物品管理制度范文
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篇1
2、物品入倉時需要登記;日期、名稱、數(shù)量、品種規(guī)格、單價、供應(yīng)商電話。
3、物品入倉時,倉管員須開箱檢驗(yàn)所購物品的數(shù)量、名稱、規(guī)格。
并對查驗(yàn)的倉庫物品進(jìn)行簽字確認(rèn)。
4、倉庫管理員應(yīng)對入倉的物品進(jìn)行分堆存放,編號、以便于核對數(shù)量。并注意每次入倉后都要做好室內(nèi)的衛(wèi)生清潔工作。
篇2
第一條為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口行為,防止易制毒化學(xué)品被用于制造,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序,制定本條例。
第二條國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。
易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種,由本條例附表列示。
易制毒化學(xué)品的分類和品種需要調(diào)整的,由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和海關(guān)總署提出方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院公安部門提出,由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第三條國務(wù)院公安部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、海關(guān)總署、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全國的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決易制毒化學(xué)品管理工作中的問題。
第四條易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式和成分。
第五條易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定外,屬于藥品和危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)遵守法律、其他行政法規(guī)對藥品和危險化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定。
禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品。
禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。但是,個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。
生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。
第六條國家鼓勵向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政主管部門舉報涉及易制毒化學(xué)品的違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。對舉報屬實(shí)的,縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章生產(chǎn)、經(jīng)營管理
第七條申請生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政主管部門審批,取得生產(chǎn)許可證后,方可進(jìn)行生產(chǎn):
(一)屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè);
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施;
(三)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(四)企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識,無犯罪記錄;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)在倉儲場所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。
第八條申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批;申請生產(chǎn)第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi),對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給生產(chǎn)許可證,或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標(biāo)注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查和專家評審。
第九條申請經(jīng)營第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第十條規(guī)定的行政主管部門審批,取得經(jīng)營許可證后,方可進(jìn)行經(jīng)營:
(一)屬依法登記的化工產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè);
(二)有符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所,需要儲存、保管易制毒化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的倉儲設(shè)施;
(三)有易制毒化學(xué)品的經(jīng)營管理制度和健全的銷售網(wǎng)絡(luò);
(四)企業(yè)法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識,無犯罪記錄;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條申請經(jīng)營第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批;申請經(jīng)營第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給經(jīng)營許可證,或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)經(jīng)營許可證件上標(biāo)注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查。
第十一條取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者依照本條例第十三條第一款規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學(xué)品備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè),可以經(jīng)銷自產(chǎn)的易制毒化學(xué)品。但是,在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷第一類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營許可。
第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品單方制劑,由品定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷,且不得零售。
第十二條取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。未經(jīng)變更登記,不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營。
第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證被依法吊銷的,行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知工商行政管理部門;被吊銷許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記。
第十三條生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
前兩款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。
第三章購買管理
第十四條申請購買第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列證件,經(jīng)本條例第十五條規(guī)定的行政主管部門審批,取得購買許可證:
(一)經(jīng)營企業(yè)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明;
(二)其他組織提交登記證書(成立批準(zhǔn)文件)和合法使用需要證明。
第十五條申請購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審批;申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審批。
前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),對申請人提交的申請材料和證件進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給購買許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品購買許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查。
