安監(jiān)局應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-05-13 10:27:50

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安監(jiān)局應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2020年全市應(yīng)急管理工作總體要求是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和省委、省政府、市委、市政府的決策部署,著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、建制度、補(bǔ)短板,堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,有效遏制一般事故,全力防范因自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡,為全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

1.深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于應(yīng)急管理重要論述。聯(lián)合黨委組織宣傳部門將關(guān)于應(yīng)急管理重要論述納入各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和市縣兩級(jí)黨校主體班干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。將關(guān)于應(yīng)急管理“三篇重要講話”作為全系統(tǒng)培訓(xùn)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,分層級(jí)、分批次組織培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”訓(xùn)詞總要求及推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的精髓要義。圍繞應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,善于從關(guān)于應(yīng)急管理重要論述中把握原則、找準(zhǔn)方向、明晰思路,深入一線實(shí)地調(diào)研,制定切實(shí)管用措施,積極推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展。

二、完善應(yīng)急管理機(jī)制

2.深化應(yīng)急管理體制改革。對(duì)標(biāo)省應(yīng)急管理廳統(tǒng)一部署,準(zhǔn)確把握“統(tǒng)”與“分”、“防”與“救”的關(guān)系,著力推進(jìn)全市應(yīng)急指揮體制、部門管理體制、安全監(jiān)管和執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和有關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)全市應(yīng)急管理的聯(lián)動(dòng)聯(lián)通、信息共享,著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系。

3.健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。堅(jiān)持源頭預(yù)防,從推動(dòng)落實(shí)安全發(fā)展理念、健全應(yīng)急管理責(zé)任制、深入開展安全隱患排查治理、精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)搶險(xiǎn)救援、精準(zhǔn)恢復(fù)重建、精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,筑牢人民防線等各個(gè)環(huán)節(jié),加快健全完善相關(guān)制度措施。全面實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全完善信息共享、會(huì)商研判、預(yù)報(bào)預(yù)警、聯(lián)合響應(yīng)等工作機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)隱患和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?、?zāi)難。

4.健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立高速公路、高鐵、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急通道,拓寬應(yīng)急救援人員裝備物資快速運(yùn)送保障渠道。建立完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制,提升軍地聯(lián)合應(yīng)對(duì)較大及以上突發(fā)事件能力。規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)部程序,完善應(yīng)急處置內(nèi)部流程,制定內(nèi)部災(zāi)害響應(yīng)手冊(cè),建立健全聯(lián)合會(huì)商、信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、軍地協(xié)同、專家輔助決策等工作機(jī)制,做到科學(xué)高效協(xié)同救援,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)高效、外部銜接順暢。

5.健全災(zāi)害事故調(diào)查評(píng)估機(jī)制。完善健全市、縣兩級(jí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查機(jī)制,規(guī)范災(zāi)害事故調(diào)查處理程序。加大與司法、法院、檢察協(xié)調(diào)力度,落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,及時(shí)公布調(diào)查問責(zé)結(jié)果。建立健全災(zāi)害事故整改評(píng)估考核機(jī)制,將調(diào)查評(píng)估結(jié)果納入地方和部門的年度考核。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管

6.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容,綜合運(yùn)用約談通報(bào)、警示曝光、建議提醒、巡查考核等方式,推動(dòng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)的作用,理清各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任邊界,推動(dòng)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。鞏固“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)成果,繼續(xù)加強(qiáng)正面引導(dǎo)和執(zhí)法,激發(fā)企業(yè)安全管理內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

7.堅(jiān)持疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步抓。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳關(guān)于疫情防控期間應(yīng)急管理工作的有關(guān)指示精神,在全力抓好疫情防控工作的同時(shí),為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。簡(jiǎn)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批程序,凡2019年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全條件較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做出承諾,即可自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。省人民政府啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間,全面推行“三項(xiàng)崗位人員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全面啟動(dòng)網(wǎng)上線下行政許可申請(qǐng)。一級(jí)響應(yīng)期間,有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和持有特種作業(yè)操作證到期的,證照的有效期順延至應(yīng)急響應(yīng)解除之日起后30天。全面發(fā)揮專家?guī)熘袑<业淖饔?,?duì)在企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等工作中,因企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)力量不足的,可以由企業(yè)申請(qǐng),采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專家?guī)熘械膶<覟槠髽I(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

