，分成6個(gè)組，對(duì)?；?、景區(qū)、工地、學(xué)校、交通、港區(qū)開展全面安全生產(chǎn)大檢查。二是突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察監(jiān)管。部署開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整改大宣傳，執(zhí)法人員分組分片深入非煤礦山、?；髽I(yè)、油庫(kù)、加油站及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)管。三是各行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)行動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)公共交通、消防、建筑、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查整治，指導(dǎo)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面展開自查自糾工作，并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實(shí)推進(jìn)大檢查各項(xiàng)工作落實(shí)。（海滄區(qū)安監(jiān)局）

廈門同安區(qū)四項(xiàng)措施深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作

一是持續(xù)加大大檢查工作推進(jìn)力度。要求全區(qū)各單位細(xì)化方案和措施，督促企業(yè)落實(shí)自查自糾工作，繼續(xù)排查整改隱患。二是持續(xù)加大隱患排查整改力度。實(shí)現(xiàn)隱患整改“動(dòng)態(tài)歸零”，切實(shí)做到大檢查“零容忍”。三是持續(xù)加大專項(xiàng)整治和明察暗訪力度。持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、密集人員場(chǎng)所消防、在建工程、道路交通安全、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)排查整治行動(dòng)，堅(jiān)決扼制重重大事故發(fā)生。四是持續(xù)加大安全大檢查宣貫力度。認(rèn)真梳理總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)做法，搞好現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)交流，起到相互促進(jìn)提高作用；加強(qiáng)安全大檢查活動(dòng)信息報(bào)送，有效促進(jìn)安全大檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（同安區(qū)安監(jiān)局）

寧德市安監(jiān)局規(guī)范行政處罰案件內(nèi)部移交制度

近日，寧德市安監(jiān)局制定出臺(tái)了《行政處罰案件內(nèi)部移交制度》。該《制度》對(duì)安全生產(chǎn)行政處罰案件內(nèi)部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規(guī)定。局各科室（含直屬單位）在安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，除適用簡(jiǎn)易程序處罰的案件外，其余均移交執(zhí)法支隊(duì)實(shí)施行政處罰。為切實(shí)做好行政處罰案件移交過(guò)程中的信息登記和辦理，完善行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的銜接，《制度》還專門制作了《寧德市安監(jiān)局行政處罰案件內(nèi)部移交表》用于案源信息的移交報(bào)送審核。還規(guī)定執(zhí)法支隊(duì)在案件結(jié)案后的五個(gè)工作日內(nèi)將案件處理結(jié)果反饋給移送科室，由相關(guān)科室納入日常監(jiān)管，并負(fù)責(zé)跟蹤督促，落實(shí)整改。（寧德市安監(jiān)局）

寧德市屏南縣安全生產(chǎn)大檢查責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家

屏南縣安監(jiān)局按照國(guó)家、省、市、縣“開展安全生產(chǎn)大檢查”系列文件精神，堅(jiān)持既定目標(biāo)不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變，截至目前，共組織督查組62個(gè)，參加檢查人員396人次，督查檢查企業(yè)事業(yè)單位和場(chǎng)所424家（其中暗查、突擊11次，交叉檢查4次），責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為693起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家（其中建筑施工的6家是局部停工），共處罰款9.43萬(wàn)元。下一階段，我局將繼續(xù)采取措施狠抓落實(shí)，保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（屏南縣安監(jiān)局）

莆田市深入開展旅游安全大檢查

莆田市五項(xiàng)措施開展安全大檢查：一是市旅游局撥出經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，專項(xiàng)用于開展安全大檢查工作：二是市、縣區(qū)旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)旅行社、星級(jí)酒店和A級(jí)景區(qū)開展安全檢查，做到了全覆蓋；三是與“打非治違”工作相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”規(guī)定，嚴(yán)厲打擊和查處各種旅游非法違法行為；四是與推進(jìn)旅游企業(yè)安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全市45家旅游星級(jí)飯店和旅行社已完成達(dá)標(biāo)40家，其他5家預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；五是結(jié)合旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出宣講旅游安全大檢查，受訓(xùn)人員達(dá)300多人次，有效調(diào)動(dòng)旅游從業(yè)單位和人員參與安全大檢查的積極性。（莆田市安監(jiān)局）

莆田市涵江區(qū)多舉措開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門認(rèn)真抓好“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則，結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)工作計(jì)劃。二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)作，為“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施打牢群眾基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)考核，激勵(lì)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)施方案和工作目標(biāo)，制訂工作標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)組織對(duì)有關(guān)單位開展專項(xiàng)檢查，督促工作落實(shí)。四、認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)工作交流。（涵江區(qū)安監(jiān)局）

莆田市仙游縣部署下階段安全生產(chǎn)工作

近日，仙游縣召開第三季度防范重特大安全事故會(huì)議。會(huì)上，縣安辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)陸進(jìn)貴同志通報(bào)了2013年上半年全縣安全生產(chǎn)工作督查情況：上半年安全生產(chǎn)工作落實(shí)較好的部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流，綜合督查中較差的單位也作了表態(tài)發(fā)言：最后陳育副縣長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)大檢查及“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”情況，并就下一步安全生產(chǎn)工作作強(qiáng)調(diào)部署。他指出，一要提高認(rèn)識(shí)，持續(xù)開展百日行動(dòng)；二要統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好其他工作；三要強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。（仙游縣安監(jiān)局）

泉州市“三注重”集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

一是組織實(shí)施注重“細(xì)”。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的工作機(jī)制，并加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，完菩有關(guān)的信息報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。二是宣傳發(fā)動(dòng)注重“廣”。每季度公布關(guān)閉取締企業(yè)名單，每月收集各級(jí)各部門1-2個(gè)安全生產(chǎn)“打非治違”典型案例，并在網(wǎng)站上進(jìn)行公布，用反面典型警示教育有關(guān)單位。三是行政執(zhí)法注重“狠”。通過(guò)工商部門查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息交換平臺(tái)，抄告違法信息，開展聯(lián)合執(zhí)法。組織“拉網(wǎng)式”排查，形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，取得了較好成效。今年來(lái)，全市共立案查處729起，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)120家次，經(jīng)濟(jì)處罰419.3萬(wàn)元。（泉州市安監(jiān)局）

泉州南安市吸取事故教訓(xùn)開展?；穼ｍ?xiàng)整治活動(dòng)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，南安市結(jié)合全市實(shí)際，采取措施依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。一是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。（南安市安監(jiān)局）