第十六條持有品、第一類購買印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,無須申請第一類易制毒化學(xué)品購買許可證。
個人不得購買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。
第十七條購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量,向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。個人自用購買少量高錳酸鉀的,無須備案。
第十八條經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買人持有的委托文書。
經(jīng)營單位在查驗(yàn)無誤、留存上述證明材料的復(fù)印件后,方可出售第一類易制毒化學(xué)品;發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。
第十九條經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺賬,如實(shí)記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購買方等情況。銷售臺賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存2年備查。
第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)自銷售之日起5日內(nèi)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案;第一類易制毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立使用臺賬,并保存2年備查。
第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)自銷售之日起30日內(nèi)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
第四章運(yùn)輸管理
第二十條跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域(直轄市為跨市界)或者在國務(wù)院公安部門確定的禁毒形勢嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,由運(yùn)出地的設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)審批;運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,由運(yùn)出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。經(jīng)審批取得易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證后,方可運(yùn)輸。
運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。
第二十一條申請易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可,應(yīng)當(dāng)提交易制毒化學(xué)品的購銷合同,貨主是企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照;貨主是其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交登記證書(成立批準(zhǔn)文件);貨主是個人的,應(yīng)當(dāng)提交其個人身份證明。經(jīng)辦人還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證明。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請之日起10日內(nèi),收到第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請之日起3日內(nèi),對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給運(yùn)輸許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查。
第二十二條對許可運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證。
對許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給3個月有效的運(yùn)輸許可證;6個月內(nèi)運(yùn)輸安全狀況良好的,發(fā)給12個月有效的運(yùn)輸許可證。
易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證應(yīng)當(dāng)載明擬運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人情況以及運(yùn)輸許可證種類。
第二十三條運(yùn)輸供教學(xué)、科研使用的100克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者品經(jīng)營企業(yè)購買麻黃素片劑6萬片以下、注射劑l.5萬支以下,貨主或者承運(yùn)人持有依法取得的購買許可證明或者品調(diào)撥單的,無須申請易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可。
第二十四條接受貨主委托運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明,并查驗(yàn)所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品品種等情況是否相符;不相符的,不得承運(yùn)。
運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸過程中進(jìn)行檢查。
運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第二十五條因治療疾病需要,患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明,可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑,但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝俊?/p>
醫(yī)用單張?zhí)幏阶畲髣┝?,由國?wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定、公布。
第五章進(jìn)口、出口管理
第二十六條申請進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列材料,經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批,取得進(jìn)口或者出口許可證后,方可從事進(jìn)口、出動:
(一)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明(外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書)復(fù)印件;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明;
(四)進(jìn)口或者出口合同(協(xié)議)副本;
(五)經(jīng)辦人的身份證明。
申請易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件。
第二十七條受理易制毒化學(xué)品進(jìn)口、出口申請的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi),對申請材料進(jìn)行審查,必要時可以進(jìn)行實(shí)地核查。對符合規(guī)定的,發(fā)給進(jìn)口或者出口許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
對進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,有關(guān)的商務(wù)主管部門在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。
第二十八條麻黃素等屬于重點(diǎn)監(jiān)控物品范圍的易制毒化學(xué)品,由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。
第二十九條國家對易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行國際核查制度。易制毒化學(xué)品國際核查目錄及核查的具體辦法,由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定、公布。
國際核查所用時間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。
對向制造、販運(yùn)情形嚴(yán)重的國家或者地區(qū)出口易制毒化學(xué)品以及本條例規(guī)定品種以外的化學(xué)品的,可以在國際核查措施以外實(shí)施其他管制措施,具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門規(guī)定、公布。
第三十條進(jìn)口、出口或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報,并提交進(jìn)口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。
易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,適用前款規(guī)定。
