導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

立足大理農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、機(jī)制創(chuàng)新等諸多措施，在當(dāng)前大理農(nóng)業(yè)推廣體系基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)一切積極因素，合理配置相關(guān)農(nóng)技資源，以大理州縣農(nóng)業(yè)科研單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村集體組織為基礎(chǔ)，在政府政策支持和引導(dǎo)下，通過市場(chǎng)運(yùn)作構(gòu)建多渠道的立體化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技推廣法》第27條的規(guī)定，大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣部門要有目的、有步驟地對(duì)農(nóng)技推廣人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶頭人。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，適當(dāng)完善農(nóng)業(yè)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施；對(duì)長(zhǎng)期工作在一線的農(nóng)技推廣人員給予物質(zhì)利益補(bǔ)貼，“事業(yè)留人，感情留人，待遇留人”，如云龍縣至2014年止已連續(xù)3a實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目”，取得了較好的成效?？傊?，要不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)面，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)技人才隊(duì)伍。

2加強(qiáng)科技示范推廣，加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度

大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門要開展農(nóng)業(yè)科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形式包括但不限于：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專家咨詢、科技趕集和技術(shù)講座等；組織相關(guān)技術(shù)人員，深入到農(nóng)戶、田間，開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，做好支農(nóng)工作。上級(jí)政府部門要出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興辦各類養(yǎng)殖基地、種植基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園，不僅做給農(nóng)民看，而且?guī)еr(nóng)民干，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富?？梢赃x拔幾個(gè)農(nóng)業(yè)能手作為科技示范戶（比如彌渡縣苴力鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站協(xié)同彌渡縣種子管理站，組織本鎮(zhèn)水稻、蔬菜和玉米3大示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)），并從技術(shù)上重點(diǎn)培養(yǎng)，以此推動(dòng)更多群眾參與到新品種新技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用中來，最終提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率，切實(shí)解決農(nóng)技推廣科技入戶“最后一公里”。根據(jù)實(shí)用性原則以及大理特色高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)因地制宜開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。具體措施如下：第一，優(yōu)化當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建多方參與的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分動(dòng)員科研機(jī)構(gòu)、科技人員、農(nóng)民參與培訓(xùn)；第二，尊重農(nóng)民意愿，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。開展相關(guān)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，可以加強(qiáng)園玉707、蠶桑、茶葉、烤煙、乳業(yè)及花卉等實(shí)用品種的推廣。如祥云縣茶桑工作站通過以下5項(xiàng)措施對(duì)農(nóng)民開展蠶桑技術(shù)培訓(xùn)：一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)；二是加大宣傳力度，認(rèn)定培育對(duì)象；三是加強(qiáng)教學(xué)管理，制定管理辦法；四是聘請(qǐng)優(yōu)秀教師，提高教學(xué)質(zhì)量；五是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，認(rèn)真開展培訓(xùn)。

3健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)

充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源、有線電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員遠(yuǎn)程教育等相關(guān)信息系統(tǒng)資源，搭建信息共享平臺(tái)，組織科技示范戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民代表等收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目，及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)知識(shí)，如改進(jìn)植物重大病蟲危害的關(guān)鍵防治技術(shù)、動(dòng)植物重大病蟲的長(zhǎng)期預(yù)報(bào)技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械和水利技術(shù)等。通過加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以為廣大農(nóng)民朋友提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和政府政策等信息服務(wù)。此外，大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心還可以積極選派農(nóng)技骨干人員組成科技服務(wù)隊(duì)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到村、到戶，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作社等各類合作經(jīng)濟(jì)組織，深入田間地頭為農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。

4發(fā)揮政府引導(dǎo)職能，強(qiáng)化農(nóng)技推廣扶持力度

大理州縣級(jí)政府要發(fā)揮其引導(dǎo)職能，在農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)大理農(nóng)業(yè)地理氣候的特點(diǎn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以借鑒糧食直補(bǔ)措施出臺(tái)惠農(nóng)優(yōu)惠政策，一方面對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼；另一方面，要對(duì)一線農(nóng)技推廣人員給予補(bǔ)貼。由于高原特色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，需要充沛的財(cái)政資金支持，大理作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，單純靠政府財(cái)政投入顯然是不足的，因此，要?jiǎng)?chuàng)建多元化的科技投入體系，制定市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)投資特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)科技示范園區(qū)。

5結(jié)語

篇2

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作匯報(bào) 文章作者：dgsfq 文章加入時(shí)間：2005年7月11日15:56 xx鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于農(nóng)業(yè)工作基本情況的匯報(bào) xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，尤其是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中取得了新的突破，下面就我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)工作具體情況向領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)： 一、苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委的號(hào)召，發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)，苜蓿這一產(chǎn)業(yè)在xx已形成規(guī)模，成為農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有100畝以上的苜蓿大方9個(gè)，分別是xx村1500畝，種植時(shí)間為1999年和2001年兩次種植，xx村1000畝，為2002年、2003年種植；xx村500畝，99年種植；xx村150畝，為2000年種植；xx村100畝，99年種植；x利 到目前我鎮(zhèn)已完成植樹造林和退耕還林畝數(shù)3000畝。其中大方大塊4個(gè)。即xx村1000畝，xx村700畝，xx村300畝，xx等村1000畝，共計(jì)植樹15萬余株。截止到目前，所有樹木都澆水一遍，并培土、涂白，現(xiàn)已組織各村搞好樹木管護(hù)工作。 四、農(nóng)業(yè)開發(fā)工作基本情況 今春以來，我鎮(zhèn)緊緊抓住農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)，高投入，高標(biāo)準(zhǔn)的原則，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)總動(dòng)員大干一個(gè)多月，動(dòng)用人工1萬多個(gè)，機(jī)械20多臺(tái)套，整修田間路長(zhǎng)達(dá)10.2萬米，其中新開道路10條，長(zhǎng)5000多米，基本建成了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)框架工程。在此基礎(chǔ)上，調(diào)入優(yōu)質(zhì)速生楊品種107、108共計(jì)10萬多株，將開發(fā)區(qū)內(nèi)所有的項(xiàng)目規(guī)劃中的道路溝渠全部進(jìn)行了綠化。全鎮(zhèn)用于農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的資金已達(dá)60萬元。 為了進(jìn)一步提高各村樹木的種植和管護(hù)質(zhì)量，我們嚴(yán)把“三關(guān)”；一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)政府制定了嚴(yán)格的苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求樹木必須是三年以上樹齡的速生楊107或108優(yōu)質(zhì)品種，胸徑要達(dá)到3-4公分，必須現(xiàn)創(chuàng)現(xiàn)栽，保護(hù)足夠的根須和水分，否則一概退貨。鎮(zhèn)政府由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，在此期間，因某些方面不合乎要求被退回的苗木就達(dá)7000多棵。二是嚴(yán)把種植關(guān)。鎮(zhèn)政府在樹木種植中，嚴(yán)格做到“五統(tǒng)一”，統(tǒng)一挖坑標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一種植品種，統(tǒng)一澆水，統(tǒng)一培土扶苗，統(tǒng)一涂白抹紅腰。同時(shí)，鎮(zhèn)組織了專門質(zhì)量監(jiān)督小分隊(duì)定期到各項(xiàng)目區(qū)檢查，對(duì)樹坑的標(biāo)準(zhǔn)，澆水的時(shí)間和水量，培土扶苗的時(shí)機(jī)，及時(shí)檢查督導(dǎo)，對(duì)不按要求種植的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限令返工，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，而且用通報(bào)的方式及時(shí)表彰先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)。確保了道旁樹木的栽種質(zhì)量。三是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。為保證所栽苗木的保全和成活。鎮(zhèn)政府制定了具體的開發(fā)區(qū)樹木管理暫行條例，要求各村均設(shè)立樹木管理的專門人員1-3名，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)管理不善造成損害的，按損害程度不同進(jìn)行處罰，對(duì)管理好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鎮(zhèn)文教室還發(fā)動(dòng)學(xué)生成立“紅領(lǐng)巾護(hù)林隊(duì)”、“共青團(tuán)責(zé)任林”，采取多種方式提高管護(hù)質(zhì)量。鎮(zhèn)政府定期組織抽查評(píng)比。確保了樹木管護(hù)工作到位。 在目前的農(nóng)業(yè)開發(fā)工作中也存在一些不容忽視的問題，主要個(gè)別農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目工程認(rèn)識(shí)不清楚出現(xiàn)了一些村壞開發(fā)區(qū)道路工程的現(xiàn)象，比如有的農(nóng)戶為種田和進(jìn)車方便，填平了道路邊溝，有的農(nóng)戶對(duì)道旁樹不珍惜，放任牲畜啃壞樹苗，甚至極個(gè)別人把樹苗移栽到別處，對(duì)此，我們也加強(qiáng)了管護(hù)工作，鎮(zhèn)村分別成立樹木管護(hù)工作小組，責(zé)任到人，專人專管。與農(nóng)戶明確了產(chǎn)權(quán)分配，并嚴(yán)厲處罰。一切損壞道路及樹木的行為。 五、春灌情況 今年春季，我鎮(zhèn)白地畝數(shù)是4.5萬畝。目前，全鎮(zhèn)澆地抗旱工作已進(jìn)入，白地澆地面積已達(dá)2.5萬畝，占全部白地畝數(shù)的58%左右。 我鎮(zhèn)在地上水普遍缺乏的情況下，主要灌溉用水是開采地下水，目前具體措施是：積極籌集資金，打井上電。xx、xx、xx、xx、xx五個(gè)村已打深井五眼，另外全鎮(zhèn)采取多種方式打淺機(jī)井150眼，上變壓器近30臺(tái)，架設(shè)輸電線路1.5萬米，基本保證了灌溉用電問題。 六、村委會(huì)換屆選舉工作 從選舉工作開展以來，xx鎮(zhèn)黨委非常的重視這項(xiàng)工作，按照上級(jí)的整體部署和要求，在此期間，精心組織，周密部署，以確保不出任何問題，圓滿完成任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，做了大量的工作。按照我們制定的整體思路，全鎮(zhèn)45個(gè)村共分三批進(jìn)行選舉，截止目前第一批24個(gè)村已全面完成選舉任務(wù)，第二批16個(gè)村已選舉產(chǎn)生候選人，到本月14-17號(hào)進(jìn)行正式的選舉階段，本月20日以前全面完成選舉任務(wù)能達(dá)到40個(gè)村，其余5個(gè)村，也在積極的運(yùn)作之中，

