金融工作方案范文

時間:2023-04-04 16:43:27

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇金融工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

金融工作方案

篇1

一、目標要求

以新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),遵循金融發(fā)展規(guī)律,充分認識防范化解金融風(fēng)險工作的重要性、艱巨性和緊迫性,按照市防范化解金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署,以防范與化解并舉、防范與化解共抓的思路,逐步完善地方金融風(fēng)險協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化地方金融監(jiān)管力度,提升地方金融監(jiān)管能力建設(shè),努力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,促進地方金融業(yè)健康有序發(fā)展。

二、責(zé)任分工

(一)促防范,開展宣傳教育工作。

組長:

成員:

完成時限:長期實施

工作任務(wù):負責(zé)制訂全市宣傳教育方案,于4月末至5月初啟動全鎮(zhèn)2020年防范非法集資宣傳教育活動,統(tǒng)籌各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,在利用電視、報紙、廣場宣傳等基礎(chǔ)性宣傳方式基礎(chǔ)上,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點人群開展精準宣傳,對小額貸款公司、融資擔(dān)保機構(gòu)等地方金融機構(gòu)開展防范非法吸收公眾存款、嚴禁發(fā)放高利貸等宣傳教育;對中學(xué)生開展防范“校園貸”、“套路貸”等防范非法金融宣傳教育活動;對養(yǎng)老機構(gòu)老年群體開展防范中介抬款返利、養(yǎng)生保健購物返利等防范非法集資宣傳活動等等,提高社會公眾對金融風(fēng)險危害性的認識和防范抵御能力,做到防患于未然。

(二)強排查,及時預(yù)警金融風(fēng)險。

組長:

成員:

完成時限:長期實施

工作任務(wù):負責(zé)健全鎮(zhèn)金融風(fēng)險“零報告”機制,每月月末向市防范化解金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報金融風(fēng)險報告;負責(zé)金融機構(gòu)的風(fēng)險排查,清理整頓違法違規(guī)操作的金融類企業(yè);負責(zé)組織開展金融風(fēng)險、金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等專項排查工作。

(三)重打擊,形成嚴打金融犯罪高壓態(tài)勢。

組長:

成員:

完成時限:長期實施

工作任務(wù):負責(zé)建立我鎮(zhèn)涉嫌非法集資案件臺賬,動態(tài)跟蹤案件處置情況;負責(zé)建立監(jiān)測預(yù)警機制,向各成員單位通報涉嫌非法集資案件等預(yù)警信息;負責(zé)組織派出所、司法所部門每月召開工作專班聯(lián)席會議,協(xié)商打擊處置金融風(fēng)險舉措,制訂初步處置方案上報市防范化解金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作要求

(一)強化組織保障

為強化我鎮(zhèn)防范化解金融風(fēng)險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立防范化解金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

篇2

一、繼續(xù)堅持信貸快速增長的良好態(tài)勢,做大陶瓷產(chǎn)業(yè)信用總量各金融機構(gòu)要積極爭取上級行的支持,年信貸增長實現(xiàn)歷史性突破的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持信貸繼續(xù)穩(wěn)定增長,力爭年全市金融機構(gòu)新增陶瓷產(chǎn)業(yè)貸款10億元。為確保信貸投放目標的實現(xiàn),各金融機構(gòu)要切實抓好三個對接,即與總行規(guī)模調(diào)控對接,力爭規(guī)模不減;

與相關(guān)部門項目的對接,力爭項目不漏、不拒;與“兩個規(guī)劃”明確的金融政策對接,力爭用好用足。市政府金融工作委員會將會同有關(guān)部門組織好三項對接,明確具體的方案和措施。各金融機構(gòu)要早動員、早部署、早落實,積極做好信貸投放的年度計劃工作,加快信貸投放步伐和節(jié)奏,用足用好用活信貸政策,爭取在上半年盡可能多地增加信貸投放。

二、進一步推進擔(dān)保機構(gòu)建設(shè),有效緩解陶瓷企業(yè)融資難問題。建立商業(yè)銀行與擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)的機制,完善我市融資性擔(dān)保機構(gòu)體系,擔(dān)保公司要多啃“硬骨頭”重點加大對“四有三不”陶瓷企業(yè),尤其是具備銀行信貸擔(dān)保抵押條件的中小陶瓷企業(yè)的支持力度,力爭為中小陶瓷企業(yè)提供1.5億元以上的流動資金貸款擔(dān)保,力爭生長性中小陶瓷企業(yè)貸款滿足率達到70%以上。進一步完善政銀企長效合作機制,創(chuàng)新對接形式、豐富對接內(nèi)容,提升融資對接工作水平,力爭今年政、銀、陶瓷企業(yè)融資對接簽約金額比上年增長30%以上。通過加快金融產(chǎn)品的有效組合與創(chuàng)新,穩(wěn)定中小陶瓷企業(yè)貸款占貸款總量的比重,力爭達40%以上。