易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,無須申請易制毒化學(xué)品進(jìn)口或者出口許可證。
進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。
第三十一條進(jìn)出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀,應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。
進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。
第六章監(jiān)督檢查
第三十二條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、價格以及進(jìn)口、出口的監(jiān)督檢查;對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,或者走私易制毒化學(xué)品的行為,依法予以查處。
前款規(guī)定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時,可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時,可以臨時查封有關(guān)場所。
被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。
第三十三條對依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)、海關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督下,區(qū)別易制毒化學(xué)品的不同情況進(jìn)行保管、回收,或者依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的單位在環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督下銷毀。其中,對收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,一律銷毀。
易制毒化學(xué)品違法單位或者個人無力提供保管、回收或者銷毀費(fèi)用的,保管、回收或者銷毀的費(fèi)用在回收所得中開支,或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費(fèi)中列支。
第三十四條易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的,發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告,并同時報告當(dāng)?shù)氐目h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案查處,并向上級公安機(jī)關(guān)報告;有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級上報并配合公安機(jī)關(guān)的查處。
第三十五條有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)品許可以及依法吊銷許可的情況通報有關(guān)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門;工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品企業(yè)依法變更或者注銷登記的情況通報有關(guān)公安機(jī)關(guān)和行政主管部門。
第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口情況;有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位,可以與有關(guān)行政主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),及時通報有關(guān)經(jīng)營情況。
第三十七條縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立易制毒化學(xué)品管理情況、監(jiān)督檢查情況以及案件處理情況的通報、交流機(jī)制。
第七章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,偽造申請材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸許可證,使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具,處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬元的,按1萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人,有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi),停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口許可申請。
第三十九條違反本條例規(guī)定,走私易制毒化學(xué)品的,由海關(guān)沒收走私的易制毒化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的;
(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;
(三)超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營、購買易制毒化學(xué)品的;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的;
(五)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;
(六)除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外,使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的;
(七)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的;
(八)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。
企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可被依法吊銷后,未及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記的,依照前款規(guī)定,對易制毒化學(xué)品予以沒收,并處罰款。
第四十一條運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符,運(yùn)輸許可證種類不當(dāng),或者運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運(yùn)整改,處5000元以上5萬元以下的罰款;有危險物品運(yùn)輸資質(zhì)的,運(yùn)輸主管部門可以依法吊銷其運(yùn)輸資質(zhì)。
個人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的,沒收易制毒化學(xué)品,處1000元以上5000元以下的罰款。
篇3
第二條本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品,是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營及管理活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條市農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市無公害農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政管理部門業(yè)務(wù)上受市農(nóng)業(yè)行政管理部門指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作。
市工商、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、科技、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作。
第五條市農(nóng)業(yè)行政管理部門可以依法委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全實(shí)施檢測檢驗(yàn)。
第六條市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計(jì)劃,推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。
第七條鼓勵和支持開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)研究和推廣應(yīng)用工作。
第八條無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行認(rèn)定制度。
第九條建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)生產(chǎn)基地及周圍生態(tài)環(huán)境狀況良好,土壤、水、大氣環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)基地范圍明確;
(三)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模;
(四)具有健全的無公害農(nóng)產(chǎn)品管理制度;
(五)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他條件。
