導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇招標(biāo)采購(gòu)工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，在上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)的直接指導(dǎo)下，我廠堅(jiān)持將采購(gòu)管理工作作為全廠的重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化底線思維、牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)公司采購(gòu)管理規(guī)定和工廠管理委員會(huì)決議要求，全面規(guī)范有序開(kāi)展采購(gòu)管理相關(guān)工作，對(duì)工廠采購(gòu)事項(xiàng)全過(guò)程進(jìn)行細(xì)化控制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施流程實(shí)行有效監(jiān)管，確保了采購(gòu)管理工作規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效保障了工廠采購(gòu)需求?，F(xiàn)將我廠2019年采購(gòu)管理工作完成情況和2020年工作思路總結(jié)如下：

一、2019年采購(gòu)管理工作完成情況

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)。2019年9月，工廠安排采購(gòu)辦和審計(jì)監(jiān)督人員參加外部招標(biāo)采購(gòu)培訓(xùn)中心舉辦的“最新招標(biāo)采購(gòu)政策解析、招標(biāo)采購(gòu)全運(yùn)作流程實(shí)務(wù)、招投標(biāo)質(zhì)疑、投訴的受理及解決”專題培訓(xùn)，組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)法律知識(shí)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了采購(gòu)工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效達(dá)到了“規(guī)范采購(gòu)行為、降低法律風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任”的目的。

二是注重過(guò)程管控。工廠2019年共簽訂合同***份，涉及金額****余萬(wàn)元，均嚴(yán)格按照流程，通過(guò)層層討論和審核，確保了采購(gòu)方式的科學(xué)性和規(guī)范性，杜絕了規(guī)避性招標(biāo)和選擇性執(zhí)行的現(xiàn)象。

三是優(yōu)化制度落實(shí)。2019年工廠根據(jù)上級(jí)公司標(biāo)準(zhǔn)文件，及時(shí)組織修訂完善了工廠采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則等多項(xiàng)采購(gòu)管理方面的制度標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化了采購(gòu)工作程序及要求，使采購(gòu)管理有章可循、流程有據(jù)可依、成效有文可查，確保了全廠采購(gòu)工作順利開(kāi)展。

四是提升執(zhí)行能力。執(zhí)行力是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，工廠2019年重點(diǎn)做了正確理解、突出重點(diǎn)、突破障礙、提升方式幾個(gè)方面的工作。如：維護(hù)完善工廠采購(gòu)工作群和管理委員會(huì)工作群、定期征集采購(gòu)部門(mén)經(jīng)辦人員意見(jiàn)或建議、對(duì)各部門(mén)采購(gòu)事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤審查等，切實(shí)提升了采購(gòu)工作人員執(zhí)行能力。

五是嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。工廠采購(gòu)管理工作堅(jiān)持以規(guī)范建設(shè)為根本，加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”建設(shè)。通過(guò)規(guī)范的管理委員會(huì)會(huì)議通知單、會(huì)議表決單、會(huì)議表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、會(huì)議記錄本、會(huì)議紀(jì)要等，確保各委員在工廠采購(gòu)事項(xiàng)議題表決時(shí)獨(dú)立負(fù)責(zé)，一項(xiàng)一決，一人一票，留有痕跡，形成閉環(huán)，便于追溯。2019年共召開(kāi)工廠管理委員會(huì)會(huì)議8次，審議經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)81項(xiàng)，均實(shí)現(xiàn)了民主決策、透明操作。

六是加強(qiáng)“兩庫(kù)”管理。嚴(yán)格招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，每半年組織召開(kāi)一次招標(biāo)工作總結(jié)會(huì)，對(duì)招標(biāo)工作提出要求，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。在工廠2019年招標(biāo)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)工作中，采購(gòu)辦認(rèn)真核查投標(biāo)單位資格條件，主動(dòng)利用平臺(tái)工具對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行違規(guī)行為及關(guān)聯(lián)關(guān)系查驗(yàn)，共審查出*****投訴處理1家,*****行政處罰1家，開(kāi)評(píng)標(biāo)地址重復(fù)2家，有效預(yù)防了不合格招標(biāo)機(jī)構(gòu)入庫(kù)和“圍標(biāo)、串標(biāo)”行為。同時(shí)加大對(duì)評(píng)標(biāo)成員庫(kù)的管理，做好抽取及到場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作，2019年抽取評(píng)審員均按要求到場(chǎng)評(píng)審，無(wú)拒絕推諉現(xiàn)象發(fā)生。

二、2020年工作思路

2020年，工廠將“采購(gòu)管理要全面落實(shí)‘應(yīng)招盡招’、‘真招實(shí)招’工作要求，認(rèn)真組織審核，對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的管理、監(jiān)督與考核?！绷袨橹攸c(diǎn)工作，決心繼續(xù)緊緊按照上級(jí)公司要求，嚴(yán)守規(guī)范管理 “生命線”，深入推進(jìn)工廠運(yùn)行規(guī)范有序，積極營(yíng)造工廠采購(gòu)管理工作嚴(yán)格規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的濃厚氛圍。

(一)守制度，明職責(zé)，嚴(yán)格采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督。按照行業(yè)和公司采購(gòu)管理制度和工廠管理委員會(huì)議事規(guī)則要求，著力推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)管理過(guò)程監(jiān)督，確保采購(gòu)實(shí)施規(guī)范運(yùn)行。一是嚴(yán)格審核采購(gòu)文件，特別是采購(gòu)資格的設(shè)定、采購(gòu)最高限價(jià)的編制、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定等重點(diǎn)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和制度規(guī)定，審核部門(mén)提出各自意見(jiàn)或建議，不斷修改完善采購(gòu)文件，通過(guò)各專業(yè)線的審核把關(guān)，使采購(gòu)文件質(zhì)量得到有效保證。二是加強(qiáng)日常工作流程管理，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、公司制度嚴(yán)格執(zhí)行，有效維護(hù)工廠采購(gòu)“公平、公正、公開(kāi)”的形象。三是做好管理委員會(huì)會(huì)議籌備工作，切實(shí)提高會(huì)議效率。四是切實(shí)學(xué)懂弄通國(guó)家法律和行業(yè)、公司制度，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，及時(shí)更新工廠標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。目前，按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)范要求，各種審計(jì)檢查接踵而至，公司標(biāo)準(zhǔn)制度也隨時(shí)在變化，所以要求工廠采購(gòu)管理部門(mén)隨時(shí)關(guān)注，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，及時(shí)修訂工廠的制度，以指導(dǎo)工廠各部門(mén)規(guī)范高效完成項(xiàng)目實(shí)施。

（二）公開(kāi)公平公正，全面落實(shí)“應(yīng)招盡招”“真招實(shí)招”招標(biāo)工作。按照公司要求，對(duì)工廠采購(gòu)事項(xiàng)嚴(yán)格審核，能采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的一定采用公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)采用非公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)理由不充分或非必須采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的，一律采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，力爭(zhēng)采購(gòu)管理工作再上新臺(tái)階。要求采購(gòu)管理部門(mén)善于思考，靈活運(yùn)用，統(tǒng)籌方法，同時(shí)大膽管理，要敢管、真管，在規(guī)范上絕不能當(dāng)“老好人”，要在“應(yīng)招盡招”“真招實(shí)招”上下功夫；對(duì)各部門(mén)采購(gòu)事項(xiàng)不能全放，以免因經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平參差不齊出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象；也不能全管，使經(jīng)辦人員形成依賴而不能認(rèn)真細(xì)心完成。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。針對(duì)工廠采購(gòu)管理人員專業(yè)知識(shí)不夠豐富，工廠項(xiàng)目經(jīng)辦人員普遍存在采購(gòu)文件編制水平較低，委托招標(biāo)時(shí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件水平參差不齊等突出問(wèn)題，工廠下步將采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，積極參加外部采購(gòu)管理知識(shí)實(shí)務(wù)培訓(xùn)或協(xié)調(diào)公司、法律顧問(wèn)服務(wù)單位到廠進(jìn)行培訓(xùn)，讓經(jīng)辦人員切實(shí)熟悉操作流程，重點(diǎn)提高編制招標(biāo)文件能力。

（四）強(qiáng)調(diào)規(guī)范與效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保障和諧運(yùn)行。

為保證工廠采購(gòu)工作運(yùn)行的順暢，采購(gòu)管理工作必須做到規(guī)范與效率并重，監(jiān)督與服務(wù)同行，因此在日常管理工作中，要求部門(mén)必須以保障生產(chǎn)運(yùn)行為重心，努力為“做實(shí)做強(qiáng)車間，提升設(shè)備效率”履行好服務(wù)職能。一是在工作流程的運(yùn)轉(zhuǎn)中，要求項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的審核必須當(dāng)日事當(dāng)日畢，不得無(wú)故拖延。二是做好溝通釋疑工作，與業(yè)務(wù)部門(mén)保持緊密聯(lián)系，對(duì)采購(gòu)工作流程、持續(xù)整改事項(xiàng)進(jìn)行充分交流，征得業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)規(guī)范運(yùn)行的理解和支持。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，在指出不規(guī)范的同時(shí)，要提出如何才能規(guī)范，讓業(yè)務(wù)部門(mén)正確操作、少走彎路。四是在履行招標(biāo)職能過(guò)程中，積極與招標(biāo)部門(mén)溝通，并主動(dòng)協(xié)調(diào)招標(biāo)機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目采購(gòu)的進(jìn)度，保證生產(chǎn)運(yùn)行的有序有效。

（五）任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到人。工廠采購(gòu)辦迅速行動(dòng)起來(lái)，積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù)分解，制訂出2019年工作計(jì)劃：一是督促檢查各采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施前有無(wú)項(xiàng)目論證。二是對(duì)采購(gòu)部門(mén)申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方式及實(shí)施過(guò)程實(shí)行“三關(guān)三審”，認(rèn)真檢查書(shū)面審核或系統(tǒng)流程痕跡資料。三是督促指導(dǎo)各采購(gòu)部門(mén)提高招標(biāo)文件編制水平，組織控制招標(biāo)文件會(huì)審環(huán)節(jié)，做到效率與規(guī)范并存，堅(jiān)決杜絕招標(biāo)文件中出現(xiàn)不合理、有傾向、有排他等條款。四是配合完成采購(gòu)事項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“辦事公開(kāi)民主管理”平臺(tái)公開(kāi)工作。五是建立和優(yōu)化業(yè)主代表和評(píng)審員庫(kù)抽取系統(tǒng)，在監(jiān)督工作小組監(jiān)督下以透明、公平、回避的原則進(jìn)行抽取，簡(jiǎn)化抽取流程，提高工作效率。六是組織開(kāi)展評(píng)審員培訓(xùn)，不定時(shí)對(duì)工廠項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。七是完善管理委員會(huì)議事規(guī)則，對(duì)管理委員會(huì)成員履責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)，適時(shí)調(diào)整組成成員。八是組織督促各采購(gòu)部門(mén)開(kāi)展非公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目清理，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)比例達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。九是定期組織召開(kāi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范會(huì)；組織采購(gòu)辦、審計(jì)等部門(mén)人員不定時(shí)到招標(biāo)機(jī)構(gòu)開(kāi)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)；在制度考核之外，創(chuàng)新使用積分制對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)日常工作進(jìn)行考核及約束。十是匯總?cè)珡S已入庫(kù)供應(yīng)商名單，督促各經(jīng)辦部門(mén)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類管理、使用、考核、評(píng)價(jià)工作，對(duì)長(zhǎng)期惡意圍標(biāo)串標(biāo)、惡意投訴的不良供應(yīng)商建立“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其參與工廠任何招標(biāo)活動(dòng)。