泉州晉江市落實(shí)人大代表提案投入600萬(wàn)元完善世紀(jì)大道沿線交通安全設(shè)施

今年年初，晉江市人大代表、駐晉某部隊(duì)副政委賀小劍提出的《關(guān)于科學(xué)完善世紀(jì)大道交通設(shè)施的建議》被列為今年重點(diǎn)代表建議。截止目前，晉江在世紀(jì)大道沿線事故多發(fā)點(diǎn)、段，已投入600萬(wàn)元安裝限速標(biāo)志14套、爆閃燈12套、測(cè)速“電子警察”12套，并更新交通信號(hào)燈8套，配套建設(shè)5套闖紅燈“電子警察”。針對(duì)橋山路段存在的交通隱患，采取增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)志等臨時(shí)過(guò)渡方案，改善路通環(huán)境。在世紀(jì)大道南拓S個(gè)路段邊分隔帶增設(shè)開口，同時(shí)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)部分路段進(jìn)行人行通道變更設(shè)計(jì)，增設(shè)摩托車通行功能。（晉江市安監(jiān)局）

漳州市安監(jiān)局認(rèn)真踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

今年來(lái)，漳州市安監(jiān)局結(jié)合自身專業(yè)特色，認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，堅(jiān)持為民服務(wù)要接地氣，切實(shí)做到便民、利民、為民，努力優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。一是許可便民。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，最大限度簡(jiǎn)化程序，提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設(shè)為中心，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教方式。三是執(zhí)法為民。按照“依法行政，執(zhí)法為民”的要求，通過(guò)“12350”安全生產(chǎn)特服電話以及其他舉報(bào)查處等方式，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難，維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，樹立起為民的良好形象。（漳州市安監(jiān)局）漳州市華安縣農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”

為了保證農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全性，有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，華安縣安監(jiān)局深入全縣各家農(nóng)藥店，開展農(nóng)藥行業(yè)安全專項(xiàng)檢查。據(jù)悉，此次農(nóng)藥安全專項(xiàng)檢查，該局共向各農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及私營(yíng)農(nóng)藥店發(fā)放《華安縣安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動(dòng)”檢查表》128份，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查“全覆蓋”。該局執(zhí)法人員通過(guò)查會(huì)議記錄，看工作部署情況；查臺(tái)賬資料，看隱患整改實(shí)效；詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)員工，看輿論氛圍營(yíng)造等形式，詳細(xì)記錄每家農(nóng)藥店開展安全生產(chǎn)大檢查的落實(shí)情況，對(duì)該單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內(nèi)頁(yè)依據(jù)，滴水不漏執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范。（華安縣安監(jiān)局）

漳州龍海市安監(jiān)局推行“四本臺(tái)賬”治隱患

龍海市安監(jiān)局從日常監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，探索建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推行“四本臺(tái)賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則，建立完善轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理信息臺(tái)賬：二是按“一患一檔”的要求，建立安委會(huì)安全隱患“登記、督辦、復(fù)查、銷號(hào)”臺(tái)賬，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；三是在深入調(diào)研、征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印發(fā)涵蓋教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等14項(xiàng)內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬；四是梳理編制安全執(zhí)法檢查表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬。（龍海市安監(jiān)局）

龍巖市開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效

龍巖市煤管局結(jié)合全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作，積極開展“打非治違”和建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng)。要求礦井嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)禁邊報(bào)批邊建設(shè)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。在加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)中，若發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不全的問(wèn)題，責(zé)令立即完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)，堅(jiān)持依法辦礦：同時(shí)督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)閩煤安監(jiān)監(jiān)察[2010]47號(hào)進(jìn)行施工，做到建成一個(gè)即完成一個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。通過(guò)整治，全市市共撤銷12個(gè)項(xiàng)目，保留27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。自開展大檢查工作以來(lái)，查處了2家非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，行政處罰共計(jì)20萬(wàn)元。（龍巖市安監(jiān)局）

省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長(zhǎng)一行深入永定督查安全生產(chǎn)大檢查工作

近日，省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長(zhǎng)一行4人，深入永定縣督查安全生產(chǎn)大檢查。王志明一行聽取了永定縣安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況匯報(bào)，并深入湖坑鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)大檢查和百日行動(dòng)工作開展情況，對(duì)永定縣安全生產(chǎn)大檢查及其他安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，認(rèn)為縣委縣政府高度重視，工作有力度，工作檢查到位：安全宣傳教育有特色，開展“七個(gè)一”活動(dòng)有聲有色。王志明強(qiáng)調(diào)，百日行動(dòng)要全覆蓋，零容忍，要嚴(yán)防虛報(bào)、瞞報(bào)，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，鄉(xiāng)村要“動(dòng)起來(lái)”，確保全覆蓋。以舉報(bào)查處等方式，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難，維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，樹立起為民的良好形象。（永定縣安監(jiān)局）

龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺(tái)新規(guī)定

上杭縣結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《上杭縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》（杭政辦[2013]116號(hào)），該文件對(duì)煙花爆竹安全管理工作作了新的規(guī)定。一、明確責(zé)任，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任。二、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。三、嚴(yán)格審查，落實(shí)煙花爆竹許可制度。四、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)布局。五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。六、依法行政，打擊煙花爆竹違法行為。（上杭縣安監(jiān)局）

三明市安監(jiān)局等部門開展安全生產(chǎn)大檢查交叉互查活動(dòng)

近日，為推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開展，三明市直各部門開展各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)交叉互查。三明市安監(jiān)局抽調(diào)各地非煤礦山監(jiān)管人員，組成三個(gè)檢查組共12人，對(duì)全市非煤礦山開展交叉互查。截至8月25日，已查露天礦山15家，地下礦山12家，尾礦庫(kù)6座，下達(dá)整改指令書31份，責(zé)令停產(chǎn)整頓4家。三明市住建局組織4個(gè)督查組深入12個(gè)縣（市、區(qū)），采用抽查現(xiàn)場(chǎng)、聽取匯報(bào)、查閱材料等形式，重點(diǎn)督查建筑施工安全、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全、房屋使用安全、農(nóng)房質(zhì)量安全、燃?xì)獍踩?、消防安全、渣土車專?xiàng)整治等7大項(xiàng)內(nèi)容。（三明市安監(jiān)局）

三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動(dòng)再掀新

為進(jìn)一步深化推進(jìn)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”，營(yíng)造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境，尤溪縣從今年6月起專門開展了道路交通安全重點(diǎn)整治“百日行動(dòng)”，對(duì)所有涉及道路交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查和整治，集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為，要求檢查率、整治率達(dá)到100%，確保整治工作不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。截至目前，“百日行動(dòng)”共查處客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為26起，處罰抄告貨運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為122人；完成國(guó)省道隱患整治21處，縣鄉(xiāng)村道62處；共查處各類交通違法行為5969起，其中酒駕41起、客車超員6起，涉牌涉證1077起，貨車超載109起。（尤溪縣安監(jiān)局）

三明市大田縣縣長(zhǎng)熊旭明要求“四個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)渣土車管理工作

