檔案整理工作方案范文
時間:2023-04-01 08:57:58
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇檔案整理工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、公務(wù)接待工作
實(shí)行“先申報(bào)后安排”的原則,申請人須及時向負(fù)責(zé)公務(wù)接待安排工作人員申報(bào)備案,如因特殊原因沒有申報(bào)的應(yīng)在1日內(nèi)補(bǔ)報(bào),否則視為個人行為;參與公務(wù)接待人員須在餐后現(xiàn)場簽單,如因特殊原因沒有簽單的應(yīng)在1日內(nèi)補(bǔ)簽;各接待餐館每月初將承擔(dān)政府接待情況報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室,定期予以匯總;公務(wù)用酒由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室統(tǒng)一采購和發(fā)放,做到臺帳清楚。鼓勵和提倡年輕干部多參加接待服務(wù)工作,黨政辦統(tǒng)一安排。
2、公務(wù)用車工作
鎮(zhèn)政府小車主要確保工作用車;實(shí)行“節(jié)約從緊”、“打捆安排”、“特事特辦”公務(wù)用車原則,3人以下工作人員下鄉(xiāng)、出差提倡搭乘公共交通工具,3人及3人以上工作人員下鄉(xiāng)、出差可統(tǒng)一安排車輛;租請車輛須向負(fù)責(zé)公務(wù)用車安排人員申報(bào),否則視為個人行為;各租請車主每月初將承擔(dān)公務(wù)用車情況報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室,定期匯總。
3、辦公室衛(wèi)生及規(guī)范管理工作
按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行,各辦公室辦公設(shè)備登記造冊,不得隨意搬移或外借;全體機(jī)關(guān)干部做到辦公室整潔、人走燈熄電停門鎖,防火防盜防雷擊;機(jī)關(guān)辦公樓公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)指定專人定期清掃。
4、財(cái)務(wù)管理工作
財(cái)物報(bào)銷分級制,5000元以上由書記、鎮(zhèn)長先審后,再送分管機(jī)關(guān)班子成員簽報(bào);5000-500元由鎮(zhèn)長先審后,再送分管機(jī)關(guān)班子成員簽報(bào);500元以下由分管機(jī)關(guān)班子成員簽報(bào)。機(jī)關(guān)辦公物品均實(shí)行“先申報(bào)后采購”,由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一辦理。
5、食堂管理工作
提倡食堂餐飲多樣化、可口性,每半個月由分管機(jī)關(guān)班子成員牽頭召開食堂工作人員會議,總結(jié)近期運(yùn)營情況,提出改進(jìn)建議;中、晚餐實(shí)行報(bào)告定飯制,中餐于上午10點(diǎn)半前定,晚餐于下午4點(diǎn)半前定。
6、機(jī)關(guān)紀(jì)律監(jiān)督
每月初黨政辦統(tǒng)一分組發(fā)放個人《工作考勤表》,各工作組確定一名聯(lián)絡(luò)員,匯總每月情況后報(bào)指定人員收集;重點(diǎn)做好每月3號例會和需全體機(jī)關(guān)干部參加的綜合性會議考核工作,每次開會前清點(diǎn)人數(shù),會后通報(bào)到會情況,并將參會情況與年終考核獎懲掛鉤;會議室實(shí)行使用申報(bào)制,綜合型會議要求各工作組參與籌備和服務(wù),會前召開籌備會,做到公工明確、會場服務(wù)有條不紊。
篇2
一、工作目標(biāo)
2021年2月28日前,全鎮(zhèn)完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集、整理、歸檔、數(shù)字化處理及移交工作,建立精準(zhǔn)扶貧檔案管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理,全面真實(shí)記錄脫貧攻堅(jiān)工作歷程、成果體現(xiàn)。
二、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作內(nèi)容
脫貧攻堅(jiān)以來,在開展各項(xiàng)工作過程中,形成的對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等各種形式和載體的歷史記錄。鎮(zhèn)、村在對精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行規(guī)范化管理基礎(chǔ)上,同步進(jìn)行數(shù)字化處理,實(shí)行“雙套制”管理(雙套裝是指移交進(jìn)館檔案紙質(zhì)檔案和數(shù)字化處理的電子檔案同時移交)。
(二)基本原則
規(guī)范管理、分級負(fù)責(zé)、刪繁去重。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)
1.整理標(biāo)準(zhǔn)
(1)文書檔案統(tǒng)一按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/TA22-2015)進(jìn)行整理。整理步驟包括組件、修整、分類、排列、編號、編頁、編目、裝盒和排架。
(2)項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(GB/T11822)、《省扶貧開發(fā)項(xiàng)目檔案管理細(xì)則》進(jìn)行整理,國家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范》(DA/T28-2018)的要求,交通、水利等建設(shè)項(xiàng)目按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行整理。項(xiàng)目規(guī)模較小的,可以簡化整理,根據(jù)具體情況只能一卷或數(shù)卷。
(3)資金檔案按《會計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行整理。
