導語：如何才能寫好一篇安監(jiān)工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為確保暑期服務這一特殊政治任務圓滿完成，進一步做好暑期期間食品安全工作，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就進一步做好2009年暑期食品安全工作提出以下意見：

指導思想

以建設(shè)“安全暑期、和諧暑期”為目標，繼續(xù)發(fā)揚奧運食品安全保障工作成果，堅持“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，貫徹實施《食品安全法》，以創(chuàng)建食品安全放心城市為主線，強化食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，深入開展暑期食品安全專項整治行動，加強食品安全預警和監(jiān)測分析，全力做好暑期特供食品的檢測，確保萬無一失。

工作重點及措施

（一）加強食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。一是強化食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要加強食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化農(nóng)業(yè)投入品的日常檢查，全面推進標準化生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；質(zhì)監(jiān)部門要重點加強食品添加劑的管理，督促企業(yè)嚴把關(guān)鍵控制點。落實食品小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾制度，堅決取締無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)加工行為，確保合格食品出廠銷售。二是強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商、商務等部門要加強流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導流通企業(yè)落實協(xié)議準入、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等制度；加強食品經(jīng)營企業(yè)的日常檢查，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集市等薄弱環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營行為，提升市場的質(zhì)量安全控制水平。認真落實蔬菜市場準入制度，堅持進場蔬菜按品種和產(chǎn)地批批檢驗，嚴格把好蔬菜質(zhì)量關(guān)。加強生豬定點屠宰廠日常監(jiān)管，做好跟班檢疫，嚴格落實瘦肉精抽檢制度，建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯監(jiān)管機制。強化清真食品的監(jiān)督管理，保護少數(shù)民族的合法權(quán)益。三是加強對餐飲企業(yè)和集體食堂的分級監(jiān)管。加強日常巡查，規(guī)范巡查記錄，強化特定餐飲點的衛(wèi)生監(jiān)督。制訂可行措施，強化對休療院所、學校、社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)旅游景點等集體就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管。賓療招等餐飲服務單位要建立嚴格的自我檢驗制度，做到“四個落實”：落實食品進出、生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的專門監(jiān)管人員，落實自我檢驗的工作流程，落實重點單位的駐點監(jiān)管人員及有關(guān)工作要求，落實發(fā)現(xiàn)含有違禁成份食品的處理程序。加強對小餐館、小食堂、戶外餐飲點的日常管理，逐步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。四是抓好食品市場準入管理。加強28類食品QS標識的日常檢查，提升市場占有率。完善蔬菜市場準入管理工作。鞏固我區(qū)熟食肉制品、水產(chǎn)品市場準入成果，擴大準入范圍。

（二）深入做好食品安全專項整治行動。一是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場專項整治。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類食品加工小作坊、小攤點的整治力度，解決無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題，進一步凈化農(nóng)村食品市場消費環(huán)境。對我區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全面實行駐點監(jiān)測和日常巡查。發(fā)現(xiàn)含有違禁成份的農(nóng)副產(chǎn)品，要立即查封、退市并追溯源頭。二是開展集體餐飲單位專項整治。對學校、托幼機構(gòu)、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位，突出抓好食品采購索證管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、從業(yè)人員健康體檢等制度的落實。建立餐飲業(yè)使用食品添加劑備案制度，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。三是開展動物產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點食品的整治。加強動物產(chǎn)品藥殘的檢測，加大注水肉的打擊力度，確保肉類質(zhì)量安全，建立全程監(jiān)管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對于兒童食品，要加強質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測，確保質(zhì)量安全。針對散裝食品要加強全程監(jiān)控體系建設(shè)，確保合格食品銷售。四是嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。積極查處生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；整治食品企業(yè)超過標準規(guī)定的范圍、超量濫用食品添加劑的行為；嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。同時要發(fā)揮好投訴舉報熱線電話作用，全面受理社會舉報投訴，加強各部門之間信息溝通和聯(lián)合辦案力度，做到有案必查、有查必復。

（三）加強食品安全監(jiān)測和預警分析。一是加強食品質(zhì)量安全日常監(jiān)測。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場的食品檢驗檢測工作。針對城市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、景區(qū)周邊等重點區(qū)域，以面粉、熟食肉制品、肉類、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產(chǎn)品、冷凍飲品等食品為重點，綜合開展食品抽檢工作。二是建立食品安全預警工作機制。根據(jù)食品安全監(jiān)測結(jié)果，綜合分析有關(guān)部門、企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和食品質(zhì)量監(jiān)管信息，科學分析食品安全狀況，定期食品安全風險分析報告和動態(tài)監(jiān)管信息，對食品安全問題和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。同時，各有關(guān)部門要進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案，加強應急演練，提高食品安全突發(fā)事件的處理能力和水平。

保障措施

（一）高度重視，切實加強暑期食品安全工作的領(lǐng)導。各有關(guān)部門要認真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢、新情況和新問題，克服麻痹思想和通常觀念，進一步提高思想認識，明確責任，形成強有力的暑期食品安全工作領(lǐng)導機制。要將食品安全工作任務層層分解，逐級落實責任，一級抓一級、一級對一級負責，把暑期食品安全工作做深、做細、做實。

（二）明確責任，嚴格落實暑期食品安全責任制和責任追究制。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起食品安全第一責任人的責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴格落實各項管理制度，健全食品安全防控體系，不斷提高食品安全保障能力。二是各監(jiān)管部門切實負起監(jiān)管責任。在機構(gòu)改革之前，各食品安全監(jiān)管部門要按照現(xiàn)有的職責分工，履行好監(jiān)管職責，建立全程監(jiān)管工作機制。各監(jiān)管部門要劃分責任區(qū)，落實責任人，實行網(wǎng)絡化管理，采取有效措施，防范食品安全事件發(fā)生。三是嚴格落實責任追究制。要明確責任，嚴肅紀律。對于未認真落實目標責任，導致出現(xiàn)影響暑期全局食品安全事件的，要按有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)單位和個人的責任。

篇2

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)“兩型”城市的要求，本著“屬地管理，控制源頭，依法整治，落實長效”的原則，加大對煤炭、矸石等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)運輸車輛拋灑的治理力度，促進我市“兩型’’城市建設(shè)。

二、目標任務

通過“治拋”活動的開展，逐步減少或消除煤炭矸石運輸對城市造成的污染和損害，對現(xiàn)有煤場、矸石場基本實現(xiàn)門前場地硬化，車輛出場得到清洗，杜絕煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)使用無封閉車輛、無牌照車輛裝載或超限超載。

三、組織領(lǐng)導

為加強對“治拋’’專項行的領(lǐng)導，市安監(jiān)局成立專項整治工作領(lǐng)導小組：

四、主要措施

(一)廣泛開展宣傳發(fā)動。把“治拋”作為當前全市安監(jiān)系

統(tǒng)的一項重要任務，廣泛宣傳發(fā)動。局網(wǎng)站開設(shè)“治拋”專欄，宣傳市政府“治拋”工作的決策和工作部署，報導“治拋”專項行動工作動態(tài)。組織工作人員深入煤場、矸石場等運輸“源頭”，上門宣傳“治拋”工作的重要意義，讓廣大煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)形成共識，增強責任意識，把“治拋’’轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的自覺行動。

(二)深入細致做好摸排工作。按照屬地管理的原則，區(qū)安監(jiān)部門認真開展調(diào)研摸排工作，詳細掌握煤場、矸石場的分布狀況和經(jīng)營管理情況，根據(jù)各場地的不同情況，分別提出有針對性的治理方案。

(三)控制“源頭”認真把關(guān)。加強對煤炭經(jīng)營企業(yè)的管理，在辦理煤炭經(jīng)營資格證的工作中，嚴格準入條件，特別強調(diào)煤場的環(huán)境評估和治理，對沒有落實治拋”措施的企業(yè)，不予辦理年檢經(jīng)營資格證；煤炭經(jīng)營企業(yè)“治拋”措施不落實的，不予辦理年檢事宜，取消其煤炭經(jīng)營資格。

加強煤炭生產(chǎn)企業(yè)的管理，各區(qū)安監(jiān)局，對轄區(qū)內(nèi)的小煤礦逐一落實“治拋”措施，加強對煤場和矸石場的管理，做到監(jiān)控設(shè)施完備，門前場地硬化，裝載規(guī)范有序，杜絕超載超限現(xiàn)象。

五、時間安排

按照市政府“治拋“工作的總體部署，“治拋”工作分為三

個階段：

第一階段：從現(xiàn)在到10月底為動員和準備階段。各級安監(jiān)部門成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作方案，進行宣傳動員，開展摸底調(diào)查，制定具體措施。

第二階段：從11月初到12月底為集中整治階段。按照市政府的總體部署，在煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面落實治理措施，基本完成專項治理的目標任務。

第三階段：從明年元月到3月底為逐步規(guī)范階段。全市煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的“治拋’’工作取得一定成效，各項工作機制運行步入良性循環(huán)，初步實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。

六、工作要求

(一)各縣區(qū)安監(jiān)部門要高度重視“治拋”工作，成立相應的機構(gòu)，抽調(diào)專門人員，制定具體措施，把市政府關(guān)于“治拋”的工作部署落到實處。