近日，大田縣召開安全生產(chǎn)會(huì)議，會(huì)上，縣長(zhǎng)熊旭明對(duì)渣土車運(yùn)輸管理提出四點(diǎn)意見。一是強(qiáng)化源頭治理?？h渣土辦盡快牽頭制定實(shí)施方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力；二是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。凡在境內(nèi)從事建筑渣土沙石運(yùn)輸?shù)能囕v必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須取得城市建筑渣土處置核準(zhǔn)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)；三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強(qiáng)路面巡查、監(jiān)管，對(duì)違法、違規(guī)運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰；四是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，對(duì)守法、規(guī)范運(yùn)營(yíng)，無(wú)不良紀(jì)錄的運(yùn)輸企業(yè)在建筑渣土沙石運(yùn)輸招投標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮，對(duì)違規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要從嚴(yán)查處。（大田縣安監(jiān)局）

南平邵武市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

近日，邵武市召開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)工作推進(jìn)座談會(huì)。會(huì)議聽取了市經(jīng)貿(mào)局黃嫦娥副局長(zhǎng)關(guān)于該市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)國(guó)家網(wǎng)上申報(bào)工作開展情況的介紹。南平市安監(jiān)局黃虎忠科長(zhǎng)對(duì)該市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并提出三點(diǎn)意見：一是定行業(yè)、分標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要做好自我定位，深入學(xué)習(xí)把握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確安全管理發(fā)展方向。二是定人員，建制度。要配備專業(yè)的安全管理人員，完善安全管理制度，從本質(zhì)上提升安全管理水平。三是查隱患，保安全。要完善自身安全管理體系建設(shè)，常態(tài)化開展隱患排查整治，加強(qiáng)人員安全教育，確保做到安全生產(chǎn)。（邵武市安監(jiān)局）

南平市浦城縣開展在建重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查

浦城縣住建局聯(lián)合安監(jiān)局、發(fā)改局對(duì)正在建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、圣農(nóng)飼料加工廠和生物發(fā)電廠、榮興食品園等在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了安全檢查。檢查組要求各施工單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)要進(jìn)行再部署、再落實(shí)，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)安全管理制度，全面、細(xì)致地排查安全隱患，對(duì)存在問(wèn)題迅速落實(shí)整改。當(dāng)前要繼續(xù)做好防暑降溫工作，室外作業(yè)要避開高溫時(shí)段，及時(shí)將勞動(dòng)防護(hù)用品和防暑降溫飲品發(fā)放到位；要強(qiáng)化施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識(shí)和防險(xiǎn)避險(xiǎn)能力；要采取獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)員工自查隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（浦城縣安監(jiān)局）

篇7

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國(guó)務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無(wú)衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

（二）由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑 、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成員：縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

縣人口計(jì)生局副局長(zhǎng)

縣科技局副局長(zhǎng)

縣工商局副局長(zhǎng)

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長(zhǎng)

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長(zhǎng)

副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)

縣衛(wèi)生局基婦股股長(zhǎng)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)

縣公安局治安大隊(duì)辦公室副主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計(jì)生委科技股股長(zhǎng)

縣科技局技術(shù)交流股股長(zhǎng)

縣工商局商標(biāo)廣告股股長(zhǎng)

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)

成員：

辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[20__]35號(hào)）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開展各項(xiàng)工作。

五、實(shí)施步驟和工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段（20__年6月）為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。

第二階段（20__年6月—20__年5月）組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對(duì)本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。

自8月開始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問(wèn)題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于20__年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。

第三階段（20__年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于20__年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問(wèn)題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。

（二）分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。

篇8

一、監(jiān)管對(duì)象基本情況

（一）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管對(duì)象：截止目前，我區(qū)登記在冊(cè)的餐飲單位共355個(gè)（大型餐館1個(gè)，中型餐館41個(gè)，小型餐館259個(gè)，快餐店10家，小吃店17家，各類食堂27家），上半年新增25個(gè)，承辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的廚師155人。

（二）食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管對(duì)象：截至目前，我區(qū)登記在冊(cè)的食品生產(chǎn)企業(yè)9家，食品流通經(jīng)營(yíng)戶647家（個(gè)體642家，企業(yè)5家），經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品617家，經(jīng)營(yíng)散裝食品26家，經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品和散裝食品11家，經(jīng)營(yíng)乳制品26家（含奶粉），現(xiàn)場(chǎng)制售34家，超市10家。

（三）藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管對(duì)象：截至目前，我區(qū)登記在冊(cè)的藥品零售企業(yè)20家，醫(yī)療器械零售企業(yè)14家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家，化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)14家。

二、主要工作完成情況

（一）以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工

根據(jù)中央、省、市食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)要求，我區(qū)于2月份相繼下發(fā)了《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施意見》和《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。2014年3月，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局由與區(qū)衛(wèi)生局合署辦公調(diào)整為單設(shè)，核定行政編制3人。同時(shí)，報(bào)經(jīng)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)立了區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊(duì)，加掛區(qū)食品藥品網(wǎng)格化管理和投訴舉報(bào)受理中心牌子。為確保我局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)履行對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品藥品安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，分別從區(qū)計(jì)生系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)2名工作人員到區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊(duì)工作，截止目標(biāo)，機(jī)構(gòu)實(shí)際到位人員8人（含臨時(shí)人員1名），市局及區(qū)直相關(guān)部門（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)林水局）也已相繼按照食品藥品監(jiān)管體制改革實(shí)施意見工作要求，將相關(guān)職能移交到我局。

（二）以創(chuàng)建全國(guó)最佳食品安全放心城市為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管保障水平

上半年，為全力將我區(qū)打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區(qū)，全面提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和美譽(yù)度，我區(qū)相繼召開了區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)最佳食品安全放心城市進(jìn)行了專題研究部署，同時(shí)，出臺(tái)了《區(qū)建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市實(shí)施方案》和《區(qū)加快建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市的決定》，成立了區(qū)創(chuàng)建全國(guó)最佳食品

安全放心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月，我局牽頭組織召開了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市動(dòng)員會(huì)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做重要講話，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局及時(shí)組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)責(zé)任人聯(lián)席會(huì)議，并與10多個(gè)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書，明確了政府分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格員和鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管人員三級(jí)人員的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行重大食品安全事故“一票否決”，為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)

1、針對(duì)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝相對(duì)落后、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備簡(jiǎn)陋、廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、從業(yè)人員知識(shí)水平不高等特點(diǎn)，我局從落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任入手，幫助企業(yè)完善規(guī)范的食品安全檔案，建立規(guī)范的食品生產(chǎn)操作規(guī)程和有效的食品安全追溯體系，把好食品安全第一關(guān)。