第十條申請無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定的單位或個人應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政管理部門提交書面申請,書面申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請人的姓名(名稱)、地址、電話號碼;
(二)產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模;
(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃;
(四)產(chǎn)地環(huán)境說明;
(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施;
(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;
(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明;
(八)其他有關(guān)材料。
第十一條區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),對申請單位或個人建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的條件進(jìn)行審查,提出初審意見,并將申請材料和初審意見按照有關(guān)程序逐級上報。
第十二條經(jīng)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)按規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一格式的標(biāo)示牌,標(biāo)示牌應(yīng)載明基地名稱、面積、范圍、生產(chǎn)品種、責(zé)任人、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、認(rèn)定證書證號等內(nèi)容。
第十三條經(jīng)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,不得擅自變更基地名稱、面積、范圍、生產(chǎn)種類等;確需變更的,應(yīng)依法辦理變更手續(xù)。
第十四條農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)依法對認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條無公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)證制度。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
第十六條獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的單位和個人,可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品、包裝、標(biāo)簽、廣告、說明書上使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,并標(biāo)注批準(zhǔn)文號。
第十七條任何單位和個人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志。
第十八條無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售檔案。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品自檢制度。
第十九條農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的超市、配送中心(以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場),應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷登記制度。
第二十條農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應(yīng)當(dāng)要求入場農(nóng)產(chǎn)品銷售者出具有效的產(chǎn)地檢測合格憑證、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志等有效合格憑證,并進(jìn)行查驗(yàn)、記錄。
對無有效合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢或者委托法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測合格的方可銷售。
第二十一條禁止銷售下列農(nóng)產(chǎn)品:
(一)施用過劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品;
(二)未過農(nóng)藥安全間隔期的農(nóng)產(chǎn)品;
(三)施用過劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的地塊,在農(nóng)藥殘效期內(nèi)種植的農(nóng)產(chǎn)品;
(四)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)產(chǎn)品。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場未建立進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷登記制度的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門處違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不超過3萬元。
第二十三條違反本辦法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場允許無有效合格憑證及未經(jīng)檢測或檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品在本市場銷售的,由工商行政管理部門對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并可處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
篇4
一、范圍與對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級機(jī)關(guān)各部門以及參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位新進(jìn)的后勤服務(wù)人員。
二、聘用人員的基本條件
新進(jìn)后勤服務(wù)人員必須遵紀(jì)守法,品行端正,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心,能遵守職業(yè)道德和規(guī)范。具有應(yīng)聘崗位的專業(yè)知識和工作技能,并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。從事特殊崗位工種的還應(yīng)持有相應(yīng)的特殊工種操作證書。年齡一般不超過35周歲。
三、管理辦法及待遇
(一)新進(jìn)人員面向社會公開招聘。新錄用人員實(shí)行聘用制,定員不定編,實(shí)行編外,與用人單位簽訂聘用合同,聘用期為二年,實(shí)行半年試用期,二年聘用期滿經(jīng)考核合格可以繼續(xù)聘用。
(二)聘用人員實(shí)行協(xié)議工資制,按月發(fā)放工資。應(yīng)由個人承擔(dān)的各種社會保險由個人負(fù)擔(dān)。
(三)聘用人員參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、基本醫(yī)療保險,實(shí)行住房公積金制度。
(四)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員解聘后,由用人單位及時報區(qū)勞動人事局、區(qū)財(cái)政局備案。
四、辦理程序
(一)用人單位根據(jù)工作需要,向區(qū)勞動人事局提出書面申請,填寫《*區(qū)機(jī)關(guān)新進(jìn)后勤服務(wù)人員計(jì)劃申報表》。
(二)經(jīng)審核同意后,由用人單位到區(qū)人力資源市場面向社會公開招聘信息,按崗位要求組織考核招聘工作。
(三)根據(jù)勞動人事、財(cái)政部門擬定的工資標(biāo)準(zhǔn),用人單位與新聘后勤服務(wù)人員協(xié)商一致后,與用人單位簽訂聘用合同,合同一式四份。
(四)用人單位憑區(qū)勞動人事局審核同意的相關(guān)手續(xù),區(qū)級機(jī)關(guān)到區(qū)財(cái)政局核撥經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)由同級財(cái)政負(fù)責(zé),街道辦事處由用人單位負(fù)責(zé)。
篇5
我國農(nóng)作物品種審定始于20世紀(jì)60~70年代,首先在山西、黑龍江、遼寧、河北、廣東等部分省份開展。1982年,原農(nóng)牧漁業(yè)部頒布了《全國農(nóng)作物品種審定試行條例》,開啟了農(nóng)作物品種的國家級審定。1989年,國務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》,確立我國農(nóng)作物品種實(shí)行國家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)兩級審定制度,各省相繼制定了地方性法規(guī)、條例及有關(guān)實(shí)施辦法,我國農(nóng)作物品種審定逐漸步入規(guī)范化、法制化的軌道。2000年12月,《中華人民共和國種子法》正式實(shí)施,規(guī)定對稻、小麥、玉米、棉花、大豆等主要農(nóng)作物品種實(shí)行國家和省兩級審定,對其他(非主要)農(nóng)作物品種如何管理未予規(guī)定。此后,在各?。ㄊ?、自治區(qū))相繼制定出臺的省級農(nóng)作物種子條例中,除明確主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定外,多數(shù)省份對其他(非主要)農(nóng)作物品種管理也作了相應(yīng)的規(guī)定,有審定、認(rèn)定、登記、鑒定、備案等。農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心則組織開展了對非主要農(nóng)作物品種的國家級鑒定工作。