篇3

根據(jù)市建委、市監(jiān)察委《關(guān)于貫徹落實建設(shè)部年整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作安排的實施意見》文精神，結(jié)合我區(qū)建筑市場的特點，現(xiàn)就本區(qū)今年整頓和規(guī)范建筑建材市場秩序工作作出如下安排：

一、總體目標

（一）建筑市場方面

進一步健全建筑市場管理的法規(guī)和制度體系；不履行法定建設(shè)程序的情況基本消除；改進建設(shè)工程招投標管理方式，確保應招標項目和應公開招標項目的招標率和公開招標率，使參與招投標活動各方對招投標基本公正評價率達到80％，嚴懲規(guī)避招標、假招標、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為；違反工程建設(shè)強制性標準的問題得到整治；違法案件特別是大案要案得到清查，有關(guān)責任單位和責任人依法受到查處；加大對注冊專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)管力度，有效規(guī)范其職業(yè)行為；有形建筑市場進一步健全規(guī)范；完成本區(qū)招投標辦和建設(shè)工程交易中心的分離工作。

（二）建材市場方面

加大動態(tài)監(jiān)管力度，完善對建材生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)理、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等的質(zhì)量監(jiān)督管理；加大對制假、用劣建材的查處力度，對本區(qū)的水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)的檢查面分別達到100％和90％，清除質(zhì)量失信企業(yè)進入建材市場；加強現(xiàn)場抽查，突出對違規(guī)行為的監(jiān)控；定期組織全區(qū)性動態(tài)監(jiān)督抽查、行為檢查和專項檢查；加強與質(zhì)監(jiān)、工商等部門的聯(lián)手監(jiān)管，充分發(fā)揮各方的監(jiān)管合力，促進本市建材市場競爭有序、誠信規(guī)范。

（三）家庭裝飾市場方面

對全區(qū)建材大賣場檢查率達到80％，使參與家庭裝飾裝修建筑材料生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用各方的公共道德、法制意識和誠信意識有明顯提高；工程粗制濫造、材料以次充好、不履行裝飾合同的違法行為得到有效整治；不執(zhí)行國家強制性標準和規(guī)范的狀況得到明顯轉(zhuǎn)變；嚴重侵害老百姓身體健康和公共利益的案件得到依法嚴懲，市民認同度明顯上升。

（四）建立長效管理機制方面

積極開展建筑市場治本工作，重點抓好政府投資工程建設(shè)組織實施方式的改革試點和工程擔保制度的推行；加強建筑市場執(zhí)法隊伍的建設(shè)，改進和完善建筑市場的監(jiān)管方式。

二、整頓重點

（一）建筑市場方面

1、重點檢查法定建設(shè)管理程序執(zhí)行情況，報建、施工許可等辦理情況，事實規(guī)模與批準建設(shè)規(guī)模是否相符等；

2、重點檢查工程招投標情況，有無規(guī)避招標、規(guī)避公開招標和招投標弄虛作假等；

3、重點檢查建設(shè)工程中拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的問題；

（二）建材市場方面

1、重點是結(jié)構(gòu)性建材的質(zhì)量監(jiān)管，突出對水泥、沙石料、小砌塊和商品混凝土、商品砂漿、預制構(gòu)件等水泥制品的檢查；

2、重點對區(qū)重大工程、市政工程所用建材的現(xiàn)場檢查；

（三）家庭裝飾市場方面

1、重點查處擅自使用和銷售不符合國家標準和規(guī)范的裝飾裝修材料的行為，特別是地板假冒樹種、以次充好，木器涂料和內(nèi)墻涂料有害物質(zhì)限量超標、人造板及其制品中甲醛等有害物質(zhì)限量超標等三大類家庭裝潢材料問題；

2、重點查處未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書而從事室內(nèi)裝飾裝修工程的違法行為；

三、職責分工

（一）區(qū)整頓和規(guī)范建筑建材市場秩序工作領(lǐng)導小組負責全區(qū)建筑、建材和家庭裝飾市場整頓和規(guī)范工作的組織領(lǐng)導、檢查和監(jiān)督；

（二）區(qū)招投標管理辦公室負責區(qū)管項目建設(shè)單位整頓規(guī)范工作的檢查、指導和監(jiān)督；

（三）區(qū)建筑企業(yè)管理所負責對屬地內(nèi)注冊的本市施工、監(jiān)理、勞務等整頓規(guī)范工作的檢查、指導和監(jiān)督。

（四）市建筑材料質(zhì)量監(jiān)督站、市建筑材料發(fā)展應用管理辦公室、市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會組織力量對我區(qū)建材市場和家庭裝飾市場進行專項檢查。

四、時間安排和工作要求

（一）整頓規(guī)范建筑建材市場秩序工作分為企業(yè)自查、區(qū)建設(shè)行政管理部門復查和市整頓和規(guī)范建筑建材市場秩序領(lǐng)導小組辦公室組織抽查三個階段。

1、6月初~6月中旬為企業(yè)自查和整改階段，各有關(guān)單位收到檢查表后請認真如實填寫并加蓋公章，送到或郵寄到

2、6月中旬至8月為區(qū)建設(shè)行政管理部門組織對轄區(qū)所屬項目的復查階段；

3、9月至11月由市整頓規(guī)范建筑建材市場秩序工作領(lǐng)導小組辦公室組織抽查，抽查率不低于20％。

（二）工作要求：

1、全面動員部署，下發(fā)有關(guān)文件，明確責任部門和責任人，做到組織、思想、人員三落實，確保完成各項任務。

2、各從業(yè)單位應嚴格按照檢查要求認真開展自查自糾工作，按時報送檢查情況表；對在專項檢查和市整頓和規(guī)范建筑建材市場秩序工作領(lǐng)導小組辦公室組織的抽查中被查實的違法違規(guī)的單位和個人，將分別依法處理或移送監(jiān)察部門追究責任。

篇4

一、安全社區(qū)建設(shè)工作的意義

安全社區(qū)建設(shè)，關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要舉措。引進安全社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，從基層做好安全防范工作，樹立以人為本理念，堅持以人的健康安全和全面發(fā)展為目標，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運行機制，以新的理念、新的機制、新的方式推進社區(qū)建設(shè)，對于提高安全管理水平，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，全面推進和諧社區(qū)和諧社會建設(shè)具有重要意義。

二、安全社區(qū)建設(shè)工作的指導思想、基本原則和建設(shè)目標

安全社區(qū)建設(shè)，就是以鎮(zhèn)作為安全社區(qū)基本單位，以社區(qū)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)社區(qū)群眾安全、健康為目標的活動，主要是全面改進社區(qū)的安全水平，促進社區(qū)生活質(zhì)量和工作環(huán)境的提高，加強安全預防，減少事故和人員傷害，提高居民安全意識，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)（雙基）建設(shè)，創(chuàng)造安全、健康、和諧環(huán)境的系統(tǒng)工程。

（一）指導思想：以黨的十精神為指導，把全國安全社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的一項重要實踐活動。在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣安委會的具體指導下，堅持以人為本、安全發(fā)展的原則和安全第一、預防為主、綜合治理的方針。大力推廣安全文化，以實現(xiàn)人的安全健康為目標，以改善社區(qū)工作生活環(huán)境為主旨，預防傷害和促進安全的建設(shè)活動，使人人享有安全和健康的權(quán)利，努力營造安全穩(wěn)定、文明和諧、環(huán)境優(yōu)美的新鎮(zhèn)。

（二）基本原則：堅持安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，將安全社區(qū)建設(shè)納入日常工作范疇；堅持以人為本、服務居民，始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足居民日益增長的物質(zhì)文化和生活需要；堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、居民參與的工作機制，形成不斷推進的整體合力。

（三）建設(shè)目標：在鎮(zhèn)黨委、政府的組織領(lǐng)導下，在省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的業(yè)務指導下，鎮(zhèn)安全社區(qū)的建設(shè)工作將在2014年10月成功建設(shè)成省級安全社區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實開展工作，加大全員參與、加強資源整合、堅持持續(xù)改進，切實提升傷害預防和安全水平，努力實現(xiàn)人人享有健康，人人享有安全的工作宗旨，計劃在2017年10月建設(shè)成全國安全社區(qū)。

三、安全社區(qū)建設(shè)工作的內(nèi)容

根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出的安全社區(qū)6個方面的標準要求和國家《安全社區(qū)基本要求》的12個方面要求，具體內(nèi)容如下：

（一）安全社區(qū)建設(shè)機構(gòu)與職責。成立鎮(zhèn)建設(shè)全國安全社區(qū)工作促進委員會，制定建設(shè)安全社區(qū)工作職責。設(shè)立建設(shè)安全社區(qū)工作促進委員辦公室，負責協(xié)調(diào)和開展建設(shè)推進工作。成立安全推進項目工作組。

（二）信息交流和全員參與。借鑒國內(nèi)外安全促進的成功經(jīng)驗，利用社區(qū)內(nèi)的資源，發(fā)揮社區(qū)中社會團體、行業(yè)組織和社會中介組織及社區(qū)內(nèi)外的各類人才、專家型志愿者的作用與優(yōu)勢，協(xié)作配合，形成齊抓共管局面。

（三）事故與傷害風險辨識及其評價。結(jié)合社區(qū)的實際情況，開展危險源辨識、事故與傷害隱患的調(diào)查摸底。確定高危險人群、高風險環(huán)境以及弱勢群體的主要傷害風險，需要優(yōu)先解決的熱點和重點問題及解決方案。

