資產(chǎn)清查工作方案范文
時間:2023-04-08 14:09:39
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篇1
一、清查工作的重要意義
這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動,對于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義,有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理能力;有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件,提高公共財(cái)政管理水平。
二、清查工作的目標(biāo)任務(wù)
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為今后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,主管部門、各單位和各級財(cái)政部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
三、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20*年*月*日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,與財(cái)政部門存在經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體,以及其他收入納入財(cái)政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?/p>
2、執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的自收自支單位、社會團(tuán)體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、清查時間和步驟
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始,到20*年*月底基本結(jié)束,具體按照以下5個階段組織實(shí)施:
(一)動員準(zhǔn)備階段
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定清查工作方案,制發(fā)有關(guān)文件、資料和報(bào)表等。
2、對各級所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行戶數(shù)清理,確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進(jìn)行動員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報(bào)表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)單位自查階段
1、各單位組織自查。包括清理核對會計(jì)帳目,清查盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn),錄入固定資產(chǎn)卡片,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。
3、各級財(cái)政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報(bào)情況選擇排定重點(diǎn)審計(jì)單位,確定參與專項(xiàng)審計(jì)的社會中介機(jī)構(gòu)。
(三)復(fù)查審計(jì)階段
1、各級財(cái)政部門委托社會中介機(jī)構(gòu)對排定的重點(diǎn)審計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),各主管部門對所屬單位組織復(fù)查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計(jì)或復(fù)查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行修改確認(rèn),再按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系正式上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(四)匯總報(bào)告階段
各主管部門、單位對下屬單位上報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總整理,須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告報(bào)送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財(cái)政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)匯總表等一并裝訂成冊,連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財(cái)政所上報(bào)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核匯總,于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告上報(bào)市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:工作報(bào)告,匯總報(bào)表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報(bào)表,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
(五)資產(chǎn)核實(shí)階段
各級財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時進(jìn)行帳務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù),同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全完善規(guī)章制度。財(cái)政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析整理,建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
五、工作要求
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的規(guī)定,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認(rèn)真開展清查工作。工作中要做到實(shí)事求是,不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào),要建立和完善資產(chǎn)公示制度,積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復(fù)審和專項(xiàng)審計(jì)工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,設(shè)立咨詢舉報(bào)電話,接受單位、個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費(fèi)等方面充分給予保障,積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定由同級財(cái)政保障,各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)在正常經(jīng)費(fèi)中列支,資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
篇2
按照市局要求,組織成立了暑假學(xué)校固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)及工作小組。由董洪禮校長任組長,成員包括由恩平、鹿軍德、尹梅玲、張升高、孫洪海、周愛玲等。
假期學(xué)校組織相關(guān)人員召開專題會議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性,并對假期中如何開展此項(xiàng)工作作出詳細(xì)分工和布置如下:
一、清查時間及任務(wù):
定為7月15日至7月19日召開各小學(xué)負(fù)責(zé)人會議,布置固定資產(chǎn)清查有關(guān)事宜,準(zhǔn)備清查固定資產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù),包括打印固定資產(chǎn)管理軟件中的各學(xué)校的結(jié)存帳,協(xié)調(diào)核算中心打印歷年固定資產(chǎn)入賬情況,準(zhǔn)備清查用的有關(guān)表格等。8月28日至9月15日對照帳清查實(shí)物,形成清查報(bào)告。
二、清查分工及步驟:
二類“教學(xué)儀器和標(biāo)本模型”:
部門管理員王慧春負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員進(jìn)行清查;
三類“電教設(shè)備”:
部門分管理員:楊宏軍,協(xié)助林曉斌;
四類“醫(yī)療器械”:
部門分管理員:李祥娟,分管領(lǐng)導(dǎo):杜紅梅;
七類“圖書”:
部門分管理員:王忠娟;
八類“辦公事務(wù)設(shè)備及家具”:
部門分管理員:張升高、周愛玲、孫洪海,組織各辦公室、各班級進(jìn)行清查、登記。
九類“音體美勞設(shè)備”:
音樂分管理員:王磊靜
體育分管理員:顧英才
美術(shù)分管理員:王雪艷
清查步驟:
固定資產(chǎn)各類分管理員與相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)傔M(jìn)行,以帳查物進(jìn)行清點(diǎn),要求全面、徹底,確保到邊到位,不留死角。
清查過程中要求部門分管理員,邊清查邊填寫完相應(yīng)部門的“固定資產(chǎn)清查表”上的內(nèi)容,清查人員最后簽字,再交由總管理員、總務(wù)主任簽字后并上交保存;物資徹底清查完成后,由部門分管理員如實(shí)填寫相應(yīng)的“固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表”上的所有內(nèi)容,并簽字后交由總管理員、總務(wù)主任、校長簽字后由學(xué)校存檔備查;期間由清查小組將盤點(diǎn)結(jié)果與賬面記錄進(jìn)行仔細(xì)核對,以查明賬實(shí)是否相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)應(yīng)查明原因,落實(shí)責(zé)任后按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
篇3
一、資產(chǎn)清查工作目標(biāo)
開展資產(chǎn)清查,有利于推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度建設(shè),推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、存量資產(chǎn)管理與增量資產(chǎn)管理相結(jié)合。具體目標(biāo)是:
(一)全面摸清家底。通過資產(chǎn)清查,全面掌握我市行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人員情況和資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及效益狀況,真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位的物質(zhì)技術(shù)水平和管理狀況,為各級政府全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供重要決策依據(jù),奠定重要基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,逐步建立全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的信息化管理。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查,完善資產(chǎn)存量動態(tài)數(shù)據(jù)庫,使之成為行政事業(yè)單位增量資產(chǎn)預(yù)算編審的主要數(shù)字基礎(chǔ),為建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制探索路子,為財(cái)政部門編制*年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造良好的條件。
(四)完善管理制度。通過資產(chǎn)清查,財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入研究,要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查主要內(nèi)容
(一)單位基本情況清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬行政事業(yè)單位戶數(shù)和編制及實(shí)有人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。
(二)賬務(wù)清理。對行政事業(yè)單位本部及其所屬單位的各種銀行賬戶、會計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項(xiàng)資金往來等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債
務(wù)等各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核實(shí)。
(四)建立卡片。按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求,邊清查資產(chǎn),邊建立固定資產(chǎn)電子卡片。以此為基礎(chǔ),今后主要固定資產(chǎn)變動狀況,由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動審核完成,并與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)互相補(bǔ)充。
(五)完善制度。針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問題,提出相應(yīng)的整改措施,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
上述資產(chǎn)清查工作應(yīng)于*年7月底完成。有關(guān)損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)等方面的工作,由市財(cái)政局另行布置,有關(guān)辦法將另行下發(fā)。
三、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日和清查范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。統(tǒng)一為*年12月31日。
(二)清查范圍。
1、*年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度,并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
(三)下列單位不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案及資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
1、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
2、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位。
3、事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)。
四、資產(chǎn)清查工作原則和工作方法
(一)工作原則。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則組織實(shí)施。各級財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。境外機(jī)構(gòu)和駐外地辦事機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查工作,由其派出單位組織開展。
(二)工作方法。
1、行政事業(yè)單位自查。行政事業(yè)單位要按照國家和省、市的規(guī)定組織自查,要做到見賬就清、見物就點(diǎn)、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符,并在規(guī)定時間內(nèi)向主管部門提交本單位資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告。
2、主管部門復(fù)核。主管部門要組織力量對本部和所屬單位自查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核把關(guān),保證本部門清查結(jié)果的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,并向同級財(cái)政部門提交資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告。各部門(單位)向同級財(cái)政部門報(bào)送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認(rèn)真核實(shí)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料,并按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)和賬務(wù)核對,按照國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上作出職業(yè)推斷和客觀評判,出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
4、各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施、資產(chǎn)核實(shí)和清查數(shù)據(jù)的匯總上報(bào)工作。
5、對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方、部門(單位),在報(bào)經(jīng)市財(cái)政局同意后,可在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一基準(zhǔn)日、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一清查內(nèi)容和范圍等要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù),并提供必要的書面說明后匯總上報(bào)市財(cái)政局(績效評價與行政事業(yè)資產(chǎn)管理科,下同)。
五、資產(chǎn)清查工作步驟和任務(wù)分解
根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦〔*〕52號,肇財(cái)評〔*〕1號轉(zhuǎn)發(fā))有關(guān)規(guī)定,各部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清查、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(*年12月-*年2月)。
1、組織收看和收聽全國和全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作電視電話會議,印發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及有關(guān)工作文件、報(bào)表和操作軟件,編發(fā)資產(chǎn)清查有關(guān)資料。
2、成立全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組,各地、各部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確工作分工和職責(zé)。
3、市直各單位、各縣(市、區(qū))財(cái)政部門制定本地、本部門、單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,并于*年2月28日前報(bào)市財(cái)政局備案。
4、市財(cái)政局負(fù)責(zé)對市直各單位、縣(市、區(qū))財(cái)政部門、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干的專門培訓(xùn),各地區(qū)、各部門要結(jié)合自身情況,完成對下屬單位的資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。
5、參與市直單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)的社會中介機(jī)構(gòu)按照市財(cái)政局的要求,制定中介機(jī)構(gòu)參與資產(chǎn)清查審計(jì)工作方案,確定審計(jì)程序和步驟等。
6、市直各單位、各縣(市、區(qū))財(cái)政部門完成資產(chǎn)清查布置工作。
7、市直各單位、各縣(市、區(qū))財(cái)政部門按照資產(chǎn)清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,并在*年2月28日前上報(bào)市財(cái)政局。
(二)實(shí)施階段(*年3月-6月)。
1、各主管部門及行政事業(yè)單位的主要工作是:開展賬務(wù)清理,確定調(diào)整后的資產(chǎn)清查基準(zhǔn)數(shù);開展財(cái)產(chǎn)清查,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,按國家有關(guān)資產(chǎn)清查政策規(guī)定提出處理意見;建立固定資產(chǎn)電子卡片,逐步建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
2、社會中介機(jī)構(gòu)的主要工作是:在本次資產(chǎn)清查工作中,社會中介機(jī)構(gòu)可在單位自查工作開始時就參與相關(guān)工作,保持審計(jì)工作與單位資產(chǎn)清查工作同步進(jìn)行,并積極配合財(cái)政部門指導(dǎo)各單位自查,協(xié)助單位完成資產(chǎn)清查結(jié)果匯總上報(bào)工作;按統(tǒng)一的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),提交統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)報(bào)告。
3、各級財(cái)政部門的主要工作是:加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作的監(jiān)督檢查,對行政事業(yè)單位清查工作結(jié)果嚴(yán)格審核把關(guān),并匯總上報(bào)。各級財(cái)政部門在清查結(jié)果匯總之前可以結(jié)合實(shí)際情況組織有關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行復(fù)核或檢查。