(4)照片檔案按照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50-2014)進(jìn)行整理。
(5)音像檔案按照《錄音錄像檔案管理規(guī)范》(DA/T78-2019)進(jìn)行整理。
(6)電子檔案按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。
2.數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)
精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(DAT31-2017)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)和與其對應(yīng)的紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像進(jìn)行關(guān)聯(lián),并完全匹配,方便查閱利用。
3.檔案裝具
按需到區(qū)檔案館統(tǒng)一領(lǐng)取符合規(guī)范的檔案裝具。
三、工作步驟
(一)制定方案。2021年1月31日前,制定《攔江鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)工作方案》并送區(qū)脫貧辦備案。
(二)規(guī)范整理。2021年2月28日前,鎮(zhèn)、村完成2014—2020年精準(zhǔn)扶貧檔案收集和規(guī)范整理工作,并同步完成精準(zhǔn)扶貧檔案的數(shù)字化處理工作。
(三)分級驗(yàn)收。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn),在2021年3月10日前完成27個行政村精準(zhǔn)扶貧紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案驗(yàn)收工作,并向區(qū)脫貧辦報(bào)告完成情況;二是區(qū)級抽驗(yàn),由區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)檔案局、區(qū)檔案館、區(qū)扶貧開發(fā)局在2021年3月31日前完成紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案驗(yàn)收工作;三是根據(jù)抽驗(yàn)情況開展整改提升。
(四)歸檔裝訂。精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔裝訂待數(shù)字化處理后啟動,于3月底前完成歸檔裝訂。
(五)及時移交。在2021年4月底前,按國家有關(guān)規(guī)定,將精準(zhǔn)扶貧檔案移交至區(qū)檔案館。
四、工作要求
(一)高度重視,明確職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,掛片領(lǐng)導(dǎo)督促落實(shí),確保歸檔工作專人專責(zé)。貧困村第一書記為第一責(zé)任人,駐村工作隊(duì)全程參與,及時查漏補(bǔ)缺。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以國資事發(fā)[1995]17號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、教育部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知》、陜西省發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》為依據(jù),結(jié)合學(xué)院資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況,堅(jiān)持以查促改,以查促管,查改結(jié)合,建立規(guī)范的工作機(jī)制,從而規(guī)范學(xué)院的資產(chǎn)管理,提高學(xué)院資產(chǎn)管理水平,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
二、清查范圍及工作
根據(jù)中華人民共和國教育部高教司編寫的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》規(guī)定,學(xué)院的固定資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物、土地及植物、儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具等十五大類,不論購置時間先后,不管經(jīng)費(fèi)來源渠道,不管校區(qū)分布,都列入此次清查范圍。
工作目標(biāo):通過清查,準(zhǔn)確掌握各類固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料,切實(shí)摸清學(xué)院家底。各類固定資產(chǎn)的清查目標(biāo)如下:
房屋及構(gòu)筑物:房屋及構(gòu)筑物施工圖紙齊全,房產(chǎn)證手續(xù)齊全,房產(chǎn)證編號、房屋及構(gòu)筑物建筑面積、工程造價準(zhǔn)確、樓層、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)計(jì)單位、施工單位、竣工時間、使用方向(辦公、教室、實(shí)驗(yàn)室、住房、學(xué)生宿舍等)、使用狀況、使用單位、負(fù)責(zé)人、及所在校區(qū)清楚。建立陜西理工學(xué)院房屋及構(gòu)筑物數(shù)據(jù)庫。
土地及植物:土地面積準(zhǔn)確,土地變更及審批手續(xù)齊全,土地證齊全,土地測繪圖紙齊全,土地變更的檔案齊全。植物的名稱、栽種時間及原值,評估值清楚。建立陜西理工學(xué)院土地及植物數(shù)據(jù)庫。
專用儀器設(shè)備、一般設(shè)備及其它種類資產(chǎn):資產(chǎn)設(shè)備要帳物相符,名稱、型號規(guī)格、單價、數(shù)量、造號、制造廠、現(xiàn)狀、責(zé)任人準(zhǔn)確。大型設(shè)備必須填寫使用功能。完善陜西理工學(xué)院儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫。
圖書:分年度統(tǒng)計(jì)圖書冊(種)數(shù),原值準(zhǔn)確。建立陜西理工學(xué)院圖書資料數(shù)據(jù)庫。