由于這幾村的村情比較復(fù)雜，經(jīng)研究將采取有力的措施，最后進(jìn)行重點(diǎn)突破。 存在的問題及解決的措施 一是在選舉過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)有的村存在別有用心人員拉幫結(jié)伙，互拉選票，成立黑組織，操縱選舉現(xiàn)象，還有一部分人員無故鬧事，破壞選舉工作的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，這個(gè)我們?cè)诓僮鬟^程當(dāng)中，及時(shí)的掌握情況，對(duì)重點(diǎn)村調(diào)配精干力量，嚴(yán)格選舉程序，不給這些人員有任何可乘之機(jī)。 二是有些村干部對(duì)選舉工作認(rèn)識(shí)不足，雖然召開會(huì)議提出了嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定進(jìn)行。但是還有幾個(gè)別的村違反選舉程序，我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)的糾正，針對(duì)有的村違反程序進(jìn)行選舉現(xiàn)象，責(zé)令重新進(jìn)行，推倒重來。 三是幾個(gè)難點(diǎn)重點(diǎn)村的選舉工作。由于這幾個(gè)村村情人員比較復(fù)雜，為了保持穩(wěn)定，被定為第三批進(jìn)行的村，有的村是因?yàn)榇宕筮z留問題過多，怕引起其他新的矛盾，有的村派性比較嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，沒有合適的人選，所以把這些村列為重中之重，最后集中人員集中力量，搞好調(diào)查了解，掌握真實(shí)情況做好各方面工作后，成熟一個(gè)，完成一個(gè)。 七、貧困戶救助情況 目前我鎮(zhèn)需救助的三無戶和特困戶包括45個(gè)村，130余戶，310多人，急需糧食31000余斤，部分被褥和衣物，50000余元救濟(jì)金。下步我們將采取措施，解決貧困戶問題。一是迅速組織群眾發(fā)展生產(chǎn)自救，自食其力并幫助搞好生產(chǎn)。二是鎮(zhèn)民政及時(shí)發(fā)放救濟(jì)金和救濟(jì)糧。三是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)主管部門給予幫助解決救濟(jì)金、救濟(jì)物品等。 八、殯葬改革情況 我鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，搞好殯葬改革，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬，禁止封建迷信，大操大辦。要新事新辦，推行火葬。到目前我鎮(zhèn)殯葬改革取得了一定的成績(jī)，火葬得到了很好的推廣，火化率達(dá)到97%以上。但目前還有一些特殊情況，由于受多年來風(fēng)俗習(xí)慣的影響，還存在著喪事大操大辦擺威風(fēng)，雇用吹鼓手，棺罩等現(xiàn)象，還存在火化后二次裝棺土葬埋墳頭的現(xiàn)象。對(duì)存在的現(xiàn)象，今后我鎮(zhèn)將采取措施堅(jiān)決推行好殯葬改革，做到移風(fēng)易俗。一是搞好宣傳，通過廣播和出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式，宣傳殯葬改革，反對(duì)封建迷信，大操大辦等現(xiàn)象。二是制定嚴(yán)格的關(guān)于殯葬改革工作的各項(xiàng)規(guī)定，并成立督查小組，抓好督查落實(shí)工作，嚴(yán)格按章辦事，決不手軟、留情。三是各村要成立喪儀理事會(huì)，對(duì)喪事要做到新事新辦，一切從儉。堅(jiān)決推行火葬，杜絕二次裝棺土葬，不留墳頭。 文章出處：

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篇3

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告】

x是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，在縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此，以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，是加快x經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xxxx年底全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值x.xx億元，分別比xxxx、xxxx年增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)凸顯以下特點(diǎn)。

x、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)初具規(guī)模。到目前為止，全縣已發(fā)展時(shí)鮮水(干)果面積是xx.x萬畝，年產(chǎn)水果x.x萬噸，總產(chǎn)值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積xx萬畝，其中田莊早季蔬菜x.x萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜x.x萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積x.x萬畝，商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)x.x億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積xxxx多畝，在盈洞發(fā)展金銀花種植面積xxxx多畝，在附城斗山、三星白泉、農(nóng)科所等鄉(xiāng)村推廣省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化面積x.x萬畝，實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地，年可出欄生豬x.x萬頭。

x、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家(其中省級(jí)龍頭企業(yè)x家，市級(jí)龍頭企業(yè)或享受市級(jí)龍頭企業(yè)待遇企業(yè)x家)。按發(fā)展類別分，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司，其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)大米xxxxx噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司，其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào);水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司，年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司，年可加朝天椒xxxxx噸，聯(lián)結(jié)朝天椒基地x萬多畝，年銷售額達(dá)xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場(chǎng)，聯(lián)結(jié)硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司，在盈洞聯(lián)結(jié)金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、日益明顯。

x、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效。近年來，我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速，繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤(rùn)”水果糕、旱塘茶場(chǎng)的“硒山茶”已獲得QS食品質(zhì)量安全認(rèn)證，綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認(rèn)證，其中“波林”細(xì)木工板、“汝垣”指節(jié)板被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。在產(chǎn)品認(rèn)證方面，全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證xx個(gè)，其中無公害食品xx個(gè)，綠色食品x個(gè);在基地認(rèn)定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn)，建立無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地x個(gè)，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定xx.x萬畝。