三、做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的金融對接,促進產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合。金融機構(gòu)信貸部門要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級中建立資金項目的無縫對接。要加大信貸配套措施,及時滿足流動資金的需求,放大金融資本乘數(shù),積極組建區(qū)域銀團貸款,加大對大型企業(yè)集團的信貸支持力度的同時,帶動并吸引外來資本投資外鄉(xiāng)企業(yè),以合資、合作、參股、并購等方式直接投資參與外鄉(xiāng)低效企業(yè)改制,促進產(chǎn)業(yè)升級;通過設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)投資互惠型基金,如引進風(fēng)險投資基金,搭建金融資本轉(zhuǎn)移平臺。

主動銜接?xùn)|部沿海金融機構(gòu)先進的信貸管理理念,加快建立區(qū)域高層次的金融合作溝通協(xié)調(diào)機制。加快金融機構(gòu)引進步伐,把交通銀行、浦發(fā)行等股份制銀行,引進陶瓷基地來,促成金融體系多元化。要積極引進金融戰(zhàn)略投資者參與構(gòu)建和重組地方中小金融機構(gòu),實現(xiàn)金融資本對外融合。要盡量吸收外來金融資本入股參股中小企業(yè)擔(dān)保公司,通過不時完善金融機構(gòu)擔(dān)任組織,提高地方中小金融機構(gòu)資本聚合能力。要通過外引內(nèi)出方式,鼓勵大型企業(yè)集團走出去,通過信托投資公司、財務(wù)公司的綜合投資業(yè)務(wù)吸納境內(nèi)外資金,推進區(qū)域金融資本的產(chǎn)融結(jié)合。

四、基層央行要掌握貨幣政策與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)合點,實現(xiàn)貨幣政策與陶瓷業(yè)的融合發(fā)展。

一是要依照國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展實際,靈活執(zhí)行貨幣政策,加大窗口指導(dǎo)力度,充分發(fā)揮貨幣政策在引導(dǎo)信貸投放和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的積極作用,實現(xiàn)貨幣政策下區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的有效對接。

二是完善對陶瓷業(yè)信貸投放的動態(tài)監(jiān)測制度,密切關(guān)注該行業(yè)信貸增長、不良貸款變化情況并及時預(yù)警,防止信貸投向的過度集中。

三是運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,提高商業(yè)銀行信貸投放積極性,充分發(fā)揮利率杠桿、信貸政策在引導(dǎo)資金配置上的積極作用,合理掌握信貸投向與投量。

五、商業(yè)銀行要加強陶瓷行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測,科學(xué)規(guī)避行業(yè)信貸風(fēng)險。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及陶瓷行業(yè)建設(shè)宏觀規(guī)劃發(fā)展目標,科學(xué)合理確定陶瓷行業(yè)信貸規(guī)模,既要橫向總攬該行業(yè)在外地區(qū)及全國發(fā)展現(xiàn)狀,也要縱向比較該行業(yè)近年發(fā)展趨勢,分析全市金融機構(gòu)對該行業(yè)信貸支持情況,此基礎(chǔ)上綜合評估行業(yè)盈利能力、抗風(fēng)險能力,測算銀行信貸支持的利潤回報力和可能的壞賬率,以此作為決策依據(jù)。

六、創(chuàng)新信貸品種、改進對陶瓷產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)方式。努力探索“銀根”與“地根”相結(jié)合的聯(lián)動貸款模式,通過土地使用權(quán)的分步抵押,實現(xiàn)土地利用和銀行貸款的聯(lián)動。探索適應(yīng)陶瓷產(chǎn)業(yè)特點的應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、股東貸款等方式,為陶瓷企業(yè)提供個性化信貸服務(wù)。拓寬融資渠道,要支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券,短期融資券等方式,銀行間債券市場進行融資。

七、營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,為金融支持陶瓷產(chǎn)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展發(fā)明良好的空間。

一是人行要加強對地方政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,使地方政府及職能部門,認識到優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境對吸引信貸投入,促進陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。建議地方政府建立金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與考核評價指標體系,將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入政績考核內(nèi)容。

二是充分利用央行征信系統(tǒng),探索建立企業(yè)信用評級及跨區(qū)域信用擔(dān)保體系,建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺。要建立公開透明的企業(yè)信息渠道、投資信息渠道,加強陶瓷企業(yè)和法人信用狀況的監(jiān)控。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以政府支持為依托,建立健全防范企業(yè)突發(fā)事件的監(jiān)管體系,對可能出現(xiàn)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)突發(fā)事件盡早預(yù)測識別,提出預(yù)警預(yù)報,采取措施妥善處置,確保轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作原則

(一)依法行政原則。各職能部門要依照國家的有關(guān)法律法規(guī),依法防范和化解各類突發(fā)事件。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。企業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后,在街道防范和應(yīng)對金融危機領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各職能部門進行處置。

(三)分工協(xié)作原則。街道各職能部門在處置企業(yè)突發(fā)事件時,既要各負其責(zé),又要加強合作,形成合力做好工作。

(四)信息共享原則。鑒于企業(yè)突發(fā)事件具有時間、類型、程度、范圍的不確定性,各相關(guān)部門要在信息資源利用上相互提供支持。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于防范或處置街道轄區(qū)內(nèi)可能造成金融安全、群眾集體上訪、聚眾鬧事等影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)突發(fā)事件。