三、思考與建議

目前，工廠采購(gòu)工作隊(duì)伍還存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，勤學(xué)肯鉆態(tài)度不端，綜合能力偏弱，業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象。面對(duì)這些不足，工廠將以意識(shí)超前的思想力、不斷超越的創(chuàng)新力、百折不撓的意志力和不折不扣的執(zhí)行力，想盡一切辦法補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力，奮力實(shí)現(xiàn)工廠采購(gòu)管理工作高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，做出以下幾點(diǎn)思考。

1、目前，公司公開(kāi)招標(biāo)比例不斷上升，“應(yīng)招盡招”的問(wèn)題得到了很好的解決，但招標(biāo)環(huán)節(jié)仍容易出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)現(xiàn)象，如何落實(shí)“真招實(shí)招”值得我們深入思考。

篇2

時(shí)光飛逝，2018年轉(zhuǎn)眼就要過(guò)去了，我已經(jīng)在襄陽(yáng)市藥械集中招標(biāo)采購(gòu)中心工作了一年了，作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生，我很慶幸自己在剛走出校門(mén)就能遇到李主任，非常感謝他給我這個(gè)機(jī)會(huì)讓我加入到襄陽(yáng)市藥械集中招標(biāo)采購(gòu)中心這個(gè)單位。這是我從事的第一份工作，是我職業(yè)生涯的一個(gè)起點(diǎn)，對(duì)此我十分珍惜，也正在盡自己最大努力去適應(yīng)這一工作。經(jīng)過(guò)這半年的不斷學(xué)習(xí)，以及領(lǐng)導(dǎo)、同事們的熱情幫助，我已經(jīng)融入到了這個(gè)大家庭中，個(gè)人的工作能力和適應(yīng)能力有了明顯的提高，感到自己成長(zhǎng)了，也逐漸成熟了?，F(xiàn)將這半年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下：

一、入職以來(lái)所做的工作

1、參與設(shè)備招標(biāo)各項(xiàng)事宜：剛到單位工作時(shí)，單位在組織開(kāi)展醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)事宜，隨即我就投入到了這項(xiàng)工作中，包括招標(biāo)文件的修改、投標(biāo)資料的接收和審核、專家評(píng)標(biāo)時(shí)資料的查找以及最后的議價(jià)談判、臨床評(píng)標(biāo)專家簽字等工作。招標(biāo)結(jié)束后，還在領(lǐng)導(dǎo)和同事指導(dǎo)幫助下完成了首次醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)的工作總結(jié)報(bào)告。因?yàn)槭堑谝淮谓佑|到這個(gè)陌生的的工作，有很多不懂的地方，但是在領(lǐng)導(dǎo)的熱心教導(dǎo)和同事不厭其煩的幫助下，我逐漸了解了這項(xiàng)工作，且基本上能完成各項(xiàng)工作任務(wù)，但仍有很多做的不盡如人意的地方，也將盡自己最大的努力去完善。

2、參與醫(yī)用耗材招標(biāo)的全過(guò)程：耗材招標(biāo)十月份正式展開(kāi)工作，整個(gè)過(guò)程我基本上都有參與，包括投標(biāo)文件的接收與整理、電話解答投標(biāo)相關(guān)問(wèn)題、投標(biāo)資料的審核、評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)后資料的整理、與投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行議價(jià)談判、中標(biāo)結(jié)果的打印及發(fā)放等相關(guān)事情。有了之前醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)的一些工作經(jīng)驗(yàn)，耗材招標(biāo)的工作做起來(lái)相對(duì)輕松一些，但其中也遇到了一些不懂的問(wèn)題，尤其是在整理投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)問(wèn)題的時(shí)候，我就邊工作邊向同事請(qǐng)教學(xué)習(xí)，從完全不了解到逐漸熟悉，整個(gè)過(guò)程下來(lái)，獲益匪淺，學(xué)習(xí)到了很多有關(guān)招標(biāo)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，為下一次的招標(biāo)工作奠定了工作基礎(chǔ)。

二、 初入社會(huì)工作的心得體會(huì)

1、工作業(yè)務(wù)的逐漸熟悉：剛開(kāi)始參與設(shè)備招標(biāo)工作的時(shí)候完全不了解各項(xiàng)工作的流程，但是在李主任的悉心指導(dǎo)下，在同事的熱心幫助下，逐漸了解了整個(gè)過(guò)程的具體工作思路和方法，且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了工作任務(wù)，收獲頗多。 

2、工作生活的慢慢了解：作為一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生，不免對(duì)社會(huì)上好多事情很懵懂，對(duì)于一些事情的了解不是特別明確，比如社?？?、五險(xiǎn)一金和工資掛鉤的相關(guān)事宜對(duì)于我都是一個(gè)空白，但負(fù)責(zé)這方面的何老師耐心的給我一一講解，使我對(duì)這方面的知識(shí)有了一定的了解；在生活方面，領(lǐng)導(dǎo)和同事們也給了我很多關(guān)心和幫助，讓我感覺(jué)這個(gè)大家庭很溫馨，在這里工作很安心。 

3、工作環(huán)境的逐漸適應(yīng)：我是一個(gè)開(kāi)朗外向的人，初到一個(gè)陌生的集體不免有些靦腆，但是在李主任的熱心教導(dǎo)和幫助下，在吳老師和何老師幽默的籠罩下，工作環(huán)境和氣氛和諧放松，工作熱情高漲，工作效率也有所提升。今后，將在主任的帶領(lǐng)下，以更加貼近單位弘揚(yáng)的精神去工作，不負(fù)眾望。

三、自己的不足以及工作展望 

篇3

一、20__年度政府采購(gòu)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)合同價(jià)4819.19萬(wàn)元,與采購(gòu)預(yù)算相比節(jié)約資金1138.22萬(wàn)元，比上年同期分別增長(zhǎng)58.55、64.06，平均資金節(jié)約率為19.11，比上年同期提高了0.51個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)規(guī)模的突破和效益的提高，為加強(qiáng)財(cái)政支出管理起到了積極作用。

二、按照上級(jí)部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)工作的要求，結(jié)合我縣政府采購(gòu)工作發(fā)展形勢(shì)，確定了“三抓三促”的工作方針，即：抓創(chuàng)新、促規(guī)模；抓管理、促規(guī)范；抓服務(wù)、促效率，努力做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)專管員制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)工作，促進(jìn)全縣政府采購(gòu)工作均衡發(fā)展。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)規(guī)模已占全縣的23.27。

三、堅(jiān)持采購(gòu)信息公開(kāi)、采購(gòu)過(guò)程公正、采購(gòu)結(jié)果公平的原則，進(jìn)一步理順政府采購(gòu)秩序，規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。20__年政府采購(gòu)中心在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、縣政務(wù)信息網(wǎng)和潁上財(cái)政網(wǎng)站政府采購(gòu)信息64次，有43800人/次查看政府采購(gòu)信息，使政府采購(gòu)公開(kāi)化和透明度得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督，每次較大的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)都邀請(qǐng)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格按《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)進(jìn)行操作取得了實(shí)效。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍的自身建設(shè)中，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高政府采購(gòu)工作效率。認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，在財(cái)政局大廳設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，并以書(shū)面問(wèn)卷形式，調(diào)查了22個(gè)有代表性的采購(gòu)單位和供應(yīng)商，廣泛征求意見(jiàn)和建議。以治理政府采購(gòu)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂為契機(jī)，構(gòu)建政府采購(gòu)公開(kāi)透明體系，完善政府采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制，提高政府采購(gòu)效率和公信力。

篇4

首先成立了籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，先后四次召開(kāi)小組會(huì)議，研究制定了籌建工作方案; 研究制定了采購(gòu)物品計(jì)劃；研究制定了臨時(shí)用工人員招聘和培訓(xùn)方案; 制定了臨時(shí)用工人員的工資標(biāo)準(zhǔn)；制定了當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和工作思路。并將這些工作分階段制定出時(shí)間進(jìn)度表， 逐日抓落實(shí)， 保障酒店的按時(shí)開(kāi)業(yè)，得到了省市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二是成立了物品采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)物品采購(gòu)方案的落實(shí)。在董事會(huì)的支持幫助下， 在短短的十多天時(shí)間里，會(huì)同機(jī)關(guān)監(jiān)察、計(jì)財(cái)?shù)扔嘘P(guān)科室同志一起對(duì)十三大類兩千多個(gè)品種的籌建物品進(jìn)行了外出集體采購(gòu)，按照廉政規(guī)定的要求， 對(duì)需要政府采購(gòu)和控辦批辦的大宗商品， 嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，并組織人員及時(shí)組織到位。

三是按時(shí)完成了人員招聘工作，人員招聘是酒店籌建工作的重頭戲，能否招到較高素質(zhì)的人員并及時(shí)到位，是酒店能否按時(shí)開(kāi)業(yè)的關(guān)鍵，也是酒店以后能夠順利發(fā)展的保證。為此，我們認(rèn)真作了以下工作：

1.充分利用報(bào)紙、廣播和電視進(jìn)行廣告宣傳，盡可能讓更多的人知道開(kāi)來(lái)大酒店的招聘事宜；

2.成立招聘工作小組，認(rèn)真了解應(yīng)聘人員的基本情況，按照酒店要求嚴(yán)格把關(guān)；

3.組織體檢，確保受聘人員身體健康，避免了傳染病人的進(jìn)入；

篇5

一、堅(jiān)持公道用藥、公道檢查,規(guī)范診療行為,進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量。

我們始終以為,醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院工作的核心和永恒主題,堅(jiān)持公道用藥、公道檢查,公道治療,因病施治既能保障醫(yī)療安全,也是防止濫用藥、亂檢查,醫(yī)療用度不公道增加的根本所在。主要從三方面狠抓公道用藥、公道檢查、公道診療,規(guī)范診療行為,進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),降低醫(yī)藥用度。

一是加強(qiáng)三基培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)公道用藥指導(dǎo),進(jìn)步醫(yī)療技術(shù)水平。20*年我們組織了7場(chǎng)三基知識(shí)專題講座,還請(qǐng)來(lái)專家給青年醫(yī)師進(jìn)行針對(duì)性臨床用藥指導(dǎo),開(kāi)展臨床藥物培訓(xùn)。對(duì)3年以下主治及全體住院醫(yī)師進(jìn)行三基培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),包括3年內(nèi)主治醫(yī)師均到綜合ICU輪轉(zhuǎn),進(jìn)步醫(yī)療技術(shù)水平,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間確診,并施行有效和科學(xué)公道的治療,減輕患者身心痛苦和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。20*年組織醫(yī)師參加全省臨床醫(yī)師技能競(jìng)賽及全省“民安杯”急救競(jìng)賽,均獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

二是健全制度,制訂了一系列醫(yī)院公道用藥的制度,如《關(guān)于規(guī)范公道用藥的通知》,《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《基本用藥目錄》等,給予臨床醫(yī)師具體指導(dǎo)和規(guī)范。醫(yī)院藥品采購(gòu)和使用一律使用通用名。