二、存在的主要問題及原因分析

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)xx余萬畝，但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?；鳂I(yè)，集中連片種植xxx畝的都很少，很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)性不強(qiáng)。我縣產(chǎn)值上xxx萬元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有xx家，產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有x家，產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅x家，沒有一家產(chǎn)值上億元的標(biāo)志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低、實(shí)力弱，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外，我縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家，且大多是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原材料初級(jí)加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，科技附加值較低，贏利能力差，導(dǎo)致企業(yè)積累成長(zhǎng)慢，難以迅速帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，優(yōu)勢(shì)難形成。除“波林”牌細(xì)木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級(jí)名牌產(chǎn)品外，到目前為止，我縣能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是創(chuàng)新開拓意識(shí)不強(qiáng)，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型土生土長(zhǎng)的農(nóng)民企業(yè)家，他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多，對(duì)人才引進(jìn)，品牌意識(shí)認(rèn)識(shí)不足，創(chuàng)新抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)不舍得大投入，抑制了企業(yè)的快速發(fā)展壯大，同時(shí)農(nóng)民群眾對(duì)機(jī)械化作業(yè)認(rèn)可程度不夠。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級(jí)階段，要加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展，就得突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。抓好該項(xiàng)工作需要各級(jí)黨委、政府的大力支持以及相關(guān)工作部門的密切配合、通力合作、引領(lǐng)群眾參與。農(nóng)機(jī)部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)施集約化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，全力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

x、突破傳統(tǒng)耕作模式，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要進(jìn)一步解放思想更新觀念，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的高度上來謀劃，加強(qiáng)對(duì)各類新型、適用、耗能低、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣引進(jìn)，通過舉辦農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、產(chǎn)品交流會(huì)、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等有效形式，激發(fā)農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，借鑒發(fā)展地區(qū)“農(nóng)機(jī)合作組織+基地+農(nóng)業(yè)機(jī)械”的生產(chǎn)方式，力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織實(shí)施開展農(nóng)機(jī)集約化、規(guī)?；鳂I(yè)，加快推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

x、發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織，發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢(shì)。按照《x縣“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃》思路，立足縣域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，著力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶，提高農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力。xxxx年，農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶的示范帶動(dòng)作用，通過他們對(duì)新型農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)施規(guī)?；鳂I(yè)，以點(diǎn)帶面輻射影響周邊群眾，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)力。農(nóng)機(jī)部門應(yīng)定期加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，讓他們及時(shí)了解掌握新的操作技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)更新，全力推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力再上一個(gè)新臺(tái)階。

篇4

全鄉(xiāng)有6個(gè)村1個(gè)居委會(huì)32個(gè)組3485戶12828人；土地確權(quán)面積共18253畝，其中田9425畝，地8828畝；有森林面積5.4萬畝。截至3月底，全鄉(xiāng)已發(fā)展種植業(yè)10800畝，其中：獼猴桃5000畝，花椒500畝，山胡椒2500畝，楊梅2800畝（今年發(fā)展了2200畝），光樹皮種苗100畝，核桃300畝；發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)有野雞、山羊、肉牛等。發(fā)展種、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等微型企業(yè)53戶。投資220萬元修建了獼猴桃保鮮氣調(diào)庫。2011年3月27日，鄉(xiāng)榮獲了“中國(guó)綠色名鄉(xiāng)”的稱號(hào)。年，全鄉(xiāng)人均純收入4515元，實(shí)現(xiàn)了3485戶農(nóng)戶中40%的農(nóng)戶（1354）達(dá)到戶戶增收1萬元的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了全口徑財(cái)政收入489.9萬元，地方財(cái)政收入164.1萬元。

二、全鄉(xiāng)十二五規(guī)劃情況和2011年發(fā)展目標(biāo)

1、全鄉(xiāng)規(guī)劃：在市工商局的大力幫助支持下，制定了《鄉(xiāng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，確立了“生態(tài)立鄉(xiāng)、品牌興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、工商強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，根據(jù)規(guī)劃，到到2012年，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入達(dá)到1000萬元以上，地方財(cái)政收入達(dá)到300萬元以上。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，年均增長(zhǎng)30%以上。到2015年，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入達(dá)到2000萬元以上，地方財(cái)政收入翻兩番達(dá)到600萬元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到15000元以上。到2015年，發(fā)展獼猴桃10000畝、楊梅10000畝、花卉苗木2000畝；野雞、土雞出欄100萬只；建成鄉(xiāng)中小企業(yè)園和水上游樂中心。

2、2011年工作主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.8億元；全口徑財(cái)政收入800萬元以上；地方財(cái)政收入300萬元，社會(huì)商品零售總額5550萬元，非公企業(yè)產(chǎn)值1億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%，達(dá)到5600元。新發(fā)展獼猴桃2000畝、楊梅2000畝以上、花椒500畝。新建200畝萬元增收種植示范園1個(gè)以上。完成高速公路可視范圍危舊房風(fēng)貌改造工作。完成450畝宅基地建設(shè)用地的復(fù)墾工作和高速公路危舊房風(fēng)貌改造任務(wù)。新創(chuàng)建微型企業(yè)100戶以上。完成3個(gè)農(nóng)民新村建設(shè)和1個(gè)二期農(nóng)民新村建設(shè)任務(wù)。基本完成村的整村脫貧任務(wù)。完成1284平方米政府新辦公樓和1920平方米職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)。新引進(jìn)企業(yè)一個(gè)以上，確保稅收增加300萬元以上。抓好森林資源管護(hù)工作，完成“中國(guó)綠色名鄉(xiāng)”申報(bào)創(chuàng)建任務(wù)。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)的工作開展情況

1、狠抓土地集約流轉(zhuǎn)。按照田300元/畝，地200元/畝的價(jià)格，整體流轉(zhuǎn)土地2200畝到天之峰農(nóng)業(yè)有限公司（商會(huì)），截止3月20日，在村完成了2200楊梅栽植（其中楊梅1350畝、枇杷400畝、水蜜桃450畝）。完成了2200畝土地集約流轉(zhuǎn)。截止3月18日，在樓坪村完成了500畝花椒畝栽植。

2、商定落實(shí)了200畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)的牽線支持，臺(tái)盟市委、市殘聯(lián)已決定在鄉(xiāng)村“臺(tái)盟助推區(qū)殘疾人萬元增收獼猴桃示范基地”。協(xié)議無償投入50萬元，規(guī)模為200畝，用于村殘疾人發(fā)展獼猴桃，實(shí)現(xiàn)萬元增收，計(jì)劃在5月底舉行啟動(dòng)儀式和資金現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。目前，已完成基地選址工作（村2、3組），啟動(dòng)了灌溉系統(tǒng)的建設(shè)工作，土地流轉(zhuǎn)動(dòng)員等工作。同時(shí)，寧波市對(duì)口辦意向在我鄉(xiāng)建立1000畝獼猴桃示范基地，助推萬元增收，意向資金350萬元，分三年投入，目前項(xiàng)目已申報(bào)到寧波對(duì)口辦。

3、努力開展了高速公路可視范圍危舊房風(fēng)貌改造工作。應(yīng)改造267戶，截至4月15日，完成98戶，已開工建設(shè)110戶。計(jì)劃在6月中旬全面完成。

4、認(rèn)真開展了宅基地建設(shè)用地復(fù)墾摸底調(diào)查和核實(shí)工作。涉及農(nóng)房449戶，測(cè)設(shè)面積211畝，實(shí)際能完成復(fù)墾面積450畝左右，目前，正在進(jìn)行資料錄入。

5、扎實(shí)做好微型企業(yè)創(chuàng)建工作。截止3月底，完成了25戶微型企業(yè)的創(chuàng)建工作，目前已申報(bào)儲(chǔ)備了77家微型企業(yè)，工商局已基本認(rèn)可，計(jì)劃在5月底前全部創(chuàng)建完成。

6、有序推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)工作。以村民集中、產(chǎn)業(yè)配套相結(jié)合，啟動(dòng)實(shí)施了村（獼猴桃）、村（山胡椒、獼猴桃）及中心場(chǎng)居委會(huì)（商貿(mào)、花卉苗木）農(nóng)民新村和農(nóng)民新村二期的選址、規(guī)劃、建設(shè)前期工作。

7、及早謀劃整村脫貧工作。完成了脫貧規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山胡椒、獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民新村建設(shè)等方面。目前，一是協(xié)助完成了北路至的公路改造測(cè)設(shè)工作，該公路主要解決村2組（）83戶新村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)森林生態(tài)旅游作用。二是落實(shí)了500畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)劃工作，正在制定實(shí)施方案（扶貧辦已批復(fù)項(xiàng)目資金30萬元），正在制定人行便道實(shí)施方案（扶貧辦已批復(fù)項(xiàng)目資金20萬元）。

8、嚴(yán)格程序做好政府辦公樓和職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)工作。目前，已完成選址、土地預(yù)審、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)手續(xù)報(bào)批等工作，正在進(jìn)行地堪鉆探工作，計(jì)劃年底全面建成。