三、清查工作方法
1.全面動員,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,提高資產(chǎn)管理意識。
2.自查與核查相結(jié)合。各單位各部門首先進(jìn)行自查,自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎(chǔ)上由學(xué)院組織核查小組進(jìn)行核查,核查按以帳對帳,以帳對物,帳物互對的方式進(jìn)行。
3.清查與評估相結(jié)合。學(xué)院在清查的基礎(chǔ)上對確無資料可查又不能說明資產(chǎn)價值的固定資產(chǎn),交由社會中介評估機(jī)構(gòu)評估確定其價值。
四、清查工作的階段劃分及工作任務(wù)
為配合學(xué)院本科教學(xué)工作水平評估,固定資產(chǎn)的清查工作擬按四個階段進(jìn)行。
第一階段:20__年5月為準(zhǔn)備階段。主要任務(wù):①成立學(xué)院固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。②整理、編訂《固定資產(chǎn)管理文件匯編》、《陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫》,為各單位、各部門的清查提供政策、法規(guī)上的依據(jù)和帳卡依據(jù)。③制訂陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)清查工作方案。④召開動員大會,廣泛宣傳動員。
第二階段:20__年6月為自查階段。主要任務(wù):各單位根據(jù)《清查工作方案》開展自查,以物對卡,以卡對物,帳物卡互對,明確資產(chǎn)的基本狀況,整理檔案、理請帳目。
第三階段:20__年7-8月核查階段。學(xué)院清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任劃分到各相關(guān)部門核查,指導(dǎo)。
第四階段:20__年9月統(tǒng)計(jì)匯總階段。主要任務(wù):①統(tǒng)計(jì)清查結(jié)果。②對存在的問題提出處理意見。③對需評估的資產(chǎn)進(jìn)行評估。
第五階段:20__年10月結(jié)束階段。主要任務(wù):檢查驗(yàn)收這次清產(chǎn)核資的成果,完成陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
五、清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
資產(chǎn)清查工作關(guān)系學(xué)院的生存大計(jì),學(xué)院各部門應(yīng)給予高度重視,學(xué)院成立固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:---
副組長:----
成員:----
---
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處,負(fù)責(zé)日常清查工作。
辦公室主任:---
篇4
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞為第二屆亞青會的勝利召開創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的總體目標(biāo),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則,深入開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè),加強(qiáng)社會單位火災(zāi)防控工作和消防安全隱患的排查整改,督促落實(shí)消防安全措施,堅(jiān)持整體防控,以面保點(diǎn),堅(jiān)決確保亞青會期間,全街社會面火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定,不發(fā)生有社會影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)。
二、工作思路
總體思路:“確保重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合”,以建設(shè)“平安”為出發(fā)點(diǎn),既要確保涉火場所的安全無事故,更要確保全街道社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定,不發(fā)生重特大或群死群傷火災(zāi)事故;立足在涉火重點(diǎn)部位、涉火場所和社會面三大層面開展各項(xiàng)工作,貫徹落實(shí)“目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任到人、分段實(shí)施、總體跟蹤”的工作措施。
三、主要工作內(nèi)容
(一)火災(zāi)隱患排查整治。
1、排查整治范圍:
(1)排查整治人員密集場所、火災(zāi)高危單位、大型物流倉儲企業(yè)、大跨度大空間廠房;
(2)排查整治商鋪、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、車站、集貿(mào)市場等人員密集場所;
(3)排查整治易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、銷售單位;
(4)排查整治高層建筑和地下建筑;
(5)排查整治施工現(xiàn)場和違法搭建。
2、重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)公共檢查內(nèi)容。被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查、消防備案抽查;建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定;消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;其他需要檢查的內(nèi)容。