2、我國農(nóng)作物品種審定管理制度現(xiàn)狀
根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)相關(guān)規(guī)定,主要農(nóng)作物品種審定實(shí)行國家和省兩級審定。主要農(nóng)作物是指“稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門各自分別確定的其他1~2種農(nóng)作物”。據(jù)此規(guī)定,農(nóng)業(yè)部確定油菜、馬鈴薯為主要農(nóng)作物;多數(shù)省份也分別確定了省級主要農(nóng)作物,被3個以上省份確定為主要農(nóng)作物的有西瓜(北京、天津、山西、河南、江蘇、浙江、湖南、湖北、江西、廣西等10個)、向日葵(山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等4個)、花生(山東、河南、湖北、廣東等4個)、辣椒(湖南、江西、江蘇等3個)、白菜(北京、山東、黑龍江等3個)、甜菜(黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古等3個)、高粱(遼寧、吉林、內(nèi)蒙古等3個)。因此,目前實(shí)行國家級審定的主要農(nóng)作物有稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯共7種,實(shí)行省級審定的主要農(nóng)作物除上述7種外,加上省級確定的,每個省有8~9種。在各省制定的農(nóng)作物種子條例中,對非主要農(nóng)作物品種管理的方式也有相同之處。如山東、四川、貴州、寧夏等省(區(qū))規(guī)定非主要農(nóng)作物品種實(shí)行自愿審(認(rèn))定;廣東、吉林等省規(guī)定非主要農(nóng)作物品種實(shí)行登記,但非主要農(nóng)作物品種也可申請審定;安徽省規(guī)定非主要農(nóng)作物品種實(shí)行鑒定登記;甘肅省規(guī)定非主要農(nóng)作物品種實(shí)行認(rèn)定登記;山西、湖北、江西、福建、上海、內(nèi)蒙古等省(市、區(qū))規(guī)定非主要農(nóng)作物品種實(shí)行認(rèn)定;湖南、陜西、云南、天津、新疆等?。ㄊ?、區(qū))規(guī)定非主要農(nóng)作物品種實(shí)行登記管理。
3、農(nóng)作物品種審定管理中存在的問題
3.1品種審定管理方式混亂
品種審定源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,最初的作用主要體現(xiàn)在對新品種選育的成果評價上,通過品種審定引導(dǎo)育種方向。一個品種通過審定,意味著一個育種科技成果的誕生。品種審定通常相當(dāng)于成果“鑒定”,同時還出現(xiàn)了與品種審定含義相近的品種“認(rèn)定”等?!斗N子法》實(shí)施以后,我國種業(yè)進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代,品種審定的主要作用轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰷?zhǔn)入,政府通過品種審定制度,防止劣質(zhì)品種進(jìn)入市場,以保護(hù)農(nóng)民(用種者)利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于《種子法》對非主要農(nóng)作物品種管理未作明確規(guī)定,于是,各?。ㄊ?、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對非主要農(nóng)作物品種管理作出了不同方式的管理規(guī)定,如前所述,有審定、認(rèn)定、登記、鑒定、備案,還有認(rèn)定登記、鑒定登記等,名稱不一而足,但實(shí)際的程序都大體相似。所起的作用有所不同,有的省(市、區(qū))規(guī)定非主要農(nóng)作物品種審(認(rèn))定是自愿申請的,其主要作用在于成果評定(評價),而有的?。ㄊ?、區(qū))規(guī)定非主要農(nóng)作物品種要經(jīng)過認(rèn)定登記才能進(jìn)行推廣,是強(qiáng)制性的,其主要作用就體現(xiàn)為市場準(zhǔn)入。一方面,相似的品種管理方式具有不同的名稱;另一方面,相同的管理方式名稱,其含義和作用卻不相同,容易引起誤解和混亂。
3.2審定標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)
長期以來,品種審定標(biāo)準(zhǔn)主要是以產(chǎn)量為中心。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,我國農(nóng)產(chǎn)品長期處于相對短缺狀態(tài),以產(chǎn)量為中心的審定標(biāo)準(zhǔn)通過引導(dǎo)育種方向,為不斷提高我國糧食和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量起了非常重要的作用。但進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國農(nóng)產(chǎn)品供給已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了供求基本平衡。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們對農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)也由注重產(chǎn)量向注重效益的方向發(fā)展。優(yōu)良的品種應(yīng)是適應(yīng)市場需求、有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的品種,而不僅僅是具有高產(chǎn)潛力。而在現(xiàn)行的品種審定標(biāo)準(zhǔn)體系下,非高產(chǎn)品種往往是難以通過審定的。這就造成有的品種雖然通過審定但難以大面積推廣,而一些符合市場需求的品種卻因產(chǎn)量達(dá)不到審定標(biāo)準(zhǔn)不能通過審定,難以進(jìn)入市場。
4、品種審定制度的改革建議
4.1規(guī)范農(nóng)作物品種審定管理方式
首先,對審定、認(rèn)定、登記、鑒定、備案等管理方式進(jìn)行定義規(guī)范。農(nóng)作物品種的測試評定包含兩個方面,一是DUS測試,即對品種的特異性、一致性、穩(wěn)定性進(jìn)行測試,判定一個品種是否屬于新品種;二是VCU測試(區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、抗病鑒定、品質(zhì)分析等),是對品種的農(nóng)藝性狀、使用價值等方面進(jìn)行的測試,包括豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗病性、品質(zhì)特性等。品種審定主要進(jìn)行的是VCU測試,農(nóng)業(yè)部新修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》規(guī)定,品種審定要同時進(jìn)行DUS測試,因此,品種審定就同時包含了DUS和VCU測試。為此,建議將品種審定定義為由官方進(jìn)行DUS和VCU測試,只適用于主要農(nóng)作物,具有強(qiáng)制性;品種認(rèn)定定義為由官方進(jìn)行VCU測試,適用于非主要農(nóng)作物,不具有強(qiáng)制性;品種登記定義為由官方進(jìn)行DUS測試,不進(jìn)行VCU測試,適用于非主要農(nóng)作物,具有強(qiáng)制性;而由育種者或其委托民間第三方對新品種進(jìn)行的非官方VCU測試,政府有關(guān)部門可以組織進(jìn)行品種鑒定;取消品種備案及其他品種管理方式的稱謂。
其次,對各種作物采用的管理方式由國家進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。建議維持現(xiàn)行品種審定制度,對主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定;非主要農(nóng)作物中,一些在局部地區(qū)占有重要地位的作物,建議進(jìn)行登記,具體作物種類可由國家或地方農(nóng)業(yè)行政主管部門目錄;通過登記的品種,可自愿申請由農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行VCU測試,測試合格者進(jìn)行認(rèn)定;其他未列入目錄的非主要農(nóng)作物品種在自行或委托第三方進(jìn)行VCU測試的基礎(chǔ)上,可申請政府有關(guān)部門進(jìn)行鑒定認(rèn)可。
4.2修改調(diào)整農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)
篇6
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品銷售、購買、儲存、配送、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條民用爆炸物品是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品的流向。
貿(mào)易、安監(jiān)、交通、工商、物價等部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)民用爆炸物品的各項(xiàng)安全監(jiān)督管理工作,及時通報有關(guān)情況。