（四）事故與傷害預防目標及計劃。在社區(qū)內(nèi)針對高風險人群、高風險環(huán)境以及弱勢群體，確立干預項目，制定計劃，成立干預項目的安全促進小組，開展持續(xù)改進工作。

（五）安全促進項目。根據(jù)社區(qū)調(diào)查的結(jié)果和我鎮(zhèn)實際，挑選幾個重點安全推進項目，成立對應的7個安全推進項目工作組，進行安全干預預防。

（六）宣傳教育與培訓。開展形式多樣的宣傳活動，經(jīng)常性地進行各種安全知識、專業(yè)技能的教育與培訓，讓更多居民了解安全社區(qū)的理念。

（七）應急預案和響應。為提高應對突發(fā)事件的處置能力，及時有效地實施應急措施，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，制定應急預案，落實預防措施，應急響應措施。

（八）監(jiān)測與監(jiān)督。對高風險場所、高風險環(huán)境及弱勢群體及安全促進項目進展情況進行監(jiān)測，提供數(shù)據(jù)資料，保證各項工作順利進行。

（九）事故與傷害記錄。建立事故與傷害記錄制度，收集社區(qū)內(nèi)各種事故和傷害數(shù)據(jù)，為各項目實施提供依據(jù)。

（十）安全社區(qū)建設(shè)檔案。建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)檔案，全程記錄安全社區(qū)建設(shè)工作，總結(jié)建設(shè)過程中的工作。

（十一）預防與糾正措施。針對不斷變化的調(diào)查結(jié)果，制定預防與糾正措施。

（十二）評審與持續(xù)改進。循環(huán)式地對安全促進項目進行回顧總結(jié)，不斷消除，降低和控制各類事故與傷害風險。

四、組織領(lǐng)導

根據(jù)建設(shè)工作內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立鎮(zhèn)全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會及辦公室、7個安全推進項目工作組具體工作職責如下:

(一)成立全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會

（二）全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會工作職責

1、全面負責具體建設(shè)工作。負責全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進實施過程中重大問題的決策，指導各項目組工作。

2、針對工作中的有關(guān)事項向上級工作領(lǐng)導小組請示、報告，協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門配合全國安全社區(qū)建設(shè)工作。

3、制定安全社區(qū)建設(shè)的目標、計劃和規(guī)章制度。

4、協(xié)調(diào)、指導、督查各工作小組開展工作。全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會成員職責：參加全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會會議；參與制定專項安全的傷害預防計劃和專項安全規(guī)章制度；落實全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會交辦的工作任務。

（三）全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會辦公室

（四）全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會辦公室工作職責

負責在鎮(zhèn)全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會領(lǐng)導下，做好日常事務和建設(shè)指導工作，組織召開工作會議及工作的資料收集歸檔。

（五）全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會各工作組組成及職責

1.非專項工作組

（1）宣傳報道組

（2）效能督查組

（3）傷害統(tǒng)計與監(jiān)測組

由鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、安辦主任周敏任組長，鎮(zhèn)安辦工作人員為成員，其它傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計單位交警中隊、派出所、民政辦、衛(wèi)生院、明德學校、各村等單位配合。對各類記錄、尤其是傷害記錄進行統(tǒng)計（各類活動文字、圖片、聲像等，各類規(guī)章制度、規(guī)定、辦法等，各類數(shù)據(jù)資料，尤其是傷害記錄），根據(jù)統(tǒng)計進行績效分析，包括主要問題和各類傷害的發(fā)展趨勢（如意外傷害總數(shù)，住院人數(shù)等）以及主要原因，對各類傷害統(tǒng)計分析（按年齡、性別、職業(yè)、文化、傷害類別、傷害原因等進行分析）。進行績效評估（不同年度意外傷害數(shù)據(jù)比較，不同年度傷害類別比較，不同年齡組傷害類別分布變化情況，不同年度傷害原因分布變化情況，死亡率比較，治愈率比較）。

2.專項工作組

3.村全國安全社區(qū)建設(shè)工作小組

在鎮(zhèn)全國安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會的領(lǐng)導下開展建設(shè)全國安全社區(qū)建設(shè)工作，建立人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫和公共設(shè)施數(shù)據(jù)庫，完善各類工作臺賬。收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，利用墻報、專欄等形式開展宣傳教育，增強群眾共建社區(qū)、共管社區(qū)的建安意識，幫助做好安全預防工作。

五、促進計劃和主題活動

建設(shè)時間從2015年4月至2017年9月，（共分五個階段）：

（一）前期啟動階段（2015年3月至2015年5月）

1.在社區(qū)內(nèi)廣泛征求意見，制定建設(shè)安全社區(qū)工作規(guī)劃。

2.組織相關(guān)領(lǐng)導和工作人員進行考察、學習和培訓，借鑒安全社區(qū)建設(shè)工作的成功經(jīng)驗和先進理念。

3.成立鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作促進委員會，設(shè)立安全社區(qū)建設(shè)辦公室，召開建設(shè)工作動員大會。成立各項目工作組和村（社區(qū)）建設(shè)全國安全社區(qū)工作領(lǐng)導小組，確定實施目標，落實工作任務。

4.舉行鎮(zhèn)建設(shè)全國安全社區(qū)啟動儀式。

5.開展安全現(xiàn)狀調(diào)查，進行現(xiàn)有規(guī)章制度、安全需求、傷害檢測點摸排，建立傷害監(jiān)測網(wǎng)絡。

（二）宣傳發(fā)動階段（2015年6月至2015年7月）

1.充分利用各種資源開展形式多樣的宣傳活動，大力推廣安全社區(qū)持續(xù)改進，促進事故和傷害預防理念和安全社區(qū)建設(shè)標準。

2.組識培訓，倡導科學、健康的生活方式，強化自我防范傷害和事故的意識，提高應對緊急情況的能力，積極營造安全社區(qū)建設(shè)氛圍。

（三）全面推進實施階段（2015年8月～2017年8月）

1.依據(jù)安全現(xiàn)狀調(diào)查，邀請有關(guān)專家，開展干預項目情況調(diào)查、傷害數(shù)據(jù)收集、危險源辨識，形成統(tǒng)計、評價工作機制。

2.確定重點安全促進項目，制訂相應目標、實施方案和計劃，分階段推進。

3.根據(jù)工作實際情況，對實施意見進行進一步完善。

4.持續(xù)整改薄弱環(huán)節(jié)，降低傷害。

5.利用電子顯示屏、小區(qū)黑板報宣傳安全社區(qū)工作，把各干預項目工作全面引向深入，從而構(gòu)成政府主導、部門合作、社會參與的工作格局。

6.定期召開工作委員會成員及工作組會議，制定階段性具體工作實施方案。

7.對推進項目分析評估，數(shù)據(jù)收集、分析、建立好基礎(chǔ)資料。

（四）申請驗收階段（2017年9月至10月）

1.總結(jié)兩年來安全社區(qū)建設(shè)成果。

2.對近兩年來干預項目進行評估。

3.收集整理材料，撰寫匯報書，向省安全社區(qū)工作委員提出省全國安全社區(qū)的申請，并接受檢查驗收。

（五）持續(xù)改進階段（2017年10月以后）

1.把傷害監(jiān)測與評審貫穿始終，完善傷害監(jiān)測體系。

2.進一步組織運行、實施、檢查和糾正，持續(xù)改進。

3.推進所有項目分析評估總結(jié)。

安全社區(qū)建設(shè)工作是一項自我糾正、自我完善、持續(xù)改進的系統(tǒng)工程，只有起點沒有終點，在達到全國安全社區(qū)標準的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體規(guī)劃，不斷推進區(qū)域安全建設(shè)水平。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，強化責任。各單位要高度重視安全社區(qū)建設(shè)工作，把建設(shè)安全社區(qū)擺上重要議事日程，及時研究和幫助解決安全社區(qū)建設(shè)工作中存在的困難和問題，切實把工作落到實處，各部門要密切配合，明確職責，落實責任，做到各負其責。

（二）服從大局，提高實效。緊緊圍繞以人為本、服務群眾這個重點，以安全促進項目為抓手，對參加具體項目的責任部門和責任人，進一步明確工作目標，拓展工作領(lǐng)域，改進工作方式，把安全社區(qū)建設(shè)與平安社區(qū)、和諧社區(qū)、健康社區(qū)、文明社區(qū)等建設(shè)活動有機地結(jié)合起來，同步謀劃，整體推進，確保安全社區(qū)建設(shè)落到實處。

篇5

堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞流域重點治理這一主線，以加大勞務移民，減輕生態(tài)壓力，促進農(nóng)民增收，推動新農(nóng)村建設(shè)為目標，以市場需求為導向，以農(nóng)民工技能培訓為動力，加強勞務輸轉(zhuǎn)工作，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展勞務經(jīng)濟，努力促進全縣新農(nóng)村建設(shè)全面、快速、健康發(fā)展。