(2)專項(xiàng)檢查內(nèi)容。人員密集場所是否配備滅火器材、消防器材及器材是否完好,是否制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案并定期組織開展消防安全培訓(xùn)及消防演練,是否定期對用電、用氣及消防設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測;宗教場所日常用火用電是否存在火災(zāi)隱患,消防水源是否匱乏,消防器材是否配備;施工現(xiàn)場的動火審批制度是否落實(shí)到位,消防器材是否配備,重點(diǎn)崗位工作人員是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn);高層地下建筑是否堆放易燃易爆或可燃物品。
(二)強(qiáng)力督改重大火災(zāi)隱患
8月16日前,上級掛牌督辦未整改完畢的重大火災(zāi)隱患全部整改完畢。新排查發(fā)現(xiàn)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重消防違法行為,納入“百日整治”行動內(nèi)容,開展聯(lián)合執(zhí)法,全部督促整改完畢。
(三)落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理
1、依據(jù)《關(guān)于在全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施意見》,完成消防安全網(wǎng)格劃分并組織開展工作。
2、各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、企事業(yè)單位、公共消防設(shè)施每周開展消防檢查。
3、村(社區(qū))巡防隊(duì)員、居民樓棟長、村民小組長、社會單位消防安全管理人員每天開展防火安全檢查巡查,重點(diǎn)查糾占用消防車道、堵塞安全出口、違章用火用電等常見問題。
(四)實(shí)施單位消防安全“戶籍化”管理
1、全街二、三級消防安全重點(diǎn)單位按照公安消防部門部署,建立消防安全“戶籍化”檔案,完成火災(zāi)隱患自查自改工作,并報(bào)公安消防部門和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/p>
2、二級消防安全重點(diǎn)單位每月將建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況和“四個能力”建設(shè)自查評估情況報(bào)公安消防部門備案,其他單位陸續(xù)開展消防安全報(bào)備工作。
3、全街所有高層建筑明確或落實(shí)消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),并履行日常消防管理責(zé)任,管理機(jī)構(gòu)概況報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/p>
(五)宣傳培訓(xùn)。
在進(jìn)行消防安全治理過程中,應(yīng)充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,積極開展消防安全知識宣傳。要采取舉辦培訓(xùn)班、消防演練、參觀學(xué)習(xí)等方式,提高單位法定代表人、消防安全管理人員、重點(diǎn)工種操作人員、居民、學(xué)生及單位員工的消防安全意識,并深入開展消防宣傳工作和消防演練活動,廣泛發(fā)動單位開展消防安全自查自改工作。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),綜合治理。各單位要及時將社會面火災(zāi)防控工作方案、本單位的落實(shí)計(jì)劃及工作進(jìn)程向街道匯報(bào),為政府決策及部署當(dāng)?shù)厣鐣婊馂?zāi)防控工作當(dāng)好參謀,進(jìn)一步推動落實(shí)政府消防工作責(zé)任制,全面推進(jìn)消防工作社會化。
(二)明確任務(wù),提高認(rèn)識。社會面火災(zāi)防控工作范圍廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,各村(社區(qū))、各單位要高度重視,認(rèn)真做好動員部署、統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施工作。特別是要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,迅速實(shí)現(xiàn)社會面火災(zāi)防控工作與日常消防監(jiān)督管理工作一體化,切實(shí)完成好各階段工作任務(wù),為“亞青會”構(gòu)建優(yōu)良的社會消防安全環(huán)境。
篇5
一.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任分工
由于這次檔案清理涉及部門較多,集中體現(xiàn)“量大、時間跨度大、工作責(zé)任大”等“三大”特點(diǎn),我行高度重視檔案清理工作,認(rèn)真制定工作方案,定期召開小組工作會,及時了解階段性工作進(jìn)展,抓好督促指導(dǎo)。為了做好清理工作,我行建立好上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作機(jī)制,行領(lǐng)導(dǎo)召集會議研究部署,各部門負(fù)責(zé)人之間不斷溝通協(xié)調(diào),仔細(xì)商討檔案清理、移交、保管等相關(guān)事宜,達(dá)成一致意見。按照“應(yīng)清盡清、先清后銷、依法合規(guī)”工作原則,創(chuàng)新工作思路,克服檔案多、時間緊、人手少困難,多措并舉確保檔案梳理和清點(diǎn)工作有效開展。
二.認(rèn)真開展清理,全面有序推進(jìn)
本次清理對象為我行綜合檔案部門保管的自建行以來至2018年底的各門類檔案。我行嚴(yán)格按照檔案清理銷毀工作計(jì)劃制定階段性工作時間表,將超期限、超范圍和不再具有保管價值的檔案通過鑒定剔出去,將仍有保存價值的重新劃定保管期限繼續(xù)保管,一是利用綜合辦公平臺檔案管理系統(tǒng)中各類檔案存量記錄和實(shí)體檔案存量對比核實(shí),用耐心真正做到“一件一件文件過,一份一份清”,確保數(shù)量的準(zhǔn)確。二是明晰工作步驟,一方面確定檔案清理范圍,另一方面按“超范圍歸檔、超期限保管、不再具有保管價值”三個標(biāo)準(zhǔn)將不同類別不同保管期限的檔案分類登記,保證工作高效完成。從局部到全面層層推進(jìn)檔案清理銷毀工作。我行按照上級行計(jì)劃時間提前完成檔案篩選清理、造冊、檔案鑒定等各項(xiàng)工作,截至目前,我行篩選清理超期限文書檔案4181件,需銷毀文書檔案2203件;超期限會計(jì)檔案564件全部銷毀。
篇6
關(guān)鍵詞:基層公共衛(wèi)生;檔案管理工作;分析