四、組織機構(gòu)

街道成立防范和應(yīng)對金融危機領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由街道辦事處主任__同志任組長,__、__、__、__、__、__為副組長,成員由街道各職能部門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道黨政辦。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作協(xié)調(diào)小組。

(一)職工安撫工作協(xié)調(diào)小組,組長__。

由經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭,街道黨政辦、社會治安綜合治理中心、__管理辦公室組成。負責(zé)突發(fā)事件中企業(yè)職工的安置分流等安撫工作。

(二)維穩(wěn)保障工作協(xié)調(diào)小組,組長__。

由派出所牽頭,負責(zé)突發(fā)事件中,聚眾鬧事、哄搶企業(yè)財務(wù)及傷害他人等事件的防范和處置。

(三)財產(chǎn)處置工作協(xié)調(diào)小組,組長__。

由__管理辦公室牽頭,及時摸清可能發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)的貸款情況、民間借貸及互保等情況;根據(jù)企業(yè)意愿,提出企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時,做好協(xié)調(diào)實施工作;會同企業(yè)做好資產(chǎn)清查工作。

(四)法律援助工作協(xié)調(diào)小組,組長__。

由街道綜治中心牽頭,負責(zé)對突發(fā)事件企業(yè)提供法律咨詢和司法援助;并為領(lǐng)導(dǎo)小組提供法律咨詢。

(五)資金鏈維系保障工作協(xié)調(diào)小組,組長__。

由街道經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭,負責(zé)監(jiān)測轄區(qū)企業(yè),特別是重點企業(yè)的經(jīng)濟運行情況和資金鏈維系情況,做好企業(yè)運行安全的預(yù)警、預(yù)報工作;根據(jù)企業(yè)意愿,提出企業(yè)資金鏈維系預(yù)案并協(xié)調(diào)實施。

(六)輿論宣傳組,組長__。

由街道黨政辦牽頭,負責(zé)突發(fā)事件企業(yè)狀況和有關(guān)法律、法規(guī)的統(tǒng)一宣傳報道工作,防止謠言的產(chǎn)生和傳播,維護社會穩(wěn)定。

各工作協(xié)調(diào)小組的牽頭單位要負責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程,并落實好專人負責(zé)。

五、工作程序

(一)突發(fā)事件的預(yù)警

1、預(yù)警信息。建立預(yù)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強對企業(yè)運行、裁員、銀行貸款等情況的監(jiān)測預(yù)警工作,及時掌握企業(yè)運行中苗頭性趨勢性問題,將突發(fā)事件企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警納入日常工作。

2、預(yù)警報告。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)裁員、銀行貸款等原因可能引起企業(yè)突發(fā)事件,各職能部門要立即向街道領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時掌握動態(tài)及趨勢判斷,提出預(yù)防措施建議等。

(二)預(yù)案的啟動和結(jié)束

當(dāng)轄區(qū)的企業(yè)可能即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)突發(fā)事件,或企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)事件的趨勢逐步擴大無法遏制時,即啟動本預(yù)案。

本預(yù)案啟動時,領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作協(xié)調(diào)小組立即進入工作狀態(tài),有關(guān)人員應(yīng)及時進入現(xiàn)場工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置的進度和相關(guān)情況。需向社會公布的事件,應(yīng)及時向社會公布,并掌握輿論導(dǎo)向。

待事件得到有效處置,人民群眾的信心恢復(fù),社會穩(wěn)定,經(jīng)評估后認定應(yīng)急行動已無必要,則結(jié)束應(yīng)急行動。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經(jīng)濟發(fā)展局1-2月份總結(jié)和3月份重點工作范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、1-2月份工作開展情況

(一)抓好經(jīng)濟穩(wěn)增和綜合監(jiān)測。完成全年指標預(yù)計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經(jīng)濟主要指標監(jiān)測體系;做好商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫有關(guān)工作。

(二)抓好項目促進和有效投資。印發(fā)年度投資項目計劃及重點工程項目計劃;起草年度投資考核辦法;完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調(diào)整上會和2020年度征遷費用申報;完成上半年新開工重大項目協(xié)調(diào)會和省市集中開工項目補充申報;抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協(xié)調(diào)推進;做好吉利項目協(xié)調(diào)服務(wù)。

(三)抓好戰(zhàn)略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規(guī)劃綱要;抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作,組織召開長江經(jīng)濟帶工作會議,部署落實 “舉一反三”相關(guān)任務(wù);完成進一步加強與吉利合作相關(guān)情況上報;做好綜合能源管理。

(四)抓好產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。完成冷鏈物流平臺項目建設(shè)方案初稿,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案意見征集;配合做好數(shù)字化改革摸底和應(yīng)用場景項目申報;起草靈活用工試點企業(yè)UKey托管補貼方案;進一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法;抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查和相關(guān)企業(yè)疫情防控。

(五)抓好金融風(fēng)控和改革創(chuàng)新。完成金瑤QFLP基金注冊落地,并繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)梅山區(qū)塊金融領(lǐng)域工作創(chuàng)新研究;繼續(xù)開展私募機構(gòu)專項排查,做好梅山地方金融組織年報工作。