第五條銷售、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品的單位或個人必須符合《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法》的相關(guān)條件,主要負(fù)責(zé)人對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條發(fā)展民用爆炸物品配送、爆破作業(yè)一體化經(jīng)營模式,本著先地面后地下的原則,積極推進(jìn)民爆物品購買、配送、儲存、爆破作業(yè)“一體化”服務(wù)。
第七條保安服務(wù)公司、民用爆破器材專營公司、爆破作業(yè)工程公司、使用民爆物品的大型企業(yè)等單位可依法設(shè)立爆破作業(yè)服務(wù)公司。
第八條爆破作業(yè)服務(wù)公司,必須有具備運(yùn)輸條件的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫,有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備,有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、運(yùn)輸人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定資格的爆破作業(yè)人員,有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,有民用爆炸物品計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
爆破作業(yè)服務(wù)公司依法向公安機(jī)關(guān)申請并取得《爆破作業(yè)單位許可證》后,方可開展爆破作業(yè)工作;從事經(jīng)營性爆破作業(yè)的,需持《爆破作業(yè)單位許可證》經(jīng)工商登記后,方可從事爆破作業(yè)活動。
第九條爆破作業(yè)服務(wù)公司的安全管理人員、倉庫管理人員、爆破作業(yè)人員及其運(yùn)輸人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)活動。
第十條申請使用民用爆炸物品的單位或個人,應(yīng)當(dāng)提交其合法使用的證明和申請(載明名稱、地址、購買的品種、數(shù)量、用途說明),并與爆破作業(yè)服務(wù)公司簽訂爆破作業(yè)服務(wù)合同,由爆破作業(yè)服務(wù)公司憑上述資料向公安機(jī)關(guān)申請。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請5日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,并核定購買的品種、數(shù)量、有效期限。
第十一條爆破作業(yè)服務(wù)公司取得《民用爆炸物品購買許可證》后,根據(jù)使用民用爆炸物品單位或個人的要求和安排,負(fù)責(zé)對民用爆炸物品實(shí)行購買、配送、爆破作業(yè)“一體化”服務(wù)。
第十二條爆破作業(yè)服務(wù)公司、民用爆炸物品使用單位應(yīng)當(dāng)分別建立詳細(xì)的民用爆炸物品使用登記臺帳,規(guī)范儲存、領(lǐng)取、發(fā)放、退庫、爆破等手續(xù),準(zhǔn)確掌握爆炸物品的流向。登記臺帳至少保存兩年備查。
第十三條爆破作業(yè)服務(wù)公司安全管理人員,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)日所需爆炸物品的品種、數(shù)量計(jì)劃提交給爆破作業(yè)安全監(jiān)督員;安全監(jiān)督員監(jiān)督配送員在民用爆炸物品倉庫領(lǐng)取并運(yùn)輸?shù)奖片F(xiàn)場;爆破員現(xiàn)場向配送員領(lǐng)取爆炸物品,并依照《爆破安全規(guī)程》在安全監(jiān)督員的現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行爆破作業(yè)。
第十四條爆破作業(yè)服務(wù)公司對爆破現(xiàn)場剩余民用爆炸物品,必須于當(dāng)日或當(dāng)班爆破作業(yè)結(jié)束時,由安全監(jiān)督員、配送員、爆破員共同清點(diǎn)并簽字,在安全監(jiān)督員的監(jiān)督下,由配送員及時退回民用爆炸物品倉庫辦理入庫手續(xù)。
第十五條爆破作業(yè)服務(wù)公司的安全監(jiān)督員由公安機(jī)關(guān)在取得《爆破作業(yè)人員許可證》的人員中,安排政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督爆炸物品的領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用、退庫、儲存等工作。
第十六條公安機(jī)關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)爆破作業(yè)服務(wù)公司的安全管理機(jī)構(gòu),對民用爆炸物品實(shí)行全程跟蹤管理;派出所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)民用爆炸物品使用安全進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,整改不安全隱患,查處涉爆違法案件。
爆破作業(yè)服務(wù)公司安全管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)對民用爆炸物品進(jìn)行安全管理。
第十七條民用爆炸物品銷售價格和“一體化”服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府指導(dǎo)價格,其銷售價格與服務(wù)收費(fèi)在政府指導(dǎo)價格范圍內(nèi)浮動。
第十八條對非法從事爆破作業(yè)、違規(guī)使用爆破物品以及存在不安全隱患的民用爆炸物品使用單位,公安機(jī)關(guān)將停止民用爆炸物品的供應(yīng)。對違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法》和本辦法規(guī)定的爆破作業(yè)服務(wù)公司,公安機(jī)關(guān)將責(zé)令限期改正,并依法處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇7
【摘要】本文通過分析腦梗塞的致病因素及臨床表現(xiàn),針對腦梗塞發(fā)病的不同時期制定治療方法。結(jié)合了中、西醫(yī)以及飲食、運(yùn)動治療,確保腦梗塞患者在急性期得到準(zhǔn)確的醫(yī)治,并提高患者在恢復(fù)期和后遺癥期的康復(fù)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】腦梗塞;治療;方法
1 腦梗塞的成因及臨床表現(xiàn)
根據(jù)醫(yī)院接診資料統(tǒng)計(jì),從09年01月到 10年05月共接診腦梗塞病例101例,其中男性62例,女性39例 ,年齡最小47歲,最大87歲。平均年齡68.56歲,均經(jīng)頭顱CT或頭顱磁共振確診。通過對以上各病例的分析,得出腦梗塞的成因及臨床表現(xiàn)。
腦梗塞是由于腦動脈粥樣硬化,血管內(nèi)膜受損傷使腦動脈管腔狹窄,進(jìn)而因?yàn)槎喾N因素使局部血栓形成,使動脈狹窄加重或完全閉塞,阻斷腦血流而發(fā)生缺血、缺氧、壞死,引起神經(jīng)功能障礙的一種腦血管病。誘發(fā)腦梗塞的主要因素有:冠心病、高血壓病、糖尿病、高脂血癥、體重超重,多數(shù)病人還有家族史。
腦梗塞發(fā)病多見于45歲以上的中老年人,男性多于女性。多在安靜狀態(tài)下發(fā)病,發(fā)病急,病情進(jìn)展快,致殘率高,死亡率高。臨床表現(xiàn)為半身不遂、肢體麻木、失語、偏盲,又或者表現(xiàn)為交叉性癱瘓、交叉性感覺障礙、記憶力下降、語言障礙、口眼歪斜、頭暈頭痛、惡心嘔吐等多種情況,嚴(yán)重者很快昏迷不醒。每個病人可具有以上臨床表現(xiàn)中的幾種。
腦梗塞按發(fā)病的不同時期可分為急性期(1個月)、恢復(fù)期(2-6個月)和后遺癥期(6個月以后)。
2 腦梗塞治療
2.1 腦梗塞的治療原則:治療腦梗塞不能一概而論,應(yīng)根據(jù)不同的病因、發(fā)病機(jī)制、臨床類型、發(fā)病時間等確定針對性強(qiáng)的治療方案,實(shí)施以分型、分期為核心的個體化治療。在一般內(nèi)科支持治療的基礎(chǔ)上,可以酌情選用改善循環(huán)、腦保護(hù)、抗腦水腫降顱壓等措施。重點(diǎn)是急性期的分型治療,腔隙性腦梗塞不宜脫水,主要是改善循環(huán);大、中梗塞應(yīng)積極抗腦水腫降顱壓,防止腦疝形成。在小于6小時的時間內(nèi)有適應(yīng)癥者可進(jìn)行溶栓治療。
2.2 急性期的治療:腦梗塞急性發(fā)作期以挽救生命為目的,應(yīng)住院治療半個月至一個月。急性期主要以西藥進(jìn)行治療,因?yàn)槲魉幘哂兄委熱槍π詮?qiáng)、起效快的優(yōu)點(diǎn)。在治療過程中常見的西藥包括:尿激酶溶解血栓的治療,應(yīng)用此類藥如果能溶解血栓是最理想的,但前提是在發(fā)病后6小時內(nèi)進(jìn)行,因?yàn)橹辉谶@個時間段比較有效;低分子右旋糖酐擴(kuò)充血容量、改善微循環(huán)的治療,目前用此類藥的較多,但病人若有心臟病應(yīng)慎用;另外還有抗凝治療等方法。腦梗塞急性發(fā)作期多采取輸液治療,因?yàn)殪o脈輸液能夠使藥物快速作用于病灶,從而達(dá)到挽救患者生命的目的。因此在腦梗塞患者病情緊急,需要盡快將藥物送入體內(nèi),或病人因昏迷等原因不能口服藥物時應(yīng)輸液治療。治療過程中多數(shù)患者繼發(fā)腦水腫,采用甘露醇或甘油果糖脫水以減輕腦水腫,降低顱壓。
除藥物治療外,還可以進(jìn)行外科手術(shù)治療腦梗塞,如頸動脈內(nèi)膜切除術(shù)、顱內(nèi)外動脈吻合術(shù)、開顱減壓術(shù)等對急性腦梗死病人也有一定療效,可以提高患者的近期成活率,但遠(yuǎn)期效果往往不及近期。手術(shù)治療腦梗塞,其療效、死亡率及致殘率都未形成統(tǒng)一結(jié)論,故除幾種特殊腦梗塞癥型(大面積腦梗死和小腦梗死而有腦疝征象者宜進(jìn)行開顱減壓治療)外,多不采用手術(shù)治療。