4、市直各單位主管部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告和縣(市、區(qū))財(cái)政部門的資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)匯總表,應(yīng)于*年4月底前報(bào)送市財(cái)政局。
5、*年5月底前,市財(cái)政局對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總并上報(bào)省財(cái)政廳。同時,建立全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為*年及以后年度部門預(yù)算增量資產(chǎn)配置編審提供依據(jù)。
(三)總結(jié)階段(*年7月)。
1、市財(cái)政局下發(fā)有關(guān)完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度的工作方案。
2、各級財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和實(shí)際情況,制定完善管理制度的實(shí)施辦法,并組織實(shí)施。
3、按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,組織開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總結(jié)工作,上報(bào)全市資產(chǎn)清查工作先進(jìn)單位和個人候選名單。
4、通報(bào)表彰全市資產(chǎn)清查工作先進(jìn)單位和個人。
六、資產(chǎn)清查組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,市政府成立*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的主要負(fù)責(zé)人任副組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,市財(cái)政局績效評價與行政事業(yè)資產(chǎn)管理科承擔(dān)辦公室的日常工作。
各級財(cái)政部門(或財(cái)政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施,并與市財(cái)政局保持工作聯(lián)系。
主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部和所屬單位的資產(chǎn)清查工作。
市直各主管部門和縣(市、區(qū))財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于*年2月28日前將本部門、本地區(qū)資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)和人員情況報(bào)市財(cái)政局備案。
七、經(jīng)費(fèi)保障
按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級財(cái)政預(yù)算予以保障。
資產(chǎn)清查復(fù)核或?qū)徲?jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
八、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,明確目標(biāo)。各級財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位要從推進(jìn)部門預(yù)算改革和加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作大局的高度認(rèn)識資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各級財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)骨干力量,組成工作機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保資產(chǎn)清查工作按時按質(zhì)按量完成。
(三)精心組織,狠抓落實(shí)。各級財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位要根據(jù)國家和省、市有關(guān)資產(chǎn)清查工作要求,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,認(rèn)真布置各階段工作,做好動員和培訓(xùn),保證工作順利完成。
篇4
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對我鎮(zhèn)非經(jīng)營性和經(jīng)營性國有資產(chǎn)占有、使用情況進(jìn)行全面清查,全面摸清我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和非經(jīng)營性資產(chǎn)占有、使用情況。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫提供初始信息,以資產(chǎn)管理信息化為支撐,建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為黨政部門規(guī)范資源配置和財(cái)政部門編制年度預(yù)算提供資料。
(四)完善管理制度。針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和計(jì)劃,建立健全完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、工作內(nèi)容
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》,通過賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損益認(rèn)定等程序,對全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)和行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行全面清理。主要采取以下清理辦法:
(一)賬實(shí)核對。采用“以賬對物、以物對賬”的核對方法盤點(diǎn)資產(chǎn),由鎮(zhèn)財(cái)政局提供固定資產(chǎn)、往來款項(xiàng)等資產(chǎn)明細(xì)表,各辦事處、各部門根據(jù)資產(chǎn)明細(xì)表對本單位內(nèi)的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)并如實(shí)填寫資產(chǎn)明細(xì)表。資產(chǎn)明細(xì)表中信息不全或存在錯誤的,要根據(jù)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善。核對結(jié)束后,各辦事處、各部門要將資產(chǎn)明細(xì)表提交鎮(zhèn)資產(chǎn)清查辦公室(紙質(zhì)表格一式三份及Excel電子文檔一份)。往來款項(xiàng)資產(chǎn)明細(xì)表經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)清產(chǎn)辦公室核實(shí)后,再提交各部門進(jìn)行結(jié)算(收取或支出)。
(二)新增入賬。針對賬實(shí)核對環(huán)節(jié)中“有物無賬”的情況,請各辦事處、各部門如實(shí)報(bào)鎮(zhèn)清查辦公室,要做到不瞞不漏,清查辦公室核實(shí)后由鎮(zhèn)財(cái)政局統(tǒng)一建立資產(chǎn)卡片或新增入賬。
(三)資產(chǎn)處置。針對賬實(shí)核對環(huán)節(jié)中“有賬無物“的情況,按以下方法處置:
(1)出租、出借處置方法:確因特殊情況資產(chǎn)對外出租、出借的,須填寫出租、出借表格,經(jīng)鎮(zhèn)辦公室審核批準(zhǔn),并留鎮(zhèn)辦公室備案。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借。
(2)捐贈、贈送處置方法:資產(chǎn)對外捐贈、贈送的,須以書面報(bào)告送請鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并填寫捐贈、贈送表格,并報(bào)鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)財(cái)政局備案。
(3)報(bào)損處置方法:①資產(chǎn)單位價值1000元以下或批量價值2萬元以下的盤虧及非人為毀損,由使用單位填寫報(bào)損內(nèi)部審核意見表,并附上該資產(chǎn)損壞的詳細(xì)書面報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)財(cái)政局審核后,報(bào)鎮(zhèn)政府審批,后由鎮(zhèn)財(cái)政局備案;②資產(chǎn)單位價值1000元(含)以上或批量價值2萬元(含)以上的盤虧、非人為毀損,由使用單位填寫報(bào)損內(nèi)部審核意見表,并附上該資產(chǎn)損壞的詳細(xì)書面報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)財(cái)政局、鎮(zhèn)政府審核后,報(bào)上級財(cái)政部門審批,后由鎮(zhèn)財(cái)政局備案。如資產(chǎn)屬人為惡意損壞的,將追究事故人的責(zé)任,并要求按原價賠償。
(4)報(bào)廢(淘汰)處置方法:①超過規(guī)定使用年限需報(bào)廢(淘汰)的固定資產(chǎn),單位價值在2000元以下或批量價值2萬元以下的,由使用單位填寫報(bào)廢內(nèi)部審核意見表,經(jīng)鎮(zhèn)辦公室審核后,報(bào)鎮(zhèn)政府審批,后由鎮(zhèn)財(cái)政局備案。②超過規(guī)定使用年限需報(bào)廢(淘汰)的固定資產(chǎn),單位價值在2000元(含)以上或批量價值2萬元(含)以上的,由使用單位填寫報(bào)廢內(nèi)部審核意見表,經(jīng)鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)政府審核后,報(bào)上級財(cái)政部門審批,后由鎮(zhèn)財(cái)政局備案。
(四)凡涉及土地、房產(chǎn)的清查,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé),將清查結(jié)果及土地、房產(chǎn)的原始資料送報(bào)資產(chǎn)清查小組,鎮(zhèn)資產(chǎn)清查小組對清查結(jié)果核實(shí)后,再根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣公有房地產(chǎn)出租管理辦法的通知》文件進(jìn)行規(guī)范管理。
(五)凡涉及未收取的工程結(jié)算款及往年土地款的清查,由鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé),鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)局、鎮(zhèn)園區(qū)辦配合,將清查結(jié)果及未收取的工程結(jié)算款及往年土地款的原始資料送報(bào)資產(chǎn)清查小組,經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)清查小組核實(shí)后再統(tǒng)一結(jié)算。
(六)及時入賬。經(jīng)過本次國有資產(chǎn)清查后,鎮(zhèn)財(cái)政局要對已經(jīng)審批的各項(xiàng)國有資產(chǎn)(包括新增、贈送、報(bào)損、報(bào)廢等)及時入賬,要做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。同時,要進(jìn)一步建立健全國有資產(chǎn)管理檔案,完善資產(chǎn)日?;A(chǔ)工作,建立長效、動態(tài)的管理機(jī)制。