三是強(qiáng)化監(jiān)視,由專家組成院公道用藥評(píng)價(jià)小組每季度定期對(duì)回檔病歷和架上病歷進(jìn)行公道用藥檢查,對(duì)專家認(rèn)定不公道用藥的責(zé)任醫(yī)師采取扣發(fā)獎(jiǎng)金和影響提升等處罰。20*年共檢查運(yùn)行病歷3450份,抽查回檔病歷295份,對(duì)38份不公道用藥病歷進(jìn)行處罰并在院周會(huì)上通報(bào)。醫(yī)院藥事委員會(huì)每月對(duì)全院藥品用量進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),對(duì)藥品使用總量排名第一、抗生素及抗腫瘤輔助藥物用量排名第一的藥品進(jìn)行通報(bào)、限制使用。一旦發(fā)現(xiàn)藥品用量明顯不公道增長(zhǎng),就限量使用或停止采購(gòu),20*年共限制采購(gòu)51種次。

二、堅(jiān)持公道收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格控制醫(yī)療用度。

進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)物價(jià)治理,采取多種辦法控制醫(yī)療用度不公道增長(zhǎng),減輕群眾負(fù)擔(dān)。一是充分尊重患者知情權(quán),讓患者明白消費(fèi)。建立了價(jià)格公示、價(jià)格查詢、醫(yī)療用度審查等價(jià)格治理制度,通過(guò)觸摸屏、電子公示屏公布醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品、耗材價(jià)格;對(duì)病人使用珍貴藥品和耗材,都要求先征得患者及家屬同意。免費(fèi)為病人提供一日清單和門(mén)診用度明細(xì)清單,讓患者明白、放心。

二是加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)行為。每周跟蹤監(jiān)控大金額病歷,每季度組織院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查,對(duì)照《省級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》進(jìn)行檢查,及時(shí)答復(fù)患者關(guān)于收費(fèi)題目的投訴并整改,對(duì)違規(guī)收費(fèi)當(dāng)事科室及個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,規(guī)范收費(fèi)行為。

三是嚴(yán)格控制醫(yī)療用度的增長(zhǎng)。門(mén)診電腦系統(tǒng)設(shè)置了藥品用度紅色預(yù)警線,醫(yī)生處方超出限額即出現(xiàn)警示。從嚴(yán)控制目錄外藥物和診療項(xiàng)目的用度比例,對(duì)各科住院病人均勻醫(yī)療用度額度進(jìn)行限制。還同一了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)用耗材目錄和適用范圍,將耗材收費(fèi)與醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)*,防止亂收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化醫(yī)院治理,改進(jìn)工作作風(fēng)。

我們堅(jiān)持以制度建設(shè)為重點(diǎn),用制度管權(quán)、管事、管人,全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預(yù)防*體系實(shí)施綱要》,積極開(kāi)展院務(wù)公然工作,加快公共衛(wèi)生資源市場(chǎng)化步伐,努力探索治理貿(mào)易賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防*,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)。

20*年我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)部分、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和職員的監(jiān)視,制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部分、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)視的暫行規(guī)定》,實(shí)行重點(diǎn)崗位輪崗制,不僅設(shè)備、藥品的分管領(lǐng)導(dǎo)定期實(shí)行輪崗,負(fù)責(zé)藥品招標(biāo)采購(gòu)的主任和藥械采購(gòu)、倉(cāng)管職員也都定期輪崗。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,規(guī)范各種采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)政府規(guī)定集中招標(biāo)采購(gòu)的醫(yī)用設(shè)備、藥品、基建修繕、物資等進(jìn)行政府公然招標(biāo)采購(gòu),目前采購(gòu)藥品金額占全部藥品采購(gòu)金額的95.37%,備案采購(gòu)金額占總采購(gòu)金額的2.03%。對(duì)政府招標(biāo)采購(gòu)金額以下的分散采購(gòu)參照政府采購(gòu)辦法,制定了《院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)試行辦法》加以規(guī)范、限定,實(shí)行院內(nèi)公然招標(biāo),往年還組織紀(jì)檢監(jiān)察職員開(kāi)展院內(nèi)采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作,規(guī)范藥品、醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑和醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)行為,通過(guò)強(qiáng)化科學(xué)治理,用制度約束和規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,確保職務(wù)行為的廉潔性,完善和健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)視機(jī)制。

我們積極推行院務(wù)公然,從處理好內(nèi)部和外部“兩個(gè)關(guān)系”著手,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)院內(nèi)部關(guān)系上,堅(jiān)持人本治理,以醫(yī)護(hù)員工為中心,及時(shí)將職工關(guān)心的職稱評(píng)聘、錄聘新員工、干部選拔、物資采購(gòu)等信息公布在公告欄、醫(yī)院網(wǎng)站及院刊上,實(shí)行政策公然,標(biāo)準(zhǔn)公然,結(jié)果公然。職員錄用采取網(wǎng)上公然招聘信息,公然招聘;實(shí)行*長(zhǎng)公然招聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗。職稱評(píng)聘、外出進(jìn)修和人才培養(yǎng)也都公然評(píng)選條件,公示候選人選和結(jié)果,擴(kuò)大信息公然范圍和層次,實(shí)行陽(yáng)光操縱,進(jìn)步工作透明度。外部關(guān)系的處理方面則堅(jiān)持以病人為中心,構(gòu)建*醫(yī)患關(guān)系。印制發(fā)放了醫(yī)患溝通服務(wù)卡,增加患者與責(zé)任*和經(jīng)管醫(yī)師的溝通渠道;病區(qū)墻上印制了公布欄,將醫(yī)護(hù)職員的姓名、職稱等信息公布上墻,公然了急診、病房治理制度、服務(wù)規(guī)范、醫(yī)德規(guī)范等規(guī)章制度。還定期向社會(huì)公然服務(wù)數(shù)目、價(jià)格和單病種用度等醫(yī)療信息,接受群眾監(jiān)視,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

四、堅(jiān)持以人為本,提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建*醫(yī)患關(guān)系。

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)提出了多層次的需求和更高的要求,我們夸大轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,為患者提供人性化服務(wù),力求服務(wù)流程更便捷,接診環(huán)境更干凈溫馨,檢查治療更適宜,解決群眾看病難。看到門(mén)診空間狹小,群眾排隊(duì)長(zhǎng)、看病難,就組織工作職員專門(mén)到門(mén)診、住院部跟隨100多名就診患者,實(shí)地調(diào)查了解就診程序,查找患者在就醫(yī)流程中不暢通、不方便的環(huán)節(jié),收集群眾意見(jiàn),召開(kāi)專門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行整改。加強(qiáng)了門(mén)診導(dǎo)診服務(wù),選派年輕、熱情的*擔(dān)任導(dǎo)診工作,進(jìn)步服務(wù)意識(shí),增加服務(wù)的主動(dòng)性。改進(jìn)了電腦收費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)門(mén)診就診一*,病人攜卡直接看病、檢查、取藥,減少了就醫(yī)環(huán)節(jié)。門(mén)診全部安裝了電子叫號(hào)系統(tǒng),使病人擺脫“站立”排隊(duì)之苦。為了方便病人,醫(yī)技科室當(dāng)天開(kāi)單,當(dāng)天檢查,在全院形成住院快、檢查快、確診快、治療快的良性循環(huán)。

科學(xué)的診療程序能進(jìn)步診療效率,方便群眾就醫(yī),人性化的服務(wù)還需要關(guān)注患者的情感和心理需求。我們堅(jiān)持免費(fèi)為住院病人過(guò)生日、給住在走廊的病人送上致歉信、給曾經(jīng)住院的病人寄往新年問(wèn)候等溫馨服務(wù),讓病人真實(shí)感受到熱和和關(guān)愛(ài)。注重暢通醫(yī)患溝通渠道,免費(fèi)發(fā)放《信息》,醫(yī)院網(wǎng)站及時(shí)更新醫(yī)療服務(wù)信息,為病人解答醫(yī)療咨詢。實(shí)行告知制度,大得手術(shù)方案和風(fēng)險(xiǎn)、有創(chuàng)操縱,小到進(jìn)院指南、出院手續(xù)辦理等,都及時(shí)告知患者及家屬。每月院領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)職能科室進(jìn)行行政查房,深進(jìn)病房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)題目和解決題目。還采取召開(kāi)住院病人座談會(huì),發(fā)放出院病人問(wèn)卷調(diào)查表,設(shè)立意見(jiàn)箱,公布投訴電話等形式,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,努力構(gòu)建*的醫(yī)患關(guān)系。20*年共發(fā)放住院、出院病人問(wèn)卷調(diào)查表3846份,患者滿足度達(dá)92%。收到病人感謝信、錦旗、匾139件,468人次受到表?yè)P(yáng)。

五、堅(jiān)持辦院宗旨,積極服務(wù)社會(huì),保障人民群眾健康。

篇6

在農(nóng)歷牛年即將過(guò)去、虎年將要來(lái)臨之際，我們今天榮幸地邀請(qǐng)到了省級(jí)全部七位政府采購(gòu)督察員，齊聚一堂共同商討我省政府采購(gòu)工作，感到十分高興，在此我首先代表省財(cái)政廳向大家的到來(lái)，以及在這一年來(lái)對(duì)政府采購(gòu)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，由我先向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我省2009年的政府采購(gòu)工作情況及明年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，請(qǐng)各位督察員批評(píng)指正：

一、2009年我省政府采購(gòu)工作情況

2009年，省財(cái)政廳在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省監(jiān)察廳、審計(jì)廳的大力支持下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，圍繞中心，服務(wù)大局，按照“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的財(cái)政總體工作思路，深化“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣，認(rèn)真做好保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)我省政府采購(gòu)制度改革向前發(fā)展，政府采購(gòu)工作取得了較好成績(jī)。

（一）穩(wěn)步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模

2009年，我省按照政府采購(gòu)法的要求，堅(jiān)持“依法采購(gòu)、應(yīng)采盡采”工作思路，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。一是結(jié)合浙江實(shí)際，統(tǒng)一制定全省集中采購(gòu)目錄，首次將計(jì)算機(jī)等25大類通用性較高的項(xiàng)目列入全省統(tǒng)一的集中采購(gòu)目錄；二是將省公安廳等6個(gè)省級(jí)部門(mén)的政府投資建設(shè)工程納入政府采購(gòu)管理試點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目試編采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)文件備案和建設(shè)資金的國(guó)庫(kù)集中支付，探索將政府投資建設(shè)工程納入政府采購(gòu)規(guī)范化管理的有效機(jī)制；三是擴(kuò)大協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)范圍，在原有協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將9個(gè)品目的辦公設(shè)備耗材納入定點(diǎn)采購(gòu)管理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全省政府采購(gòu)預(yù)算金額553.11億元，實(shí)際采購(gòu)合同金額483.40億元，比預(yù)算節(jié)約資金69.71億元，資金節(jié)約率達(dá)12.6%；其中省級(jí)采購(gòu)合同金額61.59億元（政府集中采購(gòu)為26.29億元）。全省采購(gòu)合同金額占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)到18.21%，高于全國(guó)平均8個(gè)多百分點(diǎn)。

（二）充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能

拓展和發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能是實(shí)行積極的財(cái)政政策的重要內(nèi)容，也是幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)有之舉。為此，我廳積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)支持自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的政策精神，進(jìn)一步加大對(duì)我省自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持力度，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)改、科技、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)我省企事業(yè)單位研制、生產(chǎn)的自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，充分發(fā)掘我省境內(nèi)的自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及潛在的供應(yīng)商，支持其相關(guān)產(chǎn)品列入國(guó)家的政府采購(gòu)目錄清單。并制定出臺(tái)《浙江省政府采購(gòu)招標(biāo)文件范本（試行）》，在評(píng)審方法的參考標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定了對(duì)該類產(chǎn)品的加分或價(jià)格扣除辦法，以體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)上述產(chǎn)品的支持。