9、大力開展引企增稅工作。截止4月15日，新注冊(cè)分公司2家、總公司1家。分別是咸豐軍華煤炭分公司、湖北綠野根發(fā)煤炭分公司，天之峰農(nóng)業(yè)有限公司，同時(shí)，盤強(qiáng)了淮渝煤炭經(jīng)營(yíng)有限公司，新注入資本金300萬元，更換了董事長(zhǎng)，協(xié)議新增加稅收500萬元以上。

10、全面實(shí)施森林資源管護(hù)。2011年3月27日，鄉(xiāng)榮獲了“中國(guó)綠色名鄉(xiāng)”的稱號(hào)。以此為契機(jī)，加大森林資源管護(hù)力度，開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)共查處盜伐林木案件1起，已移交森林公安，當(dāng)事者已被刑事拘留；查處批少伐多案件12起，已經(jīng)按規(guī)處理。

四、存在的主要問題及建議

篇5

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)；機(jī)械化；問題；方案

引言

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言具有舉足輕重的作用。作為農(nóng)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展越發(fā)受到社會(huì)關(guān)注。機(jī)械化作為提高生產(chǎn)效率的重要手段，對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系具有重要意義。當(dāng)前階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷發(fā)展的同時(shí)，也面臨著新的問題與發(fā)展契機(jī)，本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中存在問題展開探討，尋求解決方案，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的問題

1.1財(cái)力資源不足

機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系形成的重要手段。當(dāng)時(shí)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械化需要耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力資源。在后備資金準(zhǔn)備不足的情況下，機(jī)械化設(shè)備難以更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)難以維系。另一方面，進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，沒有財(cái)力資源的支撐，村民無法獲得相關(guān)技能及經(jīng)驗(yàn)，欠缺實(shí)際操作機(jī)械的能力，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣及應(yīng)用。

1.2基地建設(shè)不完善

要形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，必須建設(shè)好農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)實(shí)驗(yàn)基地?，F(xiàn)階段，大部分農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng)與農(nóng)業(yè)知識(shí)仍然處于較低水平，難以認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的重要性。只有建設(shè)好農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)實(shí)驗(yàn)基地，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到機(jī)械化對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要性，才能進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣及應(yīng)用。

1.3推廣機(jī)構(gòu)作用低

要想加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣效力，建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必不可少。只有在專業(yè)人員及合理推廣方案的推動(dòng)下，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化理念更快、更好的在村民間傳播，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。另一方面，建設(shè)專門的推廣機(jī)構(gòu)也可以提高農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)的積極性，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

1.4機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)老化現(xiàn)象

機(jī)械設(shè)備只有及時(shí)更新?lián)Q代，才能更好的滿足時(shí)代要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識(shí)缺失及相關(guān)部門指導(dǎo)工作不完善的問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備應(yīng)用率低，機(jī)械化設(shè)備不能及時(shí)更新?lián)Q代，且出現(xiàn)局部使用，整體利用率低的狀況。機(jī)械化產(chǎn)業(yè)難以在農(nóng)村打開市場(chǎng)，也間接導(dǎo)致了新產(chǎn)品使用率低的狀況，極大的影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣及應(yīng)用。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣方案

2.1完善機(jī)械化服務(wù)體系

推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械化建設(shè)必須要考慮農(nóng)民需求與接受能力，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)于農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的原則。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械化體系首先要考慮農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備價(jià)格的接受能力，同時(shí)也應(yīng)注意機(jī)械化設(shè)備的后期維修保養(yǎng)問題，超出農(nóng)民承受范圍的機(jī)械化設(shè)備必然難以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大范圍推廣。另一方面，政府相關(guān)部門應(yīng)做好調(diào)控，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，為農(nóng)民提供更加準(zhǔn)確的機(jī)械化推廣政策，機(jī)械設(shè)備維修、作業(yè)信息，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和應(yīng)用。

2.2建設(shè)特色化機(jī)械化體系

我國(guó)國(guó)土面積遼闊，地形條件極為復(fù)雜，不同地形地勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的要求也各有差別。在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣時(shí)，除了對(duì)通用型設(shè)備的推廣應(yīng)用，還應(yīng)充分考慮本地區(qū)作物生長(zhǎng)、收割特點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r推廣不同類型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備，既要考慮設(shè)備的使用效率，又要結(jié)合設(shè)備的磨損程度和維修費(fèi)用，選擇更符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的機(jī)械化設(shè)備，從而更大程度的提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，打造特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.3完善質(zhì)量監(jiān)管及后期維修工作

農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的質(zhì)量問題不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的高低，其安全性還關(guān)乎操作人員的安全。在機(jī)械化設(shè)備使用過程中，一旦質(zhì)量上出現(xiàn)問題，很容易造成安全事故，從而對(duì)操作人員的人身安全造成不良影響。當(dāng)前階段，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，避免質(zhì)量不過關(guān)的三無產(chǎn)品在市場(chǎng)的流動(dòng)性，政府應(yīng)實(shí)施相關(guān)政策，對(duì)投機(jī)取巧的不法分子予以處罰，建設(shè)安全、高效的機(jī)械化應(yīng)用體系。企業(yè)也應(yīng)遵守法律法規(guī)與道德規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)械化設(shè)備的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保證產(chǎn)品的安全性與高質(zhì)量，嚴(yán)格處置不合格產(chǎn)品。

2.4完善農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識(shí)體系

只有切實(shí)提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)水平，才能改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械化的推廣及應(yīng)用。相關(guān)部門應(yīng)定期組織培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣及應(yīng)用的認(rèn)識(shí)，使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到機(jī)械化對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。從而加強(qiáng)機(jī)械化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的推廣，建設(shè)更高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系。

2.5提高推廣人員的專業(yè)素質(zhì)

提高推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣及應(yīng)用也具有重要意義。提高推廣人員的專業(yè)技能，有利于完善推廣人員與農(nóng)民的交流，使農(nóng)民群眾更好的認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用的重要性。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要完善推廣人員的服務(wù)體系建設(shè)，使其在工作過程中能選取農(nóng)民群眾更易接受的方式，增強(qiáng)工作的科學(xué)性及高效性，更好的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣及應(yīng)用，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

3結(jié)語

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要意義。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用工作既可以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。又能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向科學(xué)化、安全化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)仍然面臨財(cái)力不足等問題，這要求我們立足現(xiàn)狀，提出相應(yīng)解決方案，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]佘錦慧.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的方法與路徑探索[J].科學(xué)導(dǎo)報(bào),2015,(21):109-109.

[2]馬忠勇.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化新技術(shù)推廣和應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,(3):25-25.

篇6

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 措施

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）02-0032-02

最近幾年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的腳步從沒有停歇，其在很大程度上為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)持久高效發(fā)展的有效手段之一，在強(qiáng)化貧困地區(qū)廣大農(nóng)民群眾文化素質(zhì)形態(tài)方面發(fā)揮重要作用[1]。但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中遇到一些瓶頸，這為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)健全設(shè)置了屏障。基于此，本文在闡述技術(shù)推廣過程中所存在的問題，對(duì)強(qiáng)化推廣質(zhì)量的對(duì)策進(jìn)行研究。

1 列舉目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程中存在的問題

1.1 管理機(jī)制完善性缺乏

管理體機(jī)制完善性的缺乏，可以被視為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作效率長(zhǎng)期得不到提升的大型障礙，其使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程體現(xiàn)出遲緩性，地域之間、專業(yè)站之間發(fā)展參差不齊。管理機(jī)制完善性的缺乏還體現(xiàn)在部分農(nóng)技推廣站為多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同所有，或者一個(gè)推廣站是由4～5個(gè)分站所共同構(gòu)建的等方面上。因?yàn)闄C(jī)制的不完善性，致使推廣組織機(jī)構(gòu)在建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一性這一問題衍生出來，農(nóng)技推廣人員肩負(fù)著繁重的工作壓力，在農(nóng)業(yè)科技示范與推廣環(huán)節(jié)上投入的精力普遍性缺乏。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位