三、時間安排
資產(chǎn)清查由資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體分以下四個階段進(jìn)行:
(一)動員階段(2013年7月30日前)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府印發(fā)《昆陽鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查工作方案》,成立昆陽鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行動員部署,明確辦事機(jī)構(gòu),制訂具體工作方案和有關(guān)報(bào)表,對參加資產(chǎn)清查人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)自查階段(2013年8月30日前)。根據(jù)資產(chǎn)清查的工作要求,組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查后,按規(guī)定填報(bào)清產(chǎn)核資報(bào)表及相關(guān)材料,上報(bào)資產(chǎn)清查情況。
(三)審查、復(fù)核階段(2013年11月30日前)。鎮(zhèn)清產(chǎn)小組對上報(bào)的自查情況進(jìn)行審核、復(fù)查、審計(jì)鑒證,并將清產(chǎn)核資結(jié)果形成正式材料。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國有資產(chǎn)清查工作是為了規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,合理配置國有資產(chǎn),各辦事處、各部門要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要明確分工、落實(shí)到人,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。
篇5
當(dāng)前,加強(qiáng)資產(chǎn)管理是各級政府財(cái)政部門的重點(diǎn)工作之一,為積極貫徹落實(shí)國家、省地關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,通過資產(chǎn)清查工作,切實(shí)加強(qiáng)了資產(chǎn)管理。
宣傳動員階段:召開資產(chǎn)清查動員會,制定《資產(chǎn)清查工作方案》,提出具體的工作要求。
組織落實(shí)階段:按照《方案》要求,將任務(wù)落實(shí)下去,組成資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成專人負(fù)責(zé),將清查工作落實(shí)到了具體人員。
各單位自查階段:各單位按照資產(chǎn)清查《方案》的要求,本著全面徹底,不重不漏,賬實(shí)相符,以賬對物,以物找賬的原則,進(jìn)行徹底清查,將正在使用資產(chǎn)與待報(bào)廢、盤虧資產(chǎn)、帳外資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn)造冊登記。
財(cái)政審核階段:按照《方案》的要求,財(cái)政組成檢查組深入到每個單位后,在單位自查的基礎(chǔ)上,把財(cái)政掌握的數(shù)據(jù)與單位賬面記載的數(shù)據(jù)比對,以清點(diǎn)實(shí)物為基礎(chǔ)點(diǎn),徹底核查。
二、存在的問題及原因分析
普遍存在資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不夠清晰,家底不清,帳實(shí)不符。主要原因是;資產(chǎn)清查不定期,政企合一體制形成了產(chǎn)權(quán)不清晰的資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)部門管理程序不規(guī)范。
三、采取有效措施提高資產(chǎn)管理水平
1、制定定期清查制度。清查出的盤虧、報(bào)廢、剔除等資產(chǎn)做處理,按照清查結(jié)果對盤虧、報(bào)廢、剔除資產(chǎn)核對后,由資產(chǎn)使用單位形成資產(chǎn)處理申請報(bào)告,統(tǒng)一批復(fù)核準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,做到有序規(guī)范。
各單位要認(rèn)真落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令36號令),建立健全適合本單位資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,切實(shí)提高資產(chǎn)使用效益。凡是涉及調(diào)入調(diào)出、出售、報(bào)廢等資產(chǎn)變動的,要先履行資產(chǎn)管理手續(xù),后進(jìn)行實(shí)物變動。
3、加強(qiáng)以產(chǎn)權(quán)登記為基礎(chǔ)的日常管理工作,特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員變動時,做好資產(chǎn)清點(diǎn)移交,每年產(chǎn)權(quán)登記前做好資產(chǎn)清理工作,將待處理資產(chǎn)及時上報(bào),及時進(jìn)行賬務(wù)處理,做到年年登記,年年清查,年年底數(shù)清,年年賬實(shí)相符。
4、結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查制度,為保證資產(chǎn)清查的成果,防止前清后亂。
5、規(guī)范行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理
按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令36號)要求。利用國有資產(chǎn)出租、出借的行政事業(yè)單位,填報(bào)《非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批表》,報(bào)同級財(cái)政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借。國有資產(chǎn)收益按有關(guān)規(guī)定繳入財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
6、完善預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的制度。資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)與預(yù)算、采購等業(yè)務(wù)部門配合,在預(yù)算下達(dá)前先將各預(yù)算單位資產(chǎn)情況提供給相關(guān)業(yè)務(wù)部門,購置時及時入賬,處置時及時將結(jié)果通知相關(guān)部門。逐步建立預(yù)算管理、采購管理、資產(chǎn)管理相結(jié)合的管理體制。
篇6
一、20*年資金和預(yù)算問題。根據(jù)省政府文件,我局經(jīng)費(fèi)經(jīng)省財(cái)政核定后,在河南出版集團(tuán)成本中列支。20*年我局及下屬單位共計(jì)預(yù)算支出2312.7萬元,比去年增加了515.1萬元。增加部分主要是由于20*年公務(wù)員工資改革和20*年規(guī)范津補(bǔ)貼帶來人員經(jīng)費(fèi)的增長。河南出版集團(tuán)因此拒交財(cái)政資金,致使我局1~2月工資未能按時發(fā)放。經(jīng)主管局長協(xié)調(diào)省政府和財(cái)政部門,省財(cái)政廳臨時支付了工資,但經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒有解決。為此,我局于1月12日、3月9日和4月10三次向省政府緊急報(bào)告,并找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我局資金問題。在省長助理孫全碭主持召開的協(xié)調(diào)會議的基礎(chǔ)上,省長常務(wù)會議議定了我局20*年經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。上月底,省財(cái)政廳正式下達(dá)了我局今年的支出預(yù)算,今年我局經(jīng)費(fèi)問題得到解決。這期間,被拖欠結(jié)算的單位多次催要,尤其是電力局和熱力公司等單位多次找上門,態(tài)度強(qiáng)硬,要求限期支付欠款。對此,我們耐心地說明情況,征得對方得諒解,有時也十分艱難。
二、認(rèn)真做好資產(chǎn)清查工作。根據(jù)省政府關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工件的部署,我局資產(chǎn)清查工作于1月29日開始,并于4月底結(jié)束。按照《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》的要求,我處制定了局機(jī)關(guān)資產(chǎn)清查工作方案和具體清查辦法,對局機(jī)關(guān)現(xiàn)有賬面資產(chǎn)進(jìn)行了全面地清查、核對、登記。并按省政府規(guī)定時間及時匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果和資產(chǎn)清查報(bào)告,在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,重新制定和完善了人員崗位責(zé)任制和有關(guān)財(cái)務(wù)制度。
三、全面完成統(tǒng)計(jì)工作。我省新聞出版統(tǒng)計(jì)按類別劃分為圖書、報(bào)刊、音像、印刷和發(fā)行等,按種類劃分為產(chǎn)品產(chǎn)量、主要生產(chǎn)設(shè)備、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等,按時間劃分為快報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。每次報(bào)表都涉及全省近千家新聞出版企事業(yè)單位和個體工商戶,而且要在規(guī)定的時間內(nèi)完成。由于一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識不足,統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遲遲上不來,致使我省統(tǒng)計(jì)工作十分被動,加大了工作量。為了確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),我們和有關(guān)處室成功舉辦了兩期出版物印刷和報(bào)紙、期刊統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,以會代訓(xùn),限時填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,大部分單位在講課老師的指導(dǎo)下當(dāng)場上報(bào)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而保證了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的全面完成。