同時(shí)，組織召開(kāi)了中小企業(yè)政府采購(gòu)座談會(huì)，分析中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的情況，以及如何通過(guò)政府采購(gòu)手段支持中小企業(yè)共渡時(shí)艱進(jìn)行討論。結(jié)合“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為宗旨的雙服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真解答省內(nèi)企業(yè)提出的有關(guān)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的政策問(wèn)題，宣講政府采購(gòu)政策，為省級(jí)企業(yè)積極利用政府采購(gòu)政策參與政府采購(gòu)活動(dòng)出謀劃策。

另外，按照中央和省委、省政府厲行節(jié)約要求，我們對(duì)車輛購(gòu)置、維修保險(xiǎn)、會(huì)議培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)行政府采購(gòu)協(xié)議定點(diǎn)管理，并加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理和采購(gòu)程序監(jiān)控，嚴(yán)控上述一般性行政支出，壓縮行政成本，并取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)和法制宣傳

2009年，我廳先后制訂出臺(tái)了浙江省《政府采購(gòu)檔案管理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理辦法》、《政府采購(gòu)招標(biāo)文件范本（試行）》、《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法》、《政府采購(gòu)信息化建設(shè)和實(shí)施方案》、《加入wto〈政府采購(gòu)協(xié)議〉保密工作實(shí)施細(xì)則》等制度辦法，有力地促進(jìn)了政府采購(gòu)的規(guī)范化、制度化。同時(shí)根據(jù)省政府2009年立法計(jì)劃，成立了以我為組長(zhǎng)的《浙江省實(shí)施政府采購(gòu)法辦法》起草小組，正式啟動(dòng)浙江省政府采購(gòu)立法調(diào)研和起草工作，并針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)工作中的突出問(wèn)題，組織起草小組成員到溫州、衢州等地及省本級(jí)省農(nóng)科院、浙江傳媒學(xué)院、浙江圖書(shū)館等單位進(jìn)行了調(diào)研，初步完成了《浙江省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法（初稿）》。

2009年，也是我省實(shí)施政府采購(gòu)制度的第十個(gè)周年，為此，我們以慶祝浙江政府采購(gòu)改革十周年之機(jī)，我廳聯(lián)合省采購(gòu)中心、浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)、浙江日?qǐng)?bào)合作，組織開(kāi)展了一系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)，積極向社會(huì)普及政府采購(gòu)法律知識(shí)，大力宣傳“依法采購(gòu)、科學(xué)采購(gòu)、廉潔采購(gòu)、和諧采購(gòu)”理念，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)制度改革的關(guān)心與支持。一是在全省開(kāi)展浙江政府采購(gòu)十周年知識(shí)競(jìng)賽；二是面向全國(guó)開(kāi)展浙江政府采

購(gòu)十周年主題征文活動(dòng)，征集與浙江政府采購(gòu)成長(zhǎng)發(fā)展有關(guān)的文章；三是在《浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)》、《浙江日?qǐng)?bào)》設(shè)立紀(jì)念?？偨Y(jié)我省政府采購(gòu)發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)成果。通過(guò)十周年系列宣傳活動(dòng)，起到了宣傳政府采購(gòu)政策法規(guī)和我省政府采購(gòu)制度改革成果，鼓勵(lì)政府采購(gòu)從業(yè)人員和社會(huì)各界學(xué)法懂法的良好效果。

（四）加快推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)

根據(jù)省政府浙政發(fā)[2006]27號(hào)和國(guó)務(wù)院辦公廳[2009]35號(hào)文件精神，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)全省的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，制定出臺(tái)了《浙江省政府采購(gòu)信息化建設(shè)和實(shí)施方案》和《浙江省2009-2012年政府采購(gòu)信息化建設(shè)推廣計(jì)劃》，對(duì)嘉興、東陽(yáng)等18個(gè)市縣列入第一批“政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)”（包括內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)系統(tǒng)）試點(diǎn)單位，全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作由省級(jí)逐步向市縣全面推進(jìn)。同時(shí)，會(huì)同省政府采購(gòu)中心完成“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)站”的改版和升級(jí)，豐富了網(wǎng)站功能和內(nèi)容；以政府采購(gòu)網(wǎng)站為平臺(tái)，制定出臺(tái)了《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理辦法》，加快建設(shè)全省統(tǒng)一、共享的供應(yīng)商庫(kù)、專家?guī)旌蜕唐沸畔?kù)，強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商誠(chéng)信管理和評(píng)審專家評(píng)價(jià)考核，推動(dòng)全省一體的政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，并積極為下一步的全省政府采購(gòu)的集中交易管理和一體化運(yùn)行創(chuàng)造條件。

（五）強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，化解政府采購(gòu)矛盾

2009年，我廳會(huì)同省監(jiān)察廳等行政監(jiān)督部門(mén)，依法履行采購(gòu)監(jiān)督管理職能，對(duì)金額較大、社會(huì)關(guān)注度高、技術(shù)復(fù)雜或有舉報(bào)、質(zhì)疑的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。共對(duì)省教育廳中小學(xué)計(jì)算器招標(biāo)、省司法廳執(zhí)法專用車采購(gòu)、省高速交警總隊(duì)電子抓拍儀器招標(biāo)等數(shù)十個(gè)省本級(jí)重大政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2009年12月，在與省監(jiān)察廳聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《浙江省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法》，為2010年在全省全面開(kāi)展集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核工作提供了制度保障。

同時(shí)，依法受理和處理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴、人民來(lái)信或舉報(bào)案件。在處理投訴過(guò)程中，我們始終貫徹“和諧采購(gòu)”理念，創(chuàng)新投訴處理工作思路，積極引入調(diào)解程序，探索化解政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴的有效途徑。一種以“傾聽(tīng)、解釋、和解、服務(wù)”為核心的供應(yīng)商投訴處理模式已初具雛形并顯現(xiàn)實(shí)效。截止2009年底，共受理供應(yīng)商投訴案件16起，已辦結(jié)15件，處理各類舉報(bào)和人民來(lái)信27件，大部分案件都通過(guò)投訴人撤訴或按撤訴處理結(jié)案，在維護(hù)法律尊嚴(yán)和保證投訴人滿意的前提下，經(jīng)過(guò)正當(dāng)程序改變了原錯(cuò)誤結(jié)果，既維護(hù)了供應(yīng)商權(quán)益和政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，也最大程度避免了行政法律風(fēng)險(xiǎn)，有效地化解采供矛盾。

（六）全面開(kāi)展我省加入gpa談判研究工作（略）

（七）抓好政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

隨著政府采購(gòu)制度改革的深入，面對(duì)加入gpa談判的新形勢(shì)，對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的、更高的要求。2009年，我廳以財(cái)稅文化建設(shè)為抓手，采取培訓(xùn)班、專題講座和業(yè)務(wù)研討等多種形式，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政府采購(gòu)管理人員、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員、中介采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和評(píng)審專家的職業(yè)道德教育、法制教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，年度累計(jì)培訓(xùn)1000多人次，積極營(yíng)造“勤學(xué)、善思、慎言”的學(xué)習(xí)氛圍和“高效、節(jié)儉、廉潔、人本”的效能文化，努力提升政府采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平和采購(gòu)效率。同時(shí)，持續(xù)深化和有效落實(shí)具有財(cái)稅特色的懲防體系建設(shè)，加大從源頭上治理腐敗工作力度，努力培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的政府采購(gòu)人才隊(duì)伍。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我省政府采購(gòu)工作也面臨著不少問(wèn)題。突出的是：不少建設(shè)工程和分散采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有納入到政府采購(gòu)管理中來(lái)，政府采購(gòu)規(guī)模仍然偏??；政府采購(gòu)違規(guī)操作、供應(yīng)商惡意串通，以及個(gè)別行業(yè)部門(mén)干預(yù)政府采購(gòu)活動(dòng)等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，政府采購(gòu)制度建設(shè)滯后和貫徹執(zhí)行不力的問(wèn)題也尚未得到有效改變；政府采購(gòu)結(jié)果與采購(gòu)單位的期望還有較大差距，價(jià)格高、時(shí)間長(zhǎng)，質(zhì)量差的問(wèn)題在個(gè)別項(xiàng)目中還有出現(xiàn)；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和財(cái)政監(jiān)管部門(mén)人員配備不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)加入wto《政府采購(gòu)協(xié)議》談判的啟動(dòng)，政府制度改革進(jìn)度與社會(huì)可承受能力的矛盾將更加突出，財(cái)政部門(mén)和政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將面臨著更大的挑戰(zhàn)，這些都要求我們采取有效的措施，切實(shí)加以改進(jìn)和完善。

二、2010年我省政府采購(gòu)工作重點(diǎn)

2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年，也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我廳將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的財(cái)政總體工作思路，念好“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣，牢固樹(shù)立“依法采購(gòu)、廉政采購(gòu)、科學(xué)采購(gòu)、和諧采購(gòu)”的理念，以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新、服務(wù)”為目標(biāo)，圍繞“深化國(guó)內(nèi)改革”和“應(yīng)對(duì)國(guó)際（gpa）談判”兩大任務(wù)，著重做好六項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。明年要圍繞國(guó)務(wù)院可能出臺(tái)的《政府采購(gòu)實(shí)施條例》，繼續(xù)深入開(kāi)展《浙江省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法》（省政府規(guī)章）的調(diào)研工作，并研究制定政府采購(gòu)合同履約監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)考核管理、政府采購(gòu)評(píng)審專家管理等制度辦法。同時(shí)在依法規(guī)范的前提下，創(chuàng)新管理方法和手段，簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，在省級(jí)政府采購(gòu)系統(tǒng)全面推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制等制度，完善內(nèi)部操作流程,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提高采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量。

二是推進(jìn)信息化建設(shè)。除按計(jì)劃完成今年28個(gè)市縣“政府采購(gòu)信息系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用外，將會(huì)同省政府采購(gòu)中心，重點(diǎn)加快以浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、評(píng)審專家?guī)?、供?yīng)商庫(kù)和商品價(jià)格信息庫(kù)為主要內(nèi)容的“一網(wǎng)三庫(kù)”建設(shè)，同時(shí)要抓緊啟動(dòng)以網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和全省集中交易為內(nèi)容政府采購(gòu)信息系統(tǒng)“二期建設(shè)項(xiàng)目”，盡早建立形成全省統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、資源共享的區(qū)域性網(wǎng)上政府采購(gòu)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)采購(gòu)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。沒(méi)有檢查就沒(méi)有規(guī)范。2010年，我廳將結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，在省紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開(kāi)展對(duì)政府投資工程建設(shè)領(lǐng)域的物資采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目采購(gòu)價(jià)格虛高、規(guī)避監(jiān)管等突出問(wèn)題，要重點(diǎn)查處、曝光一批虛抬價(jià)格、串通采購(gòu)和不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的供應(yīng)商，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂出臺(tái)《政府投資建設(shè)工程政府采購(gòu)管理辦法》，建立依法采購(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)根據(jù)《浙江省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》的要求，在2010年上半年，集中時(shí)間開(kāi)展一次對(duì)全省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核工作，對(duì)全省集中采購(gòu)工作進(jìn)行一次客觀評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)懲后，以此促進(jìn)我省集中采購(gòu)工作良性、快速發(fā)展。

四是落實(shí)政府采購(gòu)政策。要按照省政府辦公廳《關(guān)于建立政府優(yōu)先強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度的通知》精神，制訂和完善相關(guān)配套措施，確保政府優(yōu)先采購(gòu)、強(qiáng)制采購(gòu)、首購(gòu)訂購(gòu)等政策制度在浙江省全面得到貫徹落實(shí)。重點(diǎn)是要加大對(duì)節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新等產(chǎn)品的支持力度，以及對(duì)浙江中小企業(yè)政府采購(gòu)扶持，利用政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮政府采購(gòu)在我省建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的積極作用，使政府采購(gòu)真正“為我所用”。