二、目標任務

年，縣勞務輸轉(zhuǎn)要堅持培訓與輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，就地轉(zhuǎn)移與異地輸出相結(jié)合的原則，以“高質(zhì)量技能培訓、多渠道輸轉(zhuǎn)就業(yè)”為目標，積極開展“三送一落實”活動，即“送信息、送技能、送服務”落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，以培訓促輸轉(zhuǎn)，以輸轉(zhuǎn)帶培訓，不斷完善培訓項目，積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道，努力擴大輸轉(zhuǎn)規(guī)模，持續(xù)增加勞務收入，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓1800人，創(chuàng)業(yè)培訓200人，勞務輸轉(zhuǎn)5萬人，其中有組織輸轉(zhuǎn)2萬人，創(chuàng)勞務收入4.1億元鞏固完善原有勞務基地的基礎(chǔ)上，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個穩(wěn)定的勞務基地。

三、工作重點

一）加大宣傳力度，營造輸轉(zhuǎn)氛圍

一是積極組織縣鄉(xiāng)勞務工作人員，深入基層開展生態(tài)縣情教育，為進城或外出務工人員免費發(fā)放《勞動合同法》就業(yè)促進法》就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》等政策和信息材料，宣傳國家勞務輸轉(zhuǎn)政策、外出務工人員創(chuàng)業(yè)典型。二是結(jié)合“城鄉(xiāng)就業(yè)援助三個月活動”春風行動”民營企業(yè)招聘周活動、大中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務月四項活動，全程做好法律咨詢、就業(yè)政策、職業(yè)技能培訓和招工用工信息宣傳服務工作。三是通過網(wǎng)絡、電視、報刊、簡報等形式，以政策信息宣傳為主，成功典型教育為輔，開展勞務宣傳教育活動。繼續(xù)在就業(yè)網(wǎng)”新農(nóng)村資訊”開設(shè)“勞務”專欄，宣傳政策、務工信息以及外出務工典型、創(chuàng)業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型，教育和引導廣大農(nóng)民從實際出發(fā)，切實轉(zhuǎn)變觀念，解決農(nóng)民工“不敢走”不愿走”問題，使農(nóng)民工有勇氣、有韌勁、有決心、有信心干出一番事業(yè)，創(chuàng)出一片藍天，為生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

二）加強人力資源市場管理，認真落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策

加強就業(yè)服務，積極落實中央、省、市關(guān)于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，勞動、工商部門要切實加強人力資源市場管理，切實落實費用減免政策，加強職業(yè)中介機構(gòu)監(jiān)管，督促其提高服務質(zhì)量，嚴厲打擊取締非法勞務中介組織、非法招用工單位和個人，督查落實農(nóng)民工工資，督促用工單位和務工者簽訂勞動合同；公安部門要及時為外出務工人員提供戶籍證明，辦理戶照手續(xù)，取消對農(nóng)民工進城、外出務工的限制；國稅、地稅等部門要認真落實城鄉(xiāng)富余勞動力和下崗失業(yè)人員進城務工或向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)稅收減免政策；財政部門要認真落實公共就業(yè)服務機構(gòu)、勞動技能培訓機構(gòu)為城鄉(xiāng)富余勞動力提供的免費職業(yè)介紹、技能培訓補貼政策；金融機構(gòu)和小額貸款擔保中心要加強資金調(diào)度，提高擔保比例，簡化辦事程序，提高服務質(zhì)量，及時足額為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款；縣勞務工作機構(gòu)要統(tǒng)一負責勞動力資源管理和人力資源市場建設(shè)，加強人力資源市場信息網(wǎng)絡監(jiān)管，進一步建立健全人力資源市場信息服務體系，督促并做好信息搜集、甄別、工作，為外出務工人員和招用工單位提供可靠、準確、快捷、優(yōu)質(zhì)的信息服務，堅決杜絕虛假信息，欺騙和坑害農(nóng)民工問題的發(fā)生。

三）強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高勞務轉(zhuǎn)移輸出質(zhì)量

進一步加大職業(yè)技能培訓力度，提高城鄉(xiāng)富余勞動力外出務工和創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)市場供需，結(jié)合失業(yè)人員和外出務工人員的特點和需求，認真組織職業(yè)技能培訓，幫助外出務工人員和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。有效利用縣內(nèi)已整合的培訓資源，依托外地職業(yè)院校擴大“兩后生”職業(yè)技能培訓。堅持“四個結(jié)合”即：長期培訓與短期培訓相結(jié)合，技能培訓與政策法規(guī)培訓相結(jié)合，訂單培訓與定向培訓相結(jié)合，派出生員與引入師資培訓相結(jié)合，引導性培訓與技能培訓相結(jié)合。著力提高培訓質(zhì)量，使所學技能拿得出，用得上。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，聘請省級職業(yè)指導師對我縣有創(chuàng)業(yè)意向的人員進行創(chuàng)業(yè)培訓，努力提高我縣勞務輸轉(zhuǎn)的穩(wěn)定率和成功率。

四）發(fā)揮勞務基地作用，提高有組織輸轉(zhuǎn)比重

年勞務輸轉(zhuǎn)在繼續(xù)發(fā)揮“血緣”地緣”人緣”關(guān)系，做好勞務輸轉(zhuǎn)的同時，擴大組織輸轉(zhuǎn)規(guī)模，實施“走出去”戰(zhàn)略，加大勞務基地建設(shè)。一是鞏固現(xiàn)有勞務基地，繼續(xù)做好等勞務基地的基礎(chǔ)上，組織人力拓展地就業(yè)市場和高端就業(yè)市場開發(fā)力度，力爭今年再建10個以上有規(guī)模、有影響的勞務基地。加大海外勞務輸出力度，繼續(xù)做好向沙特阿拉伯、卡塔爾、日本、利比亞等境外輸出工作，爭取年我縣海外輸出勞動力有較大的突破。二是依托國家擴大內(nèi)需，支持西部地區(qū)大型項目工程，相關(guān)部門的配合下，利用各種渠道，積極與項目承建單位加強溝通銜接，督促承建單位必須使用當?shù)貏趧恿φ?0%以上。三是依托流域重點治理屬區(qū)工程、北井田一號礦井投產(chǎn)、鐵路專用線投資開工建設(shè)等項目，積極開拓縣內(nèi)和鄰近地區(qū)勞務基地建設(shè)，拓寬就地轉(zhuǎn)移渠道。

五）夯實工作基礎(chǔ)，強化維權(quán)保障服務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用網(wǎng)絡、廣播電視、電話、傳真等現(xiàn)代化媒介和辦公設(shè)施，及時準確有效的傳遞技能培訓和招用工信息，做到縣、鄉(xiāng)、村三級信息共享、資源共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞務工作機構(gòu)要負責本轄區(qū)內(nèi)的培訓、勞務信息收集、和傳遞，為廣大群眾提供相應的職業(yè)指導、培訓信息和職業(yè)介紹服務。加快全縣城鄉(xiāng)富余勞動力建檔立卡、求職登記工作，做好各類報表的統(tǒng)計、匯總、分析、上報工作?？h政府勞務工作辦公室要定期不定期的為縣鄉(xiāng)勞務工作人員舉辦勞動政策、人力資源市場現(xiàn)狀分析研討會，使各級勞務工作人員及時掌握人力資源市場發(fā)展狀況及相關(guān)信息，更好的為城鄉(xiāng)富余勞動力進城外出務工提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導、崗位推薦、跟蹤服務等一條龍服務。

勞務輸轉(zhuǎn)過程中，要堅持“信息考察—技能培訓—組織輸轉(zhuǎn)—跟蹤管理—維權(quán)保障”一體化服務原則，把勞務信息服務放在突出位置，充分利用各種信息資源，對有疑慮的用工單位派人進行實地考察。通過各種途徑考察用人單位招工對象范圍、生產(chǎn)生活條件、工資福利待遇，減少工作盲目性，提高務工成功率。認真做好有組織輸轉(zhuǎn)務工人員的組織、護送和交接工作，督促用人單位及時與務工人員簽訂勞動合同，維護務工人員的合法權(quán)益。定期不定期到用工單位回訪，協(xié)助用工單位做好管理教育工作，及時協(xié)調(diào)解決勞資矛盾，落實勞務人員工資待遇?？h鄉(xiāng)勞務工作機構(gòu)要統(tǒng)一思想，做好縣、鄉(xiāng)重點工作的同時，下決心花氣力完成全年勞務輸轉(zhuǎn)工作任務。

六）規(guī)范工作程序，完善報表建檔工作

勞務輸轉(zhuǎn)具有流動性大、分布面廣的特點，為了給政府決策提供可靠的勞務工作信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和勞務中介機構(gòu)（包括職業(yè)介紹一所、二所、北街勞動力市場）每月25日前要向縣政府勞務工作辦公室報送當月的勞務輸轉(zhuǎn)、培訓情況統(tǒng)計表和技能培訓、輸轉(zhuǎn)名冊，每季末前三日內(nèi)報送季報表。

四、保障措施

一）加強組織領(lǐng)導?？h上成立領(lǐng)導小組，對全縣勞務輸轉(zhuǎn)工作進行組織領(lǐng)導，縣政府勞務工作辦公室要定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促指導全縣勞務工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將勞務工作納入重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導親自抓，及時組織協(xié)調(diào)處理勞務工作中存在問題，確保輸轉(zhuǎn)工作順利進行。

二）廣泛宣傳發(fā)動。要結(jié)合重點工作和縣情教育，利用各種會議、就業(yè)宣傳活動和新聞媒體，大力宣傳發(fā)展勞務經(jīng)濟與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、落實流域重點治理規(guī)劃的重要性和可行性。