在科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代中，農(nóng)業(yè)科研成果的研發(fā)上也取得了顯著的成就，科研工作始終是農(nóng)技推廣工作的“儲(chǔ)備軍”，新型科研成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的應(yīng)用，協(xié)助農(nóng)民壓縮了生產(chǎn)成本，降低了體力勞動(dòng)量，使他們獲得了實(shí)質(zhì)性利益。但是目前國(guó)內(nèi)農(nóng)技推廣服務(wù)不到位的現(xiàn)象屢見不鮮 ，這主要是由于農(nóng)技推廣機(jī)制存在缺陷導(dǎo)致的，此時(shí)推廣站專員數(shù)量逐年呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，這為新型農(nóng)技覆蓋率與應(yīng)用率的大幅度提升設(shè)置了厚重的屏障[2]。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位還體現(xiàn)在指導(dǎo)專員的缺乏，這樣農(nóng)民在應(yīng)用新型種植技術(shù)之時(shí)若遇到困難，是極為迷茫的，得不到及時(shí)而有效的指導(dǎo)。由此可見，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位，影響農(nóng)技推廣質(zhì)量是必然的實(shí)施，也加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的難度系數(shù)。

1.3 資金短缺

對(duì)于云南省偏遠(yuǎn)地區(qū)而言，資金供應(yīng)量不足已經(jīng)是眾多農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的問題。通常來講，縣級(jí)以上的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在開展推廣工作之時(shí)，經(jīng)費(fèi)是相對(duì)充足的，其來源渠道也體現(xiàn)出多樣化特征，具體是借助上級(jí)財(cái)政專門撥款與同級(jí)財(cái)政撥款等多樣化方式。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在推廣資金的獲得方面是不容樂觀的，具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工資整體水平相對(duì)低下這一方面上，此時(shí)大多數(shù)推廣人員借用經(jīng)營(yíng)方式去滿足物質(zhì)方面的需求，而不能全身心的為廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)產(chǎn)品種植管理等方面提供公益內(nèi)容，為新型農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出與應(yīng)用設(shè)置了屏障。

2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量的有效措施

2.1 職責(zé)明確化與增強(qiáng)管理力度

這一措施的提出與落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率的提升方面發(fā)揮了堡壘性作用。所以，在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，從而使其能夠切實(shí)的對(duì)農(nóng)技類型進(jìn)行管理，對(duì)農(nóng)民種植行為進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。

若要在宣威市寶山鎮(zhèn)推廣農(nóng)技，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)可以被細(xì)化為以下幾種類型：一是技術(shù)推廣；二是應(yīng)用要點(diǎn)演示；三是對(duì)主要種植物疾病的防治。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)的明確化，確保了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)生態(tài)以及信息服務(wù)等多樣化工作的落實(shí)。并且職責(zé)的明確化，使推廣機(jī)構(gòu)增添了盈利性色彩以及公眾性職能，具體是在資源供應(yīng)、推廣經(jīng)費(fèi)獲取等環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。之所以認(rèn)為農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)的明確化加速了農(nóng)技在貧困地區(qū)推廣與發(fā)展的進(jìn)程中，主要是這在某些管理機(jī)制與工作體制的協(xié)助下，農(nóng)推站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水利站、農(nóng)機(jī)站整合在一起，相互配合，以管理為基準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)出縣鄉(xiāng)同步發(fā)展機(jī)制，為農(nóng)技推廣人員營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的工作氛圍，為農(nóng)技推廣工作效率的提升貢獻(xiàn)力量。

2.2 改良技術(shù)推廣方法方式

這一措施可以被視為農(nóng)技推廣工作實(shí)現(xiàn)整體化落實(shí)的保障。具體是結(jié)合寶山鎮(zhèn)位于宣威市東部，面積為224.4平方千米，人口高達(dá)6.0萬，適合種植玉米、馬鈴薯與生姜等特色農(nóng)作物等實(shí)況，整合廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，參照各類特色產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，從根本上提高農(nóng)技推廣工作的拓展率與達(dá)標(biāo)率。

對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)形式實(shí)施調(diào)整改良對(duì)策，這是優(yōu)化農(nóng)技推廣工作的有效行徑之一，以此途徑去使農(nóng)技實(shí)效性彰顯出來，本地域農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)種植上將會(huì)獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。例如，玉米栽培農(nóng)業(yè)技術(shù)在寶山鎮(zhèn)推廣之時(shí)采用的是科技示范形式與營(yíng)利形式，使農(nóng)民群眾掌握了合理輪作環(huán)節(jié)的要點(diǎn)（淺翻12～15cm，深翻18～20cm），以及正確選種處理的方式方法，并認(rèn)識(shí)到田間管理與合理密植的重要性。據(jù)相關(guān)資料記載，2014年寶山鎮(zhèn)耕地面積高達(dá)6705.7公頃，玉米作物種植面積占總耕地面積的50%，農(nóng)村積極收入總值為6.26億元?？梢娹r(nóng)技推廣手段的調(diào)整所取得的實(shí)效性是巨大的。

2.3 加大經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

為了確保農(nóng)技在云南省貧困地區(qū)順利推廣與發(fā)展，加大Y金投入數(shù)額是極為必要的，從而達(dá)到強(qiáng)化技術(shù)推廣人員服務(wù)水平這一目標(biāo)。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各財(cái)政機(jī)構(gòu)細(xì)致的統(tǒng)合與農(nóng)技推廣工作相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，以及服務(wù)性單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、個(gè)體經(jīng)費(fèi)，將其整體性的規(guī)整進(jìn)財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)中，依照福利體系、人頭經(jīng)費(fèi)和本地公務(wù)員收入水平，確保農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的充裕性以及按需到位性[3]。其實(shí)增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策是多樣化的，例如合理有效的應(yīng)用農(nóng)技推廣資源，拓寬資金來源途徑 借助支農(nóng)資金、財(cái)政撥款等方式為農(nóng)技順利推廣注入能量。

結(jié)束語

由全文論述的內(nèi)容，可以了解到目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中遇到的問題是多樣化的，并且農(nóng)技的開發(fā)、推廣、發(fā)展與應(yīng)用為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，全面小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。所以，農(nóng)技推廣人員應(yīng)該在實(shí)踐中積極的探尋強(qiáng)化技術(shù)推廣質(zhì)量的措施，為農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]申佳.常寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查[J].福建農(nóng)業(yè)，2014，10：135-136.

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篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；現(xiàn)狀與思考

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，國(guó)家出臺(tái)了近30種法律法規(guī)，從而涵蓋了農(nóng)業(yè)科研、成果應(yīng)用、技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等領(lǐng)域，同時(shí)也包括種子（種苗）、農(nóng)藥、化肥、動(dòng)植物檢疫、漁業(yè)、飼料、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法直接關(guān)系到廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國(guó)家建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)，同時(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的護(hù)駕和保障者，與其它的作用與功能日益彰顯。

1楊壩鎮(zhèn)基本情況

1.1全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)概況湖北省利川市柏楊壩鎮(zhèn)位于利川市西北部，與重慶市奉節(jié)、云陽兩縣和湖北省恩施市接界,東西寬56km，南北長(zhǎng)61km，總面積550.42km2，轄5個(gè)工作站，57個(gè)村，1個(gè)居委會(huì)，623個(gè)村民小組，2.1萬戶，8.4萬人。境內(nèi)交通便利，資源豐富,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)較為活躍，民俗文化底蘊(yùn)深厚，有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位大水井古建筑群，是世界優(yōu)秀名歌《龍船調(diào)》的發(fā)源地。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展卓有成效。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，夯實(shí)“糧、煙、畜、菜”四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯龍頭、擴(kuò)基地、創(chuàng)品牌，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展措施，增創(chuàng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。建成0.134萬hm2優(yōu)質(zhì)水稻基地，煙葉生產(chǎn)完成種植面積0.054萬hm2收購(gòu)24366擔(dān)。全年蔬菜播種面積0.47萬hm2產(chǎn)值過1.5億元。生豬出欄12萬頭，家禽存欄10萬只，牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.4億元。1.2鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員及單位性質(zhì)在崗人員29人，原來屬正規(guī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位編制，隨著2006年湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，將單位性質(zhì)發(fā)生變化，所謂的“民辦非企業(yè)”單位，演變?yōu)楝F(xiàn)在的“以錢養(yǎng)事單位”，變來變?nèi)?，將一個(gè)完整的、功能齊全的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍搞得七零八亂、之立破碎，人員無身份，無地位，成為單位幾不管，人員無人管的怪現(xiàn)象。1.3鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員資格及人數(shù)按國(guó)家《行政訴訟法》等法律規(guī)定，單位及執(zhí)法人員不具備執(zhí)法主體資格，我鎮(zhèn)有“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員”8人。1.4縣市級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員資格及人數(shù)利川市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)屬于獨(dú)立事業(yè)單位編制，經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算單位，在崗人數(shù)13人。