(六)抓好小鎮(zhèn)建設(shè)和人氣集聚。開展小鎮(zhèn)申報創(chuàng)建方案編制及紅線調(diào)整、小鎮(zhèn)3A景區(qū)創(chuàng)建工作;做好三創(chuàng)基地綜合保障并食堂運營服務(wù)商采購公告;做好三創(chuàng)基地入駐企業(yè)2020年補貼。

(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。利用“周二夜學(xué)”開展經(jīng)發(fā)局“爭先創(chuàng)優(yōu)”系列課堂活動,完成主題讀書活動。

二、3月份重點工作

1、抓好年度指標任務(wù)分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫。

2、完成年度投資任務(wù)、服務(wù)業(yè)指標任務(wù)分解和考核辦法初稿。

3、做好省市集中開工活動前期工作。

4、“十四五”規(guī)劃綱要。

5、抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作。

6、會同口岸局、商貿(mào)集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作,開展項目主體組建、建設(shè)方案和政策配套研究。

7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業(yè)監(jiān)測與風(fēng)險防控。

8、推進醫(yī)用同位素項目可研工作,2021年5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案。

9、落實上級數(shù)字化改革相關(guān)工作部署。

10、推進自貿(mào)區(qū)金融改革探索,持續(xù)排摸區(qū)內(nèi)企業(yè)QFLP政策需求,對接人行持續(xù)跟進薔薇保理對接征信系統(tǒng)相關(guān)工作;繼續(xù)推進區(qū)內(nèi)存量未備案私募機構(gòu)排查摸底。

篇5

《工作方案》是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式、提高宏觀調(diào)控有效性的重大舉措。企業(yè)成本歸屬微觀主體范疇。政府幫助企業(yè)降成本,涉及政府與市場、宏觀與微觀、經(jīng)濟政策與市場運行之間的關(guān)系,核心是實施恰當(dāng)?shù)恼{(diào)控。財稅、金融、交易制度、用工制度、能源電力、土地制度、物流配送、政府監(jiān)管等領(lǐng)域的制度安排,都會影響微觀主體的成本要素,進而左右企業(yè)效益變動。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力不斷加大、實體經(jīng)濟企業(yè)普遍困難的宏觀背景下,制定和實施降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案,既是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措,也是充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、進一步拓寬宏觀政策回旋余地的重要體現(xiàn)。

稅費調(diào)控是市場經(jīng)濟體制下政府調(diào)節(jié)企業(yè)顯性成本的重要抓手。成本有多重含義和多種劃分方法。從經(jīng)濟成本看,顯性成本和會計成本是宏觀政策的主要作用領(lǐng)域,而調(diào)整企業(yè)隱性成本往往涉及制度變革。稅費與企業(yè)成本呈現(xiàn)交叉關(guān)系。部分稅種由企業(yè)承擔(dān)構(gòu)成企業(yè)成本。如企業(yè)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、車船稅、船舶噸稅、契稅、印花稅等,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān),在理論上構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)成本。部分稅種理論上不由企業(yè)承擔(dān),價內(nèi)稅設(shè)置下是否構(gòu)成企業(yè)成本取決于企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)嫁。如增值稅、消費稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、進出口關(guān)稅等絕大部分流轉(zhuǎn)稅種,雖然從稅負歸宿角度講是對最終消費者征稅,但對那些競爭處于劣勢不能轉(zhuǎn)嫁或者不能完全轉(zhuǎn)嫁的企業(yè)來說,則會構(gòu)成該類企業(yè)的企業(yè)成本。對于政府收取的絕大多數(shù)規(guī)費來說,基本類似于政府提供具體服務(wù)所收取的服務(wù)價格或者折扣價格,本質(zhì)上屬于企業(yè)的生產(chǎn)投入,構(gòu)成企業(yè)成本,是企業(yè)成本的重要組成部分。因此,降低稅費一方面可以為企業(yè)節(jié)省更多資金,一方面可以提高企業(yè)投資回報率,刺激其擴大投資規(guī)模。稅費調(diào)控從而成為市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)節(jié)企業(yè)成本最為重要的政策工具。

近年來我國實施了多項有力度的減稅降費政策措施。自2012年1月1日上海市在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施營改增試點開始,截至2015年底,我國已在交通運輸、郵政、電信3個大類行業(yè)和研發(fā)、信息、文創(chuàng)等7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面實施營改增,全國試點納稅人共計592萬戶,累計減稅6412億元。自2016年5月1日起,我國全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入試點范圍,原則上延續(xù)了原營業(yè)稅優(yōu)惠政策,并將不動產(chǎn)納入抵扣范圍,允許所有試點納稅人抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅,預(yù)計年減稅額達5000億元以上。自2016年7月1日起,我國資源稅改革全面推進,資源稅從價計征改革及水資源稅改革試點正式實施,將從價計征改革推廣到全國所有礦產(chǎn)品,并將資源稅征收范圍擴大,其中水資源稅首先在河北省進行試點,同時研究對森林、草場、灘涂等占用自然生態(tài)空間征收資源稅。近年來,針對小微企業(yè)出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,從2015年10月起,又將享受企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍由20萬元提高至30萬元。陸續(xù)取消和免征一批行政事業(yè)性收費,清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,嚴肅查處違規(guī)涉企收費,降低征信服務(wù)收費和銀行卡刷卡手續(xù)費。