三）嚴格考核制度?？h政府將勞務輸轉(zhuǎn)任務納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作責任書進行嚴格考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將勞務工作列為鄉(xiāng)村干部目標責任考核內(nèi)容，分解任務，落實責任，并將勞務輸轉(zhuǎn)工作任務的完成情況作為年度工作考核的重點內(nèi)容進行考核。

篇6

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)的總體工作目標，全面規(guī)范重點工程建設(shè)安全行為，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任，強化現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理，改善安全施工條件，依法履行政府監(jiān)管職能，狠抓安全隱患的排查和治理工作，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，最大限度地遏制和減少一般事故的發(fā)生。

二、安全監(jiān)管范圍

凡由市政府投（融）資的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)重點工程建設(shè)的施工安全，都納入安全監(jiān)管范圍，實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理。

三、安全監(jiān)管職責分工

1、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全市重點工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

2、市建設(shè)行政主管部門具體負責全市重點工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。

3、市交通、水利、水務、電力等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責相關(guān)專業(yè)工程安全的監(jiān)督管理（房屋建筑除外）。

4、市公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職能，承擔好相應的治安安全、防火安全、特種設(shè)備安全等方面的安全監(jiān)督管理。

5、市重點工程紀檢監(jiān)察領(lǐng)導小組辦公室負責對有關(guān)職能部門履行安全監(jiān)管的情況進行日常監(jiān)察、專項監(jiān)察并受理投訴。

四、安全監(jiān)管責任體系

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系，明確各級安全生產(chǎn)責任，嚴格安全責任追究，確保重點工程建設(shè)的安全有序進行。

1、市各承擔重點工程建設(shè)任務的主管部門，對重點工程建設(shè)的安全監(jiān)管工作全面負責。市公安消防等部門對重點工程的治安安全、防火安全等專項安全具體負責。各部門的主要領(lǐng)導對部門職責范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作負領(lǐng)導責任；各部門負責重點工程建設(shè)的分管領(lǐng)導，對各自職責范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作負直接領(lǐng)導責任；各部門所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)，受主管部門的委托，具體負責重點工程的安全監(jiān)督管理工作，其負責人對職責范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負直接責任。

2、建設(shè)單位是重點工程建設(shè)的組織實施者，必須依法辦理各類項目審批手續(xù)，堅決禁止未批先建以及將項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位或個人進行施工。其單位負責人或法定代表人對職責范圍內(nèi)的工程安全負領(lǐng)導責任，具體分管人員對職責范圍內(nèi)的工程安全負直接責任。

3、勘察、設(shè)計單位要嚴格按照國家規(guī)定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范提供勘察文件和設(shè)計圖紙，保證工程安全性能，并協(xié)助建筑施工企業(yè)制定施工安全技術(shù)措施和方案。其法定代表人和工程項目（技術(shù)）負責人分別對勘察、設(shè)計結(jié)論的安全性負主要責任和直接責任。

4、施工單位對重點工程的施工安全負總責。要嚴格執(zhí)行施工合同及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，做到安全生產(chǎn)和文明施工。其法定代表人和工程項目經(jīng)理分別對施工安全負主要責任和直接責任。

5、工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對施工安全實施現(xiàn)場監(jiān)理，應當嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。其法定代表人、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師分別對施工安全監(jiān)理工作負主要責任和直接責任。

6、各部門、各單位要嚴格按照各自責任，認真履行職責，對重點工程建設(shè)安全實行全過程控制，確保生產(chǎn)安全。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的行政主管部門要嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為，依法追究違法單位和個人的行政責任和法律責任。市紀檢監(jiān)察機關(guān)要對各行政主管部門履行安全監(jiān)管職能的行為，實行日常和專項監(jiān)察，對失職、瀆職的單位和個人，依法追究紀律和法律責任。凡是在重點工程建設(shè)過程發(fā)生安全事故被追究責任的相關(guān)部門和單位，一律取消其年終評選資格。

五、安全監(jiān)管的主要措施

1、切實加強組織領(lǐng)導。

各主管部門及單位必須高度重視重點工程建設(shè)安全監(jiān)管工作，堅定不移地貫徹“安全第一”的方針，要建立主要領(lǐng)導掛帥的安全監(jiān)管領(lǐng)導小組，對照各自職責范圍的要求，全面落實安全監(jiān)管責任制，配足監(jiān)管力量，健全監(jiān)管機制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡，切實履行監(jiān)管責任，把責任機制落實到每個工作崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，確保施工安全。

2、加大安全監(jiān)督檢查力度。

（1）市各職能部門要完善監(jiān)督管理機制，健全監(jiān)管網(wǎng)絡，加大對重點工程施工安全的監(jiān)督執(zhí)法力度，依法查處違反工程建設(shè)強制性標準的違法行為。要認真開展安全隱患排查治理工作，原則上對各建設(shè)項目的檢查每月不少于一次，并將檢查情況及時上報至市重點辦和市安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門。對查出的各類安全隱患要進行登記，責令企業(yè)落實整改措施和責任人員，限期進行整改；對于整改過程中無法保證安全的，應責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫時停止施工。對整改指令不落實的，要嚴格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《*市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理違章扣分管理辦法》等法律法規(guī)，將其列入重點監(jiān)管名單，并對施工單位、監(jiān)理單位和個人作出量化扣分及行政處罰處理。

（2）市政府將定期組織市監(jiān)察、安監(jiān)、公安、工會等相關(guān)部門，對各建設(shè)主管部門的安全檢查執(zhí)法情況進行督查，并將督查情況及時予以公布，確保全市重點工程建設(shè)安全監(jiān)管工作真正落到實處。

3、嚴肅查處生產(chǎn)安全責任事故。

對違反有關(guān)法律法規(guī)、違反操作程序和標準規(guī)范，導致發(fā)生安全事故的單位，市監(jiān)察、安監(jiān)、公安、檢察、工會等部門將依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和“四不放過”原則嚴肅查處，并依法追究相關(guān)責任人和責任單位的責任，同時將處理結(jié)果錄入企業(yè)信用管理體系并予以公布。情節(jié)嚴重的，還將暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，并在一段時間內(nèi)取消其招投標資格，同時向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級。

4、建立健全生產(chǎn)安全事故應急救援體系。

篇7

安全生產(chǎn)的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產(chǎn)具體工作。只有啟發(fā)和強化全社會的安全意識，提高人們的安全文化素質(zhì)，才能使安全防范措施落到實處。但是，從現(xiàn)實情況來看，安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面窄、受眾少，對特定人員宣傳多、對普通群眾宣傳少，對內(nèi)宣傳多、對外宣傳少，安全生產(chǎn)宣傳的力度、宣傳的效果還差強人意。所以必須加大宣傳的力度，改變安全宣傳的方式方法，擴大覆蓋面，增強宣傳教育的針對性和有效性，做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名，達到強化全民的安全意識，構(gòu)筑起群防群治安全防線的目的。

一是充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用。在各種安全生產(chǎn)工作中，邀請新聞部門的人員參加，提高安全生產(chǎn)工作的上鏡率，提高安全生產(chǎn)工作的知曉率、普及率和支持率，在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育。同時，應加強安全生產(chǎn)先進人物和事跡的宣傳，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍，達到人人關(guān)注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的，形成政府支持安全、企業(yè)重視安全、群眾參與安全的良好局面。

二是制作有關(guān)安全生產(chǎn)工作的影視劇。對于廣大普通的群眾來說，沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受專業(yè)的安全教育，只有用宣傳的方式來達到安全教育的目的，應制作有關(guān)安全生產(chǎn)工作題材的影視劇，讓群眾在寓教于樂中感受安全、體驗安全。

三是強化安全生產(chǎn)培訓工作。一個人的安全知識可帶動一個家庭，一個家庭的安全理念可影響一個社會，應從一個人、一個家庭出發(fā)，普及安全常識教育。而安全生產(chǎn)培訓正是一種較好地方式，通過培訓，使領(lǐng)導干部牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力，從而影響到一個家庭、一個社會。所以，必須整合優(yōu)化安全培訓資源，加大培訓工作力度，強化安全責任意識，使安全知識和文化得到一步步的深化和普及，從而為安全生產(chǎn)各項工作的順利進行做好充分的思想準備，提供有力的智力支持和精神動力。

四是加大安全生產(chǎn)宣傳工作的考核力度。因安監(jiān)局成立時間短、人手少、任務重，很難做到“一手抓安全生產(chǎn)監(jiān)管、一手抓安全生產(chǎn)宣傳”、“兩手抓、兩手硬”，對安全生產(chǎn)監(jiān)管做得多，對安全生產(chǎn)宣傳做得少，甚至有的地方對安全生產(chǎn)宣傳是說起來重要、工作起來次要、忙起來不要。這就需要上級對安全生產(chǎn)宣傳工作進行推動，加大對安全生產(chǎn)宣傳的考核力度。應建立科學的宣傳效果評估體系，為推動宣傳活動的深入開展提供科學依據(jù);提出切實可行的考評指標，規(guī)范宣傳工作的獎罰、督查力度，以督促有關(guān)單位把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，重視安全生產(chǎn)宣傳工作機構(gòu)和宣傳隊伍的建設(shè)，保證安全生產(chǎn)宣傳工作的必要投入，與安全生產(chǎn)工作同步研究，同步安排，同步實施。