8.深入開展安全生產(chǎn)集中整治。深入開展“春雷2020”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患“大排查、大管控、大整治”集中行動(dòng)。深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理提升三年行動(dòng)。開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,抓好經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全治理,加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全隱患排查和汛期安全生產(chǎn)工作,開展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)檢查。開展煤礦“一通三防”專項(xiàng)檢查和水害防治專項(xiàng)監(jiān)管,確保不符合安全條件不生產(chǎn)。扎實(shí)開展馬路市場(chǎng)安全隱患整治,積極推進(jìn)道路交通、水上交通領(lǐng)域和鐵路沿線安全整治及重點(diǎn)消防安全綜合治理、重點(diǎn)建筑工程安全綜合治理,統(tǒng)籌推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

9.持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)。支持湘窖酒業(yè)等建成安全文化建設(shè)示范企業(yè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。全面推行“一會(huì)三卡”(班前會(huì)、隱患卡、動(dòng)工卡、應(yīng)急卡)制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全。全面推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與行政許可、行政執(zhí)法掛鉤的激勵(lì)措施。積極推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出工作。深入開展尾礦庫(kù)綜合治理,加大證照過(guò)期的礦山、資源枯竭的礦山、產(chǎn)能落后的礦山關(guān)閉退出力度。加大與工信部門的銜接力度,配合做好全市沿河沿江化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

10.嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。繼續(xù)深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項(xiàng)行動(dòng),推行以“三比三嚴(yán)”(比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格懲戒措施、嚴(yán)格自由裁量)為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),對(duì)各縣市區(qū)執(zhí)法工作兩月一排名,兩月一通報(bào)。推行計(jì)劃執(zhí)法和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,提高依法監(jiān)管水平。推行縣市區(qū)交叉執(zhí)法,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。

11.完善社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)防控制度。建立完善內(nèi)部舉報(bào)人制度,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,筑牢人民防線。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,公開曝光違法違規(guī)典型案例。推動(dòng)和督促煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)規(guī)范提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。探索多渠道的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、大力發(fā)展自然災(zāi)害保險(xiǎn),強(qiáng)化災(zāi)害事故預(yù)防和災(zāi)后補(bǔ)償服務(wù)。

四、精準(zhǔn)防控自然災(zāi)害

12.推動(dòng)自然災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,進(jìn)一步明確應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的事權(quán)劃分,推動(dòng)地方黨委政府和有關(guān)部門強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),抓好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。修訂完善市、縣兩級(jí)防汛抗旱和森林防滅火應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法及森林防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法,形成“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”的綜合防治責(zé)任體系。

13.全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。充分發(fā)揮減災(zāi)委員會(huì)、防汛抗旱指揮部、森林防滅火指揮部、抗震救災(zāi)指揮部等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)各種自然災(zāi)害管理過(guò)程的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)采取綜合防范措施,將常態(tài)減災(zāi)作為基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)過(guò)程的有機(jī)統(tǒng)一,做到前后銜接、未雨綢繆、常抓不懈。充分發(fā)揮市提高自然災(zāi)害防治能力聯(lián)席會(huì)議制度作用,督促指導(dǎo)各牽頭部門加快組織實(shí)施提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全面提升全市自然災(zāi)害防范標(biāo)準(zhǔn)和整體承災(zāi)能力。研究制定《市區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》,加快推進(jìn)全市地震烈度速報(bào)與預(yù)警臺(tái)站建設(shè)、省級(jí)防震減災(zāi)科教基地建設(shè)。抓好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),做好救災(zāi)物資的管理工作,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的監(jiān)管檢查。督促有關(guān)部門開展防汛抗旱、森林火災(zāi)隱患排查,建設(shè)防汛、防滅火物資儲(chǔ)存點(diǎn),采購(gòu)更換一批防汛、防滅火物資。

五、提升應(yīng)急救援能力

14. 規(guī)范應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值守規(guī)定,完善值班值守工作規(guī)程,規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送處置工作流程。加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)突發(fā)事件信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息接報(bào)、上報(bào)、處置高效準(zhǔn)確。