2存在的問題

（1）縣市級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法脫節(jié)：全市13名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在東西距寬92km，南北長(zhǎng)105km，總面積4602.1km2的范圍內(nèi)，顯然是忙不過來，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)行政工作，只有依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心來代替，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)“執(zhí)法人員”資格不夠，導(dǎo)致亂象叢生，成為了地地道道的“說客、勸導(dǎo)員”。（2）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員權(quán)威不夠資格主體與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)不符，嚴(yán)格說是不能執(zhí)法：即使在代替執(zhí)法也力度不夠，更重要的是不能體現(xiàn)國(guó)家法律的威嚴(yán)。（3）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的沒有設(shè)施及裝備、而且經(jīng)費(fèi)無保障，只有普通的“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)，談執(zhí)法也是空談；無交通工具，說執(zhí)法也是別說，無執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

3建議思考

（1）必須盡快恢復(fù)湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位性質(zhì)，才能理直氣壯，符合國(guó)家法律規(guī)定去履行公務(wù)，才能更好的為“三農(nóng)”服務(wù)。（2）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法主體資格，才能依法執(zhí)法，國(guó)家法律的威嚴(yán)才能真正得到體現(xiàn)。（3）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決執(zhí)法人員的實(shí)際困難。（4）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的全面執(zhí)法素質(zhì)，讓他們依法行政，廉潔行政，服務(wù)行政。

【參考文獻(xiàn)】

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篇8

在國(guó)務(wù)院、安徽省政府關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)相關(guān)文件出臺(tái)后，特別是安徽省農(nóng)委在蒙城召開基層農(nóng)技推廣改革會(huì)議后，太和縣積極推進(jìn)，逐步落實(shí)。于2008年10月13日制定并下發(fā)《太和縣人民政府的意見》（太政〔2008〕39號(hào)）文件，太和縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革全面展開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的人、財(cái)、物、事“四權(quán)”收歸縣農(nóng)委管理，完成省、市關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的部署。目前，全縣共設(shè)立31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，編制209人，現(xiàn)有人員207人（含畜牧區(qū)域管理站22人），其中技術(shù)人員167人（高級(jí)職稱6人、中級(jí)職稱49人、助理83人、員級(jí)29人）；普工23人（高級(jí)工9人、普工5人、中級(jí)工4人、初級(jí)工5人）；管理人員17人（科員14人、辦事員3人）。目前，全縣207名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員工資全部由縣農(nóng)委打卡發(fā)放，工作關(guān)系基本理順。

基礎(chǔ)條件差，推廣手段落后大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站無自己的辦公場(chǎng)所，無服務(wù)、咨詢場(chǎng)所。臨時(shí)辦公場(chǎng)所面積小，條件差，推廣工作以傳統(tǒng)的“一張嘴，兩張紙”為主。基層推廣站基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏交通工具和培訓(xùn)設(shè)施，缺少試驗(yàn)基地、科研設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)技推廣工作難度大，效果差，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要。2.2投入嚴(yán)重不足財(cái)政在保證人員工資正常發(fā)放的情況下，另每人每年補(bǔ)貼800元辦公費(fèi)。辦公經(jīng)費(fèi)缺口巨大，人員下鄉(xiāng)的差旅費(fèi)用不能解決，限制農(nóng)技人員下鄉(xiāng)入戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的質(zhì)量低，甚至無法順利開展工作。

人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員177人（不含畜牧區(qū)域管理站22人），其中技術(shù)人員145人。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員僅85人（高級(jí)農(nóng)藝師6人，農(nóng)藝師33人，助理農(nóng)藝師36人，技術(shù)員10人）；畜牧技術(shù)人員9人（高級(jí)畜牧師3人，畜牧師2人，助理畜牧師4人）；農(nóng)、牧合專業(yè)技術(shù)人員占50%。其他人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平低下，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少?，F(xiàn)有農(nóng)技人員的知識(shí)水平和整體素質(zhì)較低，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求[3-4]。農(nóng)村從業(yè)人員素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣近10多年來，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，一大批文化程度較高的青壯年勞動(dòng)力逐步進(jìn)入城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)，使直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)進(jìn)一步下降。務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)偏大，多為留守老人、婦女，文化素質(zhì)普遍不高，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的接受能力較差。農(nóng)技人員行政任務(wù)重基層農(nóng)技人員往往需要花較多的精力和時(shí)間去應(yīng)付和處理繁雜的事務(wù)，在一定程度上影響農(nóng)技推廣工作的開展。1/3左右的農(nóng)技人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排專職從事于行政、計(jì)生、民政等非農(nóng)行業(yè)工作。

篇9

雖然羅店鎮(zhèn)只是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表而已，但是據(jù)了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在一些共性問題，難以突破。

（一）鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)布局不合理

由于規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低，編制內(nèi)容不全，鎮(zhèn)村規(guī)劃銜接不緊，前瞻性不強(qiáng)，導(dǎo)致規(guī)劃在實(shí)際執(zhí)行中需要重新調(diào)整的幅度較大。一些鎮(zhèn)村缺少規(guī)劃或者規(guī)劃編制不夠完善，執(zhí)行不嚴(yán)，房屋建設(shè)無序，管理水平低下。［2］一些鎮(zhèn)村規(guī)劃只注重空間規(guī)劃，而忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)建設(shè)布局。還有些鎮(zhèn)村只編制了總體規(guī)劃，卻沒有編制重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃，或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制嚴(yán)重滯后于當(dāng)?shù)匕l(fā)展形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)布局雷同，新農(nóng)村社區(qū)設(shè)計(jì)風(fēng)格相似，毫無特色可言。

（二）建設(shè)資金投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期和復(fù)雜的工程，盡管各級(jí)財(cái)政均有一定的財(cái)力扶持，但主要還是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入，財(cái)力極其有限，資金缺乏成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的瓶頸。再加上受鎮(zhèn)村自然條件、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村的供水、排水、道路、綠化和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，功能不全。如大多數(shù)村沒有建設(shè)生活垃圾、污水等處理設(shè)施，臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在；村組道路缺乏硬化，晴天“揚(yáng)灰路”，雨天“水泥路”，給農(nóng)民的正常生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳，招商引資工作困難

長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、風(fēng)險(xiǎn)大以及銀行對(duì)工業(yè)的偏好，造成了金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的貸款日趨下降?，F(xiàn)行土地政策對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地保護(hù)更加嚴(yán)格，建設(shè)用地供應(yīng)少、土地審批時(shí)間長(zhǎng)、用地性質(zhì)變更難，致使招商引資項(xiàng)目受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)受財(cái)政資金緊張的制約，普遍存在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目無法順利落地。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資一般總量偏少，規(guī)模小，層次低，且以本地籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主，沒有形成較大影響力的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)外地客商的吸引力不大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)不明顯，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳，本地農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的積極性不高，導(dǎo)致大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，喪失了人力資源優(yōu)勢(shì)。

（四）干部守舊思想嚴(yán)重，基層組織建設(shè)薄弱

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，部分鎮(zhèn)村黨員干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，守?cái)偹枷氡容^嚴(yán)重，熱衷于鎮(zhèn)村日常管理事物和一些農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，對(duì)新時(shí)期農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)路子不寬和方法不多，對(duì)辦規(guī)模企業(yè)、上工業(yè)項(xiàng)目一竅不通，滿足于“村里不出事”。三是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，有些村甚至沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用難以支付，導(dǎo)致其凝聚力、戰(zhàn)斗力減弱。

（五）財(cái)政收入增長(zhǎng)有限，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入構(gòu)成以農(nóng)業(yè)稅為主，缺乏支柱稅源財(cái)政收入增長(zhǎng)潛力有限。再加上市縣級(jí)部門支農(nóng)投入有限，工業(yè)發(fā)展水平低且基礎(chǔ)薄弱，制約了農(nóng)村財(cái)政收入增長(zhǎng)，導(dǎo)致社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入不足，發(fā)展滯后。農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，尤其令人擔(dān)憂的是農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系尚不完善。另外，文體事業(yè)投入不足，基礎(chǔ)差、人才缺、設(shè)施差等狀況仍舊普遍存在絕大多數(shù)村缺乏文化活動(dòng)室、圖書室和體育設(shè)施。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的對(duì)策建議

（一）科學(xué)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌做好鎮(zhèn)村規(guī)劃一體化