四、完成文化資源大型調(diào)研課題研究和新聞出版資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為全面貫徹落實(shí)省八次黨代會精神,加快文化資源大省文化資源強(qiáng)省跨越,省委、省政府決定在今年第一季度開展文化資源普查和文化強(qiáng)省建設(shè)大型調(diào)研活動。我處承擔(dān)了《新聞出版資源及其開發(fā)利用情況、存在問題及對策建議》和《新聞出版經(jīng)營性單位數(shù)量、行業(yè)類別、經(jīng)費(fèi)供給方式、從業(yè)人員、資產(chǎn)等基本情況,需要進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性新聞出版事業(yè)單位的數(shù)量、行業(yè)類別、經(jīng)費(fèi)供給方式、從業(yè)人員、改制成本、資產(chǎn)狀況等基本情況,經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)展情況、存在問題及對策建議》專題報(bào)告的撰寫工作,并按時完成的研究課題。根據(jù)省文化強(qiáng)省建設(shè)和文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,認(rèn)真設(shè)計(jì),反復(fù)論證,進(jìn)一步完善新聞出版統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,初步建立了全省新聞出版文化資源數(shù)據(jù)庫。
五、籌措資金,保證我局大型活動的順利進(jìn)行。今年,我局經(jīng)費(fèi)遇到問題,資金十分緊張。而大型會議和活動又必須進(jìn)行。如全省新聞出版工作會、全省“掃黃打非”工作會、北京圖書訂貨會、中原文化港澳行、重慶圖書展覽會等。為了保證我局中心工作的順利進(jìn)行,我們在資金上統(tǒng)籌計(jì)劃,區(qū)別輕重緩急,加強(qiáng)資金管理,清繳借款,回收了部分資金,度過了難關(guān)。
六、其他工作。
完成了20*年度局機(jī)關(guān)和局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)決算的編制及匯總上報(bào)。
按照省財(cái)政廳和人事廳下發(fā)的津貼補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn),在人事處的配合下,核定了在職人員和離退休人員津貼補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放。
配合銀行方面,完成了我局所有銀行開戶的重審工作。
承接和服務(wù)總署中小學(xué)教材印刷開本調(diào)研活動。
審核全省中小學(xué)教材定價。
上半年計(jì)財(cái)處能較好地完成各項(xiàng)工作,與局黨組和主管局長正確領(lǐng)導(dǎo)和各處室大力支持分不開的,同時也是全處同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、齊心合力的結(jié)果。當(dāng)然,我們也清楚地認(rèn)識到,我局計(jì)財(cái)工作還存在許多不足之處,距離局領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。如思想觀念保守,開拓力不強(qiáng),遇到棘手問題辦法不多,尤其我本人還不能做到與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取;財(cái)務(wù)管理還有疏漏,不合理支出未能完全杜絕等。我們將今后的工作中加以改進(jìn)。
下半年工作:
篇7
關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 管理措施
中國民用航空飛行學(xué)院(以下簡稱“學(xué)?!保┦侵袊裼煤娇站种睂俚囊耘囵B(yǎng)民航飛行人才為主的全日制普通高等學(xué)校,同時培養(yǎng)民航其他專業(yè)技術(shù)人才及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的工、管、文等應(yīng)用型高級專門人才。學(xué)校擁有5個設(shè)施完善的機(jī)場和一大批保證理論教學(xué)、飛行訓(xùn)練等教學(xué)工作及其他活動的固定資產(chǎn),學(xué)校的固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括土地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是學(xué)校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,學(xué)校開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、二級財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)個別單位固定資產(chǎn)管理中存在資產(chǎn)監(jiān)管制度不完善、資產(chǎn)管理信息體系不健全,資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)嚴(yán)重,運(yùn)行效率低下,產(chǎn)權(quán)不明,責(zé)任不清等問題。如何正確分析學(xué)校固定資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提高資產(chǎn)使用效益,促使其保值增值,防止固定資產(chǎn)流失是當(dāng)前擺在學(xué)校資產(chǎn)管理者面前的一項(xiàng)非常重要的任務(wù),對促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
一、目前學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識不足,固定資產(chǎn)管理意識淡薄
學(xué)校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái)政投資和單位自籌資金建設(shè)而成,長期以來學(xué)校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊也不需要進(jìn)行成本核算,導(dǎo)致了個別單位負(fù)責(zé)人和管理人員,對固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識不足,存在著“重錢輕物、重供輕管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后就疏于管理,沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際上是對資金使用效益的延續(xù),固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬,對設(shè)備被盜、出借和產(chǎn)權(quán)變更不重視。如近年發(fā)現(xiàn)的問題:
第一,2014年在對一個單位機(jī)務(wù)工程部所擁有的設(shè)備核對中,發(fā)現(xiàn):第一,兩想臺式電腦(編號:2011420177、2012420018)有賬無實(shí),原因:被盜(編號:2011420177于2013年8月被盜,編號:2012420018于2014年寒假被盜),未對責(zé)任人給予處理。第二,2013年借給另一個單位一副飛機(jī)副翼夾具(編號:2012420023),未辦理出借手續(xù)且經(jīng)辦人已調(diào)離原單位。
第二,2008年一個單位回購1套職工福利房,到2015年底仍未變更房屋產(chǎn)權(quán)。
第三,2014年對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)指出:學(xué)校部分固定資產(chǎn)管理不到位,個別項(xiàng)目支付征用土地款后,長時間未取得該土地的土地使用權(quán)證。
(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
對固定資產(chǎn)的管理,財(cái)務(wù)部門和設(shè)備管理部門管賬不管物、使用單位管物不記賬,導(dǎo)致一定程度上記賬與使用相分離。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會計(jì)信息不真實(shí),無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位固定資產(chǎn)賬面價值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。如近年發(fā)現(xiàn)的問題:
第一,2014年在對一個單位機(jī)務(wù)工程部所擁有的設(shè)備核對中,發(fā)現(xiàn)直流靜變電源等24項(xiàng)設(shè)備有實(shí)物未入賬。
第二,2015年在對一個單位空管站所擁有的設(shè)備核對中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校2014年11~12月調(diào)撥給空管站有60項(xiàng)設(shè)備有實(shí)物未入賬。
第三,2015年在對另一個單位空管站所擁有的設(shè)備核對中,發(fā)現(xiàn)航行科3臺便攜式計(jì)算機(jī)有賬無實(shí)物(編號:2009430019、2012430139、2014430225),兩臺專用設(shè)備(設(shè)備編號:2011430483、2014430384),在設(shè)備賬上無記錄。
(三)固定資產(chǎn)賬賬不符
固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理,財(cái)務(wù)核算通過“固定資產(chǎn)”、“固定基金”一級科目進(jìn)行總分類核算、按規(guī)定固定資產(chǎn)分類進(jìn)行明細(xì)核算,設(shè)備管理機(jī)構(gòu)按部門進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,使用部門實(shí)行固定資產(chǎn)卡片管理。固定資產(chǎn)增加和減少時,財(cái)務(wù)核算部門增減固定資產(chǎn)的同時,設(shè)備管理和使用部門應(yīng)自行增減部門固定資產(chǎn)的明細(xì)分類賬、具體設(shè)備卡片。但個別單位因購進(jìn)或調(diào)入的資產(chǎn)未能全部如實(shí)登記,變賣或報(bào)廢的資產(chǎn)沒有及時沖轉(zhuǎn),從而造成賬賬不符。如近年發(fā)現(xiàn)的問題:
第一,2013年末一個單位對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時財(cái)務(wù)賬面數(shù)與資產(chǎn)管理部門賬面數(shù)相差350萬元,財(cái)務(wù)部門對盤盈結(jié)果未進(jìn)行盈虧賬務(wù)處理,仍按財(cái)務(wù)賬簿數(shù)據(jù)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
第二,一個單位在2013年、2014年底固定資產(chǎn)賬賬不符,且數(shù)額較大。其中:第一,土地、房屋及構(gòu)筑物財(cái)務(wù)賬面數(shù)與機(jī)場科(設(shè)備管理部門)賬面數(shù)2013年相差2409萬元、2014年相差2845萬元。第二,各種設(shè)備財(cái)務(wù)賬面數(shù)與機(jī)場科賬面數(shù)2013年相差109萬元、2014年相差3286萬元。第三,家具財(cái)務(wù)賬面數(shù)與機(jī)場科賬面數(shù)2013年相差384萬元、2014年相差162萬元。
(四)固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低
單位部門之間重復(fù)購置固定資產(chǎn),爭設(shè)備爭項(xiàng)目,各自為政、資源獨(dú)享,造成個別固定資產(chǎn)未使用、不需用或閑置,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)和利用率低以及國有資產(chǎn)流失。2015年內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn):
第一,一個單位的后勤部2012年5月18日購置的4臺液晶電視機(jī)價值11,260元存放在庫房,辦公室2010年4月20日購置的1臺計(jì)算機(jī)價值4460元,仍在辦公室封存。