五是做好gpa談判應(yīng)對(duì)工作。（略）

六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，是順利推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革的保障。2010年要繼續(xù)以深化財(cái)稅文化建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)沈浩等先進(jìn)人物事跡為契機(jī)，探索建立以“采購(gòu)當(dāng)事人”為中心的采購(gòu)服務(wù)理念，積極培育廣大政府采購(gòu)從業(yè)人員“愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清廉有為”的工作氛圍，以高度的責(zé)任心和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做好各項(xiàng)政府采購(gòu)工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)辦法，建立政府采購(gòu)從業(yè)人員的分類、分級(jí)培訓(xùn)和管理制度。結(jié)合政府采購(gòu)信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息化專業(yè)人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，為全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)提供人才儲(chǔ)備。

三、建議督察的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

2010年我省政府采購(gòu)工作的任務(wù)十分繁重，但我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位督察員的大力支持下，一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)真誠(chéng)歡迎各位督察員能參與、督察以下工作：

（一）參與《浙江省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法》調(diào)研

政府采購(gòu)法于2003年出臺(tái)后，實(shí)施條例制訂一直滯后。2010年1月，《政府采購(gòu)法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》已正式由國(guó)務(wù)院法制辦向全國(guó)公開(kāi)征求意見(jiàn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將頒布。為與之相銜接，我省《政府采購(gòu)法》實(shí)施辦法繼續(xù)列入省政府2010年的二類規(guī)章計(jì)劃。根據(jù)安排，我廳擬于今年7-8月份，會(huì)同省法制辦等部門(mén)深入開(kāi)展對(duì)該辦法的調(diào)研，并結(jié)合浙江實(shí)際，希望我省的立法，在《政府采購(gòu)法》缺失的縣級(jí)政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)、分散采購(gòu)管理、非招標(biāo)采購(gòu)方式和程序規(guī)范和電子化采購(gòu)管理等方面有所突破和創(chuàng)新，在此，也真誠(chéng)希望各位督察員參與我省的政府采購(gòu)立法調(diào)研和辦法起草工作，并發(fā)表真知酌見(jiàn)，積極諫言獻(xiàn)策。

（二）參與對(duì)全省政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核

根據(jù)《浙江省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核暫行辦法》的要求，計(jì)劃在今年4-5月，我廳將會(huì)同省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳等部門(mén)開(kāi)展對(duì)全省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核，這是我省實(shí)施政府采購(gòu)法以來(lái)的第一次依法對(duì)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核，因此我廳已將該項(xiàng)工作列為今年我省政府采購(gòu)的重中之重工作。希望通過(guò)考核，既能檢查發(fā)現(xiàn)目前我省集中采購(gòu)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法或存在的問(wèn)題不足，也能客觀評(píng)價(jià)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作成效和服務(wù)水平，并將考核結(jié)果在全省公布，獎(jiǎng)先促后，逐步建立一個(gè)“重服務(wù)、精業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、健機(jī)制”的政府集中采購(gòu)管理體系。因此，迫切希望此項(xiàng)工作能有我們督察員的參與和監(jiān)督，給社會(huì)一個(gè)更加客觀、信服的考核結(jié)果。

（三）參與對(duì)全省協(xié)議定點(diǎn)聯(lián)動(dòng)采購(gòu)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，是最直接、最有效的督察手段之一。為探索建立“跨區(qū)委托、錯(cuò)位、做專做強(qiáng)”的集中采購(gòu)新機(jī)制，從2009年底開(kāi)始，我廳已將計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、服務(wù)器、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等19類協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)一委托省市11家集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施采購(gòu)，并實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以節(jié)約采購(gòu)成本，共享采購(gòu)結(jié)果，共擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。這次全省聯(lián)支采購(gòu)，不僅是對(duì)現(xiàn)有協(xié)議供貨管理模式的完善，更是對(duì)我省集中采購(gòu)機(jī)制的一次大膽探索和創(chuàng)新，并對(duì)下一步推行協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目的全省集中交易提供體制基礎(chǔ)，意義深遠(yuǎn)。為此，我們省市財(cái)政部門(mén)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)已多次協(xié)溝通商，建立了工作小組，擬定工作方案，進(jìn)行任務(wù)分工，目前各項(xiàng)目招標(biāo)工作已陸續(xù)展開(kāi)，并初步定于今年3月下旬依次進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，屆時(shí)，我們將邀請(qǐng)各位督察員蒞臨指導(dǎo)，并對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，也真誠(chéng)歡迎各位督察員隨時(shí)、隨地對(duì)其他涉及民生或社會(huì)關(guān)注度高的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行督察、指導(dǎo)。

篇7

一、上半年完成的主要工作：

⒈招標(biāo)采購(gòu)工作健康發(fā)展，交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心年元月至月共完成交易項(xiàng)目項(xiàng)，總交易金額萬(wàn)元，其中；建設(shè)工程項(xiàng)，總交易金額萬(wàn)元，總建筑面積平方米，節(jié)約率達(dá)。土地交易項(xiàng)，總交易金額萬(wàn)元，政府采購(gòu)項(xiàng)，總交易金額萬(wàn)元，節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)，總交易金額萬(wàn)元。交通工程項(xiàng)，總造價(jià)萬(wàn)元，水利工程、裝飾裝修上半年暫時(shí)沒(méi)有交易項(xiàng)目。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求，所有必須公開(kāi)招標(biāo)的工程全部進(jìn)入綜合交易中心進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)，基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場(chǎng)外交易的現(xiàn)象，有形招標(biāo)市場(chǎng)的交易業(yè)務(wù)量呈增長(zhǎng)之勢(shì)，逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

⒉以開(kāi)展保先教育為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。

中心在搞好日常工作的同時(shí)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)賞員先進(jìn)性教育為契機(jī)，經(jīng)常性，高密度，全方位地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，始終堅(jiān)持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實(shí)際工作情況，深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，大力開(kāi)展理想信念和廉政勤政的教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。增強(qiáng)自力拒腐防變，反腐保廉的能力，增強(qiáng)與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)的責(zé)任感、使命感，從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅(jiān)硬防線，充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺(tái)作用。同時(shí)，我們還結(jié)合工作實(shí)際需要，認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相約益彰，在兩方面都取得了累累碩果。

⒊強(qiáng)化制度建設(shè)，加大檢查督促落實(shí)力度，不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。

綜合招標(biāo)中心自成立以來(lái)，一直很注重不斷加大建章立制力度，始終堅(jiān)持制度為先，以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺(tái)了：考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制，考核實(shí)施辦法等，在對(duì)外服務(wù)上逐步推行：窗口服務(wù)制，項(xiàng)目責(zé)任人制，掛牌上崗制，服務(wù)承諾制，辦事公開(kāi)制等。針對(duì)這些制度的可操作性和落實(shí)情況，年初，中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運(yùn)行情況反復(fù)征求意見(jiàn)，對(duì)原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真的修訂和完善，逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性，并相應(yīng)增加了獎(jiǎng)懲經(jīng)濟(jì)處罰措施，同時(shí)，加大檢查督促落實(shí)力度，堅(jiān)持每周一工作例會(huì)，對(duì)上周的工作進(jìn)行及時(shí)點(diǎn)評(píng)，很好地保證各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，全體干部職工工作積極性高漲，用熱情的態(tài)度，規(guī)范的服務(wù)，良好的環(huán)境，讓前來(lái)參加交易活動(dòng)的各方高興而來(lái)滿意而歸，獲得了一致的好評(píng)。

⒋進(jìn)一步規(guī)范交易程序，努力營(yíng)造信息公開(kāi)、過(guò)程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。

年上半年以來(lái)，中心配合各行業(yè)行政主管部門(mén)做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作，進(jìn)一步明晰各進(jìn)駐部門(mén)在每個(gè)交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工，確保各司其職，分工協(xié)作，確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范，又有利于解決實(shí)際問(wèn)題的規(guī)范操作規(guī)程，用制度建設(shè)和流程管理來(lái)推動(dòng)招投標(biāo)管理工作，取得了很好的效果，得到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)和熱情支持，也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來(lái)共接待鄂州、潛江等地學(xué)習(xí)考察團(tuán)批次余人，總結(jié)起來(lái)，我們主要有以下做法：

（1）嚴(yán)格履行項(xiàng)目備案報(bào)批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)書(shū)面下達(dá)的招標(biāo)方式進(jìn)行。對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額的項(xiàng)目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)及行業(yè)行政主管部門(mén)備案后，方可進(jìn)入中心交易。

（2）嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)原則：所有公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開(kāi)信息，除了在法律規(guī)定的媒體外，還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站和公告牌上；所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開(kāi)；所有投標(biāo)的報(bào)價(jià)、工期以及對(duì)招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對(duì)所有投標(biāo)人公開(kāi)；服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi)上墻并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

（3）嚴(yán)格評(píng)委管理：推行評(píng)委隨機(jī)抽取制、名單保密制、唱標(biāo)隔離制、評(píng)委承諾制、評(píng)分實(shí)名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過(guò)程中，于開(kāi)標(biāo)前一小時(shí)，由招標(biāo)單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，在評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，實(shí)行“隨機(jī)抽取制”，行業(yè)主管部門(mén)招標(biāo)中心的工作人員一律回避，不作評(píng)委，實(shí)行“公務(wù)回避制”，評(píng)委到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，實(shí)行“評(píng)委承諾制”等。

（4）嚴(yán)格監(jiān)督管理：在招投標(biāo)過(guò)程中，強(qiáng)化行業(yè)職能監(jiān)督，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，行政主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)備案管理，現(xiàn)場(chǎng)巡視，受理投訴等多種形式，實(shí)施了對(duì)各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過(guò)程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。

（5）構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營(yíng)造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時(shí)按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求，不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度，先后配備了和開(kāi)發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng)，建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語(yǔ)音自動(dòng)通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，特別是年月日開(kāi)通的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語(yǔ)音自動(dòng)通知系統(tǒng)，集專家?guī)旃芾?，專家回避設(shè)置，專家隨機(jī)抽取語(yǔ)音自動(dòng)通知，專家回復(fù)確認(rèn)，專家到場(chǎng)指紋驗(yàn)證，評(píng)標(biāo)專家承諾等功能于一體，全程電腦自動(dòng)操作控制，從根本上避免了人為因素的干擾；較好地防止了暗箱操作，構(gòu)筑了公正、公開(kāi)的陽(yáng)光操作平臺(tái)，通過(guò)這些服務(wù)體系的健全，既簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了辦事效率，又增加了工作的透明度，受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。

二、存在的主要問(wèn)題

⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強(qiáng)。雖然市政府對(duì)各個(gè)行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，但是有些行業(yè)的部分項(xiàng)目還沒(méi)有從真正意義上納入中心進(jìn)行交易，進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目也僅限于把中心作為信息的媒介和現(xiàn)場(chǎng)交易的場(chǎng)所。“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）難以落實(shí)到位，個(gè)別行業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)仍在行使中介服務(wù)的具體操作職能，監(jiān)管與執(zhí)行還沒(méi)有很好地分離，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒(méi)有很好地解決。

⒉中介機(jī)構(gòu)有待培育。中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠，難以形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前，只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，而這為數(shù)很少的中介機(jī)構(gòu)在具體操作中有的與主管部門(mén)沒(méi)有完全脫鉤，缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場(chǎng)。