篇8

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通的工作目標，大力宣傳交通法律法規(guī)、安全出行常識和城市交通文明“三讓”，明確責任，落實任務，鞏固“四個創(chuàng)建”和“三讓”宣傳工作的已有成果，提高全民交通安全意識，預防和減少道路交通事故，為建設(shè)“平安”做出積極貢獻。

二、工作內(nèi)容

（一）交通安全“進社區(qū)”

1、組織工作

以街道辦事處為基礎(chǔ)，成立有辦事處、社區(qū)、交警等相關(guān)人員組成的交通安全社區(qū)建設(shè)活動領(lǐng)導小組；每個社區(qū)兼職交通安全宣傳員不少于1人；健全交通安全宣傳教育工作制度，做到職責分工明確、張榜上墻；每月召開一次領(lǐng)導小組會，并做好記錄。

2、宣傳教育

（1）在社區(qū)顯要位置設(shè)立4條以上固定宣傳標語；適當設(shè)置交通標志、標線；交通安全宣傳櫥窗不小于2平方米，宣傳內(nèi)容定期更新；有規(guī)范的機動車停車泊位；建立交通安全活動固定場所，有《關(guān)愛生命、安全出行》光盤及交通事故案例掛圖等交通安全宣傳資料，建立交通安全宣傳工作臺帳。

（2）結(jié)合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規(guī)，配合交警部門不同時期的中心工作，利用事故光盤、宣傳材料、掛圖、板報、展板、橫幅、文藝表演等形式，每季度組織一次宣傳教育活動。

（3）有書面的機動車和駕駛?cè)诵畔n案；有開展宣傳教育活動的計劃、總結(jié)及各種影視資料。

（4）在外來務工人員較為集中的農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地和商業(yè)街、廣場等居民聚集的場所展出宣傳掛圖、播放光盤。

（5）社區(qū)要組織人員“進家庭”，上門發(fā)放交通安全宣傳資料，宣傳交通安全法律法規(guī)和行車走路的安全常識。

3、安全目標

（1）社區(qū)居民交通安全法律、法規(guī)知曉率要達到98%。

（2）觀看交通事故掛圖、光盤的人員比例要達到90%。

（3）社區(qū)內(nèi)機動車停車有位、停車入位、停車規(guī)范有序，無亂停亂放現(xiàn)象。

（4）社區(qū)內(nèi)機動車上牌率達到100%。

（5）社區(qū)內(nèi)無發(fā)生負同等責任以上的交通事故。

（二）交通安全“進單位”

1、組織工作

（1）成立單位交通安全組織，法定代表人為交通安全工作第一責任人，建立道路交通安全防范責任制度，實行目標管理、逐級落實，與本單位工作同計劃、同落實、同評比。

（2）建立車輛管理制度，建立專職駕駛員交通安全教育培訓、考核制度，依法履行對所屬人員的交通安全教育義務。

2、宣傳教育

（1）單位內(nèi)部設(shè)置交通安全宣傳標語、宣傳櫥窗，宣傳內(nèi)容定期更新；有規(guī)范的停車泊位并做到停車入位。

（2）有宣傳教育工作計劃，利用現(xiàn)有場所，通過播放事故光盤、展出事故案例、開展安全知識競賽等多種形式進行交通安全宣傳教育活動，每季度不少于一次，駕駛員教育講評每月進行一次；專業(yè)駕駛員要組織重點教育；各項宣傳教育工作要有具體的文字記錄和影視資料。

（3）專業(yè)運輸單位的法定代表人全面負責交通安全工作，設(shè)置交通安全工作機構(gòu)，并配備專職交通安全員；對新錄用的駕駛?cè)艘M行資質(zhì)審查和專門的培訓考核，建立檔案并向交警部門備案。

3、安全目標

（1）所屬人員交通安全法律、法規(guī)受教育率達到95%。

（2）機動車駕駛?cè)耸芙逃蔬_到98%。

（3）出租汽車公司、專業(yè)運輸企業(yè)必須全部播放光盤、展出事故掛圖。駕駛?cè)擞^看率必須達到100%。

（4）本單位車輛不發(fā)生未年檢車、報廢車上路現(xiàn)象。

（5）對交通違法和發(fā)生交通事故的駕駛?cè)艘ㄆ谶M行安全教育，發(fā)生重大交通事故的要逐級追究責任。

（6）單位職工負主要責任以上的交通死亡事故與去年同期相比減少10%以上。客運企業(yè)不發(fā)生一次死亡3人以上的交通事故。

（三）交通安全“進學?！?/p>

1、組織工作

設(shè)立交通安全組織，校長為交通安全工作第一負責人，明確責任分工；依法將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，中小學校將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入綜合評定。

2、宣傳教育

（1）校園內(nèi)設(shè)有宣傳櫥窗、宣傳欄或宣傳牌，張貼交通法律法規(guī)和安全知識的宣傳掛圖，利用學校閉路電視播放宣傳教育專題片。

（2）學校要聘請交警擔任交通安全輔導員，結(jié)合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規(guī)，針對學生群體特點，定期開展講交通安全法制課、知識答題、演講、辯論、繪畫、文藝表演、播放事故光盤等形式的宣傳教育活動，每學期開展宣傳教育活動不少于2次；小學生上學、放學要實行路隊制；幼兒園要做好對學齡前兒童的交通安全教育；各項宣傳工作要有具體的文字記錄和影視資料檔案。

3、安全目標

（1）大中小學生交通安全法律、法規(guī)受教育率要達到98%。

（2）學校所屬人員不發(fā)生負同等責任以上的交通事故。

三、工作要求

（一）明確范圍

凡屬于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及社區(qū)、學校都要按照本指導意見的要求，認真開展交通安全宣傳“五進”活動。

（二）各司其責

區(qū)安全生產(chǎn)委員會負責組織協(xié)調(diào)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)交通安全宣傳“五進”工作，制定工作方案，確定工作目標，定期開展考核、評比、驗收，提出批評和表彰的意見。

交警部門要充分依靠黨委、政府，發(fā)揮交通安全聯(lián)席會議和基層黨政組織作用，積極協(xié)調(diào)各職能部門，動員社會各界人員積極參與“五進”工作。要把“五進”工作作為預防交通事故的一項重要工作來抓，主要負責同志親自抓“五進”工作的組織、協(xié)調(diào)和部署，分管領(lǐng)導重點抓“五進”工作的落實和檢查，要逐級履行交通安全宣傳“五進”工作的職責，將任務分解到各個業(yè)務部門、責任落實到每一位領(lǐng)導和民警，明確工作任務、工作標準和工作要求，有部署、有檢查、有考核。要組織全體民警和交通協(xié)管人員觀看掛圖和光盤。要在車管所、違法處理和事故處理窗口等場所展出宣傳掛圖和播放光盤。

交通運輸行政主管部門要搞好對道路運輸企業(yè)、營運車輛、營運駕駛員和汽車客運場站的源頭管理。要組織運政人員深入運輸經(jīng)營場所，加大對長途客運、危險品運輸和營運駕駛員的監(jiān)管力度。要組織客運企業(yè)領(lǐng)導、管理人員和從業(yè)駕駛員及其家屬觀看事故掛圖和光盤，教育面要達到100%。

（三）加強配合

各部門各單位要主動加強與交警、安全監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào)，定期通報情況，實現(xiàn)資源共享。對于工作中涉及道路交通安全的事項，要充分聽取和尊重交警、安全監(jiān)督部門的意見，做到互相支持，團結(jié)協(xié)作，共同維護道路交通安全。

（四）堅持三個結(jié)合

一要把交通安全宣傳“五進”工作與建設(shè)“平安”相結(jié)合，通過廣泛深入地宣傳教育，在廣大人民群眾中普及交通法律法規(guī)，最大限度地減少交通事故發(fā)生，建設(shè)“平安”，維護社會安定。

篇9

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十會議精神和省、市、市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，強化責任落實，加大監(jiān)管力度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標

全年安全生產(chǎn)工作做到責任明確，組織隊伍建設(shè)完善，管理制度健全規(guī)范，管理體系行之有效，在全鎮(zhèn)形成“政府部門依法監(jiān)管，職能部門相互聯(lián)動，各級各部門齊抓共管，全民全社會積極參與”的工作格局，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作思路

2013年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、提升素質(zhì)、精工細作，以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式強力推進安全生產(chǎn)。

四、工作措施

（一）明確責任，落實安全生產(chǎn)“三項”責任主體

1、嚴格落實安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導主體責任。政府行政正職對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)的副職對安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

2、嚴格落實轄區(qū)監(jiān)管部門的監(jiān)管主體責任。各村（居委會）主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導責任，各村（居委會）安全管理副職是具體落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的責任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任；各職能部門負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接監(jiān)管責任。

3、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)直接主體責任。企業(yè)法人及企業(yè)負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全部責任，企業(yè)安全管理人員是具體落實本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接責任。

（二）鞏固基礎(chǔ)，深化安全生產(chǎn)體系與制度建設(shè)