2、我局在機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足、缺少執(zhí)法裝備等困難的情況下，以“節(jié)日”食品消費(fèi)環(huán)節(jié)市場(chǎng)整治為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有執(zhí)法力量，出動(dòng)執(zhí)法人員196人次對(duì)180余家經(jīng)營(yíng)戶開展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經(jīng)營(yíng)魚肝油和肉制品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改意見書，受理回復(fù)政協(xié)及食品消費(fèi)投訴4起。同時(shí)，我局結(jié)合自身實(shí)際，把檢點(diǎn)和范圍擴(kuò)展到了包裝食品、散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調(diào)味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品。

3、上半年，我局組織工作專班，采取有力措施，開展“春雷”行動(dòng)。一是與教育局聯(lián)手，出動(dòng)執(zhí)法人員31人次，車輛9臺(tái)次，對(duì)全區(qū)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)共計(jì)22所食堂《餐飲服務(wù)許可證》的持有情況、環(huán)境整體布局的合理性、各種硬件設(shè)施的使用及養(yǎng)護(hù)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康情況、原料購(gòu)進(jìn)索證索票與進(jìn)貨查驗(yàn)制度的執(zhí)行情況、食品加工流程、食品留樣的執(zhí)行情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下達(dá)監(jiān)督意見書22份，并于7個(gè)工作日后進(jìn)行了再?gòu)?fù)查。二是會(huì)同旅游局共出動(dòng)檢查人員15人次，出動(dòng)監(jiān)督車輛6臺(tái)次，對(duì)我區(qū)50家旅游景區(qū)飯店及接待旅游團(tuán)餐的飯店進(jìn)行餐飲許可證、健康證明、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)與貯存加工等方面進(jìn)行檢查，下發(fā)監(jiān)督意見書50份。三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)校校門兩側(cè)及街道對(duì)面兩側(cè)200米以內(nèi)的餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)檢查對(duì)2家無(wú)餐飲許可證的進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取締。

4、今年以來(lái)，我局以全面貫徹落實(shí)GSP標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)、組織專班相繼對(duì)全區(qū)20家藥店、8家個(gè)體診所、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展了“個(gè)體診所藥品安全”、“醫(yī)療器械五整治”、中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、“互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)1家個(gè)體診所經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、7家零售藥店不同程度存在藥品經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、無(wú)票據(jù)售藥零售、藥店經(jīng)營(yíng)面積不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象下達(dá)整改意見書，目前已經(jīng)落實(shí)整改的有6家，有2家正在整改中。

5、積極推行藥品安全信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)于開展的專項(xiàng)檢查結(jié)果實(shí)行建檔管理，對(duì)失信或警示等級(jí)的企業(yè)、故意逃避監(jiān)管的企業(yè)，建立藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)“黑名單”制度。同時(shí)，加強(qiáng)藥品不良發(fā)應(yīng)監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立ADR/MDR報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理兼職人員，落實(shí)4名監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。

6、建立健全農(nóng)村聚餐備案管理機(jī)制。今年以來(lái)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)集體聚餐申報(bào)備案管理制度，將備案工作納入食品安全年終目標(biāo)考核內(nèi)容。4月，我局組織相關(guān)部門到宜都市就農(nóng)村集體聚餐管理工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，擬定了《區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全管理辦法》，該文件目前已報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)，即將出臺(tái)。該文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）將嚴(yán)格落實(shí)以農(nóng)村土廚師和村干部為執(zhí)行主體的農(nóng)村聚餐備案管理做法，規(guī)范聚餐備案管理，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。

（四）以食品安全源頭治理為切入點(diǎn)，認(rèn)真履行行政許可職能。

1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。食品藥品監(jiān)管體制改革后，全區(qū)餐飲服務(wù)行政許可和食品流通環(huán)節(jié)行政許可已下放到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。對(duì)此我局嚴(yán)把三關(guān)：一是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)，組織審批人員集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，熟練掌握理論知識(shí)和規(guī)章制度，做到依法依規(guī)，熟練高效的開展許可審批工作；二是嚴(yán)把過(guò)程關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，嚴(yán)格做到核查人員不少于2人，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求，對(duì)申辦單位認(rèn)真搞好現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的單位，耐心細(xì)致的根據(jù)實(shí)際情況，提出可操作性的整改建議，幫助申辦單位達(dá)到許可條件。三是嚴(yán)把廉潔關(guān)，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局著力加強(qiáng)干部職工的思想和作風(fēng)建設(shè)，在現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，切實(shí)把牢關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。截止目前，我局共接收申請(qǐng)資料40份，目前已辦結(jié)25份，尚有15家企業(yè)仍在整改中。

2、嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動(dòng)退市制度，確保入市食品質(zhì)量合格；二是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督，督促經(jīng)營(yíng)者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高自律意識(shí)和能力；三是各超市、批發(fā)部建立了自查制度，超市、批發(fā)部自行對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行第一道檢查，對(duì)要過(guò)期或過(guò)期的食品進(jìn)行下柜，為食品安全作雙保險(xiǎn)，確保廣大人民的食品消費(fèi)安全。目前我區(qū)的10家超市和4家集貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)建立了行業(yè)自律制度并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛自律制度；與專營(yíng)食品經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)業(yè)主分別簽訂了流通領(lǐng)域食品安全責(zé)任書和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書。

（五）以全力保障重大活動(dòng)的食品安全為落腳點(diǎn)，大力提高美譽(yù)度

按照市局的統(tǒng)一部署和安排，為保障省十三屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)乒乓球場(chǎng)館比賽和全市高、中考、端午節(jié)等重大活動(dòng)食品安全，

我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，定人定崗全天候現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)駐地和賽場(chǎng)周邊餐飲單位進(jìn)行逐一排查，對(duì)供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)期間食品安全“零”投訴。

（六）以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點(diǎn)，大力提高人民群眾對(duì)食品藥品安全的認(rèn)知水平

一是6月份，我局以食品安全宣傳周為契機(jī)，組織食安委各成員單位開展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板、宣傳欄、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式，大力宣傳食品安全常識(shí)、《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放《食品安全法》小冊(cè)子300余冊(cè)，食品宣傳資料400余份，現(xiàn)場(chǎng)解答200多人次。同時(shí)，分別對(duì)我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的食品安全的分管領(lǐng)導(dǎo)、食品生產(chǎn)企業(yè)和大型的食品經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了食品安全法專門培訓(xùn)，使廣大人民群眾樹立正確的消費(fèi)觀念，提高人民群眾自我保護(hù)能力；二是加強(qiáng)食品藥品科普宣傳站建設(shè)，在全區(qū)市場(chǎng)、車站、碼頭、學(xué)校建立食品藥品科普宣傳站，目前街辦紅光社區(qū)和五龍集貿(mào)市場(chǎng)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品科普宣傳站建設(shè)任務(wù)已全面完成；三是以平時(shí)的檢查，重大節(jié)日為宣傳契機(jī)，加大宣傳教育力度，形成了眾人參與的打假維權(quán)網(wǎng)，人人有責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。四是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者和集貿(mào)市場(chǎng)開辦者的培訓(xùn)教育工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德。