第二,一個單位通導(dǎo)科庫房存放較多未拆封全新專用設(shè)備。2011年購置3臺全新松下打印機(jī)(設(shè)備編號:2011410252、2011410253、2011410254)閑置未有效利用。
3.一個單位空管站庫房存放3臺全新松下多功能一體機(jī)、1臺全新計(jì)算機(jī)和1臺全新打印機(jī),閑置未用;且沒有在物資賬上登記。
(五)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理不規(guī)范
部門之間進(jìn)行設(shè)備調(diào)配,固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時更換設(shè)備卡片、對部門設(shè)備賬作調(diào)整,保證賬賬一致、賬實(shí)相符;常因管理人員的工作不細(xì)致造成單位內(nèi)部設(shè)備調(diào)配,形成部門間設(shè)備賬實(shí)不符。如近年發(fā)現(xiàn)的問題:
第一,2014年在對一個單位機(jī)務(wù)工程部所擁有的設(shè)備核對中,發(fā)現(xiàn)有賬無實(shí)物的設(shè)備12臺,經(jīng)查其中:10臺設(shè)備屬機(jī)務(wù)工程部辦公地點(diǎn)調(diào)整而移交其他部門,但機(jī)務(wù)工程部設(shè)備賬未作調(diào)整;1臺已報(bào)廢未下賬,1臺未找到。有實(shí)物無賬的設(shè)備2臺,經(jīng)查屬單位辦公地點(diǎn)調(diào)整而是記在其他部門賬上。
第二,2015年在對一個單位對空管站設(shè)備清查發(fā)現(xiàn):學(xué)??展苤行?013年12月調(diào)撥給分院的自動轉(zhuǎn)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備,目前還在學(xué)??展苤行馁~上。從飛行隊(duì)調(diào)入會議室柜機(jī)空調(diào)、十二大隊(duì)調(diào)入SMS辦公室掛機(jī)空調(diào)仍在原單位設(shè)備賬上。
第三,2015年在對另一個單位對空管站設(shè)備清查發(fā)現(xiàn):第一,設(shè)備賬沒有按照科級單位劃分,造成科級單位對本單位的設(shè)備不能有效管理,特別是對一些通用設(shè)備如計(jì)算機(jī)等沒有落實(shí)到個人,無法核對。第二,有23張?jiān)O(shè)備標(biāo)簽沒有貼在相應(yīng)設(shè)備上;有5臺設(shè)備無標(biāo)簽;有13臺待報(bào)廢設(shè)備登記為“在用”;設(shè)備編號為2010450045的設(shè)備,登記為“臺式計(jì)算機(jī)”,實(shí)際為“便攜式計(jì)算機(jī)”;有6臺對講機(jī)使用單位為派出所,卻登記在空管站的賬上,造成賬實(shí)不符。
(六)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范
使用專項(xiàng)資金或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門在列支費(fèi)用支出時,應(yīng)同時增加固定資產(chǎn)和固定基金;對已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門可先按估計(jì)價值入賬,待確定實(shí)際價值后再進(jìn)行調(diào)整。否則,就會形成賬外資產(chǎn)。如近年發(fā)現(xiàn)的問題:
第一,2014年對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)發(fā)現(xiàn):已完工、投入使用的項(xiàng)目未及時辦理竣工、財(cái)務(wù)決算及轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),涉及金額1.2億元。
第二,2013年一個單位在支付采購工具、工作臺等設(shè)備時,涉及金額500,282.66元未填至增加固定資產(chǎn)、固定基金分錄。
第三,2014年一個單位機(jī)務(wù)工程部維護(hù)科采購4臺便攜式計(jì)算機(jī)按消耗材料(航材)入庫管理。
二、存在問題的原因分析
主觀上,多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)、部門管理人員對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致管理制度不健全或者有規(guī)不循,尤其是在單位固定資產(chǎn)的購置、調(diào)入、登記和報(bào)廢等方面,普遍存在重錢輕物的現(xiàn)象。
客觀上,固定資產(chǎn)管理職能存在交叉和漏洞,尤其是財(cái)務(wù)部門管賬不管物、使用部門管物不管賬,固定資產(chǎn)核算制度需要不斷完善,對單位資產(chǎn)管理監(jiān)督無法及時到位。
三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的舉措
學(xué)校固定資產(chǎn)管理有賴于校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有關(guān)部門的密切配合以及教職員工的大力支持。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)的宣傳,使教職員工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,徹底糾正“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤認(rèn)識,牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性;建章立制實(shí)現(xiàn)以制度“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的管理體制。
(一)深刻領(lǐng)會現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理的政策法規(guī),提高認(rèn)識,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理觀念
目前學(xué)校實(shí)施固定資產(chǎn)管理的政策法規(guī)主要有:《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(國管資〔2009〕167號)、《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》(國管資〔2009〕168號)、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)資發(fā)〔2015〕90號)、《民航行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制規(guī)范(試行)》(民航發(fā)〔2015〕2號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號)、《2016年民航行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》(民航發(fā)〔2016〕11號)等規(guī)定;而固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作涉及財(cái)務(wù)、采購、使用等多個部門,必須由多個部門共同參與。因此,應(yīng)通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或?qū)W習(xí)培訓(xùn),大力宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性使教職員工充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性,違法違紀(jì)的危害性,提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。
另外,還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。建章立制就是財(cái)務(wù)部門會同本單位其他固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)建賬、核算、清查、管理固定資產(chǎn);明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé),規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,把責(zé)任落實(shí)到個人實(shí)現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時,實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎懲制度,管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺參與固定資產(chǎn)管理的意識。
(二)注重固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè),借鑒先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段,提高固定資產(chǎn)的管理水平
學(xué)校及二級財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位目前均明確有具體部門和人員負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理,但不是獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),管理人員有的不是專業(yè)人員且人員數(shù)量少,基本上不能勝任本單位的數(shù)量品種多、金額大的固定資產(chǎn)管理工作。隨著學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展,辦學(xué)設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的大量投入對固定資產(chǎn)管理人員也提出了新的要求。固定資產(chǎn)管理不僅僅局限于原先的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理,傳遞資料,還要對固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行分析,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層提供決策參考;因此,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),把固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃,選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)隊(duì)伍;學(xué)校不僅要對其專業(yè)知識、管理技能加強(qiáng)培訓(xùn),而且還要幫助其樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識,以確保固定資產(chǎn)的安全與完整。