⒊招投標(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸：目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位，作為市區(qū)一體的開(kāi)發(fā)區(qū)部分項(xiàng)目還沒(méi)有納入進(jìn)來(lái)，目前還存在“一市兩中心”，部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問(wèn)題。同時(shí)，一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進(jìn)一步的拓展，如建設(shè)工程目前僅限于施工招標(biāo)，還可以向監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)等方面延伸，公共資源的交易還有待進(jìn)一步的規(guī)范。

⒋在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中，招標(biāo)人權(quán)力過(guò)大，在資格預(yù)審過(guò)程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高，不能真正做到公開(kāi)、公平、公正，導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

⒌評(píng)委評(píng)標(biāo)工作有待完善：⑴評(píng)委庫(kù)專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限，往往難以成立專業(yè)配套的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；⑵評(píng)委庫(kù)人數(shù)少，評(píng)委評(píng)標(biāo)的隨意性大，難以得到有效的監(jiān)督；⑶評(píng)委評(píng)標(biāo)受業(yè)主影響的問(wèn)題難以解決，難以真正體現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的公正、公平。

⒍對(duì)中標(biāo)后續(xù)的管理有待加強(qiáng)。招標(biāo)投標(biāo)完成后，往往忽視對(duì)中標(biāo)人的跟蹤管理，造成招標(biāo)投標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相互脫節(jié)，主要表現(xiàn)在：“陰陽(yáng)合同”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，合同管理工作有待加強(qiáng)，部分工程肢解招標(biāo)，在施工過(guò)程中增加工作內(nèi)容，如有一工程項(xiàng)目最后工程造價(jià)接近中標(biāo)價(jià)的倍多，難以得到有效的監(jiān)督。

此外，目前綜合交易中心辦公場(chǎng)所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費(fèi)困難、缺少收費(fèi)依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進(jìn)一步發(fā)展。

三、下半年的工作思路

⒈建議招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度，確保各行業(yè)按項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。

⒉進(jìn)一步加大招標(biāo)采購(gòu)工作的宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，使招標(biāo)采購(gòu)工作深入人心。

⒊進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度，規(guī)范流程管理。建議出臺(tái)一批有針對(duì)性的制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為；并加大各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)檢查力度和流程管理力度。

⒋要建立招標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為實(shí)行不良記錄制度，并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。

篇8

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 全成本 管理

中圖分類號(hào)：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、全成本管理的重要性

房地產(chǎn)公司作為一個(gè)特殊的生產(chǎn)行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo)，為達(dá)成公司戰(zhàn)略目標(biāo)及保證公司良性、健康、持續(xù)發(fā)展，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，公司成本管理理念的建立、實(shí)施、管理效果與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，顯得至關(guān)重要。

2、全成本管理的范籌

房地產(chǎn)，一個(gè)大的生產(chǎn)行業(yè)，可以簡(jiǎn)單理解為：利潤(rùn)=收入-成本，透過(guò)這個(gè)簡(jiǎn)單的公式，要達(dá)成經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，在國(guó)家宏觀政策下，社會(huì)整體房地產(chǎn)低迷下，大幅提高收入，好似爬雪山，難上加難，只有有效壓縮不必要的成本，提高利潤(rùn)率。

成本包括開(kāi)發(fā)成本和期間費(fèi)用，其中開(kāi)發(fā)成本含土地開(kāi)發(fā)費(fèi)、工程建安費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)、融資成本等；這樣，全成本管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程不同階段的持續(xù)管理，從拿地階段、建設(shè)階段、銷售階段、竣工交付階段等。下表列舉的一家房地產(chǎn)公司的全成本科目表：

顯而易見(jiàn)，建立全員成本意識(shí)、全過(guò)程的成本管理、構(gòu)建過(guò)程的責(zé)任成本體系等尤為重要。

3、不同階段成本管理重點(diǎn)

由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程復(fù)雜，環(huán)節(jié)較多，全成本管理的過(guò)程涉及到開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的方方面面，成本控制效果依賴于各環(huán)節(jié)自身的良好運(yùn)作與協(xié)調(diào)，各環(huán)節(jié)之間的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合，這里，只對(duì)建設(shè)階段、銷售階段的成本管理重點(diǎn)闡述。

3.1建設(shè)階段

在這個(gè)階段，成本管理范圍含項(xiàng)目前期費(fèi)、建安工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、公共配套費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)、融資成本、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，

3.1.1項(xiàng)目的可研階段：根據(jù)項(xiàng)目整體情況，以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合項(xiàng)目整體產(chǎn)品定位，統(tǒng)一規(guī)劃整個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)、產(chǎn)品、銷售、成本。當(dāng)可研報(bào)告確定后，整個(gè)設(shè)計(jì)工作圍繞著產(chǎn)品定位，既定成本開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工、過(guò)程成本管理工作。

3.1.2產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)階段：在可研成本確定后，項(xiàng)目部做整個(gè)項(xiàng)目的合約規(guī)劃，成本人員根據(jù)合約規(guī)劃單位，整個(gè)產(chǎn)品定位，分解成本指標(biāo)，在設(shè)計(jì)合同洽談階段，配合設(shè)計(jì)人員，出具各個(gè)專業(yè)的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，在設(shè)計(jì)初始，專業(yè)工程師全程參與設(shè)計(jì)管理，實(shí)施全成本責(zé)任管理的第一步工作，為施工過(guò)程管理奠定基礎(chǔ)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)控工程造價(jià)，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

3.1.3 招標(biāo)階段：目前，房地產(chǎn)行業(yè)的工程人員，缺乏合約意識(shí)，在工作中，忽略合同的存在，只懂合同付款，不懂合同具體約定，導(dǎo)致工作中無(wú)“法律”約束，工程后期出現(xiàn)施工索賠現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致工程成本無(wú)形增加。

在工程的招標(biāo)策劃階段，對(duì)應(yīng)合約指標(biāo)分解金額、設(shè)計(jì)圖紙，反復(fù)研究、論證圖紙與指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，超分解指標(biāo)，優(yōu)化圖紙，整個(gè)階段成立招標(biāo)采購(gòu)小組，設(shè)計(jì)、工程、成本、招采全程參與，在定標(biāo)前，確定合約未超出指標(biāo)，合約條款無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，方進(jìn)入合同簽署階段。

在合同談判階段，充分考慮后期施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，清單中隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素，在合約條款中充分考慮各種因素，將過(guò)程成本管理的風(fēng)險(xiǎn)盡量規(guī)避。如：

3.1.4 施工階段

影響成本的因素較多，主要對(duì)開(kāi)發(fā)周期、合同管理、簽證變更率對(duì)成本的影響進(jìn)行闡述。對(duì)于全成本管理來(lái)講，融資成本也是不能忽視的因素，例如：某工程，建筑面積47.5萬(wàn)平米，可售面積41.15萬(wàn)平米，開(kāi)發(fā)周期3年（從產(chǎn)品定位開(kāi)始，到竣工交樓），精裝修交房的酒店式公寓，當(dāng)投資27.9萬(wàn)元時(shí)，銷售凈利潤(rùn)18.2%，融資成本可售單方342元/平米；當(dāng)開(kāi)發(fā)周期調(diào)整為5年，成本下調(diào)，當(dāng)投資24.9萬(wàn)元時(shí)，成本下調(diào)10.7%，銷售凈利潤(rùn)21.9%，但融資成本可售單方369元/平米，增幅7.9%?？梢?jiàn)，合理開(kāi)發(fā)周期，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目來(lái)講，至關(guān)重要，直接影響項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，影響幅度約為2—8%，一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理者及經(jīng)營(yíng)者，要密切關(guān)注開(kāi)發(fā)周期，合理安排施工順序，能有效節(jié)約成本，提高項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)。

在建設(shè)階段的造價(jià)管理中，合同是合約雙方行為約束的標(biāo)準(zhǔn)，合同管理是建設(shè)階段造價(jià)管理的核心，是提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。承包人堆市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的承受力下降，所以，過(guò)程中合同是房地產(chǎn)行業(yè)工程人員、成本人員、招采人員規(guī)范行為、活動(dòng)的準(zhǔn)繩，深入研究合同條款，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)規(guī)避，風(fēng)險(xiǎn)范圍與付款、簽證變更有機(jī)結(jié)合，風(fēng)險(xiǎn)防范為蔚然。

當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙確定后，工程進(jìn)入施工階段，有效控制簽證、變更，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制也是非常重要的，在當(dāng)今建筑市場(chǎng)投標(biāo)不是很規(guī)范的情況下，承包人懷著“先中標(biāo)，后索賠”的觀念，在“量?jī)r(jià)分離”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，施工過(guò)程中，變更頻繁，給承包人創(chuàng)造了得到索賠的最好時(shí)機(jī)。例如：某住宅工程，地下一層，地上三十層，在竣工結(jié)算時(shí)，由于工程變更增加造價(jià)比例，占合同價(jià)款的8.64%，由于招標(biāo)工程量清單工程量調(diào)整，增加造價(jià)占合同價(jià)款的4.51%?？梢?jiàn)，過(guò)程控制多么重要。

過(guò)程變更中，關(guān)注：（1）影響造價(jià)比例較大，單項(xiàng)金額上幾十萬(wàn)元的，要經(jīng)慎重論證后，方能變更，明確制度，杜絕沒(méi)經(jīng)公司確認(rèn)，就現(xiàn)場(chǎng)干活施工，完成變更；（2）清單單價(jià)不平衡報(bào)價(jià)，變更導(dǎo)致工程量大幅增加，先測(cè)算，出具合理價(jià)格，再測(cè)算，按合同單價(jià)增加的價(jià)格，兩者之間，差異超出3%以上者，要約對(duì)方重新商談清單單價(jià)，達(dá)成一致意見(jiàn)后，可以變更，未達(dá)成一致意見(jiàn)，改變工作思路，研究更經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計(jì)方案；（3）新工藝、新方法，在金額不增加的情況，經(jīng)反復(fù)論證，可行后變更；（4）影響施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、即使金額不增加，變更要慎之再慎。

3.2 銷售階段

3.2.1在這個(gè)階段，跟成本有著密切的關(guān)系，如銷售費(fèi)用中的費(fèi)、推廣費(fèi)、管理費(fèi)、渠道費(fèi)等，都需要詢價(jià)、談價(jià)、認(rèn)價(jià)或招標(biāo)采購(gòu)等，需要相關(guān)部門(mén)的密切配合，共同合作完成費(fèi)用的確定。雖然發(fā)生項(xiàng)目較多、內(nèi)容較雜，但累計(jì)的費(fèi)用確實(shí)一個(gè)不小的開(kāi)支，例如：假設(shè)銷售額為30億元，那么，按正常取費(fèi)原則，銷售費(fèi)用的金額達(dá)1億元左右，也是一筆可觀的數(shù)字。有效控制銷售費(fèi)用，列入全成本管理口徑，是非常重要的一件事情，建立專門(mén)的銷售費(fèi)用成本管理機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)的審批流程，建立成熟的材料價(jià)格庫(kù)，在當(dāng)今，房地產(chǎn)行業(yè)中事在必行的一件事。

3.2.2 在銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市場(chǎng)定價(jià)，要根據(jù)項(xiàng)目的全成本費(fèi)用、公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的利潤(rùn)點(diǎn)，制定合理的銷售價(jià)格，保證公司的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)行情，根據(jù)大的市場(chǎng)環(huán)境，提出改進(jìn)措施，以銷定產(chǎn)，保證市場(chǎng)上客戶關(guān)注點(diǎn)的存在，保證產(chǎn)品、成本與工程、公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)。時(shí)時(shí)監(jiān)控公司項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)測(cè)算，定期糾偏。