1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，具體負責落實上級部門和鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署；鎮(zhèn)黨政班子成員按照組織分工分別擔任八個安全生產(chǎn)專業(yè)管理組組長，負責本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；各村（居委會）成立安全生產(chǎn)辦公室，負責本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；各企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責本企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。實行“安監(jiān)辦具體負責，安全生產(chǎn)專業(yè)管理組與村、居委會同時管理”的“雙網(wǎng)格”管理體制，形成齊抓共管的局面。

2、全面推行安全生產(chǎn)目標管理體系。鎮(zhèn)政府與各村、居委會、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組簽訂目標責任書；各村（居委會）要與轄區(qū)內(nèi)的村民組、企業(yè)、商戶以及所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂目標責任書，以責任書為目標，開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作，做到消除隱患，確保安全；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組與本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂目標責任書，用責任書約束生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為；企業(yè)與車間、班組簽訂目標責任書，確保安全生產(chǎn)各項措施能夠落實到位，提高安全生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)通過簽訂目標責任書，達到安全生產(chǎn)目標明確，監(jiān)督管理行之有效。

3、規(guī)范完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，制定各級安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患整改制度，督查制度、例會制度、信息上報制度、安全教育制度、傷亡事故報告處理制度、責任追究制度等，統(tǒng)一各種檢查記錄和報表，確保安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。

4、加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要適時舉辦安全生產(chǎn)培訓班，主要針對安全生產(chǎn)專業(yè)管理組和村級安全管理人員進行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、知識的培訓，通過舉辦培訓班的形式，使安監(jiān)人員學以致用，學用結(jié)合，從而打造一支技術(shù)過硬、素質(zhì)較高的安監(jiān)隊伍。

（三）加大檢查督查力度，確保各項措施落到實處

1、嚴格落實安全檢查制度。一是各村（居委會）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組，每月開展不少于一次安全生產(chǎn)檢查活動，全年開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性檢查活動不低于12次；二是認真組織元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重大節(jié)日以及冬、夏等重要季節(jié)和重大活動期間的安全檢查；各企業(yè)全年開展全廠性安全檢查不少于12次；三是各職能部門根據(jù)實際進行檢查，教研中心每月對各中小學校至少開展4次綜合性安全檢查，派出所每月對人員密集區(qū)、綜合性超市、商店、倉庫等區(qū)域不少于4次消防安全檢查，國土所每月對非煤礦山不少于4次安全檢查，工商所對食品經(jīng)營單位每月不少于2次食品安全檢查，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心對建筑施工工地每月不少于2次安全檢查，發(fā)展經(jīng)濟辦公室對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每月不少于1次安全檢查；四是各村（居委會）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組每月將安全檢查情況建立安全檢查檔案，對檢查出的隱患及整改情況及時報送鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

2、嚴格落實安全督查制度，建立安全生產(chǎn)督查常態(tài)化機制，一是安監(jiān)辦對各村（居委會）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組安全生產(chǎn)檢查情況及時開展督查活動，二是要在不同時期選擇重點，進行多部門聯(lián)合檢查，以檢查督查相結(jié)合的形式，使每次檢查有成效，被檢查單位安全水平有提高，檢查出的安全隱患能徹底消除。

（四）開展重點行業(yè)治理,深化安全生產(chǎn)專項整治

在非煤礦山、鍋爐壓力容器、旅游、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防火災、建筑施工、民爆器材、校園安全、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)和領(lǐng)域，進一步深化安全生產(chǎn)專項整治。非煤礦山方面，要嚴格安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度，大力推進非煤礦山安全質(zhì)量標準化，加大非法開采打擊力度，加強安全監(jiān)管，促使非煤礦山安全形勢穩(wěn)定。特種設(shè)備方面，要嚴格檢查設(shè)備是否具有使用證，操作工是否持證上崗，鍋爐壓力容器是否進行定期檢驗，運行記錄是否齊全。旅游方面，要加強對景區(qū)內(nèi)部的安全檢查，重點檢查景區(qū)娛樂設(shè)施的安全，打擊景區(qū)內(nèi)非法車輛營運行為。危險化學品方面，要加強經(jīng)營、使用單位安全監(jiān)管，提高企業(yè)安全管理水平。煙花爆竹方面，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，完善經(jīng)營單位安全條件。道路交通方面，要認真治理消除道路安全隱患，深入整治超載超限，嚴查道路違章行為。消防方面，要以人員密集場所為重點，大力開展火災隱患普查整治，督促落實整改措施。建筑施工方面，要以防范坍塌和高墜事故為重點，加強建筑企業(yè)和施工工地安全監(jiān)管。校園安全方面，要加強校園周邊安全環(huán)境治理，加大校車安全檢查力度，確保校園內(nèi)外安全。民爆器材、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生等其它重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，也要結(jié)合實際，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效的措施深化整治。

（五）強化事故隱患治理，完善事前防范機制

1、建立長效機制。把隱患排查治理作為全年的重點工作任務之一，在隱患排查上報、隱患認定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學的工作機制。認真落實企業(yè)在隱患排查治理中的主體責任，建立企業(yè)自查隱患登記上報和整改定責等制度。各村（居委會）、各安全專業(yè)管理組要抓好隱患整改的推進和協(xié)調(diào)工作，做到整改內(nèi)容、責任、措施、資金和期限五個落實。建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度，充分調(diào)動社會力量監(jiān)督和推動事故隱患的排查整改。

2、建立完善事故隱患動態(tài)監(jiān)控、分級管理，健全隱患排查逐級上報制度和月報制度。同時抓好重大危險源的基礎(chǔ)信息建設(shè)，實行分級監(jiān)控。

3、對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查，實施重大事故隱患整改掛牌督辦和驗收銷號制度，凡對重大安全隱患整治不力、造成安全生產(chǎn)事故的責任單位，要嚴肅實施責任追究。

（六）加強重點部位監(jiān)管,遏制重特大事故發(fā)生

明確安全生產(chǎn)重點部位，加強對鍋爐壓力容器、危險化學品、人員密集場所、水庫、塘壩、校車等重點部位的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)無重特大事故發(fā)生。各村（居委會）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組要摸清本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)重點部位，對重點部位進行登記造冊，重點進行監(jiān)管，要明確1至2名重點部位監(jiān)管責任人，明確對重點部位監(jiān)管責任人的責任，把重點部位的監(jiān)管工作切實落實到位。

（七）繼續(xù)進行安全創(chuàng)建,爭創(chuàng)安全先進

按照市委、市政府2010年創(chuàng)建安全實施綱要，所有村(居委會)要在創(chuàng)成市安全農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)上鞏固成果，開展創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)先進單位，企業(yè)要爭創(chuàng)市級、省級安全生產(chǎn)先進單位。

（八）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍

1、加大安全宣傳力度。充分利用板報、網(wǎng)絡等媒體，加強安全生產(chǎn)政策和法制宣傳，普及安全知識，組織開展好2013的安全生產(chǎn)月活動，確保整個活動的質(zhì)量和效果都有新的提升，真正達到以月促年的目的。

2、促進安全文化建設(shè)。深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進農(nóng)村的“五進”活動，通過安全標語、宣傳掛圖、知識競賽等豐富多彩的形式，強化全面的安全意識。評選一批安全生產(chǎn)模范標兵，在全社會發(fā)揮良好的導向作用。進一步規(guī)范企業(yè)安全等級評價等活動,為建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序奠定基礎(chǔ)。

（九）開展安全培訓，增強安全意識

1、通過開展安全培訓，提高村級安全管理人員的業(yè)務水平。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要結(jié)合我鎮(zhèn)實際，聘請專家或以會代訓的形式，開展村級安全管理人員的培訓工作，全年對村級安全管理人員培訓不少于4次，使村級安管員基本掌握一定的安全生產(chǎn)知識，能夠履行安全生產(chǎn)職責。

2、以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點，依法進行強制性安全培訓，加大對無證上崗、持過期證上崗等違法違規(guī)行為的處罰力度，促進安全培訓工作。加強高危行業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作，完善安全培訓協(xié)作機制。督促企業(yè)對從業(yè)人員進行全員安全教育，堅決杜絕“只工作不教育”的現(xiàn)象。

3、加強中小學校安全教育工作。將安全教育納入素質(zhì)教育范疇，認真上好中小學校安全課，學生學習安全知識每周不得少于1課時，中小學學校負責人、班主任及老師要定期接受安全教育。

（十）應急預案及演練

通過預案的編制，制定有針對性的防范措施，排除各類安全隱患，達到事故預防和降低事故損失的目的。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責編制全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案，并組織一次綜合性的應急演練；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組負責編制本區(qū)域、本行業(yè)的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，負責本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)應急預案的管理和應急預案體系建設(shè)工作，有條件的組織一次針對本行業(yè)（領(lǐng)域）主要特點的綜合演練或?qū)I(yè)演練。各企業(yè)制定本企業(yè)的安全應急預案，全年舉行不少于1次應急演練；教研中心全年在各學校組織不少于2次防地震、火災等演練。在搞好預案演練的同時，加強應急培訓工作，提高各級管理人員和全體干群的應急意識和應急處置、避險、自救、互救能力。

（十一）依法安全監(jiān)管，嚴格公正執(zhí)法

1、認真按照法律法規(guī)實施安全生產(chǎn)行政許可，從源頭上嚴把準入關(guān)。對頒證后放松管理、隱患嚴重、不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2、強化檢查人員的履職意識，各專業(yè)管理組、各村、居委會在檢查過程中，不允許不檢查，不允許不發(fā)現(xiàn)問題、不允許發(fā)現(xiàn)問題不解決問題，不允許解決不了的問題不上報。