鎮(zhèn)村規(guī)劃一體化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本前提，在編制規(guī)劃時(shí)必須把中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確分區(qū)功能定位，構(gòu)建功能完善、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。規(guī)劃要覆蓋到鎮(zhèn)村，與山、水、田、林、路一一對(duì)應(yīng)，堅(jiān)持區(qū)域公共設(shè)施共建共享的原則。在規(guī)劃時(shí)，還應(yīng)綜合考慮鎮(zhèn)村的區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)謀劃鎮(zhèn)村布局，以特色產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)為依托，建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開發(fā)型等各具特色的小集鎮(zhèn)，加快培育城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)支撐體系。另外，要充分發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控作用，促進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)合理布局、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、體現(xiàn)特色，形成鎮(zhèn)村空間一體化發(fā)展格局。

（二）創(chuàng)新投融資管理，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，創(chuàng)新投融資管理，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別。一是建立財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，各級(jí)政府及職能部門都要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入年度財(cái)政預(yù)算，安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排有關(guān)項(xiàng)目和資金的申報(bào)，集中使用各方面的項(xiàng)目資金，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。［3］二是建立社會(huì)多元化投入機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、特許經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、加快發(fā)展的要求，放開小集鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，依照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本采取多種形式投資建設(shè)，形成多元化的投融資渠道。三是積極籌辦各類融資平臺(tái)，引導(dǎo)鎮(zhèn)村樹立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，盤活用好存量資產(chǎn)，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)來對(duì)待，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

（三）優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚發(fā)展。一是要加大招商引資力度，進(jìn)一步完善相關(guān)激勵(lì)優(yōu)惠政策，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政府和職能部門的支持，優(yōu)化投資環(huán)境，著力實(shí)施親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商和以商招商，完善鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠辦法，加強(qiáng)與外界企業(yè)的聯(lián)系和信息共享，吸引更多企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資興業(yè)，形成“引進(jìn)一個(gè)，影響一片，帶來一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融服務(wù)等制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，建基地和產(chǎn)業(yè)園，培育示范園和強(qiáng)村大戶，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。［4］三是降低創(chuàng)業(yè)貸款門檻，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦農(nóng)家樂餐飲、賓館服務(wù)、交通物流和文化休閑等第三產(chǎn)業(yè)，政府可幫助申請(qǐng)低息小額貸款，從而加快人流、物流、資金流向小集鎮(zhèn)集聚。

（四）推動(dòng)干部思想解放，強(qiáng)化基層組織建設(shè)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐“中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)為契機(jī)，積極創(chuàng)造有利條件，發(fā)動(dòng)干部群眾開展“解放思想、實(shí)干筑夢(mèng)”的大討論活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，發(fā)揮率先垂范作用，使之貫穿于實(shí)際工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在服務(wù)群眾的各個(gè)方面。要著力抓好回歸工程，積極鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”，帶動(dòng)農(nóng)民致富，幫助村集體增收，以便支持基層組織建設(shè)。同時(shí)，要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才的培育和引進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部和村組干部等人員的培訓(xùn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行干部績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)決打破吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的創(chuàng)業(yè)干事的積極性，在黨員干部中形成“實(shí)績(jī)論英雄、有為才有位”的共識(shí)。

（五）加大民生工程投入，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

篇10

**鎮(zhèn)位于諸暨市西南部,自然、人文環(huán)境獨(dú)特,享有水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢(shì),按照市委市府的工作要求,提出了創(chuàng)建水果星級(jí)特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作目標(biāo),利用資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,20xx被諸暨市委、市政府命名為“南方精品水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，20xx年被評(píng)為“三星級(jí)水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，使我鎮(zhèn)以櫻桃、枇杷為主的水果產(chǎn)業(yè)得以規(guī)范、健康、快速發(fā)展,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展.

一、發(fā)展現(xiàn)狀與成效

(一) 水果基地版圖日趨擴(kuò)大.通過鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)和扶持,我鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)基地快速發(fā)展，品種增多、品質(zhì)提高，到目前為止，我鎮(zhèn)現(xiàn)有百畝以上水果基地三十多個(gè),富潤(rùn)科技生態(tài)園、“金竹山莊” 、“”龍虎原野山莊”、“月亮灣山莊”等綜合性休閑基地四處。20xx年新建水果基20多處?，F(xiàn)共有果林面積120xx余畝,各種水果十余種，既有傳統(tǒng)水果枇杷、櫻桃、紅心李、柿子，也有近幾年從外地引進(jìn)的新品種優(yōu)質(zhì)黑珍珠（櫻桃）、黃花梨、楊梅、葡萄、提子、冬棗等,形成了品種全,季節(jié)長(zhǎng)的水果產(chǎn)業(yè)特色。鎮(zhèn)黨委政府積極鼓勵(lì)果農(nóng)在外投資，在義務(wù)上溪鎮(zhèn)等地開發(fā)桃子、桔子、葡萄等水果基地8個(gè),面積4000余畝。

(二) 休閑旅游產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí).隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),閑暇時(shí)間增多、出行能力提高,旅游市場(chǎng)不斷興旺,人們不再滿足于普通的游山玩水,旅游模式從單純的旅游觀光與休閑相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變.我鎮(zhèn)的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)依托各大水果基地,以其便捷的交通和較強(qiáng)的參與性等特點(diǎn),得到了城鄉(xiāng)居民的親睞.集采摘、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,旅游業(yè),效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)三者結(jié)合程度不斷提升,“嘗農(nóng)家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時(shí)鮮水果”已成為游客對(duì)同山的向往。一年來,僅金竹山莊就接待市內(nèi)外游客五萬多人次,并受到了游客的廣泛好評(píng).

(三) 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著增加。鎮(zhèn)黨委政府積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展路子,緊緊圍繞旅游業(yè)“行、游、住、食、購(gòu)、娛”六大要素,依托湯江巖野外拓展基地,邊村宗祠等原有景點(diǎn),大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),取得了良好成效,今年共接待游客12萬多人次,總收入600余萬元,創(chuàng)利潤(rùn)180余萬元,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近百人,農(nóng)產(chǎn)品附加值得以提高,農(nóng)民收入不斷增加.如今年的同山特色水果短柄櫻桃供不應(yīng)求,每公斤賣到了60元的高價(jià),沈宅的同華牌櫻桃打入了杭州、上海等地的大型超市,臺(tái)灣客商也通過網(wǎng)站了解到同華牌櫻桃,紛紛訂購(gòu).有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益.

二、主要工作

(一)制訂規(guī)劃、出臺(tái)政策、加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳.創(chuàng)建水果水鄉(xiāng)的目標(biāo)確立后,鎮(zhèn)黨委政府迅速成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備精干力量,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),為該項(xiàng)工作的順利開展提供了組織保障。

1、制訂規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大水果版圖。年初就確定了在同源村、三新村一帶擴(kuò)種櫻桃，使連片面積達(dá)到1200畝，在仙日、邊村、西源發(fā)展枇杷基地650畝,在中源、高城頭、臨江村發(fā)展提子基地200畝，改造唐仁、麗塢底等村山地1000畝，進(jìn)一步擴(kuò)大水果基地的版圖,為創(chuàng)建水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

2、出臺(tái)政策,重點(diǎn)培育水果塊狀農(nóng)業(yè)。對(duì)連片種植櫻桃、枇杷、楊梅、提子等水果達(dá)一定面積以上的,給予不同程度有金額補(bǔ)助;對(duì)促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持;對(duì)發(fā)展觀光旅游基地的行政村及農(nóng)戶給予每畝20元的資金補(bǔ)助;開展優(yōu)質(zhì)水果評(píng)選活動(dòng),邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)比,對(duì)獲獎(jiǎng)人員給予500-1000元的獎(jiǎng)勵(lì).