4結(jié)語(yǔ)

從當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行情來(lái)看，房地產(chǎn)構(gòu)建全生命周期、全成本管理工作至關(guān)重要，樹(shù)立建設(shè)工程全成本最優(yōu)原則，打造“物有所值、經(jīng)濟(jì)適用”，給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)價(jià)值的產(chǎn)品，不斷摸索、總結(jié)全成本管理經(jīng)驗(yàn)、打造符合市場(chǎng)行情的成本價(jià)值，不斷推進(jìn)、建立房地產(chǎn)行業(yè)全成本管理經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20*年政府采購(gòu)工作，部署20*年政府采購(gòu)工作，為20*年協(xié)議供貨和20*——20*年定點(diǎn)印刷中標(biāo)單位授牌。參加這次會(huì)議的有市直

各單位領(lǐng)導(dǎo)和政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員，有各縣市區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)、政府采購(gòu)辦主任、業(yè)務(wù)骨干，有市直單位協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)52家中標(biāo)供應(yīng)商的代表共300多人。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)廉世界同志將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，正確評(píng)價(jià)20*年政府采購(gòu)工作

20*年，全市各級(jí)政府采購(gòu)部門(mén)深入貫徹《政府采購(gòu)法》及其配套辦法，按照“依法采購(gòu)、規(guī)范管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，圍繞新的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，推進(jìn)政府采購(gòu)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為深化財(cái)政支出管理改革，減少行政運(yùn)行成本，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)，做了大量的工作，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）規(guī)模節(jié)資創(chuàng)下新記錄。截止20*年11月底，全市組織政府采購(gòu)活動(dòng)4550次，采購(gòu)預(yù)算375*.*萬(wàn)元，合同金額323*.32萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的1*.62，節(jié)約資金5198.73萬(wàn)元，比上年度多節(jié)約1160.09萬(wàn)元，節(jié)支率13.86，占財(cái)政支出比率9.35。其中，市本級(jí)組織政府采購(gòu)活動(dòng)550次，采購(gòu)預(yù)算16510.1萬(wàn)元，合同金額14213.92萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的221，節(jié)約資金2296.18萬(wàn)元，比上年多節(jié)約1432.22萬(wàn)元，節(jié)支率13.91，占財(cái)政支出比率23.69。完成政府采購(gòu)合同金額情況較好的縣市區(qū)是芷江縣、辰溪縣、洪江市、麻陽(yáng)縣、鶴城區(qū)、通道縣，分別完成年初計(jì)劃比率為122.26、1*.37、104.86、100.37、95.56、92.18。

（二）依法采購(gòu)取得新進(jìn)展。20*年度，全市政府采購(gòu)工作堅(jiān)持依法采購(gòu)，加強(qiáng)法制教育和宣傳，社會(huì)各界依法實(shí)施政府采購(gòu)的觀念明顯加強(qiáng)。一年來(lái)，市采購(gòu)辦編印《政府采購(gòu)法規(guī)制度匯編》5000冊(cè)，該匯編較全面地收集了現(xiàn)行的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)制度，下發(fā)到全市各個(gè)單位，使依法采購(gòu)概念更加深入人心。全市財(cái)政系統(tǒng)利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)條幅、宣傳板報(bào)等形式廣泛進(jìn)行了政府采購(gòu)法制宣傳教育，并在__政府采購(gòu)網(wǎng)各類信息110條以上。

（三）規(guī)范采購(gòu)顯現(xiàn)新成效。一是采購(gòu)程序進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化，工作效率明顯提高。市采購(gòu)辦改革了支付制度，30萬(wàn)以上的項(xiàng)目資金打到政府采購(gòu)專戶，30萬(wàn)以下的由支付局直接支付。減少了采購(gòu)資金在財(cái)政管理帳戶之間劃撥的環(huán)節(jié)，方便了采購(gòu)人。二是協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)進(jìn)一步成熟，節(jié)約資金效果明顯。市直單位公務(wù)車保險(xiǎn)定點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)，600臺(tái)車，保費(fèi)預(yù)算300萬(wàn)元，實(shí)際支付保費(fèi)203萬(wàn)元，節(jié)約資金97萬(wàn)元，節(jié)支率32.33。而且，預(yù)算內(nèi)險(xiǎn)種在20*年7個(gè)險(xiǎn)基礎(chǔ)上加保了盜搶險(xiǎn)。公務(wù)車定點(diǎn)維修監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)制，使臺(tái)公務(wù)車年平均維修費(fèi)由原來(lái)的1.2萬(wàn)元下降到8000元，節(jié)支率33以上。長(zhǎng)沙定點(diǎn)接待項(xiàng)目平均優(yōu)惠幅度為40。規(guī)范辦公自動(dòng)化設(shè)備和辦公消耗材料、汽車輪胎、汽車裝飾協(xié)議供貨制度，使零星分散采購(gòu)獲得規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，既簡(jiǎn)化了程序，方便了采購(gòu)人，又獲得了價(jià)格優(yōu)惠，放大了政府采購(gòu)效率。三是政府采購(gòu)操作程序進(jìn)一步規(guī)范，很好貫徹了政府采購(gòu)“三依三公”原則。我們進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)操作程序，嚴(yán)格按程序辦事。規(guī)范政府采購(gòu)專家?guī)旃芾?，不斷充?shí)政府采購(gòu)專家，專家?guī)烊藬?shù)由原來(lái)不足100人，增加到了300多人。在政府采購(gòu)具體操作上督促采購(gòu)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按“依法、依規(guī)、依程序和公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行。

（四）治理商業(yè)賄賂獲得新突破。全市政府采購(gòu)工作人員按照上級(jí)部署，將治理政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賭賂工作做為中心工作來(lái)抓，采取得力措施，收到較好效果。一是及時(shí)成立了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，在__政府采購(gòu)網(wǎng)站公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，全面部署了全市財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。二是認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾、依法查處商業(yè)賄賂案件和建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的工作。三是治理商業(yè)賭賂工作取得了階段性成效。

（五）調(diào)查研究探索新思路。一年來(lái)，全市圍繞政府采購(gòu)領(lǐng)域中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)采取組織考察組走出去的方式，到長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地做好基建領(lǐng)域政府采購(gòu)工作以及擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為做好明年政府采購(gòu)工作做好了知識(shí)儲(chǔ)備。通過(guò)采取走下去的方式，到縣市區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，認(rèn)真研究縣市區(qū)管采分離后政府采購(gòu)工作開(kāi)展和擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模的新方法，提出了市縣協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)行資源共享、以及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)采購(gòu)的新思路。由于我市政府采購(gòu)工作思路清晰，符合當(dāng)前形勢(shì)要求，先后吸引郴州、邵陽(yáng)、張家界采購(gòu)辦的同志到__考察學(xué)習(xí)。

>以上工作成績(jī)的取得，歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市政府采購(gòu)工作者的愛(ài)崗敬業(yè)和開(kāi)拓進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表市財(cái)政局黨組對(duì)勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風(fēng)口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市目前政府采購(gòu)工作還存在不少問(wèn)題和困難，建立科學(xué)的政府采購(gòu)管理制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。一是部門(mén)和單位規(guī)避政府采購(gòu)的行為依然存在。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，認(rèn)為政府采購(gòu)可搞可不搞，執(zhí)行《政府采購(gòu)法》不力，對(duì)政府采購(gòu)工作不夠理解和支持，在一定程度上增加了工作難度。有的在選用采購(gòu)方式上過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素，采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的偏多；有的對(duì)政策法規(guī)吃不透、拿不準(zhǔn)，尤其對(duì)工程采購(gòu)持懷疑觀望態(tài)度，很多單位未將工程采購(gòu)納入政府采購(gòu)范疇。二是政府采購(gòu)工作發(fā)展很不平衡。目前，全市政府采購(gòu)工作不平衡，有的縣市組織實(shí)施形式單一，程序不夠到位，行為不夠規(guī)范，采購(gòu)效率偏低。有的單位不按政府采購(gòu)程序和規(guī)章辦事，隨意性較大。此外，采購(gòu)人缺乏統(tǒng)籌合理的安排等也影響了政府采購(gòu)工作效率。三是管采分離工作沒(méi)有完全落實(shí)?，F(xiàn)在，部分縣市仍然將裁判員與運(yùn)動(dòng)員集于一身，沒(méi)有從具體操作事務(wù)中解脫出來(lái)，切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能，而是熱衷于具體操作，這是違反政府采購(gòu)法的行為，這種狀況必須迅速改變。四是政府采購(gòu)專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平還跟不上形勢(shì)的需要，與依法管理的要求還有較大差距；政府采購(gòu)專家數(shù)量不足，專家不專的問(wèn)題亟待改善。五是個(gè)別采購(gòu)人不講信用。一些采購(gòu)人隨意拖欠政府采購(gòu)項(xiàng)目款，影響了政府采購(gòu)聲譽(yù)，損害了政府形象。這些問(wèn)題和不足，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、理清思路，明確重點(diǎn)，認(rèn)真做好20*年全市政府采購(gòu)工作

當(dāng)前，政府采購(gòu)制度建設(shè)正在由初級(jí)階段向全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，制度創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部為今后政府采購(gòu)工作提出了五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則。五項(xiàng)目標(biāo)是：完善規(guī)則程序，提高采購(gòu)效率；公開(kāi)公正透明，實(shí)現(xiàn)公平交易；采購(gòu)結(jié)果最佳，確保物有所值；發(fā)揮政策功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；形成制約機(jī)制，防范抑制腐敗的政府采購(gòu)制度改革。四項(xiàng)原則是：統(tǒng)一政策，分級(jí)管理；集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合；公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)為主、其他采購(gòu)方式為輔；“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”。這五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則，是我市今后一個(gè)時(shí)期政府采購(gòu)工作的行動(dòng)指南。按照上述要求，20*年全市政府采購(gòu)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)為核心，以規(guī)范促規(guī)模為重點(diǎn)，以提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平為目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞擴(kuò)大規(guī)模、完善規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效率等四個(gè)方面開(kāi)展工作，深化改革，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)工作。據(jù)此，全市政府采購(gòu)工作重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）將擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍作為重中之重。政府采購(gòu)規(guī)模是實(shí)現(xiàn)效益的基礎(chǔ)，有規(guī)模才能發(fā)揮更大的效益，節(jié)約更多的資金。規(guī)模還是落實(shí)政策功能的前提，只有規(guī)模上去了，調(diào)控才有更大的選擇空間。因此，要把擴(kuò)大范圍和規(guī)模作為當(dāng)前政府采購(gòu)工作的第一要?jiǎng)?wù)。20*年，我市政府采購(gòu)規(guī)模目標(biāo)是在20*年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20。要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，將擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模落到實(shí)處，第一，要大力推行增長(zhǎng)潛力較大的工程和服務(wù)類政府采購(gòu)。工程采購(gòu)已經(jīng)列入了政府采購(gòu)法實(shí)施范圍，但在具體執(zhí)行中難度很大，進(jìn)展不快。近兩年，*市州在這方面作了一些探索，逐步介入工程采購(gòu)領(lǐng)域。主要做法是按照“計(jì)劃部門(mén)立好項(xiàng)，建設(shè)部門(mén)辦好事，財(cái)政部門(mén)管好錢(qián)”的思路，與有關(guān)部門(mén)建立工程政府采購(gòu)的協(xié)作機(jī)制，在不改變工程建設(shè)管理體制和實(shí)施方式的前提下，增加財(cái)政管理手段，從編制政府采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)信息、合同備案、落實(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策、工程建設(shè)資金實(shí)行直接支付等幾個(gè)環(huán)節(jié)介入工程采購(gòu)管理。至于工程招投標(biāo)，建筑有形市場(chǎng)管理、工程招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)管理、工程監(jiān)理等管理事務(wù)，仍由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)，只要符合標(biāo)準(zhǔn)，符合《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項(xiàng)目一律要納入政府采購(gòu)。市本級(jí)政府采購(gòu)20*年的工作重點(diǎn)就在這里，希望各市直單位積極配合財(cái)政部門(mén)抓好這項(xiàng)工作。