篇6

為全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度,按照《創(chuàng)建省級文明縣城測評體系》、《縣創(chuàng)建省級文明縣城(2013-2015)工作實施方案》要求,采取整體推進、重要突破、分步實施、創(chuàng)新載體的方式,切實履行工作職責(zé),深入開展各類誠信創(chuàng)建活動,逐步建立政務(wù)誠信、市場誠信、行業(yè)誠信、社會誠信體系,確保我縣創(chuàng)建省級文明縣城工作取得圓滿成功。

二、成立機構(gòu)

為加強誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),推動工作的落實,成立“縣工信局誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:

三、明確分工

行業(yè)管理股負責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)誠信市場建設(shè)。

經(jīng)濟運行股負責(zé)開展誠信企業(yè)家評選活動。

信息股、墻辦負責(zé)完善信用信息記錄、歸集、公開和使用辦法,建立企業(yè)信用信息公開和共享機制,通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢。健全負面信息披露和守信激勵制度,實現(xiàn)信用信息資源共享,推動形成“一處失信、處處制約、事事方便“的社會共識。

金融股、辦公室負責(zé)企業(yè)信貸征信體系建設(shè),強化借款人信用意識,培育借款人以“誠信“為核心的道德規(guī)范,建立信用考核和失信約束機制,整合信用資源,著力營造良好金融信用環(huán)境和秩序。

執(zhí)法大隊、能源與資源管理股負責(zé)開展企業(yè)中開展“規(guī)范經(jīng)營、誠信文明”主題創(chuàng)建活動,著力打造“誠實守信”的市場環(huán)境;圍繞實現(xiàn)“三無”(質(zhì)量無假冒、數(shù)量短少、價格無欺詐),建立健全企業(yè)信用管理制度、使守信企業(yè)受益、失信企業(yè)受罰,有效推動企業(yè)誠信建設(shè);不斷加強工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作,提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的管理水平和廣大員工的自身素質(zhì),進一步增強誠信經(jīng)營理念。

四、活動安排

(一)宣傳發(fā)動階段(2013年7月)

擬定工作方案,成立創(chuàng)建工作機構(gòu),明確職責(zé)分工,落實責(zé)任股室。對創(chuàng)建工作進行廣泛宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍

(二)創(chuàng)建實施階段(2013年8月-2014年12月)

責(zé)任股室按照各自職責(zé)分工和創(chuàng)建要求,分頭實施、整體推進誠信環(huán)境創(chuàng)建工作,組織開展一系列行之有效的創(chuàng)建活動,確保各項任務(wù)指標和措施要求落到實處。

(三)督查落實階段(2015年1月—6月)

督查各責(zé)任股室對照《文明城市測評操作手冊》中誠信環(huán)境創(chuàng)建標準,組織人員開展自查自糾,查找問題,針對存在問題,抓好整改落實。

五、工作要求

1、加強宣傳,提高認識。要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站、手機短信平臺等媒體,廣泛開展各種以誠信為主題的宣傳教育活動,強化市民的誠信觀念和規(guī)則意識,營造誠實守信的良好氛圍,增強創(chuàng)建活動的實效。

篇7

今年12月4日是第十個全國法制宣傳日,現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求,結(jié)合全街道實際,就開展全街道“*”法制宣傳月活動作出如下工作方案:

一、活動主題

今年“*”全街道法制宣傳月的活動主題為:“弘揚法制精神,促進社會和諧”。

二、指導(dǎo)思想

今年,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點、分類實施,以促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點,以抵御金融風(fēng)險保障經(jīng)濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學(xué)法氛圍,進一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構(gòu)建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

三、時間安排

今年“*”全街法制宣傳月活動,從11月20日開始,到12月20日結(jié)束。

四、活動內(nèi)容

1、召開動員會,由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進行動員。

2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。

3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。

5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。

6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神,促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳,

9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。

五、活動要求

1.各單位要對全街道開展“*”法制宣傳月活動高度重視,按照街道制定的工作方案,加強領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,結(jié)合實際,制定計劃,認真組織實施。

篇8

【關(guān)鍵詞】銀行信息系統(tǒng) 應(yīng)急演練 綜合評價方法

一、概述

隨著我國金融市場不斷發(fā)展,信息系統(tǒng)建設(shè)已成為商業(yè)銀行核心競爭力之一,信息系統(tǒng)安全直接關(guān)乎商業(yè)銀行自身利益,甚至影響國家金融安全和社會穩(wěn)定。要確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、保障業(yè)務(wù)連續(xù)性,就必須不斷加強商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急能力。作為應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié),應(yīng)急演練能夠全方位檢驗商業(yè)銀行應(yīng)急管理能力,驗證應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急資源完備性及應(yīng)急人員的適應(yīng)性。