伴隨今年來我國不斷深入和發(fā)展的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè),我國不僅出臺全新的醫(yī)改方案,而且出臺相關(guān)配套政策,基層公共衛(wèi)生檔案對基層公共衛(wèi)生活動信息予以詳細(xì)記錄,其記錄著公共衛(wèi)生日常工作的一手寶貴資料。由此,本文對當(dāng)前基層公共衛(wèi)生檔案管理工作方案進(jìn)行探索。
1基層公共衛(wèi)生檔案管理工作存在的問題
1.1管理體制不健全 目前,我國多數(shù)醫(yī)院將本科室工作人員的權(quán)責(zé)予以區(qū)分,在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)管理制度,進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的雜亂、管理的分散[1]。此外,由于醫(yī)院采用將各部門的檔案進(jìn)行分開管理的方式,造成醫(yī)院信息資源的連貫性和完整性的缺乏,還會給基層公共衛(wèi)生檔案查找以及網(wǎng)絡(luò)化管理造成極大的困難。
1.2管理人員專業(yè)素質(zhì)低下 管理人員的能力素質(zhì)對公共衛(wèi)生檔案管理的規(guī)范性以及高效性均造成重大影響,但目前我國多數(shù)醫(yī)院選擇采用非專業(yè)出身的檔案管理人員,此類管理人員的理論和文化水平存在較大差異,且具有較大的流動性;其次,管理人員專業(yè)素質(zhì)低下,促使檔案管理工作的被動性和管理模式的呆板性。
1.3現(xiàn)代化管理水平較低 傳統(tǒng)的檔案管理模式下,檔案資料的整理主要是第二年第一季度整理前一年的檔案資料,在較為拮據(jù)的儲存空間內(nèi)保存收集的資料,在導(dǎo)致檔案信息保存不全的同時,可能導(dǎo)致檔案信息刪除后無法恢復(fù)等情況出現(xiàn)。信息化的公共衛(wèi)生檔案管理工作未能夠得到良好的落實(shí)。
1.4檔案管理模式落后 就基層公共衛(wèi)生檔案管理而言,其強(qiáng)調(diào)檔案資源的保密性,因此,基層公共衛(wèi)生檔案管理服務(wù)對象限制在職能科室和本系統(tǒng)[2]。檔案管理人員缺乏創(chuàng)新意識,習(xí)慣于服務(wù)單一對象,不僅導(dǎo)致基層公共檔案管理工作缺乏創(chuàng)新性和主動性,而且導(dǎo)致基層公共衛(wèi)生檔案管理工作模式的落后與陳舊。
2基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的強(qiáng)化措施
2.1管理模式的完善 科學(xué)且完善的基層公共衛(wèi)生檔案資源管理模式,不僅能夠?yàn)榛鶎庸残l(wèi)生檔案管理水平的提升提供保障,還能夠?yàn)榛鶎庸残l(wèi)生檔案管理工作的效率和品質(zhì)提供保障[3]。①可設(shè)立專門負(fù)責(zé)基層公共衛(wèi)生檔案管理的職能部門其不但要求基層公共衛(wèi)生檔案管理人員重視檔案管理工作,②需要合理分配檔案管理工作人員,既要有專業(yè)的檔案管理人員又要有檔案系統(tǒng)技術(shù)人員,進(jìn)而為檔案管理工作水平的提升以及檔案管理資源的充分利用提供保障。
2.2管理制度的創(chuàng)新 基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的基礎(chǔ)是醫(yī)院管理制度,實(shí)行有效且完善的檔案管理制度不僅能夠提高基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的質(zhì)量,還能夠提升檔案管理工作人員的積極性[4]。制定出適合基層公共衛(wèi)生檔案管理的完善體系,包括檔案管理人員的職責(zé)、檔案管理工作的定時指導(dǎo)以及對檔案管理工作的管理三個主要方面。檔案管理人員的工作積極性同樣具有重要作用,為能夠有效提升檔案管理人員的工作積極性,基層公共衛(wèi)生檔案管理部門可以制定并完善相關(guān)考核和培訓(xùn)制度。實(shí)際工作時,首先應(yīng)該選取具有多年檔案管理工作的人員構(gòu)建帶頭工作小組,而小組內(nèi)部需要儲備一名具有專業(yè)技能的技術(shù)指導(dǎo)人員;通過廣泛收集各科室意見的方式,制定具有可行性的管理制度,以促進(jìn)基層公共衛(wèi)生檔案管理工作能夠達(dá)到規(guī)范化和科學(xué)化,其主要目的在于為基層公共衛(wèi)生檔案資料連續(xù)性及完整性提供切實(shí)保障。
2.3管理人員素質(zhì)的提升 由于基層公共衛(wèi)生檔案管理工作是一項(xiàng)規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化以及制度化的高標(biāo)準(zhǔn)體統(tǒng)工程,不同于各門類檔案管理的簡單化集中性管理[5]。針對目前我國基層公共衛(wèi)生檔案管理工作中人員素質(zhì)較低的問題,不僅需要重視檔案管理組織人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),而且需要強(qiáng)化人員的管理意識。此外,可以通過引進(jìn)相關(guān)的考核晉升制度的方式,實(shí)現(xiàn)調(diào)動管理工作人員積極性的目的。強(qiáng)化工作人員的管理意識,首先需要得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,其后以開會強(qiáng)調(diào)或者突擊檢查等方式快速提升全體人員對檔案管理工作的重視程度,主要是因?yàn)槿w人員完全熟悉檔案管理工作后有助于形成規(guī)范化的檔案收集工作。
2.4提高檔案管理工作的信息化 完善的基層公共衛(wèi)生檔案管理需要不斷提高檔案管理工作的信息化,即利用現(xiàn)代化設(shè)備對檔案進(jìn)行管理,可以在實(shí)現(xiàn)減少檔案儲存空間的同時節(jié)省管理工作中的資源消耗,繼而有效提升基層公共衛(wèi)生檔案管理工作的效率[6]。①采用多樣化的儲存方式,為有效避免出現(xiàn)儲存空間不足、查找困難、共享性差等情況的出現(xiàn),可采用電子文件的方式進(jìn)行管理,將其儲存在硬盤或者磁盤內(nèi);②采用網(wǎng)絡(luò)化管理方式,網(wǎng)絡(luò)時代促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,其主要在人事檔案網(wǎng)絡(luò)化、病例檔案網(wǎng)絡(luò)化以及文書管理網(wǎng)絡(luò)化三個方面進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)化管理。