3、政府搭臺(tái)，對(duì)**水果進(jìn)行整體宣傳推介。在對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的水果種植情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)家樂山莊和旅游觀光景點(diǎn)，編印《同山鎮(zhèn)觀光休閑手冊(cè)》，廣泛發(fā)放，并把休閑手冊(cè)上傳到網(wǎng)上，在諸暨日?qǐng)?bào)上進(jìn)行專版宣傳。注冊(cè)成立同聯(lián)水果專業(yè)合作社，吸納會(huì)員100人，為廣大水果種植戶統(tǒng)一了包裝。在櫻桃時(shí)節(jié)著力做好休閑觀光農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)，通過短信平臺(tái)廣泛發(fā)送短信，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士到**采摘櫻桃，并與湯江巖風(fēng)景區(qū)聯(lián)合在杭州參加“旅游進(jìn)社區(qū)”推介會(huì)，把**“嘗農(nóng)家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時(shí)鮮水果”這一休閑特色推向更廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)，　5月28日　成功舉辦“同山鎮(zhèn)20xx南方精品水果節(jié)”，邀請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和各大旅行社負(fù)責(zé)人參加，組織與會(huì)人員參觀基地，舉辦培訓(xùn)班和圖版展示會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了同山觀光休閑農(nóng)業(yè)和同山水果的知名度?！?1月1日　舉辦了“秋滿同山環(huán)湖游”活動(dòng)，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市登山協(xié)會(huì)和各界人士徒步安華湖，市美協(xié)、作協(xié)和攝影協(xié)會(huì)采風(fēng)同山，采風(fēng)文章在相關(guān)媒體刊登，為編制《圖說同山》做好準(zhǔn)備，以全面 反映同山的觀光休閑特色。

(二)利用良好生態(tài)環(huán)境,引進(jìn)高檔生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。今年,我鎮(zhèn)在原有30個(gè)農(nóng)業(yè)觀光基地的基礎(chǔ)上,利用荒坡山地約200公頃，開發(fā)高檔生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資達(dá)2億元。菲達(dá)集團(tuán)在王沙溪村投資3000萬元開發(fā)菲達(dá)森林公園，綠劍茶業(yè)有限公司在綠劍村投資3000萬元?jiǎng)?chuàng)建綠劍科技園，兩只項(xiàng)目均在實(shí)施當(dāng)中。浙江伊廈房地產(chǎn)開發(fā)公司投資的環(huán)安華湖休閑農(nóng)莊和上海中凱企業(yè)集團(tuán)投資的里杭休閑山莊,預(yù)計(jì)投資均在5000萬元以上,另有投資超過200萬元的1家(龍虎原野山莊),投資100萬以上的2家,投資50萬元1家。隨著這些山莊及觀光基地的開發(fā)利用，將有效地帶動(dòng)我鎮(zhèn)休閑觀光業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大同山產(chǎn)品銷售渠道,形成良性循環(huán)發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展.

(三)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)示范特色基地發(fā)展.為提升水果品質(zhì),我鎮(zhèn)不斷加大對(duì)水果新品種的開發(fā)和休閑項(xiàng)目引進(jìn)工作,結(jié)合鄉(xiāng)土特色,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開發(fā)新特產(chǎn)品,創(chuàng)各級(jí)名牌,進(jìn)一步提高同山傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì).短柄櫻桃新品種開發(fā)成功,同華櫻桃基地被科技局評(píng)為科技示范基地;金竹山莊在原有水果基地的基礎(chǔ)上,開辦了農(nóng)家飯店,生意興隆;創(chuàng)造優(yōu)惠條件,引進(jìn)綜合性休閑項(xiàng)目”富潤(rùn)科技生態(tài)園”;山頭河100畝1號(hào)紅李引進(jìn),今年喜獲豐收.為鼓勵(lì)業(yè)主的積極性,我鎮(zhèn)還提高了對(duì)他們的獎(jiǎng)勵(lì)力度,有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)在技術(shù)、資金、發(fā)展思路、管理模式等方面的引導(dǎo)和支持.結(jié)合實(shí)際進(jìn)行農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),開辦休閑旅游農(nóng)業(yè)講座、水果種植和養(yǎng)護(hù)、休閑旅游就業(yè)人員上崗就業(yè)等培訓(xùn)班,從政策引導(dǎo)、基地建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量等幾方面進(jìn)行教育培訓(xùn),聽課人數(shù)超過400人次,通過講座,引導(dǎo)他們提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高經(jīng)營(yíng)效益,增加同山休閑觀光農(nóng)業(yè)的吸引力;引導(dǎo)果農(nóng)建立相關(guān)協(xié)會(huì),鞏固原有各類基地,發(fā)展新的水果基地,擴(kuò)大規(guī)模,形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì),有組織地引導(dǎo)游客前來觀光,使原有基地低、小、散的經(jīng)營(yíng)格局得到了極大的改善。

(五)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境.采砂一直是安華湖環(huán)湖各村支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源,但該產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重影響了安華湖的生態(tài)環(huán)境.為改變這一現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)聯(lián)合有關(guān)部門,對(duì)安華湖區(qū)實(shí)施了禁砂,并落實(shí)專門人員資金進(jìn)行清淤,經(jīng)過一年多來的努力,極大地發(fā)送了安華湖的生態(tài)環(huán)境.同時(shí),我鎮(zhèn)還結(jié)合“平安**”的創(chuàng)建,經(jīng)常性地做好當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷牍ぷ?解決開發(fā)單位與村民之間的矛盾,營(yíng)造良好的投資氛圍;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資近200萬元的邊村、南源等村的礦山復(fù)墾項(xiàng)目通過有關(guān)部門驗(yàn)收;大力推進(jìn)康莊工程和新農(nóng)村建設(shè),到目前為止,我鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)村村通水泥道路,中源、麗塢底、仙日、同源、布谷、唐仁等村的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)完成.這些項(xiàng)目的建設(shè),為進(jìn)一步發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ).

三、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)合作,有序開發(fā).進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游局、旅游投資發(fā)展有限公司等單位的合作,以<<諸暨市湯江巖景區(qū)休閑度假區(qū)詳細(xì)規(guī)劃>>和<<諸暨市湯江巖景區(qū)安華湖休閑帶概念性規(guī)劃>>為發(fā)展方向,使我鎮(zhèn)水果基地作為休閑觀光業(yè)的配套產(chǎn)業(yè).充分利用浣江—五泄風(fēng)景區(qū)的旅游優(yōu)勢(shì),鎮(zhèn)黨委政府確定在環(huán)安華湖區(qū)域發(fā)展幾個(gè)上檔次的休閑觀光水果基礎(chǔ),并繼續(xù)加大基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度培植典型的種養(yǎng)植大戶,開發(fā)立體式休閑觀光山莊,形成大型休閑旅游農(nóng)業(yè)基地,以點(diǎn)帶面,使櫻桃,枇杷等水果生產(chǎn)基地與旅游業(yè)完美結(jié)合,并開發(fā)家雞、野菜和同山燒等特色農(nóng)家餐飲業(yè)務(wù),為游客提供一條龍服務(wù).通過舉辦“櫻桃節(jié)”等有效舉措,進(jìn)一步擴(kuò)大同山水果的知名度.

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)力度.明年，我鎮(zhèn)將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)在建項(xiàng)目的進(jìn)度,爭(zhēng)取今年年底完成唐仁、仙日等村的土地開發(fā)項(xiàng)目，投資150萬元千畝水果基地改造等工程,規(guī)劃發(fā)展櫻桃、枇杷基地1500畝,其中同源村、三新村一帶1000畝,中源、高城頭村500畝,逐步形成村村有水果基地的格局.這些項(xiàng)目的建設(shè),將促進(jìn)農(nóng)業(yè)基地向規(guī)模化發(fā)展,提升基地的檔次,使我鎮(zhèn)以休閑觀光為特色的水果產(chǎn)業(yè)躍升一個(gè)臺(tái)階.

(三)營(yíng)造良好的氛圍,擴(kuò)大招商力度.

1、完善政策,使浙江伊廈房地產(chǎn)公司和上海中凱企業(yè)集團(tuán)等企業(yè)在同山開發(fā)的投資5000萬元以上的兩大旅游休閑項(xiàng)目盡快開工建設(shè),配套大型水果基地。做好服務(wù)，促使菲達(dá)森林公園和綠劍科技園建設(shè)項(xiàng)目盡快完工。

2、繼續(xù)有針對(duì)性地開辦農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班,通過水果種植、護(hù)理技術(shù)培訓(xùn)和營(yíng)銷、禮儀接待培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)戶的服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和水果質(zhì)量。

3、不斷完善專業(yè)合作社建設(shè),充分利用合作社作用進(jìn)一步改進(jìn)原有觀光農(nóng)業(yè)基地分散、檔次低、規(guī)模小的格局,使其相互聯(lián)系,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。