三、下半年工作打算

在今后的工作中，我局將進(jìn)一步牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的思想，嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，不斷推進(jìn)依法行政，不斷提高服務(wù)效率，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的食品藥品安全需要。

一是積極爭(zhēng)取，全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)（街辦）、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府要切實(shí)履行對(duì)本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求，建立監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障措施，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治工作格局。同時(shí)，理順對(duì)接電子信息產(chǎn)業(yè)園的食品藥品監(jiān)管工作。

二是深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，在嚴(yán)厲查處食品藥品違法違規(guī)行為上下功夫。建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度，對(duì)違法行為加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加大情況通報(bào)、掛牌督辦、約談問(wèn)責(zé)等制度的執(zhí)行力度，探索稽查工作新模式，進(jìn)一步健全和創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度。

三是加大食品藥品安全宣傳培訓(xùn)力度。把食品安全宣傳工作貫穿于監(jiān)管工作的全過(guò)程。采取多種方式，提高食品安全知識(shí)、法律法規(guī)和政策宣傳的力度與覆蓋面，提高廣大人民群眾的維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)。引導(dǎo)餐飲單位探索視頻式、隔斷式、透明式、網(wǎng)絡(luò)式等多種形式，建設(shè)“陽(yáng)光廚房”，解決餐飲食品安全“最后一堵墻”問(wèn)題，完善社會(huì)公眾監(jiān)督的有效形式。

篇9

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；內(nèi)部審計(jì)

一、圍繞醫(yī)院體制改革，更新審計(jì)觀念，適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

目前，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作正處于重大變革的關(guān)鍵時(shí)期，要保障醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)需求發(fā)展，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)審人員必須更新觀念，積極探索與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相適應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容和方法。

1.制定控制規(guī)范，為自查工作提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。衛(wèi)生審計(jì)部門通過(guò)建立審前自查制度，對(duì)被審計(jì)醫(yī)院或部門在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中易出現(xiàn)的問(wèn)題和環(huán)節(jié)，從會(huì)計(jì)要素的規(guī)范、內(nèi)控制度的合理合規(guī)性、遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)章制度等方面，用表格列示易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，被審計(jì)醫(yī)院或部門依此自查上報(bào)，并對(duì)自查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

2.確定檢查切入點(diǎn)，落實(shí)審計(jì)結(jié)果。內(nèi)審部門根據(jù)被審計(jì)單位自查表，進(jìn)行綜合會(huì)審分析，找出自查中沒有涉及和執(zhí)行管理中的薄弱環(huán)節(jié)，列出重點(diǎn)審計(jì)的切入點(diǎn)后實(shí)施審計(jì)。審計(jì)結(jié)果列入自查與檢查結(jié)果對(duì)比表中，可為剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和環(huán)節(jié)，查找責(zé)任人，落實(shí)整改措施，提供了直觀的圖式及數(shù)據(jù)資料。

3.制定考核處罰辦法，保障考核制度的貫徹落實(shí)。各被審計(jì)單位按自查表的規(guī)定自查填報(bào)出具自查報(bào)告，對(duì)自查質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)自檢不認(rèn)真或隱匿不報(bào)單位，結(jié)合審計(jì)結(jié)果，追究有關(guān)人員的行政及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保醫(yī)院自查及內(nèi)審重點(diǎn)檢查制度在組織、制度和執(zhí)行上得到落實(shí)。

4.建立雙向考核制度，保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正性。內(nèi)審部門在對(duì)各單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，被審計(jì)單位也同時(shí)對(duì)審計(jì)部門的指導(dǎo)監(jiān)督力度效果進(jìn)行評(píng)判，并進(jìn)行打分予以量化，從而形成了雙向考核、共同約束的監(jiān)督機(jī)制。

二、圍繞醫(yī)院經(jīng)營(yíng)改革，拓寬效益審計(jì)，努力搞活微觀經(jīng)濟(jì)

衛(wèi)生內(nèi)審部分作為醫(yī)院約束機(jī)制中一個(gè)主要組成部分，應(yīng)堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)為立足點(diǎn)，從單純財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)為以財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，效益為主導(dǎo)的全面審計(jì)，抓住醫(yī)院經(jīng)營(yíng)切入點(diǎn)，開拓多次全方位效益審計(jì)工作。

1.抓虧損醫(yī)院審計(jì)，促進(jìn)醫(yī)院扭虧增盈。抓住影響醫(yī)院效益的主要環(huán)節(jié)，幫助其查找原因，改善經(jīng)營(yíng)管理，把效益搞上去。緊緊圍繞降低醫(yī)療成本，對(duì)衛(wèi)生材料及藥品、物資的購(gòu)銷，實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)把關(guān)制度，以挖掘潛力，克服浪費(fèi)，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.抓薄弱環(huán)節(jié)審計(jì)，促進(jìn)醫(yī)院增收節(jié)支。圍繞強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理，選準(zhǔn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)，向醫(yī)院管理要效益。首先要選準(zhǔn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同控制點(diǎn)，積極開展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，對(duì)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目、?？坪臀镔Y采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)合同，從擬訂簽約、履行實(shí)施全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。其次，選準(zhǔn)非生產(chǎn)性消費(fèi)支出控制點(diǎn)，抓好費(fèi)用支出管理，醫(yī)院非生產(chǎn)性開支，實(shí)行定額管理，包干使用，超支自負(fù)的辦法。再次，選準(zhǔn)工程造價(jià)控制點(diǎn)，認(rèn)真抓緊醫(yī)院基本建設(shè)工程預(yù)決算審計(jì)，工程建設(shè)實(shí)行不經(jīng)審計(jì)不準(zhǔn)簽合同，不簽合同不準(zhǔn)預(yù)付工程款，不經(jīng)審計(jì)不準(zhǔn)結(jié)算，不經(jīng)審計(jì)不準(zhǔn)交付使用。

三、圍繞醫(yī)院興辦的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，開展經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)，努力提高投資效益