第二、要以創(chuàng)新為先導(dǎo)大力拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力，政府采購(gòu)范圍的擴(kuò)展，政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大都離不開(kāi)政府采購(gòu)工作的創(chuàng)新。制度上要進(jìn)一步探索和完善，采購(gòu)方式方法上要大膽創(chuàng)新和突破。同時(shí)，要對(duì)中央撥付和省專項(xiàng)安排的中小學(xué)危房改造資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金實(shí)施政府采購(gòu)。各縣市區(qū)要及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，積極推廣探索出新領(lǐng)域、新路子。第三、要積極編制政府采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)《__市市本級(jí)政府預(yù)算管理辦法》的規(guī)定，市直單位除人員經(jīng)費(fèi)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及上級(jí)明確的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的支出，原則上必須實(shí)行政府采購(gòu)。各單位、特別是實(shí)行部門(mén)預(yù)算改革的單位，從20*年起試編政府采購(gòu)預(yù)算。由于市人大常委會(huì)將在12月28日召開(kāi)主任會(huì)議審議市直20*年部門(mén)預(yù)算草案，請(qǐng)未交“三上”預(yù)算草案的單位，在明天上午下班前將“三上”預(yù)算草案交我局預(yù)算科和歸口管理科。第四、要認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。要做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，通過(guò)執(zhí)法檢查解決老問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。要把每一次執(zhí)法檢查當(dāng)成宣傳《政府采購(gòu)法》和政府采購(gòu)制度的機(jī)會(huì)，對(duì)查處的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，幫助和教育被查單位提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，努力做到“應(yīng)采盡采”。

（二）將盡快完善政府采購(gòu)制度體系建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急。建立以政府采購(gòu)法為核心的規(guī)章制度體系，是實(shí)施政府采購(gòu)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)依法行政、依法采購(gòu)的保障。財(cái)政部相繼出臺(tái)了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（部長(zhǎng)令第18號(hào)）、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（部長(zhǎng)令第19號(hào)）、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（部長(zhǎng)令第20號(hào)）、《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（部長(zhǎng)令第31號(hào)），這些配套辦法的出臺(tái)，一方面為我們提供了有力的政策依據(jù)，另一方面對(duì)我們政府采購(gòu)制度體系建設(shè)提出了更新的要求。我們應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)及時(shí)消化這些內(nèi)容，在實(shí)際工作中深入貫徹，結(jié)合我市實(shí)際拿出相關(guān)配套措施，進(jìn)一步完善我市的規(guī)章制度體系；二是認(rèn)真清理我們以前制定下發(fā)的有關(guān)文件，及時(shí)修正或廢止那些與財(cái)政部新近出臺(tái)的配套辦法相沖突的地方；三是針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都有法可依、有章可循。

（三）將加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)作為治本之策。規(guī)范化建設(shè)是政府采購(gòu)制度建設(shè)的根本舉措，直接關(guān)系到政府采購(gòu)這一“陽(yáng)光事業(yè)”的興衰成敗。20*年度，全市政府采購(gòu)工作要圍繞這一根本，切實(shí)做好三個(gè)方面的工作：第一、進(jìn)一步健全“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”的運(yùn)行機(jī)制。我們可以考慮縣市區(qū)市場(chǎng)發(fā)育低、競(jìng)爭(zhēng)不充分、財(cái)力差距懸殊、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，不搞“一刀切”。但各縣市區(qū)一定要根據(jù)本地的實(shí)際情況積極探索實(shí)施政府采購(gòu)的具體做法，試行市縣聯(lián)合、縣縣聯(lián)合、區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)等模式，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在20*年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管采分離。監(jiān)管部門(mén)和采購(gòu)機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮各自職能，監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)督有規(guī)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)要操作有方，二者要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在分清職責(zé)的前提下，建立協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，各司其職，不越位也不缺位。第二、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。要嚴(yán)格預(yù)算編制，實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理。20*年，市本級(jí)將根據(jù)批復(fù)給各市直單位的部門(mén)預(yù)算編制的政府采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)建立市直單位的政府采購(gòu)臺(tái)帳，年底將各單位實(shí)際采購(gòu)情況與年初政府采購(gòu)計(jì)劃相對(duì)照，并將有關(guān)情況予以反饋，促進(jìn)各單位政府采購(gòu)預(yù)算更加細(xì)化和完善。此外，還要繼續(xù)探索建立監(jiān)察人員參與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度；強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理制度，加強(qiáng)各單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，建立采購(gòu)人行為準(zhǔn)則體系。第三、進(jìn)一步完善高效透明的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門(mén)要努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平的“三公”環(huán)境，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管；要及時(shí)依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。

三、嚴(yán)格要求、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)20*年度協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作

篇10

為了更好地營(yíng)造推動(dòng)“十三五”交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的良好氛圍，貫徹省市關(guān)于開(kāi)展節(jié)能宣傳月和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排及市發(fā)改委等十五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2016年全市節(jié)能宣傳月和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知》（焦發(fā)改資源【2016】220號(hào)文件精神，努力為建設(shè)美麗焦作、綠色焦作做出貢獻(xiàn)，我們認(rèn)真開(kāi)展節(jié)能宣傳月和低碳日活動(dòng)，在活動(dòng)中主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)豫發(fā)改資源【2016】220號(hào)文件精神，制定宣傳月工作方案。

根據(jù)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，公司認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)節(jié)能減排的有關(guān)通知、文件、材料，使公司全體人員充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性和必要性。為把各項(xiàng)工作具體化，落實(shí)到各個(gè)責(zé)任部門(mén)和相關(guān)工作崗位，公司下發(fā)了節(jié)能減排、低碳出行的通知，決定在全公司范圍內(nèi)大力開(kāi)展節(jié)能減排工作，厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并為此成立了以公司總經(jīng)理?xiàng)钜x為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理宋學(xué)平為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為公司各個(gè)單位和部門(mén)制定了切實(shí)可行的詳細(xì)的節(jié)能減排工作目標(biāo)和實(shí)施步驟，使公司的節(jié)能減排工作有了制度上的依據(jù)和指導(dǎo)，為節(jié)能減排工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

 

二、強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)節(jié)能減排措施。

為使每一位員工都能夠積極參與各項(xiàng)節(jié)能減排的工作，認(rèn)真貫徹和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，搞好節(jié)能宣傳月活動(dòng)，根據(jù)我公司的行業(yè)特點(diǎn)，從內(nèi)部管理著手，理清工作思路，制定了切實(shí)可行的工作方案，狠抓節(jié)能減排工作的落實(shí),采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是制定了公司車輛百公里燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)，采取燃料消耗獎(jiǎng)懲制度。為厲行節(jié)約，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，公司技術(shù)設(shè)備處為公司每一種車型制定了科學(xué)合理的燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)燃料節(jié)約數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超出標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。此項(xiàng)措施，極大地調(diào)動(dòng)了廣大駕駛員節(jié)能降耗的的積極性，也促使駕駛員關(guān)心自己的車輛狀況，因?yàn)橹挥熊嚊r好的車輛才能更好的節(jié)約燃料，同時(shí)，也有利于改變駕駛員超車大油門(mén)、急剎車等不良駕駛習(xí)慣，對(duì)節(jié)能減排工作具有重要意義。

二是科學(xué)合理調(diào)度，減少不必要的浪費(fèi)。首先是合理科學(xué)的使用車輛，公司生產(chǎn)設(shè)備處專門(mén)對(duì)各個(gè)分公司的調(diào)度進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)如何科學(xué)調(diào)度，節(jié)約成本，降低能耗。其次就線路調(diào)整、科學(xué)調(diào)度問(wèn)題，公司專門(mén)咨詢赴焦作制定《焦作市城市綜合交通體系規(guī)劃》的上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院研究小組，就科學(xué)調(diào)度、線路調(diào)整問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并根據(jù)專家建議對(duì)公司線路重新進(jìn)行了調(diào)整，為更好的科學(xué)調(diào)度減少資源浪費(fèi)打下了基礎(chǔ)。另外就科學(xué)調(diào)度，提高公司車輛資源利用效率，減少浪費(fèi)，公司專門(mén)成立GPS智能調(diào)度中心，為以后更加科學(xué)調(diào)度、減少浪費(fèi)、降低消耗做出了鋪墊，促進(jìn)了公司良性發(fā)展。

三是對(duì)車輛進(jìn)行升級(jí)改造，加快淘汰老舊車輛的步伐。今年，我們利用世行貸款購(gòu)置了192輛CNG大客車,已于3月份上線運(yùn)營(yíng)；5月初在市上級(jí)的大力支持下我們購(gòu)進(jìn)了22臺(tái)燃?xì)饪蛙嚥⒂?月中旬投入使用，所以的黃標(biāo)車已于5月底前全部停駛，提前完成了淘汰黃標(biāo)車的任務(wù)。

四是就近科學(xué)停車，減少空駛里程。為進(jìn)一步降低排放，減少燃料浪費(fèi)，公司就各分公司車輛停車場(chǎng)進(jìn)行了統(tǒng)一部署，安排各分公司的車輛晚上就近停車，打破了以往各分公司車輛無(wú)論多遠(yuǎn)必須停駛在各自分公司的慣例，促進(jìn)了公司資源的有效利用，形成了全公司一盤(pán)棋，統(tǒng)一部署生產(chǎn)的良好局面。

五是提倡低碳出行，外出辦事鼓勵(lì)坐公交車，6月12日至18日為全國(guó)節(jié)能宣傳周，6月14日為全國(guó)低碳日，6月份為全省節(jié)能宣傳月。我們大力宣傳綠色出行，將機(jī)關(guān)轎車一律封存，提倡步行、騎車、坐公交上下班，使低碳出行的意識(shí)深入人心。

六是組織了兩期培訓(xùn)班，積極推廣成熟的節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施了“綠色低碳交通伴我行”主題宣傳活動(dòng)。

三、堅(jiān)持節(jié)約無(wú)小事，把節(jié)能減排貫穿于日常工作生活的各個(gè)細(xì)節(jié)。

一是響應(yīng)潮流發(fā)展，實(shí)施無(wú)紙化辦公。為減少紙質(zhì)文件的發(fā)放，公司各部門(mén)和基層單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)手段進(jìn)行規(guī)章制度、通知等文件信息的傳達(dá)。實(shí)施無(wú)紙化辦公既提高了效率，減少了文件傳遞等人力資源的浪費(fèi)，又節(jié)約了時(shí)間，改進(jìn)了工作方式。

二是堅(jiān)持節(jié)能減排，改造衛(wèi)生間、澡堂等設(shè)施。由于舊式盥洗沖刷設(shè)施老舊，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，公司對(duì)辦公樓所有盥洗沖刷設(shè)施進(jìn)行了改造，改造后的設(shè)施比以前可以節(jié)約水資源20%以上。