3結(jié)論
傳統(tǒng)的管理體制中存在管理體制不健全、管理人員不專業(yè)、現(xiàn)代化管理水平較低以及檔案管理模式落后等方面的不足。針對基層公共衛(wèi)生檔案管理工作中存在的問題,從完善管理模式、創(chuàng)新管理制度、提升管理人員素質(zhì)及引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)四方面對基層公共衛(wèi)生檔案管理工作創(chuàng)新和改革,可有效提升基層公共衛(wèi)生檔案的整體水平及工作的質(zhì)量。
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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國通用語言文字法〉辦法》,發(fā)揮城市的中心作用,實(shí)現(xiàn)2010年普通話在我縣初步普及,漢字社會應(yīng)用基本規(guī)范的工作目標(biāo),根據(jù)金華市語言文字工作委員會《關(guān)于開展國家三類城市語言文字工作評估的通知》(金市語委[2007]5號)精神,金華市語言文字工作委員會將于2010年對我縣進(jìn)行國家三類城市語言文字工作評估。為有計(jì)劃有步驟地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我縣順利通過評估驗(yàn)收,現(xiàn)根據(jù)我局實(shí)際,制訂本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了更好地組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)迎接國家三類城市語言文字工作的評估工作,成立*縣交通局語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
聯(lián)絡(luò)員:*
二、評估內(nèi)容
黨政機(jī)關(guān)語言文字工作、公共服務(wù)行業(yè)語言文字和公共設(shè)施用字規(guī)范兩個方面。
三、工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段(2009年8月-12月)
根據(jù)縣語委辦要求,交通系統(tǒng)建立語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定工作聯(lián)絡(luò)人;制定工作方案,上報(bào)縣語委辦。
(二)自查自評階段(2010年1月-6月)
各單位根據(jù)各自的工作職責(zé),對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評,寫出自評報(bào)告,做好檔案整理工作。
(三)整改階段(2010年7月-9月)
對在自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)整改措施,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整改,并根據(jù)縣語委辦工作部署,積極營造推普活動工作氛圍,組織開展推普周活動。
四、各有關(guān)單位工作職責(zé)
縣交通局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)公文、語言文字規(guī)范化工作。
汽運(yùn)總公司:負(fù)責(zé)本單位公文處理規(guī)范工作;對直接面向公眾服務(wù)的從業(yè)人員、進(jìn)行普通話培訓(xùn)及水平等級測試;嚴(yán)格規(guī)范車站、各公交停靠站用語用字。
運(yùn)管所:負(fù)責(zé)本單位公文處理規(guī)范工作;對便民分中心窗口直接面向公眾的從業(yè)人員、交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行普通話培訓(xùn)及水平等級測試。
公路段:負(fù)責(zé)本單位公文處理規(guī)范工作;對便民分中心窗口直接面向公眾的從業(yè)人員、交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行普通話培訓(xùn)及水平等級測試;規(guī)范道路交通標(biāo)志的用語用字。
設(shè)計(jì)所:負(fù)責(zé)本單位公文處理規(guī)范工作。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各單位切實(shí)抓好本單位的語言文字規(guī)范工作。做到職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面打造棗鄉(xiāng)特色,提高城市品位和現(xiàn)代化管理水平為目標(biāo),按照“重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)”的原則,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,完善除害防病措施,提高人民群眾健康水平,促進(jìn)人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。
二、責(zé)任分工
為全面完成省級衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢任務(wù),并以此為契機(jī),促進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各單位職責(zé),對責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分工落實(shí)。(詳見附件)
三、實(shí)施步驟
(一)集中整治階段。各責(zé)任單位對照職責(zé)分工和查找出的問題,制定具體的整治實(shí)施方案,組織開展專項(xiàng)治理工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動。
(二)迎接市級復(fù)查階段。按要求做好檔案資料整理,確保月中旬通過市愛衛(wèi)會的復(fù)查。并根據(jù)市愛衛(wèi)會復(fù)查結(jié)果,扎實(shí)整改。