隨著改革的深入，醫(yī)院搞了不同形式的承包，如獨(dú)立核算自負(fù)盈虧的各類服務(wù)公司、藥店、分院等。大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)轉(zhuǎn)產(chǎn)的重大舉措，內(nèi)審機(jī)構(gòu)要積極開展對(duì)多種經(jīng)營(yíng)、第三產(chǎn)業(yè)的審計(jì)，要求建立健全發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)的多項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部控制制度，把內(nèi)部審計(jì)工作從事后審計(jì)向事前控制審計(jì)轉(zhuǎn)變。①審計(jì)轉(zhuǎn)產(chǎn)資金使用效益、財(cái)產(chǎn)保值、經(jīng)營(yíng)方式和效益：幫助醫(yī)院建立和加強(qiáng)內(nèi)部管理制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)要及時(shí)糾正，同時(shí)密切注意發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，確保國(guó)家和醫(yī)院利益不受損失。②突出對(duì)新項(xiàng)目選項(xiàng)、立項(xiàng)工作的審計(jì)：從該項(xiàng)目的可行性研究、技術(shù)論證、概預(yù)算、資金落實(shí)等開工前的各種準(zhǔn)備工作到經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)審部門應(yīng)始終參與，進(jìn)行有效的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)經(jīng)營(yíng)效果不好的項(xiàng)目進(jìn)行清查，明確經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任；對(duì)遺留問(wèn)題提出處理意見。通過(guò)事前審計(jì)能參與投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算和投入產(chǎn)出的計(jì)算審核，基本建設(shè)資金預(yù)算的審核，在參與中運(yùn)用審計(jì)的手段加以審核，對(duì)投資、新?？频刃б嫘浴L(fēng)險(xiǎn)性、合法性、開支的節(jié)約性進(jìn)行評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)，提出建設(shè)性和決策性意見，幫助醫(yī)院決策人把關(guān)，達(dá)到防患于未然的效果，起到“預(yù)警”或“防護(hù)”作用。

四、圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，開展責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)法人履行職責(zé)

作為行業(yè)內(nèi)部審計(jì)，其職能應(yīng)從有利于開展工作，為醫(yī)院改進(jìn)和加強(qiáng)管理，為醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。因此，應(yīng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)權(quán)利、經(jīng)營(yíng)利益的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的確定、履行、終結(jié)全過(guò)程的綜合性審計(jì)。隨著經(jīng)營(yíng)方式的不斷改變，內(nèi)審監(jiān)督要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任上來(lái)。在做法上突出數(shù)量、質(zhì)量、效率、管理、效益、事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)主要指標(biāo)的審計(jì)。在審計(jì)中，要注意與被審計(jì)的醫(yī)院綜合目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合、帳面檢查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，堅(jiān)持以法規(guī)和制度為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)法人經(jīng)營(yíng)上的真實(shí)性、經(jīng)營(yíng)手段上的合法性做出客觀、公正的評(píng)價(jià)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，直接參與經(jīng)營(yíng)決策和改革方案的制定和考核，做到事前參謀把關(guān)，事中考核監(jiān)督，年終決算審計(jì)，使審計(jì)監(jiān)督自始至終貫穿于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。例如，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)結(jié)果由審計(jì)部門做出審計(jì)結(jié)論，對(duì)各基層單位的指標(biāo)完成情況和獎(jiǎng)懲，實(shí)行先審計(jì)后兌現(xiàn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)以審計(jì)結(jié)論為主。通過(guò)經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)和對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效考核，能增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，約束經(jīng)營(yíng)者行為，加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

五、當(dāng)前加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)審的幾點(diǎn)建議

要使內(nèi)審機(jī)構(gòu)真正幫助醫(yī)院決策管理層建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)薄弱點(diǎn)，消除失控點(diǎn)，建立有效監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)

1.合理設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員：內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員保持相對(duì)足夠的獨(dú)立于他們所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，以確保內(nèi)審部門有較高的權(quán)威性，保證其對(duì)該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)的客觀公正性。同時(shí)，要合理分配人員。不同的審計(jì)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目中不同的工作對(duì)審計(jì)人員都提出不同的要求，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步形成從單一的財(cái)會(huì)人員向以財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、工程、機(jī)械、法律等專業(yè)技術(shù)人員為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，既要熟悉所屬單位財(cái)務(wù)制度及相關(guān)法律法規(guī)，又要掌握所屬單位的各種業(yè)務(wù)，只有這樣才能對(duì)本單位及所屬單位的資金運(yùn)行情況實(shí)行全方位的監(jiān)督檢查，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，確保內(nèi)審工作的質(zhì)量。

2.努力提高內(nèi)審隊(duì)伍素質(zhì)：注重衛(wèi)生系統(tǒng)審計(jì)人員自身業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)和提高，抓好政治思想教育、科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。選調(diào)一批政治思想好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作作風(fēng)正的人員，充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍，使內(nèi)審人員既能當(dāng)好“警察”又能當(dāng)好“參謀”、“醫(yī)生”。做1名合格的內(nèi)審人員應(yīng)取得的知識(shí)和技能包括：①在日常工作中正確地運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，妥善地處理可能遇到的紛繁復(fù)雜的問(wèn)題；②正確運(yùn)用經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)去認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理中的重大失誤或偏差，并通過(guò)必要的調(diào)查得到合理的解決辦法。③正確運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)去了解分析被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)記錄及報(bào)告；④對(duì)金融、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)以及與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律等知識(shí)具備基本的了解，以便初步適應(yīng)可能涉及到這些領(lǐng)域的問(wèn)題。

篇10

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在*縣的試點(diǎn)取得圓滿成功。通過(guò)前期準(zhǔn)備、面上推進(jìn)、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點(diǎn)工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人，12.58萬(wàn)人參加新農(nóng)保，73.9萬(wàn)城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。 （三）社會(huì)保險(xiǎn)征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)17.23億元，創(chuàng)下歷史新高。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋23.1萬(wàn)人，征繳基金9.38億元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋8.01萬(wàn)人，征繳基金4.15億元；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋12萬(wàn)人，征繳基金4100萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋28.1萬(wàn)人，征繳基金2.97億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋66.1萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)覆蓋13.9萬(wàn)人，征繳基金0.32億元；生育保險(xiǎn)覆蓋6.6萬(wàn)人，征繳基金0.41億元；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋12.58萬(wàn)人，征繳基金費(fèi)3.69億元。 （五）災(zāi)后重建有力有序推進(jìn)。調(diào)整后全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目共有680個(gè)，規(guī)劃投資82308萬(wàn)元。截至目前，全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實(shí)現(xiàn)開工485個(gè)項(xiàng)目，完工215個(gè)項(xiàng)目，完成投資1.27億元。其中：縣區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工7個(gè)項(xiàng)目，完成投資6587萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開工286個(gè)項(xiàng)目，完工189個(gè)項(xiàng)目，完成投資5812萬(wàn)元；就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工189個(gè)項(xiàng)目，完工26個(gè)項(xiàng)目，完成投資318萬(wàn)元。