要按固定資產(chǎn)管理法規(guī)和學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)種類,組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng);利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,準(zhǔn)確、及時地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動情況,使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享,有利于財(cái)務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通。同時,為防止電子信息的意外丟失,輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片,安排固定的管理人員進(jìn)行定期檢測,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時監(jiān)控,提高固定資產(chǎn)管理工作的時效性、科學(xué)性、安全性。
(三)借資產(chǎn)清查契機(jī),摸清家底,推動固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理
按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號)、《2016年民航行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》(民航發(fā)〔2016〕11號)等規(guī)定,學(xué)校近期將進(jìn)行國有資產(chǎn)清查工作,但平心而論每次國有資產(chǎn)清查特別是固定資產(chǎn)的清查工作要完全做到位卻不是一件輕而易舉的事情。固定資產(chǎn)清查的范圍很廣,使用的部門分散、種類繁多,大到一幢辦公樓、一架飛機(jī),小到一張椅子都是固定資產(chǎn)清點(diǎn)的范圍。進(jìn)行一次徹頭徹尾的固定資產(chǎn)清查,可以全面掌握學(xué)校每項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)信息,掌握資產(chǎn)最真實(shí)的現(xiàn)狀,掌握學(xué)校固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況,徹底摸清學(xué)校固定資產(chǎn)“家底”,這是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作。進(jìn)行全面的固定資產(chǎn)清查一方面可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為單位固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造條件;另一方面可以為學(xué)??茖W(xué)決策固定資產(chǎn)項(xiàng)目投入、提高資金使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
學(xué)校在這次進(jìn)行了全面的清產(chǎn)核資,摸清家底以后要把固定資產(chǎn)清查工作作為一項(xiàng)日常的工作抓緊抓好;可根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況形成制度,定期(一年一次)或不定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的全面清查。各級資產(chǎn)占有部門要認(rèn)真履行職責(zé),確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;通過定期盤點(diǎn)清查及時掌握固定資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理;對報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序,如實(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理,準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況,真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時,對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督制度
學(xué)校監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)管理的全過程,重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備采購過程的合法性、合理性,基本建設(shè)項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性,重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況,以及資產(chǎn)的報(bào)廢、處置情況;確保學(xué)校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算真實(shí)、準(zhǔn)確。
總之,固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的工作,要在科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)框架下明確學(xué)校相關(guān)部門和人員的權(quán)責(zé)利,調(diào)動教職員工參與固定資產(chǎn)管理的積極性,遵紀(jì)守法使學(xué)校的固定資產(chǎn)保值、增值,發(fā)揮最大的使用價值。
(作者單位為中國民用航空飛行學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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篇8
一、工作目標(biāo)
2005年下半年,圍繞大隊(duì)安全平穩(wěn)生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署,扎實(shí)開展本職工作,嚴(yán)格自我要求,積極發(fā)揮帶動作用,大家共同努力實(shí)現(xiàn)一組指標(biāo),爭得兩項(xiàng)榮譽(yù),達(dá)到三個提高。
實(shí)現(xiàn)一組指標(biāo),即:
加強(qiáng)調(diào)度基礎(chǔ)工作,達(dá)到記錄報(bào)表準(zhǔn)確率100%,重大事項(xiàng)傳達(dá)及時、準(zhǔn)確率達(dá)100%。外輸原油含水合格率在98%以上。
加強(qiáng)大隊(duì)國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)大隊(duì)設(shè)備綜合完好率在97%以上,紅旗設(shè)備占有率為15%,設(shè)備重大事故發(fā)生率為0。設(shè)備修理費(fèi)用不超標(biāo),大隊(duì)國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。
爭得兩項(xiàng)榮譽(yù),即:
奪回“油田公司設(shè)備資產(chǎn)管理工作先進(jìn)單位”稱號。爭取年底獲得油田公司先進(jìn)調(diào)度室稱號。
達(dá)到三個提高,即:
進(jìn)一步提高設(shè)備管理人員對設(shè)備的了解程度,把設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程落到實(shí)處。
進(jìn)一步提高調(diào)度人員業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)對突發(fā)事件的處理能力。
進(jìn)一步提高生產(chǎn)組的協(xié)調(diào)、監(jiān)督水平,幫助基層把各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
首先,做好資產(chǎn)清查工作,摸清家底。清查盤點(diǎn)是國有資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。每季度開展1次盤點(diǎn)工作,保證自查面達(dá)100%,通過清查盤點(diǎn)最終達(dá)到大隊(duì)固定資產(chǎn)帳帳相符、帳實(shí)相符,固定資產(chǎn)管理卡片同分公司數(shù)據(jù)庫一致。及時完善數(shù)據(jù)庫中的各項(xiàng)原始資料,保證資料準(zhǔn)確齊全,使固定資產(chǎn)折舊提取更加合理。同時,做好新體系應(yīng)用和管理系統(tǒng)升級準(zhǔn)備工作。在大隊(duì)全面應(yīng)用股份公司新修訂的資產(chǎn)分類與代碼體系,升級中油資產(chǎn)(設(shè)備)管理系統(tǒng)軟件到V6.0版本。
第二、強(qiáng)化設(shè)備日常維修、維護(hù)。知其然,知其所以然才能更好地開展工作。很多員工明確設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程,但并不了解設(shè)備為什么需要這樣保養(yǎng)。為了提高員工對設(shè)備內(nèi)部的了解程度,今年計(jì)劃利用7月份輸油泵三保修理的機(jī)會,采取帶領(lǐng)崗位員工和小隊(duì)管理人員觀摩設(shè)備解剖現(xiàn)場、觀看設(shè)備內(nèi)部錄像和技術(shù)人員講解的方式,共同熟悉設(shè)備內(nèi)部構(gòu)造,加深對設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)、工作原理和保養(yǎng)關(guān)鍵點(diǎn)的了解,自覺遵守維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,正確處理故障,把設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程落到實(shí)處。
第三、加強(qiáng)司機(jī)及機(jī)動車輛管理工作。
一是“公平派車,嚴(yán)格考核”。先計(jì)算公里數(shù),再簽發(fā)路單派車,月底按照大隊(duì)機(jī)動車輛及司機(jī)獎金考核辦法,核對路單根考核,保證公平合理。二是嚴(yán)格執(zhí)行修理費(fèi)用單臺核算,每季度清查修理費(fèi)使用狀況和車輛運(yùn)行狀況,不必要的維修項(xiàng)目堅(jiān)決不修,不合理的修理費(fèi)用堅(jiān)決不付,保證修理費(fèi)使用合理。
第四、積極發(fā)揮調(diào)度作用。
抓好以下兩項(xiàng)工作,發(fā)揮好調(diào)度的協(xié)調(diào)服務(wù)、組織指揮、監(jiān)督控制職能:一是加強(qiáng)調(diào)度資料的管理。調(diào)度管理原始記錄的準(zhǔn)確性、完整性直接影響著調(diào)度的有效性。從加強(qiáng)調(diào)度值班記錄、交接班記錄、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)值班等12本記錄的檢查入手,每月開展一次工作講評,重點(diǎn)考核調(diào)度記錄情況,提高記錄標(biāo)準(zhǔn),保證數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確,字跡工整,記錄完整連續(xù)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高調(diào)度管理水平。由于調(diào)度工作范圍較廣,內(nèi)容較多,日常涉及到很多崗位和專業(yè),因此要求調(diào)度員有過硬的分析判斷能力和表達(dá)能力。我們的調(diào)度員具有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì),但個別時候還存在處理事件依賴性強(qiáng)的不足,“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、狠、快”的工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。今年4月開始,我們在調(diào)度室設(shè)立練兵臺,制定50道練兵題,把出現(xiàn)突況如何處理、執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)的程序、常用關(guān)建電話號碼等內(nèi)容做成題簽放在調(diào)度室,調(diào)度長每天到崗位隨機(jī)抽簽與調(diào)度員現(xiàn)場問答,通過反復(fù)強(qiáng)化,爭取8月1使4名調(diào)度員對50道練兵題對答如流,業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。