(三)迎接省級復(fù)審階段。各責(zé)任單位對照職責(zé)分工,根據(jù)上級有關(guān)要求進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,鞏固和提高集中整治成果。同時做好檔案資料的完善工作,確保順利通過省愛衛(wèi)會暗訪和復(fù)審。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對全市迎接復(fù)審工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。各有關(guān)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓,明確聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人。
(二)明確任務(wù)目標(biāo)。各有關(guān)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要在抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上,對照新的省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合部門工作實(shí)際,研究制定本部門、本單位的工作方案,對整治任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確到每個工作人員。涉及管理職能交叉的,各部門之間要主動協(xié)調(diào),密切配合,確保各類問題能夠得到及時有效解決。
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關(guān)鍵詞:檔案管理;研究;高職院??蒲?/p>
1.科研檔案的含義及作用
科研檔案是指在科學(xué)技術(shù)研究過程中形成的,具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料。
高校的科研檔案,是高校知識產(chǎn)權(quán)的重要載體,凝結(jié)了高??蒲腥藛T在實(shí)踐中創(chuàng)造的科技成果、經(jīng)驗(yàn)和思維,其中儲藏著大量的科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明創(chuàng)造、工藝方法等。因此認(rèn)真做好科研檔案管理,合理利用科研檔案,能大大提高科研工作水平,為知識創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮重要作用。
2.高等職業(yè)院??蒲袡n案歸檔范圍
目前,依據(jù)高職院??蒲谢顒拥膬?nèi)容和特點(diǎn)將科研檔案大致分為科研項(xiàng)目檔案和科研綜合檔案。
2.1科研項(xiàng)目檔案歸檔內(nèi)容
2.1.1科研項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
準(zhǔn)備階段收集的管理文件有:開題報(bào)告與課題論證材料,科學(xué)基金及重大項(xiàng)目申請報(bào)告及批件,任務(wù)書、協(xié)議書、委托任務(wù)書、合同,課題研究計(jì)劃等??萍疾牧嫌校何墨I(xiàn)調(diào)研、綜述報(bào)告,實(shí)驗(yàn)方案,應(yīng)用前景調(diào)研報(bào)告,市場預(yù)測、應(yīng)用前景分析報(bào)告,開發(fā)工作方案等。
2.1.2研究實(shí)驗(yàn)階段
立項(xiàng)后的項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)驗(yàn)階段,需要收集的管理文件有:課題研究計(jì)劃執(zhí)行情況表、進(jìn)展報(bào)告表,計(jì)劃調(diào)整與撤銷報(bào)告等。科技材料有:重要的實(shí)驗(yàn)、測試、原始記錄,數(shù)據(jù)處理材料,設(shè)計(jì)文件和圖紙、技術(shù)說明、使用說明,階段工作小結(jié),重要的照片、底片、錄音、錄像帶等。
2.1.3項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收階段需要收集的管理文件有:工作總結(jié),科研投資和經(jīng)費(fèi)決算材料,鑒定證書或視同鑒定證書,鑒定會材料、驗(yàn)收評價意見,使用意見,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的證明材料等??萍疾牧嫌校貉芯繄?bào)告、研制報(bào)告,論文和專著,工藝技術(shù)報(bào)告,技術(shù)訣竅報(bào)告等。
2.1.4成果推廣應(yīng)用階段
推廣應(yīng)用階段需要收繳的管理文件有:成果被引用情況材料,成果宣傳報(bào)到材料,轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書,生產(chǎn)定型鑒定材料,成果推廣投產(chǎn)后反饋意見,技術(shù)展覽會的材料等??萍疾牧嫌校簢鴥?nèi)外學(xué)術(shù)交流材料,開發(fā)和推廣應(yīng)用方案及實(shí)施情況材料,擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)文件工藝文件,市場調(diào)查、分析報(bào)告等。
2.1.5成果申報(bào)和獎勵階段
成果申報(bào)和獎勵階段收集的管理文件有:科技成果登記表、報(bào)告表,科技成果獎勵申報(bào)書及批件,獲獎材料(獎?wù)?、獎狀、證書),專利申請書和證書等。
2.2科研綜合檔案歸檔內(nèi)容
科研綜合檔案是學(xué)??蒲械闹匾M成部分,主要包括:上級有關(guān)部門科研工作的文件及學(xué)院的上報(bào)材料,學(xué)院科研工作的規(guī)章制度,關(guān)于科研機(jī)構(gòu)設(shè)置的請示、批復(fù),學(xué)院學(xué)術(shù)委員會成員名單,學(xué)院科研成果受獎情況,上級下達(dá)的科研計(jì)劃、任務(wù),學(xué)院上報(bào)的科研計(jì)劃、總結(jié),學(xué)院科研成果登記表及重大科研項(xiàng)目執(zhí)行情況,學(xué)院評選先進(jìn)科技工作者的文件材料,學(xué)院召開科研專項(xiàng)會議的文件材料,學(xué)院組織開展的科研經(jīng)驗(yàn)交流活動的文件材料,學(xué)院舉辦或承辦的課題研討活動的文件材料,學(xué)院有關(guān)科研活動的交往活動、外事活動的記錄材料,學(xué)院編印或出版的科研論文集以及反映學(xué)院科研動態(tài)和成果的報(bào)紙、刊物等。