二、主要做法

（一）搞好試點(diǎn)啟動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)就業(yè)模式和“七位一體”農(nóng)民工工作模式。試點(diǎn)結(jié)束時(shí)，*縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人，9鎮(zhèn)5園區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)率3，較試點(diǎn)前下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率90以上，較試點(diǎn)前上升5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：根據(jù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，創(chuàng)新探索出全民社會(huì)保險(xiǎn)的路子。組織12.58萬(wàn)人參加新農(nóng)保，征繳保費(fèi)3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保，勞動(dòng)年齡內(nèi)和超齡人員參保比達(dá)到2.4：1。全縣有3.88萬(wàn)參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均月待遇120元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)：打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)二元制度模式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦管理“兩統(tǒng)一”。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一，新制定了《*縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》；將原由衛(wèi)生部門主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、民政部門的醫(yī)療救助職能整體劃轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障部門，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)現(xiàn)了歸口和統(tǒng)一管理。*縣的醫(yī)保制度在實(shí)施不到一個(gè)月的時(shí)間里，全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)就達(dá)73.9萬(wàn)人，為應(yīng)參保人數(shù)的100?；鶎觿趧?dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)：在39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、717個(gè)村61個(gè)社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。面向全國(guó)招考了50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員，落實(shí)了873名村（社區(qū)）勞動(dòng)保障協(xié)理員和居民小組勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心的編制、經(jīng)費(fèi)全額納入政府管理，社區(qū)、居民小組協(xié)理員和聯(lián)絡(luò)員由政府出資購(gòu)買服務(wù)。

12月上旬，由西南財(cái)大校長(zhǎng)助理林義教授、川大和財(cái)大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到*調(diào)研，對(duì)整個(gè)試點(diǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動(dòng)充分，制度運(yùn)行平穩(wěn)，工作推進(jìn)有力，群眾普遍歡迎，效果好于預(yù)期。

（二）突出就業(yè)援助，政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)充分發(fā)揮。 （三）狠抓擴(kuò)面征繳，社會(huì)保險(xiǎn)作用彰顯。；將職工醫(yī)保封頂線由3.8萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，居民醫(yī)保封頂線由3萬(wàn)元提高到7萬(wàn)元（直接達(dá)到6倍），將補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由15萬(wàn)元增加到18萬(wàn)元。三是提高統(tǒng)籌層次。今年4月，我市全面實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。按照統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一使用資金、統(tǒng)一管理資金的原則，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑功能顯現(xiàn)，確保14970名符合條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員待遇按時(shí)足額發(fā)放。為切實(shí)提高工傷統(tǒng)籌層次，依據(jù)《××市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法》，出臺(tái)了系列的配套管理辦法，制定了實(shí)施細(xì)則，建立了預(yù)決算制度。四是積極解決歷史遺留問(wèn)題。從2008年11月至2009年3月，全市按185號(hào)文件規(guī)定辦理了1.09萬(wàn)名超齡人員的參保和待遇審批手續(xù)，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)41078萬(wàn)元，人均月養(yǎng)老金達(dá)到532元。認(rèn)真做好破產(chǎn)、撤銷、解散城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。大力支持企業(yè)改革重組，并有力保障職工社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益。組織對(duì)廣旺集團(tuán)代池壩煤礦、建平機(jī)電工業(yè)公司等企業(yè)破產(chǎn)中職工的醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的清算工作，已清償?shù)轿会t(yī)療保險(xiǎn)基金3818萬(wàn)元。五是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管改革。淘汰了1家定點(diǎn)醫(yī)院和1家定點(diǎn)藥店，補(bǔ)招了2家定點(diǎn)醫(yī)院和2家定點(diǎn)零售藥店。新增定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在物價(jià)部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達(dá)22以上，衛(wèi)生材料進(jìn)銷差價(jià)率、藥品進(jìn)銷差價(jià)率以及新進(jìn)藥店藥品價(jià)格進(jìn)銷差價(jià)率均在1以內(nèi)。六是加強(qiáng)基金監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)基金運(yùn)作全過(guò)程的監(jiān)管，認(rèn)真開展專項(xiàng)資金的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。對(duì)旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣（區(qū)）的自查工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金無(wú)新的擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。七是開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇問(wèn)題調(diào)研。形成專題調(diào)研報(bào)告，并呈報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策。

（四）突出督查指導(dǎo)，勞動(dòng)保障特殊政策全面落實(shí)。 （五）強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè)，災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。

將恢復(fù)重建作為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的良機(jī)，以基層公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在力度和速度上狠下功夫。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和災(zāi)后恢復(fù)重建工作資金領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名同志組建重建辦，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。積極創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門和縣區(qū)的互動(dòng)互助、恢復(fù)重建督促檢查等機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門的指導(dǎo)下，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障，進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，特別是對(duì)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，在機(jī)構(gòu)上合理布局，在職能上完善加強(qiáng)，在服務(wù)上規(guī)范提高。各縣區(qū)都編制了重建規(guī)劃，縣區(qū)按8000－12000平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按100－300平方米的規(guī)模落實(shí)了場(chǎng)地和資金，目前各縣區(qū)都已進(jìn)入施工或準(zhǔn)備階段。三是切實(shí)搞好培訓(xùn)。邀請(qǐng)發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門，對(duì)全系統(tǒng)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行了災(zāi)后重建專題培訓(xùn)。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一張進(jìn)度表“四個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)制度，全面推行局長(zhǎng)－分管領(lǐng)導(dǎo)－科長(zhǎng)－工作人員逐級(jí)負(fù)責(zé)、分線實(shí)施的“梯級(jí)管理模式”，對(duì)市本級(jí)的進(jìn)展情況實(shí)行一周一通報(bào)，對(duì)縣區(qū)實(shí)行兩周一通報(bào)。五是打造規(guī)范樣板。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”和機(jī)構(gòu)名稱、基礎(chǔ)臺(tái)賬、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”的要求，著力打造規(guī)范化示范服務(wù)中心，以此帶動(dòng)全市的基層公共服務(wù)建設(shè)。六是積極爭(zhēng)取支持。主動(dòng)向上匯報(bào)，多渠道籌集建設(shè)資金，爭(zhēng)取災(zāi)后重建中央投資5.8億元，本年度可完成投資50以上。

（六）狠抓勞務(wù)輸出，農(nóng)民工工作實(shí)現(xiàn)新突破。 （七）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