鑒于此,國家相關(guān)部門、各商業(yè)銀行高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)急演練工作,銀監(jiān)會對銀行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)急演練提出明確要求,涵蓋演練范圍、組織保障、優(yōu)化改進等多方面[1];各主要國有行業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及各地方銀行,都定期開展分重點、分層次、分系統(tǒng)、分階段的信息系統(tǒng)應(yīng)急演練工作,查找問題,提高處置能力;蘇忠運對大型國有商業(yè)銀行一級分行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練工作方法進行探討,提出應(yīng)急演練策略、工作要求和工作評價方法[2];王鋼對金融信息系統(tǒng)應(yīng)急演練中的信息管理、資源共享、預(yù)案更新等問題進行研究,提出分級響應(yīng)策略等[3];任長清將銀行災(zāi)難恢復(fù)應(yīng)急演練分為預(yù)警、啟動、恢復(fù)、解除和回切等五個階段,提出災(zāi)難恢復(fù)組織、指揮機構(gòu)、實施原則、演練案例、演練方案和演練培訓(xùn)等六個重要事項[4];任長清還提出三點估算法,對商業(yè)銀行災(zāi)備組織人員的到位時間進行評估[5]。綜上所述,業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者在商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練方面,已開展大量的工作,但這些研究仍存在進一步改進的地方和問題,如應(yīng)急演練組織有待進一步細化、應(yīng)急演練結(jié)果評價量化等。

二、組織流程

商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練組織流程如圖1所示,主要包括準備、演練、總結(jié)等3個階段。在準備階段,根據(jù)演練總體要求及各商業(yè)銀行信息系統(tǒng)現(xiàn)狀,做好人員構(gòu)成、演練范圍、流程規(guī)劃、演練環(huán)境、故障場景、技術(shù)保障等方面的準備工作,做到安全可控前提下,確保盡量逼近真實[2];在演練階段,首先由應(yīng)急值班人員向應(yīng)急人員系統(tǒng)預(yù)警,通知人員到處置現(xiàn)場進行集結(jié),人員集結(jié)后由技術(shù)專家向其宣布故障場景,處置人員根據(jù)故障場景,按照日常應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急處置,處置過程中,考評小組對處置流程、處置方法、處置結(jié)果等進行量化打分,并形成演練評估報告;在總結(jié)改進階段,要對演練過程、演練結(jié)果進行深入總結(jié)分析,形成總結(jié)報告,對參加演練的應(yīng)急處置人員進行表彰或提出改進意見,根據(jù)演練效果對應(yīng)急預(yù)案做進一步優(yōu)化。

圖1 應(yīng)急演練組織流程

(一)準備階段

作為應(yīng)急演練的組織方,在籌備演練過程中,首先要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及銀行內(nèi)部相關(guān)規(guī)定、管理辦法,綜合參考信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,擬定應(yīng)急演練工作方案初稿,同時召開應(yīng)急演練討論會,聽取管理、業(yè)務(wù)、安全及技術(shù)等部門的意見,形成應(yīng)急工作方案,報上級領(lǐng)導(dǎo)審批同意后形成正式的應(yīng)急演練工作方案,下發(fā)相關(guān)干系人。應(yīng)急演練工作方案要明確演練組織機構(gòu)、時間地點、參與人員、應(yīng)用系統(tǒng)、演練流程等要素,明確分工,明晰責(zé)任。

構(gòu)建高效的、完備的組織結(jié)構(gòu)(表1)是演練成功的關(guān)鍵因素,通過高層領(lǐng)導(dǎo)推動演練資源準備、實現(xiàn)演練權(quán)威性,通過技術(shù)專家確保演練演練有效性和可靠性,通過設(shè)立工作小組實現(xiàn)演練有序開展,達到演練目標。

表1 應(yīng)急演練組織結(jié)構(gòu)表

相對機房環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)等方面而言,由于銀行業(yè)務(wù)種類繁多,各信息系統(tǒng)之間應(yīng)用邏輯復(fù)雜、關(guān)聯(lián)性強,應(yīng)用級應(yīng)急演練更具緊迫性。在眾多應(yīng)用系統(tǒng)中,要選擇以下三類應(yīng)用系統(tǒng)作為演練的“故障”系統(tǒng):(1)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)(2)近期有重大變更的系統(tǒng)(3)近期出現(xiàn)生產(chǎn)問題的系統(tǒng)。

評估小組根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)歷史問題、關(guān)鍵程序、關(guān)鍵路徑制定演練場景,演練場景是各應(yīng)用系統(tǒng)的“故障”描述,詳細記錄應(yīng)用系統(tǒng)故障時間、故障部位、故障狀態(tài)、故障表現(xiàn)等,這些應(yīng)用場景所描述故障一旦真實發(fā)生,將極大影響生產(chǎn)安全,甚至對業(yè)務(wù)造成重大影響。同時為確保安全可控,演練場景和相應(yīng)處置方式對生產(chǎn)不能造成實質(zhì)性影響,可采取的策略包括:系統(tǒng)維護時間窗口、交易量相對較少時間段、利用備份環(huán)境。