第五,加強(qiáng)生產(chǎn)組長的組織協(xié)調(diào)作用。
一是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的問題,做到事事有著落,件件有交待,條條有回音,急事不過夜,工作不拖拉,起到積極的帶動作用。二是增強(qiáng)工作主動性。注意了解和掌握當(dāng)前及近期工作重點(diǎn),在工作中做到早考慮、早準(zhǔn)備,主動為領(lǐng)導(dǎo)收集信息、自覺實(shí)施工作方案,記錄工作結(jié)果。三是嚴(yán)于律己、誠心助人,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)生產(chǎn)組各路人員形成合力。按照大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求,3月份起,組織生產(chǎn)組全體人員每月開展兩次檢查,每月15日前,各路可以單獨(dú)對崗位進(jìn)行檢查,對檢查出的問題當(dāng)場指出,限期督促整改,檢查結(jié)果不列入考核。每月25日到下月5日之間,組織生產(chǎn)組集體進(jìn)行第二次檢查,檢查出現(xiàn)的問題匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)列入當(dāng)月考核。
三、一點(diǎn)建議
篇9
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨組和委領(lǐng)導(dǎo)重要指示,不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感
今年2月12日,傳堂同志在信息中心干部會上就充分發(fā)揮信息中心職能,進(jìn)一步做好信息工作做出重要指示;4月9日,傳堂同志主持召開專題會議,就信息中心整體遷移、提高信息報(bào)送效率和質(zhì)量、網(wǎng)站升級改造等做出具體部署;4月29日,傳堂同志主持召開機(jī)關(guān)政務(wù)信息工作座談會,就做好新形勢下的政務(wù)信息工作提出明確要求;5月8日,黨組專題聽取信息中心工作匯報(bào),就做好信息中心各項(xiàng)工作做出具體指示;9月18日,傳堂同志主持召開了委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議,對推進(jìn)政務(wù)公開工作做出工作部署。黨組和委領(lǐng)導(dǎo)一系列重要指示,為信息中心發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提出了奮斗目標(biāo),充分表明了對信息工作的高度重視和支持,對全體人員的殷切希望和關(guān)心。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨組和委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,進(jìn)一步認(rèn)清了存在的差距和問題,認(rèn)識了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和使命感,振奮了精神,鼓舞了斗志,決心以奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)地向前推進(jìn)。
二、加強(qiáng)信息組織報(bào)送,提高信息服務(wù)能力和水平
一是組織專題信息。圍繞民族工作大局和國家民委工作要點(diǎn),就民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題、少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中存在的特殊困難、成立60周年大慶活動、扶持人口較少民族發(fā)展、開展興邊富民行動、少數(shù)民族文化教育事業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族干部人才培養(yǎng)、對臺交流合作等工作,加強(qiáng)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和各地民委的溝通,加強(qiáng)與新華社、中經(jīng)網(wǎng)等的合作,組織報(bào)送了大量信息。信息在了解情況、指導(dǎo)工作、解決問題、交流經(jīng)驗(yàn)上的作用日益得到發(fā)揮。
二是完成中辦約稿。
三是改進(jìn)信息服務(wù)方式。正式推廣使用政務(wù)信息管理與服務(wù)平臺,提高信息時效性和共享程度。定期下發(fā)《民族工作信息報(bào)送參考要點(diǎn)》和《信息采用情況通報(bào)》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考評。創(chuàng)辦《機(jī)關(guān)各部門每月信息采用情況通報(bào)》,強(qiáng)化各部門信息意識。對原有的七種信息刊物進(jìn)行重新定位和調(diào)整合并,增強(qiáng)采編的針對性和服務(wù)的有效性。舉辦全國民委信息員培訓(xùn)班,提高信息員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三、積極貫徹《政府信息公開條例》,努力推進(jìn)政務(wù)公開
召開委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議,研究貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》工作方案,部署任務(wù),提出要求,確保明年5月1日條例的順利實(shí)施。調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé),努力發(fā)揮政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能和作用。發(fā)放《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,開展國家民委信息公開指南和目錄編制工作。加強(qiáng)日常政務(wù)公開信息的報(bào)送、審核和。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容,把規(guī)范性文件、招標(biāo)公告、人事任免等納入日常公開內(nèi)容。
充分發(fā)揮網(wǎng)站政務(wù)公開主渠道作用。按照主動公開、“以公開為原則、以不公開為例外”的原則,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)講話、重要會議、公務(wù)員招錄、政府采購等網(wǎng)上。在全國民委系統(tǒng)開展推選全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位活動,推薦的江西省民宗局獲首批全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位稱號。
四、完成網(wǎng)站升級改造,加強(qiáng)網(wǎng)上新聞宣傳
經(jīng)過多次修改測試,國家民委政府網(wǎng)站升級改造順利完成并通過驗(yàn)收。通過升級改造,網(wǎng)站技術(shù)水平得到明顯提升,主子站集群結(jié)構(gòu)基本建成,欄目體系結(jié)構(gòu)初步搭建,網(wǎng)站表現(xiàn)功能增強(qiáng),內(nèi)容管理能力提高,達(dá)到了預(yù)期的目的,為網(wǎng)站內(nèi)容組織和功能發(fā)揮奠定了良好的軟硬件環(huán)境和技術(shù)保障。
以網(wǎng)站為載體,圍繞民族工作中心任務(wù),通過策劃專題專欄等形式,集中宣傳內(nèi)蒙古成立六十周年、人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動、十周年“中華民族文化周”、第六屆海峽兩岸各民族中秋聯(lián)歡、第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會等重大活動、重點(diǎn)工作,宣傳了黨的民族政策和民族工作取得的偉大成就,展示了少數(shù)民族豐富多彩的文化和精神風(fēng)貌,介紹了國家民委開展的主要工作和成效,收到良好的宣傳效果。網(wǎng)站稿件質(zhì)量不斷提高,較好地完成了中央政府門戶網(wǎng)站日常信息和約稿信息的內(nèi)容保障。網(wǎng)站服務(wù)能力不斷提高,通過主任信箱、公眾留言、網(wǎng)上、政策咨詢、政策解讀、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等功能和欄目,初步實(shí)現(xiàn)了與公眾的信息交流。
五、實(shí)施綜合樓信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用
為配合機(jī)關(guān)綜合樓建設(shè),較全面、系統(tǒng)地提出了信息系統(tǒng)需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配合完成了全樓綜合布線和機(jī)房的屏蔽、裝修、加固、供配電、消防和安防等工程設(shè)計(jì)和設(shè)備采購與集成。進(jìn)一步完善了綜合辦公系統(tǒng)功能并進(jìn)行驗(yàn)收。完成《數(shù)據(jù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目》立項(xiàng)工作。與經(jīng)濟(jì)司合作開展扶持人口較少民族發(fā)展動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。
調(diào)整委信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員。加強(qiáng)民族工作信息化發(fā)展戰(zhàn)略的研究和規(guī)劃,組織的第一批6個信息化專項(xiàng)科研課題順利通過驗(yàn)收,第二批委托課題遴選工作正在進(jìn)行之中。組織實(shí)施電子政務(wù)檢查,總結(jié)了*年以來我委電子政務(wù)建設(shè)開展情況,提出下一步開展工作的思路和主要任務(wù)。開展政府信息目錄編制工作。制定《國家民委機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)接入國際互聯(lián)網(wǎng)暫行管理辦法》等四個管理辦法,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的規(guī)范管理。做好機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作。
六、加強(qiáng)理論政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高工作能力和水平
組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)*大精神,不斷加深對*大精神的認(rèn)識和把握,用*大精神武裝頭腦,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究工作,謀劃未來,努力做到認(rèn)識上有新提高,實(shí)踐上有新突破,工作上有新推進(jìn)。通過召開座談會、組織主題黨日活動、參與有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造“懂電子、通政務(wù)、會管理”的工作隊(duì)伍。
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