2.3 恢復(fù)期及后遺癥期治療
(1)藥物治療:采用藥物治療腦梗塞癥狀、防止腦梗塞復(fù)發(fā),應(yīng)該有以下特點(diǎn):一是能夠針對病因持續(xù)治療,防止形成動脈硬化血栓,并能持久作用且針對多方面的病因同時有效;二是不會產(chǎn)生任何毒副作用,沒有抗藥性和藥物依賴性,安全起效;三是口服用藥劑型劑量科學(xué),藥力吸收容易,并且不會對身體造成大劑量的負(fù)擔(dān)。
西藥治療:拜阿司匹林(腦梗塞治療及預(yù)防基礎(chǔ)用藥)可以抑制血小板的聚集,從而起到防止血液凝固,進(jìn)而預(yù)防腦梗塞的作用。在治療中與活血化瘀、芳香開竅、降脂抗凝中藥相結(jié)合,療效會更加顯著。自從上世紀(jì)70年代以來,全世界已經(jīng)有超過30萬人參與的300多個臨床試驗(yàn),證實(shí)每天100(75-150)毫克阿司匹林可以有效地預(yù)防所有的血栓性疾病,包括腦梗死、心肌梗死、心絞痛等的發(fā)病和死亡危險。因此,阿司匹林被列為腦梗塞防治中的最基本用藥之一。
中藥治療:雖然腦梗塞腦梗塞恢復(fù)期及后遺癥期可以用西藥治療,但多數(shù)西藥易對患者肝腎造成損傷,副作用大,而且抗藥性大,連被列為基本用藥的阿司匹林也有47%的患者會產(chǎn)生用藥抵抗,所以腦梗塞患者不宜長期服用。對于腦梗塞恢復(fù)期及后遺癥期患者來講,堅(jiān)持可靠的長效藥物治療能夠有效改善癥狀,降低腦梗塞復(fù)發(fā)率?;謴?fù)期及后遺癥期服用紅花或血塞通等藥物,可以對腦梗塞誘因動脈粥樣硬化斑塊形成、血液粘度高等基礎(chǔ)病變進(jìn)行有效的治療,進(jìn)而防止血栓的再次形成。
(2)飲食治療:多數(shù)腦梗塞病人血脂較高,血液過于黏稠會引起血液淤滯。藥物降脂還容易出現(xiàn)“反跳現(xiàn)象”,所以在治療時要結(jié)合飲食降脂。平時要多吃清淡的飲食,同時還要注意多補(bǔ)充水分,最好堅(jiān)持早晨起床的時候補(bǔ)水,以防止血液淤滯。腦梗塞患者在進(jìn)行飲食治療時應(yīng)注意以下原則:食物多樣化,主要為谷類;多吃富含鉀的食物,如桃、橙、香蕉、菠菜、毛豆、甜薯、馬鈴薯等,可降低血壓,預(yù)防中風(fēng);缺鈣和缺鎂可促使小動脈痙攣,血壓升高,應(yīng)多吃富含鈣和鎂的食物;如粗糧、堅(jiān)果、海藻、奶類豆類或其制品;經(jīng)常吃適量的魚、瘦肉和禽蛋,少吃肥肉和葷菜;還要注意保持食量與體力活動的平衡,保持適當(dāng)?shù)捏w重;保持飲食清淡少鹽、少糖,把食鹽量降至每天6克左右。
(3)運(yùn)動治療:堅(jiān)持做適度的體育鍛煉,能增加脂肪消耗、減少體內(nèi)膽固醇沉積,降低血脂,防止血液淤滯,還有助于恢復(fù)肢體功能。對預(yù)防肥胖、增加循環(huán)功能、調(diào)整血脂和降低血壓、減少血栓均有益處,是防治腦梗塞的積極措施。腦梗塞患者應(yīng)根據(jù)個人的身體情況選擇適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉及體力活動,在活動時以不感到疲勞為宜。不應(yīng)做劇烈運(yùn)動,可進(jìn)行散步、打太極拳、柔軟體操等有氧運(yùn)動。
3 結(jié)束語
通過分析上述各例腦梗塞的致病因素及臨床表現(xiàn),針對腦梗塞發(fā)病的不同時期制定治療方法。結(jié)合了藥物以及飲食、運(yùn)動治療,確保腦梗塞患者在急性期得到及時、準(zhǔn)確的醫(yī)治,并提高患者在恢復(fù)期和后遺癥期的康復(fù)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 葉任高.《內(nèi)科學(xué)》(第五版)[M].人民衛(wèi)生出版社.2001
篇8
整形美容手術(shù)室護(hù)理管理中存在的問題
環(huán)境管理制度不健全:手術(shù)室內(nèi)空氣的消毒情況對醫(yī)院感染的發(fā)生有直接影響,若未及時對手術(shù)室內(nèi)物體表面及空氣進(jìn)行有效消毒滅菌,手術(shù)室人員流動性大,或者手術(shù)次數(shù)過多、接臺時未能夠徹底消毒,均可導(dǎo)致醫(yī)院感染發(fā)生,而環(huán)境管理制度是否完善直接決定了護(hù)理人員對環(huán)境消毒滅菌工作的執(zhí)行情況[2]。
物品管理制度不健全:整形美容手術(shù)中醫(yī)療器械是必用、常用及反復(fù)使用的物品,醫(yī)療器械的消毒滅菌質(zhì)量對醫(yī)院感染的發(fā)生有直接影響。醫(yī)療器械由于進(jìn)行手術(shù)之后會殘留血跡或污物等,若未徹底將之清潔干凈就會導(dǎo)致感染發(fā)生[3]。同時手術(shù)中需要的藥品、用具等在使用前存放不當(dāng),也可導(dǎo)致使用時引發(fā)感染。此外,手術(shù)中所需要的物品由于存放、缺貨等問題,導(dǎo)致手術(shù)時不能夠及時獲得,延長了手術(shù)時間,使患者發(fā)生醫(yī)院感染的概率增加。
人員管理制度不健全:在整形美容手術(shù)中,醫(yī)護(hù)人員攜帶細(xì)菌、病毒進(jìn)入手術(shù)室是一個重要風(fēng)險因素,在對醫(yī)護(hù)人員管理時若存在制度不健全,會使醫(yī)護(hù)人員對無菌操作流程不夠重視,進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)入手術(shù)室時忘記更換手術(shù)室專用鞋、佩戴一次性手套和帽子等事情,進(jìn)而引起醫(yī)院感染發(fā)生[4]。同時,護(hù)理人員不夠重視術(shù)前所需器械、用品、藥物的清點(diǎn),導(dǎo)致手術(shù)時不能及時提供,進(jìn)而使手術(shù)時間延長,增加患者發(fā)生醫(yī)院感染的概率。此外部分護(hù)理人員護(hù)理專業(yè)知識不足,在執(zhí)行專業(yè)技能操作時存在不當(dāng)操作,也可導(dǎo)致醫(yī)院感染的發(fā)生。
整形美容手術(shù)室護(hù)理管理風(fēng)險的預(yù)防和控制
手術(shù)室院內(nèi)感染管理規(guī)章制度的建立和完善是一項(xiàng)重要措施,是預(yù)防和控制醫(yī)院感染的一個關(guān)鍵點(diǎn)。在整形美容手術(shù)室護(hù)理管理中,應(yīng)加強(qiáng)感染科室工作人員定期對手術(shù)器械、物品及環(huán)境進(jìn)行評估和檢測的管理,以及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)潛在問題并及時匯報,制定科學(xué)合理有效的處理措施進(jìn)行處理,使感染得到有效預(yù)防和控制。還應(yīng)該指派專業(yè)管理人員定期監(jiān)測手術(shù)室所用器械、物品及環(huán)境的微生物,監(jiān)督相關(guān)人員落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離工作,一旦發(fā)現(xiàn)可引起醫(yī)院感染的風(fēng)險因素及時匯報、處理,定期綜合評價預(yù)防控制感染的效果。
在環(huán)境管理上面應(yīng)注意手術(shù)室的合理布局,手術(shù)間應(yīng)根據(jù)不同用途合理分開,例如將手術(shù)室內(nèi)分為污染間、感染間和潔凈間,對于一些有感染性的手術(shù)應(yīng)在感染手術(shù)間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)手術(shù)操作,手術(shù)結(jié)束之后將該房間內(nèi)的一切物品嚴(yán)格按照感染手術(shù)的相關(guān)處理措施進(jìn)行處理[5]。同時建立并完善嚴(yán)格的手術(shù)室消毒管理制度,手術(shù)完成之后嚴(yán)格對手術(shù)室內(nèi)地面、物品及空氣進(jìn)行消毒處理,每日對空氣進(jìn)行2次常規(guī)消毒,在手術(shù)結(jié)束后及手術(shù)開始前均必須嚴(yán)格實(shí)施消毒清潔措施,消毒完成之后減少手術(shù)室內(nèi)人員流動。此外,應(yīng)詳細(xì)評估手術(shù)室中所有物品、器械及環(huán)境的監(jiān)測指標(biāo),若有超標(biāo)情況發(fā)生,及時向有關(guān)科室及上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時分析、討論造成超標(biāo)的原因,制定有效的護(hù)理措施,控制微生物菌落?盜吭謖?常范圍內(nèi)[6]。
在手術(shù)物品管理上應(yīng)定期檢查手術(shù)室內(nèi)一次性無菌物品,檢查內(nèi)容包括有效期、滅菌日期、包裝有無破損等,若發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理,對于不能使用的無菌物品要嚴(yán)格遵循醫(yī)療廢棄物品的相關(guān)處理?xiàng)l例進(jìn)行處理[7]。手術(shù)器械須經(jīng)過高壓蒸汽滅菌消毒后才可使用,而不能進(jìn)行高壓滅菌消毒的物品可采取低溫等離子滅菌消毒。
在人員管理上應(yīng)完善醫(yī)護(hù)人員責(zé)任制度,加強(qiáng)院內(nèi)感染相關(guān)知識培訓(xùn),并強(qiáng)化預(yù)防感染的意識。要求進(jìn)入手術(shù)室的所有工作人員均需要嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)室內(nèi)的規(guī)章制度,若有違反規(guī)章制度中相關(guān)條例的情況,給予相應(yīng)的懲罰,以提高工作人員預(yù)防感染意識,有效提高對醫(yī)院感染的預(yù)防和控制效果[8]。
篇9
這一年來,在繼續(xù)深入開展創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院和打擊商業(yè)賄賂的思想指導(dǎo)下,順利完成了本職工作,現(xiàn)將一年來的工作做如下幾方面總結(jié):