技術(shù)準備方面,在參加演練人員多、涉及環(huán)節(jié)復(fù)雜情況下,可采用應(yīng)急短信作為應(yīng)急通訊方式,及時高效發(fā)送應(yīng)急集結(jié)、應(yīng)急處置通知。應(yīng)急短信可采用企業(yè)專有短信號碼,通過批量短信發(fā)送工具發(fā)送,應(yīng)急人員通過短信進行反饋,由信息系統(tǒng)進行智能統(tǒng)計,形成報表。演練環(huán)境方面,設(shè)立演練各組織結(jié)構(gòu)場地標示,通過投影等方式及時將處置現(xiàn)場傳輸?shù)街笓]中心。

(二)演練階段

1.系統(tǒng)預(yù)警和人員集結(jié)。為全面檢驗應(yīng)急資源的就緒狀態(tài),盡量做到演練突然性,盡量接近真實狀態(tài),應(yīng)以系統(tǒng)故障來通知各應(yīng)急人員盡快趕到故障現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。應(yīng)急通訊暢通、及時響應(yīng)能力是應(yīng)急工作的重要組成部分,需作為演練考評指標之一,由評估小組詳細記錄各應(yīng)急處置人員的響應(yīng)時間(表2)。在演練開始后,通過“公告板”等方式實時通報演練進展,營造應(yīng)急處置的嚴肅、緊張氛圍,逼真模擬故障現(xiàn)場。

2.應(yīng)急處置。應(yīng)急人員抵達演練現(xiàn)場后,由技術(shù)專家向其說明預(yù)設(shè)的故障場景,按相關(guān)要求進行及時處置。評估小組的技術(shù)專家要全程觀察應(yīng)急處置過程,判斷應(yīng)急處置是否符合應(yīng)急預(yù)案要求,是否對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,并采取及時有效措施避免生產(chǎn)事故。在應(yīng)急處置后,評估小組按照事先擬定規(guī)則,對各應(yīng)急處置模塊進行量化打分。

表2 應(yīng)急演練各項指標記錄表(樣例)

3.演練評估。演練結(jié)束后,評估小組對演練進行綜合評估,應(yīng)急演練綜合評價方法(Emergency Drill Comprehensive Evaluate Method,EDCEM)就是評估小組對應(yīng)急演練中的各關(guān)鍵項進行綜合評價,通過EDCEM可以得到演練評價結(jié)果(Emergency Drill Indicator,EDI),其計算方法如式1所示。其中,xi(xi>0)為各指標項的指標值,響應(yīng)時間、集結(jié)時間、處置情況等;ψi(0?燮ψi(xi)?燮1)為指標值量化關(guān)系函數(shù),如對響應(yīng)時間進行量化,1分鐘以內(nèi)為100,超過1分鐘為50,超過2分鐘為0;(0?燮ω■?燮1,■ω■=1)為各指標項在評價結(jié)果中的權(quán)重,權(quán)重越大,其在評價結(jié)果中所起作用越大。

EDI=100×■ω■Ψ■(x■) (式1)

(三)總結(jié)階段

評估小組對應(yīng)急演練進行綜合評估并報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,公布考評結(jié)果。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將對演練進行全面總結(jié),對演練整體情況進行點評,對在關(guān)鍵方面(如集結(jié)時間、處置時間等)表現(xiàn)較好的人員、部門進行表揚,對存在不足之處提出意見。在演練結(jié)束后,工作小組要對演練總結(jié)形成問題跟蹤表,及時跟進各部門改進不足之處,保障生產(chǎn)安全。

三、實踐

某商業(yè)銀行(下稱“A行”)為大型國有商業(yè)銀行,A行軟件開發(fā)部門(下稱“該部門”)現(xiàn)有員工1300余人,每年承擔(dān)200多個應(yīng)用項目研發(fā),還承擔(dān)幾百個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運維保障工作,在信息系統(tǒng)應(yīng)急方面具有重要作用,由于涉及人員多、系統(tǒng)多、機構(gòu)多,該部門的應(yīng)急演練主要驗證應(yīng)急組織協(xié)同性和應(yīng)急流程的有效性,確認應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通性和應(yīng)急集結(jié)時效性,提升應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置能力。

近期,該部門組織開展了重要生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急演練,依據(jù)事先制定的《重要生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急支持工作規(guī)程》并結(jié)合有重要變更、容易出現(xiàn)生產(chǎn)問題來選擇參加演練的應(yīng)用系統(tǒng),演練由該部門負責(zé)人現(xiàn)場全程主持,A行風(fēng)險管理部門、科技主管部門相關(guān)負責(zé)人作為觀摩小組成員參加演練,相關(guān)技術(shù)骨干作為應(yīng)急人員具體實施應(yīng)急處置工作,技術(shù)保障部門相關(guān)運維骨干根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)歷史問題并綜合近期運維重點制定預(yù)設(shè)應(yīng)急場景,相關(guān)部門一線管理人員、技術(shù)骨干組成評估小組和工作小組,承擔(dān)演練綜合評價、組織協(xié)調(diào)工作,參加演練的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員超過50人。演練中,各項應(yīng)急處置工作均能按照應(yīng)急方案正確開展,達到相關(guān)應(yīng)急處置規(guī)定要求,演練取得圓滿成功。