15.加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)。加快組織修訂《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和全市安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,加快推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),確保應(yīng)急預(yù)案上下無(wú)縫銜接,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。分層級(jí)分領(lǐng)域組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題查漏補(bǔ)缺,完善處置流程,強(qiáng)化應(yīng)急措施,提高實(shí)戰(zhàn)能力。

16.推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)縣(市、區(qū))建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持礦山救護(hù)支隊(duì)準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)救援能力建設(shè)。建立覆蓋安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等類型的專家?guī)欤贫ü芾磙k法,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,充分發(fā)揮專家作用,為應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故提供技術(shù)支撐。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)和企業(yè)應(yīng)急力量建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)救援力量的作用。三季度舉行全市“邵安-2020”應(yīng)急救援綜合演練,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。

六、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

17.加強(qiáng)綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。構(gòu)建自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合研判系統(tǒng),完善自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判。擴(kuò)大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面,提高自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)度。依托農(nóng)村“村村響”,發(fā)揮市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)作用,暢通預(yù)警預(yù)報(bào)渠道。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)危化品企業(yè)重大危險(xiǎn)源和煤礦、三等以上尾礦庫(kù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。加快建設(shè)煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)防控與預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)。

18.抓好基層應(yīng)急能力建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)的實(shí)施辦法,推進(jìn)“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);推進(jìn)“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)行政村(社區(qū))應(yīng)急服務(wù)站建設(shè)。建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。

19.深入推進(jìn)“放管服”改革。落實(shí)行政審批“三集中三到位”要求(指行政審批職能向一個(gè)科室集中、承擔(dān)審批職能的科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位,審批授權(quán)窗口到位,電子監(jiān)察到位),推行應(yīng)用行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行“好差評(píng)”監(jiān)督,推進(jìn)許可事項(xiàng)“一窗”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù),做到“一次辦”“網(wǎng)上辦”。

20.加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)。深入推進(jìn)《省應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃(2019-2022年)》實(shí)施,加快市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮中心升級(jí)改造,加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、視頻調(diào)度系統(tǒng)改造,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

21.做好宣傳教育培訓(xùn)工作。分批次組織市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理干部赴省輪訓(xùn),各縣(市、區(qū))按照屬地管理原則抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)崗位人員”遠(yuǎn)程化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。依托主流媒體、網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),加大應(yīng)急管理典型事跡人物宣傳力度,建立安全宣傳教育矩陣。加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析,提高輿情應(yīng)對(duì)能力和水平。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.16安全咨詢?nèi)铡薄ⅰ?0.13國(guó)際減災(zāi)日”、“119消防日”等集中宣傳活動(dòng),深入開展應(yīng)急管理宣傳教育“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所)活動(dòng),全面推進(jìn)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校等示范創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),切實(shí)提高人民群眾的安全防范意識(shí)。

七、打造一流干部隊(duì)伍

22.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓大事、謀全局、解難題能力。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),層層壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,始終保持正確的政治方向。全面落實(shí)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱要求,組織全系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,提升整體素質(zhì)。注重把年輕干部放到執(zhí)法監(jiān)管、防災(zāi)抗災(zāi)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援一線鍛煉,做到能講、能寫、能跑、能做,培養(yǎng)年輕干部獨(dú)立解決復(fù)雜問題的能力。開展應(yīng)急救援技能比武競(jìng)賽,加快提升應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援的能力。大力推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察和檢驗(yàn)黨員干部。

23.持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終保持“枕戈待旦、雷厲風(fēng)行、令行禁止、敢于勝利”的大應(yīng)急狀態(tài),進(jìn)一步健全交接班等各項(xiàng)管理制度,打造準(zhǔn)軍事化實(shí)戰(zhàn)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立黨員干部廉政檔案,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度;深入開展形式主義和官僚主義集中整治,堅(jiān)持問題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問題,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,堅(jiān)決糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng);全面開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法、資金分配、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的廉政監(jiān)督;持續(xù)開展廉政警示教育,著力完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系和工作機(jī)制。