一:完善病房設(shè)施,加強(qiáng)病房管理:
ICU是危重病人進(jìn)行搶救和嚴(yán)密監(jiān)測的場所,要求病房環(huán)境合理、簡潔、方便,利于觀察和搶救,病房的搶救設(shè)施齊全,在原有ICU病房的簡陋條件和設(shè)施下,在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,完善了各項(xiàng)設(shè)施和儀器,一年當(dāng)中,增設(shè)了3臺呼吸機(jī),6臺注射泵,2臺輸液泵,以及各種醫(yī)療用品。
并安裝了熱水器,室內(nèi)開水供應(yīng)設(shè)施,以及各種生活設(shè)施,以優(yōu)質(zhì)的病房條件服務(wù)于患者,方便的工作條件利于醫(yī)護(hù)人員,使得ICU的病房條件在本市以及周邊地區(qū)處于領(lǐng)先水平。
完善的設(shè)施離不開有效的管理,這一年中制定了:ICU貴重儀器管理制度,貴重藥品管理制度,病房消毒措施。做到物品定點(diǎn)定位放置,固定了儀器管理人員,藥品管理人員和物資管理人員。
一年來,有效的病房管理保證了ICU(的日常工作。
二:建立、健全、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度:
ICU在本院屬新興的一門學(xué)科,收集全院各科室以及外院的危重病人,機(jī)構(gòu)龐雜,醫(yī)療護(hù)理任務(wù)繁重,而我科的護(hù)理人員均年齡較輕,資歷淺,工作責(zé)任心不夠強(qiáng),且ICU護(hù)士人員流動較大,因此制訂一套嚴(yán)格周密,切實(shí)可行的制度常規(guī),以保證ICU的護(hù)理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),本年度在原有20xx年ICU護(hù)理工作試行草案中。
不斷完善和修改草案,增加了各項(xiàng)護(hù)理操作常規(guī),急救藥品毒麻藥品每日每班清點(diǎn)制,無菌物品管理制度,護(hù)士培訓(xùn)計(jì)劃,消毒隔離制度等,制定的同時督促,檢查執(zhí)行情況,各項(xiàng)制度常規(guī)保證了各項(xiàng)工作有章可循,從而使ICU秩序井然,忙而不亂,其工作效能得以充分發(fā)揮。
三:提高護(hù)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè):
篇10
關(guān)鍵詞:低值易耗品;管理;高校
隨著近年來國家對高等教育的不斷投入,高等院校的硬件設(shè)備建設(shè)有了很大的發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大,低值易耗品等的投入也不斷地增加,辦學(xué)條件也不斷地改善。如何管理好高校低值易耗品,加強(qiáng)低值易耗品的利用效益,規(guī)范管理低值易耗品,對促進(jìn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作、院校的科研成果及財(cái)務(wù)管理都有著十分重要的意義。低值易耗品是指單位價格在一定范圍內(nèi),使用年限在一年以內(nèi),不能作為固定資產(chǎn)的勞動物資。其具有流動性強(qiáng)、品種多樣、數(shù)量繁多、存放地分布散等特點(diǎn),管理的難度比較大。如何加強(qiáng)低值易耗品的管理,特別是高校中的低值易耗品管理,關(guān)系到高校低值易耗品利用效益、經(jīng)費(fèi)開支的問題以及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的順利進(jìn)行。目前高校低值易耗品在管理中存在的一些問題。
一、管理制度不健全,缺乏機(jī)制監(jiān)督
由于低值易耗品具有流動性比較大、價值低、品種多等特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室沒有一套完整的管理制度,對其缺乏管理和監(jiān)督。沒有一套完整的購置流程及審批制度,在采購中根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的低值易耗品存量而購買的,缺乏對相關(guān)物品登記的進(jìn)出明細(xì)賬進(jìn)行審核。在記賬入庫過程中缺乏對物品的驗(yàn)收手續(xù),在使用低值易耗品的過程中缺乏登記及低值易耗品的報廢手續(xù),造成浪費(fèi)比較嚴(yán)重。
二、管理意識淡薄,隨意性大
在高校,部分教師有自己的教學(xué)科研經(jīng)費(fèi),可以根據(jù)上課需要購買低值易耗品,但對低值易耗品的管理意識不強(qiáng),管理松散,學(xué)生道德意識不強(qiáng),隨意使用、放置,缺乏登記手續(xù),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成低值易耗的管理尤為困難。
三、登記手續(xù)不齊全,流失嚴(yán)重
低值易耗品具有數(shù)量品種多等特點(diǎn),一些使用單位缺少對低值易耗品進(jìn)行分類登記。在使用的過程中隨意取用,缺乏對低值易耗品進(jìn)出量的登記。特別是實(shí)驗(yàn)室的一些物品,有些教師把低值易耗品作為己用,假公濟(jì)私,把教學(xué)科研以外的研究也帶到實(shí)驗(yàn)室來。造成了高校低值易耗品的嚴(yán)重流失,資源利用不合理。
四、管理水平較低,業(yè)務(wù)水平不高
由于低值易耗品價值比較低,目前高校缺乏對低值易耗品管理的重視,記賬方式采用手工形式,二級部門沒有統(tǒng)一規(guī)范的明細(xì)賬。管理方式及登記方式比較落后,管理人員沒有通過專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),缺乏與外界的管理人員進(jìn)行溝通。造成在對低值易耗品的管理方面比較落后。
針對高校低值易耗品管理中存在的問題,提出如下建議:
一、建立健全管理制度,完善監(jiān)督機(jī)制
完善低值易耗品的管理制度,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)及低值易耗品品種的特點(diǎn),制定一套管理多樣化的制度,根據(jù)不同品種進(jìn)行不同的管理。完善低值易耗品的購買、登記、領(lǐng)用及報廢手續(xù),批量購買應(yīng)有審批制度。制定一套管理人員的管理崗位責(zé)職,責(zé)任落實(shí)到具體的管理中。定時對低值易耗品進(jìn)行盤點(diǎn)及報廢,控制浪費(fèi)的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)管理意識,規(guī)范使用
從制度上強(qiáng)化教師嚴(yán)格按照相關(guān)制度及要求使用低值易耗品,其擺放及使用情況也應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的制度進(jìn)行,存放應(yīng)科學(xué)化,特別是實(shí)驗(yàn)室中的低值易耗品,應(yīng)該做到存放有序,防止物品損壞、變質(zhì)丟失。實(shí)驗(yàn)室管理人員做好對教師使用低值易耗品的監(jiān)督,按時按量地登記,及時查看登記表,做好低值易耗品的進(jìn)出庫清單,有效減少低值易耗品的浪費(fèi)。
三、完善登記手續(xù),合理利用資源
完善低值易耗品的使用登記手續(xù),需要在制度上強(qiáng)化教師在使用物品時應(yīng)該按照低值易耗品的領(lǐng)用手續(xù)進(jìn)行登記,管理人員對于教師領(lǐng)用的物品應(yīng)該進(jìn)行審核監(jiān)督。涉及批量使用物品的情況下,需要實(shí)驗(yàn)室主任審批才能領(lǐng)用。
四、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺,提高管理水平
高校的低值易耗品由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一入賬的。隨著實(shí)驗(yàn)室不斷的建立,科研項(xiàng)目也不斷增加,低值易耗品用量也不斷增多,需運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺,設(shè)計(jì)一套低值易耗品的入賬管理系統(tǒng)。把資產(chǎn)管理處、實(shí)驗(yàn)室等部門的低值易耗品工作歸集到該平臺,低值易耗品的購買審批、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用出庫、報廢手續(xù)等通過該網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行處理。能夠全面了解校區(qū)低值易耗品庫存使用情況,為低值易耗品的購買提供數(shù)據(jù)參考,可以大大提高工作效率。同時,需要增加管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。管理人員必須要有一定的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,才能有效地管理實(shí)驗(yàn)室中品種多樣、數(shù)量繁多的物品。不斷提高管理人員的綜合素質(zhì),強(qiáng)化思想教育及服務(wù)意識,引導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)及加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心。
總之,高校低值易耗品的管理是一項(xiàng)繁雜的工作,需要相關(guān)制度的強(qiáng)制執(zhí)行,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高管理人員綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,才能把低值易耗品管理工作做好。減少浪費(fèi),降低開支,合理利用資源,充分發(fā)揮低值易耗品在高校的教學(xué)、科研及實(shí)驗(yàn)室的作用。
參考文獻(xiàn):
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索,2004,(01).