3、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要組織相關(guān)職能部門，對“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）現(xiàn)象進行重點執(zhí)法，建立職能部門日常巡查和政府督查制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為。

4、嚴格事故報告和調(diào)查處理。進一步抓好《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的貫徹實施，規(guī)范事故報告和查處的程序，按照“四不放過”（1、事故原因分析不清不放過；2、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；3、沒有采取防范措施不放過；4、事故責任者沒有受到處理不放過）原則對安全生產(chǎn)事故嚴格查處并及時報批結(jié)案和備案。加大對事故責任單位和有關(guān)責任人的責任追究力度，切實提高執(zhí)行力和公信力。要認真汲取事故教訓，注重事故查處的教育警示效果。

（十二）責任追究及獎懲

1、加大獎勵力度，年底鎮(zhèn)政府將對全年在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村（居委會）、企業(yè)和個人進行獎勵。

篇10

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞石羊河流域重點治理這一主線，繼續(xù)加大勞務移民，減輕生態(tài)壓力，促進農(nóng)民增收，推動新農(nóng)村建設(shè)為目標，以市場需求為導向，加大農(nóng)民工技能培訓，推動勞務輸轉(zhuǎn)，做大、做強、做好勞務產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展勞務經(jīng)濟，努力促進全縣新農(nóng)村建設(shè)全面、快速、健康發(fā)展。

二、目標任務

縣勞務輸轉(zhuǎn)要堅持培訓與輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，就地轉(zhuǎn)移與異地輸出相結(jié)合的原則，以“高質(zhì)量技能培訓、多渠道輸轉(zhuǎn)就業(yè)”為目標，積極開展“三送一落實”活動，即“送信息、送技能、送服務”落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，以培訓促輸轉(zhuǎn)，以輸轉(zhuǎn)帶培訓，不斷完善培訓項目，積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道，努力擴大輸轉(zhuǎn)規(guī)模，持續(xù)增加勞務收入。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓4000人，勞務輸轉(zhuǎn)5.5萬人，其中有組織輸轉(zhuǎn)2.75萬人，境外就業(yè)40人，勞務收入達到4.5億元鞏固原有基地的基礎(chǔ)上，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再爭取創(chuàng)建1個穩(wěn)定的勞務基地。

三、工作重點

一）加大宣傳力度，營造務工氛圍

一是積極組織縣鄉(xiāng)勞務工作人員，深入基層開展生態(tài)縣情教育，宣傳典型，鼓勵外出務工，為外出務工人員提供政策、信息及轉(zhuǎn)移服務；二是結(jié)合“就業(yè)援助月”春風行動”等活動，做好法律咨詢、就業(yè)政策、職業(yè)技能培訓和用工信息宣傳服務工作；三是利用網(wǎng)絡、電視、報刊、簡報等媒體，宣傳政策、宣傳典型、用工信息，繼續(xù)在就業(yè)網(wǎng)”新農(nóng)村資訊”開設(shè)“勞務”專欄，加大務工典型、創(chuàng)業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，引導廣大農(nóng)民從實際出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念，勇敢的走出家門，務工致富。

二）加強人力資源市場監(jiān)管，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策

加強就業(yè)服務，積極落實中央、省、市關(guān)于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策。勞動、工商部門要切實加強人力資源市場監(jiān)管，督促中介機構(gòu)提高服務質(zhì)量，嚴厲打擊取締非法勞務中介組織、非法招用工單位和個人。公安部門要及時為外出務工人員提供戶籍證明，辦理護照手續(xù)，取消不必要的限制；國稅、地稅等部門要認真落實城鄉(xiāng)富余勞動力和下崗失業(yè)人員進城務工或向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)稅收減免政策；財政部門要認真落實公共就業(yè)服務機構(gòu)、勞動技能培訓機構(gòu)為城鄉(xiāng)富余勞動力提供的免費職業(yè)介紹、技能培訓補貼政策；縣勞務工作機構(gòu)要統(tǒng)一負責勞動力資源和人力資源市場管理，加強信息監(jiān)管，進一步建立健全市場信息服務體系，督促并做好信息搜集、甄別、工作，為外出務工人員提供準確、可靠、快捷、優(yōu)質(zhì)的信息服務，堅決杜絕虛假信息，欺騙和坑害農(nóng)民工的現(xiàn)象發(fā)生。

三）強化農(nóng)民工技能培訓，提高轉(zhuǎn)移輸出質(zhì)量

進一步加大職業(yè)技能培訓力度，提高城鄉(xiāng)富余勞動力外出務工和創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)市場供需，結(jié)合外出務工人員的特點和需求，認真組織職業(yè)技能培訓，幫助外出務工人員實現(xiàn)就業(yè)。有效利用縣內(nèi)已整合的培訓資源，依托外地職業(yè)院校擴大“兩后生”職業(yè)技能培訓。堅持“四個結(jié)合”即：長期培訓與短期培訓相結(jié)合，技能培訓與政策法規(guī)培訓相結(jié)合，訂單培訓與定向培訓相結(jié)合，派出生員與引入師資培訓相結(jié)合。勞務部門要加大對技能培訓質(zhì)量監(jiān)管，著力提高培訓質(zhì)量，使所學技能拿得出，用得上。

四）發(fā)揮勞務基地作用，提高有組織輸轉(zhuǎn)比重

勞務輸轉(zhuǎn)在繼續(xù)發(fā)揮“血緣”地緣”人緣”關(guān)系，做好勞務輸轉(zhuǎn)的同時，擴大組織輸轉(zhuǎn)規(guī)模，實施“走出去”戰(zhàn)略，加大勞務基地建設(shè)。一是鞏固勞務基地基礎(chǔ)上，組織人力拓展地就業(yè)市場和高端就業(yè)市場開發(fā)力度，力爭今年再建20個以上有規(guī)模、有影響的勞務基地。加大海外勞務輸出力度，繼續(xù)做好向境外輸出工作，爭取我縣海外輸出勞動力有更大的突破。二是依托國家，支持西部地區(qū)大型項目工程，特別是石羊河流域重點治理屬區(qū)工程、防沙治沙工程、北井田一號礦井投產(chǎn)、鐵路專用線建設(shè)項目，積極開拓縣內(nèi)和鄰近地區(qū)勞務基地建設(shè)，拓寬就地轉(zhuǎn)移渠道。

五）夯實工作基礎(chǔ)，強化維權(quán)保障服務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用網(wǎng)絡、廣播電視、電話、傳真等現(xiàn)代化傳媒和辦公設(shè)施，及時準確有效的傳遞技能培訓和用工信息，做到縣、鄉(xiāng)、村三級資源信息共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞務工作機構(gòu)要負責本轄區(qū)內(nèi)的培訓、勞務信息收集、和傳遞，為廣大務工人員提供培訓信息和職業(yè)介紹服務。加快全縣城鄉(xiāng)富余勞動力建檔立卡、求職登記工作，做好各類報表的統(tǒng)計、匯總、分析、上報工作?？h政府勞務工作辦公室要定期不定期的對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞務工作人員進行業(yè)務培訓，使勞務工作人員增強責任意識和服務意識，提高服務水平，更好的為城鄉(xiāng)富余勞動力外出務工提供政策信息、求職登記、崗位推薦、跟蹤服務等一條龍服務。

勞務輸轉(zhuǎn)過程中，要堅持“信息考察—技能培訓—組織輸轉(zhuǎn)—跟蹤管理—維權(quán)保障”一體化服務原則，把勞務信息服務放在突出位置，加大考察力度，減少工作盲目性，提高務工成功率。認真做好組織、護送和交接工作，督促用人單位及時與務工人員簽訂勞動合同，維護務工人員的合法權(quán)益。定期不定期到用工單位回訪，協(xié)助用工單位做好管理教育工作，及時協(xié)調(diào)解決勞資矛盾，落實勞務人員工資待遇。

六）規(guī)范工作程序，完善報表建檔工作

勞務輸轉(zhuǎn)工作面廣量大，涉及面廣，為了給各級政府決策提供可靠的勞務工作信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各種勞務中介機構(gòu)每月25日前要按時向縣政府勞務工作辦公室報送當月的勞務輸轉(zhuǎn)、培訓情況統(tǒng)計表和技能培訓、輸轉(zhuǎn)名冊，每季末前三日內(nèi)報送季報表。

四、保障措施

一）加強組織領(lǐng)導。縣政府勞務工作辦公室要定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查指導勞務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將勞務工作納入重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，及時協(xié)調(diào)勞務工作中存在問題，確保輸轉(zhuǎn)工作順利進行。

二）廣泛宣傳發(fā)動。要結(jié)合重點工作和縣情教育，利用各種媒體、會議，大力宣傳發(fā)展勞務經(jīng)濟與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進農(nóng)民增收、落實石羊河流域重點治理規(guī)劃的重要性和可行性。

三）嚴格考核制度。縣政府將勞務輸轉(zhuǎn)任務納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度工作目標責任書進行嚴格考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將勞務工作列入鄉(xiāng)村干部目標責任考核內(nèi)容，分解任務，落實責任，并將勞務輸轉(zhuǎn)工作任務的完成情況作為年度工作考核的重點內(nèi)容進行考核。