據(jù)統(tǒng)計,演練中各系統(tǒng)應(yīng)急處置人員通訊順暢,平均集結(jié)時間為18分鐘,達到應(yīng)急處置關(guān)于時間的規(guī)定要求,部分應(yīng)用系統(tǒng)由于人員配置不合理、距離較遠、交通擁堵等客觀原因,在接報后超過30分鐘抵達處置現(xiàn)場,同時還有個別人員未及時響應(yīng)應(yīng)急電話,鑒于此,演練工作小組形成信息通報,督促對相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)急處置人員做適當(dāng)調(diào)整,以符合應(yīng)急處置時間規(guī)定,進一步加強應(yīng)急意識,避免此類事情再次發(fā)生。

四、總結(jié)

本文對銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練組織流程進行討論,提出應(yīng)急演練綜合評價方法,并在大型商業(yè)銀行應(yīng)急演練中進行實踐,驗證應(yīng)急組織協(xié)同性和應(yīng)急流程的有效性,提升應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置能力。本文所提出方法在部門級(一級部)進行實踐,應(yīng)用范圍有待進一步擴大,其通用性、規(guī)模性還有待加強,同時由于管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的原因,涉及全行的模擬真實故障的應(yīng)急演練較難開展,應(yīng)急演練組織方法的進一步研究存在困難。

參考文獻

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篇9

現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求,年12月4日是第十個全國法制宣傳日。結(jié)合全街道實際,就開展全街道“12?4法制宣傳月活動作出如下工作方案:

一、活動主題

促進社會和諧”年“12?4全街道法制宣傳月的活動主題為:弘揚法制精神。

二、指導(dǎo)思想

全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),今年。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點、分類實施,以促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點,以抵御金融風(fēng)險保證經(jīng)濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學(xué)法氛圍,進一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構(gòu)建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

三、時間布置

從11月20日開始,年“12?4全街法制宣傳月活動。12月20日結(jié)束。

四、活動內(nèi)容

由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與,1召開動員會。請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進行動員。

司法所出一期專欄,2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。

3聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。

5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。

由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題,7全街道開展一次以“弘揚法制精神。以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的效果,或頌揚深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳。

9青少年中開展一次法律知識競賽活動。

五、活動要求

篇10

一、主要做法

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及制定實施方案。我支行接到文件后及時與團縣委溝通、協(xié)調(diào)開展農(nóng)村青年信用示范戶的措施。根據(jù)縣經(jīng)濟發(fā)展形勢和農(nóng)村青年工作現(xiàn)狀,確定由縣農(nóng)村信用合作社作為進行此項工作的涉農(nóng)金融機構(gòu),初步確定縣鎮(zhèn)作為此項工作的突破點。成立了由團縣委、人民銀行、農(nóng)信社等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣農(nóng)村青年信用示范戶工作方案》。

(二)廣泛宣傳動員。為吸引廣大農(nóng)村青年積極參與,人行縣支行聯(lián)合參與此項工作的相關(guān)單位進行廣泛宣傳活動。一是組成聯(lián)合宣傳隊,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集趕圩的有利時機,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)點宣傳。二是鎮(zhèn)團組織和鎮(zhèn)農(nóng)信社聯(lián)合村委會干部深入青年農(nóng)戶進行宣傳發(fā)動。

(三)采集信息,開展信用評定工作。團縣委、人民銀行和農(nóng)信社工作人員深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,根據(jù)村委會推薦和農(nóng)信社工作人員核實的信用狀況,對農(nóng)村青年信用示范戶選定的對象進行信息采集和信用評級。信息采集的內(nèi)容包括家庭自然情況、家庭收入情況、資產(chǎn)負債情況、歷史信用狀況及其他情況。評級采取定量分析為主,定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,由評價人員及村委會綜合考慮青年農(nóng)戶償債能力和信用狀況等潛在非定量因素,進行比較分析判斷確定分數(shù),并在村委會公示。

(四)集中推介。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組評定,鎮(zhèn)有10位青年被評定為農(nóng)村青年信用示范戶,并向農(nóng)村信用社進行推介,其中8戶獲得了貸款,貸款金額共38萬元,主要用于經(jīng)營百貨店、種植臍橙和經(jīng)營修理店等。

二、存在的問題

(一)開展工作的難度大。青年信用示范戶工作涉及面廣、工作量大,工作人員不足,部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,此項工作要覆蓋全縣困難較多。

(二)農(nóng)村青年對此項工作期望值過高。農(nóng)村青年認為通過該途徑能快速獲得貸款,經(jīng)過一系列工作后只有少數(shù)人獲得貸款且金額不大,參與此項工作的積極性不高。

(三)農(nóng)村青年抗風(fēng)險能力差,農(nóng)信社放貸心存顧慮。雖然此項工作開展后,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但由于其生產(chǎn)經(jīng)營項目多是種植養(yǎng)殖業(yè),且起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差、產(chǎn)品競爭力不強,管理水平有限,信貸資金風(fēng)險較大,影響了農(nóng)信社放貸的積極性。

三、下一步工作思路