一是認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月以來(lái)，緊密結(jié)合勞動(dòng)保障工作的特點(diǎn)和實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，廣泛深入動(dòng)員，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障專題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真抓好查擺問(wèn)題和整改落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效，達(dá)到了學(xué)習(xí)理論、解放思想、分析問(wèn)題、查找原因、整改落實(shí)、健全機(jī)制、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感的目的。根據(jù)梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過(guò)電視臺(tái)和××日?qǐng)?bào)向社會(huì)做出了公開承諾，整改措施全部落實(shí)到位，全局干部職工思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新和能力有了新的提高。二是進(jìn)一步豐富“創(chuàng)一流”活動(dòng)內(nèi)涵，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。在抓好班子、帶好隊(duì)伍方面狠下功夫，認(rèn)真分析研究干部職工思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地開展了有針對(duì)性的思想教育活動(dòng)。通過(guò)落實(shí)民主集中制、開展民主生活會(huì)、參加幫扶村文娛活動(dòng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神；通過(guò)開展登山活動(dòng)、深入企業(yè)調(diào)研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，塑造了部門新形象。三是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，將制度建設(shè)放在效能建設(shè)的突出位置，作為重中之重來(lái)抓，做到了標(biāo)本兼治、綜合治理。完善出臺(tái)了首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制、黃紅牌制度、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制度、效能投訴制、執(zhí)法責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、考評(píng)考核制度等十項(xiàng)工作制度，初步形成了以制度管人理事的制度體系，通過(guò)制度規(guī)范、行為引導(dǎo)到養(yǎng)成素質(zhì)，建立起了追求效能的工作運(yùn)行體系。四是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序，確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則，對(duì)涉及行政審批的事項(xiàng)按要求和做法進(jìn)行了嚴(yán)格清理并規(guī)范了行政審批項(xiàng)目，制訂完善規(guī)范政務(wù)中心大廳勞動(dòng)保障窗口辦結(jié)的審批管理方案，切實(shí)做到項(xiàng)目“七公開”，建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)運(yùn)行體制，更好地發(fā)揮了行政服務(wù)的效能。五是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，扎實(shí)搞好綜合工作。深入推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作；加強(qiáng)信息宣傳，營(yíng)造良好的勞動(dòng)保障輿論氛圍；做好綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

三、存在的困難和問(wèn)題

（一）就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，就業(yè)資金缺口大。雖然整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，但勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對(duì)不足矛盾較為突出，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時(shí)存在。我市作為全省使用就業(yè)資金較好的市（州），今年在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面資金缺口達(dá)2億元。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳壓力巨大。雖然今年我市社?；鹫魇胀瓿汕闆r很好，但存在很多特殊因素，如超齡職工參保繳費(fèi)，在征繳的基金中占了很大比例，而現(xiàn)在已停止實(shí)行這一特殊政策，今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機(jī)的雙重影響，參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降，一系列特殊扶持政策的落實(shí)，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動(dòng)性減弱，加之因企業(yè)破產(chǎn)改制經(jīng)費(fèi)不足，企業(yè)保費(fèi)的征繳困難。

（三）信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。就業(yè)服務(wù)信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發(fā)，就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)性、整體性運(yùn)作環(huán)境還未形成，不能滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展的需要。信息化建設(shè)管理水平低，基礎(chǔ)管理工作薄弱，不能滿足社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作開展。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員詳細(xì)情況及待遇數(shù)據(jù)信息急需清理和規(guī)范，參保人員個(gè)人賬戶查詢、對(duì)賬工作不能開展。醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件開發(fā)滯后，設(shè)備老化，已嚴(yán)重不能滿足城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需求。

（四）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。目前，盡管整體執(zhí)法環(huán)境已有所好轉(zhuǎn)，但不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、不按時(shí)支付工資等問(wèn)題在部分用人單位不同程度地存在，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量年年攀升，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來(lái)的深層次問(wèn)題日益暴露，處理的壓力和難度進(jìn)一步加大。隨著《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，勞動(dòng)保障侵權(quán)投訴量增加，勞動(dòng)保障維權(quán)任務(wù)十分繁重，人手不足。

（五）勞動(dòng)保障基層服務(wù)能力不足。基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)滯后。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，服務(wù)整體水平有待進(jìn)一步提高；服務(wù)手段單一、原始，導(dǎo)致整體效率不高。

四、2012年工作初步打算

2012年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年，勞動(dòng)保障地位和作用更加突出，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，爭(zhēng)取在新的一年里取得較大突破。

（一）基本思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以保障和改善民生為目標(biāo)，以全面推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障為主線，以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點(diǎn)，以班子隊(duì)伍建設(shè)為抓手，著力完善工作制度體系，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新跨越。

（二）主要目標(biāo) （三）重點(diǎn)工作及措施

1、做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障全市推廣。在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障*試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果。就業(yè)方面，按照城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均等化就業(yè)服務(wù)和大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的總體方向，分項(xiàng)在全市穩(wěn)步推開。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，搞好已試點(diǎn)新農(nóng)保制度與國(guó)家新農(nóng)保制度的對(duì)接，并在全市全面推行。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，逐步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策，規(guī)范經(jīng)辦工作流程，建立起比較定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系，全面提升勞動(dòng)保障經(jīng)辦能力，加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。

2、加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。一是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系。加快市、縣人力資源市場(chǎng)建設(shè)并投入使用，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會(huì)與綜合性招聘會(huì)相結(jié)合、城鎮(zhèn)吸納就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。全面落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策，圍繞“五類”群體，開展好“4050”人員、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作，積極開展有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)援助活動(dòng)。三是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。加強(qiáng)同財(cái)政、銀行等部門的溝通，充實(shí)小額貸款擔(dān)保基金。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。按照“七位一體”農(nóng)民工工作模式和“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式，擴(kuò)大組織化輸出轉(zhuǎn)移規(guī)模。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路和培訓(xùn)路徑，切實(shí)提高農(nóng)民工整體技能水平。建立健全社會(huì)保障、維權(quán)救助和農(nóng)民工公共服務(wù)體系。建立健全工商、稅務(wù)、信貸、土地等扶持政策體系，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法，積極做好開展省級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以“金保工程”建設(shè)為依托，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐。在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、統(tǒng)收統(tǒng)支的基礎(chǔ)上，不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦事項(xiàng)及經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。完成歷年個(gè)人賬戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、采集、錄入、審核工作，建立市級(jí)集中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，資源共享。鞏固現(xiàn)有成果，完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。切實(shí)開展好醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，研究解決市級(jí)統(tǒng)籌工作存在的困難和問(wèn)題，不斷提高我市醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點(diǎn)。按照醫(yī)改方案中關(guān)于“探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源”的要求，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理“兩統(tǒng)一”。

4、加大執(zhí)法維權(quán)力度，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，加大培訓(xùn)宣傳力度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)集體合同審查備案和勞動(dòng)關(guān)系宏觀調(diào)處，依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。規(guī)范工資支付行為，探索用人單位欠薪報(bào)告制度和工資保證金等制度，加強(qiáng)工資支付情況檢查，遏制工資拖欠。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及配套辦法，健全基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等為組成形式的多層次勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。落實(shí)工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，完善應(yīng)急預(yù)警和報(bào)告制度，重點(diǎn)關(guān)注并妥善處置企業(yè)改制遺留問(wèn)題、軍隊(duì)退役人員再就業(yè)問(wèn)題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題。做好矛盾糾紛排查，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和消除不穩(wěn)定因素。