3.科研檔案管理工作存在的主要問題及原因分析
3.1科研檔案材料收集不完整
科研人員在完成科研項(xiàng)目后,收集的材料主要是一些結(jié)果性和部分依據(jù)性材料,項(xiàng)目實(shí)施性材料歸檔較少,這使得科研成果檔案在為連續(xù)性研究提高參考和使用時,出現(xiàn)一些科研成果檔案材料不完整的缺陷。主要是因?yàn)榭蒲泄ぷ魅藛T檔案意識薄弱,在收集科研成果檔案時只注重科研項(xiàng)目的結(jié)果性材料,重點(diǎn)是收集科研項(xiàng)目中的研究成果,諸如論文、著作等,而在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的材料,卻很少關(guān)注和收集。此外,科研人員將自己的科研成果視為個人私有財(cái)產(chǎn),許多珍貴材料,如獲獎證書、專利證書、論著等材料不愿意上交或推遲上交,有些科研人員則認(rèn)為自己的科研成果是專門用來申報(bào)專業(yè)職務(wù)所用,不愿意將原件歸檔。這些都導(dǎo)致了科研檔案不完整。
3.2科研檔案管理人員配備相對不足
科研檔案管理人員占主體力量的是兼職人員。一方面,大多沒有受過檔案工作的相關(guān)培訓(xùn),對科研檔案管理缺乏規(guī)范性。另一方面,科研檔案管理人員兼作其他工作,沒有充足的時間和經(jīng)歷從事科研檔案管理。
3.3行之有效的科研檔案管理制度缺乏
科研檔案管理大多參照、借鑒常規(guī)性檔案管理辦法,缺乏相應(yīng)的科研檔案管理制度、辦法和實(shí)施細(xì)則。檔案管理人員只能在口頭上做一些說明、解釋,而不能做硬性要求,監(jiān)督力度非常小,這是因?yàn)闆]有相應(yīng)的制約手段。
3.4科研檔案利用價值范圍比較窄
科研檔案歸檔后,檔案管理部門一般只將科研檔案向從事項(xiàng)目研究的科研人員提供參考,并未將成果應(yīng)用于教學(xué)等環(huán)節(jié),使得科研成果利用價值范圍比較窄。
4.科研檔案管理的建議
4.1完善科研檔案管理制度
完善的科研檔案管理制度是檔案工作的基礎(chǔ),是學(xué)院科研管理的重要部分。應(yīng)結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定和完善科研檔案管理制度,對科研檔案的收集、整理、利用、保管、鑒定等做出明確規(guī)定。真正做到科研檔案的形成、管理與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收的全部過程同步進(jìn)行,使科研檔案具有客觀性、真實(shí)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性,確??蒲袡n案的利用價值。
4.2強(qiáng)化科研檔案意識
學(xué)院可創(chuàng)造一系列的檔案培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)會,加強(qiáng)科研檔案管理人員與科研人員的檔案意識。
4.3明確科研檔案分工
明確科研檔案管理部門的職責(zé)與分工,對相關(guān)人員,如科研管理部門(包括科研部門和系部管理人員)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,分別建立科研檔案規(guī)定職責(zé),制定科研檔案歸檔范圍,及時做好科研檔案收集、整理、歸檔,形成職責(zé)明確的科研檔案管理工作機(jī)制。
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一、歸檔范圍
(一)本行政村各種活動中形成的材料。
1、土地、山林經(jīng)營權(quán)發(fā)包、山塘水庫等承包過程中形成的各種合同、協(xié)議、證書存根、登記表等。
2、村黨支部、村委會、村小組長、村民代表等各種會議記錄。
3、村委會工作中形成的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。如計(jì)劃生育、人口普查、低保對象統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
4、選舉工作中的各種報(bào)表和公榜材料以及選舉結(jié)果的文字材料。
5、重要工程建設(shè)中形成的文件材料。如修路、建校等形成的材料。
6、婚姻、戶籍登記工作中形成的材料。
(二)上級機(jī)關(guān)下發(fā)的文件。
上級機(jī)關(guān)下發(fā)的文件雖然很重要,但并不是所有文件都要作為檔案來保存。一般的歸檔原則是:需要長期貫徹執(zhí)行、涉及本行政村權(quán)益和農(nóng)民利益的文件才需要?dú)w檔保存。主要有以下幾類:
1、需要長期貫徹執(zhí)行的文件。如新農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案。
2、涉及本行政村人員職務(wù)任免和機(jī)構(gòu)撤并的文件材料,如小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)、村小組撤并等。
3、關(guān)于對本行政村表彰及違法違紀(jì)處分的文件。
4、涉及向農(nóng)民收取或減免稅費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)貼及救災(zāi)救濟(jì)款物等事項(xiàng)的文件。
5、涉及村級管理工作的文件,如村級財(cái)務(wù)管理辦法。
二、歸檔方法
根據(jù)村級組織每年形成的檔案數(shù)量較少和保管條件相對較差的實(shí)際情況,我們建議以立卷歸檔的方法為宜。在檔案不多的情況下,每年裝訂成卷集中裝盒。這樣既不易丟失,又有利于保管和查閱利用。特殊年份或有專項(xiàng)工作的年份,檔案數(shù)量較多時,可以將專項(xiàng)工作(如換屆選舉)的檔案資料單獨(dú)立卷,再并入該年份的檔案編列案卷號進(jìn)行保存。
關(guān)于保管期限的確定:除涉及土地、山林權(quán)證的檔案宜列入“永久”保存外,其他檔案由于數(shù)量不多,不宜分得太細(xì),一般都可列為“長期”保存。
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